Những giải pháp nhằm áp dụng NEP có hiệu quả ở Việt Nam

Những giải pháp nhằm áp dụng NEP có hiệu quả ở Việt Nam

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lời nói đầu Một thời khi khi hệ thống các nớc xã hội chủ nghĩa còn lớn mạnh và là đối trọng của phe T bản duy trì trật tự thế giới, với sự lớn mạnh cả về kinh tế và quân sự của Liên Xô các nớc Xã Hội Chủ Nghĩa thực sự là mối đe doạ đối với t bản chủ nghĩa . Liên Xô chính là nớc đầu tiên đi theo con đờng XHCN, sau cuộc Cách mạng Tháng 10 ở nớc Nga và là Liên Xô sau này đã viết lên một trang sử mới trong lịch sử nhân loại : thời kì phấn đấu lên Chủ nghĩa Xã hội . Dới sự dẫn dắt cử Đảng Cộng Sản Liên Xô, từ một nớc Nga với nền nông nghiệp lạc hậu đã trở thành Liên Xô con chim đầu đàn của hệ thống các nớc XHCN . Nhân dân Liên Xô đã làm nên điều kì diệu trong lịch sử . Để làm lên một kì tích nh thế chúng ta phải nhấn mạnh tới sức mạnh của học thuyết Mác Lênin, học thuyết mang tính định hớng cho không chỉ riêng Liên Xô mà cho bất kì một nớc nào, dân tộc nào muốn xây dựng CNXH . Tiếp bớc các lí luận mang tính chất định hớng, là mở đầu cho một học thuyết về CNXN của Các Mác, Lênin đã cụ thể hoá từng chặng đờng và cụ thể gắn với tình hình tổ quốc ông Nớc Nga . Chính điều này làm cho CNXH trở thành mục tiêu có thể hớng tới để xây dựng . Trong thời kì đầu của nớc Nga của nhân dân khi mà tình hình một triều đại mới thành lập còn đầy khó khăn, giải quyết vấn đề lơng thực kinh tế là nhiệm vụ cần thiết . Chính sách Kinh tế mới chính là phần đáng quan tâm nhất, đây có thể coi là công trình gần cuối đời của Lênin một công trình còn dang dở . Chính sách Kinh tế mới (NEP) thể hiện tầm nhìn xa rộng của một con ngời có suy nghĩ luôn đi trớc thời đại . Nghiên cứu về chính sách này không chỉ cho ta thấy điều đó, điều đáng nói là ngay cả đối với thời điểm hiện nay nó vẫn còn những ý nghĩa nhất định . Đặc biệt là đối với Việt Nam, chúng ta đang xây dựng CNXH từ một nền tảng không phải là hoàn toàn nhng một vài phần giống với nớc Nga thời Lênin, biết đâu ta sẽ có những bài học của riêng mình. 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Đề cơng chi tiết A LờI NóI ĐầU B PHầN NộI DUNG I. Những nét cơ bản về chính sách Kinh tế mới của Lênin . 1. Tình hình lịch sử ra đời chính sách Kinh tế mới (NEP) . 1.1. Vài đặc điểm của nớc Nga trớc Cách mạng Tháng 10 . 1.2. Nớc Nga dới triều đại của nhân dân Nhà nớc vô sản . 1.2.1. Thời kì chiến tranh chống t bản gìn giữ chính quyền vô sản . 1.2.2. Chính sách Cộng sản thời chiến . 2. Nội dung chính sách Kinh tế mới và áp dụng ở nớc Nga . 2.1. Chính sách thuế lơng thực . 2.2. Chính sách nông nghiệp . 2.3. Chính sách công nghiệp . 2.4. Củng cố liên minh giai cấp . 2.5. Đối với t bản còn sót lại . 2.6. Chính sách tiền tệ . 2.7. Phát triển thơng nghiệp . 2.8. Phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần . 3. Những thành quả đã đạt đợc trong thực hiện chính sách Kinh tế mới . 4. Sự kết thúc sớm của Chính sách Kinh tế mới và tính chất quốc tế của nó . II. Chính sách Kinh tế mới Vận dụng vào Việt Nam . 1. Hoàn cảnh lịch sử của Việt Nam . 1.1. Lịch sử . 1.2. Thực trạng nền kinh tế Việt Nam trớc thời kì đổi mới. 