Phát triển Doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam

http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN MỤC LỤC Lời nói đầu Chương I: Khái qt chung Doanh nghiệp vừa nhỏ Khái niệm Tiêu thức xác định OB OO KS CO I Tổng quan chung Doanh nghiệp quy mơ vừa nhỏ Vai trò xu hướng phát triển Doanh nghiệp vừa nhỏ Các đặc trưng Doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam Những lợi bất lợi Doanh nghiệp vừa nhỏ II Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển Doanh nghiệp vừa&nhỏ Các nhân tố thuộc kinh tế quốc dân Các nhân tố quốc tế III Tính tất yếu phải đầu tư phát triển Doanh nghiệp vừa nhỏ Đầu tư phát triển Doanh nghiệp vừa nhỏ tạo thêm việc làm Đầu tư phát triển Doanh nghiệp vừa nhỏ thích nghi kttt Đầu tư phát triển Doanh nghiệp vừa nhỏ bảo đảm cạnh tranh IV Thực trạng phát triển Doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam Đánh giá khái qt Đánh giá cụ thể Một số ưu nhược điểm chủ yếu Chương II: Một số giải pháp hỗ trợ Doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam KIL I Đổi quan điểm, phương thức hỗ trợ II Tăng cường vai trò Nhà nước việc hỗ trợ Kết luận Tài liệu tham khảo http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN LỜI NĨI ĐẦU Trong nghiệp đổi để đẩy mạnh CNH-HĐH thực chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước, doanh nghiệp vừa nhỏ (DNV&N) có vị KIL OB OO KS CO trí , vai trò đặc biệt quan trọng kinh tế quốc dân Phát triển tốt DNV&N khơng góp phần to lớn vào phát triển kinh tế, mà tạo ổn định trị, xã hội nước Hơn DN V&N có lợi chi phí đầu tư khơng lớn dễ thích ứng vối thay đổi thị trường, phù hợp với quản lí phần lớn chủ doanh nghiệp nước ta Ở nước ta, DNV&N có mơi trường để đầu tư phát triển thuận lợi đạt kết định, song kết chưa tương xứng với vị trí vai trò DNV&N, phần lớn doanh nghiệp vừa hình thành, yếu kém, phát triển chúng mang tính tự nhiên, chưa theo chiến lược với bước phù hợp với chiến lược phát triển chung đất nước Trước tình hình để thực nghị Đại hội Đảng lần thứ IX nhằm phát huy mạnh , tiềm DNV&N , thực CNH ,HĐH đất nước ,việc cụ thể hố sách hỗ trợ nhằm khuyến khích đầu tư phát triển DNV&N ngày trở thành nhu cầu cấp thiết Để đóng góp phần nhỏ bé vào việc tìm kiếm giải pháp tích cực hỗ trợ phát triển DNV&N nhằm thúc đẩy doanh nghiệp phát triển , góp phần thực CNH,HĐH đất nước Do em chọn đề tài: "Phát triển Doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam" Do thời gian nghiên cứu thu thập tài liệu có hạn, kinh nghiệm thực tế hạn chế, vấn đề nghiên cứu mẻ phong phú phức tạp, thơng tin lại chưa đầy đủ bước đầu làm quen với cơng tác nghiên cứu nên viết chắn khơng khỏi có khiếm khuyết Em hy vọng viết phần phác thảo nét thực trạng đầu tư phát triển DNV&N Việt Nam thời gian qua, yếu kém, vướng mắc, từ http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN đưa số giải pháp kiến nghị nhằm hỗ trợ cho DNV&N mạnh mẽ mơi trường cạnh tranh khắc nghiệt kinh tế thị trường KIL OB OO KS CO Chương I: KHÁI QT CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ I TỔNG QUAN CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP QUY MƠ VỪA VÀ NHỎ Khái niệm DNV&N đơn vị tổ chức kinh doanh có tư cách pháp nhân nhằm thực hoạt động sản xuất, cung ứng, trao đổi hàng hóa dịch vụ thị trường để tối đa hố lợi nhuận doanh nghiệp chủ sở hữu tài sản Qua khái niệm ta thấy DNV&N có đặc điểm sau: -Là đơn vị tổ chức kinh doanh kinh tế -Có địa vị pháp lý (có tư cách pháp nhân) -Nhiệm vụ: Sản xuất cung ứng, trao đổi hàng hố dịch vụ thị trường -Mục tiêu : Tối đa hố lợi nhuận cho chủ sở hữu tài sản doanh nghiệp thơng qua tối đa hố lợi ích người tiêu dùng Tiêu thức xác định Có nhiều cách phân loại doanh nghiệp : phân theo tính chất hoạt động kinh doanh, theo ngành như: Cơng nghiệp, thương mại, dịch vụ, nơng lâm ngư nghiệp vv phân theo quy mơ trình độ sản xuất kinh (doanh doanh nghiệp lớn, vừa nhỏ ) Đối với DNV&N cần phải xác định phân loại theo tiêu thức riêng xác định chất, vị trí vấn đề có liên quan đến Hiện giới Việt Nam có nhiều bàn cãi, tranh luận có nhiều ý kiến, quan điểm khác đánh giá, phân loại qui mơ DNV&N, thường tập trung vào tiêu thức chủ yếu như: vốn, doanh thu, lao động, lợi nhuận, thị phần Có hai tiêu thức phổ biến thường dùng: Tiêu thức định tính tiêu thức định lượng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tiêu thức định tính trình độ chun mơn hố, số đầu mối quản lí vv Tiêu thức nêu rõ chất vấn đề, song khó xác định thực tế nên áp dụng nhuận KIL OB OO KS CO Tiêu thức định lượng số lượng lao động, giá trị tài sản, doanh thu lợi Ngồi hai tiêu thức vào trình độ phát triển kinh tế, tính chất ngành nghề, vùng lãnh thổ, tính lịch sử Nói chung có tiêu thức đấnh giá phân loại DNV&N: Quan điểm 1: Tiêu thức đánh gia xếp loại DNV&N phải gắn với đặc điểm ngành phải tính đến số lượng vốn lao động thu hút vào hoạt động sản xuất kinh doanh Các nước theo quan điểm gồm Nhật Bản, Malayxia, Thái Lan v v luật luật doanh nghiệp Nhật Bản qui định: Trong lĩnh vực cơng nghiệp chế biến khai thác, DNV&N doanh nghiệp thu hút vốn kinh doanh 100 triệu n ( tương đương với khoảng 1triệu USD) Malayxia doanh nghiệp vừa nhỏ có vốn cố định 500.000 Ringgit (khoảng 145.000 USD) 50 lao động Quan điểm 2: DNV&N đánh giá theo đặc điểm kinh tế kĩ thuật ngành