PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI – TỈNH QUẢNG BÌNH

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG DƯƠNG NHẬT HUY PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI – TỈNH QUẢNG BÌNH Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng – Năm 2014 Cơng trình hồn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: Tiến sỹ Hồ Kỳ Minh Phản biện 1: TS Đoàn Gia Dũng Phản biện 2: PGS.TS Trần Văn Hòa Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ kinh tế họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 22 tháng năm 2014 Có thể tìm hiểu luận văn tại: −Trung tâm Thơng tin-Học liệu, Đại học Đà Nẵng − Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng PHẦN MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Sự phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa thành phố Đồng Hới chưa tương xứng với điều kiện tiềm có, nhiều doanh nghiệp hoạt động kinh doanh khơng có lãi, chí số doanh nghiệp bị thua lỗ, phá sản Việc tìm phương hướng giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa việc làm cấp thiết có ý nghĩa to lớn doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn thành phố Đồng Hới nói riêng, tỉnh Quảng Bình nói chung Xuất phát từ thực trạng trên, chọn đề tài "Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình" để làm luận văn tốt nghiệp cao học MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa thành phố Đồng Hới 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hố vấn đề mang tính lý luận chung DNNVV - Đánh giá thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn thành phố Đồng Hới - Đề xuất phương hướng đưa giải pháp chủ yếu nhằm phát triển DNNVV địa bàn thành phố Đồng Hới từ đến năm 2020 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn liên quan đến phát triển DNNVV địa bàn thành phố Đồng Hới 3.2 Phạm vi nghiên cứu 4.2.1 Về nội dung Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn thành phố Đồng Hới 3.2.2 Về không gian Nghiên cứu doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình 3.2.3 Về thời gian Luận văn nghiên cứu thực trạng hoạt động doanh nghiệp nhỏ vừa từ năm 2010-2012; sở đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu để phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa từ đến năm 2020 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 4.1 Phương pháp luận Phương pháp vật biện chứng vật lịch sử, phương pháp phân tích thống kê, so sánh đối chiếu yếu tố mối quan hệ với thời gian, phương pháp phân tích chiến lược dựa mơ hình sử dụng rộng rãi, phương pháp suy luận lô-gic phương pháp khác 4.2 Phương pháp thu thập số liệu - Thu thập số liệu thứ cấp: chủ yếu dựa vào tài liệu như: Niên giám thống kê Quảng Bình, Niên giám thống kê thành phố Đồng Hới, văn liên quan đến DNNVV… - Thu thập số liệu sơ cấp: thu thập cách thông qua điều tra sử dụng bảng câu hỏi bao gồm danh mục số liệu DN, yếu tố thành công, hiệu sản xuất kinh doanh khó khăn vướng mắc DNNVV 4.3 Phương pháp phân tích, xử lý số liệu Sử dụng phương pháp thống kê mô tả, dùng số tương đối, số tuyệt đối số bình qn để phân tích đánh giá biến động mối quan hệ tượng Ý NGHĨA KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI Đề tài củng cố thêm mặt lý thuyết nội dung phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nói chung Đồng thời qua đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp phát triển DNNVV địa bàn Tp Đồng hới nhằm giúp quyền thành phố Đồng hới có tầm nhìn giải pháp chiến lược phát triển DNNVV, từ phát triển kinh tế - xã hội ngày vững 6.TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU Ở nước ta có nhiều tác giả nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nhiều góc độ khác như: quan điểm nhận thức, sách, quản lý nhà nước, mơi trường kinh doanh, đội ngũ doanh nhân, vai trò vị trí kinh tế nhiều thành phần CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DNNVV 1.1 TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN DNNVV 1.1.1 Khái niệm doanh nghiệp Theo Luật doanh nghiệp Việt Nam: “Doanh nghiệp tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật nhằm mục đích thực hoạt động kinh doanh; việc thực một, số tất công đoạn trình đầu tư từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm cung ứng dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lợi” 1.1.2 Khái niệm, tiêu chí phân loại DNNVV Tại Điều Nghị định số 56 quy định: DNNVV sở kinh doanh đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật, chia thành ba cấp: siêu nhỏ, nhỏ, vừa theo quy mô tổng nguồn vốn (tổng nguồn vốn tương đương tổng tài sản xác định bảng cân đối kế tốn doanh nghiệp) số lao động bình quân năm (tổng nguồn vốn tiêu chí ưu tiên) 1.1.3 Đặc điểm DNNVV - DNNVV chiếm 95% tổng số doanh nghiệp nước, chủ yếu thuộc khu vực ngồi quốc doanh (NQD) - Trình độ cơng nghệ, kỹ thuật lạc hậu so với mức trung bình giới - Trình độ quản lý tay nghề người lao động yếu - Sức cạnh tranh DN sản phẩm, dịch vụ thấp - Quản trị nội DNNVV yếu, quản lý tài chính; 1.1.4 Ưu thế, hạn chế DNNVV a Ưu DNNVV - Dễ dàng khởi nghiệp, máy gọn nhẹ, động, nhạy bén với thay đổi thị trường - Dễ dàng đổi thiết bị công nghệ, hoạt động hiệu với chi phí cố định thấp - Vốn đầu tư ban đầu ít, hiệu cao, thu hồi nhanh - Khơng có có xung đột người sử dụng lao động người lao động - Sự đình trệ, thua lỗ, phá sản DNNVV có ảnh hưởng khơng gây khủng hoảng kinh tế, xã hội - DNNVV mắc xích nhỏ quan trọng DN lớn b Hạn chế DNNVV - Quy mô nhỏ, thiếu vốn, sở vật chất kỹ thuật, trình độ thiết bị cơng nghệ yếu kém, lạc hậu, khó có khả mở rộng thị trường - Trình độ quản lý DNNVV cịn nhiều hạn chế; - DNNVV gặp nhiều khó khăn việc tìm kiếm hỗ trợ tài chính, thơng tin, cơng nghệ Khả tiếp cận thơng tin tiếp thị DNNVV bị hạn chế - DNNVV phụ thuộc nhiều vào doanh nghiệp lớn 1.1.5 Vai trò DNNVV kinh tế - Tạo nhiều việc làm với chi phí thấp, tăng thu nhập, góp phần xố đói giảm nghèo: - Cung cấp cho xã hội khối lượng hàng hóa đáng kể chủng loại, số lượng chất lượng - Thu hút nhiều vốn dân, tăng nguồn tiết kiệm đầu tư cho dân địa phương - Phát huy tận dụng nguồn lực địa phương, góp phần tăng trưởng kinh tế, làm cho kinh tế động hiệu - Đóng góp đáng kể vào việc trì phát triển ngành nghề thủ công truyền thống - Ươm mầm cho tài kinh doanh 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ PHÁT TRIỂN DNNVV 1.2.1 Phát triển số lượng DN Tiêu chí để đánh giá phát triển số lượng DNNVV: - Số lượng DNNVV qua năm; số lượng DNNVV gia tăng qua năm 1.2.2 Mở rộng quy mô DNNVV Tăng quy mô lao động doanh nghiệp có nghĩa gia tăng số lượng lao động tham gia vào hoạt động sản xuất kinh doanh Tăng quy mô vốn: nguồn vốn doanh