Sách dự án đầu tư

CHƯƠNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ - KHÁI NIỆM VÀ THUẬT NGỮ I ĐẦU TƯ Khái niệm thuật ngữ Phân loại đầu tư Các giai đoạn đầu tư II CHI PHÍ Chi phí sản lượng Chi phí thời Chi phí chìm Chi phí tiền mặt chi phí bút toán DỰ ÁN ĐẦU TƯ III Khái niệm dự án đầu tư Phân loại Các đặc điểm dự án Các yếu tố dẫn đến thành công cùa dự án Các lực người điều hành dự án Các phận dự án IV NGHIÊN CỨU KHẢ THI Phân tích thị trường Phân tích kỹ thuật Phân tích nhân lực quản lý Phân tích tài chánh hay ngân sách Phân tích hiệu kinh tế Phân tích hiệu xã hội V NGHIÊN CỨU DỰ ÁN KHẢ THI VI THIẾT KẾ CHI TIẾT VII THỰC HIỆN DỰ ÁN VIII ĐÁNH GIÁ SAU DỰ ÁN TÀI LIỆU THAM KHẢO CHƯƠNG “DỰ ÁN ĐẦU TƯ_KHÁI NIỆM THUẬT NGỮ” PHỤ LỤC 1: NGHỊ ĐỊNH số 52/1999/NĐ-CP ngày 8-7-1999 việc ban hành Quy Chế Quản Lý Đầu Tư Xây Dựng I ĐẦU TƯ Khái niệm thuật ngữ - Đầu tư hoạt động sử dụng tiền vốn, tài nguyên thời gian dự án nhằm thu lợi nhuận lợi ích kinh tế xã hội - Quàn lý đầu tư xây dựng quản lý Nhà nước trình đầu tư xd từ bước xác định dự án đầu tư để thực đầu tư trình đưa dự án vào khai thác, sử dụng đạt mục tiêu định - Dự án đầu tư tập hợp đề xuất việc bỏ vốn để tạo , mở rộng cải tạo đối tượng định nhằm đạt tăng trưởngvề số lượng, cải tiến nâng cao chất lượng sản phẩm hay dịch vụ khoảng thời gian xác định - Vốn Nhà Nước vốn thuộc sở hữu toàn dân có nguồn gốc toàn dân Nhà nước thống quản lý theo pháp luật - Người có thẩm quyền định đầu tư tổ chức quan Nhà nước Chính phủ giao quyền ủy quyền định đầu tư - Chủ đầu tư cá nhân tổ chức có tư cách pháp nhân giao trách nhiệm trực tiếp quản lý, sử dụng vốn đầu tư theo qui định pháp luật • Tổng mức đầu tư toàn chi phí đầu tư xây dựng (kể vốn sản xuất ban đầu) giới hạn chi phí tối đa dự án dược xác định định đầu tư điều chỉnh theo qui định điều 25 (Điều 25 Phụ lục 1) Tổng mức đầu tư bao gồm chi phí cho việc chuẩn bị đầu tư, chi phí thực đầu tư xây dựng, chi phí chuẩn bị sản xuất, lãi vay ngân hàng chủ đầu tư thời gian thực dầu tư, vốn lưu động ban đầu cho sản xuất (đối với dự án sản xuất), chi phí bảo hiểm, chi phí dự phòng Tổng mức đầu tư điều chỉnh trường hợp: a Nhà nước ban hành qui định thay đổi mặt giá đầu tư xây dựng b Do thay đổi tỉ gia đồng VN đồng ngoại tệ, phần phải sử dụng ngoại tệ cuả dự án c Do trường hợp bất phản kháng Bộ kế hoạch đầu tư hướng dẫn nôi dung chi tiết tổng mức đầu tư * Tổng dự toán công trình tổng mức chi phí cần thiết cho việc đầu tư xây dựng công trình thuộc dự án, tính toán cụ thể giai đoạn thiết kế kỹ thuật Tổng dự toán công trình bao gồm khoản chi phí có liên quan đến khảo sát, thiết kế, xây lắp, mua sắm thiết bị, chi phí sử dụng đất đai, đền bù giải phóng mặt bằng, chi phí khác vá chi phí dự phòng * Vốn đầu tư toán toàn chi phí hợp pháp thực trình đầu tư để đưa dự án vào khai thác sử dụng Chi phí hợp pháp chi phí theo hợp đồng ký kết, đảm bảo chế độ kế toán Nhà nước kiểm toán có yêu cầu Người có thẩm quyền định đầu tư * Tiêu chuẩn xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật qui định để thực công việc khảo sát, thiết kế, xây lắp, nghiệm thu đảm bảo chất lượng công trình, áp dụng cho loại chuyên ngành xây dựng Nhà nước Bộ quản lý xây dựng chuyên ngành ban hành * Quy chuẩn xây dựng văn qui định yêu cầu kỹ thuật tối thiểu bắt buộc phải tuân thủ hoạt động xây dựng giải pháp tiêu chuẩn xây dựng sử dụng để đạt yêu cầu Bộ Xây Dựng thống ban hành - Đấu thầu trình lựu chọn nhà thầu, đáp ứng yêu cầu Bên mời thầu sở cạnh tranh nhà thầu - Xét thầu trình phân tích, danh giá hồ sơ nhận thầu, để xét chọn bên trúng thầu - Bên mời thầu chủ đầu tư đại diện hợp pháp chủ đầu tư, có dự án cần đấu thầu - Nhà thầu tổ chức kinh tế có đủ điều kiện tư cách pháp nhân để tham gia đấu thầu Nhà thầu cá nhân, trường hợp đấu thầu tuyển chọn tư vấn - Gói thầu phần công việc dự án đầu tư chia theo tính chất trình tự thực dự án; có quy mô hợp lý đảm bảo tính đồng dự án; để tổ chức lựa chọn nhà thầu - "Gói thầu" toàn dự án - Tư vấn dầu tư xây dựng hoạt động đáp ứng yêu cầu kiến thức, kinh nghiệm chuyên môn cho bên mời thầu, việc xem xét định kiểm tra trình đầu tư thực đầu tư - Sơ tuyển bước lựa chọn nhà thầu có đủ tư cách lực dể tham dự dấu thầu - Nộp thầu thời hạn nhận hồ sơ dự thầu, quy dình hồ sơ thầu - Mở thầu thời điểm tổ chức mở hồ sơ dự thầu, quy định hồ sơ mời thầu - Danh sách ngắn danh sách thu hẹp nhà thầu lựa chọn qua buộc đánh giá hồ sơ dự thầu Phân loại đầu tư a) Đầu tư trực tiếp Đầu tư trực tiếp loại đầu tư mà người đầu tư vốn (chủ đầu tư) người sử dụng vốn chủ thể • Đầu tư nước trực tiếp FDI (Forein Direcông trình Investment): người đầu tư vốn nước • Đặc điểm FDI Nhìn sang nước châu Á lân cận, ta thấy họ ngày nhận thức vai trò quan trọng FDI xu toàn cầu hoá, sức tạo điều kiện để thu hút FDI Các nước với trình phát triển thu hút FDI nhiều thập kỷ xây dựng công nghiệp vững mạnh Việt Nam nhiều Có thể nói trình độ kỹ thuật, công nghệ, bề dày tri thức quản lý kinh doanh nước tăng nhanh phụ thuộc nhiều vào độ lớn FDI tích luỹ (FDI stock) Là nước sau, FDI tích luỹ Việt Nam nhỏ so với nước lân cận đương nhiên Nhưng vấn đề đáng quan tâm dòng chảy hàng năm (flow) FDI vào Việt Nam nhỏ so với Thái Lan, Philippines Tại nước châu khác, FDI qua chục năm tích luỹ lượng mà chất, thúc đẩy chuyển dịch cấu tạo dựng tảng công nghiệp ngày vững Đặc biệt, từ thập niên 1980, FDI Nhật châu Á ngày nghiêng ngành chế tạo máy móc linh kiện xe hơi, sản phẩm ện điện tử, máy công cụ, máy dùng nông nghiệp, xây dựng Tỷ lệ ngành sản xuất máy móc linh kiện tông vốn FDI thuộc lĩnh vực chế tạo Nhật châu A ba thập niên trước năm 1980 có 24%, tỷ lệ tăng lên 45% hai thập niên 1980 1990 Tính riêng ngành điện điện tứ, tỷ lệ tăng từ 12% đến gần 27% thời gian Ngoài Nhật, công ty Âu Mỹ Đài Loan đầu tư nhiều lĩnh vực Hiệu tích tụ phản ứng dây chuyền ngành !ớn Khi có số công ty đầu tư sản xuất nhiều linh kiện, phận điện tử vào địa điểm (do điều kiện ưu đãi thuế, sở hạ tầng ) thường kéo theo đầu tư để lắp ráp linh kiện, phận đó, để sản xuất sản phẩm trung gian cung cấp cho công ty đầu tư trước Do hiệu tích tụ phản ứng dây chuyền này, sau nhiều năm tích cực thu hút FDI, Malaysia trở thành trung tâm lớn giới sản xuất tivi màu, máy quay video, đầu máy DVD nhiều sản phẩm điện tử khác Thái Lan trở thành trung tâm sản xuất xe phận liên hệ (lớn thứ ba châu á, sau Nhật Hàn Quốc) Trong thập niên 1990, nhờ cải thiện môi trường FDI, Philippines thành công việc tăng sức cạnh tranh công nghệ điện tử, nâng tỷ lệ sản phẩm điện tử chất bán dẫn tổng kim ngạch xuất từ 17% vào năm 1990 lên tới 53 % vào năm 1998 FDI tích luỹ Nhật Việt Nam ít: 1/11 Thái Lan 1/7 Malaysia, chưa nói đến nước Indonesia, Trung Quốc Ngay cá Philippines nước phát triển chậm nước ASEAN 30 năm qua FDI tích luỹ Nhật lớn Việt Nam 4,5 lần Nhưng nói trên, cách biệt không quan trọng Việt Nam mơl bắt đầu có sách thu hút FDI từ cuối năm 1987 Nhật thực bắt đầu đầu tư Vlệt Nam từ năm 1993 • Tình hình FDI VN Ba đặc trưng FDI Việt Nam Thứ nhất, vốn đăng ký dự án FDI giám liên tục từ năm 1997 Đặc biệt vốn đăng ký năm 1999 40% năm trước tụt xuống trở lại mức năm 1991 Vốn đăng ký năm 2000 đạt 19 tỉ USD, tăng 21% so với nam trước hình thức chấm dứt khuynh bướng giảm liên tục vừa đề cập Tuy nhiên, năm 2000 có dự án khai thác khí đốt Nam Côn Sơn lớn, dự án nầy chiếm phân nứa toàn vốn đăng ký năm Do đó, thực chất, chưa cỏ xoay chiều FDI Việt Nam So sánh vốn thực FDI nước châu (xem báng) cho thấy vốn thực FDI Việt Nam năm gần chưa giảm nhiều nhờ kết vốn đăng ký năm trước năm từ 1996 trở vế trước: Tuy nhiên, với khuynh hướng giám nhanh liên tục vốn đăng ký năm gần đấy, vốn thực năm sau giảm trầm trọng "Trong dự tháo Báo cáo tri Đại hội IX tới: kế hoạch năm năm lần thứ bảy (200l-2005), Việt Nam dự kiến cần năm 11,2 ti USD vốn FDI, 18 – 19 % tổng vốn đầu tư (tý lệ tương đương với tỷ lệ năm gần đây) Với tình vừa đề cập, Việt Nam có khả không đạt mục tiêu Thứ hai, FDI vào Việt Nam tập trung vào ngành khai thác dầu khí, xây dựng, bất động sản (khách sạn nhà cao tầng ), du lịch , dự án phát triển công nghiệp Tính đến cuối tháng 6-2000, công nghiệp chiếm 30% tống kim ngạch FDI đăng kỷ thời điểm đó, hai phần ba ngành công nghiệp nặng ngành cần bảo hộ, yếu sán xuất cho thị trường nước tạo công ăn việc làm (xem