tính đến yếu tố vốn, lao động doanh thu Theo quan điểm Đài Loan nước sử dụng để phân chia DNV&N có mức vốn triệu tệ Đài Loan (tương đương 1.5 triệu USD) ,tổng tài sản khơng vượt q 120 triệu tệ thu hút 50 lao động Quan điểm 3: Tiêu thức đánh giá dựa vào nghành nghề kinh doanh số lượng lao động Như theo quan điểm ngồi tính đặc thù nghành cần đến lượng lao động thu hút Đó quan điểm nước thuộc khối EC ,Hàn Quốc , Hong Kong v.v Ở Cộng hồ liên bang Đức doanh nghiệp có lao động gọi doanh nghiệp nhỏ, có từ 10 đến 499 lao động gọi doanh nghiệp vừa 500 lao động doanh nghiệp lớn http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Trong nước khác thuộc EC, doanh nghiệp có lao động gọi doanh nghiệp siêu nhỏ,từ 10 đến 99 lao động doanh nghiệp nhỏ, từ 100 đến 499 lao động doanh nghiệp vừa doanh nghiệp 500 lao động doanh nghiệp lớn KIL OB OO KS CO Ở Việt Nam,có nhiều quan điểm tiêu thức đánh giá DNV&N.Theo qui định phủ doanh nghiệp vừa nhỏ doanh nghiệp có số vốn tỉ đồng 20 lao động Ngân hàng cơng thương Việt Nam phân loại DNV&N để thực việc cho vay:DNV&N có vốn đầu tư từ tỉ đến 10 tỉ đồng số lao động từ 500 đến 1000 lao động Hội đồng liên minh hợp tác xã Việt Nam cho DNV&N có vốn đầu tư từ 100 đến 300 trđ có lao động từ đến 50 người Theo địa phương thành phố Hồ Chí Minh xác định doanh nghiệp vừa doanh nghiệp có vốn pháp định tỉ đồng,lao động 1000 người doanh thu hàng năm 10 tỉ đồng.Dưới tiêu chuẩn doanh nghiệp xếp vavò doanh nghiệp nhỏ Nhiều nhà kinh tế đề xuất phương pháp phân loại DNV&N có vốn đầu tư từ 100 triệu đến 300 trđ lao động từ đến 50 người ,còn doanh nghiệp vừa có mức vốn 300 triệu số lao động 50 người 3) Vai trò xu hướng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ 3.1 Vai trò: Các DNV&N góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển nghành kinh tế,tạo thêm nhiều hàng hố dịch vụ đáp ứng ngày cao nhu cầu thị trường(khơng phải nhu cầu doanh nghiệp lớn đáp ứng được).Vì , DNV&N coi “Chiếc đệm giảm sóc thị trường” Các DNV&N có đóng góp quan trọng vào việc giải vấn đề xã hội tạo nhiều việc làm cho người lao động,có thể sử dụng lao động nhà, lao động thường xun lao động thời vụ;hạn chế tệ nạn ,tiêu cực (Do khơng có việc làm); tăng thu nhập ,nâng cao chất lượng đời sống ;tạo nguồn thu quan http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN trọng cho ngân sách nhà nước; thu hút nhiều nguồn vốn nhàn rỗi dân cư; khai thác tiềm sẵn có Các DNV&N phát triển mối quan hệ chặt chẽ với doanh nghiệp lớn, đóng vai trò làm vệ tinh ,hỗ trợ ,góp phần tạo mối quan hệ với loại hình KIL OB OO KS CO doanh nghiệp ,cũng thành phần kinh tế khác DNV&N phát huy tiềm lực thị trường nước ngồi nước (cả thị trường nghách) dễ dàng tạo phát triển cân vùng kinh tế nước 3.2 Xu hướng phát triển Với vị trí lợi DNV&N cần tập trung phát triển doanh nghiệp theo phương hướng “đa hình thức , đa sản phẩm đa lĩnh vực” Chú ý phát triển mạnh DNV&N hoạt động lĩnh vực sản xuất chế biến Trước tập trung vào dịch vụ thương mại(bn bán) DNV&N phải nơi thường xun sáng tạo sản phẩm để đáp ứng nhu cầu 4) Các đặc trưng doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam DNV&N có đặc trưng sau: 4.1 Hình thức sở hữu Có đủ hình thức sở hữu: Nhà nước ,tập thể ,tư nhân hỗn hợp 4.2 Hình thức pháp lý Các DNV&N hình thành theo luật doanh nghiệp văn luật Đây cơng cụ pháp lý xác định tư cách pháp nhân quan trọng để điều chỉnh hành vi doanh nghiệp nói chung có DNV&N, đồng thời xác định vai trò Nhà nước doanh nghiệp kinh tế Một điều quan trọng pháp luật khẳng định bảo đảm quyền lợi doanh nghiệp (luật đầu tư nước ngồi sửa đổi,luật khuyến khích đầu tư nước) nhà nước thực hàng loạt biện pháp hỗ trợ khuyến khích đầu tư nước,đầu tư nước ngồi giao cho th đất ,xây dựng kết cấu hạ tầng khu cơng nghiệp, lập khuyến khích quĩ hỗ trợ đầu tư vay đầu tư trung dài hạn ,góp vốn ,bảo lãnh tín dụng đầu tư hỗ trợ tư vấn,thơng tin đào tạo ưu đãi khác tài http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Có thể nói mơi trường pháp lý ,mơi trường kinh tế mơi trường tâm lý đổi có tác dụng thúc đẩy phát triển mạnh mẽ DNV&N, mở triển vọng cho hợp tác với nước khu vực Châu mà đặc biệt Nhật Bản KIL OB OO KS CO 4.3 Lĩnh vực địa bàn hoạt động DNV&N chủ yếu phát triển nghành dịch vụ,thương mại(bn bán).Ở lĩnh vực sản xuất chế biến giao thơng (tập trung ngành: Xây dựng, cơng nghiệp,nơng lâm nghiệp, thương mại ,dịch vụ) địa bàn hoạt động chủ yếu thị trấn thị tứ thị 4.4 Cơng nghệ thị trường Các DNV&N phần lớn có lực tài thấp,có cơng nghệ thiết bị lạc hậu,chủ yếu sử dụng lao động thủ cơng.Sản phẩm DNV&N hầu hết tiêu thụ thị trường nội địa,chất lượng sản pẩm kém;mẫu mã ,bao bì đơn giản,sức cạnh tranh yếu.Tuy nhiên có số DNV&N hoạt động lĩnh vực chế biến nơng lâm hải sản có sản phẩm xuất với giá trị kinh tế cao 4.5 Trình độ tổ chức quản lý Trình độ tổ chức quản lý tay nghề người lao động thấp yếu(th lao động thường xun thời vụ thường chưa qua lớp đào tạo,bồi dưỡng ) Hầu hết DNV&N hoạt động độc lập ,việc liên doanh liên kết hạn chế có nhiều khó khăn 5) Những lợi bất lợi doanh nghiệp vừa nhỏ: 5.1 Lợi DNV&N dễ dàng khởi hoạt động nhạy bén theo chế thị trường vốn ít,lao động khơng đòi hỏi chun mơn cao,dễ hoạt động dễ rút lui khỏi lĩnh vục kinh doanh.Nghĩa “đánh nhanh thắng nhanh chuyển hướng nhanh”.Với đặc tính chu kỳ sản phẩm ngắn,các doanh nghiệp sử dụng vốn tự có ,vay mượn bạn bè ,các tổ chức tín dụng để khởi doanh nghiệp.Tổ chức quản lý DNV&N gọn nhẹ,vì gặp khó khăn ,nội doanh nghiệp dễ dàng bàn bạc đến thống http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN DNV&N dễ phát huy chất hợp tác sản xuất.Mỗi doanh nghiệp vừa nhỏ sản xuất vài chi tiết hay vài cơng đoạn q trình sản xuất sản phẩm hồn chỉnh.Nguy nhập ln đe doạ , vạy doanh nghiệp vừa nhỏ phải tiến hành hợp tác sản xuất để tránh bị đào thải.Hình thức KIL OB OO KS CO thường thấylà nước giới DNV&N thường doanh nghiệp vệ tinh cho doanh nghiệp lớn DNV&N dễ dàng thu hút lao động với chi phí thấp tăng hiệu suất sử dụng vốn.