nghiệp cao quy mơ doanh nghiệp ngày mở rộng Mở rộng quy mô doanh nghiệp cịn đánh giá thơng qua việc tăng tài sản cố định đầu tư dài hạn doanh nghiệp Có thể sử dụng doanh thu để đánh giá mức độ phát triển quy mô doanh nghiệp 1.2.3 Nâng cao lực cạnh tranh DNNVV + Năng lực tài chính: khả huy động vốn, hiệu sử dụng vốn tài sản + Năng lực cơng nghệ: Trình độ cơng nghệ, đầu tư đổi công nghệ, + Năng lực quản lý nguồn nhân lực: Năng lực quản lý chiến lược cạnh tranh, nguồn nhân lực + Chi phí sản xuất giá hàng hóa + Chất lượng sản phẩm + Năng lực thương hiệu + Năng lực phát triển thị phần Các tiêu chí đánh giá lực cạnh tranh DN bao gồm: * Các tiêu định lượng: Sản lượng, doanh thu, thị phần, tỷ suất lợi nhuận * Các tiêu định tính: Chất lượng hàng hóa, dịch vụ, khả đáp ứng yêu cầu khách hàng, thương hiệu, uy tín… 1.2.4 Lựa chọn phát triển loại hình doanh nghiệp phù hợp Các loại hình DNNVV chủ yếu gồm: cơng ty cổ phần, DN tư nhân, công ty TNHH, Hợp tác xã 1.2.5 Tăng cường liên kết doanh nghiệp Liên kết doanh nghiệp quan hệ bình đẳng DN dựa nguyên tắc tự nguyện nhằm khai thác hết tiềm DN 1.2.6 Gia tăng mức độ đóng góp xã hội Tiêu chí đóng góp xã hội DN bao gồm: + Đóng góp vào GDP: tăng trưởng GO + Đóng góp vào nộp NSNN: số nộp ngân sách + Đóng góp vào giải lao động: số lao động 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN DNNVV - Một là, vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên - Hai là, quan hệ Nhà nước doanh nghiệp - Ba là, nhân tố thị trường - Bốn là, sở hạ tầng kỹ thuật - Năm là, nhân tố thông tin 1.4 KINH NGHIỆM TRONG PHÁT TRIỂN DNNVV Ở MỘT VÀI ĐỊA PHƯƠNG TRONG NƯỚC 1.5.1 Kinh nghiệm Thành phố Huế 1.5.2 Kinh nghiệm Quận Sơn Trà, TP Đà Nẵng 1.5.3 Bài học kinh nghiệm cho Đồng Hới CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DNNVV TẠI THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI TRONG THỜI GIAN QUA 2.1 ĐẶC ĐIỂM VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN – KINH TẾ - XÃ HỘI TP ĐỒNG HỚI ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 2.1.1 Điều kiện tự nhiên a- Vị trí địa lý - địa hình TP Đồng Hới nằm gần trục đường giao thơng chính, có địa hình đa dạng, bao gồm vùng đồi, vùng đồng vùng cát ven biển.thuận lợi cho phát triển kinh tế xã hội b- Điều kiện khí hậu thời tiết Đồng Hới nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa vùng trung Trung bộ, mùa hè nóng hạn, thường có gió phơn Tây Nam tràn sang từ Lào gây nóng nực hạn hán Đây khó khăn không nhỏ cho việc phát triển kinh tế xã hội địa phương c Đặc điểm đất đai, tài nguyên thiên nhiên Tài nguyên thiên nhiên thành phố Đồng Hới bao gồm tài nguyên biển, rừng, mỏ đá vơi, mỏ cao lanh, cát xây dựng, ngồi hang động tự nhiên điểm đến du khách nước Đây điều kiện thuận lợi lớn cho phát triển DNNVV địa bàn 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đồng Hới a Dân số lao động Dân số Đồng Hới đông, phân bố tương đối đồng phường xã, cung cấp lực lượng lao động dồi cho DNNVV, nhiên lực lượng lao động lại có chất lượng khơng cao, 10 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI TRONG THỜI GIAN QUA 2.2.1 Thực trạng phát triển số lượng Số lượng DNNVV đăng ký thành lập tiếp tục tăng lên tốc độ có phần chậm lại Năm 2010 có 1.118 doanh nghiệp, đến năm 2012 số lượng DNNVV lên tới 1.370 doanh nghiệp, tốc độ tăng bình