TIỂU LUẬN CHÍNH TRỊ

Phần nội dung I/ sở lý luận sở thực tiễn thực pháp lệnh thực dân chủ xã phờng, thị trấn Cơ sở lý luận Dân chủ, dân chủ sở, việc thực dân chủ sở đợc cấp quyền đặc biệt quan tâm, khái niệm vấn đề đáng đ ợc quan tâm hoạt động xã hội 1.1 Các khái niệm - Khái niệm dân chủ: Dân chủ hình thức trị nhà nớc xã hội, quyền lực thuộc tay nhân dân, đảm bảo quyền tự bình đẳng công dân - Khái niệm dân sở: Là cấp độ thực dân chủ thông qua hình thức dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp Phơng châm dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra phải đợc cụ thể hóa cấp độ trung ơng, địa phơng sở - Khái niệm thực dân chủ sở: Là việc thừa nhận thực thờng xuyên quyền làm chủ công dân, tăng cờng tính cộng đồng trách nhiệm nhà nớc công dân, nhằm bảo vệ quyền lợi ích đáng công dân sở 1.2: Nội dung thực dân chủ xã, phờng, thị trấn - Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, phơng án chuyển dịch cấu kinh tế dự toán, toán ngân sách hàng năm cấp xã - Dự án, công trình đầu t thứ tự u tiên, tiến độ thực hiện, phơng án đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định c liên quan đến dự án, công trình địa bàn cấp xã; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết phơng án điều chỉnh quy hoạch khu dân c địa bàn cấp xã - Nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức cấp xã trực tiếp giải công việc nhân dân - Việc quản lý sử dụng loại quỹ, khoản đầu t, tài chợ theo chơng trình, dự án cấp xã, khoản huy động nhân dân đóng góp - Chủ trơng, kế hoạch vay vốn cho nhân dân, để phát triển sản xuất, xóa đói, giảm nghèo, phơng thức kết bình xét hộ nghèo đợc vay vốn phát triển sản xuất, trợ cấp xã hội, xây dựng nhà tình thơng, cấp thẻ bảo hiểm y tế - Đề án thành lập mới, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới hành liên quan trực tiếp tới cấp xã - Kết tra, kiểm tra, giải vụ việc tiêu cực, tham nhũng cán bộ, công chức cấp xã, cán thôn, tổ dân phố, kết lấy phiếu tín nhiệm chủ tịch phó chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch phó chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã - Nội dung kết tiếp thu ý kiến nhân dân vấn đề thuộc thâm quyền định cấp xã mà quyền cấp xã đa lấy ý kiến nhân dân theo quy định Điều 19 pháp lệnh - Đối tợng, mức thu loại phí, lệ phí nghĩavụ tài khác quyền cấp xã trực tiếp thu - Các quy định pháp luật thủ tục hành chính, giải công việc liên quan đến nhân dân quyền cấp xã trực tiếp thực - Những nội dung khác theo quy định pháp luật, theo yêu cầu quan nhà nớc có thẩm quyền quyền cấp xã thấy cần thiết Cơ sở thực tiễn Trong năm qua Đảng, nhà nớc quan tâm đến vấn đề xã hội, việc hình thành ý thức pháp lệnh việc thực dân chủ từ trung ơng đến địa phơng việc đợc cấp quan tâm, từ trung ơng, tỉnh thành, quận, huyện, thị bối cảnh kinh tế thị trờng xã hội chủ nghĩa Hiện công tác tự nguyện, tự giác công dân, thành viên tổ chức trị xã hội đợc hiểu biết công khai vấn đề xã hội, nhận thức tập thể, cá nhân mang tính nhạy cảm, hay hình thành quan điểm chung việc thực pháp lệnh dân chủ xã, phờng, thị trấn Đảng ủy- HĐND- UBND xã Mễ Sở coi trọng công tác