Thực trạng của thành lập và tổ chức quản lý DNTN trong giai đoạn hiện nạy

Luận văn tốt nghiệp cử nhân luật Khóa 2006 - 2010 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẰN THƠ MỞĐẰU KHOA LUẬT Tính cấp thiết đề tài Bộ MÔN THƯƠNG MẠI Năm 1986, cột mốc lịch sử kinh tế Việt Nam, nước ta thực công đổi mới, từ “nhà nước quản lý toàn diện”, Việt Nam bước sang giai đoạn “nhà nước nhân dân làm”, quy luật khách quan, dần tiến đến “dân làm nhà nước hỗ trợ” Nhà nước ngày trở thành cánh tay nâng đỡ vỗ về, khuyến khích thưomg học, tạo điều kiện bảo vệ tự kinh doanh Đó thời điểm đánh dấu đời Doanh nghiệp tư nhân (sau viết tẳt DNTN) nước ta doanh nghiệp khác cộng đồng doanh nghiệp dân doanh Việt Nam LUẬN VĂN TÓT NGHIỆP cử NHÂN LUẬT Và đến kỉ 21 doanh nghiệp dân doanh ngày phát triển tất yếu khách quan trọng Sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Quốc hội cụ KHÓA 2006 - 2010 thể hoá đề sách phát triển nguồn lực kinh tế, cụ thể sau: + Thực quán sách tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động đầu tư kinh doanh phát triển mạnh mẽ loại hình doanh nghiệp: bảo đảm cho công dân quyền tự đầu tư, kinh doanh lĩnh vực, ngành nghề, địa bàn THựC TRẠNG THÀNH LẬP VÀ TỒ CHỨC mà pháp luật không cấm, quyền bất khả xâm phạm quyền sở hữu tài sản họp pháp, quyền bình đẳng đầu tư doanh,NGHIỆP tiếp cận Tư NHÂN hội nguồn lực phát QUẢN LÝkinh DOANH triển, cung cấp tiếp nhận thông tin Việc hình thành phát triển hệ thông tin TRONG NỀN KINH THỊ TRƯỜNG Ở nhiệm vụ chiến lược doanh nghiệp Việt Nam lớn mạnh, có sứcTẾ cạnh tranh cao nhà nước toàn xã hội NƯỚC TA HIỆN NAY + Tiếp tục phát triển mạnh hộ kinh doanh cá thể loại hình DNTN: tạo điều kiện thuận lợi cho loại hình kinh tế tư nhân đàu tư phát triển theo quy định pháp luật, không hạn chế quy mô, ngành nghề, lĩnh vực, địa bàn Xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử; bảo đảm bình đẳng; tạo thuận lợi để DNTN danh nghiệp vừa nhỏ, hộ kinh doanh tiếp cận nguồn vốn tổ chức tín dụng nhà nước, kể quỹ hỗ trợ phát triển; đáp ứng thuận lợi nhu cầu sử dụng đất làm mặt sản xuất kinh doanh Khuyến khích phát triển doanh nghiệp lớn tu nhân, tập đoàn kinh tế tu nhân có nhiều chủ sở hữu với hình thức Giáo viên hướng dẫn Sinh viên thực công ty cổ phần ThSSong - NGUYỄN MAI HÂN QUỐC THUẬN ta thấy, phát triển loại hìnhNGUYỄN doanh nghiệp không gói gọn theo Luật Công Ty năm 1990, Luật DNTN năm 1990 mà ngày mở rộng không ngừng MSSV: 5062507 ban hành Luật Doanh nghiệp 1999, LuậtLớp: Doanh nghiệp năm Mại 2005: công ty cổ Luật Thương II K32 phần, công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, công ty họp danh, DNTN Các doanh nghiệp nhà nước NĂM 2010trong số DNTN loại không ngừng thànhCÀN lập THƠ, phátTHÁNG triển nhanh chóng, hình doanh nghiệp nhiều nhà đầu tu lựa chọn Sự phát triển DNTN ngày GVHD: ThS-NGUYỄN MAI HÂN SVTH: NGUYỄN QUỐC THUẬN ận văn tốt nghiệp cử nhân luật _Khóa 2006 - 2010 Đó yếu tố cho thấy vị DNTN kinh tế mở cửa nước ta ngày quan trọng chiếm ưu Song hiểu biết chi tiết, chuyên sâu DNTN hạn chế tư nhà đầu tư, tầng lớp tri thức sinh viên luật sinh viên chuyên ngành kinh tế Do vậy, mạnh dạn chọn đề tài “Thực trạng thành lập tổ chức quản lý DNTN giai đoạn nạy” để làm luận văn tốt nghiệp Việc nghiên cửu đề tài nhằm làm rõ chất pháp lý DNTN giúp cho người nghiên cứu luật, người học luật, nhà làm luật, nhà đầu tư kinh doanh nhận thức sâu hom DNTN sở lý luận pháp luật thực tiễn Qua đóng góp, xây dựng để DNTN ngày hoàn thiện phương diện lý luận pháp luật thực tiễn kinh tế thị trường nước ta Tình hình nghiên cứu Các công trình nghiên cứu khoa học liên quan đến DNTN kể từ loại hình doanh nghiệp đòi đến phổ biến như: Giáo trình luật kinh tế, NXB CAND, 1998; Giáo trình luật thương mại, NXB CAND, 2006 Trường Đại học Luật Hà nội; Giáo trình pháp luật kinh tế, NXB Thống kê, 2006 Thạc sỹ Ngô Văn Tăng Phước; Giáo trình luật thương mại (phần 2, Pháp luật doanh nghiệp), 2006 ThS Dương Kim Thế Nguyên; Qui định pháp luật công ty thương mại, NXB Tổng hợp Đồng Nai, 2006 Luật sư- TS Nguyễn Mạnh Bách; Chuyên khảo luật kinh tế, NXB ĐHQG Hà Nội, 2004 TS Phạm Duy Nghĩa; Công ty: vốn, quản lý hanh chấp theo luật doanh nghiệp 2005, NXB Tri thức, 2009 ThS Nguyễn Ngọc Bích TS Nguyễn Đình Cung; Phương thức “gia đình trị” quản lý Doanh nghiệp nước ta, Báo kinh tế hợp tác Việt Nam, số 15 (ngày 12/4/2007) - số 17, 18 (ngày 24/04/2007); TS Tần Xuân Bảo: “Quản lý nhả nước Doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh thành phố Hồ Chí Minh - Những khó khăn kiến nghị”, Tạp chí phát triển kinh tế, số 225/2009; “Đặt tên Doanh nghiệp không dễ”, Thời báo kinh tế Sài Gòn, ngày 27/06/2006 , nhiều viết tạp chí liên quan đến DNTN Tuy nhiên công trình khai thác nhiều khía cạnh DNTN chưa có công trình thể cụ thể thực trạng thành lập tổ chức hoạt động DNTN GVHD: ThS-NGUYỄN MAI HÂN SVTH: NGUYỄN QUỐC THUẬN Khóa 2006 - 2010 ận văn tốt nghiệp cử nhân luật cứu Đối tượng, phạm vi nghiên 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu vấn đề thành lập quản lý DNTN thể qua số nội dung sau: -Pháp luật thủ tục thành lập, tổ chức DNTN - Thực trạng thủ tục thành lập tổ chức DNTN theo quy định pháp luật Nhìn chung, luận văn tập trung nghiên cứu hai vấn đề chính: lý luận thực tiễn thực trạng thành lập tổ chức quản lý DNTN kinh tế thị trường nước ta giai đoạn 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Như tên đề tài nêu phạm vi nghiên cứu nghiên cứu thực trạng thành lập tố chức quản lý DNTN nước Phạm vi thời gian: Đề tài xử lý, phân tích, tổng họp số liệu từ năm 2000 đến năm 2008 để đưa nhận xét đánh giá tình hình tồn tại, hoạt động phát triển DNTN thực tiễn nhằm đưa kiến nghị lĩnh vực điều chỉnh bổ sung, xây