quân đạt 61,27%/năm 2.2.2 Thực trạng DNNVV phân theo loại hình Sự phân chia DNNVV theo loại hình sở hữu sau: tổng số DNNVV, công ty trách nhiệm hữu hạn chiếm tỷ trọng cao (50,59% năm 2010 tăng lên 58,27% năm 2012) Tiếp đến doanh nghiệp tư nhân có tỷ trọng 39,29% năm 2010 37,59% năm 2012, tốc độ tăng bình quân đạt 58,62%/năm Cuối loại hình cơng ty cổ phần, hợp tác xã chiếm tỷ trọng nhỏ, năm 2010 chiếm 10,12% giảm xuống 4,14% năm 2012 Đây vấn đề cần lưu ý đề giải pháp phát triển DNNVV thời gian tới 2.2.3 Thực trạng quy mô phát triển DNNVV a Quy mô lao động DNNVV Lĩnh vực xây dựng có số lao động nhiều nhất, chiếm tỷ trọng cao có xu hướng giảm xuống Năm 2010 có 14.128 lao động, chiếm tỷ trọng 59,04% năm 2012 thu hút 10.954 lao động tỷ trọng chiếm 48,33% tổng số lao động DNNVV địa bàn Ngược lại, lao động lĩnh vực sản xuất, kinh doanh khác khách sạn, chiếm tỷ trọng nhỏ, tốc độ tăng nhanh Duy có lao động lĩnh vực thương mại có tăng, 11 tỷ trọng chiếm tổng số lại tương đối ổn định qua năm Phân theo loại hình sở hữu, cơng ty trách nhiệm hữu hạn có số lao động chiếm từ 42,25% đến 47,07% tổng số lao động có xu hướng tăng nhanh từ 10.110 lao động năm 2010 lên 10.668 lao động năm 2012 Loại hình doanh nghiệp có tỷ trọng lớn doanh nghiệp tư nhân, chiếm từ 27,63% đến 34,32% tổng số lao động, năm 2010 thu hút 8.213 lao động giảm xuống 6.262 lao động vào năm 2012 Cuối loại hình cơng ty cổ phần hợp tác xã tỷ trọng số lượng lao động lại có xu hướng tăng lên, chiếm từ 23,43% đến 25,3% tổng số lao động, năm 2010 thu hút 5.607 lao động, đến năm 2012 tăng lên 5.734 lao động b Quy mô vốn kinh doanh DNNVV - Qui mô vốn DNNVV Đồng Hới không lớn, số doanh nghiệp có qui mơ vốn 5.000 triệu đồng chiếm 86,09%, số lượng doanh nghiệp có qui mơ vốn 5.000 triệu đồng chiếm tỷ trọng không đáng kể, chiếm 13,91% - Nếu phân loại DNNVV địa bàn theo loại hình sở hữu, ta thấy cơng ty trách nhiệm hữu hạn chiếm tỷ trọng lớn tổ, đạt bình quân 3.721,73 triệu đồng/doanh nghiệp Loại hình có số vốn bình qn lớn cơng ty cổ phần hợp tác xã, có số vốn bình quân đạt 3.487,18 triệu đồng/doanh nghiệp Loại hình có số vốn bình qn thấp doanh nghiệp tư nhân, đạt bình quân 1.438,55 triệu đồng/doanh nghiệp c Quy mô doanh thu Số liệu điều tra cho thấy, doanh thu ngành thương mại cách biệt lớn so với ngành khác, gấp 1,65 lần ngành sản 12 xuất, gấp 3,76 lần ngành xây dựng Sở dĩ có cách biệt này, số lượng hàng hoá bán nhiều, giá trị hàng hoá bán ngành thương mại có giá trị lớn, chủ yếu yếu tố đầu vào (giá vốn hàng bán) Nếu tính theo tổng doanh thu ngành thương mại chiếm tỷ trọng lớn tất lĩnh vực hoạt động DNNVV địa bàn 2.2.4 Thực trạng lực cạnh tranh DNNVV a- Năng lực tài chính: + Khả huy động vốn : Tỷ trọng vốn chủ sở hữu qua năm không ổn định, từ 60,82% năm 2010 giảm xuống cịn 53,23% năm 2012 Mặc dù có xu hướng giảm xuống, song tỷ trọng vốn chủ sở hữu chiếm tổng số nguồn vốn kinh doanh lớn nợ phải trả, giúp cho DNNVV đảm bảo tính chủ động q trình sản xuất kinh doanh Nguyên nhân dẫn đến kết là: + Hiệu sử dụng vốn Do vốn sử dụng vào sản xuất kinh doanh lớn, tốc độ quay vòng vốn chậm nên hiệu sử dụng vốn ngành cịn thấp khơng đồng Cụ thể ngành thương mại đồng vốn bỏ tạo 2,352 đồng doanh thu 0,0334 đồng lợi nhuận, ngành xây dựng đồng vốn tạo 1,224 đồng doanh thu 0,0481 đồng lợi nhuận, ngành sản