bảng) Trong thời kỳ đầu trình thu hút FDI, khuynh hướng tập trung vào ngành phi công nghiệp thấy có kinh nghiệm nước khác Trung Quốc Lý nhà đầu tư nước muốn nhanh chóng thu hồi vốn thị rường rủi ro, chưa ổn định hành lang pháp lý sở hạ tầng Một lý giai đoạn đầu có nhiều nhu cầu đầu tư vào ngành khách sạn, dịch vụ, thông tin đề xây dựng sớ hạ tầng phục vụ cho phát triển sán xuất kinh doanh (mà gọi chung business infrastructureBảng 2: Dòng chảy FDI vào nước Châu đây, FDI Việt Nam chưa chuyền sang giai đoạn tập trung vào ngành công nghiệp Thời kỳ FDI tập trung vào business infrastructure Việt Nam nói chấm dứt khoáng năm 1995-1996, sau thay FDI triển khai mạnh mẽ sang ngành công nghiệp, ngành phát huy lợi so sánh Việt Nam, ngược lại, thấy trên, FDI giảm mạnh liên tục Trước nhu cầu cần đẩy mạnh công nghiệp hoá, đế thú hút lao động dư thừa trước nhu cầu cần du nhập nhiều công nghệ, vốn tri thức quản lý, kinh doanh đề ngày có nhiều hàng công nghiệp cạnh tranh thị trường giới, tình hình gần đáng lo ngại ảnh hưởng đến chiến lược công nghiệp hoá tới không sớm có biện pháp đề khởi động chuyển dịch cá lượng chất FDI Việt Nam Đặc trưng thứ ba cửa FDI Việt Nam gần ngày có nhiều dự án 100 % vốn nước ngoài, dự án liên doanh ngày cảng Nếu chia 13 năm (1988-2000) thu hút FDI thành giai đoạn thấy sau: Nếu giai đoạn 1988-1992, số dự án 100% vốn nước chiếm 12% tổng số dự án cấp giấy phép, tý lệ táng lên 38% giai đoạn 1993- 1996 !ên tới 64% giai đoạn gần Riêng năm 2000, tỷ lệ 78%, số dự án án 100% vốn nước lên tới số 286, gấp 4, lần số dự án liên doanh.(tác giả tính từ tư liệu Bộ Kế Hoạch Đầu Tư): Ngoài ra, nhiều dự án nguyên liên doanh xin chuyển sang hình thức 100 % vốn nước Các trường hợp năm 1997 (chi tính đen cuối tháng 4- 1999 có 39 dự án vậy) tăng nhanh năm gần * Liên doanh (Joint Venture) : người đầu tư vốn nước hợp tác với quan Nhà nước, người đầu tư vốn nước * Đầu tư trực tiếp nước : người đầu tư vốn nước nước b) Đầu tư gián tiếp Đầu tư gián tiếp loại đầu tư mà người đầu tư vốn người sử dụng vốn không chủ thể Viện trợ phát triển thưc ODA ( Official Development • Assistant) ODA nguồn vốn hổ trợ thức từ bên bao gồm khoảng viện trợ cho vay với điều kiện ưu đãi ODA hiểu nguồn vốn dành cho nước phát triểnđược các quan thức phủ trung ương điạ phương quan thừa hành phủ, tổ chức liên phủ, tổ chức phi phủ tài trợ Vốn ODA phát sinh từ nhu cầu cần thiết quốc gia, tổ chức quốc tế hay nước bạn xem xét cam kết tài trợ thông qua hiệp định quốc tế đại diện có thẩm quyền hai bên nhận hổ trợ vốn ký kết.Hiệp định ký kết hổ trợ nầy chi phối công pháp quốc tế Theo cách thức hoàn trả ODA có ba loại: + Viện trợ không hoàn lại Là loại ODA mà bên nước nhận hoàn lại, nguồn vốn nầy nhằm để thực dự án nước nhận vốn ODA, theo thoả thuận trước bên Có thể xem viện trợ không hoàn lại nguồn thu ngân sách nhà nước, dược cấp phát lại theo nhu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước Viện trợ không hoàn lại chiếm 25% tổng số ODA giới ưu tiên cho dự án lãnh vực y tế, dân số, giáo dục, môi trường + Viện trợ có hoàn lại (còn gọi tín dụng ưu đãi) Vốn ODA với lãi suất ưu đãi thời gian trả nợ thích hợp, tín dụng ưu đãi chiếm tỉ trọng lớn tổng số vốn ODA thê giới Nó không sử dụng cho mục tiêu xã hội, môi trường mà thường sử dụng cho dự án sở hạ tầng thuộc lãnh vực giao thông vân tãi, nông nghiệp, thủy lợi, lượng làm tảng vững cho ổn định tăng trưởng kinh tế Các điều kiện ưu đãi bao gồm: • Lãi suất thấp • Thời gian trả nợ dài • Có khoảng thời gian không trả lãi trả nợ + ODA cho vay hỗn hợp Là loại ODA kết hợp hai dạng trên, bao gồm phần không hoàn lại tín dụng ưu đãi * Xây dựng-Vận hành-Chuyển giao BOT (Built-Operation-Transfer) Do thiếu vốn nên Chính Phủ kêu gọi công ty bỏ vốn xây dựng trước (Built) thông qua đấu thầu, sau khai thác vận hành thời gian (Operation) sau chuyển giao (Transfer) lại cho nhà nước sở Hình thức nầy sử dụng VN, sau thời gian có nhười ta có chung nhận xét thường dự án dạng BOT giá thành thường đẩy lên cao thực tế nhiều phía đầu tư biết bên đối tác thiếu vốn để xây dựng để phát triển sở hạ tầng có nhiều nước phát triển cần vốn c) Các phân loại