Đang tải... (xem toàn văn)
A. MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài. Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam, đại diện cho quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân lao động. Trải qua hơn 83 năm xây dựng và trưởng thành, Đảng đã đưa dân tộc ta vượt qua bao khó khăn thách thức, giành được những thắng lợi vĩ đại để gìn giữ và xây dựng một nước Việt Nam hoà Bình, độc lập như ngày hôm nay. Trong bối cảnh toàn cầu hoá như hiện nay, chúng ta có được những điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế, văn hoá xã hội vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, nhưng cũng tiềm ẩn rất nhiều những nguy cơ, thách thức. Một trong những nguy cơ đó chính là âm mưu diễn biến hoà bình của các thế lực thù địch với mục tiêu nhằm xoá bỏ sự lãnh đạo của Đảng, xoá bỏ Nhà nước và xoá bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa ở nước ta. Để thực hiện âm mưu này, chúng sử dụng nhiều thủ đoạn phá hoại tinh vi trên tất cả các lĩnh vực, đặc biệt tập trung đánh vào nội bộ Đảng, Nhà nước. Chúng đã và đang tăng cường các hoạt động chống phá như: tác động mạnh mẽ nhằm phá vỡ sự thống nhất tư tưởng trong Đảng bằng cách tuyên truyền xuyên tạc đi đến phủ nhận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, phủ nhận vai trò lãnh đạo của Đảng, làm chuyển hoá tư tưởng của cán bộ, đảng viên, hình thành lực lượng chống chủ nghĩa xã hội và đối lập với Đảng. Bằng mọi thủ đoạn, chúng lôi kéo, tác động vào từng nhóm đối tượng: sinh viên, học sinh; trí thức, công chức, nông dân...cài nội gián thâm nhập để chia rẽ và phân hoá nội bộ Đảng ta. Đồng thời, mặt trái của toàn cầu hoá cũng mang lại những nguy cơ và tác động tiêu cực đến tư tưởng, văn hoá, nhận thức và lối sống của nhân dân ta. Những vấn đề trên đặt ra yêu cầu cấp bách nhưng cũng mang tính lâu dài đó là: Đảng Cộng sản Việt Nam phải luôn kiên định và vững vàng để lãnh đạo đất nước vượt qua những khó khăn thách thức, phát huy được những mặt thuận lợi, xứng đáng với sự kỳ vọng của toàn thể nhân dân. Muốn được như vậy, đòi hỏi Đảng phải xây dựng lực lượng lớn mạnh từ trên xuống dưới, từ trung ương đến cơ sở thành một thể thống nhất mang tính khoa học và cách mạng. Chính vì vậy, tác giả chọn đề tài: Thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ phường Gia Thụy quận Long biên thành phố Hà Nội làm đề tài tiểu luận môn học chính trị học nâng cao với mong muốn nhìn nhận rõ được những ưu điểm cũng như chỉ ra được những yếu kém , hạn chế trong năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ phường Gia Thụy, từ đó mong muốn đóng góp những ý kiến cá nhân của mình để xây dựng Đảng bộ phường ngày càng lớn mạnh, đồng thời mong rằng những vẫn đề chỉ ra trong đề tài này có thể có những vấn đề trùng hợp với các Đảng bộ khác cũng sẽ được khắc phục đồng bộ, để mỗi Đảng bộ cơ sở là một tế bào lớn mạnh, từ đó góp sức xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam thực sự là một chính Đảng xứng đáng với sự kỳ vọng của nhân dân.
A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân Việt Nam, đại diện cho quyền lợi ích đáng nhân dân lao động Trải qua 83 năm xây dựng trưởng thành, Đảng đưa dân tộc ta vượt qua bao khó khăn thách thức, giành thắng lợi vĩ gìn giữ xây dựng nước Việt Nam hoà Bình, độc lập ngày hôm Trong bối cảnh toàn cầu hoá nay, có điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh", tiềm ẩn nhiều nguy cơ, thách thức Một nguy âm mưu " diễn biến hoà bình" lực thù địch với mục tiêu nhằm xoá bỏ lãnh đạo Đảng, xoá bỏ Nhà nước xoá bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta Để thực âm mưu này, chúng sử dụng nhiều thủ đoạn phá hoại tinh vi tất lĩnh vực, đặc biệt tập trung đánh vào nội Đảng, Nhà nước Chúng tăng cường hoạt động chống phá như: tác động mạnh mẽ nhằm phá vỡ thống tư tưởng Đảng cách tuyên truyền xuyên tạc đến phủ nhận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, phủ nhận vai trò lãnh đạo Đảng, làm chuyển hoá tư tưởng cán bộ, đảng viên, hình thành lực lượng chống chủ nghĩa xã hội đối lập với Đảng Bằng thủ đoạn, chúng lôi kéo, tác động vào nhóm đối tượng: sinh viên, học sinh; trí thức, công chức, nông dân cài nội gián thâm nhập để chia rẽ phân hoá nội Đảng ta Đồng thời, mặt trái " toàn cầu hoá" mang lại nguy tác động tiêu cực đến tư tưởng, văn hoá, nhận thức lối sống nhân dân ta Những vấn đề đặt yêu cầu cấp bách mang tính lâu dài là: Đảng Cộng sản Việt Nam phải kiên định