Quản lý nhà nước các dự án đầu tư bằng nguồn ngân sách trên địa bàn huyện Sóc Sơn
Trang 1Quản lý nhà nước các dự án đầu tư bằng nguồn ngân sách trên
địa bàn huyện Sóc Sơn
Đề cương đề tài mã số:LA2062
LỜI NÓI ĐẦU
Hàng năm nguồn vốn nhà nước dành cho đầu tư ngày càng tăng và chiếm
tỷ trọng rất lớn trong ngân sách nhà nước, trong GDP, là nguồn lực quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế của đất nước Qui mô đầu tư, hiệu quả đầu tư tác động trực tiếp đến sự phát triển bền vững, hiệu quả kinh tế và đời sống con người
Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Cộng Sản Việt Nam nêu rõ : Trong sự nghiệp xây dựng đất nước, Đảng và Nhà nước ta luôn coi phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm Chúng ta chủ trương tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá gắn với phát triển kinh tế tri thức Phát huy vai trò làm chủ xã hội của nhân dân, bảo đảm vai trò quản lý, điều tiết nền kinh tế của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng
Là huyện ngoại thành, Sóc Sơn có nhiều khó khăn trong sự phát triển chung của Thủ đô Để từng bước đưa Sóc Sơn vượt lên, ngày 21-5-2004, Thành
ủy Hà Nội đã ra Nghị quyết số 16 - NQ/TU, nhằm khai thác thế mạnh, phát triển kinh tế - xã hội Sóc Sơn giai đoạn 2004 - 2010 Thực hiện Nghị quyết số 16-NQ/TU của Ban Thường vụ Thành ủy và Kế hoạch số 61/KH-UB của UBND thành phố về một số chủ trương, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội Sóc Sơn giai đoạn 2004 - 2010, phương hướng phát triển của Sóc Sơn được xác định:
Trang 2phát triển công nghiệp, tiểu, thủ công nghiệp và làng nghề, ưu tiên các ngành công nghiệp sạch, thu hút nhiều lao động; phát triển mạnh dịch vụ thương mại,
du lịch, tài chính, vận tải, viễn thông ; chuyển đổi sản xuất nông nghiệp theo hướng nông nghiệp hàng hóa, dịch vụ, du lịch sinh thái; phát triển toàn diện văn hóa - xã hội, cải thiện môi trường xã hội, nâng cao dân trí, chất lượng nguồn nhân lực và mức sống của nhân dân; Để thực hiện được mục tiêu, huyện Sóc Sơn cần tiến hành đồng bộ nhiều giải pháp, trong đó hoàn thiện công tác quản
lý các dự án đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước là một nội dung quan trọng, tạo điều kiện thuận lợi để thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội
Là cán bộ công tác tại huyện Sóc Sơn, đang theo học lớp cao học kinh tế chuyên ngành kinh tế đầu tư khóa XIV tại trường Đại học kinh tế quốc dân, với mong muốn được vận dụng các kiến thức đã học để đi sâu nghiên cứu, góp phần vào việc thực hiện mục tiêu kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện, tôi chọn đề tài
luận văn: “Quản lý nhà nước các dự án đầu tư bằng nguồn ngân sách trên
địa bàn huyện Sóc Sơn”.
* Mục đích, nhiệm vụ khoa học của luận văn:
Nhiệm vụ của luận văn là làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn của quản lý nhà nước các dự án đầu tư bằng nguồn ngân sách, đánh giá thực trang công tác quản lý nhà nước các dự án đầu tư từ nguồn ngân sách, từ đó chỉ ra phương hướng và giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhà nước dự án đầu tư bằng nguồn ngân sách trên địa bàn huyện Sóc sơn
*Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:
Đối tượng cứu của luận văn là các hoạt động đầu tư và công tác quản lý nhà nước các dự án đầu tư phát triển kinh tế xã hội trong điều kiện nước ta từ khi chuyển từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang nền kinh tế thị truờng định hướng xã hội chủ nghĩa đến nay của huyện Sóc Sơn Phạm vi nghiên cứu tập trung vào những vấn đề cơ bản về kinh tế – xã hội, tình hình thực hiện,
Trang 3phương hướng và giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước dự án đầu tư bằng nguồn ngân sách trên địa bàn huyện Sóc sơn
*Phương pháp nghiên cứu:
Luận văn sử dụng các phương pháp: Phương pháp phân tích tổng hợp, thống kê, so sánh, điều tra, khảo sát
*Một số đóng góp của luận văn:
