Đề cương ôn tập luật hành chính việt nam

Đề cương ôn tập Luật hành Việt Nam Câu Khái niệm, đối tượng phương pháp điều chỉnh Luật hành Việt Nam? TRẢ LỜI: Khái niệm: Luật hành ngành luật hệ thống pháp luật nước ta, bao gồm quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh qua 1trình hoạt động quản lý hành quan hành nhà nước, quan hệ xã hội phát sinh trình quan nhà nước xây dựng ổn định chế độ công tác nội mình, quan hệ xã hội phát sinh trình cá nhân, tổ chức thực hoạt động quản lý hành vấn đề pháp luật qui định Đối tượng điều chỉnh: Đối tượng điều chỉnh Luật hành quan hệ xã hội hình thành lĩnh vực quản lý nhà nước Những quan hệ gọi quan hệ quản lý hành nhà nước hay quan hệ chấp hành – điều hành Nội dung chúng thể hiện: - Hoạt động quản lý công tác xây dựng phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng an ninh trị nước, địa phương hay ngành - Hoạt động kiểm tra, giám sát quan nhà nước trình thực pháp luật quan - Xử lý hành vi vi phạm trật tự quản lý hành nhà nước - Việc thành lập, cải tiến cấu máy, cải tiến chế độ làm việc hoàn chỉnh quan hệ công tác quan nhà nước quan hệ quan hệ quản lý quy phạm pháp luật hành điều chỉnh đa dạng, quan hệ quản lý hình thành trình quan hành nhà nước thực chức chấp hành – điều hành lĩnh vực đời sống xã hội Chúng bao gồm quan hệ điển hình: a, Giữa quan hành cấp với quan hành cấp theo hệ thống dọc mà đặc biệt quan hành chíng cấp với quan hành cấp trực tiếp b, Giữa quan quan hành nhà nước có thẩm quyền chung với quan hành nhà nước có thhẩm quyền chuyên môn cấp c, Giữa quan hành nhà nước có thẩm quyền chuyên môn cấp với quan hành chíng nhà nước có thẩm quyền chung cấp nhằm thực chức theo pháp luật d, Giữa quan hành nhà nước có thẩm quyền chuyên môn cấp e, Giữa quan hành chíng nhà nước địa phương với đơn vị trực thuộc trung ương đóng địa phương g, Giữa quan hành nhà nước với đơn vị trực thuộc h, Giữa quan hành nhà nước với đơn vị kinh tế thuộc thành phần kinh tế quốc doanh i, Giữa quan hành nhà nước với tổ chức xã hội k, Giữa quan hành nhà nước với công dân người không quốc tịch, người nước cư trú, làm ăn sinh sống Việt nam Ngoài có số quan hệ không điển hình, quan hành nhà nước với đối tượng quản lý Bên cạnh quan hệ quản lý kể trên, Luật hành điều chỉnh số quan hệ quản lý khác như: quan hệ quản lý hình thành trình quan nhà nước xây dựng củng cố chế độ công tác nội quan, nhằm ổn định tổ chức để hoàn thành chức năng, nhiệm vụ mình; quan hệ quản lý hình thành trình cá nhân tổ chức nhà nước trao quyền thực hoạt động quản lý hành nhà nước số trường hợp cụ thể pháp luật qui định Phương pháp điều chỉnh: Phương pháp điều chỉnh luật hành phương pháp mệnh lệnh, đơn phương Phương pháp xây dựng nguyên tắc: - Xác nhận không bình đẳng bên tham gia quan hệ quản lý hành chính, bên nhân danh nhà nước, sử dụng quyền lực nhà nước để đưa định hành chính, bên phải phục tùng mệnh lệnh - Bên nhân danh nhà nước, sử dụng quyền lực nhà nước có quyền định công việc cách đơn phương, xuất phát từ lợi ích chung nhà nước, xã hội phạm vi quyền hạnh để chấp hành pháp luật - Quyết định đơn phương bên sử dụng quyền lực nhà nước có hiệu lực bắt bộc thi hành bên hữu quan bảo đảm sức mạnh cưỡng chế nhà nước Câu Quy phạm pháp luật hành Phân loại quy phạm pháp luật hành chính? TRẢ LỜI: Khái niệm: Quy phạm pháp luật hành quy tắc xử chung chủ thể có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục, hình thức định pháp luật quy định, điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh hoạt động quản lý hành nhà nước, có hiệu lực bắt buộc phải thi hành đối tượng có liên quan đảm bảo thực biện pháp cưỡng chế nhà nước Phân loại quy phạm pháp luật hành Để phân loại quy phạm pháp luật hành người ta dựa nhiều khác mà chủ yếu là: a Căn vào chủ thể ban hành, quy phạm pháp luật hành phân thành: - Quy phạm pháp luật hành quan quyền lực nhà nước - Quy phạm pháp luật hành Chủ tịch nước - Quy phạm pháp luật hành quan hành nhà nước người có thẩm quyền quan - Quy phạm pháp luật hành Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Quy phạm pháp luật hành quan nhà nước quan nhà nước phối hợp với tổ chức trị - xã hội ban hành b vào vào hiệu lực pháp luật quy phạm pháp luật hành chính, phân