Nhà ở là một tài sản có giá trị đặc biệt đối với mỗi người dân, mỗi gia đình, là một bộ phận quan trọng trong kết cấu hạ tầng xã hội có chức năng phục vụ nhu cầu thiết yếu trong đời sống sinh hoạt của dân cư đô thị.
Lời nói đầu Nhà ở là một tài sản có giá trị đặc biệt đối với mỗi người dân, mỗi gia đình, là một bộ phận quan trọng trong kết cấu hạ tầng xã hội có chức năng phục vụ nhu cầu thiết yếu trong đời sống sinh hoạt của dân cư đô thị. Từ trước đến nay công cuộc xây dựng và phát triển nhà ở-đô thị-chung cư đã được Chính quyền các cấp, Đảng và Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho mọi người để có thể xây dựng nhà ở, được triển khai ở hầu hết các tỉnh trên cả nước. Tuy nhiên cũng không tránh khỏi những thiếu sót không đáng có. Vấn đề đáp ứng đầy đủ nhu cầu nhà ở cho đô thị đang đặt ra cho các nhà quản lý đô thị phải đứng trước những thử thách, những khó khăn phức tạp. Vấn đề nhà ở còn có quan hệ mật thiết đến các yếu tố như việc làm, thu nhập, lối sống, tệ nạn xã hội…những hiện tượng đó gây không ít khó khăn trong vấn đề quản lý đô thị. Để đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa cùng với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước thì vấn đề giải quyết nhà ở đặc biệt là nhà ở cho những người có thu nhập thấp phải được giải quyết đúng đắn, kịp thời. Tuy nhiên vấn đề nhà ở là một vấn đề hết sức phức tạp và rất nhạy cảm, nên trong thực tế nó nảy sinh rất nhiều vấn đề cần được giải quyết. Để góp phần giải quyết nhà ở cho người thu nhập thấp, em đã đi vào nghiên cứu đề tài “Thực trạng và một số giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư vào nhà ở cho người có thu nhập thấp”. Tuy nhiên trong quá trình làm đề án không thể không tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy em rất mong có được những ý kiến đóng góp cũng như phê bình của cô giáo. Em xin chân thành cảm ơn cô giáo Phan Thu Hiền, người đã giúp em hoàn thành tốt đề án này. 1 Đề án môn học: Thực trạng và một số giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư phát triển vào nhà ở cho người có thu nhập thấp. Chương I : Một số vấn đề lý luận chung I – Những vấn đề lý luận về đầu tư: 1. Khái niệm đầu tư phát triển: Đầu tư là một hoạt động cơ bản tồn tại tất yếu và có vai trò quan trọng trong bất kỳ nền kinh tế xã hội nào. Đầu tư nói chung là sự hy sinh các nguồn lực ở hiện tại (như tiền, tài nguyên thiên nhiên, sức lao động, trí tuệ…) để tiến hành các hoạt động nào đó nhằm thu về các kết quả nhất định trong tương lai lớn hơn các nguồn lực đã bỏ ra để đạt được các kết quả đó. Trong nền kinh tế quốc dân, hoạt động đầu tư là quá trình sử dụng vốn để tái sản xuất mở rộng các cơ sở vật chất kỹ thuật. Vốn đầu tư được hình thành từ tiền tích lũy của xã hội, của các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ, từ tiền tiết kiệm của dân và vốn huy động từ các nguồn khai thác được đưa vào sử dụng trong quá trình tái sản xuất nhằm duy trì tiềm lực sẵn có và tạo tiềm lực mới cho nền sản xuất xã hội. Có thể nói rằng, đầu tư là yếu tố quyết định sự phát triển