xuất đồng vốn tạo 1,046 đồng doanh thu 0,0402 đồng lợi nhuận Ngoại trừ ngành thương mại có tỷ suất doanh thu/vốn tương đối lớn, lại ngành khác tỷ suất thấp + Hiệu sản xuất kinh doanh Theo kết điều tra, ta thấy doanh nghiệp tư nhân có tỷ suất lợi nhuận vốn kinh doanh, tỷ suất lợi nhuận doanh thu tỷ suất lợi nhuận vốn chủ sở hữu cao Nếu theo lĩnh 13 vực kinh doanh tỷ suất lợi nhuận vốn chủ sở hữu ngành thương mại lớn nhất, tiếp đến ngành xây dựng, ngành sản xuất b Năng lực công nghệ: + Trình độ cơng nghệ: Đối với thành phố Đồng Hới, năm qua, nhiều doanh nghiệp địa bàn tích cực đổi máy móc, thiết bị công nghệ từ nước công nghiệp phát triển Song, tốc độ đổi máy móc, thiết bị cơng nghệ cịn chậm, chưa đồng đều, khơng theo định hướng phát triển rõ rệt + Đầu tư đổi công nghệ Đầu tư đổi công nghệ DNNVV địa bàn thành phố Đồng Hới thấp so với yêu cầu phát triển Thành phố so với mức độ đầu tư DN lớn địa bàn Trong doanh nghiệp tham gia khảo sát có 23,3% doanh nghiệp trả lời có vay vốn để đầu tư máy móc thiết bị Một số DNNVV ý tới đầu tư cho đổi cơng nghệ nhiên cấu đầu tư cịn chưa thật hợp lý dừng lại giai đoạn tiếp thu công nghệ cách thụ động thơng qua nhập máy móc thiết bị Năng lực công nghệ thông tin DNNVV địa bàn thành phố thấp Qua số liệu khảo sát, năm 2012, doanh nghiệp hỏi, có 15% DN có mạng LAN, 65% DN có nối INTERNET, 14% có WEB SITE 6% DN có giao dịch điện tử c Năng lực quản lý nguồn nhân lực: + Năng lực quản lý chiến lược cạnh tranh : Đặc điểm chung DNNVV địa bàn qui mô nhỏ, hoạt động chủ yếu địa bàn thành phố Hình thức sở hữu doanh nghiệp ngồi quốc doanh, khơng kể hộ kinh doanh cá thể Các DNNVV địa bàn đời, thành lập muộn (doanh nghiệp 14 thành lập sớm năm 1998, lại chủ yếu từ năm trở lại đây) + Nguồn nhân lực * Tỷ lệ lao động đào tạo thấp * Thiếu lao động chất xám số lượng chất lượng * Tác phong kỷ luật lao động công nghiệp chưa cao d Chi phí sản xuất giá hàng hóa Hiệu suất sử dụng chi phí tất ngành đạt thấp e Chất lượng sản phẩm Trong năm gần chất lượng hàng hóa địa bàn có nhiều tiến bộ, chủng loại hàng hóa, dịch vụ đa dạng hơn, mẫu mã kiểu dáng đẹp Rất nhiều sản phẩm hàng hóa Đồng Hới có mặt đứng vững thị trường nội địa như: sản phẩm may mặc, bia, nước khoáng, xi măng, hàng thủy hải sản… f Năng lực thương hiệu Trong năm gần đây, sản phẩm DNNVV địa bàn thành phố có nhiều bước tiến đáng kể chất lượng, dần chiếm lòng tin người tỉnh Những thương hiệu Kaolin Đồng Hới, Gạch men COSEVCO, Bát mủ Cao su Đức Huấn …trở thành lựa chọn người tiêu dung nước + Năng lực phát triển thị trường, thị phần Thị trường chủ yếu tập trung địa bàn Thành phố Đồng Hới tỉnh Quảng bình, số mặt hàng cịn mở rộng thị trường tỉnh lân cận toàn quốc 2.2.5 Tình hình liên kết DNNVV địa bàn 15 - Liên kết kinh doanh giũa DN địa bàn thành phố yếu, đặc biệt liên kết DNNVV với DN lớn , DN có vốn đầu tư nước ngồi - Khả tự liên kết DNNVV hạn chế , hoạt động chủ yếu theo hình thức hệ thống nội bộ, có tiếp xúc liên kết nội vùng 2.2.6.Thực trạng đóng góp DNNVV phát triển KT-XH thành phố Đồng hới Tuy có quy mơ nhỏ vốn DNNVV có đóng góp cao vào GO thành phố (chiếm tỷ trọng khoảng 50% GDP thành phố qua năm) đóng góp bình quân khoảng 15% vào ngân sách Nhà nước thông qua việc thực nghĩa vụ thuế, giải 80% việc làm cho người lao động 2.3.ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG DNNVV 2.3.1.Những kết đạt Một DNNVV góp phần đáng kể vào phát triển kinh tế địa phương Hai Giá trị sản xuất, vốn sản xuất thành phần kinh tế tăng Ba Các DNNVV bước trưởng thành, ngày động Bốn DNNVV góp phần lớn vào việc giải công ăn việc làm xã hội Năm Tình hình ứng dụng cơng nghệ thơng tin sản xuất, kinh doanh ngày phổ biến hơn, đáp ứng phần yêu cầu công nghệ thông tin nghiệp cơng nghiệp hố - đại hố hoạt động SXKD, tiếp thu khoa học công nghệ 2.3.2 Hạn chế 16 Phát triển mang tính tự phát, mùa vụ theo biến động thời thị trường DNNVV địa bàn Thành phố đơng số lượng phần lớn có xuất phát điểm thấp Đa số doanh nghiệp hoạt động tình trạng thiếu vốn, thiếu mặt sản xuất kinh doanh Trình độ chất lượng quản lý nói chung quản trị doanh nghiệp nói riêng cịn hạn chế Nguồn nhân lực đào tạo chuyên nghiệp, kỹ quản trị hạn chế Định hướng, quy hoạch, chế sách phát triển DNNVV Thành phố chưa thật hợp lý mức CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI 3.1.QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN DNNVV 3.2.1 Quan điểm a- Đổi tư - DN phải phát triển bền vững hiệu - Nhà nước tạo môi trường kinh doanh, xây dựng sở hạ tầng, đào tạo nguồn nhân lực,… - Đổi tư quan hệ DN Nhà nước Cần chấm dứt tư chiều ln hỏi: Nhà nước làm cho Doanh nghiệp mà phải quan điểm Nhà nước Doanh nghiệp làm b Phát triển DNNVV phận quan trọng chiến lược phát triển KT-XH Đồng Hới 17 Phát triển DNNVV khuyến khích tăng cường cạnh tranh địa bàn thành phố nước, làm cho kinh tế động DNNVV có ưu tạo nhiều công ăn việc làm Phát triển DNNVV tức hội cho nhà đầu tư bỏ vốn tự huy động vốn người khác vào kinh doanh c - DNNVV cần lấy quan điểm hiệu kinh tế xã hội làm thước đo Các chủ trương biện pháp phát triển DNNVV cần phải lấy hiệu kinh tế xã hội làm thước đo d- Ưu tiên phát triển DNNVV theo hướng CNH-HĐH Thành phố cần tập trung thúc đẩy DNNVV phát triển theo hướng CNH-HĐH nhằm: - Thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư đổi kỹ thuật công nghệ - Tăng cường hoạt động dịch vụ thông tin kỹ thuật, công nghê e- Gắn phát triển DNNVV với DN lớn DNNVV DN lớn có mối quan hệ chặt chẽ với trình phát triển kinh tế thành phố, hỗ trợ đắc lực cho trình SXKD f Tăng cường hỗ trợ phát triển DNNVV đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, xây dựng sở hạ tầng, đổi công nghệ, xúc tiến thương mại phát triển thương hiệu, mở rộng thị trường, tạo nguồn nhân lực, v.v Sự hỗ trợ khơng có lợi cho DNNVV mà cịn có lợi cho Thành phố xã hội 3.2.2 Mục tiêu phát triển DNNVV 18 a Mục tiêu tổng quát Đẩy nhanh tốc độ phát triển doanh nghiệp nâng cao lực cạnh tranh DNNVV, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, bình đẳng, minh bạch để DNNVV đóng góp ngày cao vào phát triển kinh tế nâng cao lực cạnh tranh quốc gia +Mục tiêu cụ thể đến năm 2020: - Số lượng doanh nghiệp thành lập đạt tốc độ tăng trưởng bình quân năm 10%; - Giải thêm việc làm (tăng thêm) bình quân năm đạt 15,3%; - Tổng vốn đầu tư vào DNNVV chiếm 70% tổng vốn đầu tư địa bàn đạt tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm 18%; - GO (giá hành) DNNVV đạt tốc độ tăng bình quân hàng năm 20%; - Giá trị sản lượng công nghiệp DNNVV đạt tốc độ tăng bình quân hàng năm 17,1%; - Kim ngạch xuất DNNVV tăng bình quân năm 18,7%; - Đóng góp ngân sách Nhà nước DNNVV đạt tốc độ tăng bình