thành: - Quy phạm pháp luật hành có hiệu lực phạm vi toàn quốc (hay số địa phương định) Đây quy phạm pháp luật hành quan có thẩm quyền trung ương ban hành Thường quy phạm có hiệu lực pạhm vi toàn quốc Tuy nhiên số trường hợp đặc biệt quan có thẩm quyền trung ương thu hẹp phạm vi hiệu lực pháp lý quy phạm chúng có hiệu lực số địa phương định Ngược lại quy phạm pháp luật quan có thẩm quyền trung ương có hiệu lực pháp lý vượt khỏi phạm vi lãnh thổ Việt nam tác động đến tổ chức, c1 nhân Việt Nam học tập, công tác, hoạt động nước - Quy phạm pháp luật hành có hiệu lực pháp lý phạm vi địa phương Đây quy phạm pháp luật quan có thẩm quyền địa phương ban hành c Căn vào nội dung quy phạm pháp luật hành chính, chúng phân thành: - Quy phạm pháp luật hành trao quyền Đây quy phạm pháp luật hành cho phép tổ chức, cá nhân có liên quan thực hành vi định cho phép chủ thể lựa chọ cách thức xử để hành động phù hợp với yêu cầu mà quy phạm pháp luật hành đề - Quy phạm pháp luật đặt nghĩa vụ Đây quy phạm pháp luật hành buộc đối tượng có liên quan phải thực hành vi định quản lý hành nhà nước - Quy phạm pháp luật hành ngăn cấm Đây loại quy phạm pháp luật hành bắt buộc đối tượng liên quan không thực hành vi định d vào tính chất quy phạm pháp luật hành chính, chúng phân thành: - Quy phạm pháp luật hành nội dung Đây quy phạm pháp luật hành đề cập đến quyền nghĩa vụ chủ thể quản lý hành nhà nước - Quy phạm pháp luật hành thủ tục Đây loại quy phạm pháp luật quy định trình tự, thủ tục thực quyền nghĩa vụ đối tượng có liên quan quản lý hành nhà nước Câu Quan hệ pháp luật hành Cơ sở làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quan hệ pháp luật hành chính? TRẢ LỜI: Khái niệm: Quan hệ pháp luật hành quan hệ xã hội phát sinh hoạt động quản lý hành nhà nước quy phạm pháp luật hành điều chỉnh chủ thể mang quyền nhĩa vụ theo quy định pháp luật hành Là dạng cụ thể quan hệ pháp luật, quan hệ pháp luật hành mang đầy đủ đặc điểm quan hệ pháp luật Chúng quan hệ xã hội quy phạm pháp luật điều chỉnh Đồng thời, quyền nghĩa vụ bên quan hệ có tính chất tương ứng với Bên cạnh đặc điểm chung đó, quan hệ pháp luật hành có đặc trưng riêng Những đặc điểm đặc trưng riêng là: - Thứ nhất, quyền nghĩa vụ bên quan hệ pháp luật hành gắn liền với hoạt động quản lý hành nhà nước; - Thứ hai, quan hệ pháp luật hành phát sinh yêu cầu hợp pháp bên nào, thoả thuận phía bên điều kiện bắt buộc để hình thành quan hệ pháp luật hành chính; - Thứ ba, bên quan hệ pháp luật hành nhà nước phải chủ thể sử dụng quyền lực nhà nước chủ thể quan hệ pháp luật hành gọi chủ thể bắt buộc; - Thứ tư, phần lớn tranh chấp phát sinh quan hệ pháp luật hành quan hành nhà nước giải quyết, theo trình tự thủ tục hành Trong trường hợp pháp luật quy định, việc giải tranh chấp hành đường hành không thoả mãn với yêu cầu tổ chức cá nhân có liên quan, họ yêu cầu án giải theo thủ tục tố tụng hành chính; - Thứ năm, bên vi phạm nghĩa vụ quan hệ pháp luật hành phải chịu trách nhiệm pháp lý trước nhà nước bên quan hệ pháp luật hành Cơ sở làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quan hệ pháp luật hành Cũng quan hệ pháp luật khác, quan hệ pháp luật hành phát sinh, thay đổi, chấm dứt dựa sau: - Quy phạm pháp luật hành chính: quy phạm pháp luật hành xác định điều kiện, hoàn cảnh làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật hành quyền nghĩa vụ chủ thể quan hệ pháp luật hành Chính thế, quy phạm pháp luật hành sở mặt pháp lý cho việc hình thành, phát sinh, thay đổi chấm dứt quan hệ pháp luật hành - Năng lực chủ thể bên tham gia quan hệ pháp luật hành Quan hệ pháp luật hành phát sinh, thay đổi chấm dứt chủ thể có đầy đủ lực chủ thể theo quy định pháp luật hành - Sự kiện pháp lý hành Đây kiện nảy sinh thực tế mà xuất chúng pháp luật hành gắn với việc phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật hành Đây sở thực tế cho việc phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật hành Các kiện pháp lý hành phân thành: + Sự biến pháp lý hành chính: tượng tự nhiên mà xuất tượng thực tế pháp luật hành gắn chúng với việc phát sinh, thay đổi chấm dứt quan hệ pháp luật hành + Hành vi pháp lý hành chính: hành động không hành động tổ chức, cá nhân mà chúng