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 1.3. Nền kinh tế Việt Nam từ sau thời kì đổi mới đến nay. 2. Những nguyên nhân có thể áp dụng vào Việt Nam. 2.1. Chế độ chính trị . 2.2. Kinh tế . 2.3. Xã hội . 3. Chính sách kinh tế mới củaV.I.Lênin với công cuộc đổi mới ở Việt Nam. 3.1. Vận dụng quan hệ hàng tiền trong thời kì đổi mới cơ chế quản lý ở cơ sở-kinh tế nhà nớc. 3.2. Những điểm mới trong luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam . 4. Thành tựu và những mặt hạn chế sau những năm đổi mới . 4.1. Thành tựu . 4.2. Hạn chế . 5. Những giảipháp nhằm áp dụng NEP có hiệu quả ở việt nam . 5.1 Xây dựng t duy lý luận và quan điểm lý luận đúng đắn . 5.2. Vận dụng t duy lý luận chính trị vào hoạt động thực tiễn. C. kết luận. 1. Tổng hợp về chính sách (NEP). 2. Bài học kinh nghiệm . 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 B- Phần nội dung I. Những nét cơ bản về NEP 1. Tình hình lịch sử ra đời của NEP 1.1. Đặc điểm nớc Nga trớc cách mạng Tháng 10. Nớc Nga là nớc có lãnh thổ lớn nhất ở Châu Âu và cũng là nơi quá trình chuyển từ chế độ phong kiến sang chế độ T bản diễn ra muộn nhất . Trong khi vào cuối thế kỉ 18 đầu thế kỉ 19 các nớc phơng Tây nô nức tiến lêm theo con đờng T Ban Chủ Nghĩa thì nớc Nga vẫn duy trì chế độ phong kiến và không có biểu hiện gì cho thấy một sự chuyển biến đáng kể . Về kinh tế, kinh tế nớc Nga mang nặng tính chất của kinh tế tiểu nông . Quan hệ phổ biến trong nông nghiệp là quan hệ nông nô-địa chủ . Công cụ sản xuất lạc hậu, kĩ thuật sản xuất mang nhiều tính tự nhiên, năng suất thấp và nh vậy lơng thực sản xuất ra chỉ đủ dùng trong nớc . Công nghiệp phát triển chậm một phần do sự tồn tại của chế độ nông nô làm cho lực lợng lao động bị kìm hãm, một phần là do chính giai cấp cấp phong kiến ngăn cản không cho phát triển . Năm 1910, trớc sức ép của xã hội Nga hoang ra sắc lệnh cải cách nông nô hủ tiêu một phần chế độ nông nô . Tuy nhiên điều này cũng không làm cho nền kinh tế có sự thay đổi đáng kể. Về xã hội, trong thời kì chuyển biến xã hộ tồn tại đa tầng lớp, đa giai cấp . Ngoài sự tồn tại từ trớc của địa chủ, quý tộc, tăng lữ, nông dân còn có sự xuất hiện của giai cấp T sản, công nhân, tầng lớp quý tộc mới . Trong đó nông dân cính là những ngời dới đáy của xã hội chịu nhiều tầng áp bức . Mâu thuẫn xã hội đa dạng và phức tạp đặc biệt là các mâu thuẫn với chế độ phong kiến cũ . Chính sự đặc quyền đặc lợi của tầng lớp tăng lữ quý tộc gây ra sự bất bình cho nông dân, đời sông của nông dân quá khổ cực . Với giai cấp t sản chính quyền phong kiến chính là trở ngại lớn nhất cho sự phát triển. Vì lo sợ giai cấp t sản lớn mạnh nh các nớc khác ở Châu Âu nên chính quyền phong kiến đã có một số chính sách vô lí, ngăn trở sản xuất . Tóm lại xã hội nức Nga chứa đày mâu thuẫn cần giải quyết và một sự thật hiển nhiên là sớm hay muộn thì chế độ phong kiến cũng sẽ bị thay thế bằng một chế độ tiến bộ hơn . 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 1.2. Nớc nớc Nga dới triều đại của nhân dân Nhà nớc vô sản (sau cách mạng Tháng 10). 