Bài giảng bài 4 xây DỰNG và bảo vệ CHỦ QUYỀN LÃNH THỔ, BIÊN GIỚI QUỐC GIA

XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆCHỦ QUYỀN LÃNH THỔ, BIÊN GIỚI QUỐC GIA... XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN LÃNH THỔ - BIÊN GIỚI QUỐC GIA 3.. Quan điểm Của Đảng về xây dựng và bảo vệ CQLT- BGQG... XÂY D

XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ

CHỦ QUYỀN LÃNH THỔ, BIÊN

GIỚI QUỐC GIA

I MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU

• Trang bị cho SVHS những kiến thức cơ bản về chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia của nước CHXHCNVN; những nội dung chủ yếu về xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia của nước ta trong tình hình hiện nay;

• Nâng cao lòng yêu nước và ý thức trách nhiệm công dân trong việc góp phần xây dựng, bảo vệ và giữ gìn toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia của Tổ quốc Việt Nam XHCN.

XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN LÃNH THỔ -

BIÊN GIỚI QUỐC GIA

3 Quan điểm Của Đảng

về xây dựng

và bảo vệ CQLT- BGQG

1 XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN LÃNH THỔ QG

1.1 Chủ quyền lãnh thổ quốc gia

• Quốc gia: là một thực thể pháp lý gồm 3 yếu tố cấu

thành: Lãnh thổ, dân cư và quyền lực công cộng

Quốc gia là chủ thể quan trọng nhất của Luật quốc tế Chủ quyền quốc gia là đặc trưng cơ bản, quan trọng nhất của quốc gia Theo luật pháp quốc tế các quốc gia đều bình đẳng về chủ quyền

• Lãnh thổ quốc gia: phạm vi không gian được giới hạn

bởi biên giới quốc gia thuộc chủ quyền hoàn toàn đầy đủ của quốc gia Lãnh thổ quốc gia VN bao gồm: Vùng đất,

vùng biển (nội thuỷ và lãnh hải), vùng trời, ngoài ra còn

lãnh thổ quốc gia đặc biệt

• Vùng đất quốc gia: là phần mặt đất và lòng đất của đất

liền, của đảo, của quần đảo thuộc chủ quyền một QG

• Vùng đất quốc gia: là phần mặt đất và lòng đất của đất

liền, của đảo, của quần đảo thuộc chủ quyền một QG

• Nội thuỷ: là vùng biển nằm phía trong của đường cơ sở

(là đường gãy khúc được nối liền giữa các điểm được lựa chọn tại ngấn nước thuỷ triều thấp nhất dọc theo bờ biển

và các đảo gần bờ) để tính chiều rộng lãnh hải

• Lãnh hải: vùng biển có chiều rộng 12 hải lí tính từ đường

cơ sở, có chế độ pháp lí như lãnh thổ đất liền Ranh giới ngoài của lãnh hải là biên giới quốc gia trên biển

• Vùng trời quốc gia: là không gian phía trên lãnh thổ

quốc gia; là bộ phận cấu thành lãnh thổ quốc gia và thuộc chủ quyền hoàn toàn của quốc gia đó

• Lãnh thổ quốc gia đặc biệt: là loại lãnh thổ đặc thù của

một quốc gia tồn tại hợp pháp trong lãnh thổ một quốc gia khác

• Chủ quyền quốc gia: quyền làm chủ một cách

độc lập, toàn vẹn, đầy đủ về mọi mặt lập pháp, hành pháp, tư pháp của quốc gia trong phạm vi lãnh thổ của quốc gia đó.

• Chủ quyền lãnh thổ quốc gia: là một bộ phận

của chủ quyền quốc gia, khẳng định quyền làm chủ của quốc gia đó trên lãnh thổ của mình Chủ quyền lãnh thổ quốc gia là tuyệt đối, bất khả xâm phạm.