đầu tư khác • Phân theo nhóm Dựa vào vốn đầu tư, ngành nghề kinh tế mà dự án đầu tư phân thành ba nhóm A B C (chi tiết xem phần phụ lục phụ lục1) • Phân loại theo trình tự lập trình duyệt dự án Theo trình tự lập trình duyệt dự án phân làm loại: + Nghiên cứu tiền khả thi (xem phần IV chương nầy) + Nghiên cứu tiền khả thi (xem phần V chương nầy) Tùy theo qui mô đầu tư mà phải tiến hành nghiên cứu hai bước trình tự nầy Các giai đoạn đầu tư a) Chuẩn bị đầu tư Nội dung công tác đầu tư bao gồm bước sau : Nghiên cưú cần thiết phải đầu tư qui mô đầu tư Tiến hành tiếp cận, thăm dò thị trường nước để tìm nguồn cung ứng vật tư, thiết bị tiêu thụ sản phẩm Xem xét khả huy động nguồn vốn đề đầu tư lựa chọn hình thức để đầu tư Lập dự án đầu tư Thẩm định dự án để định đầu tư b) Thực đầu tư Nội dung thực dự án đầu tư bao gồm: Xin giao đất thuê đất theo quy định Nhà nước (bao gồm mặt nước, mặt biển, thềm lục điạ) Chuẩn bị mặt xây dựng Tổ chức tuyển chọn tư vấn khảo sát, thiết kế, giám định kỹ thuật, ước tính khối lượng công trình Thẩm định thiết kế công trình Tổ chức đấu thầu mua sắm thiết bị, thi công xây lắp Xin giấy phép xây dựng khai thác tài nguyên (nếu có) Ký kết hợp đồng với Nhà nước để thực Thi công xây lắp công trình Theo dõi việc thực hiện, kiểm tra hợp đồng c) Đưa dự án vào khai thác sử dụng Nội dung công việc phải thực kết thúc xây dựng bao gồm : Bàn giao công trình Kết thúc xây dựng Bảo hành công trình Vận hành dự án II CHI PHÍ Chi phí liên quan trực tiếp đến giá thành, lãi lổ dự án yếu tố định đến qui mô dự án Chi phí biểu thị qua giá thị trường mà có lúc mang ý nghĩa khác Chi phí sản lượng Trong chi phí sản lượng có dạng chi phí sau : - Chi phí cố định (fixed cost) chi phí mà xí nghiệp thiết phải tiêu tốn không sản xuất Ví dụ nhà xưởng, tiền thuê đất - Chi phí biến đổi (variable cost) loại chi phí tăng lên với mức tăng sản lượng - Tổng chi phí (total cost) bao gồm chi phí cố định chi phí biến đổi - Chi phí tới hạn (marginal cost) luợng chi phí gia tăng để sản xuất thêm đơn vị sản phẩm Chi phí thời Chi phí thời (opportunity cost) giá trị kinh tế thật tài nguyên dùng để sản xuất loại hàng hoá Giá trị biểu thị lợi ích thu ta đem tài nguyên để sản xuất loại hàng hóa khác Ví dụ thay sản xuất xe lại làm máy công cụ chẳng hạn Trong ước tính chi phí thời cơ, cần phải phân loại tài nguyên : tài nguyên thay tài nguyên thay Có thể phân thành nhóm gía thời cơ: giá có thị trường giá thị trường * Giá thời có thị trường giá thị trường thị trường canh tranh Ví dụ người mua trả giá cho than 1.50; 1.51; 1.52 triệu $, người bán chọn giá 1.52 triệu $ (giá cao nhất) để bán Trong trường hợp nầy giá thời cho than (cơ hội tốt thứ hai bỏ qua) 1.51 triệu $ * Giá thời thị trường giá tính toán cho loại tài nguyên thứ Ví dụ sinh viên làm thay học thu triệu $ /năm, học tốn triệu $ /năm Như chi phí thời cho việc học triệu $ /năm * Chi phí thời việc sử dụng vốn Việc sử dụng vốn xem giá thời đem vốn dùng dự án khác nhau, người ta thường dùng giá thời để so sánh Chi phí chìm Chi phí chìm (sunk cost) chi phí không thu lại định sai lầm khứ Loại chi phí nầy không đưa vào tính toán dự án Chi phí tiền mặt chi phí bút toán Chi phí tiền mặt (cash cost) bao gồm tiền trả số nợ gia tăng Chi phí bút toán (book cost) loại chi phí ghi sổ sách thực tế Ví dụ khỏan tính khấu hao cho đầu tư vốn dùng việc tính thuế III DỰ ÁN ĐẦU TƯ Khái niệm dự án đầu tư - Dự án đầu tư : tập hợp đề xuất việc bỏ vốn để tạo , mở rộng cải tạo đối tượng định nhằm đạt tăng trưởngvề số lượng, cải tiến nâng cao chất lượng sản phẩm hay dịch vụ khoảng thời gian xác định Một dự án xác định theo nhiều cách Các dự án ngành hữu quan đề xuất , bắt nguồn từ trình xây dựng kế hoạch kinh tế quốc gia hay doanh nghiệp tư nhân nhà nước có dự án đòi hỏi phủ phải trợ giúp phê chuẩn trước thực Khi thực dự án có mâu thuẩn tiềm ẩn lợi ích người thực dự án toàn xã hội Lý lợi ích dự án chương trình công cộng tập trung cho phận dân chúng Chẳng hạng như, đập thủy lợi giúp ích cho nhóm hộ nông dân vùng ảnh hưởng đập mà Nói cách khác dự án đầu tư giúp ích cho phận cộng đồng mà Những đối tượng nhận biết lợi ích dự án mang