của nền sản xuất xã hội, là chìa khóa của sự tăng trưởng. Đầu tư phát triển là hoạt động đầu tư trong đó người có tiền bỏ tiền ra để tiến hành các hoạt động nhằm tạo ra tài sản cho nền kinh tế, làm tăng tiềm lực sản suất kinh doanh và mọi hoạt động xã hội khác, là điều kiện chủ yếu để tạo ra việc làm, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người lao động. Đó là việc bỏ tiền ra để xây dựng, sửa chữa nhà cửa và các kết cấu hạ 2 tầng, mua sắm trang thiết bị và lắp đặt chúng trên nền bệ và bồi dưỡng đào tạo nguồn nhân lực, thực hiện các chi phí thường xuyên gắn liền với sự hoạt động của các tài sản nhằm duy trì tiềm lực hoạt động của các cơ sở đang tồn tại và tạo tiềm lực mới cho nền kinh tế - xã hội. 1.1 Đặc điểm của đầu tư phát triển - Hoạt động đầu tư phát triển đòi hỏi một số vốn lớn và nằm khê đọng trong suốt quá trình thực hiện đầu tư. Đây là cái giá phải trả khá lớn của đầu tư phát triển. -Thời gian để tiến hành một công cuộc đầu tư cho đến khi các thành quả của nó phát huy tác dụng thường đòi hỏi nhiều năm tháng với nhiều biến động xảy ra. Thời gian vận động các kết quả đầu tư cho đến khi thu hồi đủ vốn đã bỏ ra hoặc thanh lý tài sản do vốn đầu tư tạo ra thường là vài năm, có thể là hàng chục năm và có nhiều trường hợp thường là vĩnh viẽn. -Các thành quả của hoạt động đầu tư phát triển có giá trị sử dụng lâu dài nhiều năm. Điều này nói lên giá trị lớn của các thành quả đầu tư. Các thành quả của hoạt động đầu tư là các công trình xây dựng sẽ hoạt động ở ngay nơi nó được tạo dựng nên. - Các kết quả, hiệu quả đầu tư phát triển chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố không ổn định trong tự nhiên, trong hoạt động kinh tế - xã hội như : điều kiện địa lý, khí hậu, cơ chế chính sách, nhu cầu thị trường quan hệ quốc tế… dẫn đến có độ mạo hiểm cao. 1.2 Các nhân tố cơ bản tác động đến đầu tư phát triển nhà ở Cũng như các hoạt động đầu tư phát triển khác, đầu tư phát triển nhà ở cũng chịu sự tác động của các nhân tố của môi trường vĩ mô và vi mô, chủ quan và khách quan, các yếu tô kinh tế - xã hội và của môi trường đầu tư. Sự thay đổi của các nhân tố này lúc tác động tiêu cực nhưng cũng có lúc tác 3 động tích cực đến hoạt động đầu tư. Có thê kể đến những nhân tố cơ bản sau: Lãi suất: Đây được coi là một yếu tố nội sinh tác động trực tiếp tới sự gia tăng hay suy giảm cầu đầu tư, đặc biết là lĩnh vực đầu tư xây dựng vì sử dụng một lượng vốn lớn trong một thời gian dài. Khi lãi suất giảm tức là chi phí sử dụng vốn giảm và sẽ khuyến khích các nhà đầu tư vay tiền từ ngân hàng để tiến hàng hoạt động đầu tư tạo ra nhiều sản phẩm cho xã hội và ngược lại. Với khả năng ảnh hưởng mạnh mẽ đến cầu đầu tư, hiện nay lãi suất là một công cụ quản lý kinh tế quan trọng của Nhà nước. Thông qua việc kiểm soát có giới hạn lãi suất của thị trường, Nhà nước có thể tác động đến mọi lĩnh vực kinh tế. Hơn nữa Nhà nước còn sử dụng các mức lãi suất ưu đãi khác nhau như một biện pháp kích thích đối với những lĩnh vực cụ thể phụ thuộc vào chính sách ưu tiên phát triển kinh tế trong từng