giải pháp nâng cao hiệu quả xuất khẩu lao động ở thành phố cần thơ từ nay đến năm 2015

LỜI CẦM TẠCẦN THƠ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH Trong thời gian dài được học tập tại Trường Đại Học cần Thơ, em luôn D-M *ổ> nhận được sự dìu dắt và dạy bảo tận tình của các Thầy Cô ở trường, đặc biệt là các Thầy Cô khoa Kinh tế & Quản trị kinh doanh để em thấy tự tin hom khi bước ra xã hội bằng những kiến thức mình học được Để thực hiện được luận văn này, em đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ từ Ban Giám đốc, các Cô, Chú, Anh, Chị ở Trung tâm Giới thiệu việc làm thành phố Cần Thơ với những kiến thức thực tế phong phú, sinh động Quá trình vận dụng các kiến thức lý thuyết đã học được ở trường vào việc phân tích và đánh giá thực tế thông qua những con số gặp rất nhiều khó LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP khăn Tuy nhiên mọi khó khăn đã được giải quyết vì em luôn nhận được sự hướng dẫn rất chi tiết từ Thầy Lê Quang Viết ngay từ những bước đầu tiên cho đến khi hoàn thành đề tài GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ XUẤT KHẢU Em xin chân thành cảm ơn tất cả Thầy Cô và các Cô, Chú, Anh, Chị Và LAOcảm ĐỘNG Ở THÀNH PHÓ CÀNlàTHƠ qua đây em cũng muốn ơn cha mẹ em vì đã luôn chổ dựa vững chắc cho em TỪ NAY ĐẾN NĂM 2015 Ngày tháng năm Giáo viên hướns dẫn: Sinh viên thưc hiên • • Sinh viên thưc hiên: Ths LÊ QUANG VIẾT TRẦN THỊ TRÚC LY Trần Thị Trúc Ly MSSV: 4066213 Lớp: Kỉnh tế học 2 - Khóa 32 Cần Thơ, Tháng 4-2010 LỜI CAM ĐOAN Em cam đoan rằng đề tài này là do chính em thực hiện, các số liệu thu thập và kết quả phân tích trong đề tài là trung thục, đề tài không trùng với bất kỳ đề tài nghiên cứu khoa học nào Ngày tháng năm Sinh viên thực hiện (kỷ và ghi họ tên) Trần Thị Trúc Ly NHẬN XÉT CỦA Cơ QUAN THựC TẬP Ngày tháng năm Thủ trưửng đơn vị iii NHẬN XÉT CỦA GIẢO VIÊN HƯỞNG DẴN Ngày tháng năm Giáo viên hướng dẫn IV NHẬN XÉT CỦA GIẢO VIÊN PHẤN BIỆN Ngày tháng năm Giáo viên phản biện (ký và ghi họ tên) MỤC LỤC Trang Chương 1 .1 GIỚI THIÊU VẺ ĐÈ TẰĨ .1 1.1 LÝ DO CHON ĐÈ TẰĨ 1 1.2 MUC TIỂU NGHIẾN cửu .1 1.2.1 Muc tiêu chung 1 1.2.2 Muc tiêu cu thể 2 1.3 CÂU HÒI NGHIÊN cửu 2 1.4 PHAM Vỉ NGHIẾN cửu 2 1.4.1 K hông gian nghiên cửu 2 1.4.2 Thời gian nghiên cứu 2 1.4.3 Đối tương nghiên cửu .2 1.5 LƯƠC KHẢO TẰĨ LIÊU NGHIẾN cửu 2 Chương 2 .4 PHƯƠNG PHÁP LUÂN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN cửu 4 2.1 PHƯƠNG PHÁP LUÂN 4 2.1.1 Viêc làm và tao viêc làm 4 2.1.2 Xuất khấu lao đông 5 2.