lại cho nên có xu hướng ủng hộ mạnh mẽ Đồng thời chi phí dự án cung cấp phần lớn tiền ngân sách chung phủ, kinh phí phân bố rộng rãi cho toàn xã hội, nhóm người thấy phải chịu phần lớn gánh nặng chi phí dự án Kết đoán trước người hưỡng lợi từ dự án có xu hướng tạo thành nhóm lên tiếng ủng hộ mạnh mẽ dự án, có nhóm người thua thiệt (là người gánh chịu chi phí dự án) lại phân tán mát cá nhân số họ nhỏ , nên họ trở thành đối trọng có hiệu để chống lại nhóm đối tượng hưởng lợi mang tính tập trung cao Nói cụ thể dự án chi phí cao 100% mức lợi ích 50% xét toàn xã hội, nhóm hưởng lợi chiụ 5% mức tổng chi phí dự án, họ thấy dự án vô tốt gây áp lực mạnh mẽ để dự án Ta xếp (l- 2) đến (0- 2) vừa đủ tài nguyên 12 + = 20 ; nên ( 1- 3) bị đẩy lùi đến thời điểm kết thúc (0- 2) phép bắt đầu Đến thời điểm kiện 2, ta có hai công việc ( 1- 3) tiếp tục (2- 3) bắt đầu tiến hành lập bảng theo quy tắc ưu tiên (2- 3) có dự trữ = ưu tiên trước xong đến (1-3) Cứ tiếp tục với thời điểm đến kết thúc dự án Ta thu biểu đồ tài nguyên (hình 6.8b) với i = 22 ngày R < 20 người V PHÂN PHỐI TÀI NGUYÊN CÓ HẠN CHO CÁC CÔNG VIỆC SAO CHO THỜI GIAN HOÀ THÀNH DỰ ÁN NGẮN NHẤT Ví dụ 10 Trong sơ đồ mạng hình 7, số thợ hàn có người thời gian hoàn thành dự án ngắn bao nhiêu? Để giải đáp câu hỏi ta phải tiến hành phân tích sơ đồ mạng theo nhiêu bước, theo thời điểm kết thúc công việc Bài giải Bước Các công việc (l,2), (l,3) vả (l,5) công việc khởi đầu dự án; chúng cần tới 12 thợ hàn, mà ta có người Do không đủ thợ phân phối cho công việc để chúng khởi công đồng thời lúc, nên ta phải áp dụng quy tắc ưu tiên phân phối tài nguyên nêu tổng mục 19 Theo hình 18-2 ta thấy: - Cộng việc~l,5) có thời gian dự trữ D(l,5) = 0, ưu tiên - Công việc (l,2) có thời gian dự trữ D(1,2) = ưu tiên - Công việc (l,3 có thời gian dự trữ D(1,3) = ưu tiên - Công việc (l 5) cần thợ hàn ngày nên tài nguyên phân phối cho rải tử ngày đến ngày Công việc (1,2) ưu tiên 2, cần thợ hàn ngày khởi công từ ngày đầu, số thợ hàn có người, mà phân công người rồi, rảnh người mà Vậy hai công việc (1, 2) (1,3) cần thợ, khởi công được; chúng khởi công bắt đầu có thêm thợ hàn rảnh việc; sau ngày 5, công việc (l, 5) hoàn thành Bước Sau ngày 5, công việc (l,5) xong, ta xét hai việc (l 2) (l,3) lại Thời điểm khởi sớm công việc (1,2) S(1,2) = 0, phải dịch chuyển ngày, nên thời điểm khởi sớm là? S (1,2) = Thở gian dự trữ công việc (l,2) bây giở lả Δ(1,2) = D(1,2) – [S’(1,2) - S(1,2)]= - (5 - 0) = - Công việc (1,3) có thời điểm khởi sớm cũ S (1,3) = có thời điểm khởi sớm S'(1,3) = Thời gian dự trả bước nầy là: Δ(1,2) = D(1,2) - [ S'(1,3) - S(1,3)) = - (5 - 0) = Theo quy tắc ưu tiên công việc (1,2) nhận thợ hàn để khởi công vào ngày 6; công việc (l,3) phải chờ đợi thêm thiếu thợ hàn Bước Công việc (1,2) kết thúc vào ngày (5 + = 8) Bước tình từ thời điểm Khi công việc sau khởi công được: Công việc (1,3) chuyển tử bước sang Công việc (5,6) khởi công công việc (1,5) đứng trước kết thúc Cộng việc (2,6) khởi công công việc (l,2) đứng trước vữa kết thúc Thời điểm thời điềm khởi sớm công việc nảy Ta tính thời gian dự trữ chúng: Δ(1 3) = - (8 - 0) = -2 Δ(5,6) = - (8 - 5) = - Δ(2,6) = - (8 - 3) = Vậy: Công việc (5,6) ưu tiên Công việc (l,3) ưa tiên Công việc (2,6) ưu tiên Công việc (5,6) cần thợ, công việc (1,3) cần thợ, vừa đủ số thợ có sẵn người Hai công việc khởi công từ thời điềm Bước 4Công việc (1,3) kết thúc vào ngày 10, bước tính tử thời điểm 10 Ba công việc sau khởi cồng tứ thời điểm Công việc (2,6) chuyển tử bước sang Công việc (3,4) vâ (3,7) khởi công công việc (1,3) đứng trước vừa kết thúc Thời gian dự trữ ba công việc là: Δ(2,6) = - (10 - 3) = -2 Δ(8,4) = - (10 - 2) = -2 Δ(3,7) = - (10 - 2) = Hai công việc (2,6~và (3,4) có thời gian dự trữ -2 Công việc (5,6) sử dụng thợ, dư thợ Hai công việc cần + = thợ Do không đủ số thợ để phân phối cho hai, nên ta phải chọn công việc cho khởi công trước: Theo quy tắc ưu tiên 3, ta phải tính số ngày công công việc: Công việc (2,6) cần: x = ngày công Công việc (8,4) cần: x = 12 ngày công Công việc (3,4) có số ngày công lớn hơn, nên ưu tiên nhận tài nguyên, khởi công tứ thời điểm 10 với thợ hàn Công việc (5,6) (3,4) lấy + - thợ; dư thợ hàn, mà công Việc (2,6) cần thợ hàn; thiếu thợ nên công việc (2,6) lại bị hoãn khởi công; nhường thợ hàn cho công việc (3,7) Bước Thời (điểm kết thúc ba công việc (8,4), (3,7) (5,6) ngày 14, thời điểm hai công việc sau khởi công được: Công việc (2,6) chuyển tử bước sang Công việc (4,7) khởi công công việc (3,4) đứng trước vừa kết thúc Hai công việc cần: + = thợ hàn Yêu cầu đáp ứng ngay, nên hai công việc khởi công vào thời điểm 14 Bước 6Công việc (2,6) kết thúc thời điểm 17 Công việc (4,7) kết thúc thời điểm 16 Công việc (6,7) khởi công tứ thời điểm 16 được, đứng sau công việc (2,6), khởi công tứ thời điểm 17 Thời lượng công tác (6,7) ngày Phân tích sơ đồ mạng đến ta có đáp số cho câu hỏi đầu mục lả: Với số thợ hàn người, thời gian hoàn thành sớm dự án 20 ngày Quá trình phân tích việc phân phối tài nguyên cho công việc dự án tóm tắt bảng 20-1 Tiến độ thực thi dự án trình bảy hình 12 H.12 biểu đồ tài nguyên với số thợ hàn có người Top Bài toán nhằm xác định phương án có thời hạn xây dựng nhanh với điều kiện ? - Kế hoạch sản xuất lập sơ đồ mạng tính tiêu thời gian chuyển bang sơ đồ mạng - Mọi công việc cần loại tài nguyên toàn thời gian sản xuất, tài nguyên cung cấp mức độ định Phương pháp giải toán vừa nêu suy trường hợp nhiều loại tài nguyên mức cung cấp thời điểm không Để minh hoạ, ta làm ví dụ số Ví dụ 11 Quy trình công nghệ để xây dựng công trình A gồm 10 công việc Thời gian, trình tự yêu cầu lao động công việc cho bảng 6.2 Xác định phương án xây dựng cho thời gian hoàn thành T ngắn với mức cung cấp tài nguyên thường xuyên lao động Từ số liệu cho bảng 6.2 ta lập sơ đồ mạng chuyển sang sơ đồ ngang cải tiến vẽ biểu đồ nhân lực hình 6.9 Nhìn vào biểu đồ nhân lực ta thấy : Trong toàn thời gian xây dựng, thời điểm mà mức yêu cầu tài nguyên không vượt mức cung cấp R < 60, vấn đề cân đối không cần đặt ; vậy, cần xét số trường hợp thời điểm có mức yêu cầu vượt mức cung cấp R >60 Phương pháp cân đối Ta dùng phương pháp song song để cân đối tài nguyên Giả thiết : công việc tiến hành liên tục, tức công việc bắt đầu làm hoàn thành không bị dừng lại nửa chừng Giai đoạn H.13 sơ đồ mạng ví dụ 11 Đưa mức yêu cầu tài nguyên xuống mức cung cấp cách tính toán giai đoạn tiến hành khoảng thời gian từ trái sang phải Gặp khoảng thời gian có mức yêu cầu lớn mức cung cấp tài nguyên, giảm mức yêu cầu cách đẩy lùi (làm chậm lại) số công việc làm theo quy tắc sau (6.I 6.2) Quy tắc 6.1 : Các công việc tiến hành khoảng thời gian trước tiếp tục tiến hành khoảng thời gian xét Đẩy lùi thời điểm bắt đầu sang khoảng thời gian sau công việc có dự trữ lớn nhất, tức ưu tiên công việc có dự trữ tiến hành trước Nếu nhiều công việc có dự i) ù thời gian đẩy lùi công việc không găng độc lập trước lựa chọn đẩy lùi số công việc mà giảm mức tài nguyên lớn Vận dụng quy tắc vào ví dụ ta có hình 6.10 H 14 Kết điều chỉnh sau giai đoạn - Khoảng thời gian mức yêu cầu : 70 > [60] tuần thứ Trong khoảng nầy ta thấy có công việc : (y2 ; y3 ; y4 ; y5 ; y6) Nhận xét : y2 y3 công việc bang tiến hành tên tục nên không đẩy lùi ; y4 công việc găng có dự trữ = 0, ưu tiên số không đẩy lùi ; lại y5và y6 Tuy y5 có dự trữ thời gian lớn y6 đẩy lùi y5 giảm có lao động, mức tài nguyên yêu cầu 65 > [60], phải đẩy thêm y6 giảm 20 lao động Ta nên chọn cách đẩy lùi y6 : - Tuần thứ tư yêu cầu lớn mức cung cấp Ở có (y2 ; y4 ; y5 ; y6 ; y8) nhận xét y2 ; y4 ; y5 yêu cầu liên tục, không đẩy lùi y8 công việc găng ; tiếp tức đẩy lùi y6 tốt Chú ý : Mỗi điều chỉnh khoảng thời gian ta lại phải sửa lại sơ đồ mạng ngang biểu đồ nhân lực theo tình hình (trong thực tế nên tiến hành tính toán tiên bảng thuận tiện nhất) Kết điều chỉnh sau giai đoạn thứ theo quy tác thể hình 10 Giai đoạn : Nâng mức yêu cầu tài nguyên gần mức cung cấp nhằm thu ngắn thời gian xây dựng công trình Sau giai đoạn ta có kết toàn thời gian xây dựng yêu cầu tài nguyên mức cung cấp Nếu thời gian xây dựng công trình không bị kéo dài so với trước phương án thu sau giai đoạn tốt Thường sau cân đối, có đẩy lùi số công việc nên thời gian xây dựng công trình bị kéo dài so với phương án đầu Giai