bồi dỡng kiến thức, kinh nghiệm công tác quản lý, giáo dục hệ thống pháp lệnh dân chủ cấp chi bộ, quyền thôn đoàn thể trị công tác quy hoạch, rà soát độ tuổi diện quy hoạch, đồng thời tổ chức lý ý kiến tín nhiệm đồng chí cán đơng chức, đồng chí cán trẻ tuổi, cán nguồn kế kận đợc tổ chức cách khoa học có đông đủ cử tri tham dự Hàng năm tổ chức lấy ý kiến cử tri thôn đồng chí cán c trú sở đó, để đánh giá rà soát cán xác hiệu Đ/c Bí th Đảng uỷ xã báo cáo kết thực quy chế dân chủ sở thông qua họp nhân dân thôn toàn xã, tổng số 850 cử tri tham dự họp có 26 ý kiến tham gia nhân dân cho nhiệm vụ lãnh đạo phát triển kinh tế văn hoá xã hội xây dựng kết cấu hạ tầng địa phơng năm 2010 yêu cầu đặt năm 2011 cán bộ, đảng viên phải thật gơng mẫu trớc quần chúng nhân dân nhiệm vụ thực quy chế dân chủ sở Hàng quý hàng tháng Ban thờng vụ Đảng uỷ xã đạo cấp, ngành từ Thờng trực HĐND - UBND ngành, trì nghiêm túc chế độ giao ban phản ảnh tình hình kiểm điểm công tác tháng trớc, quý trớc, đề nhiệm vụ tháng sau, quý sau để tập trung lãnh đạo hoàn thành tốt nhiệm vụ Đảng nhân dân giao cho Thông qua công tác nắm bắt tình hình kịp thời đạo dứt điểm nhiệm vụ công việc đề ra, năm 2010 BCH Đảng uỷ đợc quyền ngành cấp nghiêm túc thực có nhiệm vụ đợc hoàn thành, vợt tiêu thời gian quy định đợc cán bộ, đảng viên nhân dân đồng tình ủng hộ Năm 2010 Đảng uỷ đạo họp nhân dân thôn theo Nghị định số 79 CP Chính phủ lần trớc kỳ họp HĐND xã, hình thức tiếp xúc cử tri nghe tâm t nguyện vọng nhân dân đề nghị Thờng trực Đảng uỷ đạo thôn họp vào buổi chiều không trùng thời gian, mời đ/c Thờng trực Đảng uỷ, Thờng trực HĐND, UBND chủ tịch UBMTTQ xã dự họp thôn Chỉ đạo UBND thôn chuẩn bị tốt nội dung báo cáo tóm tắt nhiệm vụ lãnh đạo phát triển kinh tế, văn hoá xã hội, ANQP thôn xã để báo cáo cho nhân dân biết, báo cáo tài kiểm điểm ông Chủ tịch HĐND, CT.UBND thởng thôn vào cuối năm theo quy định Những ý kiến đề nghị nhân dân hội nghị họp nhân dân đợc đ/c lãnh đạo xã, thôn có ý kiến phúc đáp kết quả, hội nghị họp nhân dân xã năm 2010 có 1527 ngời tham dự họp có 43 ý kiến đề nghị phát biểu nhân dân đa kỳ họp HĐND xã định theo quy định Luật tổ chức HĐND - UBND đợc Quốc hội ban hành Năm 2010 Đảng uỷ đề Nghị đạo UBMTTQ kết hợp với Thờng trực HĐND thờng trực UBND bỏ phiếu tín nhiệm chức danh CT.HĐND CT.UBND theo thông t số 06 UBMTTQ Việt Nam Kết : Đ/c Lê Hồng Khanh CT.HĐND đạt 100% số phiếu tín nhiệm Đ/c Lê Anh Tuấn CT.UBND đạt 100% số phiếu tín nhiệm II/ Thực trạng việc thực pháp lệnh thực dân chủ xã Mễ Sở huyện Văn Giang Đặc điểm tình hình địa phơng * Vị trí địa lý Xã Mễ Sở xã nằm phía nam huyện Văn Giang- tỉnh Hng Yên, cách Trung tâm Thành phố Hà Nội chừng khoảng 20 km phía nam, cách Thị xã Hng Yên 40 km Xã Mễ Sở xã có diện tích đất tự nhiên tơng đối phẳng Phía Bắc tiếp giáp với xã Thắng lợi, xã Liên Nghĩa huyện Văn Giang Phía Đông tiếp giáp với xã Tân Tiến- Văn Giang Phía Nam tiếp giáp với xã Đông Tảo huyện Khoái Châu Phía Tây giáp với Sông Hồng, Thờng Tín- Hà Nội * Điều kiện tự nhiên Mang đặc trng vùng đồng châu thổ sông Hồng, xã Mễ Sở có địa hình tơng đối phẳng thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp Tổng diện tích đất tự nhiên toàn xã 664,39ha + Đất 68,93ha + Đất nông nghiệp 444,05ha chủ yếu đất trồng màu + Đất phi nông nghiệp 220.34ha Mễ sở nơi điều kiện thời tiết khí hậu thuận lợi, năm có mùa rõ rệt có mùa đông, mùa hè, mùa xuân, mùa thu điều kiện thuận lợi cho ngành chăn nuôi phát triển trồng trọt phát triển * Điều kiện kinh tế Theo thống kê năm 2010 xã có 10.050 nhân khẩu, có 2.850 hộ Mức thu nhập bình quân đầu ngời đạt 18,3 triệu đồng/ngời/năm ớc tính tháng đầu năm 2011, mức thu nhập bình quân đầu ngời 21,3 triệu đồng * Văn hóa xã hội Mễ sở xã phát triển nhì huyện, trình độ dân trí ngày đợc nâng cao, theo thống kê năm học 2010 toàn xã có 76 cháu học sinh đỗ vào tr ờng Đại học Toàn xã có thôn thôn đạt tiêu trí làng văn hóa, 6/6 thôn có nhà văn hóa Hệ thống trị ngày đợc củng cố phát huy nâng cao trình độ lãnh đạo yếu tố định phát triển lên không ngừng xã lĩnh vực: kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng Xã có Trung tâm y tế đạt chuẩn quốc gia nhà trờng cấp I, Cấp II trờng Mầm non, nhà trờng đạt chuẩn quốc gia Thực trạng việc thực pháp lệnh thực dân chủ xã Mễ Sở, huyện Văn Giang thời gian qua 2.1 Những kết đạt đợc Năm 2011 năm đầu thực Nghị đại hội Đảng xã Mễ Sở nhiệm kỳ 29 khoá 2011 - 2015 Nghị đại hội Đảng huyện Văn Giang lần thứ XXIII nhiệm kỳ 2011 - 2015, từ đầu năm 2011 vào ngày 5/01/2011 Ban thờng vụ Đảng uỷ xã Mễ Sở mở hội nghị kiểm điểm đánh giá kết đạt đợc lĩnh vực đạo phát triển kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng, công tác xây dựng Đảng, quyền ngành đoàn thể hệ thống trị năm 2010 triển khai kế hoạch để tập trung đạo thực thắng lợi mục tiêu phát triển, kinh tế văn hoá, giáo dục, xã hội an ninh quốc phòng Công tác xây dựng Đảng quyền năm 2011 mà trọng tâm thực thật tốt thị số 30CT/TW ngày 18/02/1998 Bộ trị ban chấp hành trung ơng Đảng Nghị định số 79/2003 NĐ-CP ngày 7/7/2003 Chính phủ việc thực quy chế dân chủ sở xã, phờng, thị trấn thị số 11/CT - TU ngày 1/9/1998 Ban thờng vụ Tỉnh uỷ Hng Yên đến toàn thể cán bộ, đảng viên Đảng Tổng số đảng viên tham dự hội nghị 296 đ/c/308 đảng viên Đ/c Bí th Đảng uỷ xã báo cáo kết thực quy chế dân chủ sở thông qua họp nhân dân thôn toàn xã, tổng số 850 cử tri tham dự họp có 26 ý kiến tham gia nhân dân cho nhiệm vụ lãnh đạo phát triển kinh tế văn hoá xã hội xây dựng kết cấu hạ tầng địa phơng năm 2010 yêu cầu đặt năm 2011 cán bộ, đảng viên phải thật gơng mẫu trớc quần chúng nhân dân nhiệm vụ thực quy chế dân chủ sở Trong tháng đầu năm có hội nghị họp nhân dân để bàn việc làng việc xã, yêu cầu cán đảng viên thu xếp thời gian dự họp đông đủ nhân dân - BCH Đảng xã giao trách nhiệm Nghị giao cho Đoàn niên hội cựu chiến binh xã Mễ Sở đơn vị làm nòng cốt nhiệm vụ thực quy chế dân chủ sở Nghị đợc BCH Đảng uỷ khoá XXVIII Nghị lãnh đạo từ năm 2005 đến BCH Đảng uỷ báo cáo với cán Đảng viên Đảng tập trung lãnh đạo để bầu chức danh trởng thôn ban tra nhân dân, nhiệm kỳ 2,5 năm theo quy định UBND tỉnh Hng Yên yêu cầu tháng 11 năm 2009 chi bộ, thôn làm xong quy trình nhân báo cáo Thờng trực Đảng uỷ để có kế hoạch đạo trớc, họp nhân