1.2.1. Thời kì chiến tranh chống t bản gìn giữ chính quyền vô sản. Ta có thể thấy nớc Nga trớc Cách mạng Tháng 10 không phải là một nớc t bản phát triển, nhng theo Lênin thì một nớc tuy cha phải là một nớc t bản phát triển vẫn có thể thực hiện một bớc tiến thẳng lên Xã hội chủ nghĩa, không theo quy luật phát triển tuần tự của Xã hội . Và thực tế đã cho thấy điều này hoàn toàn đúng. Dới sự chỉ đạo, dẫn dắt của đảng cộng sản Nga nhân dân Nga đã thực hiện thành công cuộc cách mạng xã hội chủ nghĩa, viết lên một trang sử mới cho lịch sử nhân loại . Cách mạng Nga có ý nghĩa vô cùng lớn lao đối với sự nghiệp cách mạng của rất nhiều quốc gia khác trên thế giới. Và trong suốt quá trình tranh đấu, những ngời cộng sản giai cấp lãnh đạo - luôn lấy chủ nghĩa Mác Lênin làm sợi chỉ đỏ dẫn đờng để đạt tới mọi mục tiêu cần hớng tới . Sau khi thủ tiêu chế độ phong kiến giành chính quyền, hoà bình đã đạt đợc nhng nhiệm vụ đặt ra trớc mắt còn khó khăn hơn nhiều . Thực tế lúc đó tình trạng của nớc Nga là cực kì thảm hại, vốn dĩ nền kinh tế trì trệ, nông nghiệp lạc hậu, công nghiệp manh mún nặng về thủ công không thể đảm bảo vững chắc cho nền móng xây dựng chế đọ mới lại thêm do tham chiến vào cuộc chiến tranh thế giới thứ nhất lại càng đẩy nớc Nga lún sâu hơn vào những khó khăn kinh tế : sản lợng tổng nền kinh tế chỉ còn bằng cha đến 1/3 trớc chiến tranh . Xã hội do mới có sự thay đổi lớn về chế độ một cách dồn dập nên không tránh khỏi tình trạng náo loạn, lộn xộn trong xã hội, hoang mang trong quần chúng nhân dân . Mặt khác, giai cấp t sản trớc đây liên minh cùng quần chúng chống lại phong kiến nay quay sang chống lại những ngời vô sản, bọn tay chân của chính quyền cũ, tay chân của những nớc t bản phơng Tây cũng gia sức phá rối thậm chí làm bạo loạn hòng lật đổ chế độ mới non trẻ . Sau khi cách mạng nổ ra ở Nga chứng tỏ khả năng tiến lên một xã hội mới cao hơn chủ nghĩa T bản là có thực, phong trào cách mạng ở khắp Châu Âu diễn ra ngày càng mạnh mẽ, đe doạ sự tồn tại của chủ nghĩa T bản . Lo sợ cách mạng sẽ xảy ra trên đất nớc mình, năm 1919 liên quân 14 nớc t bản áp sát tấn công nớc Nga trên cả 3 mặt biên giới . Tình thế của cuộc cách mạng hiện thời là không vững và rõ ràng là nguy kịch . Mặc dù biết nh vậy là trái quy luật khách quan nhng Lênin buộc phải đề nghị áp dụng chính sách Cộng sản thời chiến . 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 1.2.2. Chính sách Cộng sản thời chiến Chính sách này ra đời trong tình thế cực kì cấp bách của đất nớc Nga, khi mà sự tồn tại của chính quyền cách mạng nh ngàn cân treo sợi tóc . Vừa phải chống thù trong lại vừa chông giặc ngoài. Nội dung của chính sách cộng sản thời chiến là : Thứ nhất, trng thu lơng thực thừa . Trong quy định này, nhà nớc chỉ cho phép mỗi hộ gia đình giữ lại một phần lơng thực cố định, số lơng thực còn lại đợc nhà nớc trng thu . Vào lúc này đâu đâu cũng ra sức kêu gọi mọi ngời vì bảo vệ hoà bình dân tộc, những ngời vi phạm bị coi là kẻ thù của giai cấp vô sản, kẻ thù của nhân dân . Thứ hai, nhà nớc kiểm soát, phân phối sản phẩm công nghiệp thuộc cả đại, trung,và tiểu công nghiệp . Đồng thời với quốc hữu hoá xí nghiệp vừa và nhỏ . Với quy định này nhà nớc nắm toàn bộ nền công nghiệp trong tay, tạo nên một hệ thống đồng nhất