Nghiên cứu quy trình cấp giấy chứng nhận QSD đất theo cơ chế một cửa của huyện Lấp Vò

Lê Trọng Ân Nghiên cứu quy trình cấp giấy chứng nhận QSD ñất theo chế cửa huyện Lấp Vò MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa……………………………………………………… i Phiếu ñánh giá kết thực tập tốt nghiếp …………………………………… ii Nhận xết giáo viện ………………………………………………… iii Lời cám ơn……………………………………………………………………… iv Mở ñầu………………………………………………………………… v Mục lục ……………………………………………………………………… vi,vii Danh sách ký hiệu, chữ viết tắt ………………………………………… viii Danh sách hình ……………………………………………………………… ix Danh sách bảng………………………………………………………………… x Chương 1: TỔNG QUAN…………………………………………………… 1.1 ðịa ñiểm thực tập …………………………………………………… 1.2 Nội dung liên quan ñến tiểu luận ………………………………………… 1.3 Các quy ñịnh chung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất Bộ Tài Nguyên Môi Trường……………………………………………… 1.4 Những trường hợp ñược cấp xem xét cấp, ñổi, cấp lại giấy chứng nhận QSDð………………………………………………………………………… 1.5 Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất………………………… 13 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ………………………… 25 2.1 Thời gian ñịa ñiểm nghiên cứu………………………………… 25 2.2 Phương tiện nghiên cứu…………………………………………………… 25 2.3 Phương pháp……………………………………………………………… 25 Chương 3: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN ………………………………… 27 3.1 Tình hình ñăng ký cấp giấy chứng nhận sử dụng ñất năm 2008 tháng ñầu năm 2009……………………………… 27 3.2 So sánh quy trình cấp giấy CN.QSDð cũ………………… 29 vi 3.3 Những tồn tại, vướng mắc biện pháp khắc phục trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất………………………………………………… 35 Chương 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ …………………………………… 37 4.1 Kết luận…………………………………………………………………… 37 4.2 Kiến nghị…………………………………………………………… 38 Tài liệu tham khảo…………………………………………………………… 39 vii DANH SÁCH BẢNG Trang Bảng 1.1: Bảng tóm tắt quy ñịnh thời gian mức thu lệ phí, lệ phí hồ sơ ñất ñai thuộc thẩm quyền cấp huyện theo chế cửa, cửa liên thông ngành Tài nguyên Môi trường……………………………………………… 24 Bảng 3.1: Tiến ñộ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất tháng ñầu năm 2009 huyện Lấp Vò……………… 27 x DANH SÁCH HÌNH Trang Hình 1.1: Bản ðồ Hành Chính Huyện Lấp Vò…………………………… Hình 1.2: Sơ ðồ Cơ Cấu Tổ Chức VPðK QSDð huyện Lấp Vò……… Hình 3.1: Diện tích cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất tháng ñầu năm 2009………………………………………………………………… 28 Hình 3.2: Hồ sơ ñã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất tháng ñầu năm 2009………………………………………………………………… 28 Hình 3.3: Sơ ñồ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho tập thể (cấp tập trung)…………………………………………………………………………… 29 Hình 3.4: Sơ ñồ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất (cấp lẻ)………… 30 Hình 3.5: Sơ ñồ quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất theo chế “Một cửa”……………………………………………………………… 32 ix DANH SÁCH CÁC KÝ HIỆU-CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Ghi CN.QSDð Chứng Nhận Quyền Sử Dụng ðất CD Chuyên dùng CDK Chuyên dùng khác CLN Cây lâu năm DT Diện tích HNK Hàng năm khác HS Hồ sơ LUA Lúa NTTS Nuôi trồng thủy sản 10 Nð-CP Nghị ðịnh-Chính Phủ 11 ODT Ở ñô thị 12 ONT Ở nông thôn 13 PC Phụ 14 Qð Quyết ðịnh 15 Qð-BTNNT Quyết ðịnh-Bộ Tài Nguyên Môi Trường 16 Qð-UBND Quyết ðịnh-Ủy Ban Nhân Dân 17 QSDð Quyền Sử Dụng ðất 18 TT-TCðC Thông Tư-Tổng Cục ðịa Chính 19 TT Thị trấn 20 TTLV Thị trấn Lấp Vò 21 UBND Ủy Ban Nhân Dân 22 SXKD Sản xuất kinh doanh 23 VPðKQSDð Văn Phòng ðăng Ký Quyền Sử Dụng ðất viii viii MỞ ðẦU ðất ñai nguồn tài nguyên vô quý thiên nhiên ñã ban tặng cho người Tuy nhiên ñể có ñất ñai ngày có giá trị người cần phải có tác ñộng vào cách có khoa học phân bố, quy hoạch sử dụng ñất theo chế ñộ pháp lí nhà nước có thẩm quyền Nó ñược coi tư liệu sản xuất ñặc biệt thành phần quan trọng môi trường sống ðất ñai có vai trò quan trọng tồn phát triển kinh tế xã hội ñất nước, tư liệu sản xuất Nông - Lâm - Ngư - Nghiệp, nhu cầu cần thiết cho hoạch ñộng người, ñịa bàn ñể phát triển dân cư, kinh tế công nghiệp dịch vụ Do trình ñô thị hóa ngày tăng nên nhu cầu việc ñăng ký, chuyển mục ñích, giải tranh chấp ñất ñai ngày cao, từ ñó việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất công việc cần thiết ñối với công tác quản lí Nhà nước ñất ñai ðề tài “NGHIÊN