xảy thực tế làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quan hệ pháp luật hành Thường hành vi pháp lý hành bao gồm dạng: hành vi thực quyền chủ thể quản lý hành nhà nước; hành vi thực thực nghĩa vụ quản lý hành nhà nước; hành vi vi phạm pháp luật quản lý hành Câu Các nguyên tắc quản lý hành chính? TRẢ LỜI: Nguyên tắc quản lý hành nhà nước tổng thể quy phạm pháp luật hành có nội dung đề cấp tới tư tưởng chủ đạo làm sở để tổ chức thực hoạt động quản lý hành nhà nước Các nguyên tắc quản lý hành nhà nước thường phân thành hai nhóm: A Các nguyên tắc trị xã hội: Là nguyên tắc chung, quán triệt toàn tổ chức hoạt động quan nhà nước có hoạt động quản lý hành nhà nước Đây nguyên tắc thể sâu sắc chất giai cấp nhà nước Nhóm bao gồm nguyên tắc sau: Nguyên tắc Đảng lãnh đạo quản lý hành nhà nước: Đây nguyên tắc đặt lên hàng đầu quản lý hành nhà nước Biểu cụ thể hình thức phương pháp hoạt động tổ chức Đảng: trước hết Đảng lãnh đạo quản lý hành nhà nước việc đưa đường lối, chủ trương, sách lĩnh vực hoạt động khác quản lý hành nhà nước; Thứ hai,vai trò lãnh đạo Đảng quản lý hành nhà nước thể công tác tổ chức cán bộ; Thứ ba, Đảng lãnh đạo quản lý hành nhà nước hình thức kiểm tra Kiểm tra tổ chức Đảng kiểm tra việc thực đường lối, chủ trương, sách Đảng hoạt động quản lý hành nhà nước Cùng với hình thức này, lãnh đạo Đảng quản lý hành nhà nước thực thông qua uy tín vai trò gương mẫu tổ chức Đảng Đảng viên Nguyên tắc nhân dân lao động tham gia đông đảo vào quản lý hành nhà nước: Trong quản lý hành nhà nước, nguyên tắc biểu cụ thể hình thức tham gia vào hoạt động quản lý hành nhà nước nhân dân lao động Đây hình thức ghi nhận pháp luật đảm bảo thực phương tiện nhà nước Các hình thức tham gia vào quản lý hành nhà nước nhân dân lao động bao gồm: Tham gia vào hoạt động quan nhà nước; tham gia vào hoạt động tổ chức xã hội; tham gia vào hoạt động tự quản sở; trực tiếp thực quyền nghĩa vụ công dân quản lý hành nhà nước Nguyên tắc tập trung – dân chủ: Chính phủ giao Bộ Công an phụ trách việc đăng ký, quản lý hộ Câu 26 Quản lý nhà nước lĩnh vực hỗ trợ tư pháp? TRẢ LỜI: Quản lý hành nhà nước lĩnh vực hỗ trợ tư pháp có vai trò quan trọng thể phối hợp chặt chẽ quan lập pháp, hành pháp tư pháp việc thực thi quyền lực tập trung, thống nhà nước CHXHCNVN Các lĩnh vực hỗ trợ tư pháp gồm: Công chứng, chứng thực, luật sư, tư vấn pháp luật thi hành án dân Quản lý nhà nước lĩnh vực công chứng, chứng thực: Quản lý hành nhà nước công chứng, chứng thực hoạt động chấp hành, điều hành chủ thể quản lý hành nhà nước sở quy định pháp luật tổ chức hoạt động công chứng, chứng thực - Công chứng việc phòng công chứng chứng nhận tính xác thực hợp đồng giao kết giao dịch khác xác lập quan hệ dân sự, kinh tế, thương mại quan hệ xã hội khác thực việc khác theo quy định pháp luật công chứng, chứng thực - Chứng thực việc UBND cấp huyện, cấp xã xác nhận y giấy tờ, hợp đồng, giao dịch chữ ký cá nhân giấy tờ phục vụ cho việc thực giao dịch họ theo quy định pháp luật công chứng, chứng thực Chính phủ thống quản lý công chứng, chứng thực phạm vi nước Bộ tư pháp giúp phủ thực quản lý thống công chứng, chứng thực phạm vi nước Bộ ngoại giao thực quản lý nhà nước công chứng quan đại diện VN nước UBND cấp tỉnh thực quản lý nhà nước công chứng, chứng thực địa phương Với nhiệm vụ quyền hạn theo quy định pháp luật Sở tư pháp giúp UBND cấp tỉnh thực nhiệm vụ quyền hạn giao UBND cấp huyện thực quản lý nhà nước công chứng, chứng thực địa phương Với nhiệm vụ quyền hạn theo quy định pháp luật Phòng tư pháp giúp UBND cấp huyện thực nhiệm vụ quyền hạn giao Quản lý hành nhà nước tổ chức hoạt động luật sư: Theo pháp luật hành: Tổ chức luật sư thành lập để giúp bị cáo đương khác bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp góp phần bảo vệ pháp chế XHCN Tổ chức luật sư nước ta Đoàn luật sư thành lập tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để giúp công dân tổ chức mặt pháp lý Đoàn luật sư nhà nước khuyến khích, giúp đỡ chịu hướng dẫn, kiểm tra, giám sát nhà nước theo quy định pháp luật tổ chức, hoạt động luật sư Chính phủ quản lý thống tổ chức hoạt động luật sư phạm vi nước Bộ tư pháp hướng dẫn thủ tục thành lập đoàn luật sư; kiểm tra