Sách DỰ ÁN ĐẦU TƯ

Đầu tư là hoạt động sử dụng tiền vốn, tài nguyên trong 1 thời gian dự án nhằm thu về lợi nhuận hoặc lợi ích kinh tế xã hội - Quàn lý đầu tư xây dựng là quản lý Nhà nước về quá trình đầu tư và xd từ bước xác định dự án đầu tư để thực hiện đầu tư và cả quá trình đưa dự án vào khai thác, sử dụng đạt mục tiêu đã định. - Dự án đầu tư là tập hợp những đề xuất về việc bỏ vốn để tạo mới , mở rộng hoặc cải tạo những đối tượng nhất...

CHƯƠNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ - KHÁI NIỆM VÀ THUẬT NGỮ I ĐẦU TƯ Khái niệm thuật ngữ Phân loại đầu tư Các giai đoạn đầu tư II CHI PHÍ Chi phí sản lượng Chi phí thời Chi phí chìm Chi phí tiền mặt chi phí bút tốn DỰ ÁN ĐẦU TƯ III Khái niệm dự án đầu tư Phân loại Các đặc điểm dự án Các yếu tố dẫn đến thành công cùa dự án Các lực người điều hành dự án Các phận dự án IV NGHIÊN CỨU KHẢ THI Phân tích thị trường Phân tích kỹ thuật Phân tích nhân lực quản lý Phân tích tài chánh hay ngân sách Phân tích hiệu kinh tế Phân tích hiệu xã hội V NGHIÊN CỨU DỰ ÁN KHẢ THI VI THIẾT KẾ CHI TIẾT VII THỰC HIỆN DỰ ÁN VIII ĐÁNH GIÁ SAU DỰ ÁN TÀI LIỆU THAM KHẢO CHƯƠNG “DỰ ÁN ĐẦU TƯ_KHÁI NIỆM THUẬT NGỮ” PHỤ LỤC 1: NGHỊ ĐỊNH số 52/1999/NĐ-CP ngày 8-7-1999 việc ban hành Quy Chế Quản Lý Đầu Tư Xây Dựng I ĐẦU TƯ Khái niệm thuật ngữ - Đầu tư hoạt động sử dụng tiền vốn, tài nguyên thời gian dự án nhằm thu lợi nhuận lợi ích kinh tế xã hội - Quàn lý đầu tư xây dựng quản lý Nhà nước trình đầu tư xd từ bước xác định dự án đầu tư để thực đầu tư trình đưa dự án vào khai thác, sử dụng đạt mục tiêu định - Dự án đầu tư tập hợp đề xuất việc bỏ vốn để tạo , mở rộng cải tạo đối tượng định nhằm đạt tăng trưởngvề số lượng, cải tiến nâng cao chất lượng sản phẩm hay dịch vụ khoảng thời gian xác định - Vốn Nhà Nước vốn thuộc sở hữu tồn dân có nguồn gốc tồn dân Nhà nước thống quản lý theo pháp luật - Người có thẩm quyền định đầu tư tổ chức quan Nhà nước Chính phủ giao quyền ủy quyền định đầu tư - Chủ đầu tư cá nhân tổ chức có tư cách pháp nhân giao trách nhiệm trực tiếp quản lý, sử dụng vốn đầu tư theo qui định pháp luật • Tổng mức đầu tư tồn chi phí đầu tư xây dựng (kể vốn sản xuất ban đầu) giới hạn chi phí tối đa dự án dược xác định định đầu tư điều chỉnh theo qui định điều 25 (Điều 25 Phụ lục 1) Tổng mức đầu tư bao gồm chi phí cho việc chuẩn bị đầu tư, chi phí thực đầu tư xây dựng, chi phí chuẩn bị sản xuất, lãi vay ngân hàng chủ đầu tư thời gian thực dầu tư, vốn lưu động ban đầu cho sản xuất (đối với dự án sản xuất), chi phí bảo hiểm, chi phí dự phịng Tổng mức đầu tư điều chỉnh trường hợp: a Nhà nước ban hành qui định thay đổi mặt giá đầu tư xây dựng b Do thay đổi tỉ gia đồng VN đồng ngoại tệ, phần phải sử dụng ngoại tệ cuả dự án c Do trường hợp bất phản kháng Bộ kế hoạch đầu tư hướng dẫn nôi dung chi tiết tổng mức đầu tư * Tổng dự tốn cơng trình tổng mức chi phí cần thiết cho việc đầu tư xây dựng cơng trình thuộc dự án, tính tốn cụ thể giai đoạn thiết kế kỹ thuật Tổng dự tốn cơng trình bao gồm khoản chi phí có liên quan đến khảo sát, thiết kế, xây lắp, mua sắm thiết bị, chi phí sử dụng đất đai, đền bù giải phóng mặt bằng, chi phí khác vá chi phí dự phịng * Vốn đầu tư tốn tồn chi phí hợp pháp thực trình đầu tư để đưa dự án vào khai thác sử dụng Chi phí hợp pháp chi phí theo hợp đồng ký kết, đảm bảo chế độ kế toán Nhà nước kiểm toán có yêu cầu Người có thẩm quyền định đầu tư * Tiêu chuẩn xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật qui định để thực công việc khảo sát, thiết kế, xây lắp, nghiệm thu đảm bảo chất lượng cơng trình, áp dụng cho loại chuyên ngành xây dựng Nhà nước Bộ quản lý xây dựng chuyên ngành ban hành * Quy chuẩn xây dựng văn qui định yêu cầu kỹ thuật