từ trên xuống dới, có thể tạm thời chuyển toàn bộ nền công nghiệp sang đáp ứng các nhu cầu tối thiểu cần thiết phục vụ chiến tranh . Thứ ba, cấm buôn bán hàng hoá trên thị trờng đặc biệt là lúa mì, phân phối trực tiếp băng chế dộ tem phiếu, xoá bỏ ngân hàng trung ơng . Biện pháp này giúp tạo đủ lơng thực cho quân đội, ngăn cấm đầu cơ tích trữ, không làm cho giá cả tăng cao khi hàng hoá khan hiếm, phân phối trực tiếp đến ngời tiêu dùng thì tất nhiên ngân hàng không còn lí do để tồn tại . Thứ t, cỡng bức lao động không làm thì không có ăn . Thứ năm, nhà nớc trực tiếp điều khiển sản xuất nông nghiệp thông qua các Uỷ ban gieo trồng xuống đến từng địa phơng uỷ ban này có quyền lực rất lớn đối với nông thôn . Tất cả các hoạt động sản xuất đều do nhà nớc chỉ đạo cụ thể từ gieo trồng gì, nh thế nào, bao nhiêu, vào lúc nào . Tất cả hoạt động sản xuất trong nớc đều nằm trong tay nhà nớc quản lí bằng hệ thống chỉ thị,mệnh lệnh cụ thể đến từng đơn vị một cách rất chi tiết . Chính sách cộng sản thời chiến rõ ràng là đã huy động một cách tối đa nguồn lực về kinh tế và con ngời ít ỏi còn sót lại của toàn bộ một nớc Nga kiệt quệ sau những năm đói kếm mất mùa cùng với chiến tranh liên tiếp . Nhng chỉ cần ngần ấy thôi cộng với khát vọng vơn tới của nhân dân Nga nớc Nga đã chiến thắng . Chiến thắng này chính là chiến thắng thực sự đầu tiên của giai cấp vô sản đối với chủ nghĩa t bản . 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Tuy nhiên nh đã nói ở trên Chính sách Cộng sản thời chiến là không phù hợp với quy luật khách quan . Chính sách này chỉ có thể duy trì trong thời gian ngắn, trong hoàn cảnh dặc biệt khó khăn, cấp bách . Các chính sách do nhà nớc quy định vẫn còn duy trì sau khi chiến tranh đã kết thúc gây ra trở ngại không nhỏ cho sự phát triển của nền kinh tế và sự bất mãn trong nhân dân . Cụ thể là : Với sự bãi bỏ thị trờng, và tiền tệ làm cho lu thông hàng hoá cực kì chậm chạp các sản phẩm cần thiết không đến tay ngời dân kịp thời . Sự can thiệp quá sâu của các Uỷ ban gieo trồng vào sản xuất ở nông thôn, làm cho nông dân trở thành giống nh những cái máy hoạt động theo sự sai bảo của giai cấp vô sản đặc biệt chính sách trng thu lơng thực thừa gây sự thiếu lơng thực thậm chí là trầm trọng đối với hầu hết các gia đình ngay cả ở nông thôn, sự bất mãn của nông dân ngày càng tăng . Điều này có thể hiểu và có thể chịu đựng khi có chiến tranh nhng khi chiến tranh đã kết thúc thắng lợi thì không có lí do gì mà ngời nông dân không đợc hởng các thành quả do chính mình làm ra . Chủ nghĩa cộng sản thời chiến đã không còn phù hợp với tình hình thực tại . Đặc biệt là sự lãnh đạo bằng các mệnh lệnh cụ thể từ trên xuống, chỉ đạo nền kinh tế quốc dân từ một trung tâm duy nhất, thủ tiêu mọi quyền tự quản của xí nghiệp, thủ tiêu mọi kích thích phát triển kinh tế không làm cho kinh tế phát triển mà còn làm cho nó suy thoái . ý định cộng sản hoá toàn bộ đất nớc một cách nhanh chóng và triệt để của chính sách Cộng sản thời chiến vớng phải trở ngại lớn đó chính là quần chúng nông dân . Muốn cộng sản hoá nền kinh tế phải bắt đầu từ ngời tiểu nông, mà muốn cải tạo đợc ngời tiểu nông cả về kiến thức và tâm lí phải trải qua nhiều thế hệ mới có thể hoàn thành . 