dựng hoàn thiện qui định pháp luật thành lập quản lý DNTN Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 Mục đích nghiên cứu Từ nội dung nghiên cứu thực trạng thành lập quản lý DNTN, luận văn muốn làm rõ bất cập đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật thành lập quản lý DNTN để hoạt động DNTN không ngừng phát triển đóng góp cho kinh tế 4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Trên sở mục đích nghiên cứu, khoá luận làm rõ nội dung sau: -Hệ thống hoá quy định pháp luật thành lập quản lý DNTN - Chỉ thực trạng thành lập quản lý DNTN ừong thời gian năm (2000 2008) -Kiến nghị số định hướng hoàn thiện pháp luật thành lập quản lý DNTN GYHD: ThS-NGUYỄN MAI HÂN Phưưng pháp nghiên cứu Luận văn tốt nghiệp cử nhân luật _ - Khóa 2006 - 2010 Phương pháp phân tích, tổng họp, so sánh Phương pháp nghiên cứu, kế thừa tài liệu sách báo thủ tục thành lập, tổ chức quản lý số liệu chứng minh cho việc thành lập DNTN năm gàn Kết cấu luận văn Luận văn tốt nghiệp phần mở đầu, phần kết luận, trình bày chương Chuơng Thảnh lập tố chức Doanh nghiệp tư nhân theo quy định pháp luật Chương Thực trạng kiến nghị hoàn thiện việc thành lập tổ chức quản lý Doanh nghiệp tư nhân Việt Nam GVHD: ThS-NGUYỄN MAI HÂN SVTH: NGUYỄN QUỐC THUẬN Luận văn tốt nghiệp cử nhân luật Khóa 2006 - 2010 CHƯƠNG1 THÀNH LẬP VÀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ DOANH NGHIỆP Tư NHÂN THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT 1.1 Khái quát vấn đề chung DNTN 1.1.1 Khái niệm DNTN Doanh nghiệp thuật ngữ kinh tế, cá nhân hay tổ chức đủ điều kiện tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh vỏ bọc gọi doanh nghiệp Nhưng khái niệm doanh nghiệp không kinh tế học định nghĩa mà định nghĩa luật học Do đó, để xem xét khái niệm doanh nghiệp cách tổng thể phải nhìn từ hai góc độ sau: Nhìn từ góc độ pháp luật: Doanh nghiệp thuật ngữ kinh tế thuật ngữ luật học Điều có nguồn gốc sâu xa từ triết lý pháp luật phưomg Tây, lấy cá nhân làm chủ thể pháp luật Bởi bên cạnh cá nhân, tổ chức kinh doanh qui nạp tiêu chí “pháp nhân” - người, song luật học sáng tạo ra, có quyền người xương thịt Muốn kinh doanh thương nhân phải chọn lấy số loại hình mà người làm luật qui định, thường đa dạng, tùy theo pháp luật nước, song hợp thành ba loại chính: công ty, họp doanh, cá nhân kinh doanh Vì bị ám ảnh thuyết “pháp nhân” đó, luật công ty họp danh thường quan tâm đến đời, quyền nghĩa vụ giải thể tổ chức Theo quan điểm kinh tế: Từ quan điểm kinh tế người ta xem doanh nghiệp áo khoác để thực ý tưởng kinh doanh Ví dụ: người muốn thu gom, chế biến hải sản để bán sang Mỹ Tùy vào ý đồ, quy mô, dự tính thời gian kinh doanh thực ý đồ nhiều cách: làm đại lý cho hãng có sẵn, thu gom bán lại, thành lập sở kinh doanh độc lập lâu dài kinh tế học thương nghiên cứu doanh nghiệp tiêu chí: huy động phân bổ, sử dụng nguồn vốn, thuê mướn, phân công lao động, chí phí giao dịch, tổ chức kinh doanh, lợi ích cho xã hội Với tư đó, người kinh doanh phải lựa chọn mô hình có lợi để giữ chi phí kinh doanh mức thấp làm ăn có lãi Như mối quan tâm kinh tế học tư cách pháp nhân doanh nghiệp mà chi phí tổ chức huy động vốn, tổ chức lao động, tiến hành kinh doanh chi phí để phối họp yếu tố với Doanh nghiệp tổng thể dùng để loại hình bên Suy cho tổng thể hay chi tiết định nghĩa từ luật học mà Là mảng tổng thể ấy,HÂN DNTN không ngoại lệ sinh GVHD: ThS-NGUYẺN MAI luật học Nhưng Việt Nam, khái niệm DNTN đời muộn Bởi đường ận văn tốt nghiệp cử nhân luật _Khóa 2006 - 2010 chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta Nhưng thời đổi mới, người phải đổi theo từ tư hành động thực tiễn Từ đó, nước ta thực công đổi mới, đỏ thời điểm đánh dấu đời DNTN Việt Nam Sau hai mươi năm đổi DNTN ngày tập trưng quan tâm nhà đầu tư pháp luật DNTN khái niệm mang tính lịch sử, phụ thuộc vào quy định pháp luật thời kỳ Mỗi thời kỳ khác nhau, DNTN hiểu góc độ khác nhau: Ngày 21 tháng 12 năm 1990 Quốc hội nước Công hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua luật DNTN Sự đời Luật DNTN có ý nghĩa lớn mặt trị, kinh tế Nó khẳng định quan điểm không phân biệt đối xử thành phần kinh tế Đảng nhà nước ta Động viên người có vốn đàu tư vào sản xuất kinh doanh Khái niệm DNTN điều Luật DNTN ghi rõ: “DNTN đơn vị kinh doanh có mức vốn không thấp mức vốn pháp định cá nhân làm chủ tự chịu trách nhiệm toàn tài sản hoạt động doanh nghiệp” Sau đó, Năm 1999, đòfi Luật doanh nghiệp thay luật DNTN có quy định pháp lý nhằm hoàn thiện địa vị pháp lý DNTN, đánh dấu mốc son đường hoàn thiện khung pháp luật loại hình doanh nghiệp nước ta nói chung DNTN nói riêng Theo Luật doanh nghiệp 1999 quy định DNTN doanh nghiệp cá nhân làm chủ tự chịu trách nhiệm toàn tài sản hoạt động doanh nghiệp1 Luật doanh nghiệp năm 1999 bổ sung cấu lại quy định DNTN phương diện từ cấu tổ chức, trình tự thành lập, quyền nghĩa vụ chủ DNTN , đặt sở cho định hướng phát triển đồng bộ, thống hình thức doanh nghiệp với hình thức doanh nghiệp khác Tuy nhiên, ngày 29/11/2005 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua Luật doanh nghiệp thay Luật doanh nghiệp 1999 Luật Doanh nghiệp nhà nước (1995, 2003) Luật doanh nghiệp 2005 đời thể thống việc điều chỉnh địa vị pháp lý doanh nghiệp Việt Nam Theo luật doanh nghiệp 2005 trước hết Doanh nghiệp phải “tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, trụ sở giao dịch ổn định, đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật nhằm mục đích thực hoạt động kinh doanh” (khoản điều luật doanh nghiệp 2005) Trên sở đó, điều 141 Luật doanh nghiệp 2005 định nghĩa DNTN sau: “DNTN doanh nghiệp cá nhân làm chủ tự chịu trách nhiệm toàn tài sản hoạt động doanh nghiệp; DNTN không phát hành loại chứng khoán nào; cá nhân thành lập DNTN ” GVHD: ThS-NGUYỄN MAI HÂN SVTH: NGUYỄN QUỐC THUẬN ận văn tốt nghiệp cử nhân luật _Khóa 2006 - 2010 Nhìn chung, DNTN loại hình doanh nghiệp thoả mãn hai nội dung bản: cá nhân thành lập chịu trách nhiệm vô hạn hoạt động doanh nghiệp Đây hai nội dung thể chất DNTN đồng thời tạo khác biệt với loại hình doanh nghiệp khác cộng đồng doanh nghiệp Nhà nước công nhận tồn lâu dài phát triển loại hình doanh nghiệp kinh tế nước ta Không thế, nhà nước quy định loại hình doanh nghiệp cỏ địa vị pháp lý bình đẳng với loại hình doanh nghiệp khác kinh tế, DNTN không điều chỉnh Luật riêng mà điều chỉnh văn pháp luật loại hình khác bản, định nghĩa pháp lý DNTN có phát triển hoàn thiện, điều kiện thủ tục thành lập DNTN ngày đơn giản nhằm khuyến khích thành lập loại hình doanh nghiệp 1.1.2 Đặc điểm pháp lý DNTN Là loại hình doanh nghiệp điều chỉnh Luật doanh nghiệp 2005, DNTN có đặc điểm chung loại hình doanh nghiệp khác, mặt khác DNTN có đặc điểm pháp lý đặc trưng sau: Thứ nhất: DNTN doanh nghiệp cá nhân làm chủ Theo pháp luật Việt Nam, DNTN xếp vào nhóm doanh nghiệp chủ: Công ty nhà nước, công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, DNTN Tuy nhiên, nhóm doanh nghiệp chủ, DNTN mang nét khác biệt loại hình doanh nghiệp cá nhân làm chủ sở hữu Như DNTN không xuất góp vốn giống công ty nhiều chủ sở hữu, vốn DNTN xuất phát từ tài sản cá nhân Từ đặc điểm thấy DNTN bao hàm đặc trưng định giúp phân biệt loại hình DNTN với loại hình doanh nghiệp khác Cụ thể: + Quan hệ sở hữu von doanh nghiệp: Nguồn vốn DNTN chủ yếu xuất phát từ tài sản cá nhân nhất, phần lớn vốn chủ DNTN khai báo với quan đăng ký kinh doanh ghi chép đầy đủ vào sổ kế toán doanh nghiệp, nguyên tắc, khối tài sản tài sản DNTN Chủ DNTN có quyền tăng giảm vốn đầu tư trình kinh doanh phải thông báo với quan đăng ký kinh doanh trường họp giảm vốn xuống mức đăng kí Điều cho thấy giới hạn phần vốn tài sản đưa vào kinh doanh DNTN phần tài sản lại chủ DNTN , có mang tính chất tạm thời bị thay đổi ý chí chủ quan chủ DNTN Nói tóm lại, tài sản chủ DNTN tài sản DNTN không GVHD: ThS-NGUYỄN MAI HÂN có tách bạch ận văn tốt nghiệp cử nhân luật _Khóa 2006 - 2010 DNTN có chủ đầu tư cá nhân có quyền định vấn đề liên quan đến tổ chức hoạt động doanh nghiệp Một ưu điểm việc lựa chọn mô hình DNTN để kinh doanh chủ DNTN chia quyền lực với đối tượng khác, chủ DNTN có quyền định đoạt tài sản doanh nghiệp có toàn quyền định việc tổ chức quản lý doanh nghiệp để doanh nghiệp hoạt động hiệu Chủ DNTN người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp, thông thường chủ doanh nghiệp giám đốc trực tiếp tiến hành hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, có trường họp lý cần thiết, chủ doanh nghiệp không trực tiếp điều hành công việc doanh nghiệp mà thuê người khác làm giám đốc Nhưng dù trực tiếp hay gián tiếp điều hành công việc kinh doanh, chủ doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm hoạt động + phân phổi lợi nhuận: Phân chia lợi nhuận không đặt DNTN , lẽ doanh nghiệp chủ toàn lợi nhuận thu từ hoạt động kinh doanh thuộc chủ doanh nghiệp, sau thực đầy đủ với nhà nước với bên thứ ba Người thuê điều hành công việc kinh doanh doanh nghiệp không đòi hỏi số phần trăm từ lợi nhuận doanh nghiệp điều không đặt họp đồng thuê người quản lý ký kết chủ doanh nghiệp người thuê Tuy nhiên, cá nhân có quyền hưởng lợi nhuận đồng nghĩa với việc cá nhân người chịu rủi ro kinh doanh mà yêu cầu người khác gánh đỡ rủi ro Đây điểm hạn chế lớn, nguyên nhân khiến cho không nhà đầu tư không muốn kinh doanh hình thức DNTN Thứ hai: DNTN tư cách pháp nhân Một tiêu chuẩn quan trọng để doanh nghiệp có tư cách pháp nhân doanh nghiệp đỏ phải độc lập tài sản quan hệ tài sản với chủ doanh nghiệp Do theo quy định luật doanh nghiệp 2005 DNTN doanh nghiệp tư cách pháp nhân DNTN độc lập tài sản DNTN không thỏa mãn tiêu chuẩn quan trọng thỏa mãn điều kiện để có tư cách pháp nhân Vĩ tư cách pháp nhân nên DNTN gặp số khó khăn định hạn chế nhiều hoạt động thương mại điều chỉnh pháp luật Thứ ba: Chủ DNTN chịu trách nhiệm vô hạn trước khoản nợ phát sinh trình hoạt động DNTN GVHD: ThS-NGUYỄN MAI HÂN Trong trình hoạt động sản xuất kinh doanh, làm ăn phát đạt thu nhiều lợi ận văn tốt nghiệp cử nhân luật _Khóa 2006 - 2010 hay thua lỗ họ phải chịu trách nhiệm vô hạn tài sản doanh nghiệp tài sản cá nhân khoảng nợ doanh nghiệp Một DNTN khả toán khoảng nợ đến hạn lâm vào tình trạng phá sản toàn tài sản chủ DNTN nằm diện tài sản phá sản Chính đặc trưng pháp lý mà bên cạnh hạn chế tư cách pháp nhân, DNTN phải chịu số hạn chế khác không phát hành loại chứng khoán chủ DNTN thành lập DNTN Thứ tư: Mỗi cá nhân phép thành lập DNTN Do tính chất chủ, tự chịu trách nhiệm tài sản hoạt động DNTN, mặt khác DNTN chủ DNTN có mối quan hệ tài sản phụ thuộc Nghĩa tài sản DNTN tài sản chủ DNTN ngược lại Do tính chất không độc lập tài sản nên pháp luật cho phép cá nhân phép thành lập DNTN Quy định nhằm hạn chế nhược điểm có sau: Một là: Một cá nhân thành lập hai hay nhiều DNTN t ính chất chịu trách nhiệm vô hạn tài sản chủ DNTN, một số DNTN cá nhân thành lập bị phá sản số nợ phải toán vượt mức tài sản chủ DNTN DNTN lại không vốn để hoạt động Hoặc chủ DNTN phải chịu trách nhiệm hình hoạt động bất hợp pháp số doanh nghiệp kéo theo doanh nghiệp lại hoạt động Khi dẫn đến tình trạng bị tê liệt mang tính hệ thống Hai là: Một cá nhân thành lập nhiều DNTN tạo nên bất bình đẳng trước điều chỉnh pháp luật có sai phạm Ba là: Kéo theo phụ thuộc cách chằn chịt vốn, thương hiệu tài sản doanh nghiệp Ngoài nhược điểm yếu tố bất lợi khác quản lý, lao động, hiệu kinh doanh, cạnh tranh không lành mạnh cá nhân thành lập hai