vững vàng để lãnh đạo đất nước vượt qua khó khăn thách thức, phát huy mặt thuận lợi, xứng đáng với kỳ vọng toàn thể nhân dân Muốn vậy, đòi hỏi Đảng phải xây dựng lực lượng lớn mạnh từ xuống dưới, từ trung ương đến sở thành thể thống mang tính khoa học cách mạng Chính vậy, tác giả chọn đề tài: "Thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phường Gia Thụy - quận Long biên - thành phố Hà Nội" làm đề tài tiểu luận môn học "chính trị học nâng cao" với mong muốn nhìn nhận rõ ưu điểm yếu , hạn chế lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phường Gia Thụy, từ mong muốn đóng góp ý kiến cá nhân để xây dựng Đảng phường ngày lớn mạnh, đồng thời mong đề đề tài có vấn đề trùng hợp với Đảng khác khắc phục đồng bộ, để Đảng sở tế bào lớn mạnh, từ góp sức xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam thực Đảng xứng đáng với kỳ vọng nhân dân Mục đích nhiệm vụ đề tài - Mục đích Khẳng định vị trí tổ chức sở Đảng, cụ thể Đảng phường hệ thống tổ chức từ Trung ương đến sở, góp phần làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng, làm cho việc xây dựng Đảng phường Gia Thụy ngày sạch, vững mạnh - Nhiệm vụ: Khảo sát, tổng hợp số liệu, thu thập thông tin, đánh giá thực trạng tổ chức sở Đảng phường Gia Thụy Phạm vi nghiên cứu đề tài Tại Đảng phường Gia Thụy, từ năm 2010 -2012 Phương pháp nghiên cứu - Căn vào hệ thống Cơ sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng vai trò, vị trí tổ chức sở Đảng - Thống kê, tổng hợp, phân tích số liệu, đánh giá để từ rút ưu, khuyết điểm, nguyên nhân hạn chế Rút số học kinh nghiệm công tác xây dựng Đảng sở Kết cấu đề tài: Nội dung đề tài gồm phần: Phần một: khái quát Đảng phường Gia Thụy Phần hai: Thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phường Gia Thụy Phần ba: số kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phường Gia Thụy B NỘI DUNG Khái quát phường Gia Thụy Đảng phường Gia Thụy 1.1 Một vài nét khái quát phường Gia Thụy Ngày 06/11/2003, Nghị định số 132 Chính phủ ban hành Đây dấu mốc lịch sử quan trọng Quận Long Biên nói chung phường Gia Thụy nói riêng Được thành lập sở sát nhập phần diện tích dân cư thị trấn Gia Lâm xã Gia Thụy cũ 10 năm qua, phường Gia Thụy có bước chuyển trưởng thành vượt bậc, đạt nhiều thành tựu quan trọng, toàn diện lĩnh vực kinh tế trị, đời sống xã hội, an ninh quốc phòng, xứng tầm phường trung tâm quận Long Biên Khi thành lập, phường có diện tích 125,03 ha, chia thành tổ dân phố với 2.274 hộ gia đình 9.721 nhân khẩu, Đảng phường có 332 đảng viên với 19 chi Đến phường có 18 tổ dân phố, 3.146 hộ dân với 13.350 nhân khẩu, Đảng phường có 686 đảng viên với 23 chi trực thuộc Với vị trí địa lý thuận lợi, cửa ngõ phía Đông Bắc Thủ đô, phía Bắc giáp phường Thượng Thanh; phía Tây giáp phường Ngọc Lâm phường Bồ Đề; phía Nam giáp phường Bồ Đề phường Phúc Đồng; phía Đông giáp phường Phúc Đồng, phường Đức Giang phường Việt Hưng, có đường quốc lộ số nối với vùng tam giác kinh tế phía Đông Bắc Hải phòng Quảng Ninh - Lạng Sơn có đường quốc lộ nối với tỉnh Bắc Ninh, Bắc Giang tỉnh phía Bắc như: Thái Nguyên, Bắc Kạn, Yên Bái Trên địa bàn phường có ga xe lửa Gia Lâm, bến xe Gia Lâm, bãi đỗ xe Gia Thụy điểm giao thông công cộng trọng điểm Thành phố Hà Nội với hàng trăm lượt vận chuyển ngày Đây điều kiện thuận lợi để thúc đẩy phát triển kinh tế theo hướng thương mại, dịch vụ phường Gia Thụy thành lập vào hoạt động từ ngày 01/01/2004, bên cạnh mặt thuận lợi để phát triển, phường phải đối mặt với khó khăn, thách thức lớn, như: Cơ sở vật chất thiếu, hạ tầng kỹ thuật chưa đồng xuống cấp, thành phần dân cư đời sống nhân dân với nhiều khác biệt, trình độ nhận thức người dân không đồng 1.2, Khái quát Đảng phường Gia Thụy Đảng phường Gia Thụy có 23 chi trực thuộc với 672 đảng viên có: - 18 chi tổ dân phố, - 01 chi quan phường, - 01 chi công an, - 03 chi nhà trường (Trường trung học, tiểu học sở trường mầm non) Thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phường Gia Thụy 2.1 Thực trạng lực hoạch định đường lối, sách 2.1.1 Ưu điểm Trên sở nghị quyết, thị, kế hoạch, chương trình cấp trên, trực tiếp quận uỷ Long Biên, ban chấp hành Đảng phường có đạo kịp thời, sát xao để cụ thể hoá thành chương trình, kế hoạch Phù hợp với tình tình thực tế địa phương; xây dựng nghị tháng nghị chuyên đề, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cụ thể giai đoạn Việc ban hành văn đảm bảo yêu cầu bản, là: phát hiện, giải đắn, kịp thời, có hiệu vấn