2. Chính sách Kinh tế mới và sự áp dụng chính sách Kinh tế mới ở Nga Sự phát triển của Đảng cộng sản Nga đã chỉ ra cho ta thấy một bớc ngoặt lịch sử mà nớc Nga và cả thế đang trải qua, trong thời điểm này đòi hỏi Đảng cộng sản và chính quyền Xô viết phải tìm một phơng hớng mới, cách thức mới để đê ra những nhiệm vụ mới . Đảng cộng sản đang từng bớc hoàn thành những những nhiệm vụ mà bất cứ chính đảng nào cầm quyền đều phải hoàn thành đó là : thứ nhất, thuyết phục nhân dân thấy sự đúng của cơng lĩnh, sách lợc của mình ; Thứ hai, giành lấy chính quyền và đập tan mọi sự phản kháng của giai cấp bóc lột ; Thứ ba, nhiệm vụ tổ chức quản lí nhà mớc . Đó là nhiệm vụ cao cả nhất vì chỉ sau khi thực hiện thành 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 công các nhiệm vụ ấy thì mới có thể nói rằng nớc Nga không những trở thành một nớc cộng hoà Xô Viết mà còn là một nớc Xã Hội Chủ Nghĩa nữa . Hai nhiệm vụ thuyết phục nhân dân, giành chính quyền và đập tan sự phản kháng của giai cấp bóc lột thì giai cấp vô sản thực hiện coi nh đã hoàn thành với sự đứng về phía giai cấp vô sản của công nhân và nhân dân Nga và cuộc Cách mạng tháng 10 thành công . Tuy vậy hai nhiệm vụ này không thể bị coi thờng . Đối với nhiệm vụ thứ ba, nhiệm vụ quản lí đất nớc, đang đề ra trớc mắt đòi hỏi phải đợc giải quyết. Để nền dân chủ Xã hội chủ nghĩa tồn tại lâu dài, vững chắc thì phải xem vấn đề này đợc giải quyết triệt để đến đâu. Khó khăn của nền kinh tế hiện ở khặp mọi nơi : kiểm kê, kiểm soát tài sản một cách chặt chẽ, việc sản xuất và phân phối sản phẩm, tăng năng suất lao động, thật sự xã hội hoá sản xuất . Đây là nhiệm vụ khó khăn nhất vì vấn đề là phải tổ chức theo phơng thức mới những cơ sở sản xút sâu xa nhất, những cơ sở kinh tế phục vụ cuộc sống của cả trăm triệu con ngời . Tình trạng khách quan mà nớc Nga đang phải đối mặt là sự ngăm nghe của chiến tranh, một tình trạng suy sụp kinh tế ghê gớm nhất, từ nạn thất nghiệp và nạn đói kém, tức là tất cả những gì mà chiến tranh và sự thống trị của chế độ cũ để lại . Tình hình ấy đã làm cho đông đảo quần chúng lao động mệt mỏi hết sức, thậm chí kiệt quệ sức lực. Do đó quần chúng đòi hỏi phải có thời gian nghỉ ngơi . Việc phục hồi lực lợng sản xuất bị chiến tranh và bọn phản động tàn phá, việc hàn gắn những vết thơng chiến tranh, do sự thất bại trong chiến tranh thế giới, do nạn đầu cơ và mu toan của giai cấp t sản muốn lật đổ chính quyền gây ra . Việc đẩy mạnh phát triển kinh tế trong nớc, việc giữ vững một trật tự tối thiểu đang đặt ra tr- ớc mắt, và trong tơng lai nh Lênin đã khẳng định đó là nhiệm vụ giúp đỡ cách mạng các nớc phơng Tây và các nớc khác thực hiện thành công . Nh vậy nhiệm vụ trớc đã rõ, và để thực hiện thành công nhiệm vụ thì nớc Nga cần một phơng hớng mới cách thức mới trong quản lí, phát triển kinh tế . Ngay từ sau khi kết thúc chiến tranh Lênin đã để ý đến nhng hạn chế không thể chối cãi của chính sách Cộng sản thời chiến . Lênin đã trực tiếp tiếp xúc với nhân dân, lắng nghe những ý kiến đóng góp của ngời dân . Đặc biệt là sau cuộc bạo loạn ở Cronstad, sau nạn mất mùa năm 1920, nạn thiếu cỏ, bệnh dịch các gia súc, Ngời đã cảm thấy thực sự cần có một chính sách mới phù hợp hơn với tình hình hiện tại và cả cho lâu dài . Lênin đã làm việc tận tuỵ vừa thu thập từ nhân dân vừa dựa theo những lí tởng chung nhất của chủ nghĩa Mác để da ra chính sách, một chính sách mang tính thời đại và ngay cả với tơng lai, chính sách Kinh tế mới . 