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CƯU 13 2.2.1 Phương pháp thu thâp số liêu 13 2.2.2 P hương pháp phân tích số liêu .13 Chương 3 .14 GTỞĨ THTẼU TỎNG ƠUAN VÈ THẢNH PHÓ CẰN THƠ VẢ TRUNG TẰM GIỚI THIÊU VỊẼC LẰM THẢNH PHÓ CẰN THƠ 14 3.1 ĐIỂU KIÊN KINH TÉ - XÃ HỠI Ớ THẢNH PHÓ CẰN THƠ .14 Chương 4 .23 VI PHÂN TÍCH VÀ ĐẢNH GIẢ TÌNH HÌNH XUẤT KHẨU LAO ĐÔNG TRONG GIAI ĐOAN 2007-2009 23 4.1 TÌNH HÌNH CHUNG VÈ XKLĐ TRƯỚC NẤM 2007 23 4.1.1 Thống kẽ những kết quả đat đươc trong giai đoan 2000-2006 .23 4.1.2 Những điểm đáng chú Ỷ của các thi trường XKLĐ chính .28 4.2 THƯC TRANG ĐƯA LAO ĐÔNG Đĩ LẰM VĨẼC Ở NƯỚC NGOẢI Ở THẢNH PHÓ CẰN THO GIAI ĐOAN 2007-2009 31 4.2.1 V ấn đề đào tao nguồn cho XKLĐ ở cần Thơ 33 4.2.2 Tì nh hình chung về XKLĐ năm 2007 33 4.2.3 Tổng quan tình hình đưa lao đông đi nước ngoài làm viêc giai đoan 2008-2009 35 4.2.4 N hững hiêu quả kinh tế xã hôi đat đươc trong thời gian qua 39 4.3 PHÂN TÍCH CẮC YÉU TÓ TÁC ĐÔNG ĐỂN HỈẼU QUẢ CỦA XKLĐ TRONG THỜI GIAN QUA 41 4.3.1 Những yếu tố liên quan tới nước tiếp nhân lao đông 41 4.3.2 Yếu tố canh tranh .45 4.3.3 Hê thống thông tin thi trường, tuyên truyền quáng bá, quán lý về XKLĐ ở Cần Thơ 47 4.3.4 Người lao đông 47 4.3.5 Hê thống các quan điểm, chính sách hỗ frơ và chủ trương của Nhà nước về hoat đông XKLĐ tai đỉa phương 49 4.4 NHỮNG BẢI HOC KINH NGHIÊM VỀ XKĨ fí .50 4.4.1 Bài hoc từ môt quốc gia XKLĐ thành công nhất khu vưc Đông Nam vii 5.2.2 Các giải pháp về lâu dài 64 Chương 6 .65 KÉT LUÂN VẢ KĨÉN NGHI .65 6.1 KÉT LUÂN .65 6.2 KĨÉN NGHI 65 6.2.1 về phía người lao đông .65 6.2.2 Các doanh nghiệp XKLĐ 66 viii XKLĐ CP sx TM XD LĐTBXH XNK UBND TPHCM TNHH NNPTNT TTGTVL GD-ĐT Tiếng Anh GDP EPS FDI Xuất khẩu lao động Cổ phần DANH MUC BIỂU BẢNG Sản xuất Trang Thưomg mại Xây dựng Bảng 1: Danh sách các doanh nghiệp XKLĐ đã và đang liên kết với càn Thơ Lao động - Thương binh và Xã hội 22 Xuất nhập khẩu Bảng 2: Tình hình chung giai đoan 2000-2004 23 Uỷ ban nhân dân Bảng 3: Kết quả chung năm 2005-2006 25 Thành phố Hồ Chí Minh Bảng 4: Những lệ đạt hữu đượchạn trong XKLĐ Tráchtỷnhiêm 26 Nông nghiệp và phát năm triển2005-2006 nông thôn chia theo quận, huyện Bảng 5: Kết quả XKLĐ 27 Trung tâm Giới thiệu Việc Làm Bảng 6: Kết quả đạt được năm 2007 Giáo dục - Đào tạo Bảng 7: Những tỷ lệ đạt được năm 2007 Bảng 8: Những kết quả đạt được giai đoạn Gross Domestic Product (Tổng sản phẩm quốc 2008-2009 nội) Employment System (Hệđộng thốngcần cấpThơ phép Bảng 9:permit Thu nhập của lao tạivấn cácđề thị trường việc làm) Foreign Direct Investment (Đầu tư trực tiếp nước Bảng 10: Nguồn thu ngoại tệ ước đạt được từ các thị trường ngoài) 33 34 36 40 40 DANH MỤC HÌNH, ĐỒ THỊ Đồ thị 1: Lượng lao động cần Thơ đi nước ngoài làm việc giai đoạn 2007-2009 38 Đồ thị 2: Xuất khẩu lao động cần Thơ chia theo thị trường giai đoạn 2007-2009 38 DANH SÁCH CÁC TỪ VIẾT TẮT ixX Giải pháp nâng cao hiệu quả xuất khẩu lao động ở thành phố cẩn Thơ từ nay đến năm 2015 Chương 1 GIỚI THIỆU VÈ ĐỀ TÀI 1.1 LÝ DO CHON ĐỀ TÀI Thương mại quốc tế là việc trao đổi hàng hóa và dịch vụ giữa các quốc gia, tuân theo nguyên tắc trao đổi ngang giá nhằm đem lại lợi ích cho các bên, nó tương đương với 1 