thời kỳ. Đối với nhà ở trong thời kỳ bao cấp thì sẽ do Ngân hàng bao cấp hoàn toàn nhưng chuyển sang nền kinh tế thị trường để khuyến khích sự tham gia của mọi thành phần kinh tế Nhà nước. Có thể áp dụng lãi suất ưu đãi cho các dự án đầu tư vào lĩnh vực này để nhanh chóng tạo ra một quỹ nhà lớn phục vụ nhu cầu của người dân. Tỷ suất lợi nhuận bình quân: Đây là một nhân tố khách quan vừa phản ánh trong mỗi thời kỳ thì đầu tư vào ngành nào là có lợi, mặt khác nó cũng điều tiết đầu tư từ ngành này sang ngành khác. Khi tỷ suất bình quân của một ngành cao hơn ngành khác cũng có nghĩa đầu tư vào ngành đó có khả năng thu được lợi nhuận cao hơn và kích thích các nhà đầu tư bỏ vốn vào đây. Trong trường hợp đầu tư bằng vốn vay thì tỷ suất lợi nhuận bình quân là giới hạn trên của lãi suất vay vốn. Nhà ở đang là lĩnh vực được Nhà nước khuyến khích đầu tư và tạo điều kiện thuận lợi thông qua chủ trương 4 “xã hội hóa” vấn đề nhà ở, một mặt thu hút sự tham gia của mọi thành phần trong xã hội, mặt khác giảm gánh nặng cho ngân sách Nhà nước. Những chính sách như cho chậm nộp tiền thuê đất, hay thậm chí miễn tiền thuê đất khi xây dựng nhà ở cao tầng, áp dụng mức thuế ưu đãi, hỗ trợ một số hạng mục công trình (hạ tầng xã hội và kỹ thuật)…của Nhà nước thời gian qua cộng với sự buông lỏng quản lý trong lĩnh vực đất đai và xây dựng đã làm tăng đáng kể tỷ suất lợi nhuận của hoạt động đầu tư xây dựng nhà, đặ biệt là ở những thành phố lớn trong đó có Hà Nội. Chu kỳ kinh doanh: là dao động của nền kinh tế theo thời gian, trong đó trải qua hai giai đoạn đặc trưng là đỉnh và đáy, nếu đỉnh là giai đoạn cực thịnh của nền kinh tế thì ngược lại đáy là thời kỳ suy thoái, mọi hoạt động sản xuất kinh doanh đều đình trệ. Một đặc trưng cơ bản của nền kinh tế thị trường là các hoạt động kinh tế đều có mối liên hệ nhất định với nhau, với toàn bộ nền kinh tế. Nhà ở mặc dù là nhu cầu thiết yếu nhưng để thỏa mãn cũng đòi hỏi một lượng tài chính không nhỏ. Do vậy, kinh doanh trong lĩnh vực này sẽ thuận lợi hơn rất nhiều khi nền kinh tế đang trên đà phát triển, thu nhập của người lao động được nâng lên và có khả năng chi trả cho những nhu cầu cao như nhà ở. Ngoài những nhân tố tác động trên Thành phố Hà Nội còn bị ảnh hưởng tác động của các yếu tố khác như: Thành phố Hà Nội là thủ đô của cả nước, với vị trí trung tâm, mật độ dân số của Hà Nội lớn và không ngừng tăng lên chủ yếu là người ngoại tỉnh vào Hà Nội làm việc và học tập gây nên sức ép lớn về nhà ở. Hơn nữa nhu cầu lại rất phong phú nhu đối tượng chính sách, người có thu nhập cao, trung bình và thấp, cho sinh viên, cho người lao động ngoại tỉnh cư trú tạm thời và định cư dài hạn… Tuy nhiên trong số này nhà ở cho người thu nhập thấp và trung bình chiếm tỷ lệ cao nhất khoảng 60-70%, đây là đối tượng ít hoặc 5 không có khả năng sở hữu đất riêng để tự lo chỗ ở. Đây chính là thuận lợi cho các đơn vị kinh doanh nhà để xây dựng những chung cư cao tầng với chi phí thấp vừa tiết kiệm diện tích đất, vừa tranh thủ được chính sách khuyến khích của Thành phố và đặc biệt có thể nói là