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Chính sách Kinh tế mới ra đời không chỉ khác căn bản với chính sách Cộng sản thời chiến mà còn khác ngay với cả những chính sách trong những ngày đầu của cuộc cách mạng về các vấn đề hợp lí hoá quá trình sản xuất, quản lí lao động, tổ chức sản xuất, . và hơn hết là ở sự tranh luận về kích thích kinh tế và sự phát triển của quan hệ hàng hoá - tiền tệ . Đồng thời chính sách Kinh tế mới đòi hỏi tính kế thừa lịch sử và t tởng, tiếp tục khuyến khích các cá nhân bằng cách quan tâm đến nhu cầu thiết yếu của họ bằng chế độ hạch toán kinh tế . Các nội dung chủ yếu của chính sách Kinh tế mới là : + Bãi bỏ sắc lệnh trng thu lơng thực thừa và thay bằng thuế lơng thực + Cho T nhân thuê lại các xí nghiệp vừa và nhỏ + Khôi phục lại sản xuất nông nghiệp và công nghiệp + Mở rộng trao đổi hàng hoá giữa thành thị và nông thôn, công nghiệp và nông nhiệp, cho thơng nhân tự do hoạt động + Hạch toán kinh tế trong các xí nghiệp quốc doanh + Sử dụng các đòn bẩy kinh tế, thừa nhận các quy luật kinh tế + Chuyển đổi cơ chế kinh tế vĩ mô + Lập lại các ngân hàng, củng cố tài chính, tiền tệ Nói chung ý tởng lớn của chính sách Kinh tế mới là không đập tan cơ cấu kinh tế xã hội cũ, thơng nghiệp, tiểu nông nghiệp, chủ nghĩa t bản mà cố gắng nắm vững cái đó một cách thận trọng, từng bớc hoặc do nhà nớc điều tiết những cái đó nhng chỉ trong chừng mực cho chúng đợc phục hồi lại . Hớng chủ yếu trong cải tạo xã hội là chuyển thủ công nghiệp sang tập thể hoá, xã hội hoá đảm bảo cho ngời dân đủ những sản phẩm do họ yều cầu, làm cho họ tin tởng vào chế độ, chính sách mới . Trớc cần chấn chỉnh các mối quan hệ giữa giai cấp vô sản và nông dân, tăng cờng trao đổi giữa thành thị và nông thôn . Một nhiệm vụ nữa là phải lôi kéo đợc nông dân tham gia hăng hái vào các hội nông dân, các phong trào xã hội, và tăng gia sản xuất lao động . Vấn đề cơ bản cần giải quyết ngay đó là đời sống của nông dân và lực lợng sản xuất liên quan đến nông dân . Nói giải quyết vấn đề trớc hết là vấn đề của nông dân và nền tảng của nền kinh tế quốc dân là các thành phần gồm có hai ngành chủ yếu là công nghiệp và nông nghiệp và các ngàng khác . Trong đó muốn cải thiện đời sống của toàn xã hội tức là tăng mức sống cho cả nông dân và của công nhân, muốn vậy ta cần có nhiều lơng thực hơn, cần nhiều nhiên liệu hơn . 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Những cái đó chỉ có thể đạt đợc khi mà ta có một nền nông nghiệp phát triển . Dĩ nhiên muốn nh vậy cũng cần có sự trợ giúp của các ngành công nghiệp nhng sự trợ giúp đó bấy giờ là không thể dồi dào vì chính ngành công nghiệp cũng cha phục hồi . Cũng bằng phơng pháp ấy tăng cờng mối liên minh gia cấp giữa công nhân và nông dân . Vì vậy có thể nói đối tợng chính của chính sách Kinh tế mới chính là nông dân, là củng cố khối liên minh giai cấp công nông . Điều đó thể hiện trong chính sách lơng thực, một trong những sửa đổi có ý nghĩa quyết định là việc thay việc trng thu lơng thực bằng thuế lơng thực, từ đó ngời nông dân có thể tự do buôn bán lúa gạo, lơng thực một khi mà họ đã nộp đủ thuế, tức là xoá luôn cả sắc lệnh cấm buôn bán lúa mì trớc đây . 