tỷ lệ lớn trong GDP Gần đây, thương mại quốc tế phát triển mạnh cùng với sự phát triển của công nghiệp hóa, giao thông vận tải, toàn cầu hóa, công ty đa quốc gia và xu hướng thuê nhân lực bên ngoài, cầu về lao động nước ngoài xuất hiện Các nước bắt đầu quan tâm đến vấn đề xuất khẩu và nhập khẩu lao động Khác với sự chuyển dịch quốc tế các nguồn lực khác như tư bản hay công nghệ, lao động là một nguồn lực đặc biệt, việc chuyển dịch quốc tế sức lao động trong đó có xuất khẩu lao động (XKLĐ) có những nét đặc trưng riêng và có thể nói là tương đối phức tạp Việt Nam là nước XKLĐ sang nhiều nước trên thế giới và thành phố cần Thơ là đơn vị có những đóng góp đáng kể cho việc XKLĐ của đất nước Từ những năm 2007 đến nay, hiệu quả kinh tế - xã hội của XKLĐ ở thành phố cần Thơ còn thấp do ảnh hưởng của nhiều yếu tố từ nhà tuyển dụng nước ngoài cũng như chất lượng lao động còn thấp và quan trọng hơn hết là ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế toàn cầu Bên cạnh những kết quả đạt được chúng ta nhận thấy rõ rằng: những hiệu quả đạt được trong XKLĐ vẫn còn chưa tương xứng với yêu cầu và tiềm năng về nguồn nhân lực hiện có ở địa phương Với mong muốn góp phần nâng cao hiệu quả XKLĐ ở thành phố cần Thơ trong thời gian tới, nên em lựa chọn thực hiện đề tài: “Giảipháp nâng cao hiệu quả xuất khẩu lao động ở thành phổ cần Thơ từ nay đến năm 2015 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Cùng với việc phản ánh tình hình XKLĐ ở thành phố cần Thơ trong những năm gần đây đề tài nghiên cứu cũng khái quát những vấn đề cơ bản về XKLĐ, chỉ rõ vai trò và sự càn thiết của hoạt động XKLĐ Trước những vấn đề GVHD: Ths Lê Quang Viết Trang 1 SVTH: Trần Thị Trúc Ly Giải pháp nâng cao hiệu quả xuất khẩu lao động ở thành phố cẩn Thơ từ nay đến năm 2015 Chương 6 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 6.1 KẾT LUÂN Sự sụt giảm đáng kể là đặc điểm nổi bật trong hoạt động XKLĐ ở thành phố Cần thơ giai đoạn 2007-2009 do nhiều nguyên nhân Đến năm 2010 thì các nguyên nhân khó khăn về khách quan đã giảm bớt, tác động tiêu cực cũng mất dần Nền kinh tế toàn cầu đã có dấu hiệu phục hồi, khởi sắc, thị trường lao động nước ngoài đã bắt đầu tuyển dụng trở lại với số lượng lớn (Hàn Quốc sẽ tiếp nhận 12.500 lao động Việt Nam sang làm việc trong năm 2010 theo chương trình EPS), tác động tiêu cực do lao động từ Malaysia về nước trước hạn đã giảm dần Nhu cầu đi làm việc ở nước ngoài của lao động thành phố cần Thơ hiện là có với số lượng khá lớn Việc đưa lao động thành phố cần Thơ, đặc biệt là đối với lao động nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, quân nhân xuất ngũ, đi làm việc ở nước ngoài, nếu được thực hiện tốt sẽ mang lại hiệu quả lớn về kinh tế và chính trị, xã hội; để XKLĐ không chỉ là lối đi thoát nghèo mà sẽ mang lại cuộc sống khá hơn cho tất cả lao động về chủ quan, muốn tạo được sự chuyển biến, tăng nhanh kết quả đưa lao động thành phố cần Thơ đi làm việc ở nước ngoài về cả số lượng và chất lượng, cần có sự thay đổi đáng kể về cơ chế, chính sách theo định hướng: huy động và kiểm soát được sự tham gia thực sự của cấp ủy, chính quyền, các ngành, đoàn thể, tổ chức trong tất cả các cấp để vận động, tuyển chọn, đào tạo, trợ giúp và quản lý người đi làm việc ở nước ngoài, kiểm tra, giám sát được các doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài thông báo tuyển dụng chính xác và thực hiện đúng hợp đồng với người lao động; trợ giúp đầy đủ các nhu cầu (đặc biệt là về tài chính để trang trải cho việc học văn hóa, học nghề, làm thủ tục dự tuyển, chi phí đóng cho doanh nghiệp đưa đi, ) đối với lao động đi làm việc ở nước ngoài, trong đó xác định mức trợ giúp ưu đãi đối với đối tượng chính sách xã hội 6.2 KIẾN NGHỊ 6.2.1 về phía ngưòi lao động GVHD: Ths Lê Quang Viết Trang 73 SVTH: Trần Thị Trúc Ly Giải pháp nâng cao hiệu quả xuất khẩu lao động ở thành phố cẩn Thơ từ nay đến năm 2015 Tất cả người lao động đi nước ngoài làm việc đều có chung một mong muốn là giải quyết được khó khăn về kinh tế trước mắt lẫn lâu dài cho bản thân và gia đình mình Hơn ai hết, người lao động phải có trách nhiệm với nó Đầu tư thời gian, tiền bạc và tâm huyết vào đó Chăm chỉ học nghề, ngoại ngữ để khi ra nước ngoài có thể nhận được thu nhập cao, giao tiếp thành thạo, tích cực làm việc, tiêu xài tiết kiệm để gửi tiền về cho gia đình, xây dựng tình đoàn kết với mọi người nơi làm việc tạo hình ảnh đẹp về người lao động Việt Nam Một điểm rất hay ở người lao động ở miền Bắc nước ta, biết rõ 18 tuổi thì công dân Việt Nam có thể đi ra nước ngoài làm việc, nếu bản thân người đó có nguyện vọng đi thì lúc 17 tuổi đã bắt đầu học ngôn ngữ mà quốc gia mình muốn đến để tiết kiệm được thời gian Thiết nghĩ, lao động cần Thơ cần học hỏi Lao động sau khi về nước có thể vận động những lao động ở địa phương mình mà có mong muốn đi XKLĐ đi ra nước ngoài làm việc, chỉ rõ các lợi ích mà bản thân mình đã nhận được; đồng thời, hướng dẫn những người này những kinh nghiệm mình gặp phải khi làm việc ở nước ngoài tránh những điều không hay Đây là công việc mang tính cộng đồng, mang lại hiệu quả thiết thực 6.2.2 Các doanh nghiệp XKLĐ Doanh nghiệp dịch vụ hoạt động vì mục tiêu lợi nhuận, thực tế chứng minh có rất nhiều doanh nghiệp không chuyên môn mà cũng bắt tay vào lĩnh vực XKLĐ Các doanh nghiệp đang liên kết với TTGTVL điều là doanh nghiệp họp pháp, được pháp luật công nhận và quản lý Nhưng đây là hoạt động mang tính chiến lược của quốc gia, vì vậy ngoài mục tiêu kinh tế thì doanh nghiệp cũng cần hướng tới mục tiêu xã hội Nhiệt tình hướng dẫn người lao động, có trách nhiệm với người lao động Giải quyết những vấn đề phát sinh đúng trình tự luật pháp Hiện nay công tác tuyên