quân năm 15%; - Phấn đấu từ 50-60% doanh nghiệp thành lập có cán quản lý đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý doanh nghiệp 3.1.3 Định hướng phát triển DNNVV địa bàn a Về qui mô - Phát triển nhanh bền vững số lượng quy mơ DNNVV - Có sách để phát triển doanh nghiệp nhỏ thành doanh nghiệp vừa, phấn đấu đến năm 2020 tỷ trọng doanh nghiệp vừa chiếm từ 35 - 40% tổng số DNNVV địa bàn thành phố 19 b Định hướng theo cấu kinh tế Giảm tốc độ phát triển doanh nghiệp xây dựng, ưu tiên phát triển doanh nghiệp thuộc ngành chế biến sản phẩm nông nghiệp, khôi phục phát triển doanh nghiệp thuộc lĩnh vực chế biến, nuôi trồng thuỷ hải sản, phát triển doanh nghiệp công nghiệp tiểu thủ công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng địa bàn, ưu tiên phát triển hàng xuất c Định hướng theo loại hình sở hữu Tiến hành cổ phần hóa, thối vốn cơng ty nhà nước không cần nắm giữ cổ phần chi phối Khuyến khích thành lập loại hình cơng ty TNHH 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN T/P ĐỒNG HỚI 3.2.1 Giải pháp phát triển số lượng doanh nghiệp a Đối với DNNVV: Cắt giảm chi phí khơng cần thiết, tập trung trì ổn định sản xuất chờ thời để phát triển - Cần hội đủ điều kiện trước thành lập tránh giải thể, phá sản b Đối với quyền Thành phố + Cải thiện mơi trường kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho DNNVV thành lập phát triển +Cải cách thủ tục hành 3.3.2 Giải pháp mở rộng quy mô, nâng cao sức cạnh tranh DN a- Giải pháp DNNVV + Huy động, quản lý sử dụng có hiệu vốn tài sản DN 20 + Thực đồng giải pháp liên quan để nhanh chóng nâng cao lực công nghệ + Xây dựng chiến lược đào tạo phát triển nguồn nhân lực + Hạ giá thành sản phẩm + Nâng cao chất lượng sản phẩm + Xây dựng quảng bá thương hiệu + Tăng cường hoạt động nhằm chiếm lĩnh làm chủ thị trường Đa dạng hóa sản phẩm Tăng cường nghiên cứu thị trường xúc tiến thương mại b Giải pháp từ phía Thành phố - Hồn thiện sách tín dụng - Đề xuất hỗ trợ vốn với lãi suất thấp cho mặt hàng, mẫu mã giai đoạn thâm nhập thị trường cho DNNVV - Hỗ trợ tư vấn, đào tạo cho DNNVV xây dựng dự án/kế hoạch kinh doanh khả thi để dễ dàng tiếp cận vốn vay - Đơn giản hóa thủ tục để DNNVV, đặc biệt doanh nghiệp siêu nhỏ tiếp cận vốn vay cách nhanh chóng, kịp thời triển khai phương án hoạt động sản xuất kinh doanh - Thúc đẩy nhanh việc triển khai hoạt động quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNNVV - Chính sách tài - Tăng mức độ ưu đãi cho DNNVV, miễn giảm thuế cho doanh nghiệp đầu tư vào công nghệ đại, cơng nghệ - Chính sách thương mại 21 Tăng cường công tác chống buôn lậu gian lận thương mại nguyên tắc không làm cản trở sản xuất, ách tắc lưu thơng hàng hóa - Chính sách khoa học cơng nghệ - Khuyến khích trường đại học, viện nghiên cứu tự bỏ vốn hay liên doanh, liên kết tổ chức nước nước để thành lập doanh nghiệp KH&CN hoạt động theo luật doanh nghiệp nhằm tạo hội cho DNNVV địa bàn Thành phố tiếp cận với cơng nghệ đại mà chi phí khơng q cao - Xây dựng thực chiến lược đào tạo, phát triển nguồn nhân lực công nghệ gắn với nhu cầu kinh tế - xã hội để hỗ trợ DNNVV sớm có đội ngũ chun gia cơng nghệ có lực - Chính sách đầu tư - Xác định để đầu tư phát triển sản phẩm, dịch vụ trọng điểm, sản phẩm mới, độc đáo có thị trường có lực cạnh tranh tương lai.Cần tăng cường sách ưu