2.1. Chính sách thuế lơng thực . Chính sách thuế lơng thực có nội dung nh sau : bãi bỏ chính sách trng thu l- ơng thực thừa trớc đây trng thu toàn bộ lơng thực thừa của nông dân, nay thay thế huy động lơng thực bằng chính sách thuế theo đó nông dân phải nộp một lợng l- ơng thực nhất định trong một năm cho nhà nớc số lơng thực còn thừa thì nông dân có quyền giữ lại và tuỳ ý sử dụng . Chính sách thuế lơng thực đã đợc cụ thể hoá bằng sắc lệnh của đại hội Đảng công sản Nga ki ngày 21 tháng 3 năm 1921 . Theo sắc lệnh này thuế ngũ cốc đối với nông dân giảm so với chế độ trng thu từ 423 xuông còn 240 triệu pút ( giảm 40%) là con số để chi trả tối thiểu cho các thành phố và quân đội . Sau đó lại giảm xuống 160 triệu do nạn mất mùa . Các sản phẩm khác cũng giảm đáng kể : thịt giảm 74.5%, dầu giảm 36.1%, sợi lanh giảm 16 lần . về sau còn đợc giảm nữa . Chính sách này bãi bỏ việc tập thể chịu trách nhiệm nộp thuế ở nông thôn . Hội dân uỷ chịu tráhc nhiệm giám sát lao động, đảm bảo công bằng cho mọi ngời nông dân . Giải tán các Uỷ ban gieo trồng . Thừa nhận, áp dụng thuế lơng thực chính là thừa nhận vấn đề phấn đấu lên chủ nghĩa xã hội không phải là một tiến trình theo đờng thẳng, mà phải có bớc ngoặt thậm chí bớc lùi . Thuế lơng thực chính là chính sách để chuyển đất nớc từ trạng thái sẵn sàng cho chiến tranh sang trạng thái xây dựng chủ nghĩa xã hội bình thờng . Nớc Nga còn trong trạng thái hoang tàn sau chiến tranh hậu quả của chiến tranh quá nặng nề và không có gì đảm bảo rằng ngày mai không xảy ra nữa . Một khi đã nh vậy thì không thể đảm bảo đáp ứng đầy đủ cho nông dân những gì cần thiết cho sản xuất nông nghiệp và nh thế nguồn lơng thực cho các tầng lớp giai cấp khác và cho quân đội sẽ là không đủ . Thuế lơng thực chính là phần lơng thực còn thiếu cho những nhu cầu tối thiểu của các thành viên khác trong xã hội . 10 [...]... lực và hiệu quả lãnh đạo của Đảng, hiệu lực quản lý, điều hành của Nhà nớc, hiệu quả hoạt động của các đoàn thể chính trị, xã hội cha nâng lên kịp với đòi hỏi của tình hình Điều đáng lo ngại là không ít cán bộ, đảng viên phai nhạt lý tởng cách mạng, tha hoá về phẩm chất, đạo đức, sức chiến đấu của một số bộ phận tổ chức cơ sở đảng suy yếu 5 Những giải pháp nhằm áp dụng NEP có hiệu quả ở Việt Nam 5.1... mới quản lý kinh tế có hệ thống Bên cạnh những sự tiến bộ, sự quản lý và điều hành vĩ mô của nhà nớc ở các cấp cũng bộc lộ nhiều mặt non yếu, cha thực hiện nhất quán và có hiệu quả chức năng định hớng, kiểm soát và điều tiết các thành phần kinh tế 2 Những nguyên nhân có thể áp dụng vào Việt Nam 2.1 Chế độ chính trị Ngay từ khi lên nắm chính quyền, Đảng cộng sản Việt Nam - Đẳng cầm quyền ở Việt Nam. .. ren, thì cần có những chỉ tiêu pháp lệnh và hớng dẫn nhằm tạo thuận lợi cho việc phát huy quyền chủ động của cơ sở Đây là những