Thực hiện kế hoạch hoá gia đình của đồng bào thiên chúa giáo huyện miền núi hương khê (hà tĩnh) thực trạng và giải pháp

Trờng đại học vinh Khoa GDCT - Lê thị nhung tuyết Thực kế hoạch hoá gia đình đồng bào thiên chúa giáo huyện miền núi hơng khê (hà tĩnh thực trạng giải pháp Khoá luận tốt nghiệp đại học Ngành s phạm gdct Giáo viên hớng dẫn: ThS: Phan Thanh Bình Vinh,2006 Lời cảm ơn Với khoá luận tốt nghiệp: thực kế hoạch hoá gia đình đồng bào thiên chúa giáo huyện miền núi Hơng Khê (Hà Tĩnh) Thực trạng giải pháp Khoá luận đợc thực điều kiện khó khăn, từ việc tìm tài liệu tham khảo việc thu thập số liệu Ngoài cố gắng thân, nhận đợc giúp đỡ tận tình thầy cô giáo, đồng chí cán bộ, cộng tác viên văn phòng UBDS, gia đình trẻ em huyện Hơng Khê, xã Phú Phong, xã Gia Phổ bạn sinh viên khoa giáo dục trị Đặc biệt, giúp đỡ tận tình thầy giáo thạc sĩ Phan Văn Bình- ngời trực tiếp hớng dẫn trình thực khoá luận Nhân dịp khoá luận đợc hoàn thành, xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo, bạn sinh viên, đồng chí cán bộ, cộng tác viên dân số, gia đình trẻ em Khoá luận đợc hoàn thành thời gian ngắn Hơn nữa, đề tài khó tơng đối nên chắn không tránh khỏi thiếu sót hạn chế định Vì vậy, mong nhận đợc đóng góp ý kiến thầy cô giáo, nhà khoa học bạn sinh viên để đề tài đợc hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn Vinh , tháng 5/2006 Tác giả Lê Thị Nhung Tuyết Những từ viết tắt luận văn TCG:Thiên chúa giáo TG: Tôn giáo KHHGĐ: Kế hoạch hoá gia đình DBHB: Diễn biến hoà bình ĐH, CĐ, THCN: Đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp ĐHQG: Đại học quốc gia ĐHBK: Đại học bách khoa ĐHKTQD: Đại học kinh tế quốc dân ĐHKH: Đại học khoa học VH_XH: Văn hoá -xã hội TDTT: Thể dục thể thao VHVN: Văn hoá văn nghệ THPT: Trung học phổ thông THCS: Trung học sở GDTX: Giáo dục thờng xuyên TTQL: Tập trung quan liêu CNXH: Chủ nghĩa xã hội HĐND: Hội đồng nhân dân UBND: Uỷ ban nhân dân BPTT: Biện pháp tránh thai UBDS: Uỷ ban dân số UBMTTQ: Uỷ ban mặt trận tổ quốc CHDCND: Cộng hoà dân chủ nhân dân TNHH: Trách nhiệm hữu hạn MụC LụC A.phần mở đầu Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu Mục đích đề tài Nhiệm vụ đề tài Phạm vi nghiên cứu Phơng pháp nghiên cứu ý nghĩa luận văn Kết cấu luận văn Trang 4 4 B phần nội dung Chơng I Đồng bào TCG huyện miền núi Hơng Khê(Hà Tĩnh) với việc thực KHHGĐ 1.1 Khái quát chung huyện Hơng Khê(Hà Tĩnh) 1.1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.2 Điều kiện kinh tế- Xã hội 1.2 Khái quát tình hình tôn giáo Hơng Khê 12 Đồng bào TCG Hơng Khê (Hà Tĩnh) với việc thực KHHGĐ.17 1.3.1 Khái quát thực trạng dân số KHHGĐ nớc nói chung tỉnh Hà Tĩnh nói riêng năm gần 17 1.3.1.1 Khái quát thực trạng vấn đề dân số- KHHGĐ nớc ta năm gần 18 1.3.1.2 Khái quát thực trạng vấn đề dân số- KHHGĐ Hà Tĩnh năm gần 20 1.3.2 Thực trạng vấn đề dân số- KHHGĐ huyện Hơng Khê nói chung đồng bào TCG huyện miền núi Hơng Khê (Hà Tĩnh) nói riêng 22 1.3.2.1 Thực trạng vấn đề dân số- KHHGĐ huyện Hơng Khê nói chung 22 1.3.2.2 Vấn đề thực KHHGĐ đồng bào TCG huyện miền núi Hơng Khê (Hà Tĩnh) nói riêng 31 Chơng II Những giải pháp chủ yếu nhằm thực tốt công tác dân số- KHHGĐ đồng bào TCG huyện Hơng Khê(Hà Tĩnh) 40 2.1 Công tác lãnh đạo quản lý 40 2.2 Truyền thông giáo dục thay đổi hành vi 42 2.3 Phối hợp chặt chẽ với chức sắc, tổ chức giáo hội TCG 46 Chăm sóc sức khoẻ sinh sản, KHHGĐ 46 2.5 Xã hội hoá chế sách 48 Kinh phí 49 2.7 Về vấn đề sức khoẻ sinh sản vị thành niên 50 2.8 Một số giải pháp khác 53 C Kết luận 60 Tài liệu tham khảo A Phần mở đầu Lý chọn đề tài: Tôn giáo nói chung, TCG nói riêng đời từ sớm xã hội loài ngời Do đó, ảnh hởng lớn đến đời sống văn hoá, phong tục tập quán, đời sống sản xuất hầu hết dân tộc, quốc gia Vì vậy, TG đợc nhiều nhà nghiên cứu đề cập dới nhiều góc độ khác Chủ nghĩa Mác Lênin với t cách học thuyết khoa học xã hội nhân văn, đơng nhiên, bỏ qua TG mà trái lại cách đắn nguồn gốc, chất ảnh hởng TG xã hội - Quan điểm Đảng ta TG đợc khẳng định rõ ràng: Tín ngỡng tôn giáo nhu cầu tinh thần phận nhân dân, thực quán sách tôn trọng đảm bảo quyền tự tín ngỡng theo không theo tôn giáo nào, quyền sinh họat TG bình thờng theo pháp luật Đoàn kết đồng bào theo TG khác Sống tốt đời, đẹp đạo Nghiêm cấm lợi dụng vấn đề dân tộc tín ngỡng TG để hoạt động trái pháp luật sách Nhà nớc, kích động chia rẽ nhân dân, chia rẽ dân tộc gây rối xâm phạm an ninh quốc gia [ 1.472 ] - Gần có Nghị 25 NQ/TW công tác TG Đây đợc xem quan điểm nhận thức TG bổ sung vào kho tàng lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, t tởng Hồ Chí Minh Từ quan điểm đắn Đảng Nhà nớc ta, TG VIệt Nam đợc tự phát triển khuôn khổ pháp luật Đồng bào TG đoàn kết cộng đồng dân tộc Việt Nam, sức phấn đấu sống tốt đời đẹp đạo Trong chiến tranh giải phóng dân tộc nh công xây dựng đất nớc, đồng bào TG có đóng góp to lớn TCG tôn giáo lớn nớc ta, có triệu tín đồ Trong điều kiện lịch sử mới, dới lãnh đạo Đảng đồng bào luôn kính chúa yêu nuớc Tích cực tham gia tất lĩnh vực đời sống xã hội : Từ phát triển kinh tế, văn hoá, giáo dục, môi trờng, thực sách KHHGĐ Hơng Khê huyện miền núi thuộc tỉnh Hà Tĩnh Mặc dầu, gặp nhiều khó khăn Song, năm qua đạt đợc nhiều kết đáng mừng nghiệp phát triển kinh tế- xã hội: Thắng lợi nghiệp chống đói nghèo, bớc đầu đạt tăng trởng kinh tế khá, giáo dục -đào tạo phát triển mạnh mẽ, an ninh quốc phòng đợc giữ vững, văn hoá đợc nâng cao Bên cạnh đó, tồn hạn chế Trong đó, có vấn đề KHHGĐ: dân số có nguy gia tăng trở lại, tỷ lệ sinh thứ có xu hớng tăng Đăc biệt, cần ý đối tợng đồng bào TCG Cũng nh nớc nói chung TCG tôn giáo lớn Hơng Khê Đồng bào tích cực tham gia lao động sản xuất, phát triển kinh tế- xã hội, văn hoá, giáo dục Song, nhiều hạn chế, đặc biệt việc thực KHHGĐ Tỷ lệ gia tăng dân số cao dẫn đến đời sống nhân dân nghèo, trình