đề thực tiễn đặt nhằm góp phần thúc đẩy phát triển tất mặt trị, kinh tế, văn hoá - xã hội theo quy luật khách quan; việc xây dựng nghị có tính sáng tạo, việc phản ánh thực trạng mà đảm bảo tính dự báo khả biến đổi vấn đề quan trọng, có tác động tích cực đến toàn cục Những văn mang tính hoạch định xây dựng sở đảm bảo thống tính khoa học cách mạng; chung riêng, thống theo lãnh đạo Đảng đồng thời nhận đồng thuận, trí cao nhân dân 18 tổ dân phố Qua khảo sát, kết nghiên cứu, triển khai nghị Đảng phường Gia Thụy từ năm 2010 - 2012 cho thấy: 100% chi xây dựng kế hoạch thực đầy đủ nghị Đảng theo hướng dẫn Đảng uỷ, việc tổ chức hội nghị quán triệt trọng đạt kết cao Số đảng viên tham gia hội nghị quán triệt nghị chiếm 90%, số vắng mặt chủ yếu đồng chí tuổi cao, sức yếu miễn sinh hoạt đồng chí làm ăn xa chưa nhận thông báo Đối với thành phần này, Đảng lãnh đạo chi uỷ chị Bộ nhanh chóng triển khai hình thức văn trực tiếp tuyền truyền 2.1.2 Hạn chế Tuy nhiên, ưu điểm trên, cần phải thẳng thắn hạn chế việc xây dựng, hoạch định đường lối Đảng phường Gia Thụy Cụ thể: - Việc cụ thể hoá nội dung văn cấp thành nội dung cụ thể phường mang tính dập khuôn, máy móc - Chưa chủ động việc nắm bắt tình hình phát triển kinh tế, xã hội địa bàn, việc xây dựng nghị quyết, kế hoạch, chương trình mang tính chung chung, chưa thực mang tính đột phá - Đôi xây dựng nghị mang tính chiều, chưa nêu rõ Thuận lợi, khó khăn nguyên nhân sâu xa hạn chế, chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm cá nhân đứng đầu đứng trước kết yếu đó, đồng nghĩa với việc thực nguyên tắc phê tự phê bình Đảng chưa cao Chính thế, chủ nghĩa chủ quan tồn 2.2 Thực trạng lực tổ chức đạo thực đường lối sách, lãnh đạo quyền đoàn thể nhân dân 2.2.1 Ưu điểm Theo quy định Trung ương, chức năng, nhiệm vụ tổ chức Đảng nói chung bao gồm: Lãnh đạo tổ chức thực nhiệm vụ trị; lãnh đạo công tác tư tưởng, công tác bảo vệ trị nội bộ; lãnh đạo công tác tổ chức cán bộ; lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát; lãnh đạo công tác quần chúng, xây dựng quyền, xây dựng tổ chức Đảng sạch, vững mạnh Trong đó, lãnh đạo thực nhiệm vụ trị quan, đơn vị nhiệm vụ quan trọng tổ chức sở Đảng Đảng phường Gia Thụy sở nhận thức rõ vai trò, trách nhiệm tổ chức Đảng, sau xây dựng chương trình, thị, kế hoạch cách khoa học, tổ chức triển khai, lãnh đạo uỷ ban nhân dân phường cụ thể hoá, tổ chức thực nhanh chóng hiệu Tuy nhiên, việc lãnh đạo thực nhiệm vụ trị Đảng phường Gia Thụy bộc lộ số hạn chế nhận thức, nội dung phương thức lãnh đạo Có lúc, có giai đoạn buông lỏng lãnh đạo Ngược lại, có công việc lại lấn sâu, bao biện làm thay, can thiệp sâu vào nội dung công việc uỷ ban nhân dân Cả hai khuynh hướng ảnh hưởng tới hiệu quả, chất lượng Đảng cần khắc phục triệt để Bên cạnh đó, Đảng phường Gia Thụy hoạch định nội dung lãnh đạo toàn diện Mặt trận tổ quốc đoàn thể xã hội: - Lãnh đạo Hoạt động HĐND: Nhiệm kỳ thứ HĐND phường có 25 đại biểu, nhiệm kỳ hai có 26 đại biểu, hoạt động HĐND đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động có chiều sâu, trọng tâm cụ thể, chất lượng kỳ họp HĐND nâng lên, nghị ban hành sát thực tiễn có tính khả thi cao, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát theo chương trình bảo đảm chức năng, nhiệm vụ Các ý kiến, kiến nghị cử tri nghiêm túc tiếp thu giải quyết, trả lời theo thẩm quyền kịp thời Thông qua kỳ họp, trách nhiệm đại biểu HĐND phát huy tích cực, khẳng định rõ trách nhiệm quan quyền lực địa phương - Chỉ đạo UBND: Thường xuyên kiện toàn cấu tổ chức; cán công chức bảo đảm có trình độ chuyên môn, kỹ xử lý công việc, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Xây dựng quy chế làm việc, kiện toàn ban đạo, tổ công tác, phối hợp triển khai nhiệm vụ thường xuyên kịp thời giải công việc phức tạp xúc Ban lãnh đạo tổ dân phố hoạt động có trách nhiệm, phối hợp triển khai thực đạt hiệu tốt, tạo đồng thuận nhân dân, kịp thời uốn nắn, đánh giá cán bộ, thay cán không đủ lực, phẩm chất, lợi dụng chức vụ quyền hạn để sách nhiễu, tiêu cực Thực đề án cải cách hành chính, UBND phường đạo cụ thể sâu sát nhằm tiếp tục nâng cao hiệu làm việc phận tiếp nhận hồ sơ trả kết quả, giải thủ tục hành chính, đảm bảo 100% hồ sơ giải hẹn; tổ chức thực áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 - Lãnh đạo Hoạt động MTTQ đoàn thể: Đảng ủy, quyền phường quan tâm tạo điều kiện thuận lợi để MTTQ đoàn thể trị như: Hội Cựu chiến binh, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Đoàn