tối thiểu bắt buộc phải tuân thủ hoạt động xây dựng giải pháp tiêu chuẩn xây dựng sử dụng để đạt yêu cầu Bộ Xây Dựng thống ban hành - Đấu thầu trình lựu chọn nhà thầu, đáp ứng yêu cầu Bên mời thầu sở cạnh tranh nhà thầu - Xét thầu q trình phân tích, danh giá hồ sơ nhận thầu, để xét chọn bên trúng thầu - Bên mời thầu chủ đầu tư đại diện hợp pháp chủ đầu tư, có dự án cần đấu thầu - Nhà thầu tổ chức kinh tế có đủ điều kiện tư cách pháp nhân để tham gia đấu thầu Nhà thầu cá nhân, trường hợp đấu thầu tuyển chọn tư vấn - Gói thầu phần cơng việc dự án đầu tư chia theo tính chất trình tự thực dự án; có quy mơ hợp lý đảm bảo tính đồng dự án; để tổ chức lựa chọn nhà thầu - "Gói thầu" tồn dự án - Tư vấn dầu tư xây dựng hoạt động đáp ứng yêu cầu kiến thức, kinh nghiệm chuyên môn cho bên mời thầu, việc xem xét định kiểm tra trình đầu tư thực đầu tư - Sơ tuyển bước lựa chọn nhà thầu có đủ tư cách lực dể tham dự dấu thầu - Nộp thầu thời hạn nhận hồ sơ dự thầu, quy dình hồ sơ thầu - Mở thầu thời điểm tổ chức mở hồ sơ dự thầu, quy định hồ sơ mời thầu - Danh sách ngắn danh sách thu hẹp nhà thầu lựa chọn qua buộc đánh giá hồ sơ dự thầu Phân loại đầu tư a) Đầu tư trực tiếp Đầu tư trực tiếp loại đầu tư mà người đầu tư vốn (chủ đầu tư) người sử dụng vốn chủ thể • Đầu tư nước ngồi trực tiếp FDI (Forein Direcơng trình Investment): người đầu tư vốn nước ngồi • Đặc điểm FDI Nhìn sang nước châu Á lân cận, ta thấy họ ngày nhận thức vai trò quan trọng FDI xu tồn cầu hố, sức tạo điều kiện để thu hút FDI Các nước với trình phát triển thu hút FDI nhiều thập kỷ xây dựng công nghiệp vững mạnh Việt Nam nhiều Có thể nói trình độ kỹ thuật, cơng nghệ, bề dày tri thức quản lý kinh doanh nước tăng nhanh phụ thuộc nhiều vào độ lớn FDI tích luỹ (FDI stock) Là nước sau, FDI tích luỹ Việt Nam nhỏ so với nước lân cận đương nhiên Nhưng vấn đề đáng quan tâm dòng chảy hàng năm (flow) FDI vào Việt Nam nhỏ so với Thái Lan, Philippines Tại nước châu khác, FDI qua chục năm khơng tích luỹ lượng mà cịn chất, thúc đẩy chuyển dịch cấu tạo dựng tảng công nghiệp ngày vững Đặc biệt, từ thập niên 1980, FDI Nhật châu Á ngày nghiêng ngành chế tạo máy móc linh kiện xe hơi, sản phẩm ện điện tử, máy công cụ, máy dùng nông nghiệp, xây dựng Tỷ lệ ngành sản xuất máy móc linh kiện tông vốn FDI thuộc lĩnh vực chế tạo Nhật châu A ba thập niên trước năm 1980 có 24%, tỷ lệ tăng lên 45% hai thập niên 1980 1990 Tính riêng ngành điện điện tứ, tỷ lệ tăng từ 12% đến gần 27% thời gian Ngoài Nhật, công ty Âu Mỹ Đài Loan đầu tư nhiều lĩnh vực Hiệu tích tụ phản ứng dây chuyền ngành !ớn Khi có số cơng ty đầu tư sản xuất nhiều linh kiện, phận điện tử vào địa điểm (do điều kiện ưu đãi thuế, sở hạ tầng ) thường kéo theo đầu tư để lắp ráp linh kiện, phận đó, để sản xuất sản phẩm trung gian cung cấp cho công ty đầu tư trước Do hiệu tích tụ phản ứng dây chuyền này, sau nhiều năm tích cực thu hút FDI, Malaysia trở thành trung tâm lớn giới sản xuất tivi màu, máy quay video, đầu máy DVD nhiều sản phẩm điện tử khác Thái Lan trở thành trung tâm sản xuất xe phận liên hệ (lớn thứ ba châu á, sau Nhật Hàn Quốc) Trong thập niên 1990, nhờ cải thiện môi trường FDI, Philippines thành công việc tăng sức cạnh tranh công nghệ điện tử, nâng tỷ lệ sản phẩm điện tử chất bán dẫn tổng kim ngạch xuất từ 17% vào năm 1990 lên tới 53 % vào năm 1998 FDI tích luỹ Nhật Việt Nam cịn q ít: 1/11 Thái Lan 1/7 Malaysia, chưa nói đến nước Indonesia, Trung Quốc Ngay cá Philippines nước phát triển chậm nước ASEAN 30 năm qua FDI tích luỹ Nhật lớn Việt Nam 4,5 lần Nhưng nói trên, cách biệt khơng quan trọng Việt Nam mơl bắt đầu có sách thu hút FDI từ cuối năm 1987 Nhật thực bắt đầu đầu tư Vlệt Nam từ năm 1993 • Tình hình FDI VN Ba đặc trưng FDI Việt Nam Thứ nhất, vốn đăng ký dự án FDI giám liên tục từ năm 1997 Đặc biệt vốn đăng ký năm 1999 40% năm trước tụt xuống trở lại mức năm 1991 Vốn đăng ký năm 2000 đạt 19 tỉ USD, tăng 21% so với nam trước hình thức chấm dứt khuynh bướng giảm liên tục vừa đề cập Tuy nhiên, năm 2000 có dự án khai thác khí đốt Nam Cơn Sơn lớn, dự án nầy chiếm phân nứa tồn vốn đăng ký năm Do đó, thực chất, chưa cỏ xoay chiều FDI Việt Nam So sánh vốn thực FDI nước châu (xem báng) cho thấy vốn thực FDI Việt Nam năm gần chưa giảm nhiều nhờ kết vốn đăng ký năm trước năm từ 1996 trở vế trước: Tuy nhiên, với khuynh hướng giám nhanh liên tục vốn đăng ký năm gần đấy, vốn thực năm sau giảm trầm trọng "Trong dự tháo Báo cáo tri Đại hội IX tới: kế hoạch năm năm lần thứ bảy (200l-2005), Việt Nam dự kiến cần năm 11,2 ti USD vốn FDI, 18 – 19 % tổng vốn đầu tư (tý lệ tương đương với tỷ lệ năm gần đây) Với tình vừa đề cập, Việt Nam có khả khơng đạt mục tiêu Thứ hai, FDI vào Việt Nam tập trung vào ngành khai thác dầu khí, xây dựng, bất động sản (khách sạn nhà cao tầng ), du lịch , cịn dự án phát triển cơng nghiệp cịn Tính đến cuối tháng 6-2000, cơng nghiệp chiếm 30% tống kim ngạch FDI đăng kỷ thời điểm đó, hai phần ba ngành công nghiệp nặng ngành cần bảo hộ, yếu sán xuất cho thị trường nước tạo công ăn việc làm (xem bảng) Trong thời kỳ đầu trình thu hút FDI, khuynh hướng tập trung vào ngành phi công nghiệp thấy có kinh nghiệm nước khác Trung Quốc Lý nhà đầu tư nước ngồi muốn nhanh chóng thu hồi vốn thị rường rủi ro, chưa ổn định hành lang pháp lý sở hạ tầng Một lý giai đoạn đầu có nhiều nhu cầu đầu tư vào ngành khách sạn, dịch vụ, thông tin đề xây dựng sớ hạ tầng phục vụ cho phát triển sán xuất kinh doanh (mà gọi chung business infrastructureBảng 2: Dòng chảy FDI vào nước Châu đây, FDI Việt Nam chưa chuyền sang giai đoạn tập trung vào ngành công nghiệp Thời kỳ FDI tập trung vào business infrastructure Việt Nam nói chấm dứt khống năm 1995-1996, sau thay FDI triển khai mạnh mẽ sang ngành công nghiệp, ngành phát huy lợi so sánh Việt Nam, ngược lại, thấy trên, FDI giảm mạnh liên tục Trước nhu cầu cần đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đế thú hút lao động dư thừa trước nhu cầu cần du nhập nhiều công nghệ, vốn tri thức quản lý, kinh doanh đề ngày có nhiều hàng cơng nghiệp cạnh tranh thị trường giới, tình hình gần đáng lo ngại ảnh hưởng đến chiến lược cơng nghiệp hố tới khơng sớm có biện pháp đề khởi động chuyển dịch cá lượng chất FDI Việt Nam Đặc trưng thứ ba cửa FDI Việt Nam gần ngày có nhiều dự án 100 % vốn nước ngồi, dự án liên doanh ngày cảng Nếu chia 13 năm (1988-2000) thu hút FDI thành giai đoạn thấy sau: Nếu giai đoạn 1988-1992, số dự án 100% vốn nước chiếm 12% tổng số dự án cấp giấy phép, tý lệ táng lên 38% giai đoạn 1993- 1996 !ên tới 64% giai đoạn gần Riêng năm 2000, tỷ lệ 78%, số dự án án 100% vốn nước lên tới số 286, gấp 4, lần số dự án liên doanh.(tác giả tính từ tư liệu Bộ Kế Hoạch Đầu Tư): Ngoài ra, nhiều dự án nguyên liên doanh xin chuyển sang hình thức 100 % vốn nước ngồi Các trường hợp năm 1997 (chi tính đen cuối tháng 4- 1999 có 39 dự án vậy) tăng nhanh năm gần * Liên doanh (Joint Venture) : người đầu tư vốn nước hợp tác với quan Nhà nước, người đầu tư vốn nước * Đầu tư trực tiếp nước : người đầu tư vốn nước nước b) Đầu tư gián tiếp Đầu tư gián tiếp loại đầu tư mà người đầu tư vốn người sử dụng vốn không chủ thể Viện trợ phát triển thưc ODA ( Official Development • Assistant) ODA nguồn vốn hổ trợ thức từ bên ngồi bao gồm khoảng viện trợ cho vay với điều kiện ưu đãi ODA hiểu nguồn vốn dành cho nước phát triểnđược các quan thức phủ trung ương điạ phương quan thừa hành phủ, tổ chức liên