hay nhiều DNTN Thứ năm: Không phát hành loại chứng khoán Theo quy định Luật doanh nghiệp 2005 DNTN không phép phát hành loại chứng khoán Quy định Luật doanh nghiệp vô cớ ngẫu nhiên mà cỏ ,bởi theo quy định điều 12 khoản điểm a Luật chứng khoán 2006 doanh nghiệp chào bán chứng khóan công chúng mức vốn GVHD: ThS-NGUYỄN MAI HÂN SVTH: NGUYỄN QUỐC THUẬN TS Pham Duv Nghĩa: Chuvên khảo luẳt kinh té ■ gang 238 ận văn tốt nghiệp cử nhân luật _Khóa 2006 - 2010 nhận đăng ký kinh doanh vốn đầu tư mức vốn thực tế DNTN phụ thuộc tài sản có chủ DNTN Hay nói cách khác, doanh nghiệp muốn phát hành chứng khoán công chúng doanh nghiệp phải có khối tài sản độc lập thỏa điều kiện pháp luật quy định, để có điều doanh nghiệp phải có tư cách pháp nhân mà DNTN tư cách pháp nhân nên không phát hành loại chứng khoán Và theo quy định điều 12 khoản điểm c Luật chứng khoán 2006 doanh nghiệp muốn chào bán chứng khoán công chúng phải có phưomg án phát hành phưomg án sử dụng vốn thu từ đợt chào bán Đại hội đồng cổ đông thông qua Nhưng DNTN doanh nghiệp chủ có toàn quyền định vấn đề doanh nghiệp từ hoạt động đến quản lý làm có Đại hội đồng cổ đông Mặt khác, việc chào bán chứng khoán công chúng nghĩa doanh nghiệp gọi vốn, số vốn càn gọi chia thành nhiều phần nhỏ gọi cổ phần Người mua cổ phần gọi cổ đông, cổ đông cấp giấy chứng nhận sở hữu cổ phần gọi cổ phiếu Như vậy, cổ phiếu chứng thư chứng minh quyền sở hữu cổ đông doanh nghiệp Và đó, DNTN chào bán chứng khoán công chúng, DNTN có nhiều chủ sở hữu, điều trái với quy định pháp luật thuộc tính chủ sở hữu DNTN Các yếu tố lý thể DNTN không quyền phát hành loại chứng khóan 1.1.3 Lịch sử hình thành phát triển DNTN Việt nam từ nước ta thực Đổi mói kinh tế đến Xã hội có phương thức kinh doanh riêng Khi người biết làm nghề nông, nghề cá nghề rừng, hộ gia đình có trợ giúp cộng đồng hình thức kinh doanh chủ yếu Khi người mở rộng thương mại công nghiệp, có nhu cầu san rủi ro, huy động vốn tổ chức kinh doanh lớn cần tới mô hình công ty thương mại Phương thức kinh doanh truyền thống người Việt Việt Nam xứ nông nghiệp, lấy nông nghiệp làm gốc, thủ công nghiệp thương mại xuất ngành nghề bổ sung Thương mại Việt Nam chủ yếu diễn chợ, nguồn vốn eo xèo, tổ chức sơ sài; có hùng vốn mang tính chất thời Bước sang thời kỳ phong kiến; cách thức tổ chức thủ công nghiệp truyền thống gia đình, nhiều gia đình hợp thành phường, hội, gọi ty2 Các phường hội chất tổ chức tự lập cuả người buôn bán thợ thủ công, có người đứng đầu GVHD: ThS-NGUYỄN MAI HÂN SVTH: NGUYỄN QUỐC THUẬN 10 Luận văn tốt nghiệp cử nhân luật _Khóa 2006 - 2010 sửa bổ sung hồ sơ lần quy định trách nhiệm cán tiếp nhận hồ sơ phải đảm bảo tu vấn cho nhà đầu tư hoàn thiện đầy đủ, họp lệ hồ sơ lần chỉnh sửa bổ sung Nếu không thực tốt công tác cỏ biện pháp lả luật, kiểm điểm cán tiếp nhận hồ sơ biện pháp chế tài, phạt hành nhà đầu tư không tuân thủ quy định chỉnh sủa bổ sung hồ sơ Thêm vào đó, cần có quy định giới hạn thời hạn yêu càu chỉnh sửa bổ sung hồ sơ hai ngày, cán tiếp nhận hồ sơ phải đăng tải thông tin cần bổ sung chỉnh sửa lên trang thông tin doanh nghiệp Phòng đăng ký kinh doanh Mặt khác, để thực công tác đăng ký kinh doanh nhanh chóng cần mở rộng quy mô hình thức đăng ký kinh doanh qua mạng, phương thức đăng ký kinh doanh tốn thời gian thủ tục đơn giản nhà đàu tư gia nhập thị trường Thứ ba: Nâng cao nhận thức nhà đầu tư Bản thân nhà đầu tư phải tích cực việc phối họp, cộng tác với quan đăng ký kinh doanh việc cung cấp thông tin doanh nghiệp biến đổi thay đổi trình đãng ký kinh doanh Bên cạnh để nhà đầu tư doanh nghiệp tiếp cận thông tin sách ưu đãi đầu tư phủ quy định pháp luật mới, quan nhà nước cần có thông tin cập nhật cho doanh nghiệp thông qua trang thông tin doanh nghiệp hình thức tuyên truyền, hội thảo, gặp gỡ trực tiếp đối thoại với doanh nghiệp thường xuyên Giải pháp quy định công khai hóa đòi doanh nghiệp Theo quy định pháp luật, sau cấp Giấp chứng nhận Đăng ký kinh doanh doanh nghiệp phải công khai hóa đời doanh nghiệp thông qua việc đăng báo công khai mạng thông tin doanh nghiệp quan đăng ký kinh doanh hoăc loại tờ báo viết báo điện tử ba số liên tiếp Nhưng thực tế cỏ nhiều doanh nghiệp không thực quy định Luật doanh nghiệp quy định việc quản lý hoạt động đăng báo công khai chưa quy định quan có trách nhiệm kiểm tra, giám sát hoạt động doanh nghiệp Để đảm bảo quyền lợi cho người tiêu dùng, đảm bảo uy tính doanh nghiệp tăng cương quản lý nhà nước tạo ừật tự kinh doanh đòi hỏi phải có thông tin công khai, minh bạch, công khai hóa đời tồn doanh nghiệp GYHD: ThS-NGUYỄN MAI HÂN SVTH: NGUYỄN QUỐC THUẬN 51 Luận văn tốt nghiệp cử nhân luật _Khóa 2006 - 2010 Phương thức gia đình trị để lại hậu nặng nề quản lý doanh nghiệp nước ta nói chung DNTN nói riêng, cần phải có biện pháp họp lý bước xỏa bỏ phương thức Quyền lựa chọn hình thức tổ chức quản lý DNTN pháp luật thừa nhận bảo vệ, biện pháp hành cấp quản lý áp dụng để xóa bỏ phương thức gia đình trị quản lý DNTN Phương thức gia đình trị trị xỏa bỏ sở tự thân vận động chủ DNTN Tuy nhiên, khẳng định nghĩa là, công tác quản lý nhà nước doanh nghiệp yên tâm chờ đợi Chúng ta cần có biện pháp gián tiếp có hiệu thúc đẩy trình "xã hội hóa" công tác quản lý doanh nghiệp Theo tôi, có giải pháp cấp bách càn thực sau: Thứ nhất, cần nghiên cứu, tháo gỡ cách triệt để khó khăn không đáng có hạn chế phát triển DNTN Trong lĩnh vực này, năm qua, đất nước ta thu thảnh tựu đáng kể Tuy vậy, môi trường kinh doanh nước ta chưa cải thiện triệt để Hoạt động kinh doanh doanh nhân doanh nghiệp gặp khó khăn không đáng có "Giấy phép con" thi xuất hiện, nạn tham nhũng chưa đẩy lùi dẫn đến "nước mắt doanh nhân"- giọt nước mắt oan nghiệt- chảy dài phiên