CỨU QUY TRÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT THEO CƠ CHẾ “MỘT CỬA” CỦA HUYỆN LẤP VÒ TỈNH ðỒNG THÁP” ðể nghiên cứu quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñịa bàn huyện Lấp vò nhằm: - Nghiên cứu lại quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñịa bàn huyện - Xác ñịnh nguyên nhân, thuận lợi khó khăn ñang tồn thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñể từ ñó ñề giải pháp tốt ñể khắc phục, ñồng thời tạo ñiều kiện cho Nhà nước thực hiệu công tác quản lí Nhà nước ñất ñai - Tìm hiểu ñược nguyên nhân gây việc cấp giấy chứng nhận tồn ñộng từ ñó ñề xuất phương pháp cấp nhanh chóng ứng dụng cho thời gian tới - Tạo ñiều kiện cho người dân tốn thời gian việc ñi lại nhiều lần v CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN 1.1 ðỊA ðIỂM THỰC TẬP: Văn Phòng ðăng Ký Quyền Sử Dụng ðất Huyện Lấp Vò 1.1.1 Vài nét sơ lược ñiều kiện tự nhiên, vị trí ñịa lý kinh tế xã hội huyện Lấp Vò - Tỉnh ðồng Tháp * ðiều kiện tự nhiên: - Diện tích tự nhiên: 244 km2 - Dân số năm 2008: 185 nghìn người - ðơn vị hành chính: 12 xã 01 thị trấn Lấp Vò - Tốc ñộ tăng trưởng GDP bình quân giai ñoạn 2006 - 2010: 17%/năm - Cơ cấu kinh tế năm 2010: Nông - lâm - thuỷ sản 40,90%; công nghiệp xây dựng: 25,72%; thương mại - dịch vụ: 33,38% - GDP bình quân ñầu người năm 2010: 6,639 triệu ñồng/năm (tương ñương 601 USD/năm) * Vị trí ñịa lý: Phía bắc giáp thành phố Cao Lãnh, phía nam giáp huyện Lai Vung huyện Thốt Nốt (Cần Thơ), phía ñông giáp thị xã Sa ðéc, phía tây giáp huyện Chợ Mới (An Giang) Nhằm phát triển vùng ðồng Tháp Mười - tứ giác Long Xuyên, Trung ương ñang triển khai dự án ñầu tư kết cấu hạ tầng quan trọng, ñó có số công trình nằm ñịa bàn huyện Lấp Vò như: nâng cấp mở rộng quốc lộ 80, hoàn chỉnh quốc lộ 54, xây dựng ñường Hồ Chí Minh; cầu Cao Lãnh bắc qua sông Tiền, cầu Vàm Cống bắc qua sông Hậu , Hội ñồng nhân dân tỉnh ðồng Tháp ñã có nghị ñầu tư nâng cấp thị trấn Lấp Vò trở thành ñô thị loại IV 04 xã (ðịnh Yên, Vĩnh Thạnh, Tân Khánh Trung, Mỹ An Hưng B) lên ñô thị loại V vào năm 2010 ðón bắt thời cơ, tận dụng ưu thế, Nghị ðại hội ðảng huyện Lấp Vò lần thứ IX, nhiệm kỳ 2005 - 2010 ñã xác ñịnh: “Tập trung quy hoạch phát triển ñô thị ñi ñôi với phát triển cụm, tuyến công nghiệp, ña dạng hoá loại hình thương mại - dịch vụ xây dựng vùng chuyên canh màu, vùng nuôi trồng thuỷ sản…” Với ñiều kiện tự nhiên vô thuận lợi ðồng Tháp ñang nơi thu hút ñầu tư ñáng kể doanh nghiệp nước….Cùng với nhịp phát triển tỉnh huyện lân cận, huyện Lấp Vò ñang có bước chuyển quan trọng góp phần vào phát triển chung tỉnh ðồng Tháp Hình 1.1: Bản ñồ hành huyện Lấp Vò công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất theo thông tư 1990/2001/TTTCðC - Tìm hiểu lại quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñang áp dụng ñịa bàn Huyện thông qua việc thu thập hồ sơ liên quan ñến ñăng ký ñất ñai, ñịnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất * Bước 2: Nguyên cứu phân tích tài liệu: Qua trình thu thập tài liệu có liên quan tiến hành phân tích tìm hiểu thông tin cần thiết cho phù hợp với quy ñịnh nội dung ñề tài - Tham khảo, tiếp thu ý kiến cán ñịa với tài liệu có, tiến hành chọn lọc ñút kết nội dung có liên quan ñến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñịa bàn Huyện - Tham khảo ý kiến cán hướng dẫn ñề tài ñể tiến hành phân tích quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất Bộ Tài nguyên Môi trường; trình tự, thủ tục ñăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñịa bàn huyện theo ñịnh thị tỉnh ðồng thời tìm hiểu ñiều kiện phát sinh thực tế mà quy trình chưa ñề cập ñến - Xác ñịnh thuận lợi khó khăn mà huyện ñang gặp phải việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất Kiến nghị hướng giải ñể ñẩy nhanh tốc ñộ cấp giấy chứng nhận góp phần quản lý ñất ñai có hiệu * Bước 3: Tổng hợp tài liệu hoàn thành ñề tài: Tổng hợp lại tài liệu có liên quan xếp theo trình tự ñảm bảo tính xác nội dung lẫn hình thức ñể thực hoàn thành ñề tài theo quy ñịnh 26 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 TÌNH HÌNH ðĂNG KÝ VÀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT TRONG NĂM 2008 VÀ CÁC THÁNG ðẦU NĂM 2009 - Trong 2008 Phòng Tài Nguyên Môi Trường ñã tiếp nhận tham mưu UBND Huyện cấp giấy CN.QSDð ñược tổng số 974 hồ sơ với tổng diện tích 74,79 Bảng: 3.1 Tiến ñộ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất tháng ñầu năm 2009 huyện Lấp Vò Tháng Từ ngày …ñến Tổng số Tổng số Tổng số hồ sơ ngày… hồ sơ diện tích (ha) ñã cấp Tháng Từ 11/12/2008 ñến 116 14.1 116 ngày 10/01/2009 Tháng Từ 11 /01/2009 ñến 55 3.4 55 ngày 10/02/2009 Tháng Từ 11/02/2009 ñến 44 6.55 44 ngày 10/03/2009 Tháng Từ 11/03/2009 ñến 60 60 ngày 07/04/2009 Tháng Từ 08/04/2009 ñến 114 48.41 114 ngày 10/05/2009 * Nhận xét: Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất huyện qua bảng số liệu tương ñối ổn ñịnh tháng 1, tháng 5, tổng số hồ sơ tăng gắp lần so với tháng lại - Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất tăng việc kê khai trước không ñúng với thực tế - Do áp dụng ño ñạc theo ñồ ñịa chính quy (bản ñồ lưới) - Do hầm hố, mương, người dân sang lắp trình sản xuất nên làm tăng diện tích cao nên phải cấp 27 - Qua biểu ñồ diện tích ta thấy tháng tháng cấp giấy từ ñến ñó tháng tình hình sử dụng ñất tương ñối ổn ñịnh biến ñộng nhiều ñịa bàn huyện Tình hình cấp ñổi giấy ñã tương ñối hoàn thành xã thị trấn: TT Lấp Vò, Bình Thành, Mỹ An Hưng B 50 45 40 Tháng 35 Tháng 30 Tháng 25 20 Tháng 15 Tháng 10 Hình 3.1: Diện tích cấp giấy chứng nhận QSDð tháng ñầu năm 2009 120 100 Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng 80 60 40 20 Hình 3.2: Hồ sơ ñã cấp giấy chứng nhận QSDð tháng ñầu năm 2009 28 3.2 SO SÁNH GIỮA QUY TRÌNH CẤP GIẤY CN QSDð MỚI VÀ CŨ 3.2.1 Sơ ñồ trình tự thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho hộ gia ñình, cá nhân Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho hộ gia ñình, cá nhân ñược chia thành hai trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho tập thể (cấp theo kết ño ñạc quy) cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất theo nhu cầu người sử dụng ñất cấp lẻ ñược thực sau: Trường hợp 1: Sơ ñồ trình tự thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho tập thể (cấp tập trung) Hộ gia ñình, cá nhân (1) Ủy Ban Nhân Dân cấp xã (4) Hội ñồng xét cấp xã (7) (2a) (2b) (3) (6) Công bố công khai danh sách Phòng Tài nguyên Môi trường (5a) (5b) Ủy Ban Nhân Dân Huyện Hình 3.3: Sơ ñồ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho tập thể (cấp tập trung) * Trình tự thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho hộ gia ñình, cá nhân (1): Người sử dụng ñất nộp hồ sơ UBND cấp xã nơi có ñất 29 (2a& 2b): Uỷ ban nhân dân cấp xã chuyển tất hồ sơ cho hội ñồng xét cấp (ñồng thời hội ñồng ñăng ký ñất ñai) Trong thời gian ngày Hội ñồng xét cấp phải hoàn thành công việc trả hồ sơ cho Uỷ ban nhân dân cấp xã (3): Uỷ ban nhân dân cấp xã công bố danh sách xét duyệt vòng 15 ngày (4): Uỷ ban nhân dân cấp xã chuyển toàn hồ sơ qua phòng Tài nguyên Môi trường (5a): Trong thời hạn ngày kể từ ngày nhận ñủ hồ sơ hợp lệ, Phòng Tài nguyên Môi trường thẩm ñịnh, lập thủ tục trình Uỷ ban nhân dân cấp huyện ñịnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất (5b): Uỷ ban nhân dân huyện ñịnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất vòng ngày (6): Phòng tài nguyên môi trường trả hồ sơ ñủ ñiều kiện cho Uỷ ban nhân dân cấp xã (7): Uỷ ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm giao cho cán ñịa vào sổ ñịa phát giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho người sử dụng ñất Trường hợp 2: Sơ ñồ trình tự thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất theo nhu cầu người sử dụng ñất (cấp lẻ) Hộ gia ñình, cá nhân (1a) (2) (1b) Ủy Ban Nhân Dân cấp xã a (4 ) Phòng Tài nguyên Môi trường (4b) Cơ quan thuế (3a) (3b) Ủy Ban Nhân Dân Huyện Hình 3.4: Sơ ñồ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất (cấp lẻ) 30 * Trình tự cấp giấy: (1a): Người sử dụng ñất ñến UBND cấp xã nơi có ñất ñể nộp hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất (1b): UBND cấp xã giao cho cán ñịa xã xem xét, sau ñó xác nhận vào ñơn ñối với trường hợp ñủ ñiều kiện trao trả cho người sử dụng ñất (2): Người sử dụng ñất ñến phòng Tài nguyên Môi trường nộp hồ sơ xin cấp giấy ñã có xác nhận UBND cấp xã (3a): Phòng tài nguyên môi trường thẩm tra hồ sơ người sử dụng ñất lập thủ tục trình UBND cấp huyện cấp giấy chứng nhận (3b): UBND cấp huyện cấp ký giấy chứng nhận, sau ñó trả hồ sơ phòng Tài nguyên Môi trường (4a): Người sử dụng ñất nhận giấy báo