phủ, tổ chức phi phủ tài trợ Vốn ODA phát sinh từ nhu cầu cần thiết quốc gia, tổ chức quốc tế hay nước bạn xem xét cam kết tài trợ thông qua hiệp định quốc tế đại diện có thẩm quyền hai bên nhận hổ trợ vốn ký kết.Hiệp định ký kết hổ trợ nầy chi phối cơng pháp quốc tế Theo cách thức hồn trả ODA có ba loại: + Viện trợ khơng hồn lại Là loại ODA mà bên nước nhận khơng phải hồn lại, nguồn vốn nầy nhằm để thực dự án nước nhận vốn ODA, theo thoả thuận trước bên Có thể xem viện trợ khơng hoàn lại nguồn thu ngân sách nhà nước, dược cấp phát lại theo nhu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước Viện trợ không hoàn lại chiếm 25% tổng số ODA giới ưu tiên cho dự án lãnh vực y tế, dân số, giáo dục, môi trường + Viện trợ có hồn lại (cịn gọi tín dụng ưu đãi) Vốn ODA với lãi suất ưu đãi thời gian trả nợ thích hợp, tín dụng ưu đãi chiếm tỉ trọng lớn tổng số vốn ODA thê giới Nó khơng sử dụng cho mục tiêu xã hội, môi trường mà thường sử dụng cho dự án sở hạ tầng thuộc lãnh vực giao thông vân tãi, nông nghiệp, thủy lợi, lượng làm tảng vững cho ổn định tăng trưởng kinh tế Các điều kiện ưu đãi bao gồm: • Lãi suất thấp • Thời gian trả nợ dài • Có khoảng thời gian không trả lãi trả nợ + ODA cho vay hỗn hợp Là loại ODA kết hợp hai dạng trên, bao gồm phần khơng hồn lại tín dụng ưu đãi * Xây dựng-Vận hành-Chuyển giao BOT (Built-Operation-Transfer) Do thiếu vốn nên Chính Phủ kêu gọi công ty bỏ vốn xây dựng trước (Built) thơng qua đấu thầu, sau khai thác vận hành thời gian (Operation) sau chuyển giao (Transfer) lại cho nhà nước sở Hình thức nầy sử dụng VN, sau thời gian có nhười ta có chung nhận xét thường dự án dạng BOT giá thành thường đẩy lên cao thực tế nhiều phía đầu tư biết bên đối tác thiếu vốn để xây dựng để phát triển sở hạ tầng có nhiều nước phát triển cần vốn c) Các phân loại đầu tư khác • Phân theo nhóm Dựa vào vốn đầu tư, ngành nghề kinh tế mà dự án đầu tư phân thành ba nhóm A B C (chi tiết xem phần phụ lục phụ lục1) • Phân loại theo trình tự lập trình duyệt dự án Theo trình tự lập trình duyệt dự án phân làm loại: + Nghiên cứu tiền khả thi (xem phần IV chương nầy) + Nghiên cứu tiền khả thi (xem phần V chương nầy) Tùy theo qui mô đầu tư mà phải tiến hành nghiên cứu hai bước trình tự nầy Các giai đoạn đầu tư a) Chuẩn bị đầu tư Nội dung công tác đầu tư bao gồm bước sau : Nghiên cưú cần thiết phải đầu tư qui mô đầu tư Tiến hành tiếp cận, thăm dò thị trường ngồi nước để tìm nguồn cung ứng vật tư, thiết bị tiêu thụ sản phẩm Xem xét khả huy động nguồn vốn đề đầu tư lựa chọn hình thức để đầu tư Lập dự án đầu tư Thẩm định dự án để định đầu tư b) Thực đầu tư Nội dung thực dự án đầu tư bao gồm: Xin giao đất thuê đất theo quy định Nhà nước (bao gồm mặt nước, mặt biển, thềm lục điạ) Chuẩn bị mặt xây dựng Tổ chức tuyển chọn tư vấn khảo sát, thiết kế, giám định kỹ thuật, ước tính khối lượng cơng trình Thẩm định thiết kế cơng trình Tổ chức đấu thầu mua sắm thiết bị, thi công xây lắp Xin giấy phép xây dựng khai thác tài nguyên (nếu có) Ký kết hợp đồng với Nhà nước để thực Thi công xây lắp cơng trình Theo dõi việc thực hiện, kiểm tra hợp đồng c) Đưa dự án vào khai thác sử dụng Nội dung công việc phải thực kết thúc xây dựng bao gồm : Bàn giao cơng trình Kết thúc xây dựng Bảo hành cơng trình Vận hành dự án II CHI PHÍ Chi phí liên quan trực tiếp đến giá thành, lãi lổ dự án đơi yếu tố định đến qui mô dự án Chi phí khơng phải ln biểu thị qua giá thị trường mà có lúc cịn mang ý nghĩa khác Chi phí sản lượng Trong chi phí sản lượng có dạng chi phí sau : - Chi phí cố định (fixed cost) chi phí mà xí nghiệp thiết phải tiêu tốn khơng sản xuất Ví dụ nhà xưởng, tiền thuê đất - Chi phí biến đổi (variable cost) loại chi phí tăng lên với