tòa hình Chính vậy, quy mô kinh doanh doanh nghiệp tăng lên tăng lên chậm, phạm vi kinh doanh không mở rộng Đó nhân tố dẫn đến trì phương thức "gia đình trị" ừong quản lý doanh nghiệp Việt Nam Thứ hai, quy mô kinh doanh tăng lên, phạm vi kinh doanh rộng tất yếu xuất nhu cầu "xã hội hóa" quản lý doanh nghiệp, tức bước phá vỡ phương thức gia đình trị Song, điều kiện cần Hệ thống pháp luật cần tạo điều kiện đủ cho trình Sửa đổi, bổ sung Luật Lao động theo hướng tạo bình đẳng người sử dụng lao động người lao động; tạo sở pháp lý cho lòng tin chủ doanh nghiệp người lao động làm thuê- đặc biệt vị trí quản lý cấp cao; ban hành quy định pháp luật việc thuê quản lý điều kiện đủ quan trọng, thúc đẩy trình xóa bỏ phương thức gia đình trị quản lý DNTN Thứ ba, càn khuyến khích mạnh mẽ hơn, có hiệu trình DNTN tăng quy mô hoạt động vốn đầu tư, với hệ thống chi nhánh mua cổ phần vốn góp từ công ty khác, tât yếu phải có thay đổi cách quản lý, phương thức "gia đình trị" tồn loại hình DNTN Thứ tư, phía mình, doanh nhân Việt Nam cần nhận thấy rằng, sân chơi toàn cầu nay, DNTN dừng lại quy mô gia đình khó tồn phát triển Một chủ doanh nghiệp, cho dù có số vốn đến hàng trăm tỷ đồng, sử dụng GVHD: ThS-NGUYỄN MAI HÂN SVTH: NGUYỄN QUỐC THUẬN 52 Luận văn tốt nghiệp cử nhân luật _Khóa 2006 - 2010 đến nghìn lao động không dám trao quyền quản lý toàn doanh nghiệp lĩnh vực cho chuyên viên cao cấp không thuộc gia đình chưa thể nhà kinh doanh, chưa thể cỏ văn hóa kinh doanh đại Khắc phục bước phưomg thức "gia đình trị" quản lý doanh nghiệp nước ta vấn đề quan trọng cấp bách Trước mắt có nhiều việc phải làm phạm vi toàn kinh tế quốc dân phạm vi doanh nhân, doanh nghiệp Song, bốn vấn đề nêu cấp thiết 2.3.2 Triển khai thiết kế, xây dựng hệ thống kỹ thuật Bên cạnh việc xây dựng khung pháp lý để hợp hoá quy trình, nghiệp vụ, cần phải trọng sớm triển khai thiết kế, xây dựng hệ thống kỹ thuật đáp ứng số yêu càu sau: - Xây dựng Hệ sở liệu quốc gia đăng ký kinh doanh Tất Phòng đăng ký kinh doanh địa phương giải nghiệp vụ đăng ký kinh doanh thông qua Hệ sở liệu quốc gia phần mềm hỗ trợ theo chuẩn Việc kiểm tra tên doanh nghiệp, tạo mã doanh nghiệp quan đăng ký kinh doanh phải thực thông qua hình thức truy cập xử lý hệ sở liệu quốc gia - Thông tin đãng ký kinh doanh phải cập nhật liên tục có khả chia sẻ quan bao gồm: Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, Tổng cục Thống kê, Bộ Công an số quan có liên quan đến ngành nghề ghi ừong Giấy Chứng Nhận Đăng Ký Kinh Doanh - Tất thông tin đăng ký kinh doanh doanh nghiệp lưu trữ đầy đủ cập nhật Hệ sở liệu quốc gia Giá trị thông tin tải qua GVHD: ThS-NGUYỄN MAI HÂN SVTH: NGUYỄN QUỐC THUẬN 53 Luận văn tốt nghiệp cử nhân luật Khóa 2006 - 2010 KÉT LUẬN Doanh nghiệp tư nhân loại hình Doanh nghiệp phù họp với điều kiện phát triển Việt Nam Cùng với công đồng loại hình Doanh nghiệp khác, DNTN đóng góp cho phát triển kinh tế nước ta từ đổi đến Đây quan điểm đắn Đảng ta trình thực đổi kinh tế DNTN loại hình doanh nghiệp khác nhà nước bảo đảm quyền tự kinh doanh tạo môi trường pháp lý vững để doanh nghiệp hoạt động cách bình đẳng hướng tới thịnh vượng cho nước nhà Từ đổi mới, khung pháp lý cho việc thành lập, tổ chức hoạt động DNTN không ngừng xây dựng, hoàn thiện phát triển Dấu nhấn Quốc hội ban hành Luật Doanh nghiệp tư nhân năm 1990, hồi chuông làm troi dậy tiềm khu vực kinh tế tư nhân Kể từ đó, DNTN không ngừng tăng lên đóng góp cho kinh tế Tuy nhiên, kinh tế nước ta không ngừng vận động phát triển, Luật doanh nghiệp tư nhân 1990 trở thành lỗi thời, điều kiện thành lập, đăng ký kinh doanh sau gần 10 năm thực trở thành rào cản cho thành lập phát triển DNTN cần phải có bước đột phá, Luật Doanh nghiệp năm 1999 làm tảng chung cho việc thành lập loại hình doanh nghiệp nhà nước Việt Nam, có DNTN Luật Doanh nghiệp 1999 tạo làm sóng mới, thành lập DNTN xin phép thành lập, đăng kí kinh doanh điều kiện chủ thể, vốn, ngành nghề có bước thay đổi theo chiều hướng thuận lợi cho đăng ký kinh doanh thành lập DNTN Và ưu điểm không ngừng hoàn thiện Luật Doanh nghiệp năm 2005 Hiện nay, có đổi hoàn thiện trình thành lập tổ chức quản lý DNTN theo pháp luật nhiều bất cập Các bất cập thể rõ trình thực Luật Doanh nghiệp Trước hết bất cập chủ thể thành lập DNTN, quy định chủ thể vừa đầy đủ, nhiều kẻ hở để đối tượng thành lập DNTN lợi dụng phục vụ cho lợi ích cá nhân Sau đó, thấy điều kiện vốn ngành nghề đăng ký kinh doanh gây không khó khăn đăng ký kinh doanh Đặc biệt với phát triển trở lại hàng loạt giấy phép làm cho mục tiêu Luật Doanh nghiệp 2005 không vẹn toàn Không thủ tục thành lập DNTN có cải cách nhiều so với trước đó, Thông tư liên tịch 05/TTLT-BKH-BTC-BCA đời nhiều điểm phải quan tâm Quy định thời gian, thủ tục có đom giản trình hoàn thiện hồ sơ để xem xét đăng ký kinh doanh nhiêu khê Qua thực trạng đó, thấy rằng, để việc thành lập DNTN thuận lợi góp phàn đạt mục tiêu 500.000 Doanh nghiệp năm 2010 Chúng mạnh dạn đề GVHD: ThS-NGUYỄN MAI HÂN Luận văn tốt nghiệp cử nhân luật _Khóa 2006 - 2010 xuất hệ kiến nghị từ hoàn thiện hệ thống pháp lý đến điều kiện cần thiết để thành lập DNTN, quy trình đăng ký kinh doanh Bên cạnh, đề xuất kiến nghị cỏ tầm chiến luợc nhu xây dựng đội ngũ cán đăng ký kinh doanh tăng số lượng mạnh chất lượng, tuyên truyền nâng cao nhận thức pháp luật nhà đầu tư hình thành tâm lý quản trị doanh nghiệp theo hướng khoa học, đại Với hệ kiến nghị Luận văn chưa phải đày đủ, thiết nghĩ thực cải cách theo hướng kiến nghị Luận văn không ngừng hoàn thiện thủ tục đăng ký kinh doanh thành lập DNTN bước hoàn thiện tổ chức quản lý DNTN Chúng mong muốn góp tiếng nói tạo quan tâm việc thành lập tố chức quản lý DNTN GVHD: ThS-NGUYỄN MAI