không còn phải lo đầu ra cho dự án nữa. Đầu vào cho hoạt động đầu tư xây dựng nhà ở Hà Nội cũng rất thuận lợi. Đó là nguồn vốn dồi dào đang ứ đọng trong các Ngân hàng thương mại, lượng tiền tiết kiệm trong dân chúng, thị trường nguyên vật liệu đa dạng về chủng loại và giá cả, máy móc thiết bị sử dụng trong ngành xây dựng thuộc loại hiện đại của Việt Nam, đội ngũ cán bộ quản lý và công nhân có trình độ cao từ khắp các địa phương trong cả nước về. Tất cả các yếu tố đó làm cho Hà Nội có khả năng đảm nhiệm những công trình nhà ở với quy mô lớn phù hợp với những khu đô thị văn minh hiện đại. Đầu tư phát triển nhà ở Hà Nội còn nhận được sự hướng dẫn, hỗ trợ thiết thực của UBND Thành phố và Trung ương thông qua các chủ trương chính sách như Quyết định của UBND Thành phố về ban hành quy định thực hiện ưu đãi đầu tư xây dựng nhà ở để bán và cho thuê trên địa bàn Thành phố Hà Nội…Những chính sách cơ chế này đang ngày càng tạo ra một môi trường pháp lý thuận lợi cho hoạt động đầu tư phát triển nhà ở vốn nhạy cảm và mang tính xã hội cao, liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của nhiều đối tượng trong xã hội. Thành phố Hà Nội còn là nơi tập trung nhiều đơn vị xây dựng bao gồm các công ty và Tổng công ty lớn như Tổng công ty xuất nhập khẩu xây dựng (VINACONEX), Công ty đầu tư phát triển hạ tầng đô thị , Tổng công ty xây dựng sông Đà, Tổng công ty đầu tư và phát triển nhà Hà nội, Tổng công ty công trình giao thông I… Đây là những đơn vị mạnh, có truyền thống trong ngành xây dựng của Hà Nội, có đóng góp lớn lao đối với sự nghiệp xây 6 dựng đất nước trong thời kì công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay. Với tiềm lực sẵn có, cộng với kinh nghiệm lâu năm chắc chắn đây sẽ là những đơn vị xứng đáng đảm trách vai trò là chủ đầu tư trong sự nghiệp phát triển nhà ở của Thủ đô trong thời gian tới. 2. Khái niệm nhà ở- đô thị- chung cư 2.1 Nhà ở-đô thị Nhà ở là tài sản có giá trị đặc biệt đối với đời sống con người, là bộ phận quan trọng bảo vệ con người trước các hiện tượng tự nhiên. Nhà ở là tài sản không thể di dời được, nó gắn liền với đất, được xây dựng trên đất. Sự gắn liền với đất này chỉ vị trí của nó được phân bố ở đâu. Mà hiện nay các giao dịch trên thị trường nhà đất đô thị người ta quan tâm nhiều đến vị trí của nhà đất vì vị trí nhà đất có ảnh hưởng rất lớn đến giá trị tài sản nhà đất. Nhà ở là một loại bất động sản có tình bền vững, thời gian sử dụng dài, hao mòn chậm. Đặc điểm này có thuận lợi cho người sử dụng, nhất là đối với người có thu nhập thấp, vì khả năng nâng cấp, xây dựng mới nhà ở của họ là rất kém. Họ có thể xây dựng một ngôi nhà có chất lượng trung bình và sử dụng nó trong khoảng thời gian gần 20 năm mà không cần phải bảo dưỡng, sửa chữa lớn… Nhà ở là tài sản có giá trị lớn, so với các hàng hóa khác khi mua sắm thì việc xây dựng nhà ở đòi hỏi một khoản vốn đầu tư lớn và nhất là hiện nay giá nhà đất, nguyên vật liệu xây dựng ở các đô thị rất cao. Nhà ở rất đa dạng, phong phú cả về số lượng và chất lượng, có đặc điểm này là do có sự đa dạng của