mức tăng sản lượng - Tổng chi phí (total cost) bao gồm chi phí cố định chi phí biến đổi - Chi phí tới hạn (marginal cost) luợng chi phí gia tăng để sản xuất thêm đơn vị sản phẩm Chi phí thời Chi phí thời (opportunity cost) giá trị kinh tế thật tài nguyên dùng để sản xuất loại hàng hố Giá trị biểu thị lợi ích thu ta đem tài nguyên để sản xuất loại hàng hóa khác Ví dụ thay sản xuất xe lại làm máy công cụ chẳng hạn Trong ước tính chi phí thời cơ, cần phải phân loại tài nguyên : tài nguyên thay tài nguyên thay Có thể phân thành nhóm gía thời cơ: giá có thị trường giá khơng có thị trường * Giá thời có thị trường giá thị trường thị trường canh tranh Ví dụ người mua trả giá cho than 1.50; 1.51; 1.52 triệu $, người bán chọn giá 1.52 triệu $ (giá cao nhất) để bán Trong trường hợp nầy giá thời cho than (cơ hội tốt thứ hai bỏ qua) 1.51 triệu $ * Giá thời khơng có thị trường giá tính tốn cho loại tài ngun thứ Ví dụ sinh viên làm thay học thu triệu $ /năm, học tốn triệu $ /năm Như chi phí thời cho việc học triệu $ /năm * Chi phí thời việc sử dụng vốn Việc sử dụng vốn xem giá thời đem vốn dùng dự án khác nhau, người ta thường dùng giá thời để so sánh Chi phí chìm Chi phí chìm (sunk cost) chi phí khơng thu lại định sai lầm khứ Loại chi phí nầy khơng đưa vào tính tốn dự án Chi phí tiền mặt chi phí bút tốn Chi phí tiền mặt (cash cost) bao gồm tiền trả số nợ gia tăng Chi phí bút tốn (book cost) loại chi phí ghi sổ sách khơng có thực tế Ví dụ khỏan tính khấu hao cho đầu tư vốn dùng việc tính thuế III DỰ ÁN ĐẦU TƯ Khái niệm dự án đầu tư - Dự án đầu tư : tập hợp đề xuất việc bỏ vốn để tạo , mở rộng cải tạo đối tượng định nhằm đạt tăng trưởngvề số lượng, cải tiến nâng cao chất lượng sản phẩm hay dịch vụ khoảng thời gian xác định Một dự án xác định theo nhiều cách Các dự án ngành hữu quan đề xuất , bắt nguồn từ trình xây dựng kế hoạch kinh tế quốc gia hay doanh nghiệp tư nhân nhà nước có dự án địi hỏi phủ phải trợ giúp phê chuẩn trước thực Khi thực dự án có mâu thuẩn tiềm ẩn lợi ích người thực dự án toàn xã hội Lý lợi ích dự án chương trình cơng cộng tập trung cho phận dân chúng Chẳng hạng như, đập thủy lợi giúp ích cho nhóm hộ nơng dân vùng ảnh hưởng đập mà thơi Nói cách khác dự án đầu tư giúp ích cho phận cộng đồng mà Những đối tượng nhận biết lợi ích dự án mang lại cho nên có xu hướng ủng hộ mạnh mẽ Đồng thời chi phí dự án cung cấp phần lớn tiền ngân sách chung phủ, kinh phí phân bố rộng rãi cho tồn xã hội, khơng có nhóm người thấy phải chịu phần lớn gánh nặng chi phí dự án Kết đốn trước người hưỡng lợi từ dự án có xu hướng tạo thành nhóm lên tiếng ủng hộ mạnh mẽ dự án, có nhóm người thua thiệt (là người gánh chịu chi phí dự án) lại phân tán mát cá nhân số họ nhỏ , nên họ khơng thể trở thành đối trọng có hiệu để chống lại nhóm đối tượng hưởng lợi mang tính tập trung cao Nói cụ thể dự án chi phí cao 100% mức lợi ích 50% xét toàn xã hội, nhóm hưởng lợi chiụ 5% mức tổng chi phí dự án, họ thấy dự án vô tốt gây áp lực mạnh mẽ để dự án Ta xếp (l- 2) đến (0- 2) vừa đủ tài nguyên 12 + = 20 ; nên ( 1- 3) bị đẩy lùi đến thời điểm kết thúc (0- 2) phép bắt đầu Đến thời điểm kiện 2, ta có hai cơng việc ( 1- 3) tiếp tục (2- 3) bắt đầu tiến hành lập bảng theo quy tắc ưu tiên (2- 3) có dự trữ = ưu tiên trước xong đến (1-3) Cứ tiếp tục với thời điểm đến kết thúc dự án Ta thu biểu đồ tài nguyên (hình 6.8b) với i = 22 ngày R < 20 người V PHÂN PHỐI TÀI NGUYÊN CÓ HẠN CHO CÁC CƠNG VIỆC SAO CHO THỜI GIAN HỒ THÀNH DỰ ÁN NGẮN NHẤT Ví dụ 10 Trong sơ đồ mạng hình 7, số thợ hàn có người thơi thời gian hồn thành dự án ngắn bao nhiêu? Để giải đáp câu hỏi ta phải tiến hành phân tích sơ đồ mạng theo nhiêu bước, theo thời điểm kết thúc công việc Bài