HÂN SVTH: NGUYỄN QUỐC THUẬN 55 Luận văn tốt nghiệp cử nhân luật _ Khóa 2006 - 2010 TÀI LIỆU THAM KHẢO Danh mục văn quy phạm pháp luật Hiến pháp năm 1992 ( sửa đổi, bỏ sung 2001) Luật doanh nghiệp tu nhân 1990 Luật doanh nghiệp 1999 Luật doanh nghiệp 2005 Luật chứng khoán 2007 Luật đầu tư 2005 Chỉ thị 22/2007/CT-TTg phát triển doanh nghiệp dân doanh Nghị định 52/2008/NĐ-CP ngày 24/04/2008 quản lý kinh doanh dịch vụ bảo vệ Nghị định 76/2007/NĐ-CP ngày 09/05/2007 Nghị định kinh doanh vận chuyển hàng không hoạt động hàng không chung 10 Nghị định 88/2006/NĐ-CP ngày 29/8/2006 Chính phủ đăng ký kinh doanh 11 Nghị định 96/2007/NĐ-CP ngày 06/06/2007 Nghị định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật điện ảnh 12 Nghị định 104/2007/NĐ-CP ngày 14/06/2007 Nghị định kinh doanh dịch vụ đòi nợ 13 Nghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 22/09/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật đầu tư 14 Nghị định 139/2007/NĐ-CP ngày 14/09/2007 Nghị định hướng dẫn chi tiết thi hành số điều Luật doanh nghiệp 15 Nghị định 153/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Kinh doanh bất động sản 16 Nghị định 221/HĐBT ngày 23/07/1991 danh mục ngành nghề vốn pháp định 17 Nghị 59/2007/NQ-CP nghị số giải pháp xử lý vướng mắc hoath động đầu tư xây dựng cải cách số thủ tục hành doanh nghiệp 18 Quyết định số 10/2007/QĐ-TTg Quyết định ban hành Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam 19 Thông tư 03/2006/TT-BKH ngày 19/10/2006 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn số nội dung hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký kinh doanh theo quy định Nghị định 88/2006/NĐ-CP đăng ký kinh doanh 20 Thông tư 13/2008/TT-BXD ngày 21/05/2008 Hướng dẫn thực số nội dung Nghị định số 153/2007/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2007 GVHD: ThS-NGUYỄN MAI HÂN SVTH: NGUYỄN QUỐC THUẬN 56 Luận văn tốt nghiệp cử nhân luật _Khóa 2006 - 2010 21 Thông Tư liên tịch số 05/2008/TTLT/BKH-BTC-BCA quy định việc thực cửa liên thông việc đăng ký kinh doanh Danh mục sách Đại học Luật Hà Nội: Giáo trình luật kinh tế, NXB Công An Nhân Dân, Hà Nội, 1998 Đại học Luật Hà Nội: Giáo trình luật thương mại- Tập 1, NXB Công An Nhân Dân, Hà Nội, 2006 Phạm Duy Nghĩa: Chuyên khảo luật kinh tế, NXB Đại Học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội, 2004 Ngô Văn Tăng Phước: Giáo trình pháp luật kinh tế, NXB Thống kê, TP Hồ Chí Minh, 2006 Nguyễn Mạnh Bách: Qui định pháp luật công ty thương mại, NXB Tổng hợp Đồng Nai, Đồng Nai, 2006 Nguyễn Ngọc Bích Nguyễn Đình Cung: Công ty - Von, quản lý tranh chấp theo luật doanh nghiệp 2005, NXB Tri thức, Hà Nội, 2009 Vãn kiện Đại hội đại biầi toàn quốc lần thủx, NXB Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội, 2008 Vũ Xuân Tiến: Doanh nghiệp doanh nhân Việt Nam kinh tế thị trường, NXB Tài Chính, 2009 Danh mục website http://www.gso.gov vn/default.aspx?tabid=409&idmid=4&ItemID=8718 http://123.30.49.74:8080/tiengvieưtulieuvankien/vankiendang/details.asp?topic =191&subtopic=8&leader topỉc=223&id=BT2540630903 http://dpibinhthuan.gov.vn/dang-ky-kinh-doanh-thanh-lap-doanh-nghiep-nam2008-tang-tren-30 http://vnr500.com.vn/vn/baocao/kinhtevietnam/281/index.aspx http://www.baomoi.com/ĩnfo/Khoang-350000-doanh-nghiep-da-duoc-thanhlap/45/20973 ló.epi http://www.dpi.hochiminhcitv.gov.vn/vie/news detail.asp?period id=l&cat id =39&news id=366 http://www.gso.gov vn/default.aspx?tabid=409&idmid=4&ItemID=4361 http://www.ipsard.gov.vn/news/newsdetail.asp?targetID=2624 http://www.kiengiang.gov.vn/index2.isp7menuld-117&articleĩd-6936 10 http://www.kinhdoanh.com.vn/mtkd/So 14/14-baiviet.htm 11 ■ http://vietbao.vn/Kinh-te/Giav-phep-con-Thach-thuc-ton-tai-qua-nhieu-doi- luaư20697897/87/ GVHD: ThS-NGUYỄN HÂN 12 http://www saga MAI vn/Luatkinhdoanh/Luattrongnuoc/14163 ■ saga TT Ngành nghề Yăn pháp luật Nhận xét, kiến nghị tắt nội Luận văn tốt nghiệp cử nhân Tóm luật _ Khóa 2006 - 2010 dung Luận văn tốt nghiệp cử nhân luật _Khóa 2006 - 2010 Dịch vụ đưa - http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/2009/05/25/2959/ Luật người lao động - Có vốn GCN ĐKKD 13 người lao nam //nld làm.com, việc vn/123780P0C1014/can-he-thong-dang-ky-kinh-doanh-chungpháp điều kiện 14 ■Việthttp: động làm cho-cac-loai-dn.htm nước - Đ.8 định để cấp Giấy việc nước -NĐ 107/2007/ND-CP tỷ phép đưa lao động 15.http://vneconomv.vn/20100226101610590P0C5/doanh-nghiep-tu-nhan-vi-saongoài Đ.3 đồng (là làm việc nước khong-lon-duoc.htm Tuy nhiên có?name=News&file=ar 16.http://www.camnangdoanhnghiep.com/apm/modules.php điều vấn đề chưa rõ: ticle&sid=2945 kiện để + Khi ĐKKD có cần phải có xác nhận cấp giấy vốn pháp định phép chưa? đưa lao + Hồ sơ, trình tự, thủ động tục, hình thức xác - Luật dạy nghề Đ.52 tâm Trung dạy nghề, làm nhận vốn pháp định việc chưa rõ; biện pháp nước để trì đủ mức vốn ngoài) pháp định Ngoài trình hoạt động ? - Yêu cẩura, Trong hồ sơ cấp hồ sơ thành lập GCN đầu tư, có yêu trường trung có cấp nghề, chứng nhận chứng nhận ngân cao ngân hàng hàng vốn điều lệ trường đẳng nghề văn vốn điều lệ cầu có văn Do đó, hiểu (có vốn đầu yêu tư cầu vốn pháp định nước ngoài) Tuy nhiên, yêu cầu không rõ hồ sơ, trình tự, thủ tục xác nhận mục đích việc xác nhận Sản xuất - Luật điện ảnh - Đ 14 - Có vốn pháp GYHD: ThS-NGUYỄN MAI HÂN vốn điều lệ Theo Đ.14 Luật điện SVTH: NGUYỄN QUỐC THUẬN 58 phim - NĐ 96/2007/NĐ-CP định tỷ (đế ảnh GCN đủ điều Luận tốt 2006 - 2010 Luận văn văn-Đ.ll tốt nghiệp nghiệp cử cử nhân nhân luật _Khóa luật _Khóa cấp GCN kiện kinh doanh sản2006 - 2010 đủ điều kiện xuất phim coi kinh doanh sản điều xuất phim) kiện, điều kiện theo quy định LDN, để thành lập doanh nghiệp Điều có nghĩa