việc thực quy chế Đoàn luật sư luật sư; hướng dẫn bồi dưỡng trị, nghiệp vụ cho luật sư; tổng kết, phổ biến kinh nghiệm thực biện pháp khác nhằm nâng cao chất lượng hiệu hoạt động luật sư HĐND, UBND cấp tỉnh phối hợp với uỷ ban mặt trận tổ quốc thường xuyên giám sát việc tuân theo pháp luật hoạt động Đoàn luật sư địa phương mình, có kiến nghị cần thiết kịp thời với ban chủ nhiệm Đoàn luật sư Các quan khác nhà nước, tổ chức xã hội có nhiệm vụ giúp đỡ Đoàn luật sư luật sư thực nhiệm vụ Về tổ chức, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thành lập đoàn luật sư Quản lý hành nhà nước thi hành án dân sự: Quản lý hành nhà nước thi hành án dân hoạt động chấp hành điều hành chủ thể quản lý hành nhà nước lĩnh vực thi hành án dân theo quy định pháp luật Chính phủ thống quản lý nhà nước công tác thi hành án dân phạm vi nước Bộ tư pháp giúp phủ quản lý nhà nước công tác thi hành án dân tổ chức việc thi hành án dân UBND cấp tỉnh, huyện thực việc quản lý nhà nước công tác thi hành án dân tổ chức việc thi hành án dân địa phương theo quy định Chính phủ Các quan tư pháp địa phương giúp UBND cấp quan tư pháp cấp việc quản lý nhà nước công tác thi hành án dân Bộ trưởng Bộ Quốc phòng phối hợp với Bộ trưởng Bộ tư pháp giúp phủ quản lý nhà nước công tác thi hành định tài sản án hình Toà án quân tổ chức quan thi hành định tài sản án hình Toà án quân Câu 27 Quản lý hành nhà nước lĩnh vực tổ chức hoạt động luật sư? TRẢ LỜI: Theo pháp luật hành: Tổ chức luật sư thành lập để giúp bị cáo đương khác bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp góp phần bảo vệ pháp chế XHCN Tổ chức luật sư nước ta Đoàn luật sư thành lập tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để giúp công dân tổ chức mặt pháp lý Đoàn luật sư nhà nước khuyến khích, giúp đỡ chịu hướng dẫn, kiểm tra, giám sát nhà nước theo quy định pháp luật tổ chức, hoạt động luật sư Chính phủ quản lý thống tổ chức hoạt động luật sư phạm vi nước Bộ Tư pháp hướng dẫn thủ tục thành lập đoàn luật sư; kiểm tra việc thực quy chế Đoàn luật sư luật sư; hướng dẫn bồi dưỡng trị, nghiệp vụ cho luật sư; tổng kết, phổ biến kinh nghiệm thực biện pháp khác nhằm nâng cao chất lượng hiệu hoạt động luật sư Bộ trưởng Bộ Tư pháp có quyền đình thi hành đề nghị sửa đổi quy định Đoàn luật sư trái với quy định pháp luật luật sư HĐND, UBND cấp tỉnh phối hợp với uỷ ban mặt trận tổ quốc thường xuyên giám sát việc tuân theo pháp luật hoạt động Đoàn luật sư địa phương mình, có kiến nghị cần thiết kịp thời với ban chủ nhiệm Đoàn luật sư Các quan khác nhà nước, tổ chức xã hội có nhiệm vụ giúp đỡ Đoàn luật sư luật sư thực nhiệm vụ UBND cấp tỉnh có nhiệm vụ giúp đỡ sở vật chất cho Đoàn luật sư ,ới thành lập tạo điều kiện thuận lợi khác cho Đoàn luật sư luật sư hoàn thành tốt nhiệm vụ Thủ tục thành lập đoàn luật sư: theo quy định pháp luật Về tổ chức Đoàn luật sư luật sư: Tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thành lập đoàn luật sư Đối với tỉnh địa bàn rộng, số lượng luật sư đông đặt thêm chi nhánh giao dịch; chi nhánh phải có từ luật sư trở lên Ban chủ nhiệm Đoàn luật sư cử người phụ trách chi nhánh Mọi hoạt động chi nhánh chịu lãnh đạo thống Ban chủ nhiệm Điều kiện gia nhập Đoàn luật sư quy định Điều 11, Pháp lệnh tổ chức luật sư Điều Quy chế Đoàn luật sư Con dấu Đoàn luật sư quy định Điều Quy chế Đoàn luật sư Dấu có hình dạng kích thước dấu tổ chức, đơn vị công tác chuyên môn, nghiệp hoạt động độc lập trực thuộc UBND tỉnh Việc hướng dẫn kiểm tra tổ chức hoạt động Đoàn luật sư: - Bộ tư pháp thực việc hướng dẫn, kiểm tra tổ chức hoạt động Đoàn luật sư theo Điều Pháp lệnh tổ chức luật sư Điều 45 Quy chế Đoàn luật sư Để thực tốt nhiệm vụ nói trên, Bộ trưởng Bộ tư pháp uỷ quyền cho Giám đốc Sở Tư pháp tiến hành số việc sau: + Hướng dẫn thủ tục chuẩn bị thành lập Đoàn luật sư + Theo dõi tình hình hoạt động Đoàn luật sư kiểm tra việc thực Quy chế Đoàn luật sư địa phương để báo cáo với Bộ trưởng Bộ Tư pháp UBND cấp + Tiến hành biện pháp nhằm bảo đảm cho luật sư thực quyền hoạt động tố tụng + Phối hợp với quan chức địa phương tham mưu cho UBND tỉnh tạo điều kiện giúp đỡ vật chất cho Đoàn luật sư thực chế độ, sách luật sư + Sưu tập cung cấp tài liệu cần thiết