độ dân trí thấp kéo theo vấn đề nhận thức nhiều hạn chế Đây vấn đề xúc mà đồng bào TCG nói riêng huyện Hơng Khê nói chung cần tập trung giải Thực tế đòi hỏi phải nghiên cứu để đề giải pháp hợp lý nhằm làm ổn định tình hình, góp phần xoá đói giảm nghèo, nâng cao dân trí Với lý trên, mạnh dạn chọn vấn đề Thực kế họach hoá gia đình đồng bào TCG huyện miền núi Hơng Khê ( Hà Tĩnh) Thực trạng giải pháp làm khoá luận nghiên cứu Hy vọng rằng, khoá luận đợc hoàn thành góp phần công sức huyện nhà giải vấn đề cấp bách 2.Tình hình nghiên cứu đề tài: - Nghiên cứu vấn đề TG hay TCG có nhiều tác giả nghiên cứu đề cập đến: Phong trào thi đua yêu nớc đồng bào công giáo Việt Nam, tác giả Phan Khắc Từ; Tự tôn giáo nhân quyền Việt Nam, tác giả Đỗ Quang Hng; phát triển nhận thức tôn giáo Đảng, tác giả Phạm Huy Thông; cần có giải pháp việc lợi dụng tôn giáo gây ổn định Tây Nguyên, tác giả Hà Xuân Nguyên - Mặt khác, vấn đề dân số thực KHHGĐ có nhiều tác giả nghiên cứu Nhng theo đợc biết, vấn đề thực KHHGĐ đồng bào TCG chí cha có tác giả nghiên cứu cách cụ thể chi tiết Tuy nhiên, nghiên cứu tác giả vấn đề nói chung nguồn t liệu bổ ích để tham khảo cho đề tài Mục đích nhiệm vụ đề tài: 3.1 Mục đích: Thực tế cho thấy đời sống đồng bào TCG nhiều khó khăn, dẫn đến trình độ trí tuệ nhận thức thấp, không hiểu hết đợc tầm quan trọng chủ trơng, sách đắn Đảng Nhà nớc, điểm yếu lớn để kẻ thù lợi dụng Và nguyên nhân dẫn đến tình trạng nêu việc đồng bào Thiên chúa cha biết thực tốt KHHGĐ, mà họ sinh nhiều Chính lý nêu mà việc nghiên cứu đề tài nhằm mục đích: Nắm đợc thực trạng việc thực KHHGĐ Hơng Khê nói chung đồng bào TCG nói riêng Chú trọng phân tích thực trạng vấn đề KHHGĐ đồng bào TCG huyện Hơng Khê nói riêng Đề xuất giải pháp chủ yếu để thực tốt KHHGĐ đồng bào TCG Hơng Khê Nâng cao nhận thức vấn đề sinh đẻ có kế họach, góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho đồng bào TCG sâu xa nhằm nâng cao tầm nhận thức t lý luận để họ tin trởng vào nghiệp lãnh đạo Đảng, chống lại t tởng lợi dụng TG nói chung TCG nói riêng để chống phá nghiệp cách mạng Đảng nhân dân ta 3.2 Nhiệm vụ: - Tìm hiểu quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, t tởng Hồ Chí Minh vấn đề TG nói chung TCG nói riêng, chủ trơng, sách Đảng, pháp luật Nhà nớc công tác TG Dân số - KHHGĐ - Nghiên cứu thực trạng việc thực KHHGĐ đồng bào TCG huyện miền núi Hơng Khê ( Hà Tĩnh) Từ đề giải pháp thiết thực cụ thể - Từ rút ý nghĩa việc thực KHHGĐ đồng bào TCG nói riêng huyện miền núi Hơng Khê nói chung Phạm vi nghiên cứu: - Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề thực KHHGĐ đồng bào TCG huyện miền núi Hơng Khê ( Hà Tĩnh) Phơng pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, sở phơng pháp luận triết học Mác Lênin Đồng thời sử dụng kết hợp với phơng pháp khác nh: lôgíc, lịch sử, phân tích, tổng hợp, so sánh, điều tra, hệ thống hoá ý nghĩa luận văn Luận văn hoàn thành có ý nghĩa thiết thực nh sau: - Thứ nhất: Giúp quan tâm đến TCG nói chung, vấn đề Dân sốKHHGĐ đồng bào TCG nói riêng có thêm hiểu biết cụ thể vấn đề lý luận thực tiễn, nhấn mạnh giá trị thực tiễn - Thứ hai: Giúp cho địa phơng có đồng bào TCG nớc nói chung huyện Hơng Khê ( Hà Tĩnh) nói riêng, đặc biệt là, cộng tác viên dân số có thêm hiểu biết vấn đề thực tiễn đặt ra, đồng thời, nâng cao nhận thức đặc thù đồng bào TCG, từ đề sách, hớng phù hợp vận dụng giải pháp luận văn vào hoàn cảnh cụ thể địa phơng vấn đề thực kế hoạch hoá gia đình, đặc biệt là, vùng đồng bào TCG - Thứ ba: Có thể làm tài liệu tham khảo cho sinh viên chuyên ngành GDCT học hay chuyên đề vấn đề thời đại ngày vấn đề TG CNXH 7 Kết cấu luận văn: Luận văn đợc chia làm phần: - A Phần mở đầu - B Nội dung: Có chơng: + Chơng I: Đồng bào TCG huyện miền núi Hơng Khê ( Hà Tĩnh) với việc thực KHHGĐ + Chơng II: Những giải pháp chủ yếu nhằm thực tốt vấn đề KHHGĐ đồng bào TCG huyện Hơng Khê (Hà Tĩnh.) - C Phần Kết luận B Phần nội dung Chơng I: đồng bào Thiên chúa giáo huyện miền núi H ơng Khê (Hà Tĩnh) với việc thực khhgđ 1.1 Khái quát chung huyện Hơng Khê ( Hà Tĩnh) 1.1.1 Điều kiện tự nhiên Hơng Khê huyện miền núi nằm phía Tây Nam Hà Tĩnh, vị trí địa lý nằm khoảng 18 010 phút Vĩ Bắc 105 42 phút Kinh Đông Phía Bắc giáp huyện Hơng Sơn huyện Đức Thọ, Phía Nam giáp huyện Tuyên Hoá - Tỉnh Quảng Bình, phía Đông giáp huyện Can Lộc, Thạch Hà huyện Cẩm Xuyên, Phía Tây giáp nớc CHDCND Lào Theo số liệu thức tổng diện tích tự nhiên toàn huyện 1.299,12km (sau tách xã: Quang, Minh, Điền, Đại, Thọ huyện Vũ Quang năm 2000 [13.4] Hơng Khê huyện có diện tích rộng tỉnh Hà Tĩnh Xét mặt địa lý, địa hình, toàn huyện Hơng Khê nằm gọn thung lũng hình lòng mảng dãy núi Trờng Sơn Trà Yên, có lợng ma cao lợng ma lớn, triền núi dốc, lòng hẹp lại uốn lợn quanh co nên mùa ma dễ gây lụt lớn, mùa khô sông cạn, đồng ruộng khô hạn Bên cạnh đồi núi Hơng Khê có sông lớn sông Ngàn Sâu Về địa chất thổ nhỡng: Đất đai đợc chia thành hai nhóm: nhóm đất đồi núi nhóm đất đồng bằng, thung lũng Trong đó, nhóm đất đồi núi chiếm phần lớn, có loại đất pheralit đồi núi cao từ 200m trở lên, đất khô chua nghèo chất dĩnh dỡng Đất đồng thung lũng (có thể làm ruộng) thờng nghèo chất dinh dỡng, lại thiếu nớc mùa hạn đất khô, đặc biệt là, loại đất sét quánh cứng nh đá Do đó, việc làm đất gian nan Một đặc điểm độ dẻo dính cao nên mùa ma rét lại khó khăn Tuy nhiên, loại đất sử dụng làm gạch ngói, sành sứ tốt phụ hợp với nhiều loại trồng khác nhau: loại rau, hoa màu, ăn quả, lu niên, công nghiệp Hơng Khê huyện miền núi, vừa có đất trồng đồi trọc vừa có khu rừng đại ngàn, với diện tích rừng chiếm 77% diện tích toàn huyện, đất nông nghiệp chiếm khoảng 23%, thực tế cho thấy diện tích đất canh tác chiếm phần nhỏ tổng số diện tích Điều nói lên khả khai khẩn mở rộng diện tích đất canh tác Hơng Khê lớn Khí hậu: Hơng Khê thuộc vùng khí hậu gió mùa rõ rệt Gió Đông Bắc thổi từ tháng đến tháng mang theo ma rét Gió Tây Nam (miền Trung gọi gió Lào) thổi từ tháng đến tháng (có sớm muộn hơn) mang theo gió nóng Gió Lào nhân tố tạo nên tính khắc nghiệt khí hậu, thời tiết Hơng Khê Sách Đồng khánh địa d chí nói rõ thay đổi thời tiết Hơng Khê nh sau: Tháng 2, tháng 3, mùa xuân khí trời rét Tháng 4, tháng mùa hè nắng to, làm ngời ta thấy khó chịu Tháng7, tháng8, mùa thu thờng có gió lạnh, ma nhiều, nớc lũ dâng cao, ngập ruộng đồng, hoa màu bị thiệt hại Tháng 10, tháng 11 khí trời rét Do địa cao, nhiều chớng khí tạo nên [13 44] Khí hậu không thay đổi theo mùa mà theo tháng, theo tuần Thậm chí ngày mùa hè, có ngày oi nhng đêm lại có ma mát mẻ Về tài nguyên thiên nhiên (TNTN), trớc hết là, lâm thổ sản Hơng Khê có nhiều loại gỗ quý nh: lim, đinh, sến, táu đến loại vàng tâm, pơmu, trầm, gụ, tre, nứa, song mây động vật hoang dã nhiều nh hổ, voi, khỉ, vợn, hơu, nai, lợn rừng đến rắn, trăn, kỳ nhông, kỳ đà, động vật quý nh la, sơn dơng, gấu, bò tót (bò rừng, trâu rừng) Hơng Khê nơi có nhiều thuốc nam quý mọc tự nhiên rừng Khoáng sản Hơng Khê nh sách cổ đề cập có sắt, vàng, than đá Năm 1828, nhà địa chất ngời Pháp Promade phát mỏ than động đỏ với diện tích khoảng 36 km2, trữ lợng ban đầu ớc tính từ triệu 1.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội -Trong lĩnh vực kinh tế: Hơng Khê bớc vào thời kỳ hậu chiến tình trạng nông nghiệp lạc hậu, công trình thuỷ lợi giao thông bị tàn phá nặng nề thiên tai địch họa Hạn hán lũ lụt thờng xuyên đe doạ sống ngời dân nơi Trình độ kỹ thuật, canh tác lạc hậu, nông nghiệp quảng canh chủ yếu Hình ảnh trâu trớc cày theo sau hình ảnh tiêu biểu sản xuất nông nghiệp Hơng Khê thời kỳ Nhng đến nay, lần nửa kỷ qua, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Hơng Khê có bớc chuyển, đến năm 2002 giá trị sản xuất ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thơng mại dịch vụ chiếm tỷ trọng định - Sự nghiệp giáo dục đào tạo: nhìn lại chặng đờng 135 năm Hơng Khê từ thành lập đến nay, thành tích giáo dục đào tạo Hơng Khê đến thật to lớn Năm 1872, huyện Hơng Khê có nhà học cấp huyện với sách giáo khoa Tứ th nhân vật bị khảo, Đối sách chuẩn thăng; Thì vận tập yếu (đây thời gian năm sau thành lập huyện) Vậy mà đến nay, huyện Hơng Khê có 87 trờng học với hệ thống th viện hiệu sách có tới hàng chục ngàn Cho đến đầu kỷ XX, Hơng Khê cha có ngời đỗ đạt cao Ngày nay, huyện Hơng Khê có hàng trăm ngời có Tiến sỹ, Bác sỹ, Thạc sỹ, có hàng chục ngời giáo s, phó giáo s, nhà giáo u tú Riêng tốt nghiệp ĐH, CĐ, THCN nhiều Năm học 2001 2002 kết thúc với kết qủa toàn diện, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông 98%, THCS 96,4% Tiểu học 99,3% Có 188 em đạt học sinh giỏi huyện, 182 em đạt học sinh giỏi tỉnh, em học sinh giỏi quốc gia, gần 100 em đậu ĐH, CĐ, THCN Toàn huyện có 232 giáo viên giỏi cấp huyện, 29 giáo viên giỏi cấp tỉnh Con em Hơng Khê thi đợc vào học trờng chuyên tỉnh Hà Tĩnh (hoặc Nghệ An), vào ttrờng ĐH, đa số trở thành sinh viên khá, giỏi Nhiều em, nhiều hệ sinh viên xuất sắc trờng ĐHQG Hà Nội, ĐHBK, ĐHKTQD, ĐH Vinh, ĐHKH Huế - Về công tác an ninh - quốc phòng năm qua đợc giữ vững Trật tự an toàn xã hội đợc đảm bảo, ngày lễ, ngày tết, ngày bầu cử, kỳ đại hội Đảng cấp đợc bảo vệ an toànTừ huyện đến sở làm tốt công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, tập trung phòng ngừa tội phạm ma tuý, kinh tế, công truy quét tội phạm hình tệ nạn xã hội Mục tiêu công tác an ninh quốc phòng: tăng cờng xây dựng sở an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu Tập trung xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng lực lợng an ninh sở vững mạnh kiến công loại tội phạm, phòng ngùa trừ tệ nạn xã hội Thực địa bàn ma tuý Xây dựng lực lợng quân an ninh vững mạnh mặt Đoàn kết phối hợp chặt chẽ, đủ sức hoàn thành tốt nhiệm vụ tình nhằm bảo vệ Đảng, bảo vệ quyền sống bình yên cho nhân dân - Công tác an ninh quốc phòng thờng xuyên đôi với công tác VH-XH Đời sống văn hoá, tinh thần ngời Hơng Khê năm gần có nhiều khởi sắc, đặc biệt, từ có tuyến đờng Hồ Chí Minh chiến lợc qua 10 quan quyền, đoàn thể, đơn vị chức địa bàn sở hoà vào mạng lới hoạt động truyền thông nói chung theo định hớng xã hội chủ nghĩa bối cảnh chế thị trờng Thời gian qua, hoạt động truyền thông nớc ta nói chung Hơng Khê nói riêng dã có đóng góp quan trọng vào thành tựu chơng trình dân số KHHGĐ Thực tế cho thấy, nhờ hoạt động truyền thông dân số Hơng Khê nhiều năm qua mà ngời dân ngày tiếp nhận đợc nhiều thông tin bổ ích hơn, kiến thức dân số KHHGĐ đợc nâng cao Từ tạo chuyển biến tích cực nhận thức thái độ dân số, nhiều chuẩn mực xã hội mới, tiến sinh sản số đợc xác lập Điều đợc chứng minh điều tra dân số ngày 15/ 01/ 2006, đối tợng phụ nữ độ tuổi sinh đẻ xóm (giáo toàn tòng) xóm xã Phú Phong huyện Hơng Khê (Hà Tĩnh), 30 ngời đợc hỏi: anh (chị) hiểu biết nh thực KHHGĐ? 28 ngời trả lời: biết rõ (chiếm 93%), có ngời trả lời biết vừa vừa (chiếm 7%), ý kiến trả lời biết Tuy nhiên, hoạt động truyền thông dân số Hơng Khê thời gian vừa qua bộc lộ số hạn chế nh: - Về phơng thức truyền thông: nặng tính chiều, sơ lợc không kiểm soát đợc thông tin đối tợng, làm giảm hoạt động truyền thông - Về nội dung thông điệp dân số có đa dạng phong phú nhng chọn lọc sử dụng không thích hợp với đối tợng cụ thể nên sa vào tình trạng chung chung, đơn giản không đầy đủ - Đối tợng nam giới vùng sâu, vùng xa TCG cha đợc ý mức hoạt động truyền thông dân số - Một số nhóm xã hội gặp nhiều khó khăn việc tiếp nhận thông tin dân số, nhóm ngời có mức sống thấp, vị thành niên đặc biệt là, cộng động dân c vùng núi, vùng sâu phần lớn đồng bào TCG Đây phận mà thông tin dân số đến với họ thiếu đầy đủ sơ lợc nhất, nhận thức hành vi ứng xử dân số họ bộc lộ rõ chi phối chuẩn