niên hoạt động có hiệu Tổ chức thành công kỳ đại hội MTTQ đoàn thể MTTQ đoàn thể củng cố, kiện toàn từ phường đến tổ dân phố; bám sát nhiệm vụ trị Đảng để làm tốt công tác vận động đoàn viên, hội viên, nhân dân tích cực tham gia hoạt động phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng địa bàn Tăng cường xây dựng khối Đại đoàn kết toàn dân, phát động phong trào thi đua sôi nổi, thiết thực, hiệu quả, tích cực hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao hoạt động tình nghĩa, vận động đóng góp ủng hộ quỹ “Đền ơn, đáp nghĩa", quỹ “Vì người nghèo", quỹ “Vì trẻ thơ", ủng hộ đồng bào bị thiên tai Chăm lo bảo vệ lợi ích đáng, hợp pháp đoàn viên, hội viên; phối hợp tốt công tác hoà giải mâu thuẫn phát sinh nội nhân dân từ tổ dân phố, góp phần giữ vững ổn định trị - xã hội địa bàn, làm tốt vai trò tập hợp tầng lớp nhân dân, vận động thực chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, tham gia xây dựng đảng, quyền vững mạnh thực tốt phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” 2.2.2 Hạn chế: Việc triển khai tổ chức thực mang tính chung chung; sau triển khai có tình trạng buông lỏng lãnh đạo gần khoán hẳn cho quyền thực mà kiểm tra, giám sát thường xuyên 2.3 Năng lực phát triển kinh tế - xã hội địa phương 2.3.1 Ưu điểm: Thực vai trò lãnh đạo phát triển kinh tế địa bàn, 10 năm qua, kinh tế phường có bước phát triển khá, tốc độ tăng trưởng thương mại dịch vụ đạt trung bình từ 22 - 24%, tốc độ tăng giá trị sản xuất tiểu thủ công nghiệp, xây dựng tăng trung bình 22%, thu ngân sách hàng năm tăng trung bình 25,2% /năm vượt tiêu giao Sản lượng nông nghiệp đạt 42 tạ thóc/ha, chất lượng rau màu, thực phẩm nông sản phục vụ tiêu dùng bảo đảm Đối với hộ gia đình nghèo, hộ có hoàn cảnh khó khăn, hộ cần vốn để sản xuất kinh doanh phường có biện pháp giúp đỡ, hỗ trợ, tạo điều kiện để vay vốn ngân hàng sách, vốn từ quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm để phát triển kinh tế gia đình Trên địa bàn phường có nhiều địa điểm kinh doanh mặt hàng tập trung như: kinh doanh salon ô tô, inox, vật liệu xây dựng , với hệ thống quan, doanh nghiệp, trung tâm thương mại, văn phòng cho thuê, ngân hàng, dự án chuyển đổi cấu kinh tế như: Tầm Dâu, Đảo Sen, hoạt động ổn định phát triển 2.3.2 Hạn chế: Năng lực lãnh đạo lĩnh vực kinh tế bộc lộ nhiều hạn chế, với đặc thù phường gồm nhiều thành phần dân cư thành phần sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ đan xen, Đảng phường chưa thực có giải pháp quản lý thúc đẩy hiệu 2.4 Công tác vận động quần chúng, có quan hệ mật thiết với quần chúng nhân dân 2.4.1 Ưu điểm Nhìn tổng quát, công tác vận động quần chúng nhân dân Đảng phường Gia Thụy có bước chuyển biến tư duy, nội dung phương thức hoạt động Đảng Căn vào nghị Trung ương Tám khoá VI công tác quần chúng thời kỳ mới; vào văn đạo trực tiếp quận uỷ Long Biên; Đảng phường Gia Thụy xây dựng phương hướng, nhiệm vụ cụ thể công tác dân vận, có điểm cụ thể đối tượng: phụ nữ, nông dân, niên, trí thức, công chức, công nhân, tôn giáo từ góp phần giúp cho việc xây dựng, tổ chức thực kế hoạch, chương trình, nghị Được tuân theo quy luật thống đạt kết khả quan Quan hệ mật thiết Đảng, quyền với nhân dân phát huy, công tác quần chúng Đảng góp phần đẩy mạnh nhiều phong trào cách mạng quần chúng lao động sản xuất, xoá đói giảm nghèo, đền ơn, đáp nghĩa, từ thiện, nhân đạo, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn phường Cuộc vận động nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền, thực quy chế dân chủ sở đạt kết định Đảng uỷ nắm bắt tình hình, đạo chặt chẽ việc thực chủ trương, sách, giải vấn đề cộm, vụ việc tồn đọng, phát sinh 2.4.2 Hạn chế Bên cạnh kết đạt được, công tác vận động quần chúng nhân dân Đảng phường hạn chế, tồn sau: Việc nắm bắt tình hình chậm, thiếu lãnh đạo kịp thời dẫn đến nhiều vụ việc cán Bộ dân vận vào cuộc, điều mặt yếu công tác nắm bắt thông tin cấp uỷ Đảng Tư tưởng chạy theo thành tích công tác quần chúng phong trào thi đua mang tính hình thức, không tính đến hiệu quả, chồng chéo phong trào; cán Bộ làm công tác dân vận chưa thực nổ, sâu xát vào quần chúng nhân dân 10 Công tác tuyên truyền, giáo dục trị đoàn thể cho đoàn viên, hội viên quần chúng hạn chế Chất lượng hoạt động tổ chức đoàn, hội chưa cao, Đặc biệt đoàn Thanh niên - cánh tay phải Đắc lực Đảng chưa tập hợp phát huy sức mạnh Hội trưởng hội phụ nữ, hội nông dân, Mặt trận tổ Quốc đa phần