Quản lý đầu tư XDCB nguồn vốn ngân sách qua tỉnh Nghệ An

Quản lý đầu tư XDCB nguồn vốn ngân sách qua tỉnh Nghệ An

Luận văn tốt nghiệp LI NểI U Hot ng u t XDCB l mt hot ng u t thit yu vỡ nú to ra t liu sn xut c bn cho nn kinh t xó hi. Nú to ra ng xỏ, nh ca phc v i sng, to ra cỏc cụng trỡnh thy li phc v nụng lõm ng nghip, to ra cỏc nh xng phc v hot ng cụng nghip v.v. Núi chung, nú úng vai trũ lm nn cho mi hot ng i sng cng nh sn xut kinh doanh. Ngh An l mt tnh cũn nghốo, nn kinh t cũn giai on u ca s phỏt trin.Bờn cnh ú Ngh An l mt tnh ln, do vy nhu cu u t XDCB l rt cao. V thc t nhng nm qua ó chng minh iu ú: vn XDCB Nghờ An tng vi tc rt nhanh. Nhu cu XDCB ln, vn tng nhanh, nhng qun lý ca Ngh An cha t c mc cú th qun lý tt hot ng u t ny. Tnh cha tht s qun lý tt hot ụng u t XDCB t khõu lp quy hoch,k hoch, thc hin u t cho n vic phỏt huy hiu qu ca nú. ú l xut phỏt ca nhiu tn ti ca u t XDCB ca Ngh An hin nay. Chớnh vỡ nhng vn nờu trờn, em ó chn ti Qun lý u t XDCB ngun vn ngõn sỏch qua tnh Ngh An lm lun vn tt nghip ca mỡnh. Em xin cm n thy giỏo, TS.Nguyn Hng Minh v cỏn b hng dn H S Hũa, trng phũng tng hp s KH&T Ngh An, ó giỳp em hon thnh lun vn ny. Đậu Hơng Nam - KTĐT 44B 1 Luận văn tốt nghiệp CHNG 1: THC TRNG U T XY DNG C BN TNH NGH AN 1.1. c im t nhiờn, tỡnh hỡnh kinh t xó hi, v tỡnh hỡnh u t ti Ngh An trong thi gian qua 1.1.1. c im t nhiờn Tnh Ngh An thuc bc trung b nc cng ho xó hi ch ngha Vit Nam, to a lý t 18o33'10" n 19o24'43" v Bc v t 103o52'53" n 105o45'50" kinh ụng. Tnh Ngh An cú 1 thnh ph loi 2, 1 th xó v 17 huyn: Thnh ph Vinh; th xó Ca Lũ; 10 huyn min nỳi: Thanh Chng, K Sn, Tng Dng, Con Cuụng, Anh Sn, Tõn K, Qu Phong, Qu Chõu, Qu Hp, Ngha n; 7 huyn ng bng: ụ Lng, Nam n, Hng Nguyờn, Nghi Lc, Din Chõu, Qunh Lu, Yờn Thnh. Hi phn rng 4.230 hi lý vuụng, t sõu 40m tr vo núi chung ỏy bin tng i bng phng, t sõu 40m tr ra cú nhiu ỏ ngm, cn cỏt. Vựng bin Ngh An l ni tp trung nhiu loi hi sn cú giỏ tr kinh t cao. Bi bin Ca Lũ l mt trong nhng bói tm p v hp dn, ú l li th cho vic phỏt trin nhnh du lch Ngh An. B bin Ngh An cú chiu di 82 km, cú 6 ca lch thun li cho vic vn ti bin, phỏt trin cng bin v ngh lm mui (1000 ha). 1.1.2. Tỡnh hỡnh kinh t-xó hi Ngh An l mt tnh ln v ụng dõn, nhng li l mt tnh cũn nghốo so vi mt bng c nc. Tuy nhiờn, trong nhng nm qua, vi nhiu chớnh sỏch phỏt trin mnh m v ng b, Ngh Đậu Hơng Nam - KTĐT 44B 2 Luận văn tốt nghiệp An ó cú c nhiu bc tin ln trong Kinh t xó hi. 1.1.2.1. Tỡnh hỡnh xó hi núi chung Phỏt trin kinh t bn vng cn cú s kt hp hi ho gia bn ngun lc c bn: t nhiờn, cụng ngh, con ngi v vn. Trong bn yu t ú, c s v mt xó hi phn ỏnh cỏc vn liờn quan n yu t con ngi trờn c hai phng din: va l ngun lc sn xut phỏt trin kinh t xó hi, ng thi