Đồng thời tính dễ dàng thu hút lao động nên DNV&N góp phần đáng kể tạo cơng ăn việc làm ,giảm bớt thất nghiệp cho xã hội DNV&N sử dụng lao động nhà góp phần tăng thêm thu nhập cho phận dân cư có mức sống thấp DNV&N thường sử dụng ngun liệu sẵn có địa phương Tại doanh nghiệp vừa nhỏ xảy xung đột người lao động người sử dụng lao động Chủ doanh nghiệp có điều kiện sâu ,đi sát tình hình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp hiểu rõ tâm tư nguyện vọng lao động.Giữa chủ người làm cơng có tình cảm gắn bó , có khoảng cách với doanh nghiệp lớn , xảy xung đột dễ giải DNV&N phát huy tiềm lực thị trường nước Nước ta giai đoạn hạn chế nhập , doanh nghiệp vừa nhỏ có hội để lựa chọn mặt hàng sản xuất thay hàng nhập với chi phí thấp vốn đầu tư thấp.Sản phẩm làm với chất lượng đảm bảo lại hợp với túi tiền đại phận dân cư,từ nâng cao lực sản xuấtvà sức mua thị trường Cuối DNV&N nơi đào luyện nhà doanh nghiệp sở kinh tế ban đầu để phát triển thành doanh nghiệp lớn.Thực tế cho thấy nhiều doanh nghiệp đứng đầu ngành quốc gia hay liên quốc gia khởi đầu từ doanh nghiệp nhỏ 5.2 Bất lợi http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN DNV&N khó khăn đầu tư cơng nghệ , đặc biệt cơng nghệ đòi hỏi vốn đầu tư lớn , từ ảnh hưởng đến suất hiệu quả, hạn chế sức cạnh tranh thị trường Có nhiều hạn chế đào tạo cơng nhân chủ doanh nghiệp dẫn đến trình độ KIL OB OO KS CO thành thạo cơng nhân trình độ quản lý doanh nghiệp mức độ thấp Các DNV&N thường bị động quan hệ thị trường,khả tiếp thị,khó khăn việc thiết lập mở rộng hợp tác với bên ngồi Ngồi kinh tế nước ta khó khăn chậm phát triển, đặc biệt giai đoạn chuyển sang kinh tế thị trường, trình độ quản lý nhà nước hạn chế doanh nghiệp bộc lộ khiếm khuyết hoạt động sản xuất kinh doanh: Khơng đăng kí kinh doanh ,trốn thuế… Làm hàng giả, chất lượng , gian lận thương mại Hoạt động phân tán khó quản lí Khơng tn theo pháp luật hành v v II.CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ 1.Các nhân tố thuộc kinh tế quốc dân Nước ta q trình hồ nhập với nước khu vực giới thơng qua việc tham gia khối ASEAN tổ chức khu vực quốc tế khác.Đây vừa thách thức,vừa hội ,một điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Việt Nam , có DNV&N , thuận lợi chỗ nhờ doanh nghiệp Việt Nam có hội tiếp cận với giới bên ngồi để thu nhận thơng tin , phát triển cơng nghệ , tăng cường hợp tác có lợi.Tuy nhiên với hồ nhập vào khu vực bảo hộ sản xuất nước thơng qua hàng rào thuế quan phi thuế quan giảm dần đến mứcbị xố bỏ hồn tồn,trong khả cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam thị trường quốc tế hạn chế.Nếu khơng vượt qua thử thách để trưởng thành doanh nghiệp Việt Nam khó tồn taị thị trường nước , chưa nói đến thị trường nước ngồi http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chúng ta xác định vốn trơng nước định , vốn nước ngồi quan trọng , năm tới có cân đối lớn nhu cầu vốn khả vốn đầu tư khắp nước Vì việc tiếp thu vốn nước ngồi vào Việt Nam khó khăn, đòi hỏi phải huy động vốn nước KIL OB OO KS CO nhà nước ta tiếp tục dành cho DNV&N ý thích đáng nhằm thu hút nguồn lực Chúng ta tiếp tục đổi tồn kinh tế theo hướng xây dựng kinh tế hàng hố nhiều thành phần theo chế thị trường , có quản lý nhà nước Trong năm vừa qua ,thực chủ trương kinh tế nước ta có biến đổi đáng kể.Đến chưa khỏi nước nghèo , vượt qua giai đoan khủng hoảng.Nền kinh tế tăng trưởng liên tục, lạm phát kiềm chế, giá trị đồng tiền nước tương đối ổn định Đi đơi với sách nhà nước ngày hồn thiện, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp (đặc biệt DNV&N) Quan điểm đầu tư phát triển DNV&N phận quan trọng chiến lược phát triển kinh tế xã hội nước ta Khi phát triển DNV&N ,khuyến khích tăng cường cạnh tranh thị trường nước , làm cho kinh tế động ,điều đòi hỏi doanh nghiệp phải vươn lên khơng ngừng chất lượng hiệu quả.Nhờ , kinh tế có hội phát triển sức cạnh tranh thị trường giới +Phát triển DNV&N góp phần thu hút thêm lao động , tăng thêm thu nhập cho người lao động +Phát triển DNV&N tức tạo hội cho nhà đầu tư bỏ vốn vào, tự huy động vốn người khác vào kinh doanh.