cán Bộ nhà nước nghỉ hưu, với tinh thần hăng hái tham gia đóng góp cho địa phương, chế độ họ với đồng chí tham gia hội đoàn thể, mặt trận tổ quốc tổ dân phố chưa cải thiện, dẫn đến cán làm công tác tâm trạng chưa phấn khởi, chưa yên tâm công tác Công tác xây dựng triển khai, thực nghị Đảng công tác dân vận chưa kịp thời, hiệu chưa cao, việc cụ thể hoá số chủ Trương, sách chậm, chưa sát với thực tế Chỉ đạo triển khai xây dựng quy chế dân chủ sở mang tính hình thức, chủ yếu báo cáo giấy tờ cho đủ cho thời gian quy định 2.5 Phẩm chất trị đội ngũ Đảng viên 2.5.1 Ưu điểm: Cán đảng viên Đảng xây dựng lĩnh, lập trường tư tưởng vững vàng, kiên định trước khó khăn, thách thức; tuyệt đối Trung thành với lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; Trung thành với mục tiêu, lý tưởng Đảng, với sách, pháp luật Nhà nước Không lung lay trước thủ đoạn, âm mưu "diễn biến Hoà bình" lực thù địch 2.5.2 Hạn chế: bên cạnh ưu điểm trên, phải thẳng thắn thừa nhận, số Đảng viên thiếu tinh thần chiến đấu, thụ động thờ trước diễn biến thời cuộc; phận có suy nghĩ lệch lạc tiêu cực, có phát ngôn không phù hợp với tư cách đảng viên Những phần tử làm suy giảm lòng tin nhân dân Đảng, dần 11 dần gây hậu xấu biện pháp giáo dục, chỉnh đốn kịp thời tổ chức Đảng Đảng viên chi Bộ trực thuộc Đảng phường Gia Thụy đa phần đảng viên nghỉ hưu, tuổi cao, gương mẫu mực cho quần chúng noi theo; nhiên, xét tính tiên phong phận lại thể mặt hạn chế vấn đề sức khỏe tuổi tác Còn trước vấn đề xúc cộm Đảng vấn đề suy thoái phẩm chất đạo đức phận cán bộ, Đảng viên phận chí rõ buổi sinh hoạt chi Bộ, ý kiến họ đề nghị lên thường tiếp thu với câu trả lời để ngỏ 2.6 Phẩm chất đạo đức, tác phong Đảng viên 2.6.1 Ưu điểm Đội ngũ đảng viên, cấp uỷ Đảng phường Gia Thụy có phẩm chất đạo đức tốt, lối sống lành mạnh; thực quy định điều đảng viên không làm, phòng chống tham nhũng, lãng phí gắn với thực vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; phát huy tinh thần đoàn kết, tương thân, tương kịp thời thăm hỏi, động viên lẫn ốm đau, khó khăn, hoạn nạn; sẵn sàng nhận nhiệm vụ giao, hưởng ứng phong trào thi đua, phấn đấu, rèn luyện, vượt qua khó khăn thách thức, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Luôn có tác phong mực quan hệ với đồng nghiệp, đồng chí, nhân dân 2.6.2 Hạn chế Song song với ưu điểm trên, đội ngũ đảng viên Đảng phường Gia Thụy hạn chế, khuyết điểm Tuy tình trạng suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống với biểu hướng dẫn Ban tổ chức Trung ương, song Đảng đảng viên có biểu suy thoái sinh 12 hoạt đảng, sinh hoạt chuyên môn ngại phát biểu, ngại va chạm, dĩ hòa vi quý, thấy không dám bảo vệ, thấy sai không dám đấu tranh; không làm tròn bổn phận, chức trách giao; trình tổ chức thực thi nhiệm vụ, biểu phiền hà, sách nhiễu người dân; hướng dẫn không đầy đủ, gây biểu không đáng có Còn có đảng viên chưa nêu cao tinh thần trách nhiêm, chưa gương mẫu công tác sống vi phạm quy chế, bị xử lý kỷ luật 2.7 Tính tiên phong, gương mẫu đảng viên, cấp uỷ 2.7.1 Ưu điểm Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam chiến sĩ cách mạng đội tiên phong giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng Đảng, đặt lợi ích tổ quốc, giai cấp công nhân nhân dân lao động lên lợi ích cá nhân; lực lượng tiên phong phong trào Thấm nhuần tư tưởng Đảng, đội ngũ đảng viên Đảng phường Gia Thụy người mang chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật nhà nước, nhiệm vụ địa phương đến với người dân, đồng thời gương mẫu đầu việc thực chủ trương, sách Đặc biệt, đội ngũ cấp uỷ Đảng phường Gia Thụy cá nhân tiêu biểu, tín nhiệm cao nhân dân, gương mẫu sống công việc, tiên phong việc giải vấn đề hóc búa quan, đơn vị có tinh thần trách nhiệm cao đánh giá kết thực 2.7.2 Hạn chế: Bên cạnh gương tiêu biểu, phận đảng viên chưa làm tốt nhiệm vụ này, tâm lý ỷ lại chờ đợi thụ động công việc quan, đơn vị, địa phương, giảm sút ý chí chiến đấu 13 2.8 Tinh thần đoàn kết, phê bình tự phê bình nội tổ chức Đảng 2.8.1 Ưu điểm Trong thời gian qua, đảng viên toàn Đảng nêu cao tinh thần đoàn kết, trí việc lãnh đạo thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội; giữ vững ổn định trị, an ninh quốc phòng địa bàn phường Thực sinh hoạt Đảng Đảng phường Gia Thụy tạo môi trường dân chủ khách quan, số đồng chí đảng viên thẳng thắn nhìn thẳng vào khuyết điểm thân để từ có hướng sửa chữa khắc phục khuyết điểm, hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng giao phó Bên cạnh có ý kiến thẳng thắn góp ý phê bình cho đồng chí mình, phân tích cụ thể thấu đáo, tận tình đề giải pháp để đồng chí, đồng nghiệp có hướng đắn công việc, sống 2.8.2 Hạn chế Song song với việc làm số hạn chế công tác phê tự phê bình sinh hoạt Đảng sau: Một số đảng viên rụt rè, ngại va chạm, sợ lòng thực phê bình đồng chí nhận thức rõ việc làm chưa đồng chí, đồng nghiệp Một số đảng viên quanh co việc nhìn nhận khuyết điểm cho việc góp ý đồng chí chưa Trong việc tự phê bình, thực viết kiểm điểm chung chung, hời hợt, chưa đầy hai trang giấy Nội dung kiểm điểm toàn nêu ưu điểm, khuyết điểm vấn đề nhỏ, chung nhiều người, theo kiểu "thành tích tôi, khuyết điểm chúng ta” Hiện tượng số đồng chí nhờ người khác viết giúp kiểm điểm, tượng "sao chép" kiểm điểm số đảng viên 14 Vẫn tồn thái độ phê bình gay gắt, tập trung vào phê bình khuyết điểm mà chưa nêu ưu điểm đồng nghiệp, chưa đặt vào vị trí người bị phê bình dẫn đến hiệu mang lại chưa cao Nội dung phê tự phê bình cấp ủy bàn bạc thông qua trước buổi sinh hoạt Đảng, nhiên nội dung chuẩn bị có lúc chưa cụ thể, thấu đáo, việc gợi ý để đảng viên chi thực phê tự phê bình chưa sâu nên việc phê tự phê bình chưa bám sát với nội dung mong muốn 2.9 Khả đấu tranh chống suy thoái trị đạo Đức, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, chống quan điểm sau trái, thù địch 2.9.1 Ưu điểm Tham nhũng tượng xã hội tiêu cực, ăn sâu bám rễ chế độ xã hội, không phân biệt chế độ trị, nước giàu hay nghèo, phát triển hay phát triển Một số nơi giới, tham nhũng làm suy kiệt thể xã hội, gây xáo trộn, ổn định trị Phòng, chống tham nhũng công việc khó khăn, phức tạp, cần liệt kiên trì, sách ưu tiên nhiều quốc gia nỗ lực cộng đồng Nghị Trung ương (khóa XI) xác định: “Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử để nâng cao hiệu công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí Kiện toàn tăng cường trách nhiệm, nâng cao hiệu hoạt động quan phòng, chống tham nhũng Xét xử nghiêm vụ án tham nhũng, trước hết vụ nghiêm trọng, phức tạp, nhân dân quan tâm” Kết nghiên cứu thực trạng tham nhũng cho thấy, năm qua tình hình tội phạm tham nhũng xảy hầu hết lĩnh vực đối sống xã hội; tính chất, mức độ nghiêm trọng, liên quan đến nhiều địa phương, nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều lĩnh vực kinh tế trọng điểm số quan hành chính, nghiệp Nhiều vụ án tham nhũng phát hiện, điều tra, xử lý có quy mô lớn thể đối tượng phạm tội, lượng tài sản bị chiếm đoạt, 15 thất thoát cho Nhà nước, dư luận xã hội đặc biệt quan tâm, gây bất bình xã hội Trong vụ án tham nhũng phát hiện, xử lý xuất xu hướng liên kết, hình thành tổ chức phạm tội khu vực, lĩnh vực kinh tế, tội phạm tham nhũng có yếu tố nước với tính chất ngày tinh vi, phức tạp, có móc nối, câu kết nhiều loại đối tượng, với nhiều phương thức, thủ đoạn thực che giấu hành vi phạm tội Đây vấn đề nhân dân quan tâm kỳ vọng vào đội ngũ cán Bộ Đảng đương nhiệm, nhân dân phường Gia Thụy không thờ với vấn đề cộm Đảng uỷ có đạo cụ thể để kiểm soát chống tham ô, tham nhũng toàn Đảng theo đạo cấp 2.9.2 Hạn chế Từ thành lập đến nay, Đảng phường Gia Thụy kiên đấu tranh, đưa giải pháp để phòng chống tham nhũng cách hiệu Tuy nhiên, kết đạt phạm vi địa phương, chưa có quan tâm xây dựng Cần thiết với cấp, quan, ban ngành đoàn thể toàn quận 2.10 Năng lực kiểm tra, giám sát công việc tổ chức Đảng 2.10.1 Ưu điểm Ủy ban Kiểm tra Đảng uỷ có nhận thức đắn công tác kiểm tra, giám sát Đảng Đó chức lãnh đạo Đảng, phận quan trọng toàn công tác xây dựng Đảng nhiệm vụ trực tiếp, thường xuyên toàn Đảng Ủy ban Kiểm tra Đảng uỷ phát huy vai trò, trách nhiệm công tác kiểm tra, giám sát Đảng; kiểm tra, giám sát nội dung cấp ủy, BTV cấp ủy giao phối hợp với UBKT cấp kiểm tra, giám sát nội dung có liên quan Chú trọng kiểm tra, giám sát việc chấp hành Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, thị Đảng; pháp luật Nhà nước tổ chức Đảng trực thuộc cán thuộc quyền quản lý cấp ủy cung cấp 16 UBKT Đảng ủy tiến hành công tác kiểm tra, giám sát thường xuyên, không thụ động Nắm vững tình hình tổ chức Đảng cấp đảng viên Kịp thời phát biểu dương mặt tích cực, ngăn chặn tiêu cực, khuyết điểm; có dấu hiệu vi phạm tiến hành kiểm tra để xem xét, kết luận rõ ràng Đấu tranh làm rõ sai, ưu điểm, khuyết điểm làm rõ nội dung, tính chất, mức độ, tác hại, nguyên nhân vi phạm tình tiết tăng nặng giảm nhẹ, xử lý kỷ luật công minh, xác; nâng cao ý thức trách