bớc quá độ Qúa trình giảm dần các chỉ tiêu pháp lệnh và sử dụng các hình thức nh đơn đặt hàng của nhà nớc và các đơn vị khác, sử dụng phơng pháp đấu thầu và các đòn bẩy kinh tế khác sẽ tăng lên cùng với mức trởng thành tính tự chủ sản xuất của các cơ sở b Cần vận dụng quy luật... nhà đầu t nớc ngoài có nhiều cơ hội hơn trong việc thay đổi phơng án kinh doanh trong quá trình đang đầu t tại Việt Nam) d Về biện pháp đảm bảo đầu t nớc ngoài khi có thay đổi của pháp luật Các biện pháp đảm bảo cho hoạt động đầu t nớc ngoài khi có sự thay đỏi của pháp luật theo LSĐ ( điều 21) đợc xác định rõ ràng trong Luật, chứ không phải quy định theo cách giao phó cho các cơ quan có thẩm quyền tuỳ... Việt Nam 1.1 Lịch sử Việt Nam là nớc nằm ở Đông nam Châu á, là quốc gia có truyền thống lâu đời về dựng nớc và giữ nớc Với 4000 lịch sử, Việt Nam đã trãi qua những giai đoạn lịch sử đầy hào hùng chống quân xâm lợc Từ thời trung cổ là những cuộc xâm lấn liên tiếp của phong kiến phơng bắc, sau này là hai đế quốc lớn phơng Tây: Pháp và Mĩ Trong tất cả các cuộc chiến dân tộc Việt Nam luôn tỏ ra mình... khác áp dụng chính sách Kinh tế mới đó là đảng cầm quyền ở nớc đố phải biết vận dụng sáng tạo nó vào tình hình kinh tế chính trị của nớc mình sao cho phù hợp nhất , có hiệu quả nhất Nói cách khác chính sách Kinh tế mới có tính chất quốc tế 19 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 II Chính sách Kinh tế mới khi vận dụng vào Việt Nam 1 Hoàn cảnh Lịch sử của Việt Nam 1.1... theo luật 1996: Nhà nớc có biện pháp giải quyết thoả đáng đối với quyền lợi của nhà đầu t) Các biện pháp đảm bảo rõ ràng nh đợc quy định trong LSĐ sẽ làm an tâm nhà đầu t hơn khi họ có nguy cơ bị xáo động kế hoạch kinh doanh do có sự thay đôỉ của pháp luật e Về quyền sử dụng ngoại tệ LSĐ ( điều 33) sửa đổi, bổ xung theo hớng; mở rộng quyền mua ngoại tệ cho các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài và... điền cao su Thực dân Pháp đã biến Việt Nam thành thuộc địa phụ thuộc hoàn toàn vào Pháp Nhân dân Việt Nam có đời sống vô cùng cực khổ, công nhân và nông dân là hai tầng lớp dới đáy xã hội Nông dân chịu nhiều tầng áp bức do Pháp duy trì bộ máy phong kiến còn rơi rớt lại để tiện bề cai trị Chiến tranh thế giới thứ hai nổ ra, thêm Nhật nhảy vào vơ vét làm tình hình kinh tế Việt nam càng thêm cạn kiệt... tính chủ quan duy ý chí Hai là, trong hoạt động thực tiễn, ngoài phơng pháp phân tích mâu thuẫn, còn phải vận dụng phơng pháp xem xét hệ thống, từ đó đề ra những biện pháp đồng bộ và có trọng điểm nh một cơ chế, trong đó có mắt xích đặc biệt cần nắm chắc để chuyển biến tình hình theo hớng tích cực Chính Lê-nin đã sử dụng hai phơng pháp trên để xem xét vấn đề đời sống giai cấp công nhân và khôi phục công... Nhng ngay sau đó lại đàn áp các cuộc đấu tranh một cách thẳng tay 3 Chính sách kinh tế mới của V.I.Lê-nin với công cuộc đổi mới ở Việt Nam Thực tiễn đổi mới ở Việt Nam cho thấy rằng, không thể giải quyết đợc những vấn đề câp bách trong công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế bằng các chủ trơng, biện pháp dựa trên t duy kinh tế cũ, mang đầy tính bị động và đói phó với tình hình Bởi vậy đổi mới t duy,