cho Đoàn luật sư luật sư; giúp Bộ tiến hành số công tác chuẩn bị việc bồi dưỡng trị, nghiệp vụ cho luật sư Trong thực công việc Bộ trưởng uỷ quyền, có ý kiến khác Sở Tư pháp UB mặt trận tổ quốc tỉnh, kịp thời báo cáo với Bộ trưởng Bộ Tư pháp - Theo quy chế Đoàn luật sư, Đoàn luật sư có nhiệm vụ định kỳ báo cáo hoạt động lên Bộ Tư pháp, UBND, UB mặt trận tổ quốc tỉnh Đối với việc mà Giám đốc Sở Tư pháp Bộ trưởng uỷ quyền, Đoàn luật sư gửi báo cáo lên quan nói cần đồng thời gưỉ cho Giám đốc Sở Tư pháp để theo dõi Câu 28 Thanh tra quan tra nhà nước? TRẢ LỜI: Thanh tra: Thanh tra chức thiết yếu quản lý hành nhà nước, phương thức bảo đảm pháp chế, tăng cường kỹ luật quản lý nhà nước, thực quyền dân chủ XHCN chủ thể có thẩm quyền tiến hành thông qua hoạt động tự kiểm tra, xem xét, kiểm soát kiểm tra, xem xét đối tượng có liên quan việc thực pháp luật, nhiệm vụ, kế hoạch giao nhằm pháp huy nhân tố tích cự, phòng ngừa, xử lý vi phạm, bảo vệ lợi ích nhà nước; quyền, lợi ích hợp pháp công dân, tổ chức góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước Đặc điểm tra: - Là phận quản lý nhà nước thuộc chức thiiết yếu - Là phương thức bảo đảm pháp chế, tăng cường kỷ luật - Là biện pháp bảo đảm trình dân chủ hoá XHCN - Là hoạt động phong phú, đa dạng, tác động đến nhiều đối tượng khác quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực quản lý hành nhà nước Cơ quan tra nhà nước: Các tổ chức tra nhà nước có nhiệm vụ, quyền hạn chung sau: Thanh tra việc thực sách, pháp luật, nhiệm vụ, kế hoạch nhà nước quan, tổ chức c1 nhân, trừ hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, kiểm sát quan điều tra, kiểm soát, án việc giải tranh chấp hợp đồng kinh tế, xử lý vi phạm pháp luật hợp đồng kinh tế quan trọng tài kinh tế Xem xét, kiến nghị cấp có thẩm quyền giải giải theo thẩm quyền khiếu nại, tố cáo Trong phạm vi chức mình, đạo tổ chức hoạt động tra quan, tổ chức hữu quan Tuyên truyền, hướng dẫn việc thực pháp luật tra Kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền vấn đề quản lý nhà nước cần sửa đổi, bổ sung, ban hành quy định phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước Hệ thống tổ chức tra: Hệ thống tra nước ta tổ chức theo trật tự, có mối liên hệ mật thiết với từ trung ương đến địa phương đơn vị sở: a Thanh tra nhà nước: Là quan phủ Cơ quan ngang Bộ, có chức quản lý nhà nước công tác tra, thực quyền tra nước Thanh tra nhà nước gồm có: Tổng tra nhà nước, Phó tổng tra nhà nước thành viên b Tổ chức tra Bộ, quan ngang Bộ: Căn vào Pháp lệnh tra, Bộ trưởng sau thống với Tổng tra nhà nước ban hành quy chế tổ chức hoạt động Thanh tra Bộ Mỗi Bộ thành lập tổ chức Thanh tra Bộ bao gồm hoạt động tra nhà nước thuộc Bộ; chịu đạo trực tiếp Bộ trưởng đạo công tác tổ chức, nghiệp vụ Thanh tra nhà nước Bộ máy Thanh tra Bộ tuỳ tình hình cụ thể Bộ thành lập phòng tổ tra theo lĩnh vực thực theo quy chế thủ trưởng trực tiếp với tra viên, chuyên viên Đối với Bộ quản lý đạo theo ngành dọc theo ngành dọc chủ yếu tổ chức mối quan hệ đạo Thanh tra Bộ với tổ chức tra quan có chức quản lý nhà nước trực thuộc Bộ quy định quy chế tổ chức hoạt động Thanh tra Bộ Thanh tra Bộ có chánh tra Phó chánh tra Chánh tra chịu trách nhiệm trực tiếp trước Bộ trưởng, đồng thời chịu trách nhiệm trước Tổng tra nhà nước toàn công tác tra phạm vi quản lý nhà nước Bộ c Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: Được tổ chức theo quy định Điều 16, 17, 18 Pháp lệnh tra Điều Nghị định 244 – HĐBT ngày 30/06/1990.Thanh tra tỉnh có Chánh tra, Phó chánh tra, quan giúp việc d Tổ chức tra sở: Thanh tra sở tổ chức chuyên trách, có Chánh tra phó chánh tra Chánh tra chịu trách nhiệm trực tiếp trước Giám đốc sở chánh tra tỉnh toàn công tác tra phạm vi quản lý nhà nước sở tổ chức biên chế Thanh tra sở Giám đốc sở đề nghị, Chánh tra tỉnh trình Chủ tịch UBND tỉnh định e Tổ chức tra quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh: Mỗi quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh phải thành lập tổ chức tra nhà nước chuyên trách, Thanh tra huyện có Chánh tra Phó chánh tra Chánh tra chịu trách nhiệm trực tiếp trước UBND huyện chánh tra tỉnh toàn công tác tra phạm vi quản lý nhà nước UBND huyện g