nhiệm, chấn chỉnh, đối lề lối, tác phong công tác; rút học lãnh đạo, đạo, tổ chức thực nhiệm vụ trị 2.10.2 Hạn chế Ủy ban kiểm Đảng uỷ chưa coi trọng chưa dành quan tâm thích đáng đến công tác kiểm tra, giám sát; chưa lấy giáo dục, răn đe, ngăn chặn đảng viên có dấu hiệu vi phạm chính, nên chưa tích cực đấu tranh ngăn chặn biểu suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống; chủ quan, nể nang, né tránh Qua kiểm tra, giải số vụ cho thấy việc lãnh đạo, đạo, nắm diễn biến tư tưởng, tình hình thực nhiệm kinh tế công tác xây dựng Đảng số chi trực thuộc chưa sâu sát, kịp thời Nguyên nhân hạn chế; số kiến nghị, giải pháp 3.1 Nguyên nhân hạn chế Cấp uỷ Đảng chưa nhận thức rõ vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ mình, chưa thực quan tâm chủ đạo thực công tác xây dựng Đảng, thiếu thống tư tưởng hoạch định nghị lãnh đạo địa phương kinh tế thị trường Trình độ, lực đội Bộ Đảng uỷ nhiều hạn chế, việc xây dựng số nghị quyết, nhiệm vụ trọng tâm chưa thể tính khoa học, chưa bám sát vào tình hình thực tiễn địa phương; lãnh đạo Tổ chức thực lúng túng 17 Vai trò hạt nhân lãnh đạo Đảng quyền đoàn thể mờ nhạt Tác động mặt trái toàn cầu hoá khiến cho phận đảng viên giảm sút ý chí chiến đấu, động cá nhân chia rẽ đoàn kết Dựa vào thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phường Gia Thụy, xin kiến nghị đưa giải pháp sau: 3.2 Một số kiến nghị, giải pháp Một là: Thường xuyên giáo dục, nâng cao trình độ lý luận trị, trình độ chuyên môn cho cán Bộ, Đảng viên, đặc biệt đội ngũ cấp uỷ; ngồi dưỡng nâng cao trình độ xây dựng nghị quyết, lực lãnh đạo tổ chức thực yêu cầu nhiệm vụ địa phương Thực tốt việc phân công nhiệm vụ cho Đảng viên theo hướng đảng viên phân công nhiệm vụ cụ thể, phù hợp với lực, sở trường, sức khỏe; coi trọng việc đánh giá, xếp loại đảng viên năm, tránh hình thức, cào bằng; gắn đánh giá, xếp loại đảng viên với kết thực nhiệm vụ giao; biểu dương, khen thưởng kịp thời, xứng đáng đảng viên có thành tích tiêu biểu, uốn nắn biển lệch lạc, xử lý kỷ luật trường hợp vi phạm, đảm bảo tính nghiêm minh Hai là: trình lãnh đạo tổ chức thực nhiệm vụ phải triệt sâu sắc thị, nghị Đảng, sách pháp luật chả nhà nước, đề chủ trương, biện pháp lãnh đạo xác, kịp thời, phù hợp với tình hình địa phương, nhằm khai thác đối đa tiềm năng, nguồn lực sẵn có Phát huy tính chủ động, sáng tạo trình lãnh đạo thực nhiệm vụ Phân công, phân cấp gắn với trách nhiệm, quyền hạn tập thể Ba là: Nâng cao trình độ chuyên môn, nắm bắt tình hình cách sát xao; đáp ứng vai trò lãnh đạo toàn diện, đặc biệt lĩnh vực kinh tế, Cần nhanh nhạy xử lý tình nâng cao trình độ, khả dự báo tình hoạch định giải pháp hữu hiệu để tăng trưởng kinh tế 18 Bốn là: Đẩy mạnh công tác bồi dưỡng, kết nạp đảng viên, thông qua phong trào thi đua; thông qua việc giao nhiệm vụ, tổ chức đảng phát nguồn để bồi dưỡng, kết nạp quần chúng vào Đảng; trọng quan tâm đến đối tượng niên, cán nữ, người có trình độ cao; thực tốt công tác kết nạp đảng viên gắn với xây dựng chi bộ, làm đội ngũ đảng viên Năm là: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng Thường xuyên sàng lọc, đưa khỏi Đảng đảng viên suy thoái tư tưởng trị, đạo đức lối sống, quan liêu, tham nhũng, lãng phí, cố tình vi phạm kỷ luật Đảng pháp luật Nhà nước Việc kiểm tra, giám sát tiến hành thông qua việc giao nhiệm vụ cho đảng viên, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực nhiệm vụ; thông qua quan hệ công tác sinh hoạt Làm tốt công tác quản lý đảng viên nơi làm việc nơi cư trú, Chi nơi đảng viên công tác phải thường xuyên giáo dục, kiểm tra đảng viên đạo đức, lối sống nhiều phương pháp, hình thức tác động khác nhau; có trách nhiệm quản lý toàn diện đảng viên lập trường, tư tưởng, tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, phong cách lối sống Mặt mạnh, yếu đảng viên nơi công tác mà nơi khác, có nơi cư trú Chi nơi đảng viên công tác cần có phương pháp thích hợp, hiệu để uốn nắn, nắm chắc, nắm kịp thời thông tin cần thiết có liên quan đến phẩm chất đạo đức Đảng viên thể mối quan hệ đảng viên gia đình với việc thực chủ trương sách Đảng Nhà nước địa phương mối quan hệ đảng viên với quần chúng nhân dân nơi cư trú Sáu là: nâng cao lực, trình độ cán Bộ làm công tác dân vận; có sách thỏa đáng để cán dân vận, Mặt trận tổ quốc đoàn thể yên tâm công tác Bảy là: Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phòng, chống tham nhũng Tiếp tục thực Nghị Trung ương (khoá