l i tng hng thnh qu ca quỏ trỡnh phỏt trin kinh t xó hi ú. Trờn phng din l ngun lc u vo ca phỏt trin sn xut, con ngi c cp n vi cỏc khớa cnh: S lng, trỡnh k thut cụng ngh, trỡnh chuyờn mụn õy l nhng yu t phn ỏnh nng lc tham gia phỏt trin kinh t ca mi ngi. Trờn phng din l i tng th hng nhng thnh qu ca quỏ trỡnh phỏt trin kinh t xó hi, con ngi c xột n trờn nhng khớa cnh: Mc sng c hng, mc giỏo dc, nhng li ớch v vn hoỏ, chớnh tr, cụng n vic lm,v.v m h c hng. Cỏc vn xó hi l cỏc vn liờn quan n con ngi xột trờn c hai phng din trờn.S phỏt trin v mt xó hi l khi cỏc chớnh sỏch kinh t xó hi gii quyt c nhng vn li ớch ú ca con ngi. Đậu Hơng Nam - KTĐT 44B 3 Luận văn tốt nghiệp Bng 1: Dõn s, lao ng, vic lm giai on 2000-2005 TT Chỉ tiêu tổng hợp ĐVT TH 2000 TH 2001 TH 2002 TH 2003 TH 2004 TH 2005 1 Dân số trung bình (1) 1000 ng 2,902 2,929 2,952 2,977 3,003 3,029 2 Số ngời trong độ tuổi có khả năng lao động(2) 1000 ng 1,335 1,390 1,382 1,404 1,425 1,457 3 Tỷ lệ lao động đợc đào tạo (3) % 18 20 22 24.5 26.5 30.0 4 Tạo việc làm hàng năm (4) ng 20,000 21,000 21,50 0 22,00 0 28,00 0 28,50 0 Bng 2: Tc tng dõn s, lao ng vic lm 2001-2005 TT Chỉ tiêu tổng hợp ĐVT TH 2000 TH 2001 TH 2002 TH 2003 TH 2004 TH 2005 1 Tốc độ tăng dân số tự nhiên %o 13.6 13.0 11.5 11.54 12.00 11.50 2 Tốc độ tăng (2) % 4.1% -0.6% 1.6% 1.5% 2.3% 3 Tốc độ tăng (3) % 11.1% 10.0% 11.4% 8.2% 13.2% 4 Tốc độ tăng (4) % 5.0% 2.4% 2.3% 27.3% 1.8% 5 Mức tăng (2) 1000 ng 55 -8 22 21 32 Ngh An l mt tnh ụng dõn, dõn s hin nay khong hn 3 triu. Trong thi gian qua, nh thc hin tt cỏc chớnh sỏch v dõn s, nờn t l sinh t nhiờn mc thp v ang cú xu hng gim, hin dng mc 1,1%/nm. Tc tng s lao ng trong tui lao ng cú kh nng lm vic cao hn tc tng t nhiờn dõn s. Cao nht trong giai on qua l nm 2001 vi tc 4,1%, tuy nhiờn nm 2002 li gim 0,6%. Nh vy trong 2 nm ny cú th Đậu Hơng Nam - KTĐT 44B 4 Luận văn tốt nghiệp hot ng di dõn din ra sụi ng lm thay i t l c hc. Trong cỏc nm cũn li mc tng n nh trờn di 2%. Lng vic lm to thờm vn tng hng nm u n. Song mc tng ca vic lm cha ỏp ng c mc tng ca lng lao ng tng thờm hng nm. n c, nm 2001, s lao ng tng thờm l 55.000 ngi, trong khi ú ch cú 20,000 vic lm c to thờm; nm 2005, lng lao ng tng thờm l 32,000 ngi m ch cú 28,000 vic lm c to thờm. Núi chung, tc tng ca cụng n vic lm cha ỏp ng c nhu cu v cụng vic. õy l mt hn ch ca tnh trong giai on va qua. Bng 3: Phõn b lao ng v c cu lao ng theo ngnh kinh t TT Chỉ tiêu ĐVT Năm 2004 Năm 2005 Năm 2006 1 Tổng nguồn lao động Ngi 1,445,926 1,456,789 1,488,045 Nông, lâm, ng nghiệp ngời 1,142,383 1,067 1,009 Công nghiệp - Xây dựng " 120,428 132 180 Dịch vụ " 183,115 190 193 2 Cơ cấu lao động % 100 100 100 Nông, lâm, ng nghiệp " 79.01 76.8 73 Công nghiệp - Xây