đãi đầu tư vào lĩnh vực sản xuất chế biến thủy hải sản… - Chính sách giáo dục - đào tạo, nâng cao chất lượng lao động - Thành phố khuyến khích tạo điều kiện để trường đại học, trung tâm đào tạo liên kết với DNNVV - Nâng cấp sở vật chất cho sở dạy nghề, bồi dưỡng đào tạo giáo viên dạy nghề; + Chính sách đất đai Thành phố cần có ưu đãi định đất đai cho doanh nghiệp có khả sản xuất kinh doanh theo định hướng tỉnh thành phố + Chính sách thuế 22 Đối với hệ thống thuế chung, nhà nước nên đơn giản thuế suất, giảm thuế suất thuế giá trị gia tăng, giảm thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp xuống ngang với nước khu vực 3.2.3 Giải pháp lựa chọn loại hình doanh nghiệp phù hợp a- Về phía DNNVV + Các chủ DN trước đăng ký thành lập DN cần nghiên cứu kỹ ưu nhược điểm, lợi loại hình DN từ lựa chọn loại hình DN phù hợp b Về phía quyền Thành phố + Thành phố cần có tổng kết đánh giá hiệu hoạt động loại hình doanh nghiệp lĩnh vực, ngành nghề hoạt động cụ thể từ có định hướng phát triển cho loại hình DN + Cần có sách ưu đãi cho loại hình DN ưu tiên phát triển 3.2.5 Giải pháp đẩy mạnh liên kết DN a Về phía DNNVV Tăng cường hợp tác DNNVV thâm nhập thị trường để giảm thiểu rủi ro, phát huy mạnh, tăng cường lực cạnh tranh Các DNNVV không liên kết với khâu tiêu thụ mà phải tạo mạng lưới liên kết bao trùm toàn hoạt động liên quan đến trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, tức tạo lợi nhờ tập hợp ngành b Về phía quyền Thành phố - Thành lập trung tâm xúc tiến DNNVV - Thành lập tổ chức trợ giúp DNNVV 23 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 3.3.1 Đối với Trung ương - Kiện toàn quan hỗ trợ doanh nghiệp từ Trung ương đến địa phương để trợ giúp hỗ trợ doanh nghiệp cách toàn diện, hiệu - Xây dựng hệ thống thuế minh bạch bảo đảm tính ổn định, đơn giản, dễ vận dụng, tránh suy diễn - Cải thiện mơi trường tài thuận lợi cho doanh nghiệp 3.3.2 Đối với tỉnh Quảng Bình - Hồn thiện cơng tác định hướng phát triển quy hoạch, kế hoạch tất cấp, đặc biệt công tác định hướng quy hoạch DNNVV Hoàn thiện sở hạ tầng, giúp cho DN có hội tìm mặt phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh 24 KẾT LUẬN Trong năm qua, DNNVV có vai trị quan trọng công tác giải việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển đóng góp vào ngân sách Thành phố Đồng Hới DNNVV thành phố Đồng Hới phát triển với trình phát triển nhận thức kết thực cải cách, đổi Đảng Nhà nước thực năm gần tham dự tích cực vào lĩnh vực hoạt động kinh tế xã hội, bề rộng lẫn bề sâu, với hình thức tổ chức ngày đa dạng… Tuy nhiên, thực tế cho thấy, phát triển chưa thực bền vững khó khăn, hạn chế mang tính đặc trưng lâu dài khu vực DNNVV Trong thời gian đến, để DNNVV ngày phát triển, thân doanh nghiệp cần phải có nỗ lực đổi mới, hồn thiện cho phù hợp với phát triển chung tồn thành phố, khơng ngừng nâng cao suất, chất lượng, hiệu kinh doanh, đảm bảo uy tín, xây dựng chiến lược kinh doanh phù hợp, biết gắn kết lợi ích thân doanh nghiệp với lợi ích người tiêu dùng, lợi ích chung kinh tế - xã hội thành phố Đối với quyền thành phố, cần mạnh dạn có đột phá mới, táo bạo, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bất cập, xúc tồn phát sinh thực tiễn quản lý Nhà nước DNNVV, đất đai, mặt sản xuất kinh doanh, vốn, lực khoa học công nghệ, thị trường, nhân lực…