mực giá trị truyền thống tâm lý khao khát có trai để thờ cúng tổ tiên, để nối dõi tông đờng nặng nề phận không nhỏ dân c, đó, có dân c vùng đồng bào theo đạo thiên chúa Chính vậy, ý tởng hoạt động truyền thông bén rễ có đợc phù hợp lợi ích đặc thù văn hoá dân tộc, nh văn hoá vùng nét văn hoá đồng bào TCG Hoạt động truyền thông dân số đạt hiệu cao biết dựa vào đặc tính tích cực văn hoá làng xã nh 39 tính cộng đồng, đoàn kết tơng thân tơng ái, chia khó khăn sống tốt đời đẹp đạo, nh tính tự quản phát huy nội lực cộng đồng ngợc lại, hiệu thấp, tạm thời không chắn truyền thông chiều dựa vào biện pháp hành Từ tình hình nêu trên, xin nêu lên số giải pháp cụ thể công tác truyền thông dân số Hơng Khê nh sau: + Một là, đẩy mạnh nghiên cứu truyền thông dân số + Hai là, cố tăng cờng máy truyền thông dân số từ huyện đến sở + Ba là, đẩy mạnh việc huy động nguồn lực xã hội vào hoạt động truyền thông dân số, nói cách khác cần tăng cờng xã hội hoá lĩnh vực + Bốn là, phơng thức tiếp cận truyền thông nâng cao chất lợng nội dung thông điệp dân số, tăng cờng hoạt động cung cấp thông tin dân số gắn liền với hoạt động t vấn, đối thoại đối tợng cần đợc xem nguyên tắc then chốt phơng thức tiếp cận truyền thông, thông qua câu lạc bộ, hộiở thôn xóm buổi học giáo lý nhà thờ họ, xứ đồng bào TCG + Năm là, đẩy mạnh hoạt động truyền thông, giáo dục phơng tiện thông tin đại chúng, truyền thông trực tiếp thông qua mạng lới cộng tác viên, tuyên truyền viên, chí lồng ghép, tuyên truyền công tác dân sốKHHGĐ hoạt động từ sinh hoạt trị đến hoạt động vui chơi giải trí, tận dụng khả cho hoạt động truyền thông Ngoài cần thờng xuyên tổ chức tốt đợt chiến dịch truyền thông giáo dục tập trung tháng hành động trẻ em, ngày gia đình Việt Nam (28 06), ngày dân số giới (11 07), ngày dân số Việt Nam (26 12) Tóm lại: việc cung cấp đầy đủ, xác thông tin với nội dung hình thức phù hợp với vùng, khu vực nhóm đối tợng Đặc biệt đối tợng đồng bào TCG, nhằm tạo chuyển đổi hành vi bền vững dân số, sức khoẻ sinh sản, KHHGĐ Trong hoạt động truyền thông trọng loại hình t vấn, đối thoại, vận động trực tiếp cặp vợ chồng độ tuổi sinh đẻ, nam giới, niên vị thành niên Tập trung vào vùng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn đối tợng hạn chế nhận thức, cần trọng vùng TCG Mở rộng nâng cao hiệu hình thức giáo dục dân số nhà trờng 2.3 Phối hợp chặt chẽ với chức sắc, tổ chức giáo hội TCG 40 Đây giải pháp đặc thù, có ý nghĩa quan trọng vấn đề thực KHHGĐ đồng bào TCG huyện miền núi Hơng Khê Xuất phát từ nguyên nhân tăng dân số: tin Chúa, sợ có tội với Chúa , nên công tác tuyên truyền dân số-KHHGĐ cộng tác viên gặp nhiều khó khăn làm việc với tín đồ TCG Vì vậy, trớc hết, cần tuyên truyền, vận động chức sắc TG, cá nhân có uy tín dòng, họ đạo hiểu thông suốt vấn đề dân số-KHHGĐ Từ uy tín chức sắc mà khéo léo vận động, khuyến khích họ tích cực tham gia làm tốt công tác KHHGĐ Đồng thời, vận động đồng bào TCG thực tốt KHHGĐ làm cho đồng bào hiểu đợc việc thực tốt KHHGĐ góp phần nâng cao chất lợng sống, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần; cụ thể hoá phơng châm: kính Chúa, yêu nớc, sống tốt đời đẹp đạo Mặt khác, cần mạnh dạn mời ngời có uy tín dòng, họ đạo, đặc biệt là, linh mục (cha đạo) tham gia công tác dân số-KHHGĐ trở thành cộng tác viên tích cực Đây giải pháp vừa tế nhị, vừa khó, nhng làm tốt đem lại hiệu rât cao 2.4 Chăm sóc sức khoẻ sinh sản, KHHGĐ: Chơng trình sức khoẻ sinh sản, KHHGĐ quốc gia có nhiệm vụ khuyến khích cặp vợ chồng, cá nhân, tập thể thực quyền bảo tồn phát triển nòi giống cách có trách nhiệm, định 216/ CP 26 /12 / 1961 ban hành với mục đích sức khoẻ bà mẹ, hạnh phúc hoà thuận gia đình để nuôi dạy đợc chu đáo, việc sinh đẻ nhân dân cần đợc hớng dẫn chu đáo [10 50] Công tác chăm sóc sức khoẻ sinh sản KHHGĐ đạt đợc thành tựu đáng ghi nhận, nhng tình trạng sức khoẻ nhân dân vùng sâu vùng xa, vùng có nhiều đồng bào TCG đặt nhiều búc xúc, có nhiều vấn đề trở nên gay gắt: đại dịch HIV/ AIDS tốc độ lan truyền nhanh thách thức lớn, tình trạng nạo phá thai cao giới (đối với nớc) Hơng Khê tình trạng báo động có xu hớng tăng nhanh: từ 74 trờng hợp (2001) lên tới 174 (2003) cha kể số vị thành niên mang thai ý muốn nạo hút thai Việc chăm sóc sức khoẻ bà mẹ yếu Từ thực tế đó, công tác chăm sóc sức khoẻ KHHGĐ huyện Hơng Khê cần làm tốt giải pháp cụ thể sau: + Một là, tăng cờng cố hoàn thiện mạng lới y tế sở: 41 - Tăng cờng khả tiếp cận ngời nghèo, đặc biệt là, phụ nữ trẻ em đến dịch vụ y tế - Bảo đảm công tiếp cận sử dụng dịch vụ y tế - Đổi phơng thức hoạt động chăm sóc sức khoẻ sở phơng thức cung cấp dịch vụ sức khoẻ sinh sản KHHGĐ - Tăng cờng cán y tế cho vùng nghèo, vùng tập trung nhiều đồng bào có đạo - Mở rộng hình thức đào tạo bồi dỡng để phát triển đội ngũ cán y tế sở, u tiên đào tạo cán dân tộc ngời, cán ngời TCG, cho miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn vùng giáo - Xây dựng sách đãi ngộ thích hợp để khuyến khích cán y tế làm việc cho khu vực miền núi vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn vùng giáo + Hai là, xây dựng ban hành sách u tiên chăm sóc sức khoẻ nhân dân miền núi, vùng sâu, vùng xa đặc biệt quan tâm đến đồng bào dân tộc thiểu số (dân tộc Chứt Rào Tre) ngời nghèo đồng bào TCG có hoàn cảnh khó khăn + Ba là, nâng cao chất lợng dịch vụ y tế công đặc biệt tuyến sở + Bốn là, tiếp tục đẩy mạnh công tác ý tế dự phòng, nâng cao sức khoẻ giảm gánh nặng bệnh tật tử vong + Năm là, tăng cờng nguồn vốn tài cho y tế + Sáu là, tổ chức thực chiến lợc dân số Việt Nam giai đoạn 2001 2010 Coi việc thực KHHGĐ giảm tỷ lệ sinh biện pháp quan trọng nhằm nâng cao chất lợng dân số Tóm lại: việc đáp ứng tốt nhu cầu sức khoẻ sinh sản, KHHGĐ khách hàng, nâng cao chất lợng dịch vụ để giảm sinh vững giảm nhanh nạo hút thai thông qua việc đa dạng