đoạn nhằm cố gắng thu ngắn trở lại thời gian xây dựng ban đầu, cách tính toán chia làm nhiều lần + Lần thứ : Nhận xét khoảng thời gian từ phải sang trái, khoảng tăng mức yêu cầu tài nguyên phạm vi mức cung cấp dịch chuyển công việc kế cận (tức công việc có thời điểm kết thúc gần với khoảng thời gian này) Sau lần thứ nhất, thời gian hoàn thành toàn không rút ngắn được, ta kết luận rút ngắn Trái lại, sau lần thời gian hoàn thành toàn rút ngắn, chưa thời gian xoăn thành toàn phương án đầu tiên, phải tiến hành lần + Lần thứ : Nhận xét khoảng thời gian từ phải sang trái tăng mức yêu cầu lên phạm vi mức cung cấp Tiếp tục làm lần thứ xuất hai tình : - Không rút ngắn thời gian hoàn thành dự án - Thời gian hoàn thành dự án nhỏ thời gian hoàn thành phương án đầu Lúc ta dừng lại phương án tồi ưu Việc nhận xét khoảng thời gian trình cân đối phải dựa vào quy tắc sau : Quy tắc 6.2 : a) Phải đảm bảo trình tự sản xuất theo quy trình (tức đảm bảo thứ tự công việc) b) u tiên chuyển vào khoảng thời gian xét công việc khoảng thời gian chưa xong mà có mức yêu cầu tài nguyên cao Vận dụng quy tắc vào sơ đồ hình 6.10 lần thứ từ phải sang trái - Tuần 15 yêu cầu 15 lao động, mức cung cấp 60 Vậy ta chuyển dịch y8 y9 vào khoảng - Sau dịch y9, tuần 11 đủ khả năng, dịch chuyển y7 vào tuần Nhận xét tương tự ta dịch chuyển y5 vào tuần 10 y4 vào tuần ; y2 vào tuần vào tuần ; yl vào tuần Kết sau lần thứ nhất, thể hình 6.11 Gốc thời gian bên trái không điểm mà sang điểm Như thời gian hoàn thành dự án : t = 15 - = 14 tuần Thời gian thời hạn ban đầu Như đạt tới phương án mong muốn (xem hình II) Chú ý : Giai đoạn thứ hai cho cách tính để tới phương án xây dựng hợp lí điều kiện có hạn chế tài nguyên Phương án xuất phát đầu giai đoạn thứ hai không thiết phải phương án cuối giai đoạn thứ nhất, mà phương án thu cách làm kinh nghiệm, đưa mức yêu cầu tài nguyên xuống không mức cung cấp thời điểm Từ ý thứ nhất, ta thấy giai đoạn thứ phương pháp cân đối không đòi hỏi phải tiến hành tỉ mỉ, cần không vi phạm trình tự xây dựng, giai đoạn thứ tới phương án mà thời gian hoàn thành dự án bị kéo dài sang giai đoạn hai, thời gian thu lại hợp lí H.15 Kết điều chỉnh lần hai Kết luận Phân phối tài nguyên trạng sơ đồ mạng toán hay khó Hiện kinh tế thị trường có điều tiết khó khăn tài nguyên, nguyên vật liệu không căng thang trước Tuy nhiên, phương diện li thuyết thực tế, vấn đề giải toán phân phối tài nguyên còn)n hấp dẫn Nó nằm mục tiêu tối ưu hoá sơ đồ mạng, mục tiêu nhiều chuyên gia quan tâm Người td nghiên cứu toán phân phối tài nguyên cho nhiều dự án phân phối nhiều tài nguyên cho dự án RAMPS (Resource Allocation Multiproject Scheduling) Để giải toán này, đòi hỏi nhiều kiến thức toán tin học Điều không nằm mục đích sách TÀI LIỆU THAM KHẢO CHƯƠNG “PHÂN PHỐI TÀI NGUYÊN TRONG SƠ ĐỒ MẠNG” Alan A Smith, Enerst Hinton Roland W Lewis Civil Engineering System: Analysis and Design, TU Delft 3-93 Bùi Tường Trí Giáo Trình Phân Tích Định Lượng Quản Trị, 1994 Đồng thị Thanh Phương Chỉ Dẫn Bài Tập Quản Trị Sản Xuất Tác Nghiệp, 1994 Đặng Minh Trang Đồng thị Thanh Phương Quản Trị Sản Xuất Tác Nghiệp, 1994 Lê Văn Kiểm Quản Lý Dự Án Bằng Sơ Đồ Mạng, ĐH Bách Khoa TP HCM 8-1993 Lê Văn Phi Qui Hoạch Tuyến Tính Sơ Đồ Pert, Tài liệu lưu hành nội 1994 Micheal C Thomsett (Ngô Mạnh Hùng dịch) Cẩm Nang Quản Lý Dự Án, TT Thông Tin KHKT Hoá Chất Hà Nội 1997 Nguyễn Thanh Liêm Nguyễn Hữu Hiền Quản trị sản xuất tác nghiệp, NXB Giáo Dục, 1999 Trịnh Quốc Thắng Các Phương Pháp Sơ Đồ Mạng Xây Dựng, NXB Xây Dựng 1998 Vũ Công Tuấn Quản Trị Dự Án, NXB TP HCM 1999 [...]... định dự án đầu tư Điều 16 Thẩm định dự án đầu tư Điều 17 Hội đồng thẩm định Nhà nước về các dự án đầu tư Điều 18 Thời gian thẩm định dự án Điều 19 Quyết định đầu tư và cấp giấy phép đầu tư Điều 20 Thay đổi nội dung dự án đầu tư Điều 21 Kinh phí lập dự án, thẩm định dự án đầu tư Chương 3 THỰC HIỆN ĐẦU TƯ Điều 22 Nội dung thực hiện dự án đầu tư Điều 23 Giao nhận đất Điều 24 Chuẩn bị mặt bằng xây dựng... loại Các dự án đầu tư có thể phân loại dựa theo các căn cứ sau đây : 1 Căn cứ nguồn tài lực khan hiếm của dự án 2 Số vốn đầu tư 3 Sự tác động của các dự án đầu tư khác đến lợi ích thu được tư dự án đầu tư được xem xét Một số dự án có thể tự đứng vững 1 cách độc lập Loại dự án khác chỉ có thể thành công khi có thêm các dự án đầu tư khác yểm trợ Loại thứ 3, các dự án vô tác dụng nếu có các dự án cạnh... Dự án đầu tư phụ thuộc và dự án đầu tư độc lập - Dự án độc lập về mặt kinh tế Dự án đầu tư A không phụ thuộc (độc lập) dự án B về mặt kinh tế khi thoả 2 điều kiện : 1 Dự án A phải có tính khả thi về mặt kỹ thuật mặc dù dự án B có được chấp thuận hay không 2 Lợi ích thần dự kiến của dự án A không bị chi phối bổi sự chấp thuận dự án B hay không - Dự án phụ thuộc về mặt kinh tế Nếu do việc thực hiện dự. .. thuộc về mặt kinh tế Nếu do việc thực hiện dự án 2 mà lợi ích dự kiến của dự án 1 tăng lên thì dự án 2 được coi như là bổ sung cho dự án1 Nếu do việc thực hiện dự án 2 mà lợi ích dự kiến của dự án 1 giảm xuống thì dự án 2 được coi như là thay thế cho dự án 1 - Dự án loại trừ nhau Trường hợp dự án 1 bị loại hoàn toàn khi dự án 2 được thông qua thì 2 dự án được gọi là loại trừ nhau 4 Hình thức lợi ích... và xây dựng” (Nghị Định 42/CP, ngày 19/7/1996) Chương 1 Những qui đinh chung Điều 1 Giải thích từ ngữ Điều 2 Các yêu cầu cơ bản của quàn lý đầu tư và xây dựng Điều 3 Những nguyên tắc cơ bản của quản lý đầu tư và xây dựng Điều 4 Trình tự đầu tư và xây dựng Điều 5 Phân loại các dự án đầu tư Điều 6 Trách nhiệm quản lý nhà nước về đầu tư và xây dựng Điều 7 Thẩm quyền quyết định đầu tư, cho phép đầu tư và... đầu tư Bao gồm các vấn đề sau : - Các căn cứ pháp lý để xây dựng dự án - Tính hợp lý của dự án - Phân tích các yếu tố cần thiết để xây dựng dự án 2 Lựa chọn hình thức đầu tư Các hình thức đầu tư có thể xảy ra như sau (xem I.2 Phân loại đầu tư) 3 Các mục tiêu và sản phẩm của dự án Bao gồm các bước : - Mục tiêu phát triển dài hạn - Mục tiêu ngăn hạn - Sản phẩm dự án 4 Phân tích đặc điểm khu vực của dự. .. Quản trị tài nguyên Khi chúng ta nói đến quản lý dự án là ta đã mặc nhiên là dự án nầy đà được chấp thuận Việc quản lý dự án bao gồm 3 bước chính như sau: 1 Xây dựng một kế hoạch 2 Theo dõi và quản lý dự án 3 Đóng một dự án 1 Xây dựng một kế hoạch Bao gồm tám bước Định nghĩa một dự án Bắt đầu một dự án Trong giai đoạn lập kế hoạch dự án, đối với những dự án có một một thời gian dài hoặc có liên quan đến... chức một dự án vào trong những một tập tin dự án con và dự án chủ Bạn có thể tổ chức dự án của bạn sử dụng những một tập tin dự án chủ và dự án con khi Bạn cần quản lý những một dự án lớn, phức tạp hoặc nhiều dự án liên quan Ước tính những khoảng thời gian công việc Nhập vào những khoảng thời gian cho những công việc, hơn là những ngày tháng mong muốn bắt đầu hoặc kết thúc, bạn cho phép Dự án Microsoft... tin Dự án (của) bạn khỏi sự truy nhập không hợp pháp Tối ưu hóa một kế hoạch dự án Tối ưu hóa kế hoạch dự án để gặp ngày tháng kết thúc Sau việc xây dựng kế hoạch dự án (của) bạn, xem lại ngày tháng kết thúc Tối ưu hóa kế hoạch dự án cho những tài nguyên Sau việc xây dựng kế hoạch dự án của bạn, xem lại sự phân phối những tài nguyên Tối ưu hóa kế hoạch dự án phù hợp với ngân sách Sau việc xây dựng... Quản Lý Dự Aïn, TT Thông Tin KHKT Hoá Chất Hà Nội 1997 Nguyễn Xuân Thủy Quản Trị Dự Án Đầu Tư, Bộ Giáo Dục và Đào Tạo-ĐH Mở Bán Công 1993 Nguyễn Xuân Thủy Quản Trị Dự Án Đầu Tư, Bộ Giáo Dục và Đào Tạo-ĐH Mở Bán Công 1997 Phạm Phụ Phân Tích và Lựa Chọn Dự Án Đầu Tư, ĐH Bach Khoa TP HCM 04-91 Vũ Công Tuấn Quản Trị Dự Án, NXB TP HCM 1999 ANNEX 1 : NGHỊ ĐỊNH CHÍNH PHỦ VỀ “Ban hành Điều lệ quản lý đầu tư và ... triu $ /nm * Chi phớ thi c v vic s dng Vic s dng cng c xem nh l mt giỏ thi c em dựng cỏc d ỏn khỏc nhau, ngi ta thng dựng mt giỏ thi c so sỏnh Chi phớ chỡm Chi phớ chỡm (sunk cost) l nhng chi phớ... (ca) bn Qun lý nhng ti nguyờn dựng chung Sau bn cú thit lp ti nguyờn chia s gia nhng tin D ỏn Microsoft vi ton b ti nguyờn, cp nht v xem li thụng tin ti nguyờn dựng chung, nh cỏc thụng tin v... õy cng l mt quy tc xỏc nh ng gng phng phỏp lp bng Trờn thc t, d tr ln nht c dựng nhiu hn c, cũn d tr nht ch tớnh v dựng cú nhng yờu cu c bit S dng d tr iu khin tin Nh cú thi gian d tr, m mt