giải Bước Các công việc (l,2), (l,3) vả (l,5) công việc khởi đầu dự án; chúng cần tới 12 thợ hàn, mà ta có người Do không đủ thợ phân phối cho công việc để chúng khởi cơng đồng thời lúc, nên ta phải áp dụng quy tắc ưu tiên phân phối tài nguyên nêu tổng mục 19 Theo hình 18-2 ta thấy: - Cộng việc~l,5) có thời gian dự trữ D(l,5) = 0, ưu tiên - Cơng việc (l,2) có thời gian dự trữ D(1,2) = ưu tiên - Công việc (l,3 có thời gian dự trữ D(1,3) = ưu tiên - Công việc (l 5) cần thợ hàn ngày nên tài nguyên phân phối cho rải tử ngày đến ngày Công việc (1,2) ưu tiên 2, cần thợ hàn ngày khởi cơng từ ngày đầu, số thợ hàn có người, mà phân cơng người rồi, cịn rảnh người mà Vậy hai công việc (1, 2) (1,3) cần thợ, khởi công được; chúng khởi cơng bắt đầu có thêm thợ hàn rảnh việc; sau ngày 5, cơng việc (l, 5) hồn thành Bước Sau ngày 5, công việc (l,5) xong, ta xét hai việc (l 2) (l,3) cịn lại Thời điểm khởi sớm cơng việc (1,2) S(1,2) = 0, phải dịch chuyển ngày, nên thời điểm khởi sớm là? S (1,2) = Thở gian dự trữ công việc (l,2) bây giở lả Δ(1,2) = D(1,2) – [S’(1,2) - S(1,2)]= - (5 - 0) = - Cơng việc (1,3) có thời điểm khởi sớm cũ S (1,3) = có thời điểm khởi sớm S'(1,3) = Thời gian dự trả bước nầy là: Δ(1,2) = D(1,2) - [ S'(1,3) - S(1,3)) = - (5 - 0) = Theo quy tắc ưu tiên cơng việc (1,2) nhận thợ hàn để khởi công vào ngày 6; công việc (l,3) phải chờ đợi thêm thiếu thợ hàn Bước Công việc (1,2) kết thúc vào ngày (5 + = 8) Bước tình từ thời điểm Khi cơng việc sau khởi công được: Công việc (1,3) chuyển tử bước sang Cơng việc (5,6) khởi cơng cơng việc (1,5) đứng trước kết thúc Cộng việc (2,6) khởi cơng cơng việc (l,2) đứng trước vữa kết thúc Thời điểm thời điềm khởi sớm cơng việc nảy Ta tính thời gian dự trữ chúng: Δ(1 3) = - (8 - 0) = -2 Δ(5,6) = - (8 - 5) = - Δ(2,6) = - (8 - 3) = Vậy: Công việc (5,6) ưu tiên Công việc (l,3) ưa tiên Công việc (2,6) ưu tiên Công việc (5,6) cần thợ, công việc (1,3) cần thợ, vừa đủ số thợ có sẵn người Hai cơng việc khởi cơng từ thời điềm Bước 4Công việc (1,3) kết thúc vào ngày 10, bước tính tử thời điểm 10 Ba cơng việc sau khởi cồng tứ thời điểm Công việc (2,6) chuyển tử bước sang Cơng việc (3,4) vâ (3,7) khởi cơng cơng việc (1,3) đứng trước vừa kết thúc Thời gian dự trữ ba công việc là: Δ(2,6) = - (10 - 3) = -2 Δ(8,4) = - (10 - 2) = -2 Δ(3,7) = - (10 - 2) = Hai công việc (2,6~và (3,4) có thời gian dự trữ -2 Công việc (5,6) sử dụng thợ, cịn dư thợ Hai cơng việc cần + = thợ Do không đủ số thợ để phân phối cho hai, nên ta phải chọn công việc cho khởi công trước: Theo quy tắc ưu tiên 3, ta phải tính số ngày công công việc: Công việc (2,6) cần: x = ngày công Công việc (8,4) cần: x = 12 ngày công Công việc (3,4) có số ngày cơng lớn hơn, nên ưu tiên nhận tài nguyên, khởi công tứ thời điểm 10 với thợ hàn Công việc (5,6) (3,4) lấy + - thợ; cịn dư thợ hàn, mà cơng Việc (2,6) cần thợ hàn; thiếu thợ nên công việc (2,6) lại bị hỗn khởi cơng; nhường thợ hàn cho công việc (3,7) Bước Thời (điểm kết thúc ba công việc (8,4), (3,7) (5,6) ngày 14, thời điểm hai công việc sau khởi cơng được: Cơng việc (2,6) chuyển tử bước sang Cơng việc (4,7) khởi cơng cơng việc (3,4) đứng trước vừa kết thúc Hai công việc cần: + = thợ hàn Yêu cầu đáp ứng ngay, nên hai công việc khởi công vào thời điểm 14 Bước 6Công việc (2,6) kết thúc thời điểm 17 Công việc (4,7) kết thúc thời điểm 16 Công việc (6,7) khởi công tứ thời điểm 16 được, đứng sau cơng việc (2,6), khởi cơng tứ thời điểm 17 Thời lượng cơng tác (6,7) ngày Phân tích sơ đồ mạng đến ta có đáp số cho câu hỏi đầu mục lả: Với số thợ hàn người, thời gian hồn thành sớm dự án 20 ngày Quá trình phân tích việc phân phối tài ngun cho cơng việc dự án tóm tắt bảng 20-1 Tiến độ thực thi