hoá loại hình cung cấp dịch vụ t vấn sức khoẻ sinh sản, KHHGĐ, triển khai có lựa chọn mô hình cung ứng dịch vụ thích hợp với huyện, xã, thôn, nhóm, đối tợng, tập trung cho địa bàn có mức sinh cao conlà cần thiết việc nâng cao chất lợng, chăm sóc sức khoẻ bà mẹ trẻ em cách triển khai mô hình thông tin, giáo dục, t vấn phù hợp nhằm thay đổi tập quán, nâng cao kiến thức cho phụ nữ thai nghén sinh nở an toàn, nhằm giảm tử vong mẹ chửa đẻ dới 40/10.000 ca đẻ sống, tăng tỷ lệ nuôi sữa mẹ Đẩy mạnh chơng trình tiêm chủng mở rộng, uống Vitamin A với tỷ lệ trẻ em đợc hởng thụ 42 hàng năm 99% Giảm tỷ lệ trẻ em dới tuổi suy dinh dỡng xuống mức dới 20% vào năm 2010 Xã hội hoá chế sách: Tiếp tục huy động nâng cao hiệu tham gia ngành đoàn thể, tổ chức xã hội vào chơng trình dân số sở phân công, phân cấp, có quy chế phối hợp rõ ràng theo định hớng, chơng trình hành động thống dới lãnh đạo cấp uỷ quyền cấp, khuyến khích tạo điều kiện để tổ chức quần chúng, tổ chức phi phủ, tổ chức t nhân, cộng đồng cá nhân tham gia chơng trình dân số Cần làm tốt giải pháp cụ thể sau: + Hớng dẫn, khuyến khích cộng đồng xây dựng hơng ớc, quy ớc dòng họ, thôn xóm, tạo d luận ủng hộ việc thực mục tiêu ổn định quy định quy mô dân số, nâng cao chất lợng dân số + Hớng dẫn, cụ thể hoá, quản triệt triển khai toàn diện sách dân số - KHHGĐ, sách phân bố dân c đợc ban hành + Tổ chức triển khai thực pháp lệnh dân số sách khác liên quan đến dân số: quy mô, chất lợng dân số, phân bố dân c + Đề xuất, sửa đổi số sách kinh tế - xã hội không phù hợp với sách dân số + Bổ sung sách khuyến khích ngời chấp nhận KHHGĐ, tạo động lực để xây dựng gia đình văn minh, hạnh phúc thịnh vợng + Phối hợp chặt chẽ với ngành, đoàn thể vận động đến đối tợng, đồng thời đa công tác dân số, gia đình lên hàng đầu nhằm hạ tỷ lệ sinh thứ Về sách: Cần có sách đồng bộ, lâu dài thực triệt để vấn đề xã hội nh: Chăm sóc tuổi già, chăm sóc sức khoẻ, chữa bệnh, học hành Có sách động viên, khen thởng tập thể cá nhân có thành tích công tác dân số, gia đình trẻ em Mặt khác, cần nghiêm khắc với cán đảng viên cha thực tốt KHHGĐ để tạo niềm tin đông bào Cần bổ sung sở vật chất kỹ thuật, trang bị y tế xã, thị trấn Làm tốt việc lồng ghép chơng trình kinh tế xã hội khác sách u tiên cho đối tợng thực tốt KHHGĐ 2.6 Về kinh phí: - Phải tạo nguồn kinh phí cho chơng trình dân số-KHHGĐ( từ nhiều nguồn) 43 - Bố trí đủ kinh phí nghiên cứu bổ sung chế quản lý chơng trình mục tiêu phù hợp với đặc thù công tác dân số KHHGĐ, gắn kết thực mục tiêu, giải pháp hoạt động với kinh phí, bảo đảm cho việc quản lý điều hành thống sử dụng có hiệu nguồn kinh phí chơng trình - Tăng cờng kinh phí để hỗ trợ cho cộng tác viên đối tợng thực tốt dân số- KHHGĐ: Chủ nghĩa Mac Lênin khẳng định, Vật chất định ý thức, đó, moị họat động muốn đạt kết cao cần có đầu t kinh phí mức để hỗ trợ động viên ngời làm công tác dân số đối tợng thực dân số KHHGĐ : + Đối với cộng tác viên dân số: Tăng kinh phí họat động giúp họ yên tâm chuyên tâm công tác, công tác đạt hiệu cao Thực tế điều tra dân số ngày 15 /1 / 2006 30 trờng hợp huyện Hơng Khê cho thấy 63% số đề nghị Đảng Nhà nớc tăng nguồn kinh phí họat động cho cộng tác viên Khi đợc hỏi việc: Anh ( chị) có kiến nghị công tác dân số KHHGĐ huyện không ? 19/30 ngời đợc hỏi trả lời nh + Đối với cá nhân tập thể có thành xuất sắc công tác dân số - KHHGĐ cần có sách động viên, khen thởng kịp thời để vừa khuyến khích họ tiếp tục thực tốt KHHGĐ, vừa để họ trở thành gơng thực KHHGĐ tuyên truyền viên không chuyên uỷ ban dân số, gia đình trẻ em huyện, họ lực lợng đông đảo Đặc biệt, cần quan tâm đến cộng tác viên giáo dân tập thể cá nhân TCG thực tốt vấn đề dân số - KHHGĐ linh mục tâm huyết với công tác dân số - KHHGĐ Đồng thời tạo phong trào thi đua thực KHHGĐ xứ họ đạo toàn huyện 2.7 Về vấn đề sức khoẻ sinh sản vị thành niên: Nh phần đề cập rõ rằng, công tác dân số - KHHGĐ Hơng Khê, đặc biệt là, đồng bào TCG, thời gian qua đạt đợc thành tích vợt bậc: hạ mức tăng dân số xuống mức thay thế, gia đình nhỏ, bớc trở thành khuôn mẫu, chất lợng dân số bớc đợc nâng cao, công tác chăm sóc sức khoẻ bà mẹ trẻ sơ sinh đợc toàn xã hội quan tâm Tuy nhiên, để thực thành công chiến lợc dân số 2001 2010 Hơng Khê cần vợt qua trở ngại thách thức mà thực tiễn đặt Một thách thức vấn đề sinh sản vị thành niên Vì vậy,vấn đề sức khoẻ sinh sản vị thành niên không đợc quan tâm mức, dẫn đến hậu nghiêm trọng, huỷ họai giống 44 nòi Đặc biệt, điều kiện kinh tế thị trờng toàn cầu hoá nay, tỷ lệ dân số cao tuổi vị thành niên đặt trớc vấn đề xã hội cấp bách và, thách thức phát triển Hàng năm, Hơng Khê có khoảng 20 30% số ca nạo hút thai thuộc nhóm vị thành niên số có xu hớng tăng học sinh vị thành niên thuộc đồng bào TCG Do đó, không quan tâm chăm sóc chu đáo, giáo dục đầy đủ định hớng cho phát triển dễ đứng trớc nguy trở thành nạn nhân, trở thành kẻ gây tệ nạn xã hội Nói cách khác, vị thành niên trở thành công dân hữu ích cho xã hội, chủ nhân tơng lai đất nớc biến thành nạn nhân, biến thành tội phạm gánh nặng cho xã hội, phụ thuộc vào em, phụ thuộc vào bậc làm cha, làm mẹ, trách nhiệm toàn xã hội Vậy, làm để định hớng cho phát triển trẻ tăng sức khoẻ sinh sản vị thành niên Hơng Khê nói chung sức khoẻ sinh sản vị thành niên đồng bào TCG nói riêng điều kiện nay? Từ thực tiễn nêu mạnh dạn đề số giải pháp cụ thể vấn đề sức khoẻ sinh sản vị thành niên để cấp, ngành, đặc biệt UBDS, gia đình trẻ em huyện Hơng Khê quan tâm đến phát triển lứa tuổi này, đặc biệt là, em đồng bào TCG tham khảo nghiên cứu: - Thứ nhất, sớm thực nghiên cứu điều tra toàn diện vị thành niên sức khoẻ sinh sản vị thành niên Hơng Khê nói chung đồng bào TCG Hơng Khê nói riêng nhằm nhận diện thực trạng, dự báo xu hớng phát triển nguy vị thành niên giai đoạn nay, từ có bớc hợp lý thời gian tới góp phần