các tầng lớp dân cư đô thị, do có các phong tục truyền thống từng nơi khác nhau. 7 Nhà ở đô thị là môi trường cư trú, điều kiện sinh hoạt của nơi ở, nơi làm việc, môi trường văn hóa khu vực, môi trường tự nhiên khu vực…ảnh hưởng rất lớn đến tái sản xuất sức lao độngvà tác động tới tâm sinh lý của người lao động ảnh hưởng tới quá trình sản xuất, tới hiệu quả của nền kinh tế. Chẳng hạn như khoảng cách giữa nơi ở và nơi làm việc. 2.2 Chung cư Theo định nghĩa chung cư ở Việt Nam, theo điều 70 của Luật nhà ở năm 2005. Nhà chung cư là nhà ở có từ hai tầng trở lên, có lối đi, cầu thang và hệ thống công trình hạ tầng sử dụng chung cho nhiều hộ gia đình, cá nhân. Nhà chung cư có phần sở hữu riêng của từng hộ gia đình, cá nhân và phần sở hữu chung của tất cả các hộ gia đình, cá nhân sử dụng nhà chung cư. Phần sở hữu riêng trong nhà chung cư bao gồm: a) Phần diện tích bên trong căn hộ, bao gồm cả diện tích ban công, lôgia gắn liền với căn hộ đó. b) Phần diện tích khác trong nhà chung cư được công nhận là sở hữu riêng theo quy định của pháp luật. c) Hệ thống trang thiết bị kỹ thuật sử dụng riêng gắn liền với căn hộ, phần diện tích thuộc sở hữu riêng Phần sở hữu chung trong nhà chung cư bao gồm: a) Phần diện tích nhà còn lại của nhà chung cư ngoài phần diện tích thuộc sở hữu riêng quy định ở trên. b) Không gian và hệ thống kết cấu chịu lực, trang thiết bị kỹ thuật dùng chung trong nhà chung cư, gồm khung cột, tường chịu lực, tường bao ngôi nhà, tường phân chia các căn hộ, mái, sân thượng, hành lang, cầu thang bộ, thang máy, đường thoát hiểm, lồng xả rác, hộp kỹ thuật, nơi để xe, hệ thống cấp điện nước, ga, thông tin liên lạc, phát thanh, truyền hình, thoát nước, bể 8 phốt, thu lôi, cứu hỏa và các phần khác không thuộc sở hữu riêng của căn hộ nào. c) Hệ thống hạ tầng kỹ thuật bên ngoài nhưng được kết nối với nhà chung cư đó. Nhận thấy một đặc tính quan trọng của loại hình nhà ở chung cư mà Luật xây dựng 2003 và Luật nhà ở 2005 chưa đề cập tới: dự án nhà ở chung cư là loại dự án nhà ở không sở hữu đất và quyền sử dụng chung của chủ căn hộ đối với không gian cộng đồng thuộc khuôn viên khu chung cư. Tại Việt Nam, cơ quan quản lý nhà nước cấp cho những người dân sở hữu căn hộ chung cư loại giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở. Trong nội dung các quyền sử dụng đất này không hề xác định quyền sử dụng của chủ căn hộ đối với không gian cộng đồng thuộc khuôn viên khu chung cư như công viên, mảng xanh, sân chơi, đường đi dạo, phòng sinh hoạt cộng đồng…và ưu tiên của chủ căn hộ trong việc sử dụng các dịch vụcó thể có trong khu chung cư như dịch vụ giữ xe, dịch vụ thương mại, nhà trẻ mẫu giáo, bảo hành bảo trì… 3. Khái niệm vốn đầu tư và các nguồn hình thành vốn đầu tư 3.1 Vốn đầu tư Vốn đầu tư chính là phần tiết kiệm của dân cư hay tích lũy mà nền kinh tế có thể huy động được để đưa và quá trình tái sản xuất xã hội, nhằm duy trì tiềm lực sẵn có và tạo tiềm lực mới cho nền sản xuất xã hội. Vốn đầu tư để thực hiện một dự án đầu tư hay tổng mức vốn đầu tư là toàn bộ chi phí đầu tư và xây dựng (kể cả vốn sản xuất ban đầu), và là giới hạn chi phí tối đa của dự án được xác định trong quyết định đầu tư và chỉ được điều chỉnh theo quy định của Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng. 9 Tổng mức vốn đầu tư bao gồm những chi phí cho việc chuẩn bị đầu tư, chi phí chuẩn bị thực hiện đầu tư, chi phí thực hiện đầu tư và xây dựng, chi phí chuẩn bị sản xuất, lãi vay ngân hàng của chủ đầu tư trong thời gian thực hiện đầu tư, vốn lưu động ban đầu cho sản xuất ( với dự án sản xuất), chi phí bảo hiểm, chi phí dự phòng. Với các dự án đặc biệt còn gồm cả chi phí cho nghiên cứu khoa học và công nghệ có liên quan do Thủ tướng Chính phủ cho phép. Hai bộ phận cơ bản của vốn đầu tư là: - Vốn cố định được dùng để xây dựng công trình, mua sắm máy móc và thiết bị để hình thành nên tài sản cố định của dự án đầu tư. - Vốn lưu động (vốn hoạt động) bao gồm chủ yếu là dự trữ vật tư, sản xuất dở dang, vốn tiền mặt… theo dự kiến và được dùng cho quá trình vận hành khai thác các tài sản cố định của dự án trong suốt quá trình tồn tại của dự án sau này. 3.2 Các nguồn hình thành vốn đầu tư Một dự án phát triển nhà ở hiện nay có thể huy động vốn từ những nguồn sau: - Vốn của Nhà nước được sử dụng để đầu tư theo kế hoạch của Nhà nước cho các công trình cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội, quốc phòng và an ninh, hỗ trợ các doanh nghiệp Nhà nước đầu tư vào các lĩnh vực cần có sự tham gia của Nhà nước, cho điều tra khảo sát, lập quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, cho các doanh nghiệp vay để đầu tư phát triển, vốn khấu hao và các nguồn thu của Nhà nước để lại cho doanh nghiệp. - Ngân sách thành phố được thành phố sử dụng để đầu tư theo kế hoạch Thành phố đối với những dự án xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế, các dự án trồng rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ, khu bảo tồn tự nhiên, các công trình văn hóa, xã hội, phúc lợi công cộng, quản lý Thành phố, khoa học kỹ thuật, 10 [...]... bằng kết quả đạt được nhờ sử dụng các nguồn vốn đầu tư bỏ ra tại thời điểm nhất định Để phản ánh hiệu quả đầu tư có thể dùng một số chỉ tiêu sau: Hiệu quả đầu tư chung: Hiệu quả đầu tư chung = các kết quả đạt được do thực hiện đầu tư Tổng số vốn đầu tư đã thực hiện Hiệu quả tỷ lệ thu n với kết quả thu được, kết quả thu được đầu ra càng nhiều thì hiệu quả đạt được càng cao Đối với các chi phí đầu vào, chi... nghiên cứu và tìm biện pháp khắc phục Chương II: Thực trạng về đầu tư phát triển nhà ở Hà Nội cho người có thu nhập thấp 17 I- Tình hình chung về nhà ở và giá cả nhà ở cho người có thu nhập thấp trong những năm gần đây 1 Tình hình nhà ở của người thu nhập thấp tại Hà Nội và mức sống cư dân Hà Nội Trong mấy năm gần đây, Hà Nội đang trong tình trạng không đáp ứng đủ nhu cầu về nhà ở, nhất là đối với người. .. có chính sách hỗ trợ hơn nữa để người dân, đặc biệt là hộ gia đình trong diện thu nhập thấp có thể mua nhà với các chính sách ưu đãi thêm 22 II Thực trạng về đầu tư phát triển nhà ở cho người thu nhập thấp tại Hà Nội 1 Tình hình đầu