Điều góp phần vào làm tăng tỷ lệ tích luỹ kinh tế để đạt mục tiêu tăng trưởng chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước * DNV&N ưu tiên đầu tư phát triển sở thị trường số ngành có lựa chọn : +Các ngành sản xuất hàng tiêu dùng , hàng thay nhập hàng xuất http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Việc lựa chọn phương thức hỗ trợ có ý nghĩa quan trọng , dịnh tính thực thi hiệu hình thức hỗ trợ Phương thức hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ thực tế Việt Nam thường theo hai hướng: doanh nghiệp Nhà nước quy mơ vừa nhỏ thời kỳ đầu thiên hỗ trợ KIL OB OO KS CO trực tiếp (cấp vốn, cấp mặt bằng, đào tạo cơng nhân chủ doanh nghiệp) với nhiều sách ưu đãi hơn; doanh nghiệp vừa nhỏ ngồi quốc doanh, phương thức hỗ trợ chủ yếu gián tiếp dạng giảm thuế, cho vay với lãi suất ưu đãi…Tuy nhiên , mức độ hỗ trợ ỏi so với nhu cầu doanh nghiệp Có nhiều phương thức hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ: hỗ trợ trực tiếp , hỗ trợ gián tiếp, kết hợp trực tiếp gián tiếp, hỗ trợ dẫn đường (đi tiên phong), hỗ trợ thơng qua trung gian… Hỗ trợ trực tiếp bao gồm: - Đơn giản hố thủ tục cấp giấy phép, rút giấy phép, kiểm tra - Cấp vốn - Xây dựng sở hạ tầng - Đào tạo chủ doanh nghiệp, - Cung cấp thơng tin - Cung cấp ưu đãi mặt sản xuất kinh doanh Hỗ trợ gián tiếp chủ yếu tác động thơng qua mơi trường kinh doanh nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp vừa nhỏ phát triển Các giải pháp chủ yếu là: - Hình thành mơi trường kinh doanh ổn định, an tồn bảo hộ quyền lợi hợp pháp cho doanh nghiệp vừa nhỏ (bao gồm mơi trường thể chế, mơi trường luật pháp, mơi trường thị trường, mơi trường sở hạ tầng…) - Ưu đãi thuế (giảm , miễn thuế) - Bảo hộ sản xuất nước hợp lý, chống nhập lậu hàng ngoại - Tạo điều kiện để doanh nghiệp vừa nhỏ hợp tác liên doanh với nước ngồi http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Hỗ trợ dẫn đường: Nhà nước có vai trò tiên phong lĩnh vực khó để mở đường lúc doanh nghiệp vừa nhỏ đứng vững Hỗ trợ thơng qua trung gian: thơng qua trung tâm hỗ trợ, cơng ty tư vấn, viện nghiên cứu… KIL OB OO KS CO Ở Việt Nam nay, để hỗ trợ có kết tốt, cần trọng số phương thức sau: Kết hợp hỗ trợ trực tiếp với hỗ trợ gián tiếp Trong đó, cần đặc biệt trọng giải pháp : Đơn giản hố thủ tục hành chính; hỗ trợ thơng qua chiến lược, sách đồng thời với hỗ trợ trực tiếp thơng qua cung cấp sở hạ tầng, trợ cấp lãi suất, miễn, giảm thuế; hỗ trợ đào tạo chủ doanh nghiệp ; cung cấp thơng tin cơng nghệ, thị trường ngồi nước, khuyến khích hình thức hỗ trợ mang tính cộng đồng, liên kết sản xuất doanh nghiệp lớn với doanh nghiệp vừa nhỏ cấu sản xuất nhiều tầng… Ngồi , cần ý tới cách thức hỗ trợ quy hoạch phát triển, tạo lập sở hạ tầng, xây dựng sở kinh tế làm tiên phong số lĩnh vực đòi hỏi nhiều vốn cơng nghệ cao; hỗ trợ thơng qua tổ chức trung gian ngân hàng, trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ có biện pháp cụ thể , thiết thực khuyến khích hình thành phát triển cơng ty dịch vụ tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ (thay Nhà nước phải đứng thành lập sở hỗ trợ cần hỗ trợ phần cho trung tâm hoạt động) II Tăng cường vai trò Nhà nước việc hỗ trợ Vai trò Nhà nước doanh nghiệp, có doanh nghiệp vừa nhỏ, thể trước hết việc thực chức quản lý Nhà nước: - Tạo lập mơi trường kinh doanh an tồn thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động - Định hướng hướng dẫn - Điều tiết hỗ trợ - Kiểm sốt http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Như vậy, hỗ trợ chức Nhà nước kinh tế , đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ Trong việc hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam nay, cần phát huy vai trò Nhà nước lĩnh vực sau: KIL OB OO KS CO Hình thức khung khổ pháp lý Việc tạo lập khung khổ pháp lý rõ ràng chuẩn xác điều kiện quan trọng làm sở pháp lý cho việc hoạch định sách tổ chức thực sách hỗ trợ Khung khổ pháp lý bao gồm quy định có liên quan tới doanh nghiệp vừa nhỏ quy định riêng cho doanh nghiệp Trên tinh thần đó, cần tập trung thực số biện pháp sau đây: 1.1 Ban hành , bổ sung sửa đổi sách, quy định hành liên quan đến doanh nghiệp vừa nhỏ Đây giải pháp nhằm để loại bỏ mâu thuẫn hệ thống văn bản, quy phạm pháp luật, gây khó khăn, cản trở cho doanh nghiệp Hệ thống sách định kỳ cần xem xét, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung điểm khơng phù hợp với hồn cảnh kinh tế khơng thích hợp với mơi trường kinh doanh doanh nghiệp Đồng thời, cần thay đổi quy trình xây dựng ban hành văn pháp luật Hiện nay, văn luật, pháp lệnh ban hành trước, sau quan chức ban hành văn hướng dẫn thi hành Do vậy, thực tế, thời điểm thực văn thường bị chậm so với thời hiệu quy định văn Bên cạnh việc áp dụng văn khơng thống thời gian khơng gian, gây nên tình trạng bất bình đẳng cạnh tranh doanh nghiệp thị trường Vì vậy, q trình xây dựng luật, phải đồng thời tiến hành việc xây dựng văn hướng dẫn thi hành để sau văn có hiệu lực áp dụng vào sống mà khơng cần phải đợi văn hướng dẫn thi hành Các văn phải bảo đảm tính ổn định lâu dài tính đồng bộ, thống để doanh nghiệp n tâm đầu tư vào sản xuất - kinh doanh Tính ổn định lâu dài trước hết thể quan điểm qn Nhà nước doanh http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nghiệp vừa nhỏ thuộc thành phần kinh tế, khơng phân biệt đối xử văn quy phạm pháp luật tổ chức thực Khi ban hành sửa đổi văn bản, khơng tính đến đòi hỏi mà phải tính đến đòi hỏi phát triển tương lai KIL OB OO KS CO 1.2 Ban hành luật riêng doanh nghiệp vừa nhỏ Việc ban hành luật riêng doanh nghiệp vừa nhỏ nhằm: - Xác định rõ đối tượng điều chỉnh (doanh nghiệp cần hỗ trợ): tiêu chí phân loại doanh nghiệp vừa nhỏ khung khổ trị số tiêu chí, địa vị pháp lý doanh nghiệp vừa nhỏ mối quan hệ với