hạn chế diễn biến phức tạp xã hội lứa tuổi vị thành niên - Thứ hai, tiến hành truyền thông rộng khắp nhằm nâng cao vai trò xã hội, cộng đồng việc chăm sóc giáo dục trẻ em nói chung chăm sóc sức khoẻ sinh sản vị thành niên nói riêng - Thứ ba, thực biện pháp hữu hiệu để tuyên truyền vận động, trang bị kiến thức sức khoẻ sinh sản sức khoẻ sinh sản vị thành niên cho bậc cha mẹ, nhà giáo dục, cán quản lý cộng đồng, chức sắc TG thành viên gia đình nhằm thay đổi quan niệm, thái độ hành vi họ việc giáo dục sức khoẻ cho vị thành niên - Thứ t, xây dựng chơng trình thống toàn diện giáo dục sức khoẻ sinh sản vị thành niên Đó là, chơng trình đồng bộ, kết hợp chặt 45 chẽ nhà trờng, gia đình, xã hội giáo dục sức khoẻ sinh sản vị thành niên (với vị thành niên TCG buổi học giáo lý sinh hoạt cồng đồng TG việc lồng ghép chơng trình giáo dục sức khoẻ sinh sản quan trọng cần thiết) - Thứ năm, để vị thành niên thực trở thành chủ nhân tơng lai đất nớc phải có giải pháp tích cực tạo lập cho trẻ môi trờng sinh sống phát triển lành mạnh Cần có bịên pháp kiên ngăn chặn lây lan tệ nạn xã hội, đặc biệt nghiện hút, mại dâm, lạm dụng tình dục trẻ em, buôn bán trẻ em - Thứ sáu, thực tế việc giáo dục giới tính nhà trờng cha toàn diện, có số chủ đề đợc dạy lồng ghép môn khoa học sinh học Mặt khác, tình trạng quan hệ tình dục trớc hôn nhân gia tăng lứa tuổi học sinh, sinh viên dẫn đến tình trạng có thai nạo hút thai ý muốn (thờng không an toàn phụ nữ cha có gia đình) Do đó, việc đa môn giáo dục giới tính vào trờng học coi hoạt động truyền thông thờng xuyên, rộng rãi vô cần thiết quan trọng, không vấn đề tế nhị khó nói, để chuyên gia hay ngời làm công tác dân số -KHHGĐ hay đối tợng vị thành niên ngại ngùng lẩn tránh mà thực kiến thức cần thiết cho hệ trẻ hôm không Hơng Khê, không em đồng bào TCG mà vấn đề xúc toàn xã hội, đòi hỏi cần đợc quan tâm mức, phải coi hoạt động thờng xuyên 2.8 Bên cạnh giải pháp lớn nêu để công tác dân số KHHGĐ đồng bào TCG huyện Hơng Khê đạt kết cao cần tham khảo thêm số giải pháp sau đây: 2.8.1 Coi trọng hợp tác quốc tế dân số KHHGĐ Trung Quốc thành công hoạt động Việt Nam nói chung, Hơng Khê nói riêng cần học tập kinh nghiệm, điều kiện quốc tế hoá nớc giới xích lại gần 2.8.2 Khơi dậy phát huy mạnh mẽ tinh thần yêu nớc nhân dân Hơng Khê nói chung đồng bào TCG nói riêng: Nhân dân ta vốn có truyền thống yêu nớc nồng nàn, chiến tranh chống xâm lợc, họ ngời làm nên lịch sử, để có đợc ngày hôm Trong hòa bình, xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, họ ngời tiên phong xây dựng đất nớc phát triển phồn vinh sánh vai với cờng quốc năm châu Và nói đến việc khơi dậy phát huy mạnh mẽ tinh thần yêu nớc nhân dân Hơng Khê nói chung 46 bởi, cần dựa vào tinh thần yêu nớc nhân dân, động viên họ để họ với Đảng Nhà nớc hay nh nh địa phơng gọi cấp uỷ, quyền tham gia thực tốt công tác tuyên truyền hớng dẫn vận động đồng bào TCG thay đổi hành vi sinh sản, giảm mức sinh, xây dựng gia đình ấm no, hạnh phúc, tiến bền vững Đối với việc khơi dậy phát huy mạnh mẽ tinh thần yêu nớc đồng bào TCG nói riêng bởi, ngời công giáo Hơng Khê nớc nói chung phần lớn có tinh thần yêu nớc bà tin tởng lãnh đạo Đảng Thực tế cho thấy ngời công giáo Hơng Khê với nổ lực lòng thực tốt nghĩa vụ kính chúa yêu nớc Những đóng góp xứng đáng đồng bào công giáo thông qua phong trào thi đua toàn dân đoàn kết sống tốt đời đẹp đạo Đã góp phần lớn vào việc thực mục tiêu kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh, xây dựng nếp sống văn hoá, chăm sóc y tế phòng chống tệ nạn xã hội địa bàn dân c Thông qua thực nội dung vận động ngày xuất nhiều gơng giáo dân điển hình lĩnh vực phát triển kinh tế xoá đói giảm nghèo nh gia đình ông Nguyễn Công Chức, gia đình Huân Hùng, gia đình Cờng Bồn Những năm qua, phong trào ngời công giáo Hơng Khê thi đua yêu nớc sâu thực đờng hớng sống phúc âm lòng dân tộc để phục vụ hạnh phúc đồng bào Năm 2004, hầu hết khu dân c vùng giáo thực tốt sác, pháp luật Nhà nớc, vận động mặt trận, vận động hôn nhân công giáo, gia đình hạnh phúc, cha mẹ có trách nhiệm nuôi dạy học hành để trở thành công dân tốt, sinh họat tôn giáo xứ họ đạo vào nề nếp, tổ chức học giáo lý xứ họ, hạt đ ợc quyền địa phơng tạo điều kiện giúp đỡ Mối quan hệ cha xứ ban hành giáo với mặt trận quyền địa phơng thân mật, tôn trọng hiểu biết lẫn Nhiều lễ hội đồng bào công giáo thực ngày hội chung đợc Đảng, Nhà nớc, mặt trận cấp quan tâm chu đáo chia vui với đồng bào công giáo Sự đoàn kết gia đình khu dân c trở nên gắn bó, thân thiện, không phân biệt tín ngỡng, tôn giáo Tình nghĩa đồng bào ngày sâu sắc Trên tinh thần đó, cấp uỷ, quyền cấp ngời làm công tác dân số - KHHGĐ cần biết tận dụng phát huy, thông qua việc lồng ghép họat tuyên truyền, giáo dục vào họat động lễ hội nh tác động vào ý thức, tinh thần cộng đồng, quê hơng đất nớc, hạnh phúc gia đình giáo dân Làm tốt giải pháp góp phần không nhỏ vào việc thực thành công chiến lợc dân số huyện 47 nhà, đặc biệt dân số đồng bào TCG chiếm tỷ lệ cao nh ( gần 30% dân số toàn huyện) Tóm lại, cần tăng cờng phát động phong trào thi đua yêu nớc đồng bào TCG yêu nớc không cống hiến, hy sinh to lớn mà việc đồng bào thực nghiêm túc chủ trơng sách Đảng, pháp luật nhà nớc có pháp lệnh dân số, nghị định phủ Cũng thể hện tinh thần yêu nớc 8.3 Mặc dù chiếm 30% dân số toàn huyện nhng bên cạnh số gia đình giàu có ( tập trung thị trấn) phần lớn bà giáo dân có sống nghèo khổ, em giáo dân thất học nhiều đa số việc làm Hiện vấn đề xúc mà cấp uỷ, quyền cấp huyện Hơng Khê cần tập trung giải Do đó, giải pháp không phần quan trọng góp phần nâng cao nhận thức hiểu biết cho đồng bào vấn đề dân số -KHHGĐ việc đẩy mạnh thực xoá đói giảm nghèo cho đồng bào TCG Bởi xoá đói giảm nghèo nhằm góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho đồng bào Chỉ nh đồng bào