GCN đủ điều kiện đươc cấp trước ĐKKD Khi doanh nghiệp chưa thành lập, GCN đủ điều kiện cấp cho ai? Trình tự, thủ tục, hình thức xác nhận vốn pháp định chưa rõ Kinh doanh -NĐ104/2007/NĐ-CP dịch vụ đòi -Đ.13 nợ - Có pháp - Xác nhận định tỷ vốn coi một loại giấy điều kiện kinh tờ doanh hồ sơ ĐKKD Trong Kinh doanh Luật kinh doanh bất động sản động sản - vốn trinh - Hình thức xác hoạt động, vốn nhận điều lệ phải lớn vốn pháp vốn pháp định định quy định bất - Yêu cẩu Đ.8 vốn pháp định TT 36/2006/TT-BTC điều trongkiện có Là có đế ĐKKD Tuy nhiên: + Chưa rõ yêu cầu vốn pháp định + Hồ sơ, trình tự, thủ tục, hình thức xác nhận vốn pháp định GVHD: ThS-NGUYỄN MAI HÂN SVTH: SVTH:NGUYỄN NGUYỄNQUỐC QUỐCTHUẬN THUẬN59 60 Doanh Luật hàng không dân Điều nghiệp cảng dụng Việt Nam -Đ.63 hàng không - NĐ kiện cấp - Là giấy phép: kiện cấp Giấy phép kinh doanh - “Điều kiện cảng hàng không; cấp 76/2007/NĐ-CP vốn” - điều NĐ83/2007/NĐ -CP sau ĐKKD Tuy Vốn pháp nhiên, chưa rõ hồ - định 100 tỷ đối sơ, trình tự, thủ tục Đ.22 với kinh doanh hình thức xác nhận cảng hàng vốn pháp định; biện không quốc tế; pháp đảm bảo trì 30 tỷ kinh vốn pháp định doanh cảng hàng không nội địa Doanh - Luật hàng Điều nghiệp cung không cấp dịch vụ dụng - Đ.65 hàng không - kiện Tương tự cấp dân giấy phép: - “Điều NĐ kiện 83/2007/NĐ-CP vốn” -Đ.22 - Cung cấp dịch vụ cảng hàng Kinh doanh - Luật hàng Điều vận chuyển không hàng không dụng-Đ 110 - Tương tự khôngcấp kiện dân giấy phép: - Đáp ứng NĐ điều 76/2007/NĐ-CP kiện -Đ.8 vốn - 500 tỷ (quốc tế) & 200 tỷ (nội địa) = hãng có tàu bay Luận văn tốt nghiệp cử nhân luật _Khóa 2006 - 2010 - 1000 tỷ (quốc tế) 500 tỷ (nội địa) = hãng có 30 Công ty - chứng khoán, khoán công ty quản lý quỹ Luật - tàu bay Điều kiện Đây điều kiện cấp chứng - thành lập & Giấy phép thành lập Đ.62 hoạt động NĐ công ty 14/2007/NĐ-CP -Đ.18 hoạt động công ty chứng khóan, Vốn pháp công ty quản lý quỹ định cho Giấy phép nghiệp vụ kinh UBCK cấp Nói cách doanh công khác, công ty ty chứng không đăng ký khoán, công ty phòng ĐKKD chứng khoán có vốn đầu tu nuớc ngoài, chi nhánh công ty chứng khoán nuớc Việt Nam là: a) Môi giới chứng khoán: 25 tỷ đồng Việt Nam; b) Tự doanh chứng khoán: GVHD: ThS-NGUYỄN MAI HÂN SVTH: NGUYỄN QUỐC THUẬN 61 10 11 165 tỷ đồng Luận Khóa 2006 2006 2010 2010 Luận văn văn tốt tốt nghiệp nghiệp cử cử nhân nhân luật luật _Khóa Việt Nam; d) Tư vấn đầu tư chứng khoán: 10 tỷ đồng Việt Nam Mức vốn pháp định công ty quản lý quỹ, công ty quản lý quỹ có vốn đầu tư nước ngoài, chi nhánh công ty quản lý quỹ nước Việt Nam tối thiểu 25 tỷ đồng Việt Nam Các tố chức - Luật ngân hàng Xem chi hàng cho tín dụng (các nhà ngân nước Việt Nam chức tín dụng, vốn (1997&2003) điều lệ thực góp phải hàng tổ chức tín dụng phi - Luật ngân hàng, chức bao gồm dụng công ty tài phụ lục tiết Ngân phép thành lập tổ tổ lớn hom tín vốn pháp định (1997&2004) NĐ 141/2006/NĐ-CP công ty cho thuê tài chính) Sở giao dịch hàng hóa NĐ158/2006/NĐiều kiện thành Bộ TM cấp giấy phép lập Sở Giao Tuy nhiên, chưa Đdịch hàng hóa rõ hồ sơ, trình tự, CP- Đ.8 + Vốn pháp hình thức xác nhận vốn pháp định định: 150 tỷ đồng GVHD: ThS-NGUYỄN MAI HÂN GVHD: ThS-NGUYỄN MAI HÂN SVTH: SVTH: NGUYỄN NGUYỄN QUỐC QUỐC THUẬN THUẬN 62 63 12 13 14 15 16 Doanh Điều kiện Là điều kiện đế Sở NĐ158/2006/N Luận văn tốt nghiệp cử nhân luật Khóa 2006 - 2010 nghiệp Đhoạt động đối giao dịch hàng hóa Phụ lục thành viên CP-Đ.19 với thảnh viên chấp nhận thành môi giới Sở môi giới viên môi giới sở giao Sở Giao dịch giao dịch hàng hóa dịch hàng hóa hàng hóa Tuy nhiên, hồ sơ, Vốn pháp trình tự hình thức định: tỷ VND xác nhận vốn pháp định chưa có Doanh - nghiệp thành kinh NĐ Là Vốn pháp 158/2006/NĐ- CP viên điều kiện đế Sở định 70 giao dịch hàng hóa chấp nhận làm thành tỷ đồng doanh viên kinh doanh Tuy Sở giao dịch nhiên, hình thức hàng hóa xác nhận vốn pháp định chưa rõ Tố chức bảo - NĐ 18/2005/NĐ-CP Vốn pháp Giấy phép thành hiểm tương -Đ.32 định hỗ thấp 10 tỷ Tài cấp lập không hoạt động Bộ đồng Kinh doanh NĐ125/2003/N- Có tài sản tối Là điều kiện đế vận tải đa Đ- thiểu phương thức SDR CP- Đ.6 80.999 cấp Giấy phép kinh doanh vận tải đa phương thức; sau đãĐKKD Nhà xuất - 2004 - ST T I Đăn Luật xuất - Có - vốn Bộ VH-TT cấp giấy - coi phép thành lập nhả Đ.12 NĐ kiện để thành NĐ & TT không đề 111/2005/NĐ- lập CP TT 30/2006/TT Mức vốn pháp định áp dụng cho nhà điều xuất xuất cập đến vốn pháp định Loại hình tổ chức tín dụng đến năm 2008 2010 Ngân hàng Ngân hàng thưomg mại Ngân hàng thưomg mại Nhà nước 3.000 tỷ đồng 3.000 tỷ đồng g ký kinh doa GYHD: ThS-NGUYỄN MAI HÂN SVTH: NGUYỄN QUỐC THUẬN 64 B Ngân hàng thương mại cố phẩn 1.000 tỷ đồng 3.000 tỷ đồng c Ngân hàng liên doanh 1.000 tỷ đồng 3.000 tỷ đồng 1.000 tỷ đồng 3.000 tỷ đồng D Ngân hàng 100% vốn nước Đ Chi nhánh Ngân hàng nước 15 triệu USD 15 triệu USD Ngân hàng sách 5.000 tỷ đồng 5.000 tỷ đồng Ngân hàng đẩu tư 3.000 tỷ đồng 3.000 tỷ đồng Ngân hàng phát triến 5.000 tỷ đồng 5.000 tỷ đồng Ngân hàng hợp tác 1.000 tỷ đồng 3.000 tỷ đồng Quỹ tín dụng nhân dân Quỹ tín dụng nhân dân TW 1.000 tỷ đồng 3.000 tỷ đồng A B Quỹ tín dụng nhân dân sở II Tổ chức tín dụng phỉ ngân hàng 0,1 tỷ đồng 0,1 tỷ đồng Công ty tài 300 tỷ đồng 500 tỷ đồng Công ty cho thuê tài 100 tỷ đồng 150 tỷ đồng Luận văn tốt nghiệp cử nhân luật _Khóa 2006 - 2010 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu .2 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu .3 3.1 Đối tượng nghiên cứu .3 3.2 Phạm vi nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 Mục đích nghiên cứu 4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu .3 Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: THÀNH LẶP VÀ TỐ CHỨC QUẢN LÝ DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT 1.1 Khái quát vấn đề chung DNTN 1.1.1 Khái niệm DNTN 1.1.2 Đặc điểm pháp lý DNTN 1.1.3 Lich sử hình thành phát triển DNTN Việt nam từ nước ta thực Đổi kinh tế đến .10 1.1.4 Quyền nghĩa vụ DNTN 12 1.1.4.1 Quyền nghĩa vụ chung DNTN .12 1.1.4.1.1 Các quyền chung doanh nghiệp áp dụng đối vói DNTN : .7 * .7.7 12 1.1.4.1.2 Nghĩa vụ chung DNTN 13 1.1.4.2 Các quyền đặc thù DNTN : 14 1.2 Thành lập DNTN theo pháp luật hành nước ta 16 1.2.1 Những điều kiện chủ yếu cho việc thành lập DNTN 16 1.2.1.1 Điều kiện chủ thể 16 1.2.1.2 Điều kiện tên doanh nghiệp 17 1.2.1.3 Điều kiện vốn 18 1.2.1.4 Điều kiện ngành nghề kinh doanh 19 1.2.2 Trình tự, thủ tục thành lập DNTN 21 GVHD: SVTH: GYHD: ThS-NGUYỄN MAI HÂN SVTH:NGUYỄN NGUYỄNQUỐC QUỐCTHUẬN THUẬN66 65 [...]... nhân thành lập và làm chủ sở hữu Khoản 1 điều 13 Luật Doanh nghiệp quy định chung cho các đối tượng có quyền thành lập, quản lý Doanh nghiệp, trong đó có quy định đối tượng có quyền thành lập DNTN như sau: cá nhân Việt Nam, cá nhân nước ngoài có quyền thành lập và quản lý DNTN Những cá nhân Việt Nam, cá nhân nước ngoài có quyền thành lập DNTN tại Việt Nam phải thoả mãn các điều kiện về chủ thể khi thành. .. nhân nói chung, lớn nghiệp nói riêng đang dần khẳng định vị thế của mình trong cộng đồng các doanh nghiệp lớn của Việt Nam Điều này càng khẳng định vào năm 2008, khi mà DNTN cùng với Công ty TNHH chiếm khoảng 70 đến 80% tổng số doanh nghiệp trong cả nước18 2.2 Thực trạng thành lập và tổ chức quản lý Doanh nghiệp tư nhân hiện nay 2.2.1 Thực trạng chung về doanh nghiệp tư nhân Từ khi Luật doanh nghiệp 1999... qua là nhờ sự quyết tâm và đóng góp của các thành phàn kinh tế, của nhả nước và của công dân Trong các thành phần kinh tế hiện nay, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo định hướng cho các thành phàn kinh tế khác Kinh tế tư nhân (trong đó có DNTN) là thành phần quan trọng trong kết cấu thành quả kinh tế của Việt Nam Tính đến 31/12/2005 số doanh nghiệp thực tế đang hoạt động của cả nước hom 100.000 doanh... đó năm đuưc sửa đổi năm CHƯƠNG2 2003, THỰC TRẠNG VÀ MỘT KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN VIỆC THÀNH LẬP VÀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ DOANH NGHIỆP Tư NHÂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Doanh nghiệp tư nhân - thành phần kinh tế quan trọng trong nền kỉnh tế thị trường ở Yiệt Nam 2.1.1 về mặt quan điểm Từ khi thực hiện Đổi mới, nền kinh tế Việt Nam là nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Các thành phần kinh tế cùng chung sức đóng... tài sản Chính những điều đó nên DNTN ngày càng thu hút sự chú ý của nhà đầu tư Nhưng khi thành lập DNTN vấn đề nhân thân của nhà đầu tư còn nhiều bất cập mà pháp luật không điều chỉnh, cụ thể như sau: Các quy định của pháp luật về các đối tượng được pháp thành lập DNTN và các đối tượng bị cấm thành lập DNTN đã được nêu cụ thể trong Chưomg 1, nhưng trong quá trình thực hiện còn một số bất cập sau: Thứ... tin của các đối tác trong quá trình họp tác kinh doanh Và đồng thòi, Chủ DNTN có quyền tự do lựa chọn mô hình quản lý và đầu tư tài chính giúp cho DNTN vẫn còn sức trong trong cộng đồng Doanh nghiệp hiện nay Như vậy, trong cuộc đua tam mã, mặc dù hạn chế nhưng DNTN vẫn còn được lựa chọn của nhiều nhà đầu tư Chắc chắn rằng, DNTN vẫn có những ưu điểm riêng có của nó để có thể thu hút sự lựa chọn 2.2.2 Thực. .. Thực trạng về các điều kiện thành lập DNTN 2.2.2.1 Thực trạng về chủ thể thành lập Là một trong ba loại hình doanh nghiệp được sinh ra từ công cuộc đổi mới nền kinh tế, DNTN sau 20 năm tồn tại ngày càng phát triển về số lượng và chất lượng Đây là loại hình doanh nghiệp chỉ có một chủ và chủ DNTN cũng là người quyết định mọi yếu tố liên quan đến doanh nghiệp mình như: điều hành, quản lý lao động, quản lý. .. vô hạn của chủ DNTN đối với hoạt động kinh doanh nên không thể giới hạn tài sản giữa chủ DNTN và tài sản của DNTN về nguyên tắc, DNTN sẽ có toàn quyền chiếm hữu, sử dụng và định đoạt tài sản của DNTN nhưng trên thực tế chỉ có chủ DNTN mới có đủ điều kiện và khả năng thực hiện quyền này Thứ hai: DNTN có quyền chủ động lựa chọn ngành nghề, hình thức đầu tư, địa bàn đầu tư, chủ động mở rộng quy mô và ngành... phát triển của loại hình doanh nghiệp cụ thể đó Với DNTN cũng như vậy 1.1.4.1.1 Các quyền chung của doanh nghiệp được áp dụng đối vói DNTN : Thứ nhất: DNTN có quyền chiếm hữu, sử dụng và định đoạt tài sản của doanh nghiệp Đây là quyền đầu tiên và cũng là quyền cơ bản nhất của DNTN Không giống như các loại hình của doanh nghiệp khác DNTN chỉ có một chủ duy nhất, tài sản của DNTN chính là tài sản của chủ... ra, khi nhà đầu tư thuộc đối tượng bị cấm thành lập doanh nghiệp theo các quy định của Luật Doanh nghiệp về đối tượng bị Toà án cấm thành lập và quản lý Doanh nghiệp25 Nhưng họ muốn thảnh lập DNTN họ sẽ không xuất trình quyết định cấm thành lập doanh nghiệp của tòa án thì cán bộ tiếp nhận hồ sơ khó có thể phát hiện được Vì ừong hệ thống thông tin liên lạc hiện tại không có sự liên kết về thông tin ... quy định pháp luật thành lập quản lý DNTN - Chỉ thực trạng thành lập quản lý DNTN ừong thời gian năm (2000 2008) -Kiến nghị số định hướng hoàn thiện pháp luật thành lập quản lý DNTN GYHD: ThS-NGUYỄN... cứu Luận văn nghiên cứu vấn đề thành lập quản lý DNTN thể qua số nội dung sau: -Pháp luật thủ tục thành lập, tổ chức DNTN - Thực trạng thủ tục thành lập tổ chức DNTN theo quy định pháp luật Nhìn... chính: lý luận thực tiễn thực trạng thành lập tổ chức quản lý DNTN kinh tế thị trường nước ta giai đoạn 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Như tên đề tài nêu phạm vi nghiên cứu nghiên cứu thực