1.2 Nội dung xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia

• Xây dựng và bảo vệ CQLTQG là toàn thể các giải pháp, biện pháp trên các lĩnh vực nhằm thiết lập, bảo đảm quyền làm chủ trong phạm

vi toàn lãnh thổ bao gồm:

- Xây dựng, phát triển mọi mặt chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, đối ngoại và quốc phòng, an ninh của đất nước;

- Xác lập và bảo vệ quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp trên mọi mặt chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, đối ngoại và quốc phòng, an ninh trong phạm vi lãnh thổ;

- Bảo vệ sự toàn vẹn lãnh thổ của đất nước, bao gồm: vùng đất, vùng trời, nội thuỷ, lãnh hải và lãnh thổ đặc biệt của Việt Nam; đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, hành động phá hoại, vi phạm chủ quyền, xâm phạm lãnh thổ;

- Bảo vệ thống nhất lãnh thổ, thống nhất về quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp Đấu tranh làm thất bại mọi hành động chia cắt lãnh

2 XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ BIÊN GIỚI QG

2.1 Biên giới quốc gia

• Biên giới quốc gia của nước CHXHCNVN là đường và mặt phẳng thẳng đứng để xác định giới hạn lãnh thổ đất liền, các đảo, các quần đảo trong đó có quần đảo Hoàng Sa- Trường Sa, vùng biển, lòng đất, vùng trời

• Biên giới quốc gia gồm: biên giới quốc gia trên đất liền

(Việt Nam có đường biên giới quốc gia trên đất liền dài 4.550 km), biên giới quốc qia trên biển, biên giới quốc

gia trên không, biên giới quốc gia trong lòng đất

• Khu vực biên giới: là vùng lãnh thổ tiếp giáp biên giới quốc gia có qui chế, qui định đặc biệt do Chính phủ ban hành nhằm bảo vệ an toàn biên giới

Lãnh thổ quốc gia VN gồm vùng trời + đất + biển

Biên giới thời kỳ chiếm hữu nô lệ

Quốc gia A

Quốc gia B

Quốc gia C

Vùng biên giới

Biên giới thời kỳ phong kiến

Quốc gia A

Quốc gia B

Quốc gia C

2.2 Nội dung xây dựng và bảo vệ biên giới quốc gia

• Xây dựng và bảo vệ BGQG là thực hiện tổng thể các biện pháp để bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, bảo vệ tài nguyên, môi sinh, môi trường, lợi ích QG trên khu vực biên giới; giữ gìn an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội ở khu vực biên giới Xây dựng và bảo vệ BGQG là một nội dung của xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ QG, là một biện pháp hiệu quả chống lại sự xâm phạm chủ quyền lãnh thổ QG

• Luật Biên giới quốc gia của nước CHXHCNVN năm

2003 xác định: “ Xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới QG, khu vực biên giới là sự nghiệp của toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý Nhà nước và nhân dân thực hiện kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường

QP - AN và đối ngoại”.

Gồm các nội dung sau:

• Ưu tiên đầu tư xây dựng khu vực biên giới vững mạnh toàn diện; phát triển kinh tế kết hợp với củng cố quốc phòng - an ninh ở khu vực biên giới;

• Tăng cường, mở rộng quan hệ đối ngoại các cấp trên khu vực biên giới, xây dựng biên giới hoà bình, hữu nghị, ổn định lâu dài với nước láng giềng;

• Bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ;

• Bảo vệ tài nguyên, môi sinh, môi trường trên khu vực biên giới;

• Bảo vệ lợi ích quốc gia trên khu vực biên giới;

• Giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở khu vực biên giới;

• Phối hợp với các nước đấu tranh ngăn chặn mọi hành động phá hoại tình đoàn kết hữu nghị với nước láng giềng

3 QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG & NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN LÃNH THỔ, BIÊN GIỚI QUỐC GIA

• Xây dựng, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia là sự nghiệp của toàn dân, dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý thống nhất của Nhà nước và lực lượng vũ trang là nòng cốt.

3.2 Trách nhiệm công dân trong xây dựng, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, BGQG Mọi công dân Việt Nam đều có nghĩa vụ, trách nhiệm xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, BGQG Việt Nam

• Đ44 Hiến pháp 1992: BVTQ XHCN, giữ gìn an ninh quốc gia là sự nghiệp của toàn dân Công dân phải làm đầy đủ nhiệm vụ QP - AN do pháp luật qui định

• Đ10 Luật Biên giới quốc gia: Xây dựng, quản lí, bảo vệ BGQG, khu vực biên giới là sự nghiệp của toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lí

- Mọi công dân Việt Nam đều có nghĩa vụ, trách nhiệm xây dựng và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, BGQG Việt Nam

- Chấp hành nghiêm chính Hiến pháp, pháp luật

- Tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, làm tròn nghĩa

vụ quân sự, thực hiện nghiêm chỉnh các nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, sẵn sàng nhận và hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao

* Trách nhiệm của SVHS trong việc bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia

• Không ngừng học tập, nâng cao trình độ nhận thức về mọi mặt, hiểu biết sâu sắc về truyền thống dựng nước và giữ nước của tổ tiên, truyền thống đấu tranh CM từ khi có Đảng; Xây dựng củng cố lòng tin, lòng tự hào, tự tôn dân tộc, ý chí tự chủ, tự lập, tự cường, nâng cao ý thức BVTQ XHCN;

• Thấy rõ ý nghĩa thiêng liêng, cao quí và bất khả xâm phạm vể chủ quyền, biên giới quốc gia; xác định rõ vinh dự, trách nhiệm của công dân trong nhiệm vụ BVTQ;

• Thực hiện và hoàn thành tốt nhiệm vụ học tập QP-AN trong nhà trường, sẳn sàng nhận và hoàn thành mọi nhiệm vụ BVTQ

• Sẳn sàng tự nguyện tham gia vào lực lượng QĐND và CAND.Tình nguyện tham gia xây dựng và phục vụ lâu dài tại các khu KT-QP, góp phần xây dựng khu vực biên giới, hải đảo vững mạnh

Tuyến biên giới đất liền

TÌNH HÌNH CHỦ QUYỀN BIÊN GIỚI TUYẾN ĐẤT LIỀN, VÙNG BIỂN, VÙNG ĐẢO

Biên giới Việt Nam Cam Pu chia

Tuyến biển, đảo

Việt Nam VớiTrung Quốc

Việt Nam Với

Thái Lan, Indonesia, Malaysia, Philippin

Việt Nam Với

Campuchia Đài Loan

Việt - Trung dài:1350km, Khoảng 400km chạy theo sông suối.

322 cột mốc

TUYẾN BIÊN GIỚI ĐẤT LIỀN (4554 km)

Biên giới Việt - Trung

Đặc điểm: Biên giới đất liền Việt - Trung dài 1,350 Km đi qua địa bàn của 6 tỉnh: Lai Châu, Lào Cai, Hà Giang, Cao Bằng, Lạng Sơn, Quảng Ninh; giáp với 2 tỉnh Vân Nam, Quảng Tây của Trung Quốc Địa hình dọc theo tuyến biên giới chủ yêu là núi non, sông suối (400 Km tuyến biên giới chạy theo sông suối).

Tình hình chủ quyền trên tuyến đất liền

Mốc biên giới quốc gia số 115 (tuyến VN-TQ)

Mốc 48 - Địa bàn Đồn Chi Ma - Lạng Sơn

Đặc điểm

Đường biên giới

VN-Lào dài 2067 km, được

đầu thế kỷ XX, đường biên

giới giữa 2 nước dần dần

hình thành

Trên thực tế cơ bản như

đường biên giới đã tồn tại

trong lịch sử

BIÊN GIỚI VIỆT NAM - LÀO

Mốc T26 Việt - Lào

BIÊN GIỚI VIỆT NAM - CAMPUCHIA

Mun Đôn Ki Ri, Ca Ra Chê,

Công Pông Chàm, Svây

Riêng, Prây Veng, Kần

Đan, Tà Keo, Cam Pốt)

Đường biên giới VN-CPC

lịch sử để lại nhiều vấn đề

phức tạp

BIÊN GIỚI TRÊN BIỂN

Vùng nước quốc gia

BIÊN GIỚI TRÊN BIỂN

TÌNH HÌNH CHỦ QUYỀN VÙNG BIỂN

Bờ biển VN dài 3.260 km thuộc 28 Tỉnh

-TP (668 xã ven biển) Có 30 cảng biển, 112

cửa sông, 47 vũng vịnh, 78 dãy đảo ven bờ

với 2779 đảo lớn nhò và 2 quần đảo Hoàng

Sa và Trường Sa;

- Biển VN tiếp giáp với 6 nước (Trung Quốc,

Thái Lan, Inđônexia, Malayxia, Philippin,

Campuchia) và 1 vùng lãnh thổ (Đài Loan).

- Vấn đề chủ quyền vùng biển VN hết sức

phức tạp Chủ trương VN được thể hiện trong

tuyên bố 12.5.1977:

“Chính phủ nước CHXHCNVN sẽ cùng các

nước liên quan thông qua thương lượng trên

cơ sở tôn trọng độc lập chủ quyền của nhau,

phù hợp với luật páp và tập quán quốc tế”.