Thanh tra nhà nước xã, phường, thị trấn: không hình thành tổ chức tra mà chức tra nhà nước UBND cấp đảm nhận, Chủ tịch UBND trực tiếp phụ trách, uỷ viên Ub có trách nhiệm tra theo lĩnh vực phụ trách Câu 29 Khiếu nại giải khiếu nại? TRẢ LỜI: Khiếu nại việc công dân, quan, tổ chức cán bộ, công chức theo thủ tục Luật khiếu nại, tố cáo quy định đề nghị quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại định hành chính, hành vi hành định kỷ luật cán bộ, công chức có cho định hành vi trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp - Chủ thể khiếu nại: Điều Luật khiếu nại, tố cáo quy định: Công dân, quan, tổ chức có quyền khiếu nại định hành hành vi hành quan hành nhà nước, người có thẩm quyền cán bộ, công chức có quyền khiếu nại định kỷ luật - Quyền người khiếu nại: Luật khiếu nại, tố cáo quy định người khiếu nại có quyền cụ thể sau: Tự khiếu nại thông qua người đại diện hợp pháp để khiếu nại; Được nhận văn trả lời việc thụ lý giải khiếu nại; nhận định giải khiếu nại; Được khôi phục quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm, bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật; Được khiếu nại tiếp khởi kiện vụ án hành Toà án theo quy định Luật khiếu nại, tố cáo pháp luật tố tụng hành chính; Rút khiếu nại giai đoạn trình giải khiếu nại - Nghĩa vụ người khiếu nại: Khiếu nại đến người có thẩm quyền giải quyết; Trình bày trung thực vụ việc, cung cấp thông tin, tài liệu cho người giải khiếu nại; chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung trình bày việc cung cấp thông tin, tài liệu đó; Chấp hành nghiêm chỉnh định, giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật - Quyền người bị khiếu nại: Đưa chứng tính hợp pháp định, hành vi hành bị khiếu nại; Được nhận định giải khiếu nại người giải khiếu nại khiếu nại mà giải người khiếu nại tiếp tục khiếu nại - Nghĩa vụ người bị khiếu nại: Tiếp nhhận, giải khiếu nại định, hành vi hành bị khiếu nại; thông báo văn việc thụ lý để giải quyết, gửi định giải cho người khiếu nại phải chịu trách nhiệm trước pháp luật việc giải mình; trường hợp khiếu nại quan, tổ chức, cá nhân có trách niệm chuyển đến phải thông báo việc giải kết giải cho quan, tổ chức, cá nhân theo quy định Luật khiếu nại, tố cáo; giải trình định, hành vi hành bị khiếu nại, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền yêu cầu; chấp hành nghiêm chỉnh định, giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật; bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu định, hành vi hành trái pháp luật gây theo quy định pháp luật - Về thẩm quyền giải khiếu nại: Luật khiếu nại, tố cáo quy định rõ thẩm quyền Chủ tịch UBND cấp; thủ trưởng quan chuyên ngành, chuyên môn địa phương; thủ trưởng quan thuộc Bộ, thuộc quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang Bộ, thủ trưởng quan thuộc Chính phủ; Của Tổng tra nhà nước Chánh tra cấp; Thủ tướng Chính phủ Và phân định thhẩm quyền giải khiếu nại - Thủ tục giải khiếu nại: Luật khiếu nại, tố cáo quy định số nội dung chủ yếu thủ tục khiếu nại sau; Thứ nhất, người khiếu nại lần đầu phải khiếu nại với người định hành quan có cán bộ, công chức có hành vi hành mà người khiếu nại có cho định, hành vi trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp Thứ hai, thời hiệu khiếu nại 90 ngày kể từ ngày nhận định hành biết có hành vi hành Trường hợp ốm đau, thiên tai, địch hoạ, công tác, học tập nơi xa trở ngại khách quan mà người khiếu nại không thực quyền khiếu nại theo thời hiệu thời gian trở ngại không tính Thứ ba, trường hợp khiếu nại thực đơn đơn khiếu nại phải thể nội dung sau: ngày, tháng, năm khiếu nại; họ tên, địa người khiếu nại; tên, địa quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại; yêu cầu người khiếu nại đơn khiếu nại phải người khiếu nại ký tên Nếu người khiếu nại thông qua người đại diện người đại diện phải xuất trình giấy tờ chứng minh tính hợp pháp việc đại diện theo thủ tục nêu Câu 30 Tố cáo giải tố cáo? TRẢ LỜI: Tố cáo việc công dân theo thủ tục luật định báo cho quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền biết hành vi vi phạm pháp luật quan, tở chức, cá nhân gây thiệt hại đe doạ gây thiệt hại lợi ích nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp công dân, quan, tổ chức - Người tố cáo có quyền: Gửi đơn trực tiếp tố cáo với quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền; yêu cầu giữ bí mật họ, tên, địa chỉ, bút tích mình; yêu cầu thông báo kết giải tố cáo; yêu cầu quan, tổ chức cói thẩm quyền bảo vệ bị đe doạ, trù dập, trả thù - Người tố cáo có nghĩa vụ sau: trình bày trung thực nội dung tố cáo; nêu rõ họ, tên, địa mình; chịu trách nhiệm trước pháp luật việc tố cáo sai thật - Người bị tố cáo có quyền sau: Được thông báo nội dung tố cáo; đưa chứng để chứng minh nội dung tố cáo không thật; khôi phục quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm, phục hồi danh dự, bồi thường thiệt hại việc tố cáo không gây ra; yêu câù quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý người tố cáo sai thật - Nghĩa vụ người bị tố cáo: Giải trình hành vi bị tố cáo; cung cấp thông tin, tài liệu liên quan quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền yêu câu; chấp hành nghiêm chỉnh định xử lý tố cáo quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền; bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quản hành vi trái pháp luật gây - Thẩm quyền giải tố cáo: thẩhm quyền giải tố cáo quy định Luật khiếu nại, tố cáo - Thủ tục giải tố cáo: Cơ quan nhà nước nhhận đơn tố cáo có trách nhiệm phân loại xử lý sau: + Nếu tố cáo thuộc thẩm quyền giải phải thụ lý để giải theo trình tự, thủ tục quy định pháp luật khiêú nại, tố cáo Nếu tố cáo không thuộc thẩm quyền chậm thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận phải chuyển đơn tố cáo ghi lời tố cáo tài liệu, chứng liên quan cho người có thẩm quyền giải + Trường hợp đơn tố cáo không ghi rõ họ tên, địa người tố cáo có nội dung rõ ràng, chứng cụ thể, có sở để thẩm tra, xác minh thủ trưởng quan nhà nước có thẩm quyền định việc xem xét, xử lý đơn tố cáo + Trường hợp tố cáo hành vi phạm tội chuyển cho quan điều tra, Viện kiểm sát xử lý theo quy định + Trường hợp hành vi bị tố cáo gây thiệt hại đe doạ gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích nhà nước, tập thể, tính mạng, tài sản công dân quan nhận đơn phải báo cho quan chức để có biện pháp ngăn chặn Việc tiếp nhận đơn thư nội dung tố cáo thực theo thủ tục sau: + Trường hợp người tố cáo trình bày trực tiếp người tiếp nhận phải ghi rõ nội dung tố cáo, họ tên, địa người tố cáo Bản ghi nội dung tố cáo phải cho người tố cáo đọc lại, nghe lại ký xác nhận + Khi tiếp nhận thông tin, tài liệu người tố cáo, người bị tố cáo, quan, tổ chức, cá nhân cung cấp người giải tố cáo phải làm giấy biên nhận Việc thu thập tài liệu, chứng trình xác minh, giải tố cáo phải thực theo pháp luật khiếu nại, tố cáo Căn vào kết xác minh, kết luận nội dung tố cáo, người giải tố cáo tiến hành xử lý sau: + Trường hợp người bị tố cáo không vi phạm pháp luật, không vi phạm quy định nhiệm vụ, công vụ phải có kết luận rõ ràng thông baó văn cho người bị tố cáo, quan quản lý người bị tố cáo biết, đồng thời xử lý kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý người cố tình tố cáo sai thật + Trường hợp người bị tố cáo có vi phạm pháp luật, có vi phạm quy định nhiệm vụ, công vụ phải bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý, đồng thời áp dụng biện pháp theo quy định pháp luật để định, kiến nghị xử lý chấp hành nghiêm chỉnh + Trường hợp hành vi bị tố cáo có dấu hiệu tội phạm chuyển hồ sơ vụ việc cho quan điều tra Viện kiểm sát để giải theo quy định pháp luật tố tụng hình Người giải tố cáo phải gửi văn kết luận vụ việc tố cáo, định xử lý tố cáo cho quan tra, quan nhà nước cấp trực tiếp; thông báo cho người tố cáo kết giải họ có yêu cầu, trừ nội dung thuộc danh mục bí mật nhà nước./ [...]