TCG em họ có điều kiện học hành đến nơi đến chốn, có điều kiện phát triển toàn diện, có công ăn việc làm , có điều kiện vui chơi giải trí, hởng thụ giá trị văn hoá, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống, bớc nâng cao chất lợng sống nhằm góp phần nâng cao nhận thức hiểu biết mặt đời sống xã hội để đồng bào có hành vi sinh đẻ đắn nh yêu cầu pháp lệnh dân số quy định từ trung ơng đến sở công tác dân số- KHHGĐ Bởi việc sinh đẻ có kế họach vịêc thay đổi hành vi sinh đẻ đồng bào đóng góp to lớn để thực thành công chiến lựơc dân số trớc mắt từ 2001 2010 năm Đó trách nhiệm tất riêng Đảng Nhà nớc Điều đặc biệt là, điều tra dân số ngày 15/ 01/ 2006 xóm xã Phú Phong (một xóm giáo toàn tòng, phụ cận thị trấn) hỏi 15 đối tợng: theo anh (chị) làm để giảm gia tăng dân số? với đáp án: a Cộng tác viên dân số phải làm tốt công tác vận động, tuyên truyền, hớng dẫn b Các gia đình cần có ý thức tự giác thực KHHGĐ c Sử dụng tốt biện pháp tránh thai d Đảng Nhà nớc cần quan tâm đến đồng bào TCG e Tất ý kiến 48 g Anh (chị) có bổ sung thêm giải pháp không? Thì có 13/15 ý kiến chọn đáp án e tức 86% chọn tất giải pháp Tóm lại, từ thực tế vấn đề dân số - KHHGĐ huyện Hơng Khê nói chung việc thực KHHGĐ đồng bào TCG Hơng Khê nói riêng, qua tìm tòi, nghiên cứu tham khảo nhiều tài liệu có liên quan, đặc biệt là, Tạp chí cộng sản, phần dân số phát triển, với nhiều báo cáo tổng hợp UBDS, gia đình trẻ em huyện Hơng Khê, báo cáo tổng kết công tác dân số hàng năm ban dân số xã Phú Phong, xã Gia Phổ mạnh dạn đề hệ thống giải pháp nêu trên, hy vọng đóng góp phần nhỏ bé huyện nhà thực thắng lợi chiến lợc dân số, gia đình 2001 2010 chặn đờng Với kết đạt đợc, sở giải tốt giải pháp nêu trên, đồng thời, cần quan tâm sâu sắc vào lãnh đạo, đạo thờng xuyên, kiên cấp uỷ Đảng, Chính quyền, đồng tình hởng ứng nhân dân chắn công tác dân số Hơng Khê ( Hà Tĩnh) mà đặc biệt là, dân số vùng giáo tiếp tục đạt đợc thành cao hơn, góp phần đa Hơng Khê thoát khỏi huyện nghèo vơn lên giàu, phấn đấu đến năm 2008 trở thành thị xã nh nghị Đại hội Đảng huyện đề C Phần kết luận Dân số - KHHGĐ vấn đề xúc nhiều năm nớc ta nói chung Hơng Khê nói riêng, đó, đợc quan tâm nghiên cứu dới nhiều góc độ Tuy nhiên,vấn đề thực hịên KHHGĐ đồng bào TCG có đợc bàn đến chủ trơng, sách văn nghị quyết, thị nhng cha đợc nghiên cứu cách đầy đủ toàn diện, chủ trơng sách cha đợc hình thành đề mục cụ thể Nhng qua trình nghiên cứu vấn đề nhận thấy: 49 Đây đề tài khó, nhng thực tế vấn đề thực KHHGĐ đồng bào TCG nhiều xúc cần đựơc quan tâm toàn xã hội, để giải tốt Do đó, việc nghiên cứu đề tài không việc cung cấp cho cấp uỷ, quyền cấp Hơng Khê, địa phơng có đông tín đồ TCG c trú có nhìn nhận xác thực tế công tác dân sô-KHHGĐ đồng bào TCG nghiên cứu, vận dụng giải pháp trình bày luận văn vào thực tế để góp phần thực tốt công tác dân số-KHHGĐ Đảng, Nhà nớc ban nghành đoàn thể, tổ chức xã hội cần có quan tâm nhiều đến công tác dân số KHHGĐ đồng bào TCG lực lợng lớn có mức sinh tơng đối cao Hơng Khê với 2,8 vạn ngời (chiếm gần 30% dân số toàn huyện nay) Do đó, góc độ Nhà nớc cần có đề tài nghiên cứu cấp quốc gia vấn đề này, Hơng Khê huyện uỷ, HĐND, UBND, UBMTTQ, UBDS, gia đình trẻ em huyện, cấp uỷ, Chính quyền, ban ngành đoàn thể tổ chức xã hội từ huyện đến sở cần có chủ trơng, giải pháp cụ thể, sát thực với đặc điểm đồng bào địa phơng nơi đồng bào c trú Một mặt, động viên, khuyến khích đồng bào thực KHHGĐ, mặt khác, cần có biện pháp mạnh cha thực KHHGĐ, chiến lợc quốc gia mà công dân Việt Nam không phân biệt dân tộc, tín ngỡng, TG phải có ý thức chấp hành thực tốt Những kết đạt đợc đáng mừng thách thứcdân số đặt cho nớc huyện Hơng Khê việc từ năm 2000 đến mức sinh chững lại, nhiều địa phơng không đạt tiêu đề tỷ lệ phát triển dân số tiếp tục tăng nhiều địa phơng vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc, vùng khó khăn, vùng có nhiều đồng bào TCG c trú Điều thể hiện, dân số Hơng Khê có nguy gia tăng trở lại Do đó, việc giảm tỷ lệ gia tăng dân số, thực KHHGĐ yêu cầu thiết nay, dân số tăng nguyên nhân kìm hãm phát triển kinh tế - xã hội, trở ngại lớn cho việc thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá xây dựng đất nớc theo mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh mà nghị Đại hội IX (04/2001) đề Đồng thời, làm cho mong ớc đất nớc ta bớc tới đài vinh quang sánh vai với cờng quốc năm châu Bác Hồ kính yêu lúc sinh thời khó trở thành thực Trong trình thực đề tài thu đợc kết quả: Tiến hành điều tra, phân tích, xử lý số liệu vấn đề thực KHHGĐ Hơng Khê nói chung đối tợng đồng bao TCG nói riêng 50 Từ đó, mạnh dạn nêu lên hệ thống giải pháp nhăm không ngừng thực tốt công tác dân số-KHHGĐ đồng bào TCG Hơng Khê Dù bớc đầu, song khoá luận hy vọng góp phần cán bộ, cộng tác viên UBDS, gia đình trẻ em huyện Hơng Khê giải tốt vấn đề thực KHHGĐ đồng bào TCG huyện Hơng Khê thời gian tới ý thức đợc tầm quan trọng việc nghiên cứu vấn đề thực KHHGĐ đồng bào TCG giai đoạn mạnh dạn thc đề tài Nhng kiến thức có hạn, lại đề tài tơng đối mới, tài liệu tham khảo không nhiều, nhng cố gắng Song, tránh khỏi hạn chế, thiếu sót nội dung lẫn phơng pháp trình giải vấn đề Kính mong quý thầy, quý cô, nhà khoa học, bạn sinh viên quan tâm đến đề tài góp ý, bổ sung để đề tài đợc hoàn thiện Từ đó, muôn việc phải làm nay, theo cần phải có nghiên cứu cách nghiêm túc dân số KHHGĐ, đó, nhấn mạnh nghiên cứu việc thực KHHGĐ đồng bào TCG thực tế cho thấy nghiên cứu KHHGĐ đồng bào TCG phù hợp với sách Đảng Nhà nớc, cụ thể pháp lệnh dân số, nghị định 104 Chính phủ 51 Tài liệu tham khảo Giáo trình chủ nghĩa xã hội khoa học Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2004 Giá trình triết học Mac-Lênin- Nxb Chính trị Quốc gia- Hà Nội, 2004 Giáo trình t tởng Hồ Chí Minh Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2004 