dựng " 8.33 9.5 13 Dịch vụ " 12.66 13.7 14 n nm 2005, ton tnh cú xp x 1,5 triu lao ng. Trong ú lao ng trong lnh vc nụng, lõm, ng nghip chim khong 1,142 triu ngi, cụng nghip xõy dng l 120,428 ngi, dch v l 183,115 ngi. iu ỏng chỳ ý õy l vn chuyn dch c cu lao ng theo ngnh. C cu lao ng theo ngnh ca Ngh Đậu Hơng Nam - KTĐT 44B 5 Luận văn tốt nghiệp An l mt c cu lc hu. n thi im nm 2004, t l lao ng hot ng trong lnh vc nụng, lõm, ng nghip vn chim 80%. Cụng nghip v xõy dng chim mt t l ht sc nh nhoi: 8%. V xu hng chuyn dch cng rt chm chp, d tớnh n cho n nm 2006 thỡ t l lao ng trong nụng nghip vn l 73%, cụng nghip v xõy dng l 13%. Tuy nhiờn õy cú th vn ch l con s mong mun vỡ tc thay ụi thi gian qua l khụng ỏng k, thỡ trong hai nm, gim lng lao ng nụng, lõm, ng nghip i gn 7% l mt iu khú. Trong cỏc vn liờn quan n lao ng, cú mt im sỏng ú l t l lao ng c o to. Mc dự cú xut phỏt im thp, song trong thi gian qua, t l lao ng c o to khụng ngng tng vi tc cao. T ch cú 18% lao ng c o to nm 2001, n nm 2005 t l ny ó tng lờn 30%. õy l mt t l khỏ cao, phn ỏnh cht lng lao ng ang c ci thin ỏng k. V giỏo dc, Ngh An ó t c nhng kt qu ỏng k. S lng giỏo viờn khụng ngng tng, m bo t l giỏo viờn/ hc sinh tng v ngy cng cú cht lng. Cht lng giỏo dc c m bo v ci thin, s huyn ph cp tiu hc ỳng tui nm 2005 l 17/19 huyn thnh th, s trng t chun quc gia khụng ngng tng v n nm 2005 cú 285/1693 trng t chun quc gia, tc l riờng trong nm 2005 ó cú 60 trng phn u t chun quc gia thnh cụng. õy l nhng n lc ỏng k nhm nõng cao cht lng giỏo dc ca tnh. Vi nhng n lc ny, nhõn dõn ang c hng mt cht lng giỏo dc tt hn mc dự i sng vn ang mt bng thp so vi c nc. Bng 4: Cỏc ch tiờu v giỏo dc Đậu Hơng Nam - KTĐT 44B 6 Luận văn tốt nghiệp Chỉ tiêu Đơn vị Năm Thực hiện thời kỳ 2001-2005 tính 2000 2001 2002 2003 2004 2005 1. Số Giáo vên Ngời 36,661 40,851 41,082 42,016 42,527 42,740 2. Số Trờng Trờng 1659 1692 1718 1733 1740 1693 3. Số Học sinh H.sinh 981547 979139 959471 930321 900675 878066 4. Số huyện PC Tiểu học đúng độ tuổi Huyện 4 5 7 11 15 17 5. Số huyện ph.cập THCS Huyện 2 2 3 7 10 14 6. Số trờng đạt chuẩn QG Trờng 44 89 121 147 221 285 Bng 5: Cỏc ch tiờu tng hp kinh t xó hi khỏc TT Chỉ tiêu tổng hợp ĐVT TH 2000 TH 2001 TH 2002 TH 2003 TH 2004 UTH 2005 1 Tỷ lệ hộ đói nghèo (tiêu chí cũ) % 19.75 17.64 14.62 13.5 9.6 8.0 2 Tỷ lệ trẻ em < 5 tuổi suy dinh dỡng % 41.06 38 35 32 30 28 3 Số giờng bệnh nội trú /vạn dân Giờng 10.99 11.5 12.2 12.48 12.65 13.3 4 Tỷ lệ xã có bác sỹ % 38 41 44.5 60.8 70 5 Tỷ lệ hộ dân đợc nghe đài phát thanh % 50 60 70 75 80 100 6 Tỷ lệ hộ dân xem truyền hình % 45 50 60 70 78 85 7 Tỷ lệ hộ gia đình đạt chuẩn VH % 50 60 65 70 75 75 8 Tỷ lệ làng bản, khối xóm đạt chuẩn VH % 9 12 16 21 26 32 9 Tỷ lệ xã đợc dùng điện % 82.2 87.2 88.02 88.5 91.5 98.0 10 Số máy điện thoại / 100 dân Máy 2.7 2.9 3.62 4.6 5.38 8.0 Cựng vi giỏo dc, cỏc vn xó hi khỏc cng c quan tõm v gii quyt hiu qu trong giai on qua. Cụng tỏc xoỏ úi gim nghốo ó gim s h úi nghốo t 19.75% nm 2000 ch cũn 8% nm 2005.Cỏc ch tiờu v chm súc sc kho nhõn dõn, ch tiờu phỏt trin i sng vn hoỏ cng c ci thin ỏng k. Bng 5 phn ỏnh rừ vn ny. Đậu Hơng Nam - KTĐT 44B 7 Luận văn tốt nghiệp 1.1.2.2. Tng trng kinh t Ngh An giai on 2001-2005 a. ỏnh giỏ chung v tng trng kinh t Tng trng kinh t l c s cho phỏt trin xó hi v cỏc vn khỏc núi chung vỡ cú tng trng kinh t thỡ mi cú vn thc hin cỏc hot ng ú. Quy mụ nn kinh t th hin tim lc ca mt a phng, khu vc, quc gia, v tng trng kinh t th hin sc sng ca mt nn kinh t. Bng 6: Cỏc ch tiờu tng trng kinh t giai on 2001-2005 TT Chỉ tiêu tổng hợp ĐVT TH 2000 TH 2001 TH 2002 TH 2003 TH 2004 TH 2005 1 Tổng sản phẩm (GDP) theo giá 1994 Tỷ đ 6,318 6,901 7,570 8,524 9,387 10,292 - Nông, lâm, ng nghiệp Tỷ đ 2,793 2,921 3,087 3,234 3,482 3,530 - Công nghiệp - Xây dựng Tỷ đ 1,204 1,491 1,904 2,366 2,720 3,200 Tr.đó: Công nghiệp Tỷ đ 615 725 937 1,265 1,398 1,650 Xây dựng Tỷ đ 589 767 967 1,101 1,322 1,550 - Dịch vụ Tỷ đ 2,321 2,489 2,579 2,924 3,185 3,562 2 Tổng sản phẩm (GDP) giá hiện hành Tỷ đ 7,986 8,829 10,442 12,141 14,584 16,919 Nông, lâm, ng nghiệp " 3,513 3,733 4,329 4,636 5,384 5,785 Công nghiệp - Xây dựng " 1,478 1,884 2,465 3,160 4,189 5,147 Dịch vụ " 2,995 3,213 3,648 4,345 5,011 5,988 Ngh An mc dự l mt tnh ln v mt dõn s v din tớch song quy mụ nn kinh t li khụng ln. Ngh An l tnh cú din tớch ln nht c nc, dõn s cng thuc mt nhng tnh ụng nht c nc, nhng quy mụ nn kinh t thỡ khụng tng ng, GDP ca Ngh An chi chim 1-2% trong tng GDP c nc. õy ch l quy mụ kinh t ca mt tnh trung bỡnh, so vi tim nng v t nhiờn xó hi thỡ nú quỏ nh bộ. Đậu Hơng Nam - KTĐT 44B 8 Luận văn tốt nghiệp Vi mt quy mụ nh bộ nh võy, trong giai on qua Ngh An ó t c mt tc tng trng khỏ cao, trờn 9% hng nm; c bit nm 2003 t l tng trng t 12,6 %. Nhng tc tng trng ny cao hn mc tng trng chung hng nm ca c nc (7-8%). S d cú tc tng trng ú mt phn vỡ Ngh An cú mt xut phỏt im thp nh ó núi trờn, song nguyờn nhõn chớnh l trong giai on va qua, nhiu tim nng ca Ngh An ó bt u c khai thỏc v vn u t trong cỏc giai on trc ó bt u phỏt huy hiu qu. Nhỡn vo bng 7 ta cú th thy rừ, tng trng kinh t ca Ngh An l khỏ bn vng v nn kinh t ang chuyn dch ỳng hng. úng gúp vo tc tng trng ch yu l t ngnh Cụng nghip-xõy dng. Ngnh cụng nghip xõy dng cú mt tc tng trng cao hai con s. c bit, nm 2002 ngnh cụng nghip t tc tng trng rt cao l 29.3% v k lc l nm 2003 l 35%. Tc tng trng trung bỡnh ca ngnh cụng nghip trong thi k 2001-2005 l 21.6 %. Ngnh dch vu tng