dân thôn toàn xã Hàng quý hàng tháng Ban thờng vụ Đảng uỷ xã đạo cấp, ngành từ Thờng trực HĐND - UBND ngành, trì nghiêm túc chế độ giao ban phản ảnh tình hình kiểm điểm công tác tháng trớc, quý trớc, đề nhiệm vụ tháng sau, quý sau để tập trung lãnh đạo hoàn thành tốt nhiệm vụ Đảng nhân dân giao cho Thông qua công tác nắm bắt tình hình kịp thời đạo dứt điểm nhiệm vụ công việc đề ra, năm 2010 BCH Đảng uỷ đợc quyền ngành cấp nghiêm túc thực có nhiệm vụ đợc hoàn thành, vợt tiêu thời gian quy định đợc cán bộ, đảng viên nhân dân đồng tình ủng hộ Năm 2010 Đảng uỷ đạo họp nhân dân thôn theo Nghị định số 79 CP Chính phủ lần trớc kỳ họp HĐND xã, hình thức tiếp xúc cử tri nghe tâm t nguyện vọng nhân dân đề nghị Thờng trực Đảng uỷ đạo thôn họp vào buổi chiều không trùng thời gian, mời đ/c Thờng trực Đảng uỷ, Thờng trực HĐND, UBND chủ tịch UBMTTQ xã dự họp thôn Chỉ đạo UBND thôn chuẩn bị tốt nội dung báo cáo tóm tắt nhiệm vụ lãnh đạo phát triển kinh tế, văn hoá xã hội, ANQP thôn xã để báo cáo cho nhân dân biết, báo cáo tài kiểm điểm ông Chủ tịch HĐND, CT.UBND thởng thôn vào cuối năm theo quy định Những ý kiến đề nghị nhân dân hội nghị họp nhân dân đợc đ/c lãnh đạo xã, thôn có ý kiến phúc đáp kết quả, hội nghị họp nhân dân xã năm 2010 có 1527 ngời tham dự họp có 43 ý kiến đề nghị phát biểu nhân dân đa kỳ họp HĐND xã định theo quy định Luật tổ chức HĐND - UBND đợc Quốc hội ban hành Do thực nghiêm túc đầy đủ nội dung quy định Nghị định 79/CP Chính phủ thực quy chế dân chủ sở, nên cán nhân dân xã vô phấn khởi, hăng hái thi đua, tích cực lao động sản xuất phát triển kinh tế, cho gia đình xã hội, an ninh trị trật tự an toàn xã hội đợc vững Các đ/c cán xã, thôn đợc Đảng nhân dân giao trọng trách nh đồng chí CT.HĐND - CT.UBND đ/c Thởng thôn đợc nhân dân có ý kiến tín nhiệm cao Năm 2010 Đảng uỷ đề Nghị đạo UBMTTQ kết hợp với Thờng trực HĐND thờng trực UBND bỏ phiếu tín nhiệm chức danh CT.HĐND CT.UBND theo thông t số 06 UBMTTQ Việt Nam Kết : Đ/c Lê Hồng Khanh CT.HĐND đạt 100% số phiếu tín nhiệm Đ/c Lê Anh Tuấn CT.UBND đạt 100% số phiếu tín nhiệm Đặc biệt năm 2011 năm diễn Cuộc bầu cử Quốc Hội Hội đồng nhân dân cấp, việc lấy ý kiến hay tổ chức hiệp thơng đợc UBMTTQ xã tổ chức triệu tập họp, phổ biến luật bầu cử công khai ứng cử viên đợc bầu vào HĐND nhiệm kỳ 2011- 2016 Tổ chức hiệp thơng lần 1, lần 1, lần công khai danh sách ứng cử hệ thống loa truyền xã, tuyên truyền để nhân dân xã hiểu, biết quyền hạn, nghĩa vụ tham gia bầu cử Tổ chức lấy ý kiến đại biểu nơi c trú công khai tiểu sử tóm tắt Đại biểu ứng cử họp để cử tri biết tiến hành đánh gia, cho ý kiến đại biểu 2.2 Những hạn chế Qua thực tế đạo nhiệm vụ thực Quy chế dân chủ sở nhiều năm cho thấy số lợng nhân dân tham gia họp để nghe bàn bạc công việc làng xã ít, thờng cha đảm bảo đợc 50% số hộ Do có công việc muốn bàn xin ý kiến nhân dân gặp nhiều khó khăn theo pháp lệnh thực dân chủ xã phờng, thị trấn UB Thờng vụ quốc hội ban hành ngày 25/4/2007 Một số ý kiến nhân dân mang tính chất cá nhân đề nghị đòi hỏi quyền lợi cho số nhân dân nhng thờng đến hội nghị họ có ý kiến yêu sách, nên khó chấp nhận đợc Một