dự án trình bảy hình 12 H.12 biểu đồ tài nguyên với số thợ hàn có người Top Bài tốn nhằm xác định phương án có thời hạn xây dựng nhanh với điều kiện ? - Kế hoạch sản xuất lập sơ đồ mạng tính tiêu thời gian chuyển bang sơ đồ mạng - Mọi công việc cần loại tài nguyên toàn thời gian sản xuất, tài nguyên cung cấp mức độ định Phương pháp giải toán vừa nêu suy trường hợp nhiều loại tài nguyên mức cung cấp thời điểm khơng Để minh hoạ, ta làm ví dụ số Ví dụ 11 Quy trình cơng nghệ để xây dựng cơng trình A gồm 10 cơng việc Thời gian, trình tự yêu cầu lao động công việc cho bảng 6.2 Xác định phương án xây dựng cho thời gian hoàn thành T ngắn với mức cung cấp tài nguyên thường xuyên lao động Từ số liệu cho bảng 6.2 ta lập sơ đồ mạng chuyển sang sơ đồ ngang cải tiến vẽ biểu đồ nhân lực hình 6.9 Nhìn vào biểu đồ nhân lực ta thấy : Trong toàn thời gian xây dựng, thời điểm mà mức yêu cầu tài nguyên không vượt mức cung cấp R < 60, vấn đề cân đối khơng cần đặt ; vậy, cần xét số trường hợp thời điểm có mức yêu cầu vượt mức cung cấp R >60 Phương pháp cân đối Ta dùng phương pháp song song để cân đối tài nguyên Giả thiết : công việc tiến hành liên tục, tức công việc bắt đầu làm hồn thành khơng bị dừng lại nửa chừng Giai đoạn H.13 sơ đồ mạng ví dụ 11 Đưa mức yêu cầu tài nguyên xuống mức cung cấp cách tính tốn giai đoạn tiến hành khoảng thời gian từ trái sang phải Gặp khoảng thời gian có mức yêu cầu lớn mức cung cấp tài nguyên, giảm mức yêu cầu cách đẩy lùi (làm chậm lại) số công việc làm theo quy tắc sau (6.I 6.2) Quy tắc 6.1 : Các công việc tiến hành khoảng thời gian trước tiếp tục tiến hành khoảng thời gian xét Đẩy lùi thời điểm bắt đầu sang khoảng thời gian sau cơng việc có dự trữ lớn nhất, tức ưu tiên cơng việc có dự trữ tiến hành trước Nếu nhiều công việc có dự i) ù thời gian đẩy lùi công việc không găng độc lập trước lựa chọn đẩy lùi số cơng việc mà giảm mức tài nguyên lớn Vận dụng quy tắc vào ví dụ ta có hình 6.10 H 14 Kết điều chỉnh sau giai đoạn - Khoảng thời gian mức yêu cầu : 70 > [60] tuần thứ Trong khoảng nầy ta thấy có cơng việc : (y2 ; y3 ; y4 ; y5 ; y6) Nhận xét : y2 y3 công việc bang tiến hành tên tục nên không đẩy lùi ; y4 cơng việc găng có dự trữ = 0, ưu tiên số khơng đẩy lùi ; cịn lại y5và y6 Tuy y5 có dự trữ thời gian lớn y6 đẩy lùi y5 giảm có lao động, mức tài nguyên yêu cầu 65 > [60], phải đẩy thêm y6 giảm 20 lao động Ta nên chọn cách đẩy lùi y6 thơi : - Tuần thứ tư yêu cầu lớn mức cung cấp Ở có (y2 ; y4 ; y5 ; y6 ; y8) nhận xét y2 ; y4 ; y5 yêu cầu liên tục, không đẩy lùi y8 công việc găng ; tiếp tức đẩy lùi y6 tốt Chú ý : Mỗi điều chỉnh khoảng thời gian ta lại phải sửa lại sơ đồ mạng ngang biểu đồ nhân lực theo tình hình (trong thực tế nên tiến hành tính toán tiên bảng thuận tiện nhất) Kết điều chỉnh sau giai đoạn thứ theo quy tác thể hình 10 Giai đoạn : Nâng mức yêu cầu tài nguyên gần mức cung cấp nhằm thu ngắn thời gian xây dựng công trình Sau giai đoạn ta có kết toàn thời gian xây dựng yêu cầu tài nguyên mức cung cấp Nếu thời gian xây dựng cơng trình khơng bị kéo dài so với trước phương án thu sau giai đoạn tốt Thường sau cân đối, có đẩy lùi số cơng việc nên thời gian xây dựng cơng trình bị kéo dài so với phương án đầu Giai đoạn nhằm cố gắng thu ngắn trở lại thời gian xây dựng ban đầu, cách tính tốn chia làm nhiều lần + Lần thứ : Nhận xét khoảng thời gian từ phải sang trái, khoảng tăng mức yêu cầu tài nguyên phạm vi mức cung cấp dịch chuyển công việc kế cận (tức công việc có thời điểm kết thúc gần với khoảng thời gian này) Sau lần thứ nhất, thời gian hồn thành tồn khơng rút ngắn được, ta kết luận khơng thể rút ngắn Trái lại, sau lần thời gian hoàn thành toàn rút ngắn, chưa thời gian xoăn thành