nghiên cứu giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường ở cụm tiểu công nghiệp sản xuất đá huyện đông sơn, tỉnh thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI *** - NGÔ THỊ EN NY “NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG Ở CỤM TIỂU CÔNG NGHIỆP SẢN XUẤT ðÁ HUYỆN ðÔNG SƠN, TỈNH THANH HÓA” LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60.31.10 Người hướng dẫn khoa học: GS.TS ðỖ KIM CHUNG HÀ NỘI - 2008 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị Tôi xin cam ñoan thông tin trích dẫn luận văn ñã ñược rõ nguồn gốc TÁC GIẢ LUẬN VĂN Ngô Thị En Ny Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………i Lời cảm ơn Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc ñến thầy cô giáo Khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn, Khoa Sau ñại học, ñặc biệt thầy cô môn Phát triển nông thôn, người ñã truyền ñạt cho nhiều kiến thức bổ ích ñã tạo ñiều kiện giúp ñỡ thực luận văn Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành ñến thầy giáo GS.TS ðỗ Kim Chung ñã dành nhiều thời gian tâm huyết, tận tình hướng dẫn bảo cho suốt trình thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn UBND Huyện ðông Sơn, phòng ban chức huyện ðông Sơn ñã cung cấp số liệu cần thiết giúp ñỡ trình tìm hiểu nghiên cứu ñịa bàn Tôi xin chân thành cảm ơn gia ñình, bạn bè ñồng nghiệp ñã ñộng viên khích lệ giúp ñỡ hoàn thành trình học tập nghiên cứu Hà Nội, ngày 24 tháng 10 năm 2008 Tác giả luận văn Ngô Thị En Ny Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………ii MỤC LỤC LỜI CAM ðOAN .i DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC BIỂU ðỒ, SƠ ðỒ .vii DANH MỤC HỘP PHỎNG VẤN .vii DANH MỤC ẢNH .viii Phần MỞ ðẦU .1 1.1 Tính cấp thiết ñề tài .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu ñề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể .2 1.3 Ý nghĩa thực tiễn ñề tài 1.4 Phạm vi nghiên cứu ñề tài 1.4.1 Phạm vi nghiên cứu 1.4.2 ðối tượng nghiên cứu 1.5 Thời gian nghiên cứu Phần CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá .4 2.1.1 Một số khái niệm .4 2.1.2 Vai trò việc nghiên cứu giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá 2.1.3 Nội dung nghiên cứu 2.2 Cơ sở thực tiễn giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá 24 2.2.1 Trên giới 24 2.2.2 Ở Việt Nam 25 2.2.3 Một số công trình nghiên cứu liên quan ñến ñề tài 26 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………iii Phần ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 3.1 ðặc ñiểm tự nhiên, kinh tế, xã hội cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá huyện ðông Sơn – Thanh Hoá 28 3.1.1 ðặc ñiểm tự nhiên 28 3.1.2 ðặc ñiểm dân cư, nguồn lực vấn ñề xã hội 31 3.2 Phương pháp nghiên cứu 35 3.2.1 Chọn ñiểm nghiên cứu 35 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 35 3.2.3 Phương pháp xử lý thông tin 36 3.2.4 Phương pháp phân tích thông tin 36 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .38 4.1 Kết khảo sát, nghiên cứu ñối tượng liên quan 38 4.1.1 Về hạ tầng sở vật chất 38 4.1.2 Tình hình kinh tế kỹ thuật cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá huyện ðông Sơn – Thanh Hoá 39 4.1.3 Hiện trạng môi trường 47 4.1.4 Tình hình thực giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá huyện ðông Sơn – Thanh Hoá 64 4.1.5 Kết thực giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá huyện ðông Sơn – Thanh Hoá 77 4.2 Giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá huyện ðông Sơn – Thanh Hoá 79 4.2.1 ðịnh hướng thực giải pháp 79 4.2.2 Các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá huyện ðông Sơn – Thanh Hoá 91 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 102 5.1 Kết luận 102 5.2 Kiến nghị 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO .106 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu BOD BVMT CN CNH, HðH COD DO Chú giải Nhu cầu ô xi sinh hoá Bảo vệ môi trường Công nghiệp Công nghiệp hoá, ñại hoá Nhu cầu ô xi hoá học Hàm lượng ô xi hoà tan KTXH Kinh tế xã hội ONMT Ô nhiễm môi trường SXSH Sản xuất sinh học TCMT Tiêu chuẩn môi trường TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TSS Tổng chất rắn lơ lửng TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Uỷ Ban nhân dân TCMT Tiêu chuẩn môi trường Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………v DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 2.1 Một số giới hạn nồng ñộ ô nhiễm cho phép nước thải công nghiệp 2.2 Bảng giới hạn tối ña cho phép bụi chất vô khí thải công nghiệp (mg/m3) 2.3 Giới hạn tối ña cho phép tiếng ồn ñối với khu vực công cộng dân cư 2.4 Một số tiêu chuyên môn ñánh giá môi trường ñất 3.1 Nhiệt ñộ không khí năm 2007 Thanh Hoá 29 3.2 ðộ ẩm không khí tung bình tháng cuối năm 2006 năm 2007 30 3.3 Diện tích tự nhiên dân số cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá huyện ðông Sơn – Thanh Hoá 31 3.4 Trình ñộ phổ thông trình ñộ chuyên môn kỹ thụât người ñộ tuổi lao ñộng cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá 32 4.1 Thu nhập bình quân lao ñộng/tháng qua năm cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá huyện ðông Sơn – Thanh Hoá 40 4.2 ðóng góp thuế Nhà nước cụm tiểu công nghiệp sản xuất (năm 2006, năm 2007 tháng ñầu năm 2008) 43 4.3 Kết sản xuất kinh doanh huyện ðông Sơn qua năm (20052007) 45 4.4 Thống kê sở sản xuất ñá qua năm 47 4.5 Kết phân tích chất lượng môi trường nước mặt nước thải Công nghiệp 49 4.6 Lượng bột ñá thải môi trường 51 4.7 Kết phân tích chất lượng môi trường không khí 53 4.8 Kết quan trắc môi trường tiếng ồn 54 4.9 Kết phân tích chất lượng ñất 55 4.10.Tỷ lệ mắc bệnh người dân cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá huyện ðông Sơn – Thanh Hoá 58 4.11.Năng suất lúa theo xã qua năm huyện ðông Sơn tỉnh Thanh Hoá 62 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………vi DANH MỤC CÁC HÌNH STT Tên biểu ñồ Trang 3.1 Biểu ñồ diễn biến nhiệt ñộ tháng cuối năm 2006 năm 2007 29 3.2 Diễn biến ñộ ẩm tháng cuối năm 2006 năm 2007 30 4.1 Mối liên hệ bệnh tật, ô nhiễm môi trường ñói nghèo 57 4.2 Chi ngân sách hàng năm cho môi trường 70 4.3 Sơ ñồ tổ chức quan quản lý môi trường tỉnh Thanh Hoá 92 4.4 Sơ ñồ sản xuất gạch không nung 95 4.5 Sơ ñồ sản xuất bột khoáng vô từ chất thải bột ñá .96 DANH MỤC CÁC HỘP PHỎNG VẤN STT Tên biểu ñồ Trang 4.1 Thu nhập lao ñộng cụm tiểu công nghiệp 41 4.2 ðóng góp thuế cho Nhà nước 44 4.3 Vấn ñề tệ nạn xã hội 46 4.4 Phản ảnh cán phụ trách nông nghiệp 49 4.5 Phản ảnh người dân ô nhiễm môi trường không khí 51 4.6 Phản ảnh người dân tiếng ồn 54 4.7 Phản ảnh người lao ñộng tình hình bệnh tật 59 4.8 Phản ảnh người dân giao thông 61 4.9 Phản ảnh cán quản lý thuỷ lợi 61 4.10 Phản ảnh chủ doanh nghiệp vấn ñề giảm thiểu ô nhiễm môi trường doanh nghiệp 75 4.11 Ý kiến người dân vấn ñề giữ gìn vệ sinh công cộng giảm thiểu ô nhiễm môi