quan quản lý Nhà nước - Có giải pháp khung cho việc hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ - Các giải pháp khung để bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp cho doanh nghiệp vừa nhỏ - Trách nhiệm quan Nhà nước, tổ chức tồn xã hội việc hỗ trợ doanh nghiệp Các luật riêng cho doanh nghiệp vừa nhỏ là: Luật doanh nghiệp vừa nhỏ, luật hiệp hội doanh nghiệp vừa nhỏ, luật bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp vừa nhỏ… Kiện tồn hệ thống tổ chức, quản lý doanh nghiệp vừa nhỏ Hiện nay, việc quản lý doanh nghiệp có khác tuỳ thuộc loại hình doanh nghiệp Các doanh nghiệp Nhà nước quy mơ vừa nhỏ bộ, ngành, địa phương số quan (doanh nghiệp đồn thể) quản lý Trong đó, doanh nghiệp vừa nhỏ ngồi quốc doanh chưa có quan quản lý Nhà nước đích thực mà thực cấp giấy phép kinh doanh , đăng ký kinh doanh thực chức hạn chế thu thuế, kiểm tra nhiễm mơi trường…Tuy nhiên, thực tế, doanh nghiệp vừa nhỏ lại có q nhiều đầu mối "quản": quan quyền, tổ chức xã hội, chí tổ chức đồn thể,…gây ảnh hưởng khơng nhỏ tới hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Do đó, đến lúc cần thành lập quan chun trách quản lý Nhà nước doanh nghiệp vừa http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nhỏ theo lĩnh vực Cơ quan cần thành lập lĩnh vực: cơng nghiệp thương mại Chẳng hạn cục quản lý doanh nghiệp vừa nhỏ thuộc Bộ cơng nghiệp, Cục quản lý doanh nghiệp vừa nhỏ thuộc Bộ thương mại KIL OB OO KS CO Các quan có chức chủ yếu như: - Giúp Nhà nước hoạch định chiến lược sách phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ - Nắm bắt tình hình , nguyện vọng doanh nghiệp vừa nhỏ, dự báo xu hướng phát triển - Cung cấp thơng tin cần thiết sách , thị trường, cơng nghệ, lao động,…cho doanh nghiệp vừa nhỏ - Thực chương trình hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ mặt chuyển giao cơng nghệ, đào tạo chủ doanh nghiệp , hỗ trợ vốn… - Xúc tién hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ việc tìm kiếm đối tác ngồi nước, giúp đỡ doanh nghiệp ký kết hợp đồng kinh tế - Thực việc kiểm tra chất lượng sản phẩm - Quản lý mơi trường - Đào tạo chủ doanh nghiệp - Kiểm tra việc chấp hành pháp luật doanh nghiệp vừa nhỏ - Hợp tác quốc tế doanh nghiệp vừa nhỏ… Khuyến khích phát triển tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ Nhu cầu hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ lớn mà khả tiềm lực Nhà nước có hạn Do đó, để đáp ứng nhu cầu đáng doanh nghiệp này, cần thiết phải huy động lực lượng hỗ trợ tồn xã hội Do , cần khuyến khích phát triển tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ Đây giải pháp hiệu vì: - Nhà nước cần có sách hợp lý hỗ trợ phần cho tổ chức làm chức hỗ trợ mà khơng cần đầu tư nhiều nguồn lực Nhà nước đạt mục đích http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Tranh thủ ủng hộ quốc tế doanh nghiệp vừa nhỏ thơng qua chương trình , dự án tài - Cả ba phía (Nhà nước, người thực hỗ trợ người hỗ trợ) có lợi: KIL OB OO KS CO - Cho phép thực hỗ trợ theo phương thức ứng xử thị trường thay cho phương thức cung cấp khơng tiền thường dẫn đến trì trệ, ỷ lại dễ thất Khuyến khích thành lập hiệp hội tổ chức doanh nghiệp vừa nhỏ Nhu cầu xúc doanh nghiệp vừa nhỏ cần có tổ chức đại diện để bảo vệ quyền lợi doanh nghiệp này, đồng thời có điều kiện hỗ trợ sản xuất kinh tế, trao đổi kinh nghiệm kinh doanh, cung cấp thơng tin, hỗ trợ vốn, cơng nghệ,…Các tổ chức thành lập dạng hội nghề nghiệp, hiệp hội câu lạc bộ,…hoạt động thường xun định kỳ nhiều hình thức đa dạng, phong phú Hồn thiện sách: Hồn thiện sách hỗ trợ DNV&N vấn đề cấp thiết Vì: - Với số lượng DNV&N lớn nay, giải pháp hỗ trợ trực tiếp khó bao qt hết mà có thơng qua sách hỗ trợ tác động diện rộng Thực tế cơng đổi Việt Nam ho thấy việc tháo gỡ sách có tác động nhanh chóng tới tồn kinh tế Nhờ mà thời gian ngắn làm cho Việt Nam từ nước phải nhập gạo ( 40 vạn tấn/ năm) thành nước xuất gạo đứng thứ ba giới (gần triệu tấn/ năm) - Mặc dù sách có vai trò to lớn sách Nhà nước nhiều trở ngại cho phát triển DNV&N, đặc biệt sách hỗ trợ DNV&N Dưới số đề suất đổi sách hỗ trợ DNV&N Việt Nam http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 5.1 Chính sách đầu tư: Chính sách đầu tư đổi theo hướng khuyến khích nỗ lực đầu tư phát triển nghiệp dân giàu, nước mạnh Cần lấy lại cân đầu tư nước đầu tư nước ngồi Khuyến khích cơng dân VN có vốn, có KIL OB OO KS CO kiến thức đứng kinh doanh 5.2 Chính sách vốn: Bao gồm việc tạo lập, huy động sử dụng vốn Các giải pháp tháo gỡ vốn có vai trò lớn DNV&N Cần thiết phải có hai nhóm giải pháp tác động đến tình hình vốn DNV&N: sách vốn chung (tác động tới tồn kinh tế, có doanh nghiệp vừa nhỏ) sách vốn DNV&N *Chính sách vốn chung: sách vốn có tác động mạnh đến việc cải thiện tình hình vốn cho DNV&N Để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp huy động vốn an tồn, thuận lợi có hiệu quả, cần thiết phải đổi theo hướng: -Đổi sách tài tiền tệ: có sách chống độc quyền kinh doanh ngân hàng, giảm mức dự trữ bắt buộc, Nhà nước nên điều tiết lãi suất phương pháp thị trường mở dự trữ bắt buộc, điều chỉnh lãi suất trần cách linh hoạt sát với cung cầu vốn thị trường Việc khống chế mức lãi suất trần cứng nhắc làm hoạt động cho vay ngân hàng bị hạn chế đáng kể -Mở rộng cạnh tranh kinh doanh