Luận văn đáp ứng được các yêu cầu cơ bản của một luận văn thạc sỹ, có giá trị lý luận và thực tiễn, đề xuất được một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhà nước dự án đầu tư bằng nguồn ngân sách trên địa bàn huyện Sóc sơn Luận văn có thể sử dụng làm tài liệu nghiên cứu, tham khảo trong lĩnh vực đầu tư
*Kết cấu của luận văn:
Luận văn gồm 3 chương:
Chương I: Quản lý nhà nước các dự án đầu tư bằng nguồn ngân sách nhà
nước - Những vấn đề lý luận chung
Chương II: Thực trạng quản lý dự án bằng nguồn vốn ngân sách trên địa
bàn huyện Sóc Sơn giai đoạn 2005-2007
Chương III: Một số giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện công tác quản lý
nhà nước các dự án đầu tư bằng nguồn ngân sách trên địa bàn huyện Sóc sơn
Trang 4Mục lục
Chương I: Quản lý nhà nước các dự án đầu tư bằng nguồn
ngân sách nhà nước - Những vấn đề lý luận chung 8
1.2.Các nguyên tắc cơ bản trong quản lý nhà nước dự án đầu
1.2.3 Phân định và kết hợp quản lý nhà nước về kinh tế với
1.2.4 Nguyên tắc tăng cường pháp chế XHCN trong quản lý
1.3 Sự cần thiết của Quản lý nhà nước các dự án đầu tư bằng
1.51.Nhóm công cụ thể hiện ý đồ, mục tiêu quản lý của Nhà
1.5.2 Nhóm công cụ thể hiện chuẩn mực xử sự hành vi của
1.5.3 Nhóm công cụ thể hiện tư tưởng quan điểm của Nhà
1.5.4 Nhóm công cụ vật chất được dùng làm áp lực, hoặc
1.7 Các tiêu chí đánh giá hiệu quả quản lý nhà nước các dự án
Chương II: Thực trạng quản lý nhà nước các dự án đầu tư
bằng nguồn vốn ngân sách trên địa bàn huyện Sóc Sơn giai
đoạn 2005-2007
45
Trang 52.1.Khái quát về tình hình đầu tư bằng nguồn ngân sách trên
2.1.1Các yếu tố tiềm năng và nguồn lực phát triển trên địa bàn
2.1.2 Tình hình đầu tư bằng nguồn ngân sách nhà nước trên
2.2 Hoạt động quản lý nhà nước các dự án đầu tư bằng nguồn
2.2.2 Công tác kế hoạch hóa nguồn vốn cho các dự án đầu tư 57
2.2.4.4 Công tác triển khai tổ chức thi công, giám sát trong quá
2.3 Kết quả và hiệu quả quản lý nhà nước các dự án đầu tư
bằng nguồn ngân sách trên địa bàn huyện Sóc Sơn thời gian qua 70
2.3.1.1 Công tác quản lý nhà nước các dự án đầu tư đã đáp
2.3.1.2 Quản lý nhà nước các dự án đầu tư đã có nhũng chuyển
biến tích cực trong công tác chống thất thoát lãng phí trong đâu tư 79 2.3.1.3 Các công trình đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân
sách đều đảm bảo được những yêu cầu về mặt chất lượng, kỹ thuật 80 2.3.1.4 Công tác quản lý nhà nước dự án đầu tư đã tích cực
Chương III: Một số giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện
công tác quản lý nhà nước các dự án đầu tư bằng nguồn ngân
88
Trang 6sách trên địa bàn huyện Sóc sơn.
3.1 Quan điểm, định hướng, mục tiêu phát triển kinh tế xã hội
3.1.2 Định hướng phát triển kinh tế xã hội của huyện Sóc sơn
3.1.3.Mục tiêu cơ bản phát triển kinh tế-xã hội huyện Sóc Sơn
3.2 Các giải pháp cơ bản nhằm nâng cao hiệu quả quản lý đầu
3.2.1 Cải tiến, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch và tuân thủ
3.2.2 Về kiểm soát phân bổ và quản lý kế hoạch vốn đầu tư và
xây dựng:
10 0
2 3.2.4 Chấn chỉnh công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, tái
định cư:
10 2
3 3.2.6 Chấn chỉnh và nâng cao hiệu lực công tác thanh tra,
kiểm tra, giám sát trong đầu tư xây dựng:
10 3 3.2.7 Tăng cường chế độ trách nhiệm trong quản lý đầu tư và
xây dựng:
10 6 3.2.8 Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động và xác lập trách
nhiệm rõ ràng của các chủ thể tham gia hoạt động đầu tư xây dựng:
10 7
7
Trang 78
8
Trang 8Đề cương bạn đang xem tại Thuvienluanvan.com được trích dẫn từ bản nội dung đầy đủ.
Quý độc giả nào có nhu cầu tham khảo toàn bộ nội dung có thể đặt mua tài liệu này từ thư viện.
Vui lòng truy cập tại đây: http://thuvienluanvan.com/datmua.php (Bấm Ctrl vào link để xem)
Xin chân thành cảm ơn quý độc giả đã quan tâm đến thư viện trong thời gian vừa qua.
Thông tin liên hệ:
Hotline: 093.658.3228 (Mr.Minh)
Điện thoại: 043.9911.302
Email: Thuvienluanvan@gmail.com
Hệ thống Website:
http://thuvienluanvan.com
http://timluanvan.com
http://choluanvan.com
http://kholuanvan.com