phòng Tài nguyên Môi trường ñể thực nghĩa vụ tài (4b): Người sử dụng ñất ñến quan thuế ñể thực nghĩa vụ tài chính, sau ñó ñến phòng Tài nguyên Môi trường ñể nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất 3.2.2 Những thay ñổi qui trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất theo luật ñất ñai 2003 so với luật ñất ñai 1993 - Bên cạnh thay ñổi quy ñịnh theo luật ñất ñai 2003, quy trình có số thay ñổi ñáng ý cho phù hợp tình hình sau: - Trong quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất, quan chịu trách nhiệm thực Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất (Văn phòng ñăng ký ñất ñai) thuộc Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh hay phòng Tài nguyên môi trường huyện ðây tổ chức cố chức tổ chức ñăng ký quyền sử dụng ñất, quản lý hồ sơ ñịa gốc thực thủ tục hành chánh theo chế “Một cửa” - Trên tinh thần thực cải cách hành chính, thực chế “Một cửa”, quy trình thống ñề nghị chuyển nơi nộp hồ sơ ñăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất thuộc Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh, phòng Tài nguyên Môi trường huyện, thị Như giảm phiền hà cho người sử dụng ñất phải qua nhiều cửa xác 31 nhận, người sử dụng ñất nộp ñơn ñâu nhận giấy chứng nhận ñó Ngoài ra, hạn chế ñược tình trạng sách nhiễu số cán ñịa cấp xã - Thời gian thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất theo luật ñịnh 55 ngày (so với quy ñịnh cũ 60 ngày), ñó thời gian xét duyệt quan Tài nguyên Môi trường ñược quy ñịnh ngắn ñể ñảm bảo theo luật ñịnh Tuy nhiên, thời gian xem xét ký cấp giấy chứng nhận UBND cấp có thẩm quyền ñược tăng lên Lý do: vào tình hình thực tế hồ sơ ñến UBND bị tồn ñọng lâu giải kịp cho người sử dụng ðề xuất tạo ñiều kiện thông thoáng cho UBND thực công tác Theo Luật ñất ñai 2003 người dân thực ñăng ký ñất ban ñầu không cần thông qua hội ñồng ñăng ký ñất ñai (do không thành lập hội ñồng ñăng ký ñất ñai luật cũ) 3.2.3 Mô hình “Một cửa” việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất UBND cấp xã (2) Người sử dụng ñất (3) (1) Phòng Trung tâm ño ñạc (5) Cơ quan thuế cấp huyện (9) Bộ Phận Tiếp Nhận Trả Kết (4) (8) Phòng Chuyên Môn (6) (7) Ủy Ban Nhân Dân Huyện Hình 3.5: Sơ ñồ quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất theo chế “Một cửa” 32 Giải thích trình tự thực sơ ñồ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất: (1) Người sử dụng ñất tự ñến phòng, hay trung tâm ño ñạc ñể ký hợp ñồng ño vẽ, xin mẫu ñơn ñăng ký quyền sử dụng ñất, lập hồ sơ kỹ thuật, tự cấm mốc ranh khu ñất có chứng kiến ñại diện tứ cận trước ñơn vị ño ñạc ñến ño (2) Người sử dụng ñất ñến UBND cấp xã ñể xác nhận 02 hồ sơ gồm ñơn xin ñăng ký quyền sử dụng ñất (theo mẫu 04/ðK ñối với vùng nông thôn ñô thị); trích lục ñồ ñịa khu ñất trích ño khu ñất; văn uỷ quyền kê khai ñăng ký quyền sử dụng ñất (nếu có uỷ quyền) loại giấy tờ hợp lệ ñã quy ñịnh Uỷ ban nhân dân cấp xã thời gian 07 ngày thẩm tra hồ sơ xác nhận vào phần “xác nhận uỷ ban nhân dân cấp xã” ñơn ñăng ký kê khai chuyển quyền sử dụng ñất (3) Người sử dụng ñất nộp 02 hồ sơ Bộ Phận Tiếp Nhận Trả Kết Quả (4) Bộ Phận Tiếp Nhận Trả Kết Quả có nhiệm vụ kiểm tra, tiếp nhận hồ sơ, viết phiếu nhận hồ sơ chuyển qua Phòng Chuyên Môn xử lý (5) Người sử dụng ñất ñến quan thuế thực nghĩa vụ tài trình chứng từ, nộp lệ phí cho Bộ phận tiếp nhận trả kết (6) Phòng Chuyên Môn vòng ngày, chuẩn bị xong thủ tục soạn thảo ñịnh theo mẫu 10/ðK giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất trình UBND cấp huyện (7) Uỷ ban nhân dân cấp huyện thực việc ký ñịnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất vòng ngày (8) Phòng Chuyên Môn thời gian 15 ngày, xem xét tính hợp lệ hồ sơ, tổ chức thẩm ñịnh thực ñịa chịu trách nhiệm ghi ý kiến vào ñơn xin ñăng ký quyền sử dụng ñất Thông qua Bộ Phận Tiếp Nhận Trả Kết Quả thông báo cho tổ chức công dân biết ñể làm nghĩa vụ tài (9) Bộ phận tiếp nhận trả kết tiến hành thu lệ phí giao giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho tổ chức công dân 33 Trước ñây chưa triển khai chế “Một cửa” người sử dụng ñất phải ñi lại nhiều lần, ñến nhiều nơi ñể liên hệ giải công việc Nay với chế người dân ñến liên hệ phận, việc phối hợp giải công việc người dân thuộc trách nhiệm quan hành Nhà nước Hiện huyện ñang sử dụng việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất theo chế “Một cửa” nên vấn ñề cấp giấy ñang có ñà phát triển thời gian không rườm rà lúc trước, người dân tiếp nhận cách thức làm việc quan Nhà nước có hệ thống thông qua Bộ phận tiếp nhận trả kết quả, Bộ phận việc tiếp nhận hồ sở trả kết có nhiệm vụ hướng dẫn, tư vấn cho người dân hiểu rõ thủ tục, trình tự trách nhiệm phận quan; Việc thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất theo chế “Một cửa” ñã làm rút gắn rườm rà công tác cấp giấy làm cho công tác ño ñạc xem xét hồ sơ, trình tự cấp giấy in giấy ñược tiến triển nhanh chóng Bên cạnh ñó quy trình số ñiểm mặt hành chánh, việc quản lý có cấp riêng lẻ cho cá nhân tập trung cho hộ gia ñình Khi cấp riêng lẻ người sử dụng ñất nộp toàn hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận cho “Bộ phận tiếp nhận trả kết quả”, cấp tập trung nộp toàn hồ sơ cho “ôUỷ ban nhân dân xã”, cấp tập trung không thông qua chế Một cửa Do ñó vấn ñề cấp giấy dân trì trệ, dẫn ñến việc tồn ñọng giấy chứng nhận ñã hoàn thành hồ sơ ñăng ký Hiện huyện cần phải cố gắng ñưa việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất riêng lẻ cấp tập trung theo hướng tốt ñó quy trình cấp giấy chứng nhận theo chế cửa giải pháp hỗ trợ bổ sung tiến ñộ cấp giấy chứng nhận theo hình thức tập trung có hồ sơ bị tồn ñọng lại thiếu ñiều kiện Sau thực theo quy trình huyện ñã thu ñược số kết quả: ðất Nông nghiệp: - Hồ sơ ñăng ký ñược giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñược cấp xã, thị trấn ñồng thời ñã cấp dân là: 954 giấy = 91,06 ðất ñô thị: - Hồ sơ ñăng ký ñược ñược xét duyệt: 312 hộ = 51364,3 m2 - Phát cho dân là: 212 giấy = 35751,2 m2 34 - Giấy chứng nhận tồn: 100 giấy = 15613,1 m2 ðất Nông thôn: - Hồ sơ ñăng ký ñược ñược xét duyệt: 3415 hộ = 2751601,6 m2 - Phát cho dân là: 1578 giấy = 1497615,0 m2 - Giấy chứng nhận tồn: 1837 giấy = 1253986,6 m2 Nhận xét: Hiện ñất nông nghiệp ñã xét giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất xong xét cấp dứt ñiểm số diện tích lại, ñất cấp giấy chứng nhận tập trung theo ñịnh 59/Qð UB Uỷ ban nhân dân tỉnh, xã, thị trấn ñang xúc tiến xét duyệt nhanh, xã có giấy chứng nhận cấp dân chậm xã kèm theo ñiều kiện phải làm số nghĩa vụ như: Nộp thuế nhà ñất, trả nợ vay tôn nền, hoạt ñộng công ích, trả nợ vay từ khoản vay khác, người dân nhu cầu ñã sang nhượng cho người dân khác hay ñã bỏ ñịa phương ñi nơi khác… Do ñó mà ảnh hưởng ñến tiến ñộ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất 3.3 NHỮNG TỒN TẠI, VƯỚNG MẮC VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC TRONG QUÁ TRÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT 3.3.1 Những tồn tại, vướng mắc: Tồn việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất: Vấn ñề tranh chấp ñất ñai: tranh chấp ranh ñất, tranh chấp họ tộc Hồ sơ không ñầy ñủ Hộ xâm canh không ñăng ký Chuyển nhượng giấy tay không qua quyền mà tự chỗ cũ ñã dời ñi nơi khác không làm ñược thủ tục chuyển quyền Một số trường hợp làm giấy chứng nhận sở hữu nhà thuế trước bạ cao nên không ñăng ký thủ tục Diện tích ñất thăm canh ngày cao, tượng khai hoang hoá diễn ngày nhiều, chủ yếu chuyển mục ñích trái phép từ ñất lâm nghiệp sang ñất nông nghiệp Một số diện tích tự khai phá mà không kê khai dẫn ñến việc quản lý nhà nước ñất ñai khó khăn 35 Một số chủ sử dụng nhu cầu vay vốn ngân hàng, số hộ có nhiều giấy nên tiền ñể nhận dẫn ñến việc tồn ñọng kéo dài, số giấy có nhiều gây khó khăn cho hộ muốn thực chấp nhiều ngân hàng khác Vì nộp chấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất phải nộp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất có chứa ñất cần chấp 3.3.2.Biện pháp khắc phục: - Triển khai văn ðảng nhà nước lĩnh vực quản lý ñất ñai ñể cho nhân dân hiểu rõ thực ñúng ñăng ký QSDð, trách phiền hà tiêu cực - Huyện cần cán ñịa xã ñi học chuyên môn ñể phục vụ cho tốt Cần tuyển thêm nhân lực cho Phòng, người chịu trách nhiệm lính vực có công việc không bị ñùn ñẩy cho Và công tác quản lý chặt chẽ vừa tránh ñược phiền hà cho dân vừa trách ñược mua bán không hợp pháp - Tỉnh cần biện pháp hỗ trợ kinh phí ñể sớm hoàn thiện hệ thống ñồ ñịa ñịa bàn toàn huyện, ñể thực công tác quản lý cho tốt - Sớm tiến hành quan hệ sử dụng ñất cấp xã ñể việc chuyển dịch cấu loại ñất phù hợp, cân môi trường sinh thái, an toàn nhu