số cán nhân dân có mâu thuẫn cá nhân với cán cấp xã, thôn lợi dụng hội nghị họp nhân dân thực quy chế dân chủ sở để thắc mắc có ý kiến mang tính chất cá nhân không lợi ích tập thể cộng đồng 2.3 Nguyên nhân kết hạn chế 2.3.1 Nguyên nhân kết Với kết đạt đợc nh từ có kế hoạch đạo cấp BCH đảng ủy xây dựng kế hoạch đạo thành lập Ban đạo thực pháp lệnh dân chủ xã, đạo ngành đoàn thể vào kế hoạch nội dung quy chế việc thực pháp lệnh dân chủ, đạo đồng chí trởng thôn thành lập Tiểu ban đạo vấn đề thực nội duy, quy định địa phơng, đồng thời đạo trực tiếp ngành đoàn thể xã, lực lợng an ninh, dân quân thờng trực, đạo trực tiếp phân công cự thể đồng chí thành viên nhiệm vụ công việc đợc thực Thờng xuyên kiểm tra, đôn đốc nhắc nhở thành viên ban đạo, kiểm tra tiểu ban, hàng tháng, hàng quý tiểu ban đồng chí đợc phân công trực tiếp đạo nội dung phải có báo cáo cụ thể Ban đạo biết Thờng xuyên đánh giá, phê bình mặt tồn cần khắc phục thời gian tới Tiến hành tháng sơ, tổng kết lần, đánh giá nội dung, kế hoạch đạo triển khai, tiến hành phân loại, tổ chức khen thởng động viên kịp thời cá nhân tập thể cá thành tích xuất sắc việc đạo việc thực pháp lệnh dân chủ khu dân c, cụm dân c Quyết định thành lập Ban đạo nh sau: ủy ban nhân dân Cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam Xã mễ sở Độc lập- Tự do- Hạnh phúc Số 03/QĐ-BCĐ Mễ Sở, ngày 05 tháng 01 năm 2011 Quyết định Thực kế hoạch số 180 Ban thờng vụ Huyện ủy Văn Giang việc thực pháp lệnh dân chủ xã, phờng, thị trấn Thực nghị BCH Đảng ủy xã Mễ Sở họp ngày3/1/2011 việc đạo thành lập Ban đạo thực pháp lệnh dân chủ ủy ban nhân dân xã Quyết định Điều 1: Thành lập Ban đạo thực quy chế dân chủ xã gồm ông, bà có tên sau: 1- Ông Lê Hồng Khanh- Chủ tịch HĐND xã- Trởng ban 2- Ông Nguyễn Đông Bình- Phó chủ tịch HĐND xã- Phó ban TT 3- Bà Phạm Thị Hiền- Phó chủ tịch UBND xã- Phó ban 4- Ông Nguyễn Quang Duệ- ĐUV- Trởng công an xã- ủy viên 5- Ông Nguyễn Văn Phơng- ĐUV- Xã đội trởng- ủy viên 6- Ông Đỗ Thờng Kiệt- Cán T pháp- ủy viên 7- Ông Nguyễn Văn Minh- CT Hội CCB xã- ủy viên 8- Ông Nguyễn Văn Tiện- ĐUV- Bí th đoàn xã- ủy viên 9- Ông Nguyễn Xuân Khảm- Cán tài xã- ủy viên 10- Bà Chu Thị Thanh- CB VP- Thủ quỹ- ủy viên Điều 2: Các ông bà có tên có nhiệm vụ đạo, tham mu cho ban đạo vấn đề liên quan đến thực pháp lệnh dân chủ 10 Điều 3: Các ông bà có tên điều định thi hành Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Nơi nhận: - TT Huyện ủy,UBND huyện/để bc Tm ủy ban nhân dân xã Chủ tịch - BCĐ huyện/để bc - Phòng nội vụ huyện - BCĐ xã - Lu Lê Anh Tuấn 2.3.1 Nguyên nhân hạn chế 11 Là cán Đảng viên thiếu vai trò tiên phong gơng mẫu nhiệm vụ thực quy chế dân chủ sở tuyên truyền thuyết phục vận động nhân dân thôn, xóm tham gia thực hiện, ngành đoàn thể hệ thống trị cha đa nội dung kiểm điểm nhắc nhở đoàn viên, hội viên tham gia thực quy chế dân chủ sở nên số lợng nhân dân tham dự họp ít, cha đảm bảo theo quy định Chính phủ pháp lệnh ban hành III/ Một số giải pháp kiến nghị, đề xuất nhằm nâng cao hiệu việc thực pháp lệnh thực dân chủ xã Mễ Sở thời gian tới Một số giải pháp nhằm nâng cao việc thực pháp lệnh thực