X) "Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phòng, chống tham 19 nhũng, lãng phí" theo Kết luận số 21-KL/TW ngày 25/5/2012 Hội nghị Trung ương 5, khoá XI Huy động tham gia đồng hệ thống trị toàn dân, tạo sức mạnh tổng hợp đấu tranh phòng, chống tham nhũng; gắn chặt công tác phòng, chống tham nhũng với việc triển khai thực Nghị Trung ương 4, khoá XI "Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay" Mở rộng dân chủ, tạo đồng thuận cao nhận thức tâm Hiện thực hóa Nghị Đảng, pháp luật Nhà nước tâm hành động thiết thực; rút ngắn khoảng cách nhận thức hành động cụ thể phòng, chống tham nhũng, lãng phí Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, truyền thông công tác phòng, chống tham nhũng cần dành quan tâm mức lãnh đạo, đạo công tác tuyên truyền, giáo dục để nâng cao nhận thức toàn xã hội tác hại tệ tham nhũng để cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức xác định rõ trách nhiệm phòng, chống tham nhũng Gắn chặt chẽ công tác tuyên truyền, giáo dục phòng, chống tham nhũng với việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Có sách truyền thông đắn, mặt lên án mạnh mẽ hình vi tham nhũng đôi với việc biểu dương, nhân rộng gương điển hình, dũng cảm đấu tranh chống tham nhũng; tạo định hướng dư luận tích cực đấu tranh phòng, chống tham nhũng Tám là: lãnh đạo đẩy mạnh cải cách hành chính, kiên loại bỏ cản trở thể chế thủ tục hành tạo điều kiện cho sách nhiễu, tham nhũng Thực mạnh mẽ phân cấp hệ thống hành đôi với tăng cường kiểm tra, giám sát, trách nhiệm giải trình thực thi nhiệm vụ, công vụ Nhanh chóng xây dựng quy định cụ thể để xử lý việc miễn nhiệm, bãi nhiệm, tạm đình chức vụ người có dấu hiệu tham nhũng xử lý trách nhiệm người đứng đầu để xảy tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách Góp phần xây dựng hệ thống trị vững mạnh 20 KẾT LUẬN Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, đòi hỏi đội ngũ đảng uỷ viên phải không ngừng học tập, nâng cao trình độ trị, trình độ chuyên môn để đóng vai trò "cầm cân nảy mực" toàn Bộ hoạt động tổ chức sở đảng, đặc biệt bối cảnh kinh tế thị trường có thuận lợi nguy cơ, thách thức đòi hỏi Đảng phải không ngừng lớn mạnh lượng chất để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Trước yêu cầu đó, đặt cho Đảng phường Gia Thụy nhiều vấn đề cần quan tâm, hoạch định đường lối, lãnh đạo tổ chức thực hiện, kiểm tra giám sát cần sáng tạo, nhạy bén với vấn đề nảy sinh; nâng cao khả dự báo tình hình; khả xử lý vấn đề cách xác Đồng thời Đảng uỷ phường phải đổi nội dung, phương thức lãnh đạo quyền, đoàn thể nhân dân; giữ gìn đoàn kết trí Đảng, thực tập trung dân chủ, phê tự phê bình cách tự giác, có hiệu quả; nhìn nhận làm rõ ưu, khuyết điểm để có biện pháp trì phát huy mặt tích cực, hạn chế triệt giảm vấn đề yếu nâng cao hiệu lãnh đạo mặt trị, kinh tế, Văn hoá - xã hội, xây dựng Đảng phường Gia Thụy ngày vững mạnh, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo quyền, đoàn thể, nhân dân thực tốt nhiệm vụ phát triển thời đại công nghiệp hoá, đại hoá, góp phần xây dựng quận Long biên - thành phố Hà Nội ngày giàu đẹp, văn minh 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình "chính trị học nâng cao" - khoa trị học, học viện báo Chí Tuyên truyền, năm 2011; Tập giảng trị học - viện trị học - học viện trị - hành Quốc gia Hồ Chí Minh; Tập giảng "xây dựng đảng" - học viện xây dựng Đảng - học viện trị - hành Quốc gia Hồ Chí Minh; Báo cáo công tác xây dựng Đảng năm 2012; phương hướng, nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng năm 2013 Đảng phường Gia Thụy - quận Long Biên - Hà Nội ngày 10 tháng 01 năm 2013; Báo cáo công tác xây dựng Đảng tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm 2013 phường Gia Thụy; Văn kiện đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam X; XI 22 MỤC LỤC 23 ... Đảng phường Gia Thụy - quận Long biên - thành phố Hà Nội" làm đề tài tiểu luận môn học "chính trị học nâng cao" với mong muốn nhìn nhận rõ ưu điểm yếu , hạn chế lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phường. .. dựng quận Long biên - thành phố Hà Nội ngày giàu đẹp, văn minh 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình "chính trị học nâng cao" - khoa trị học, học viện báo Chí Tuyên truyền, năm 2011; Tập giảng trị học. .. học - viện trị học - học viện trị - hành Quốc gia Hồ Chí Minh; Tập giảng "xây dựng đảng" - học viện xây dựng Đảng - học viện trị - hành Quốc gia Hồ Chí Minh; Báo cáo công tác xây dựng Đảng