trng khỏ vi tc tng trng bỡnh quõn l 9% thi k 2001-2005 theo giỏ 1994, theo giỏ hin hnh thỡ tc tng trng ny l 15 %, õy l mt tc tng cao. Ngnh nụng nghip lõm ng nghip, nh nú vn d, tng trng mc thp vi mc trung bỡnh thi k l 4.8% v khụng úng gúp nhiu vo tc tng trng chung. õy cng l c im c bn ca ngnh nụng nghip: hiu qu thp. Đậu Hơng Nam - KTĐT 44B 9 Luận văn tốt nghiệp Bng 7: Tc tng trng kinh t giai on 2001-2005 TT Chỉ tiêu tổng hợp ĐVT TH 2001 TH 2002 TH 2003 TH 2004 TH 2005 GĐ 01-05 I GDP theo giá 1994 % 9.2 9.7 12.6 10.1 9.6 10.3 1 Nông, lâm, ng nghiệp % 4.6 5.7 4.8 7.7 1.4 4.8 2 Công nghiệp - Xây dựng % 23.9 27.7 24.3 15.0 17.7 21.7 Tr.đó: Công nghiệp % 17.8 29.3 35.0 10.6 18.0 21.1 Xây dựng % 30.2 26.1 13.9 20.0 17.3 21.5 4 Dịch vụ % 7.2 3.6 13.4 8.9 11.8 9.0 II GDP giá hiện hành % 10.6 18.3 16.3 20.1 16.0 16.2 1 Nông, lâm, ng nghiệp % 6.3 16.0 7.1 16.1 7.4 10.6 2 Công nghiệp - Xây dựng % 27.5 30.8 28.2 32.6 22.9 28.4 3 Dịch vụ % 7.3 13.6 19.1 15.3 19.5 15 Đậu Hơng Nam - KTĐT 44B 10 [...]... nn kinh t phi to mụi trng khai thỏc ngun vn ny Bng 13: C cu vn u t theo ngun vn Chỉ tiêu Tổng vốn đầu t trên địa bàn 1 .Vốn ngân sách qua tỉnh - Trong đó: Chơng trình MTQG 2 Vốn tín dụng 3 Vốn của các DN 4 Vốn dân doanh 5 Vốn qua Bộ, ngành 6 Nguồn vốn nớc ngoài ODA và vay nớc ngoài FDI Vốn đầu t 19962000 Vốn đầu t 20012005 Trong đó các năm 2001 2002 2003 2004 2005 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%... An 2001-2005 v phõn b theo ngun vn Chỉ tiêu Vốn đầu t 1996-2000 Vốn đầu t 20012005 Trong đó các năm 2001 2002 2003 2004 2005 Tổng vốn đầu t trên địa bàn 18,053,237 27,812,66 1 3,727,090 4,337,520 5,077,782 6,551,544 8,118,725 1 .Vốn ngân sách qua tỉnh 1,664,600 3,934,965 366,337 485,639 692,734 1,105,919 1,284,336 - Trong đó:Chơng trình MTQG 319,000 567,000 95,000 107,000 114,000 120,380 130,620 2 Vốn. .. Nh vy, Ngh An ó nhn c u t hn so vi giai on trc c bit nm 2005 l nm du lch ca Ngh An, do ú nm 2004 vn u t ca tnh tng vt so vi nm 2003 vi tc tng l 29% Tuy nhiờn, nh ó phõn tớch trờn, vn ca Ngh An giai on qua l ngun vn nh nc, do vy nu Ngh An khụng cú cỏc bin phỏp huy ng ngun vn dan doanh cng nh cỏc ngun vn khỏc thỡ t trng vn ca Ngh An so vi c nc s li bi gim, v nhng bc tin trong thi gian qua v lng vn... Ngh An trong thi gian qua 1.1.3.1 Quy mụ, c cu v tc tng vn u t xó hi giai on 2001-2005 Trong giai on 2000-2005, Ngh An ó cú rt nhiu chớnh sỏch, bin phỏp huy ng vn u t Ngh An ó tip tc thc hin cỏc d ỏn u t giang d t giai on 1996-2000, ng thi to nhiu c ch thụng thoỏng cho cỏc doanh nghip trong ngoi tnh u t, t cỏc chớnh sỏch min gim thu thu nhp doanh nghip, thu t, n xõy dng cỏc khu cụng nghip v.v Ngh An. .. ng vn qua ngõn hng n 31-12/2004 l 5.650 t ng tng 