dân chủ xã Mễ Sở thời gian tới Trớc yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc hội nhập kinh tế quốc tế, lúc hết, cần tiếp tục đẩy mạnh việc thực dân chủ lĩnh vực đời sống xã hội nâng lên tầm cao Trong thời gian tới, lãnh đạo đạo cấp ủy đảng, quyền từ xã tới thôn điều cần thiết thực cấp bách dân chủ cần có giải pháp sau: Một là: Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, quán triệt sâu sắc cho cán bộ, đảng viên nhân dân đạo đảng pháp luật nhà nớc xây dựng thực dân chủ xã, thôn cần quán triệt nghiêm túc thị số 30 Bộ trị (Khóa VIII) Chỉ thị số 10 ban bí th trung ơng đảng (khóa IX) Nhằm nâng cao nhận thức lực thực dân chủ cho đồng chí cán bộ, đảng viên nhân dân, coi nhiệm vụ quan trọng thờng xuyên cấp ủy, quyền, mặt trận tổ quốc đoàn thể Hai là: Nâng cao trình độ nhận thức, nhận thức mặt lý luận, đặc biệt kiến thức pháp luật, để nhân dân hiểu, biết quyền nghĩa 12 vụ mình, có ý thức sống làm việc theo hiến pháp pháp luật; từ hoàn thành tốt nhiệm vụ ngời làm chủ có đủ lực để tham gia quản lý nhà nớc, quản lý xã hội Ba là: Đảng ủy- HĐND- UBND- UBMTTQ đoàn thể trị cần phối hợp chặt chẽ nữa, thờng xuyên quan tâm đến tổ chức thực tốt quy chế dân chủ, coi tiền đề thúc đẩy mạnh mẽ trình thực dân chủ xã Hoạt động quyền phải có tính thể dân chủ, đồng thời tích cực tạo điều kiện tối đa để nhân dân kiểm tra, giám sát đợc hoạt động Cán đảng viên phải không ngừng nâng cao trình độ lý luận trị chuyên môn để hoàn thành tốt nhiệm vụ đợc giao Cần coi việc thực dân chủ tiêu chuẩn quan trọng để xem xét chi vững mạnh, đảng viên cán có đủ t cách hay hoàn thành tốt nhiệm vụ đợc giao, quan máy quyền có đủ tín nhiệm đảng nhân dân Công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực dân chủ cần tiếp tục trì thờng xuyên nghiêm túc Ban đạo thực quy chế dân chủ tiếp tục củng cố, kiện toàn bổ sung để hoạt động ngày thiết thực hiệu hơn; Xứng đáng nơi tham mu đắc lực cho Đảng Nhà nớc việc thực dân chủ Định kỳ sơ kết, tổng kết để dút kinh nghiệm, nhằm thực có hiệu chủ trơng thực dân chủ Bốn là: Gắn việc xây dựng thực dân chủ với việc thực nhiệm vụ trị, phát triển kinh tế xã hội xây dựng hệ thống trị, có sách động viên, khen thởng kịp thời tập thể, cá nhân làm tốt, đồng thời sử lý nghiêm minh trờng hợp dân chủ, lợi dụng dân chủ để gây rối, vi phạm pháp luật, gây xúc xã hội nhân dân Năm là: Để hoàn thành tốt nhiệm vụ tham gia thực dân chủ UBMTTQ cần tiếp tục tổ chức quán triệt sâu rộng chủ trơng, đờng lối Đảng sách pháp luật nhà nớc, hớng dẫn cấp trên, nội dung cụ thể thứ cần thiết cấp xã, phờng, thị trấn 13 Cần tiếp tục đẩy mạnh hoạt động giám sát vận động nhân dân giám sát thực dân chủ, tập trung củng cố, kiện toàn nâng cao chất lợng hoạt động ban tra nhân dân xã, ban giám sát đầu t cộng đồng, coi nhân tố định tới hiệu công tác mặt trận tổ quốc việc tham gia thực dân chủ sở Kiến nghị, đề xuất 2.1 Kiến nghị Vấn đề thực pháp lệnh dân chủ đợc cấp, ngành đặc biệt quan tâm, có liên quan đến đời sống lợi ích hàng ngày nhân dân Cần có chế độ hình thức báo cáo công khai trớc dân công việc quyền, quan đơn vị sản xuất phân phối, việc sử dụng công quỹ, tài