ngân hàng: giải pháp nhằm thiết lập lãi suất thị trường thực sự, ổn định lãi suất, giảm bớt phiền hà cho khách hàng việc vay vốn -Giảm bớt thủ tục vay vốn: mở rộng mạng lưới cho vay hình thức huy động, khuyến khích cạnh tranh hợp pháp -Phát triển quỹ tín dụng nhân dân -Phát triển định chế tài cung cấp vốn trung dài hạn thị trường chứng khốn, thị trường vốn trung - dài hạn http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN -Khuyến khích doanh nghiệp huy động vốn thơng qua phát hành trái phiếu, cổ phiếu… *Chính sách giải pháp vốn DNV&N: phân tích, yếu nên doanh nghiệp vừa nhỏ khó tiếp cận với nguồn KIL OB OO KS CO vốn Vì vậy, ngồi sách vốn chung cho doanh nghiệp, cần thiết phải có ưu đãi vốn DNV&N để hỗ trợ cho doanh nghiệp phát triển bình thường Để hỗ trợ vốn có hiệu cho DNV&N, cần thiết phải đổi sách vốn doanh nghiệp theo hướng ưu đãi lãi suất khuyến khích thành lập trung tâm hỗ trợ vốn cho DNV&N: -Ưu đãi lãi suất: phân tích, lãi suất tiền vay cao doanh nghiệp cao DNV&N Tuy nhiên, số lượng DNV&N kinh tế lớn, mà nguồn tài lại có hạn nên khơng thể ưu đãi tất doanh nghiệp Do vậy, sách ưu đãi vốn (khác với ưu đãi thuế) cần chọn đối tượng với nguồn lực hỗ trợ hiệu Chỉ nên ưu đãi lãi suất cho doanh nghiệp có triển vọng kinh doanh hiệu quả, doanh nghiệp gắn với nhiệm vụ chiến lược hỗ trợ cho hoạt động đầu tư vào cơng nghệ mới, sản xuất thử, nghiên cứu khoa học, đào tạo nghề, hoạt động dịch vụ tư vấn… Tuy nhiên, để hỗ trợ nhiều doanh nghiệp điều kiện nguồn tài có hạn, cần phải có giải pháp đặc biệt Một giải pháp trợ cấp lãi suất cho đối tượng hỗ trợ, tức bù trênh lệch lãi suất thị trường lãi suất ưu đãi cho DNV&N vay -Thành lập quỹ hỗ trợ: huy động nguồn vốn để thành lập quỹ hỗ trợ DNV&N Các nguồn là: từ ngân sách Nhà nước trung ương, địa phương, từ doanh nghiệp lớn, từ tổ chức ngồi nước Quỹ Nhà nước quản lý th trung tâm chun trách quản lý Việc sử dụng quỹ Nhà nước quản lý với trí nhà tài trợ thơng qua trung gian người chun trách vốn (thường ngân hàng) Quỹ hỗ trợ cho hoạt động như: đào tạo chủ doanh nghiệp, đào tạo nghề, chuyển giao cơng nghệ, trung tâm tư vấn cho doanh nghiệp vừa nhỏ, hoạt http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN động cung cấp thơng tin kinh tế, khoa học, cơng nghệ… cần thiết cho DNV&N -Thành lập trung tâm bảo lãnh: DNV&N, khó khăn lớn khơng có tài sản chấp để vay vốn ngân hàng Do cần tổ KIL OB OO KS CO chức trung gian làm cầu nối doanh nghiệp ngân hàng để tạo điều kiện cho doanh nghiệp vay vốn Một hình thức quỹ bảo lãnh tín dụng vừa tạo điều kiện cho doanh nghiệp vay vốn, vừa hình thức ràng buộc chặt chẽ người vay (doanh nghiệp) người cho vay (ngan hàng), tổ chức trung gian (các cơng ty bảo lãnh) Nhà nước, nhờ mà giảm bớt mức độ rủi ro vay vốn 5.3 Chính sách đất đai: Đất đai yếu tố đầu vào q trình sản xuất, có vai trò đặc biệt quan trọng doanh nghiệp Hiện nay, DNV&N, đặc biệt khu vực ngồi quốc doanh phổ biến nhỏ bé, phân tán, diện tích mặt chật hẹp, phải tận dụng nhà để sản xuất Các sở gặ nhiều khó khăn việc mở rộng mặt sản xuất Ngun nhân phần doanh nghiệp vừa nhỏ thiếu vốn, giá đất cao, phần khác nhiều vướng mắc qui định hành như: quyền sở hữu sử dụng đất khơng rõ ràng, rứt khốt… Để góp phần tháo gỡ khó khăn đất đai, tạo điều kiện thuận lợi cho DNV&N phát triển, cần thiết phải có giải pháp tháo gỡ như: -Nghiên cứu sửa đổi qui định hành chưa phù hợp, đặc biệt vấn đề thời hạn giao đất, việc quyền sử dụng đất -Mở rộng quyền cho quyền địa phương việc cấp đất sử dụng vào mục đích sản xuất cho th đất -Cho th, đấu thầu sở sản xuất bị giải thể -Tăng thời hạn sử dụng miễn, giảm thuế phần vốn bỏ vào việc mở mang đất đai, tận dụng đất thừa, ao hồ, đầm lầy… để đưa vào sản xuất -Đơn giản hóa thủ tục th đất chuyển nhượng quyền sử dụng đất hợp pháp, khuyến khích sử dụng đất có hiệu kinh tế – xã hội cao http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN -Tiến tới cho phép DNV&Nkhu vực ngồi quốc doanh hưởng quyền lợi sử dụng đất với doanh nghiệp Nhà nước: Nhà nước giao quyền sử dụng đất, th đất theo doanh nghiệp Nhà nước phải trả, hưởng đầy đủ quyền lợi với người có quyền sử dụng đất Luật KIL OB OO KS CO Đất đai (1995) qui định -Hình thành khu cơng nghiệp tập trung để thu hút nhà đầu tư ngồi nước Khuyến khích doanh nghiệp liên kết xây dựng hạ tầng th mặt bằng, nhà xưởng với giá ưu đãi, cách thức xây dựng “khu cơng nghiệp nội địa” mà thành phố Hà Nội làm 5.4 Chính sách thuế: Cần đổi sách thuế theo hai nội dung: *Hệ thống thuế chung đổi theo hướng: -Đơn giản hóa hệ thống thuế suất , hạ mức thuế suất -Tránh đánh thuế chồng chéo (sớm chuyển sang thuế GTGT) -Cải cách chế định – thu (nộp) – kiểm tra thuế theo hướng có độc lập phận này, kiểm tra lẫn -Thực chế tự khai báo mức thuế, Nhà nước kiểm định doanh nghiệp tự nộp thuế… -Bảo đảm cơng bằng, bình đẳng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, đồng thời ưu tiên doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước ngồi Hiện có tình trạng trái ngược: doanh nghiệp có vốn đầu tư ngồi có nhiều ưu hơn, mạnh nộp thuế lợi tức10-15% doanh nghiệp nước phải nộp thuế lợi tức tới 35-50% *Chính sách thuế DNV&N: cần đổi theo hướng mở rộng đối tượng ưu đãi thuế, tăng mức độ ưu đãi thuế, tăng mức độ ưu đãi,… -Mở rộng đối tượng ưu đãi: đến sách thuế Nhà nước, loại đối tượng ưu đãi thuế khơng nhiều, doanh nghiệp thành lập sau 1995 (mà phần lớn q hạn năm ưu đãi luật định), doanh nghiệp vùng núi, hải đảom số doanh nghiệp ngành chế biến nơng sản Như sách ưu đãi thuế chưa quan tâm đến yếu ớt http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN doanh nghiệp vừa nhỏ để hỗ trợ doanh nghiệp đứng vững kinh doanh có hiệu Do đo sách thuế cần mở rộng đối tượng nữa, ni dưỡng nguồn thu, đồng thời tạo điều kiện cho doanh nghiệp tích lũy để phát triển sản xuất, mở rộng qui mơ KIL OB OO KS CO -Tăng mức độ ưu đãi cho DNV&N: thời gian qua, mức ưu đãi tăng lên dè dặt , miễn, giảm thuế cho doanh nghiệp vừa nhỏ 1-2 năm, mức ưu đãi thuế nhiều nước từ 4-5 năm Hơn mức giảm thuế thấp, số đối tượng miễn giảm thuế Do đó, để doanh nghiệp có tích lũy ban đầu cho phát triển sản xuất cần thiết phải tăng mức ưu đãi thuế từ đến năm Miễn thuế cho doanh nghiệp vừa nhỏ đầu tư cơng nghệ đại, cơng nghệ Miễn thuế cho khâu chi phí đào tạo cơng nhân chủ doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất sản phẩm -Có hình thức mức độ ưu đãi thuế cho doanh nghiệp thu hút nhiều lao động, huy động nhiều vốn Hiện có tình trạng doanh nghiệp huy động nhiều lao động (chi phí biên tăng lên) mức thuế cao Như khơng khuyến khích doanh nghiệp mở rộng qui mơ Các nước phát triển có sách để mở rộng qui mơ doanh nghiệp, qui mơ q nhỏ khơng có hiệu Các giải pháp thực sách hỗ trợ: 6.1 Đào tạo đội ngũ nhà doanh nghiệp cơng nhân Các nhà doanh nghiệp có vai trò quan trọng hoạt động kinh doanh Họ người trực tiếp sử dụng nguồn lực để tạo cải vật chất, trực tiếp quản lý người lao động Do nhiều nước trọng phát triển đội ngũ Tại Việt Nam, đội ngũ nhà kinh doanh nhiều vấn đề bất cập Do cần thiết phải đào tạo nhà kinh doanh: cung cấp kiến thức luật pháp, kinh tế, cơng nghệ quản lý… Các hình thức đào tạo là: -Mở lớp ngắn hạn đào tạo kinh doanh pháp luật … -Thành lập trung tâm đào tạo, bồi dưỡng quản lý doanh nghiệp http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN -Khuyến khích hỗ trợ hoạt động đào tạo nghề cho doanh nghiệp như: miễn, giảm thuế, cho vay ưu đãi, cấp vốn… -Tạo điều kiện cho doanh nghiệp tìm hiểu thị trường ngồi nước -Đầu tư cho trung tâm dạy nghề có địa phương, xây dựng KIL OB OO KS CO trung tâm đáp ứng với nhu cầu đào tạo nghề -Sử dụng quỹ đào tạo lại cho việc đào tạo nghề doanh nghiệp -Khuyến khích doanh nghiệp tự đào tạo, trích phần thuế nghĩa vụ doanh nghiệp giữ lại lam thuế đào tạo, giảm phần chi phí đào tạo tổng thu nhập chịu thuế cho doanh nghiệp (như dự thảo Luật thuế thu nhập doanh nghiệp ) 6.2 Cung cấp thơng tin: Các DNV&N thiếu thơng tin thị trường, cơng nghệ, luật pháp, kinh tế, khách hàng, đối tác kinh doanh … Do cần thiết hỗ trợ thơng tin cho doanh nghiệp Các giải pháp hỗ trợ thơng tin là: -Thành lập ngân hàng liệu doanh nghiệp vừa nhỏ, thị trường, cơng nghệ, thể chế… để cung cấp bán cho doanh nghiệp với giá hợp lý -Phổ biến thơng tin pháp luật , sách… thơng qua phương tiện thơng tin đại chúng -Phổ biến kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh nhiều hình thức -Tạo điều kiện cho doanh nghiệp vừa nhỏ tham gia hội chợ triển lãm ngồi nước, kí kết hợp đồng kinh tế với đối tác ngồi nước -Tổ chức câu lạc để doanh nghiệp vừa nhỏ trao đổi học tập kinh nghiệm -Khuyến khích doanh nghiệp vừa nhỏ xây dựng sở liệu sử dụng quản lý thơng tin đại máy vi tính, mạng thơng tin,… để http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN doanh nghiệp có điều kiện tiếp xúc sở liệu đại ngồi nước 6.3 Xây dựng sở hạ tầng Cơ sở hạ tầng kinh tế điều kiện bản, tiền đề quan trọng thúc đẩy KIL OB OO KS CO phát triển doanh nghiệp Ở nhiều vùng nước, sở hạ tầng giao thơng, điện, nước phát triển Đó trở ngại lớn doanh nghiệp Đầu tư vào sở hạ tầng tốn kém, chậm thu hồi vốn sinh lãi nên doanh nghiệp khơng muốn đầu tư Hơn nữa, DNV&N khơng đủ sức đầu tư vào sở hạ tầng Do cần hỗ trợ Nhà nước Theo kinh nghiệm nước lĩnh vực hỗ trợ chủ yếu Nhà nước Tuy nhiên ngân sách Nhà nước trung ương địa phương hạn chế nên cần: Kết hợp Nhà nước, địa phương nhân dân làm Tại số địa phương có số mơ hình có hiệu : kết hợp vốn nhà nước , phần vốn quản lý địa phương với phần vốn lao động dân , doanh nghiệp http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KẾT LUẬN Như tác động q trình đổi kinh tế Việt Nam , KIL OB OO KS CO DNV&N Việt Nam phát triển nhanh tróng đồng thời có đóng ghóp quan trọng vào tăng trưởng phát triển kinh tế quốc dân Mặc dù phát triển doanh nghiệp năm qua nhiều hạn chế , điều phần chứng tỏ tiềm chưa khai thác triệt để , thơng qua viết phần thấy rõ khó khăn tồn đọng DNV&N , từ đưa số giải pháp hữu hiệu nhằm khuyến khích nhà đầu tư mạnh dạn đầu tư vào khu vục kinh tế Tuy có cố gắng nhiều bị hạn chế mặt số liệu , thời gian , kinh nghiệm thực tế phương tiện nghiên cứu nên nội dung tiểu luận nhiều sai sót Rất mong ghóp ý giáo bạn TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình: Kinh tế trị tập I, II Chính sách hỗ trợ phát triển DNV&N VN đến năm 2005 PGS,TS Nguyễn Cúc Tổ chức điều hành doanh nghiệp nhỏ Quản lý điều hành doanh nghiệp nhỏ vừa – Quốc Cường Vai trò DNV&N phát triển kinh tế Nhật Bản – khả hợp tác với Việt Nam – Lê văn Sang Tạp chí kinh tế dự báo – Số 3/2001, số 4/2001 Tạp chí phát triển kinh tế – 4/2001 Tạp chí cơng nghiệp – 3/2002, số 23/2002 Tạp chí nghiên cứu lý luận – 1/2001 10 Tạp chí kinh tế dự báo 11 Tạp chí nghiên cứu kinh tế – 1/2002 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 12 Tạp chí thơng tin lý luận – 3/2002 KIL OB OO KS CO 13 Tạp chí kinh tế phát triển [...]