QUẦN ĐẢO HOÀNG SA -Gồm trên

30 đảo đá, cồn san hô, bãi cát,

chiếm diện tích biển khoảng 15-

16 ngàn

km2

- Tổng diện tích phần nổi

khoảng10

km2 đảo lớn nhất là Phú Lâm: 1,5 km2

VỚI TRUNG QUỐC

= 46,77%.

- Ngày 25/12/2000 hai bờn ký 2 Hiệp định;

- Ngày 15/6/2004 Quốc hội Việt Nam phờ chuẩn Hiệp định phõn định VBB;

- Ngày 25/6/2004 Chớnh phủ phê duyệt Hiệp định Hợp tác nghề cá;

- Ngày 30/6/2004 hai bờn VN - TQ trao thư phờ chuẩn và 2 Hiệp định chớnh thức cú hiệu lực

í NGHĨA CỦA HIỆP ĐỊNH

• Là thời điểm lịch sử, góp phần thúc đẩy quan hệ hợp tác hữu nghị giữa 2 n ớc;

• Là Cơ sở pháp lý quốc tế quan trọng tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý duy tri ổn định ở VBB, thúc đẩy quan hệ 2 n

ớc và góp phần ổn định khu vực;

• Có ý nghĩa lịch sử cùng với biên giới V - T, việc ký 2 Hiệp

định ở VBB đã giải quyết dứt điểm 2/3 vấn đề về lãnh thổ cần giải quyết với TQ;

• Là thực tiễn quan trọng trong giải quyết những tranh chấp

• Thể hiện chính sách đúng đắn và thiện chí của Đảng, Nhà n ớc

ta Muốn làm bạn và sẵn sàng giải quyết những vấn đề thông qua th ơng l ợng

VỚI THÁI LAN

Hai Chính phủ đã ký kết Hiệp định về hoạch định ranh giới vùng ĐQKT và TLĐ giữa hai nước, có hiệu lực từ ngày 27.02.1998 Theo Hiệp định thì Thái Lan công nhận Việt Nam được 32,5% diện tích vùng chồng lấn Đường ranh giới này vừa là ranh giới thềm lục địa vừa là ranh giới vùng đặc quyền kinh tế của cả hai nước.

VỚI INĐÔNÊXIA

- Năm 1978, hai nước bắt đầu đàm phán phân định thềm lục địa

- Kết qua đã

thu hẹp vùng chồng lấn giữa hai nước Tõ 42.000km2 xuống còn khoảng

4.500km2 (đã phân chia được

37.500km2, trong

đó ta được 14.000km2)

đã ký hiệp ước vùng nước lịch sử xác định chế độ nội thủy của vùng nước này Hiện nay chưa xác định được BGQG trên biển mà chỉ thống nhất cùng khai thác, quản lí,

BG V-T(06 tØnh) Dµi:1350km,khoang 400km ch¹y theo s«ng suèi.Theo HU/99 sÏ c¾m 1373 mèc

Các lực lượng vũ trang, lực lượng chuyên trách tại chỗ ở BG

2.1 VỀ TIỀM LỰC PHÁP LUẬT

- Tạo hành lang pháp lí cho thực hiện nhiệm vụ quản lí, nhiệm

vụ bảo vệ chủ quyền ANBG;

- PL là phương tiện bảo vệ chủ quyền , là cơ sở pháp lí để nhân dân và các lực lượng chức năng đấu tranh ngăn chặn các hành động vi phạm chủ quyền ANBG;

2.2 VỀ TIỀM LỰC ĐỐI NGOẠI - BIÊN PHÒNG

• Là thế và lực về quan hệ đối ngọai phục vụ quản lí, bảo vệ chủ quyền ANQG;

• Nội dung:

- Xây dựng BG hòa bình hữu nghị với các nước láng giềng;

mở rộng quan hệ với các nước về công tác biên phòng;

- Xây dựng mối quan hệ với lực lượng bảo vệ biên giới các nước láng giềng;

- Bồi dưỡng kiến thức, nâng cao năng lực công tác đối ngoại, biên phòng cho cán bộ bộ đội biên phòng các cấp, nhất là cán bộ Đồn biên phòng

2.3 XÂY DỰNG THẾ TRẬN BIÊN PHÒNG TOÀN DÂN

• Xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh;

• Tổ chức bố trí cụm dân cư đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển KTXH & BVBG;

• Tổ chức bố trí LLVT đáp ứng yêu cầu BVBG thường xuyên

và trong tình huống đột xuất

• Xây dựng các công trình BVBG, thiết bị chiến trường BVBG thường xuyên và tác chiến phòng thủ

• …