sản công Có quy chế hình thức để nhân dân, cán bộ, công chức sở đợc bàn bạc, tham gia ý kiến vào chủ trơng, sách, nhiệm vụ công tác chuyên môn, công tác cán quyền, có quy định việc để nhân dân địa bàn để tổ chức thực theo ý kiến đa số nhân dân, có kiểm tra, giám sát nhân dân Mở rộng hình thức tổ chức tự quản để nhân dân bàn bạc thực khuôn khổ pháp luật công việc mang tính xã hội hóa, đồng thời có hỗ trợ nhà nớc Cần xác định rõ trách nhiệm tổ chức tốt việc tiếp dân, giải khiếu nại tố cáo trả lời thắc mắc nhân dân, cần thờng xuyên báo cáo công việc tổ chức quyền, cần phải phê bình tự phê bình để nhân dân nghiêm túc tiếp thu, đóng góp ý kiến xác thực tinh thần công việc 2.2 Đề xuất 14 Đảng ủy cần quan tâm thờng xuyên việc thực quy chế dân chủ xã, quần chúng nhân dân Sự hình thành trình nhận thức cá nhân hay tập thể ý thức trách nhiệm lần thực pháp lệnh dân chủ Nhà nớc cần có chế tài việc áp dụng quy chế thực pháp lệnh dân chủ Cấp tỉnh, cấp huyện cần bám sát thờng xuyên cấp trung ơng triển khai văn hớng dẫn việc thực pháp lệnh dân chủ cho cấp sở, để triển khai có hiệu Cấp xã cấp cuối thực pháp lệnh dân chủ, vấn đề thực triển khai thị cấp trên, văn giấy tờ phải đợc triển khai, cần có quan tâm cấp Hàng năm cần phải tổ chức tập huấn việc Thực pháp lệnh dân chủ xã, phờng cho cán chủ chốt xã, cán chuyên môn huyện 15 [...]... tổng kết để dút kinh nghiệm, nhằm thực hiện có hiệu quả hơn chủ trơng thực hiện dân chủ Bốn là: Gắn việc xây dựng và thực hiện dân chủ với việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế xã hội và xây dựng hệ thống chính trị, có chính sách động viên, khen thởng kịp thời những tập thể, cá nhân làm tốt, đồng thời sử lý nghiêm minh đối với những trờng hợp mất dân chủ, hoặc lợi dụng dân chủ để gây... thể chính trị cần phối hợp chặt chẽ hơn nữa, thờng xuyên quan tâm đến các tổ chức và thực hiện tốt quy chế dân chủ, coi đây là tiền đề thúc đẩy mạnh mẽ quá trình thực hiện dân chủ tại xã Hoạt động của chính quyền phải có tính thể hiện dân chủ, đồng thời tích cực và tạo điều kiện tối đa để nhân dân có thể kiểm tra, giám sát đợc hoạt động của mình Cán bộ đảng viên phải không ngừng nâng cao trình độ lý luận. .. về chỉ thị số 30 của Bộ chính trị (Khóa VIII) Chỉ thị số 10 của ban bí th trung ơng đảng (khóa IX) Nhằm nâng cao hơn nữa nhận thức và năng lực thực hiện dân chủ cho các đồng chí cán bộ, đảng viên và nhân dân, coi đây là nhiệm vụ quan trọng và thờng xuyên của các cấp ủy, chính quyền, mặt trận tổ quốc và các đoàn thể Hai là: Nâng cao trình độ nhận thức, nhận thức cả về mặt lý luận, đặc biệt là những... động của mình Cán bộ đảng viên phải không ngừng nâng cao trình độ lý luận chính trị và chuyên môn để hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ đợc giao Cần coi việc và thực hiện dân chủ là một tiêu chuẩn quan trọng để xem xét chi bộ trong sạch vững mạnh, đảng viên cán bộ có đủ t cách hay hoàn thành tốt nhiệm vụ đợc giao, các cơ quan trong bộ máy chính quyền có đủ tín nhiệm đối với đảng đối với nhân dân Công tác kiểm... truyền thuyết phục vận động nhân dân trong thôn, xóm cùng tham gia thực hiện, các ngành