... các doanh nghiệp vừa và nhỏ - Các giải pháp khung để bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ - Trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước, các tổ chức và tồn xã hội trong việc hỗ trợ các doanh nghiệp này Các luật riêng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ có thể là: Luật cơ bản về doanh nghiệp vừa và nhỏ, luật về các hiệp hội doanh nghiệp vừa và nhỏ, luật về bảo lãnh tín dụng cho các doanh nghiệp. .. các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong việc tìm kiếm các đối tác trong và ngồi nước, giúp đỡ các doanh nghiệp ký kết hợp đồng kinh tế - Thực hiện việc kiểm tra chất lượng sản phẩm - Quản lý mơi trường - Đào tạo chủ doanh nghiệp - Kiểm tra việc chấp hành pháp luật của các doanh nghiệp vừa và nhỏ - Hợp tác quốc tế về doanh nghiệp vừa và nhỏ 3 Khuyến khích phát triển các tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ. .. lược và chính sách phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ - Nắm bắt tình hình , nguyện vọng của các doanh nghiệp vừa và nhỏ, dự báo xu hướng phát triển - Cung cấp thơng tin cần thiết về chính sách , thị trường, cơng nghệ, lao động,…cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ - Thực hiện các chương trình hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ về các mặt như chuyển giao cơng nghệ, đào tạo chủ doanh nghiệp , hỗ trợ vốn…... dụng cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ 2 Kiện tồn hệ thống tổ chức, quản lý các doanh nghiệp vừa và nhỏ Hiện nay, việc quản lý các doanh nghiệp này có khác nhau tuỳ thuộc loại hình doanh nghiệp Các doanh nghiệp Nhà nước quy mơ vừa và nhỏ do các bộ, các ngành, các địa phương hoặc do một số cơ quan (doanh nghiệp đồn thể) quản lý Trong khi đó, các doanh nghiệp vừa và nhỏ ngồi quốc doanh chưa có cơ quan quản... đòi hỏi của sự phát triển trong tương lai KIL OB OO KS CO 1.2 Ban hành các luật riêng đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ Việc ban hành các luật riêng đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ nhằm: - Xác định rõ đối tượng điều chỉnh (doanh nghiệp cần hỗ trợ): tiêu chí phân loại doanh nghiệp vừa và nhỏ cũng như khung khổ các trị số của các tiêu chí, địa vị pháp lý của doanh nghiệp vừa và nhỏ trong mối quan... thi và hiệu quả của các hình thức hỗ trợ Phương thức hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ trên thực tế ở Việt Nam hiện nay thường theo hai hướng: đối với các doanh nghiệp Nhà nước quy mơ vừa và nhỏ trong thời kỳ đầu thì thiên về hỗ trợ KIL OB OO KS CO trực tiếp (cấp vốn, cấp mặt bằng, đào tạo cơng nhân và chủ doanh nghiệp) với nhiều chính sách ưu đãi hơn; đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ ngồi quốc doanh, ... 1.5 Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ nhằm làm cho các doanh nghiệp này phát triển theo hướng cơng nghiệp hố, kinh doanh ngày càng văn minh, hiện đại Để thực hiện mục đích cơng nghiệp hố, hiện đại hố , cần đặc biệt chú trọng hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ trong các khâu quan trọng như cơng nghệ, đào tạo chủ doanh nghiệp, cung cấp thơng tin thị trường và dự báo xu hướng phát triển trong nước và quốc tế…Đồng... tiêu vốn, số lượng doanh nghiệp có vốn dưới 5 tỷ đồng là 43.772 doanh nghiệp, chiếm 91% tổng số các doanh nghiệp (48.133 doanh nghiệp) ; DNV&N ngồi quốc doanh là 40.100 doanh nghiệp, chiếm 94,5% trong tổng số doanh nghiệp ngồi quốc doanh (42.415 doanh nghiệp gồm: các doanh nghiệp KIL OB OO KS CO tư nhân, Cơng ty TNHH, Cơng ty cổ phần và hợp tác xã) Bảng 6: Tỷ trọng DN có vốn dưới 1 tỷ và từ 1-5 tỷ trong... trường phát triển Những lý do chủ yếu trên đã chứng tỏ sự cần thiết phải đầu tư phát triển DNV&N trong nền kinh tế thị trường ở nước ta IV.Thực trạng phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam 1.Đánh giá khái qt Hiện nay ở nước ta các DNV&N tuyển dụng gần 1 triệu lao động, chiếm gần một nửa (49%) lực lượng lao động trong tất cả các loại hình doanh nghiệp Các DNV&N chiếm 65,9% so với tổng số doanh nghiệp. .. loại hình doanh nghiệp tư nhân và cơng ty TNHH, tỷ trọng doanh nghiệp vừa là TNHH KIL OB OO KS CO 20,06% hoạt động chủ yếu ở loại hình doanh nghiệp Nhà nước và Cơng ty 2.2 Về mặt ngành nghề Theo số liệu tổng điều tra các doanh nghiệp năm 1997 Số lượng và tỷ trọng các DNV&N trong tổng số các doanh nghiệp ở một số ngành chủ yếu như: Cơng nghiệp chế biến; bn bán và sửa chữa biểu hiện: Bn bán và sửa chữa ...http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN LỜI NĨI ĐẦU Trong nghiệp đổi để đẩy mạnh CNH-HĐH thực chiến... nét thực trạng đầu tư phát triển DNV&N Việt Nam thời gian qua, yếu kém, vướng mắc, từ http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN đưa số giải pháp kiến nghị nhằm hỗ trợ cho DNV&N mạnh mẽ mơi... phần Có hai tiêu thức phổ biến thường dùng: Tiêu thức định tính tiêu thức định lượng http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tiêu thức định tính trình độ chun mơn hố, số đầu mối quản lí