... nhất định trong lĩnh vực hành pháp; tác động trực tiếp đến quyền, nghĩa vụ, lợi ích của các đối tượng có liên quan Câu 9 Tài phán hành chính Thẩm quyền xét xử hành chính của Toà án nhân dân? TRẢ LỜI: 1 Tài phán hành chính: Tài phán hành chính Việt nam là hoạt động xét xử các vụ án hành chính theo quy định của Luật tố tụng hành chính và chủ yếu do Toà hành chính, các thẩm phán hành chính trong hệ thống... Vi phạm hành chính là hành vi xâm phạm các quy định quản lý nhà nước, có lỗi và phải bị xử lý hành chính 2 Cấu thành vi phạm hành chính: Cấu thành vi phạm hành chính là tổng hợp những dấu hiệu đặc trưng thể hiện đầy đủ tính xâm hại cho trật tự quản lý nhà nước của một loại vi phạm hành chính - Mặt khách quan của hành vi vi phạm hành chính: bao gồm các dấu hiệu sau: + Hành vi vi phạm hành chính: Hành vi... đẩy người vi phạm hành chính thực hiện hành vi vi phạm hành chính Trừ những vi phạm hành chính với lỗi cố ý có mục đích xác định, phần lớn động cơ trong vi phạm hành chính là không rõ rệt Nó không được coi là dấu hiệu bắt buộc trong cấu thành của tất cả mọi lọi vi phạm hành chính - Khách thể của vi phạm hành chính: Là các quy tắc quản lý hành chính nhà nước Khách thể của vi phạm hành chính là yếu tố... và bảo vệ bị chính hành vi vi phạm hành chính gây tác hại - Chủ thể của vi phạm hành chính: + Cá nhân: một cá nhân khi có hành vi vi phạm hành chính sẽ trở thành chủ thể của vi phạm hành chính khi có đủ hai điều kiện: có năng lực trách nhiệm hành chính; đạt độ tuổi nhất định + Tổ chức: Tổ chức là chủ thể đặc biệt của vi phạm hành chính Trong cấu thành vi phạm hành chính của tổ chức, do không thể xác... Thủ tục hành chính Vấn đề cải cách thủ tục hành chính trong giai đoạn hiện nay? TRẢ LỜI: 1 Thủ tục hành chính: Thủ tục hành chính là cách thức thực hiện thẩm quyền quản lý hành chính nhà nước của các chủ thể quản lý hành chính nhà nước và cách thức tham gia vào các công việc quản lý hành chính nhà nước của các tổ chức, cá nhân nhằm thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình trong quản lý hành chính nhà... quy định của pháp luật Là một loại thủ tục pháp lý, thủ tục hành chính có một số đặc điểm sau: - Thủ tục hành chính là một loại thủ tục do nhiều cán bộ, công chức, cơ quan nhà nước thực hiện, những cơ quan hành chính nhà nước và các cán bộ, công chức thuộc cơ quan này là chủ thể chủ yếu thực hiện thủ tục hành chính - Thủ tục hành chính được quy định trong Luật hành chính - Thủ tục hành chính có tính phong... hình thức quyết định hành chính, quyết định hành chính bằng văn bản thường có hai loại: a Quyết định quy phạm: Trong Luật hành chính Việt nam- quyết định quy phạm hành chính được thể hiện dưới hình thức các văn bản quy phạm pháp luật hành chính Văn bản quy phạm pháp luật hành chính là văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục luật định, trong đó có các quy tắc xử sự chung,... lý hành chính nhà nước là trật tự quản lý hành chính 2 Hình thức quản lý hành chính nhà nước: Hình thức quản lý hành chính nhà nước là những biểu hiện bên ngoài của hoạt động chấp hành, điều hành do các chủ thể của quản lý hành chính nhà nước thực hiện Các hình thức quản lý hành chính nhà nước bao gồm: a Hoạt động ban hành văn bản quy phạm pháp luật: Đây là hình thức pháp lý của hoạt động chấp hành. .. toà án cấp tỉnh đều thuộc trường hợp phải từ chối tiến hành tố tụng hoặc bị thay đổi Câu 10 Các giai đoạn tố tụng hành chính theo pháp luật hiện hành? TRẢ LỜI: Căn cứ vào các quy định của pháp luật hiện hành về tổ chức toà án, căn cứ pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án hành chính Tố tụng hành chính được phân thành các giai đoạn chính sau: 1 Khởi kiện và thụ lý vụ án hành chính: Khi công dân, cơ quan... quản lý nhà nước bị hành vi vi phạm hành chính tác động tới, gây xâm hại Quan hệ nhân quả giữa hành vi vi phạm hành chính và hậu quả của vi phạm hành chính có mối liên hệ hữu cơ, trong đó hậu quả của vi phạm hành chính có tiền đề xuất hiện của nó là hành vi khách quan của vi phạm hành chính Việc xác định mối quan hệ nhân quả dựa trên những căn cứ sau: Một là, hành vi trái pháp luật xảy ra trước hậu ... định hành chính: Trong hình thức định hành chính, định hành văn thường có hai loại: a Quyết định quy phạm: Trong Luật hành Việt nam- định quy phạm hành thể hình thức văn quy phạm pháp luật hành. .. Tài phán hành Thẩm quyền xét xử hành Toà án nhân dân? TRẢ LỜI: Tài phán hành chính: Tài phán hành Việt nam hoạt động xét xử vụ án hành theo quy định Luật tố tụng hành chủ yếu Toà hành chính, thẩm... pháp luật hành chính, chúng phân thành: - Quy phạm pháp luật hành nội dung Đây quy phạm pháp luật hành đề cập đến quyền nghĩa vụ chủ thể quản lý hành nhà nước - Quy phạm pháp luật hành thủ tục