đoàn thể trong hệ thống chính trị cha đa nội dung kiểm điểm nhắc nhở đoàn viên, hội viên tham gia thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở nên số lợng nhân dân tham dự các cuộc họp còn ít, cha đảm bảo theo quy định của Chính phủ và pháp lệnh đã ban hành III/ Một số giải pháp và kiến nghị, đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả việc... có chế độ và hình thức báo cáo công khai trớc dân công việc của chính quyền, cơ quan đơn vị về sản xuất và phân phối, về việc sử dụng công quỹ, tài sản của công Có quy chế và các hình thức để nhân dân, cán bộ, công chức ở cơ sở đợc bàn bạc, tham gia ý kiến vào các chủ trơng, chính sách, nhiệm vụ công tác chuyên môn, công tác cán bộ của chính quyền, có quy định về việc để nhân dân trên địa bàn để tổ... phạm pháp luật, gây bức xúc trong xã hội và nhân dân Năm là: Để hoàn thành tốt các nhiệm vụ tham gia thực hiện dân chủ UBMTTQ cần tiếp tục tổ chức quán triệt sâu rộng các chủ trơng, đờng lối của Đảng và chính sách của pháp luật và nhà nớc, các hớng dẫn của cấp trên, nhất là những nội dung cụ thể và thứ cần thiết đối với cấp xã, phờng, thị trấn 13 Cần tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động giám sát và vận động... hơn lúc nào hết, chúng ta cần tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện dân chủ trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội và nâng lên một tầm cao mới Trong thời gian tới, sự lãnh đạo chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền từ xã tới các thôn là điều cần thiết và thực sự là cấp bách đối với nền dân chủ hiện nay cần có những giải pháp sau: Một là: Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, quán triệt sâu... đồng thời có sự hỗ trợ của nhà nớc Cần xác định rõ trách nhiệm và tổ chức tốt việc tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo và trả lời thắc mắc của nhân dân, cần thờng xuyên báo cáo công việc của tổ chức chính quyền, cần phải phê bình và tự phê bình để nhân dân nghiêm túc tiếp thu, đóng góp ý kiến xác thực trên tinh thần công việc 2.2 Đề xuất 14 Đảng ủy cần quan tâm thờng xuyên hơn nữa về việc thực hiện... cơ sở, để khi triển khai có hiệu quả hơn Cấp xã là cấp cuối cùng thực hiện pháp lệnh dân chủ, mọi vấn đề thực hiện và triển khai các chỉ thị của cấp trên, các văn bản giấy tờ đều phải đợc triển khai, chính vì vậy cần có sự quan tâm hơn nữa của cấp trên Hàng năm cần phải tổ chức tập huấn về việc Thực hiện pháp lệnh dân chủ tại xã, phờng cho các cán bộ chủ chốt của xã, cán bộ chuyên môn của huyện 15 ... trọng tâm thực thật tốt thị số 30CT/TW ngày 18/02/1998 Bộ trị ban chấp hành trung ơng Đảng Nghị định số 79/2003 NĐ-CP ngày 7/7/2003 Chính phủ việc thực quy chế dân chủ sở xã, phờng, thị trấn... Nghị định 79/CP Chính phủ thực quy chế dân chủ sở, nên cán nhân dân xã vô phấn khởi, hăng hái thi đua, tích cực lao động sản xuất phát triển kinh tế, cho gia đình xã hội, an ninh trị trật tự an... việc đợc thực Thờng xuyên kiểm tra, đôn đốc nhắc nhở thành viên ban đạo, kiểm tra tiểu ban, hàng tháng, hàng quý tiểu ban đồng chí đợc phân công trực tiếp đạo nội dung phải có báo cáo cụ thể Ban