cầu lương thực giúp cho việc sử dụng ñất mang lại hiệu cao - Các ngành có liên quan, ñoàn thể, theo chức có kế hoạch tổ chức tuyên truyền học tập, quán triệt ñạo chủ trương ðảng Nhà nước lĩnh vực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñể nhân dân biết thực - Phòng Tài nguyên Môi trường UBND xã, thị trấn phải công khai thủ tục hành lĩnh vực ñất ñai chủ sở quan ñể người sử dụng ñất biết rõ, thực ñầy ñủ tránh phiền hà thắc mắc tiêu cực - Các hộ gia ñình, cá nhận sử dụng ñất nông nghiệp ñược giao khai phá phải ñến ñăng ký xã, thị trấn, ñồng thời phạt thật nặng ñối với khai hoang phục trái phép 36 CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 KẾT LUẬN: - Trong trình nghiên cứu ñề tài quan với kiến thức ñã học trường, ñồng thời dược hướng dẫn giáo viên hướng dẫn cán ñịa huyện nhận thấy: - Quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñịa bàn huyện ñúng theo trình tự cấp giấy Bộ tài nguyên môi trường, thể nội dung thống theo quy ñịnh tổng quát chung áp dụng cho nước thực ñúng theo văn quy ñịnh Uỷ ban nhân dân tỉnh - Trước ñây chưa triển khai quy trình cấp giấy CN QSDð theo chế “Một cửa” người sử dụng ñất phải ñi lại nhiều lần, ñi ñến nhiều nơi ñể liên hệ giải công việc Nay với chế người dân ñến liên hệ phận, việc phối hợp giải công việc người dân thuộc trách nhiệm quan hành Nhà nước Thông qua ñó hồ sơ thủ tục ñơn giản, dễ dàng, tạo ñiều kiện thuận lợi cho hộ gia ñình cá nhân xin ñăng ký cấp giấy CN QSDð ñược thuận tiện ñi lại nhiều lần trước Vậy mô hình cấp giấy CN QSDð theo chế “Một cửa” cần ñược áp dụng rộng rãi toàn Tỉnh cho nước sau - Khi triển khai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñịa bàn huyện với ñạo Uỷ ban nhân dân tỉnh Huyện ñã ñưa quy ñịnh hay sách nhà ở, ñất ñịa bàn huyện nhằm hoàn thành công tác ño vẽ cho toàn huyện phục vụ cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất nhanh chóng ðề án cải cách thủ tục hành ñang thực ñể ñi vào thực tế ñã giải ñược số vấn ñề như: Người sử dụng ñất nộp hồ sơ ñăng ký nhận giấy chứng nhận phận “Bộ phận tiếp nhận trả kết quả” Giảm khâu chồng chéo trình thực thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất 37 Giảm lợi dụng chức vụ, ỷ quyền gây phiền hà, khó khăn cho nhân dân Khắc phục tình trạng ñùn ñẩy công việc trách nhiệm cho Quy trình ñã bổ sung cho việc cấp giấy ñồng loạt sở thực ñịnh 59/Qð UB tỉnh ðồng tháp 4.2 KIẾN NGHỊ: Với kiến thức ñã học trường với việc thông qua khó khăn vướng mắc thực tế quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñịa bàn huyện có số kiến nghị sau: - Phải có ñầy ñủ ñồ ñịa ñược ño vẽ theo lưới toạ ñộ Quốc gia ñảm bảo ñúng trạng sử dụng ñất diện tích ñất - Cần bổ sung hay làm lại ñồ ñất ñồ bị rách hay bị nhò nát số ñất - Tăng cường cập nhật thông tin, thị Bộ, Sở tài nguyên môi trường ñể triển khai công tác chuyên ngành cho tốt - Kiểm tra lại toàn ñề xuất xử lý số giấy chứng nhận tồn chưa cấp dân xã, thị trấn theo thời gian cấp thu huyện ñể phân loại ñề xuất xử lý - Tập trung kiểm tra, xét duyệt nhanh số hồ sơ ñã ñăng ký ñể in giấy phát giấy chứng nhận - Cán ñịa xã cần ñẩy mạnh công tác tuyên truyền ñể người dân am hiểu tầm quan trọng giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất - Có thể ñề xuất với quan có thẩm quyền miễn giảm lệ phí không cần thiết, cho người sử dụng ñất nhận lại giấy chứng nhận ñể họ vay vốn kinh doanh sản xuất, ñồng thời có sách ñể người dân ghi nợ tài giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất 38 TÀI LIỆU THAM KHẢO - Báo cáo số: 195/BC TN&MT ngày 30/12/2008 việc tổng kết công tác quản lý Tài nguyên Môi trường năm 2008 kế hoạch phương hướng hoạt ñộng năm 2009 - Nghị ñịnh 181/2004/Nð-CP, ngày 29/10/2004 phủ thi hành Luật ñất ñai 2003 - Luật ñất ñai 2003 - Quyết ñịnh số: 97/2004/Qð-UB, ngày 07/12/2004 Uỷ ban nhân dân tỉnh ðồng Tháp Về việc quy ñịnh thủ tục trình tự giải công việc theo chế “Một cửa” thuộc lĩnh vực Tài nguyên Môi trường - Quyết ñịnh số: 59/2007/Qð-UBND ngày 21/12/2007 UBND tỉnh ðồng tháp Về việc ban hành Quy ñịnh thủ tục trình tự giải công việc theo chế cửa thuộc lĩnh vực tài nguyên môi trường - Hạn mức giao ñất, công nhận quyền sử dụng ñất cho hộ gia ñình, cá nhân ñịa bàn tỉnh ðồng Tháp (Ban hành kèm theo Quyết ñịnh số 57/2007/Qð-UBND ngày 18 tháng 12 năm 2007 Uỷ ban nhân dân tỉnh ðồng