truyền thông tin và công tác đào tạo ở địa phương gặp nhiều khó khăn trong đó có khó khăn về tài chính Doanh nghiệp nên hỗ trợ đầu tư Giai đoạn khủng hoảng kinh tế toàn cầu đã qua đi các thị trường truyền thống cũng tạm ổn trở lại nhưng còn quá ít ỏi để phát triển hoạt động này Vì vây, doanh nghiệp cần phải chủ động tìm kiếm những thị trường mới để tạo nên một danh mục thị trường đa dạng về ngành nghề với những chi phí đi khác nhau và những khoảng thu nhập phù họp với lực lượng lao động đa dạng về tay GVHD: Ths Lê Quang Viết Trang 74 SVTH: Trần Thị Trúc Ly Giải pháp nâng cao hiệu quả xuất khẩu lao động ở thành phố cẩn Thơ từ nay đến năm 2015 nghề và nguyện vọng ở cần Thơ trong thời gian tới Nâng cao vị thế cạnh tranh của Việt Nam và hạn chế được những rủi ro chỉ vì sự nghèo nàn về thị trường GVHD: Ths Lê Quang Viết Trang 75 SVTH: Trần Thị Trúc Ly Giải pháp nâng cao hiệu quả xuất khẩu lao động ở thành phố cẩn Thơ từ nay đến năm 2015 6.2.3 Vai trò của Nhà nước Để có thể tồn tại và phát triển phù hợp với những xu hướng vận động của nền kinh tế thế giới và quá trình hội nhập kinh tế đang diễn ra trong khu vực và trên thế giới, XKLĐ càng phải nhận được sự quan tâm, hướng dẫn chỉ đạo đặc biệt từ phía Nhà nước Cho nên muốn hay không muốn thì vai trò của Nhà nước trong bối cảnh hiện nay và kể cả trong tưomg lai vẫn đóng một vai trò quan trọng và cần thiết trong việc hoạch định chính sách phát triển XKLĐ, nhằm đáp ứng những yêu cầu cấp thiết trong tình hình mới Thực tế đã chứng minh, càng ngày XKLĐ càng được các chuyên gia đưa vào hoạch định chính sách phát triển kinh tế, coi XKLĐ là một trong các ngành kinh tế mũi nhọn, quan trọng của đất nước trong việc thực hiện các mục tiêu kinh tế xã hội của nước mình Do đó để thực hiện tốt những mục tiêu có tính chất chiến lược đã được hoạch định, Nhà nước phải ban hành hệ thống luật pháp, cơ chế và chính sách nhằm: + Tạo hành lang pháp lý cho hoạt động XKLĐ phát triển + Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp XKLĐ phát triển + Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động + Tăng cường mối quan hệ họp tác hữu nghị với các quốc gia đã, đang và sẽ tiếp nhận lao động Việt Nam GVHD: Ths Lê Quang Viết Trang 76 SVTH: Trần Thị Trúc Ly ... Ly Giải pháp nâng cao hiệu xuất lao động thành phố cẩn Thơ từ đến năm 2015 GVHD: Ths Lê Quang Viết Trang 49 SVTH: Trần Thị Trúc Ly Giải pháp nâng cao hiệu xuất lao động thành phố cần Thơ từ đến. .. Ly Năm Tổng số 2000 30 2001 30 2002 47 2003 2004 Nhật Bản Đài Loan Malaysia Kh Giải Giảipháp phápnâng nângcao caohiệu hiệuquả qu? ?xuất xuất khẩulao lao? ?ộng động thànhphố phốcẩn cẩnThơ Th? ?từ t? ?nay. .. Ly Giải pháp nâng cao hiệu xuất lao động thành phố cẩn Thơ từ đến năm 2015 + Nhân tố thân người lao động trình lao động Bao gồm: thể lực, trí lực, kinh nghiệm quản lý, sản xuất người lao động