trường sống họ 77 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………vii DANH MỤC CÁC ẢNH STT Tên biểu ñồ Trang 4.1 ðánh bóng sản phẩm axit HCL 48 4.2 Các sở khai thác ñá xây dựng xã ðông Hưng – ðông Sơn 52 4.3 Bụi phủ kín cảnh nhà dân ngã ba ðông Hưng 52 4.4 ðá vụn, mảnh ñá, bột ñá loại trình chế tác ñá mỹ nghệ 56 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………viii Phần MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết ñề tài Trong tiến trình công nghiệp hóa, ñại hóa ñất nước, nhiệm vụ bảo vệ môi trường ñược ðảng Nhà nước coi trọng Thực Luật Bảo vệ môi trường năm 1994, Luật Bảo vệ môi trường 2005 (sửa ñổi), Chỉ thị số 36CT/TW Bộ Chính trị (khóa VIII) Nghị số 41 - NQ/TW ngày 15/11/2004 Bộ Chính trị bảo vệ môi trường thời kỳ ñẩy mạnh công nghiệp hoá, ñại hóa ñất nước, công tác bảo vệ môi trường nước ta thời gian qua ñã có chuyển biến tích cực, nhận thức bảo vệ môi trường cấp, ngành nhân dân ñã ñược nâng lên, hệ thống sách, thể chế bước ñược hoàn thiện, phục vụ ngày có hiệu cho công tác bảo vệ môi trường Huyện ðông Sơn, tỉnh Thanh Hoá huyện có ngành nghề sản xuất ñá từ lâu, ñời sống người dân nông thôn nơi ñây ñược nâng cao Song bên cạnh việc người dân có thêm việc làm, xoá ñược ñói giảm ñược nghèo, nâng cao thu nhập ñời sống người lao ñộng, mặt làng quê có nhiều ñổi vấn ñề ô nhiễm môi trường ñây vấn ñề cấp bách Bởi công nghệ sản xuất sở sản xuất ñá ñây hầu hết thô sơ, lạc hậu, ñồng thời trình hoạt ñộng, ña phần chất thải không ñược xử lý trước xả, mà xả thẳng vào môi trường, theo thời gian, ñất, nước, không khí ñây ñã bị ô nhiễm, nhiều nơi ñã ñến mức báo ñộng không xử lý tốt nguyên nhân gây nên bệnh tật cho cộng ñồng dân cư sống ñây Vì vậy, ñưa giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá huyện ðông Sơn, tỉnh Thanh Hoá vấn ñề cấp bách Xuất phát từ vấn ñề tiến hành khảo sát Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………1 quản lý cách ñược hiệu tổng hợp vấn ñề môi trường khu vực + Tính phối hợp liên ngành: Tuy ngành ñều có phòng, ban môi trường, song thiếu phối hợp ñồng ñể thúc ñẩy công tác BVMT chung cho khu vực sản xuất ñá nói riêng huyện ðông Sơn, tỉnh Thanh Hoá nói riêng nhằm trì phát triển bền vững + Tính liên tục: Tuy công tác quản lý môi trường ñã ñược quan tâm kết thu ñược không phát huy tiếp tục, công việc hay gián ñoạn, theo dõi tích luỹ thông tin bị gián ñoạn nên không ñem lại hiệu quản tổng hợp liên tục công tác quản lý môi trường + Sự phối hợp ñịa phương: Sự phối hợp xã cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá chưa cao, chủ yếu hoạt ñộng riêng xã, thôn xã ñó, chưa có phối hợp ñồng ñều xã với - Triển khai, ñẩy nhanh tiến ñộ di dời doanh nghiệp, sở sản xuất ñá cụm công nghiệp cụm sản xuất tập trung ñã quy hoạch, trường hợp sở gây ô nhiễm môi trường nặng không chịu di dời phải dùng biện pháp cưỡng - Xây dựng hệ thống thoát nước chung cho toàn cụm công nghiệp - Sửa chữa, nâng cấp làm lại ñường giao thông bị hỏng nhằm giảm thiểu bụi cho cộng ñồng dân cư khu công nghiệp Nguồn kinh phí phần từ vốn hỗ trợ tỉnh phần ñóng góp từ doanh nghiệp, từ nhân dân - Cần ñẩy nhanh tiến ñộ triển khai xây dựng nhà máy xử lý chất thải rắn từ bột ñá, ñá vụn, ñá mảng thừa chung cho 02 khu công nghiệp khu sản xuất tập trung cách lắp ñặt 01 dây chuyền sản xuất bột khoáng vô sử dụng cho lĩnh vực như: Nuôi trồng thuỷ sản, Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………94 phụ gia cho ngành: Vật liệu xây dựng, sản xuất giấy, cao su, bao bì, luyện thép 01 dây chuyền sản xuất gạch không nung (gạch block) sử dụng cho công trình xây dựng mà UBND tỉnh ñã có quy hoạch (Nguồn kinh phí xây dựng nhà máy xử lý bột ñá thải tập trung cụm công nghiệp Nhồi cụm công nghiệp Vức, khu sản xuất tập trung ðông Hưng tỷ, ñó nguồn ngân sách tỉnh Thanh hoá tỷ, huyện ðông Sơn tỷ (nguồn ñược trích từ nguồn thu ngân sách huyện nguồn doanh nghiệp sở sản xuất ñá ñóng góp) (Báo cáo công tác bảo vệ môi trường năm 2007) [11 ]) * Dây chuyền sản xuất gạch không nung từ bột ñá thải doanh nghiệp sở sản xuất: Bột ñá Xi măng Bột màu Nước Trộn máy trộn bê tông Rung ép tạo viên Dưỡng hộ tự nhiên Gạch thành phẩm Hình 4.4 Sơ ñồ sản xuất gạch không nung Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………95 * Dây chuyền sản xuất bột khoáng vô từ bột ñá thải ra: Hồ lắng Cơ sở sản xuất ñá xẻ Máng thu nước Xả nước Hút máy hút Bể lắng ðập nhỏ Sấy Phơi khô sơ Hệ thống phân loại bột ñá Khu tập trung rác thải Nghiền mịn Hình 4.5 Sơ ñồ sản xuất bột khoáng vô từ chất thải bột ñá Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………96 Xe chuyên dụng - ðể khắc phục tồn công tác quản lý môi trường tăng cường hiệu lực công tác quản lý nhằm phát triển bền vững kinh tế - xã hội cụm công nghiệp Nhồi, cụm công nghiệp Vức khu sản xuất ñá tập trung ðông Hưng huyện ðông Sơn – Thanh Hoá cần phải thiết lập lực thể chế pháp luật ñối với khu công nghiệp khu sản xuất ñá tập trung như: + Áp dụng công cụ kinh tế quản lý môi trường cụm công nghiệp khu sản xuất ñá tập trung huyện ðông Sơn: thu phí môi trường, phí xử lý chất thải có hình thức xử phạt ñối với doanh nghiệp, sở sản xuất ñá cụm công nghiệp sở sản xuất ñá khu sản xuất tập trung ðông Hưng ðồng thời khuyến khích khu công nghiệp lắp ñặt hệ thống xử lý khí thải, nước thải tái sử dụng lại chất thải, phụ phẩm ñể giảm lượng chất thải gây ô nhiễm phải vận chuyển ñi xử lý + Sở Tài nguyên Môi trường Thanh Hoá mà trực tiếp Phòng Quản lý môi trường, phòng Tài nguyên môi trường huyện ðông Sơn, cán ñịa xã bên cạnh việc hướng dẫn Ban quản lý cụm công nghiệp, doanh nghiệp, sở sản xuất biện pháp quản lý môi trường phải trọng ñến công tác phổ biến pháp luật, giáo dục nâng cao nhận thức môi trường cho chủ doanh nghiệp, chủ sở sản xuất, người lao ñộng dân chúng vùng - Bắt buộc phải thực báo cáo ñánh giá tác ñộng môi trường, cam kết BVMT ñối với tất doanh nghiệp, sở sản xuất di dời vào cụm công nghiệp khu sản xuất tập trung Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………97 4.2.2.2 ðối với doanh nghiệp sở sản xuất - Các doanh nghiệp sở sản xuất ñá cần nhanh chóng di dời cụm công nghiệp Nhồi, cụm công nghiệp Vức cụm sản xuất tập trung ðông Hưng mà UBND tỉnh ñã quy hoạch - Xây dựng sở hạ tầng bao gồm: + Xây dựng hệ thống nhà xưởng sản xuất: Trong xưởng sản xuất phải có hệ thống xử lý khí thải riêng Khí thải phải ñạt tiêu chuẩn quy ñịnh, lắp ñặt thiết bị lọc bụi giảm bớt lượng bụi cho môi trường cần phải kết hợp với biện pháp lý công nghệ khác ñể ñạt tiêu chuẩn môi trường + ðối với khu sản trời khu khai thác ñá, xẻ ñá cần phải trang bị hệ thống giảm bụi hệ thống giảm tiếng ồn Hệ thống giảm bụi áp dụng giải pháp truyền thống làm ẩm nguyên liệu phun nước dập bụi + Xây dựng hệ thống giao thông, hệ thống thu gom nước thải sản xuất hệ thống thoát nước mưa, nước thải sinh hoạt (phải xây dựng tuân theo nguyên tắc phân dòng: hệ thống thu gom nước thải sản xuất hệ thống thoát nước mưa, nước thải sinh hoạt thành hệ thống tách biệt) - Mỗi doanh nghiệp nên trồng xanh có ñộ phát tán rộng bàng, phượng… bao quanh doanh nghiệp, sở sản xuất ñể giảm khả phát tán bụi - ðầu tư công nghệ khai thác công nghệ sản xuất phù hợp, ñồng với quy mô, dây chuyền sản suất doanh nghiệp nhằm ñảm bảo phát triển kinh tế mà ñảm bảo môi trường bền vững - Phân loại chất thải rắn nhằm tận dụng tái sử dụng mẩu ñá vụn, ñá mảnh, ñá thừa ñể tận dụng tái chế thành ñá 4*6 ñá 1*2 nhằm giảm thiểu lượng chất thải cần vận chuyển Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………98 - Mỗi doanh nghiệp, sở sản xuất cần phải xây dựng khu xử lý nước thải riêng biệt Và phải có hố thu gom bột ñá ñịnh kỳ vận chuyển khu xử lý tập trung - Mỗi doanh nghiệp, sở sản xuất phải có người chuyên trách môi trường an toàn lao ñộng 4.2.2.3 ðối với cộng ñồng dân cư vùng - ðường xá: Hoàn thành 100% việc nâng cấp mặt ñường nhựa hoá bê tông hoá ñường nội thôn, nội xã theo phương án nhà nước nhân dân làm dân làng tự làm theo ñạo cấp quyền Không ñể tình trạng ñường nội thôn lầy lội, cản trở ñi lại, nơi phát sinh mần bệnh, dịch nguy hiểm mỹ quan thôn xóm Khi ñường xá kéo theo nhận thức vệ sinh môi trường sinh hoạt văn minh, văn hoá làng xã tăng cường phát triển - Hệ thống thoát nước thải: Vấn ñề nước thải sinh hoạt nước thải chăn nuôi từ gia ñình nông thôn xã vấn ñề xúc nông thôn cần ñược giải Các biện pháp cần thiết cải thiện ñiều kiện sống vệ sinh môi trường nông thôn là: + Xây dựng hệ thống nước thải từ hộ gia ñình men theo ñường giao thông nội thôn ao xử lý chung trước thải kênh mương nội ñồng Hằng năm phải tổ chức vét bùn ao hệ thống ao tận dụng nuôi ñược cá rô phi Không thải bừa bãi ñường xá, ao hồ nước tù thôn xã + ðối với hộ chăn nuôi lớn, có nguồn phân rác thải nhiều phải có hệ thống xử lý biogas trước thải hệ thống thoát nước thải chung thôn Khuyến khích chăn nuôi gia súc, gia cầm với nuôi trồng thuỷ sản ñể tận dụng nguồn thải tăng thu hập từ nguồn thải giảm thiểu ô nhiễm môi trường Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………99 - Vấn ñề phân, rác thải, môi trường không khí: Phân người ñộng vật với rác thải, ñặc biệt sau vụ thu hoạch nông thôn vấn ñề cần giải chiến lược bảo vệ môi trường nông thôn Các biện pháp sau ñây nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường giữ gìn môi trường ho khu vực nông thôn: + Triệt ñể thu gom phân rác thải hữu tiến hành ủ làm phân bón ñồng ruộng Việc ủ phân rác thực theo hai cách: Phương pháp ủ luống nối tiếp Phân rác hàng ngày ñược thu gom ñổ theo luống liên tiếp từ ngày qua ngày khác ðổ luống ñến ñâu trát bùn/ñất ñến ñó Sau 20 ngày sử dụng ñánh ñống lại ñể sử dụng cho mùa vụ; Phương pháp hố/bể ủ tạichuồng cạnh chuồng Phân rác ñược cho vào hố ngày dùng tro bếp hay ñất bột trộn lẫn phủ lên lớp ñể tránh sinh sản ruồi ủ triệt trùng + Xây dựng hố ủ phân; chuyển giao chế phẩm EMONY ñể dùng ủ phân; xử lý rác thải làm tăng tốc ñộ phân huỷ, khử mùi hôi chuồng trại chăn nuôi + Xây dựng nhà vệ sinh tự thoại, hai ngăn ñảm bảo tiêu chuẩn nông thôn + Cần phải xây nhiều bếp tiết kiệm lượng, góp phần giảm ô nhiễm không khí, bảo vệ sức khoẻ giảm thiểu việc sử dụng lượng; + Loại rác thải vô khó phân huỷ phải tiến hành thu gom lại ñem ñổ nơi quy ñịnh bãi thải công cộng cho phép xe thu gom rác công ty vệ sinh môi trường; - Tận dụng phế thải sau thu hoạch