toàn phương án đầu tiên, phải tiến hành lần + Lần thứ : Nhận xét khoảng thời gian từ phải sang trái tăng mức yêu cầu lên phạm vi mức cung cấp Tiếp tục làm lần thứ xuất hai tình : - Khơng rút ngắn thời gian hồn thành dự án - Thời gian hoàn thành dự án nhỏ thời gian hồn thành phương án đầu Lúc ta dừng lại phương án tồi ưu Việc nhận xét khoảng thời gian trình cân đối phải dựa vào quy tắc sau : Quy tắc 6.2 : a) Phải đảm bảo trình tự sản xuất theo quy trình (tức đảm bảo thứ tự cơng việc) b) u tiên chuyển vào khoảng thời gian xét công việc khoảng thời gian chưa xong mà có mức yêu cầu tài nguyên cao Vận dụng quy tắc vào sơ đồ hình 6.10 lần thứ từ phải sang trái - Tuần 15 yêu cầu 15 lao động, mức cung cấp 60 Vậy ta chuyển dịch y8 y9 vào khoảng - Sau dịch y9, tuần 11 đủ khả năng, dịch chuyển y7 vào tuần Nhận xét tương tự ta dịch chuyển y5 vào tuần 10 y4 vào tuần ; y2 vào tuần vào tuần ; yl vào tuần Kết sau lần thứ nhất, thể hình 6.11 Gốc thời gian bên trái khơng cịn điểm mà sang điểm Như thời gian hoàn thành dự án : t = 15 - = 14 tuần Thời gian thời hạn ban đầu Như đạt tới phương án mong muốn (xem hình II) Chú ý : Giai đoạn thứ hai cho cách tính để tới phương án xây dựng hợp lí điều kiện có hạn chế tài nguyên Phương án xuất phát đầu giai đoạn thứ hai không thiết phải phương án cuối giai đoạn thứ nhất, mà phương án thu cách làm kinh nghiệm, đưa mức yêu cầu tài nguyên xuống không mức cung cấp thời điểm Từ ý thứ nhất, ta thấy giai đoạn thứ phương pháp cân đối khơng địi hỏi phải tiến hành q tỉ mỉ, cần khơng vi phạm trình tự xây dựng, giai đoạn thứ tới phương án mà thời gian hồn thành dự án bị kéo dài sang giai đoạn hai, thời gian thu lại hợp lí H.15 Kết điều chỉnh lần hai Kết luận Phân phối tài nguyên trạng sơ đồ mạng tốn hay khó Hiện kinh tế thị trường có điều tiết khó khăn tài nguyên, nguyên vật liệu khơng cịn căng thang trước Tuy nhiên, phương diện li thuyết thực tế, vấn đề giải toán phân phối tài nguyên cịn)n hấp dẫn Nó nằm mục tiêu tối ưu hoá sơ đồ mạng, mục tiêu nhiều chuyên gia quan tâm Người td nghiên cứu toán phân phối tài nguyên cho nhiều dự án phân phối nhiều tài nguyên cho dự án RAMPS (Resource Allocation Multiproject Scheduling) Để giải tốn này, địi hỏi nhiều kiến thức toán tin học Điều khơng nằm mục đích sách TÀI LIỆU THAM KHẢO CHƯƠNG “PHÂN PHỐI TÀI NGUYÊN TRONG SƠ ĐỒ MẠNG” Alan A Smith, Enerst Hinton Roland W Lewis Civil Engineering System: Analysis and Design, TU Delft 3-93 Bùi Tường Trí Giáo Trình Phân Tích Định Lượng Quản Trị, 1994 Đồng thị Thanh Phương Chỉ Dẫn Bài Tập Quản Trị Sản Xuất Tác Nghiệp, 1994 Đặng Minh Trang Đồng thị Thanh Phương Quản Trị Sản Xuất Tác Nghiệp, 1994 Lê Văn Kiểm Quản Lý Dự Án Bằng Sơ Đồ Mạng, ĐH Bách Khoa TP HCM 8-1993 Lê Văn Phi Qui Hoạch Tuyến Tính Sơ Đồ Pert, Tài liệu lưu hành nội 1994 Micheal C Thomsett (Ngô Mạnh Hùng dịch) Cẩm Nang Quản Lý Dự Án, TT Thơng Tin KHKT Hố Chất Hà Nội 1997 Nguyễn Thanh Liêm Nguyễn Hữu Hiền Quản trị sản xuất tác nghiệp, NXB Giáo Dục, 1999 Trịnh Quốc Thắng Các Phương Pháp Sơ Đồ Mạng Xây Dựng, NXB Xây Dựng 1998 Vũ Công Tuấn Quản Trị Dự Án, NXB TP HCM 1999 ... tăng lên dự án coi bổ sung cho dự án1 Nếu việc thực dự án mà lợi ích dự kiến dự án giảm xuống dự án coi thay cho dự án - Dự án loại trừ Trường hợp dự án bị loại hoàn toàn dự án thơng qua dự án gọi... nước dự án đầu tư Điều 18 Thời gian thẩm định dự án Điều 19 Quyết định đầu tư cấp giấy phép đầu tư Điều 20 Thay đổi nội dung dự án đầu tư Điều 21 Kinh phí lập dự án, thẩm định dự án đầu tư Chương... vật tư, thiết bị tiêu thụ sản phẩm Xem xét khả huy động nguồn vốn đề đầu tư lựa chọn hình thức để đầu tư Lập dự án đầu tư Thẩm định dự án để định đầu tư b) Thực đầu tư Nội dung thực dự án đầu tư