tư phát triển nhà ở cho người thu nhập thấp tại Hà Nội Thời gian qua, thành phố đã giành quỹ đất đáng kể để xây dựng nhà cho người thu nhập thấp và đầu tư toàn bộ cơ sở... của các cơ quan quản lý chuyên ngành, điều này làm ảnh hưởng đến chất lượng công trình và hiệu quả của dự án 4 Kết quả, hiệu quả của Hoạt động đầu tư vào nhà ở cho người có thu nhập thấp 27 Mặc dù chưa được phân định rõ từng chương trình nhà ở cụ thể cho đối tư ng thu nhập thấp, tuy nhiên nhà ở cho người thu nhập thấp vẫn nằm trong chương trình phát triển nhà ở hàng năm của Thành phố Một phần ngân sách... cho : nhà ở, văn hóa, giáo dục, y tế, đi lại… Người thu nhập thấp là những người có mức sống thu c nhóm trung bình trở xuống Xét trên phương diện cải thiện nhà ở, người thu nhập thấp là những người phải chi một phần thu nhập để thu nhà hoặc trả góp tiền sửa nhà, mua nhà ngoài việc chi tiêu cho nhu cầu cơ bản 14 Người thu nhập thấp chỉ bao gồm những người có khả năng tiếp nhận hỗ trợ và có giải pháp. .. hộ cho công nhân thu và đầu tư hạ tầng, phân nền và xây nhà bán trả góp 4000 căn Tập trung vào đối tư ng cán bộ CNVC, lực lượng vũ trang và nhân dân lao động Trong mục tiêu và giải pháp cơ bản phát triển nhà ở đến năm 2005 và 2010 của Thành phố Hà Nội đã ghi:” Đầu tư xây dựng nhà ở cho công chức, viên chức và người thu nhập thấp Tổ chức đầu tư một số nhà ở với giá thành hạ, tiện nghi trung bình, ở. .. mua nhà ở, vì thực tế giá trị nhà lớn hơn nhiều lần so với thu nhập Do đó, việc chuyển sang hình thức thu nhà là cách để giải quyết nhu cầu cấp bách về nhà ở Ở các nước phát triển, tỷ trọng nhà ở thu trên sở hữu 20 nhà cũng chiếm tỷ lệ cao Nhà nước ta hiện nay đang khuyến khích hình thức nhà ở cho thu đê giải quyết nhanh chóng nhu cầu cần nhà ở đô thị Theo nghiên cứu, giá thu nhà cho người thu nhập. .. tiết kiệm của người dân cho nhu cầu nhà ở 3 Quản lý hoạt động đầu tư phát triển nhà ở Hà Nội cho những người có thu nhập thấp Ở Hàn Quốc có cơ quan chuyên trách về vấn đề nhà ở cho người thu nhập thấp là Tổng công ty xây dựng nhà ở xã hội thu c Bộ xây dựng và Giao thông Còn ở nước ta thì vẫn chưa có một cơ quan chuyên trách nào chịu trách nhiệm về vấn đề này Do đó việc các địa phương thực hiện như... để đảm bảo quyền lợi cho người mua nhà, đa dạng hóa các nguồn cung về nhà ở, phát triển các hình thức đầu tư xây dựng nhà ở cho người thu nhập thấp (bán trả góp, nhà ở cho thu ), cần nhanh chóng xây dựng một hệ thông tín dụng về nhà ở Doanh nghiệp sản xuất nhà ở không thể đầu tư xây dựng nhà ở bán trả góp hoặc cho thu nếu thiếu sự tham gia của các tổ chức tài chính, tín dụng hoặc một hệ thống tín dụng... khích các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực này, vì vậy Nhà nước khuyến khích các nhà đầu tư, kể cả các nhà đầu tư nước ngoài có tiềm lực tài chính, vốn ngân hàng, vốn trong dân để đầu tư xây dựng quỹ nhà ở cho thu Tiềm năng của thị trường này là rất lớn Công ty đầu tư xây dựng số 2 Hà Nội( HACINCO) đã mạnh dạn đầu tư dự án nhà ở cho thu Đây là dự án đầu tiên ở Hà nội nói riêng và khu vực phía Bắc nói