Tháp) - Quyết ñịnh Số: 60/2007/Qð-UBND Thành phố Cao Lãnh, ngày 21 tháng 12 năm 2007 Về việc ban hành Quy ñịnh giá loại ñất ñịa bàn tỉnh ðồng Tháp 39 10 15 Sửa sai khác: Họ, tên, CMND, HKTT… ðiều chỉnh ñất 18 19 10 7 7 7 12 15.000ñ/thửa 15.000ñ/thửa 15.000ñ/thửa 15.000ñ/thửa 15.000ñ/thửa 25.000ñ/thửa 25.000ñ/thửa 25.000ñ/thửa 25.000ñ/thửa 15.000ñ/thửa 15.000ñ/thửa Mức thu lệ phí, lệ phí ñối với Hộ gia ñình, cá nhân Thị Trấn Lấp Vò Các xã Tổng Trích lục Cấp Thẩm Trích lục, Cấp Tổng ðăng ký, cộng ñrích ño ñịnh ñiến ñộng ñrích ño GCN cộng GCN QSDð QSDð 10.000ñ/thửa 30.000ñ 20.000ñ 5.000ñ/thửa 25.000ñ 20.000ñ 5.000ñ/thửa 25.000ñ 10.000ñ/thửa 30.000ñ 20.000ñ 5.000ñ/thửa 25.000ñ 10.000ñ/thửa 30.000ñ 10.000ñ/thửa 5.000ñ/thửa 15.000ñ 10.000ñ/thửa 30.000ñ 10.000ñ/thửa 5.000ñ/thửa 15.000ñ 10.000ñ/thửa 35.000ñ 12.000ñ/thửa 5.000ñ/thửa 17.000ñ 35.000ñ 10.000ñ/thửa 12.000ñ/thửa 5.000ñ/thửa 7.000ñ Phí ño ñạc 15.000ñ + 7.000ñ/thửa Phí ño ñạc + phí ño ñạc ño ñạc 10.000ñ/thửa 25.000ñ 7.000ñ/thửa 5.000ñ/thửa 12.000ñ 10.000ñ/thửa 25.000ñ 7.000ñ/thửa 5.000ñ/thửa 12.000ñ 10.000ñ/thửa 25.000ñ 7.000ñ/thửa 5.000ñ/thửa 12.000ñ 10.000ñ/thửa 12.000ñ/thửa 37.000ñ 7.000ñ/thửa 5.000ñ/thửa 12.000ñ/giấy 24.000ñ 10.000ñ/thửa 35.000ñ 12.000ñ/thửa 5.000ñ/thửa 17.000ñ 10.000ñ/thửa 35.000ñ 12.000ñ/thửa 5.000ñ/thửa 17.000ñ 10.000ñ/thửa 35.000ñ 12.000ñ/thửa 5.000ñ/thửa 17.000ñ 10.000ñ/thửa 35.000ñ 12.000ñ/thửa 5.000ñ/thửa 17.000ñ 10.000ñ/thửa 25.000ñ 7.000ñ/thửa 5.000ñ/thửa 12.000ñ Phí ño ñạc 15.000ñ 7.000ñ/thửa Phí ño ñạc 7.000ñ + phí ño ñạc + phí ño ñạc 15.000ñ/thửa 7.000ñ/thửa 7.000ñ/giấy 24 PC: * Thủ tục nợ tiền sử dụng ñất thời gian ñược cộng thêm 05 ngày làm việc (kèm theo HS nợ tiền sử dụng ñất) * Hồ sơ tách thửa: Thu phí ñăng ký ñược xác ñịnh theo số lượng GCNQSDð ñược in (TT Lấp Vò: 25.000ñ/giấy – xã: 12.000ñ/giấy) * Thu phí ño ñạc: - ðất ODT (TTLV), SXKD, CDK, CD: 1.000ñ/m2 – ðất ONT, SXKD, CDK, CD (các xã): 600ñ/m2 (Thu theo DT ño ñạc) - ðất nông nghiệp (LUA, CLN, HNK, NTTS) thu 100ñ/m2 thu không 200.000ñ/hs xã, TT * Các loại hồ sơ thu phí ño ñạc không thu trích lục * Hồ sơ hợp thu trích lục, lệ phí biến ñộng TTLV 25.000ñ/thửa + 10.000ñ/thửa, xã: 12.000ñ /thửa + 5.000ñ/thửa (nếu ño ñạc thu ño ñạc không thu trích lục) * Hồ sơ tách thu lệ phí biến ñộng hợp thu phí ño ñạc không thu phí trích lục 30 13 11 14 11 14 10 13 20 17 CMðSD ñất phải xin phép (ðƠN CMð) CMðSD ñất xin phép (TỜ KHAI CMð) Chuyển nhượng QSD ñất (IN TRANG 4) Chuyển nhượng QSD ñất có chỉnh lỳ giấy củ Tặng, cho QSD ñất (IN TRANG 4) Tăng, cho QSD ñất có chỉnh lý giấy củ Thừa kế QSD ñất (IN TRANG 4) Thừa kế QSD ñất có chỉnh lý giấy củ ðổi tên (Thay ñổi chủ sử dụng ñất) ðiều chỉnh diện tích 20 Trong ñó Thời Nhận Nhận gian Thẩm ðăng ký, cấp Lần Lần ñịnh ñiến ñộng Huyện 20 10 20.000ñ 30 Cấp GCNQSDð (Cấp Mới) 20 13 Giao ñất, cấp giấy không thuộc trường hợp ñấu giá xã 33 11 20.000ñ 18 Cấp giấy CNQSD trúng ñấu giá 20.000ñ/thửa Cấp ñổi CNQSD ñất (bị rách, nhòe, sai họ tên…) 20 20.000ñ/thửa Cấp ñổi CNQSD ñất giấy 60 20.000ñ/thửa Tách thửa, hợp 13 20.000ñ/thửa Tách thửa, hợp 20 15.000ñ/thửa Có ñiều chỉnh diện tích LOAI HỒ SƠ 10 11 12 13 14 15 16 17 STT Bảng 1.1: BẢNG TÓM TẮT QUY ðỊNH THỜI GIAN VÀ MỨC THU PHÍ, LỆ PHÍ HỒ SƠ ðẤT ðAI THUỘC THẨM QUYỀN CẤP HUYỆN THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG NGÀNH TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Theo Quyết ñịnh số 59/2007/Qð-UB ngày 21 tháng 12 năm 2007 UBND tỉnh ðồng Tháp [...]... ñổi một giấy chứng nhận QSD (cấp cho nhiều thửa ñất) thành nhiều giấy chứng nhận QSD (cấp cho từng thửa ñất) - Hồ sơ ñăng ký ñổi giấy chứng nhận QSD gồm: ðơn xin ñổi giấy chứng nhận QSD Giấy chứng nhận QSD cần ñổi - Trình tự thực hiện như sau: Người sử dụng ñất nộp hồ sơ ñăng ký tại cơ quan tài nguyên và môi trường thuộc UBND cấp có thẩm quy n cấp giấy chứng nhận QSD UBND cấp có thẩm quy n cấp giấy. .. mất giấy chứng nhận QSD , nếu không tìm thấy giấy chứng nhận QSD thì cơ quan tài nguyên và môi trường thuộc UBND cấp có thẩm quy n trình UBND cùng cấp ra quy t ñịnh huỷ bỏ giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất ñã mất và cấp giấy chứng nhận QSD mới, chỉnh lý sổ ñịa chính, sổ cấp giấy chứng nhận QSD , thông báo cho cơ quan quản lý sổ ñịa chính, ở các cấp ñể chỉnh lý sổ ñịa chính, giao giấy chứng