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Nxb Chính trị Quốc gia- Hà Nội, 1996 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ I X Nxb Chính trị quốc gia-Hà Nội, 2001 Những nội dung chủ yếu pháp lệnh dân số Nxb Lao động xã hội Hà Nội, 2003 Tạp chí cộng sản: số (2/2003) Tạp chí cộng sản: Số 18 (06/2003) Tạp chí cộng sản: Số 20 ( 7/2003) 10 Tạp chí cộng sản: số 24 (8/2003) 11 Tạp chí cộng sản: số (03/2004) 12 Tạp chí cộng sản: số (04/2004) 13 Tạp chí cộng sản: số 24 (08/2004) 14 Tạp chí cộng sản: số 10 (05/2005) 15 Tạp chí cộng sản: số 11 (6/2005) 16 UBDS, gia đình trẻ em: Báo cáo kết thực công tác dân số, gia đình trẻ em huyện Hơng Khê từ 2001 2005 17 Ban dân số, gia đình trẻ em xã Phú Phong: Báo cáo tổng kết công tác dân số, gia đình trẻ em xã Phú Phong (2005) 18 Ban dân số, gia đình trẻ em xã Gia Phố (2005): Báo cáo tổng kết công tác dân số, gia đình trẻ em xã Gia Phố (2005) 19 Báo Hà Tĩnh số thứ (14/11/2005) 20 Báo gia đình trẻ em số ngày 15/ 05/ 2005 21 Hơng Khê 135 năm (1867-2002 ) - Nxb- văn hoá thông tin Hà Nội, 2003 52 53 [...]... nhằm thực hiện tốt công tác dân số KHHGĐ của đồng bào Thiên chúa giáo huyện H ơng Khê (Hà Tĩnh) 35 Để phát huy những thành tựu khắc phục những hạn chế trong việc thực hiện KHHGĐ ở huyện Hơng Khê (Hà Tĩnh) Căn cứ vào chính sách KHHGĐ của Nhà nớc, điều kiện cụ thể của địa phơng vvChúng tôi mạnh dạn đề xuất các giải pháp sau: 2.1 Công tác lãnh đạo tổ chức và quản lý: Tăng cờng hơn nữa sự lãnh đạo của. .. thiên chúa giáo: Trong những năm gần đây nhận thức và hành động của nhân dân về dân số-KHHGĐ đợc nâng lên rõ rệt Cuộc điều tra ngày 15/ 01/ 2006 đã cho chúng ta những kết quả đáng mừng về nhận thức và hiểu biết của đồng bào Từ đó họ tích cực hởng ứng cuộc vận động sinh đẻ có kế hoạch, thực hiện tốt các biện pháp tránh thai Một điển hình tiên tiến về thực hiện KHHGĐ của đồng bào TCG là bà con giáo dân... tế xã hội của tỉnh vào năm 2010 + Nâng cao chất lợng dân số về thể chất, trí tuệ và tinh thần, giảm nhanh tỷ lệ tăng dân số tự nhiên xuống mức 0,86% vào năm 2010 Tăng tỷ lệ cặp vợ chồng sử dụng biện pháp tránh thai từ 76,03% (2000) lên 78% (2010) 1.3.3 Thực trạng vấn đề dân số KHHGĐ huyện Hơng Khê nói chung và của đồng bào TCG huyện miền núi Hơng Khê ( Hà Tĩnh) nói riêng 1.3.3.1 Thực trạng vấn đề... TTQL bao cấp) và của cơ chế thị trờng hiện này 1.2 Khái quát tình hình Tôn Giáo ở Hơng Khê: ở Hơng Khê có 3 TG chính: TCG, Phật giáo, Nho giáo Mỗi TG đều có những đặc thù riêng: 13 1.2.1 Thiên chúa giáo : Có số lợng tín đồ khá đông Tín đồ theo đạo Thiên chúa chiếm khoảng gần 30% dân số toàn huyện (hiện nay gần 2,8vạn ngời) Số giáo dân này có mặt ở hầu hết các xã và thị trấn TCG ở Hơng Khê có từ rất... vấn đề thực hiện KHHGĐ của đồng bào TCG nói riêng cần phải đề ra những giải pháp hữu hiệu Tóm lại, hiện nay vấn đề dân số đang là vấn đề bức thiết cần sớm đợc giải quyết để góp phần ổn định và phát triển kinh tế xã hội nớc nhà nói chung và huyện Hơng Khê nói riêng, trong đó, có đời sống đồng bào TCG Bởi dân số đông và gia tăng là nguyên nhân dẫn đến hàng loạt vấn đề mà xã hội phải quan tâm giải quyết... cộng tác viên dân số Quy mô gia đình ít con ngày càng đợc đông đảo giáo dân đồng tình hởng ứng và thực hiện tích cực Quan niệm hôn nhân, sức khoẻ sinh sản đã chuyển biến tích cực; tuổi kết hôn, tuổi đẻ của đồng bào TCG đều muộn hơn so với giai đoạn trớc Ngày càng có nhiều cặp vợ chồng giáo dân tự nguyện thực hiện mô hình gia đình ít con, sinh 30 để nuôi con khoẻ, dạy con ngoan và phát triển kinh tế Tỷ... thấy: Nhận thức và hành động của nhân dân về dân số KHHGĐ đợc nâng lên rõ rệt Quy mô gia đình ít con ngày càng đợc đông đảo nhân dân đồng tình, hởng ứng và thực hiện Quan niệm về hôn nhân, sức khoẻ sinh sản của nhân dân đã chuyển biến tích cực, tuổi kết hôn, tuổi đẻ đều muộn hơn so với giai đoạn trớc Ngày càng có nhiều cặp vợ chồng tự nguyện thực hiện KHHGĐ, thực hiện mô hình gia đình ít con, sinh... trờng và cộng đồng thanh niên TG cha toàn diện Tuy nhiên, việc đa ra ví dụ về vấn đề thực hiện KHHGĐ ở xã Gia Phổ mới chỉ là một địa phơng điển hình, mà thực tế hiện nay mức sinh của đồng bào TCG vẫn còn cao, tỷ lệ sinh con thứ ba chiếm trên 2,6% (2004) cao hơn mức chung toàn huyện 1% , có nhiều gia đình giáo dân có 3 con trở lên, thậm chí có gia đình 5 6 con Điều này nói lên rằng, bên cạnh những kết... Hơng Khê ( Hà Tĩnh) Hơng Khê là một huyện miền núi có số ngời theo đạo Thiên chúa chiếm gần 30% dân số toàn huyện (khoảng 2,8 vạn ngời) Sinh họat TG ở 11 xứ, một sở và 56 họ đạo, có 11 đơn vị khu dân là giáo toàn tòng Nhìn chung, đời sống vật chất của đồng bào TCG ở Hơng Khê còn gặp nhiều khó khăn, có nhiều nguyên nhân nhng vấn đề KHHGĐ, sinh đông con là một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng. .. cơ sở cha cụ thể hoá một số chính sách, chế độ cho phù hợp với đặc điểm của điạ phơng để thực hiện mục tiêu chính sách dân số - Thứ 5, các cơ quan tổ chức nói chung cha tổ chức tốt việc thực hiện pháp lệnh dân số, cha chú trọng xây dựng và tổ chức thực hiện nội quy, quy chế đa chỉ tiêu thực hiện công tác dân số vào kế họach hoạt động thờng xuyên, có kiểm tra, đánh giá, sơ kết, tổng kết - Thứ 6, đội ... đề Thực kế họach hoá gia đình đồng bào TCG huyện miền núi Hơng Khê ( Hà Tĩnh) Thực trạng giải pháp làm khoá luận nghiên cứu Hy vọng rằng, khoá luận đợc hoàn thành góp phần công sức huyện nhà giải. .. yếu nhằm thực tốt vấn đề KHHGĐ đồng bào TCG huyện Hơng Khê (Hà Tĩnh.) - C Phần Kết luận B Phần nội dung Chơng I: đồng bào Thiên chúa giáo huyện miền núi H ơng Khê (Hà Tĩnh) với việc thực khhgđ... quát thực trạng vấn đề dân số- KHHGĐ Hà Tĩnh năm gần 20 1.3.2 Thực trạng vấn đề dân số- KHHGĐ huyện Hơng Khê nói chung đồng bào TCG huyện miền núi Hơng Khê (Hà Tĩnh) nói riêng 22 1.3.2.1 Thực trạng