400 t ng so u nm Bỡnh quõn 5 nm tng 23% (4) V sp xp i mi doanh nghip, phỏt trin cỏc thnh phn kinh t Thc hin chuyn i s hu 72 doanh nghip nh nc Cỏc doanh nghip c sp xp, chuyn i i vo hot ng n nh v hiu qu hn Trong 4 nm ó cp ng ký kinh doanh cho 1.344 doanh nghip ngoi quc doanh, vi tng s vn ng ký 4.369 t ng, s dng gn 18.500 lao ng Sp xp cỏc nụng trng sang hng... vn u t khu vc nh nc v cho lnh vc dch v h Đậu Hơng Nam - KTĐT 44B 30 Luận văn tốt nghiệp tng ln cho thy, Ngh An ang u t cho c s h tng mnh õy l nhng khon vn ln, thi gian hon vn lõu, nhng cú th to tin cho cỏc ngun vn vo sau Bng 16: C cu vn u t theo ngnh KTQD 2001-2005 n v: % Vốn đầu đầu t Chỉ tiêu Vốn t Trong đó các năm 1996- 2001- 2001 2002 2003 2004 2005 2000 2005 TRấN A BN 100 100 100 100 100 100 100... Ngh An trong thi gian qua cú nhiu bin ng ln Giai on 1996-2000, trong xu th chung ca c nc, Ngh An tip nhn c rt nhiu u t nc ngoi S vn u t giai on ny t hn 6000 t ng, chim 33% tng vn u t xó hi Ngh An thi k ny Do nhiu nguyờn nhõn nh ó nhc n trờn, giai on 2001-2005, vn u t nc ngoi vo Ngh An gim mnh Tng vn giai on ny ch t hn 4000 t, chim 14,4% tng vn u t ca tnh Tuy nhiờn, nm 2005 vn u t nc ngoi vo Ngh An. .. dụng 2,236,400 5,179,800 727,800 1,000,000 1,092,000 1,160,000 1,200,000 3 Vốn của các DN 864,000 3,410,470 450,470 550,000 628,000 854,000 928,000 4 Vốn dân doanh 4,475,000 5,315,700 1,100,000 1,089,700 1,054,000 1,002,000 1,070,000 5 Vốn qua Bộ, ngành 2,733,237 5,971,662 675,863 817,937 1,155,048 1,450,000 1,872,814 6 Nguồn vốn nớc ngoài 6,080,000 4,000,064 406,620 394,244 456,000 979,625 1,763,575... tốt nghiệp Xột theo ngun vn cu thnh tng vn u t, giai on 2001-2005, cỏc ngun vn ln l vn qua b ngnh 21,5%, vn dõn doanh 19,1%, vn tớn dng 18.6%, vn ngõn sỏch ca tnh 14.1%, vn nc ngoi 14.4% Ngun vn dõn doanh v u t nc ngoi vn chim mt t l ỏng k trong tng vn u t xó hi, úng vai trũ quan trng trong nn kinh t T l vn dõn doanh trong giai on 1996-2000 cng chim mt t l ln:24.8% iu ny cho thy, tim nng vn trong dõn... thy rng, Ngh An ang giai on xõy dng c s h tng cho phỏt trin C cu vn cng phn ỏnh trỡnh nn kinh t ca tnh cũn thp vỡ vn u t cho cụng nghip hn ch Ngoi ra, cựng vi t trng vn nh n c cũn cao, ta cng cú th thy nn kinh t tnh Ngh An cũn kộm nng ng, cũn bao cp nhiu hn l t thõn nn kinh t vn ng Túm li õy ang l mt c cu vn tiờu cc c.u t nc ngoi vo Ngh An giai on 2001-2005 Bng 17: u t nc ngoi ti Ngh An 1996-2005 . vn XDCB Nghờ An tng vi tc rt nhanh. Nhu cu XDCB ln, vn tng nhanh, nhng qun lý ca Ngh An cha t c mc cú th qun lý tt hot ng u t ny. Tnh cha tht s qun lý. doanh. Ngh An l mt tnh cũn nghốo, nn kinh t cũn giai on u ca s phỏt trin.Bờn cnh ú Ngh An l mt tnh ln, do vy nhu cu u t XDCB l rt cao. V thc t nhng nm qua