nhận quy n... cấp giấy chứng nhận QSD xem xét ký cấp giấy chứng nhận QSD 12 Cơ quan tài nguyên và môi trường thuộc UBND cấp có thẩm quy n cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất chịu trách nhiệm chỉnh lý sổ ñịa chính, sổ cấp giấy chứng nhận QSD và thông báo cho cơ quan quản lý sổ ñịa chính ở các cấp ñể chỉnh lý sổ ñịa chính, giao giấy chứng nhận QSD cho người sử dụng ñất 1.5 THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUY N SỬ... khi ñược cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất, nếu người sử dụng ñất tìm thấy giấy chứng nhận ñã mất thì phải nộp cho UBND cấp xã nơi có ñất chuyển về cơ quan tài nguyên và môi trường thuộc cấp có thẩm quy n cấp giấy chứng nhận QSD ñể huỷ bỏ 1.4.4 ðăng ký ñổi giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất: - Việc ñăng ký ñổi giấy chứng nhận QSD thực hiện cho những trường hợp sau ñây: Giấy chứng nhận QSD bị nhoè,... chứng nhận QSD Niêm yết thông báo việc mất giấy chứng nhận QSD tại trụ sở UBND cấp xã nơi có ñất 11 - Sau nhận ñược khai báo mất giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất, cơ quan tài nguyên và môi trường cấp có thẩm quy n cấp giấy chứng nhận phải ghi việc mất giấy chứng nhận vào sổ ñịa chính và dừng việc ñăng ký biến ñộng liên quan ñến giấy chứng nhận QSD ñã mất - Sau thời gian 60 ngày kể từ ngày nhận ñơn... mất giấy chứng nhận QSD và phải cam ñoan chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc khai báo của mình - Sau khi nhận ñơn khai báo, cán bộ ñịa chính cấp xã có trách nhiệm thực hiện các công việc sau: Xác ñịnh số vào sổ cấp giấy chứng nhận QSD của giấy chứng nhận bị mất, ghi việc mất giấy chứng nhận QSD vào sổ ñịa chính Chuyển ñơn khai báo len cơ quan ñịa chính thuộc UBND cấp có thẩm quy n cấp giấy chứng. .. hành giấy chứng nhận và số vào sổ cấp giấy chứng nhận ở trên cùng của trang; trang bổ sung phải ñược ñánh số thứ tự và ñóng dấu giáp lai với trang 4 của giấy chứng nhận d Nội dung quy ñịnh tại các ñiểm a, b, c ñược thể hiện cụ thể trên Mẫu giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất ban hành kèm theo Quy t ñịnh này 1.3.5.2 Giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất cấp theo từng thửa ñất gồm hai bản, một bản cấp cho người... các cơ chế hoạt ñộng cải cách hành chánh của huyện kết hợp với các quy t ñịnh trên ñiều kiện cụ thể ở ñịa bàn huyện Lấp vò về 25 công tác cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất theo thông tư 1990/2001/TTTCðC - Tìm hiểu lại quy trình cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất hiện tại ñang áp dụng trên ñịa bàn Huyện thông qua việc thu thập các hồ sơ liên quan ñến ñăng ký ñất ñai, các quy t ñịnh cấp giấy chứng. .. và một bản lưu tại Văn Phòng ñăng ký quy n sử dụng ñất của cơ quan Tài nguyên và môi Trường trực thuộc Uỷ Ban Nhân Dân cấp có thẩm quy n cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất 1.4 NHỮNG TRƯỜNG HỢP ðƯỢC CẤP VÀ XEM XÉT CẤP, ðỔI, CẤP LẠI GIẤY CHỨNG NHẬN QSD Theo bài giảng của Thầy Nguyễn Văn Hiếu, ñề cương bài giảng “thống kê và chỉnh lý biến ñộng ñất ñai” 1.4.1 Những trường hợp ñược cấp giấy chứng nhận. .. 7 Cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất ñối với ñất sử dụng cho kinh tế trang trại 8 Cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất ñối với ñất do doanh nghiệp ñang sử dụng làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh 9 Cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất ñối với ñất do hợp tác xã ñang sử dụng 10 Cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất ñối với ñất có di tích lịch sử- văn hoá, danh lam thắng cảnh 11 Cấp giấy ... UBND cấp có thẩm quy n cấp giấy chứng nhận QSDð UBND cấp có thẩm quy n cấp giấy chứng nhận QSDð xem xét ký cấp giấy chứng nhận QSDð 12 Cơ quan tài nguyên môi trường thuộc UBND cấp có thẩm quy n cấp. .. ñất ñai ðề tài “NGHIÊN CỨU QUY TRÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUY N SỬ DỤNG ðẤT THEO CƠ CHẾ “MỘT CỬA” CỦA HUYỆN LẤP VÒ TỈNH ðỒNG THÁP” ðể nghiên cứu quy trình cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất... Cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất cho hộ gia ñình, cá nhân ñược chia thành hai trường hợp cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất cho tập thể (cấp theo kết ño ñạc quy) cấp giấy chứng nhận quy n