rơm ñể trồng nấm vừa có thêm nguồn thực phẩm quý giá, vừa bảo ñảm vệ sinh ñồng ruộng vệ sinh môi trường nông thôn Không ñốt rơm rạ ñồng ñể tránh ô nhiễm không khí phí phạm nguồn nguyên liệu trồng nấm chăn nuôi Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………100 - Thường xuyên dọn dẹp vệ sinh gia ñình môi trường xung quanh khu vực gia ñình sinh sống - Thường xuyên tưới nước ñường ñể giảm thiểu bụi phương tiện qua gây nên - Trồng nhiều xanh trước nhà khu vực công cộng ñể ñiều hoà môi trường không khí - Chăm sóc sức khoẻ cộng ñồng: Vấn ñề vệ sinh môi trường nông thôn phải gắn liền với việc chăm sóc sức khoẻ cộng cồng Tăng cường hệ thống y tế thôn, xã Bảo ñảm khám sức khỏe ñịnh kỳ cho nhân dân Sớm phát mầm bệnh ñể ngăn ngừa không xảy dịch bệnh Chú ý phát tượng khác thường sức khoẻ cộng ñồng thôn xã, nhằm phát mối ñe doạ tiềm tàng từ phía ô nhiễm môi trường lịch sử ñể lại phát sinh trình phát triển công nghiệp hoá, ñại hoá ðặc biệt lưu ý ñến tác nhân ñộc hại có khả gây ung thư tác ñộng xấu, lâu dài ñến sức khoẻ người dân - Cần thành lập tổ phòng chống dịch bệnh cho vật nuôi xã, tổ trưởng tổ phòng chống dịch bệnh cán chuyên trách chăn nuôi gia súc, gia cầm xã, thành viên tổ trưởng thôn Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………101 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận ðề tài ñã ñánh giá ñược thực trạng thực giải pháp giảm thiểu ONMT cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá huyện ðông Sơn ðó là: + Các thể chế, chế tài xử phạt Nhà nước ñối với doanh nghiệp, sở sản xuất gây ON chưa ñủ mạnh; + Công tác quản lý MT cấp quyền ñịa phương yếu chuyên môn, thiếu lòng nhiệt huyết ñối với công việc + Các doanh nghiệp, sở sản xuất cần quan tâm ñến mục tiêu lợi nhuận, họ xem nhẹ việc bảo vệ môi trường + Ý thức bảo vệ môi trường công ñồng dân cư chưa cao 5.2 Kiến nghị * ðối với Nhà nước - Nhà nước cần tăng cường việc ñầu tư cho vấn ñề giảm thiểu ô nhiễm môi trường giải vấn ñề có liên quan ñến ô nhiễm môi trường - Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật, sớm ban hành văn luật nhằm triển khai hiệu luật BVMT nhằm ñạt ñược mục tiêu phát triển bền vững cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá thời gian tới * ðối với cấp quyền - Chỉ ñạo thành lập ban quản lý môi trường cho cụm công nghiệp khu sản xuất tập trung; - Triển khai văn bản, quy ñịnh pháp luật công tác giữ gìn vệ sinh môi trường, an toàn lao ñộng ñến doanh nghiệp cách nhanh chóng; - ðẩy nhanh tiến ñộ quy hoạch doanh nghiệp sở sản xuất ñá tách khỏi khu dân cư; Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………102 - Xây dựng mô hình tiêu biểu công nghệ xử lý nước thải phù hợp với ngành nghề sản xuất ñá; - Xúc tiến, ñẩy nhanh tiến ñộ khởi công xây dựng nhà máy xử lý tái chế bột ñá thải; - Tuyên truyền công tác giữ gìn vệ sinh môi trường cộng ñồng doanh nghiệp sở sản xuất thông qua phương tiện truyền thông; - Rà soát lại việc chấp hành quy ñịnh BVMT ñối với sở sản xuất ñá cụm tiểu công nghiệp việc thực lập báo cáo ðánh giá tác ñộng môi trường (ðTM) Cam kết BVMT, doanh nghiệp chưa lập yêu cầu lập - Tổ chức tra, kiểm tra, phân loại sở sản xuất theo mức ñộ: + Loại sở gây ô nhiễm môi trường bị xử phạt cảnh cáo + Loại sở ô nhiễm môi trường nghiêm trọng bị xử phạt vi phạm hành + Loại sở gây ô nhiễm môi trường ñặc biệt nghiêm trọng bị ñình sản xuất - Tiến hành kiểm tra, thẩm tra máy móc, thiết bị công nghệ sản xuất, từ ñó yêu cầu doanh nghiệp sở sản xuất sửa chữa thay máy móc lạc hậu, cũ kỹ gây ô nhiễm moi trường - Tu dưỡng, làm lại tuyến ñường nội khu vực ñể giảm thiểu mức ñộ ô nhiễm môi trường cho cộng ñồng dân cư Nguồn kinh phí từ nguồn ñóng góp doanh nghiệp, sở sản xuất ñá hỗ trợ ngân sách Nhà nước, tiểu thưởng vùng - ðịnh kỳ kiểm tra công tác BVMT, an toàn lao ñộng doanh nghiệp sở sản xuất, có chế ñộ xử phạt, khen thưởng công minh ñúng quy ñịnh pháp luật ñối với doanh nghiệp, sở sản xuất vi phạm Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………103 thực tốt công tác BVMT; - Kiện toàn lại máy quản lý môi trường từ cấp tỉnh ñến cấp xã cho phù hợp cấu lẫn chuyên môn, nghiệp vụ; - ðịnh kỳ tổ chức lớp tập huấn công tác vệ sinh môi trường, BVMT, an toàn lao ñộng cho chủ doanh nghiệp công nhân doanh nghiệp sở sản xuất ñá Nguồn kinh phí chủ yếu từ ñóng góp doanh nghiệp, sở sản xuất ñá phần từ nguồn kinh phí ngân sách dành cho BVMT * ðối với doanh nghiệp sở sản xuất ñá Tất sở sản xuất ñá ñịa bàn xã huyện ðông Sơn phải: + Di dời khu công nghiệp khu sản xuất tập trung ñã ñược quy hoạch; + Xây dựng, lắp ñặt, tu, bảo dưỡng hệ thống xử lý nước thải, hệ thống quạt thông gió, quạt công nghiệp, hệ thống lọc bụi túi ñể thu hồi, xử lý bụi phát sinh phân xưởng doanh nghiệp sở sản xuất; + Trang bị ñầy ñủ bảo hộ lao ñộng cho công nhân: găng tay, ủng, trang hoạt tính, mũ, quần áo bảo hộ lao ñộng + Xây dựng quy chế hoạt ñộng doanh nghiệp, sở sản xuất Trong quy chế nêu rõ việc bắt buộc công nhân phải thực nghiêm túc sử dụng dụng cụ lao ñộng trình khai thác sản xuất ñá tất khâu, quy ñịnh rõ chế khen thưởng, xử phạt ñối với công nhân nghiêm túc không nghiêm túc thực hiện; + ðịnh kỳ giao ban tổng kết trình thực BVMT an toàn lao ñộng cho công nhân, phổ biến văn công tác BVMT; + Thành lập ñội vệ sinh doanh nghiệp, sở sản xuất thường xuyên dọn dẹp vệ sinh, tưới cây, phun nước bề mặt sân, tuyến ñường vận chuyển Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………104 khuôn viên doanh nghiệp, sở sản xuất; + ðịnh kỳ nạo vét bột ñá bể chứa nước thải ñể vận chuyển nhà máy xử lý tái chế chất thải Ttrong thời gian chưa có nhà máy xử lý chất thải tiến hành vận chuyển ñể tận dụng làm nguyên liệu sửa ñường; + Tiến hành lập báo cáo ñánh giá tác ñộng môi trường thực việc ñầu tư xây dựng công trình xử lý chất thải ñảm bảo tiêu chuẩn môi trường Việt Nam; + Trồng xanh có tán lớn dọc theo hàng khuôn viên sở sản xuất, quanh khu văn phòng, xưởng sản xuất; * ðối với người dân vùng - Rác thải phải phân loại trước ñem ñi ñổ - Xây dựng hệ thống thoát nước thải sinh hoạt người gia súc cống nước thải chung chảy vào ao xử lý chung làng, nước thải ao ñược thông cống ñổ xuống mương tiêu tưới trực tiếp cho ñồng ruộng - Thường xuyên dọn dẹp vệ sinh gia ñình môi trường xung quanh khu vực gia ñình sinh sống - Thường xuyên tưới nước ñường ñể giảm thiểu bụi phương tiện qua gây nên - Trồng nhiều xanh trước nhà khu vực công cộng ñể ñiều hoà môi trường không khí - Quan tâm công tác chăm sóc sức khỏe cộng ñồng phòng dịch bệnh cho người vật nuôi Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………105 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Huy Bá (2000) ðộc học môi trường Nhà xuất ðHQG – Thành phố Hồ Chí Minh; Nguyễn Thế Chinh (2003) Kinh tế môi trường Nhà xuất Thống kê, Hà nội Phạm Ngọc ðăng (2000) Ô nhiễm môi trường không khí ñô thị khu công nghiệp NXB khoa học kỹ thuật, Hà nội Phạm Ngọc ðăng (2000) Quản lý môi trường ñô thị khu công nghiệp NXB Xây dựng Lê văn Khoa, Nguyễn Xuân Cự, Bùi thị Ngọc Dung, Lê ðức, Trần khắc Hiệp, Cái văn Tranh (2000) Phương pháp phân tích ñất, nước, phân bón, trồng, Nhà xuất giáo dục, Hà nội; Lê Văn Khoa, Nguyễn Xuân Cự, Lê ðức, Trần khắc Hiệp, Trần Cẩm Vân (2000) ðất môi trường Nhà xuất giáo dục, Hà nội R.Kenrry Turner, David Pearce Ian Batemam (1995) Giới thiệu kinh tế môi trường Trường ðại học Nông Lâm Thành phố Hồ Chí Minh Lê Thị Thành (2006), Khóa luận tốt nghiệp khoa kinh tế Môi trường trường ðại học Kinh tế quốc dân Hà nội, Phát triển kinh tế làng nghề ñồ gỗ Mỹ nghệ ðồng kỵ - Bắc ninh vấn ñề ô nhiễm môi trường Trịnh Thị Thanh (2001) ðộc học môi trường sức khỏe người NXB ðại học quốc gia Hà nội 10 Báo cáo ñánh giá tác ñộng môi trường Công ty TNHH sản xuất vật liệu xây dựng Trường Sơn 11 Báo cáo công tác bảo vệ môi trường tỉnh Thanh hoá năm 2007 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………106 12 Bộ trị Ban chấp hành Trung ương ðảng cộng sản Việt Nam Chỉ thị 36CT/TW ngày 25/06/1998 ‘Tăng cường công tác bảo vệ môi trường thời kỳ công nghiệp hóa, ñại hóa ñất nước’; 13 Bộ tài nguyên môi trường (2003) Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia, Nhà xuất Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường, Hà nội ; 14 Bộ tài nguyên môi trường (2006) Quyết ñịnh bắt buộc áp dụng tiêu chuẩn Việt nam môi trường, Vụ môi trường, Hà nội 15 Bộ Tài nguyên Môi trường (2003) Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia; 16 Bộ Tài nguyên Môi trường (2006) Tiêu chuẩn Việt Nam môi trường bắt buộc ban hành theo Quyết ñịnh số 22/2006/Qð-BTNMT ngày 18/12/2006; 17 Cục bảo vệ môi trường, Bộ KHCN&MT (2001) Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia 2001-2010 (dự thảo); 18 Cục Môi Trường (1999) Kinh tế môi trường Nhà xuất Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường, Hà nội 19 Cục thống kê tỉnh Thanh Hóa Niên giám thống kê tỉnh Thanh Hóa năm 2006; 20 Phòng Thống kê huyện ðông Sơn Niên giám thống kê huyện 2005 21 Quốc hội Nước Công hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1998) Luật tài nguyên nước 22 Quốc hội Nước Công hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật bảo vệ môi trường (12 năm 1993), ban hành theo lệnh Chủ tịch nước ngày 10/01/1993; 23 Sở Công nghiệp Thanh Hóa (2005) Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Thanh Hóa giai ñoạn 2005 – 2010; Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………107 24 Sở Tài nguyên Môi trường Hải Dương (2007) Báo cáo tóm tắt Dự án Quy hoạch môi trường tỉnh Hải Dương 2006 – 2020; 25 Sở Tài nguyên môi trường tỉnh Thanh Hoá (2005) Báo cáo tổng hợp Quy hoạch môi trường tỉnh Thanh Hoá ñến năm 2020; 26 Trung tâm Quan trắc Bảo vệ môi trường Thanh Hóa (2007) Báo cáo Hiện trạng môi trường tỉnh Thanh Hóa năm 2007; 27 Trung tâm Quan trắc Bảo vệ môi trường Thanh Hóa (2007) Báo cáo Quan trắc môi trường tỉnh Thanh Hóa năm 2007; 28 UBND huyện ðông Sơn (2007) Báo cáo tổng kết năm 2007 29 UBND tỉnh Thanh Hoá (2006) Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 – 2010; WEBSITE http://www.nea.gov.vn http://www.tchdkh.org.vn http://www.va21.org http://www.thanhhoa.gov.vn http://www.Agroviet.gov.vn http://www.vienkinhte.hochiminhcity.gov.vn http://www.monre.gov.vn Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………108 [...]... về ô nhiễm môi trường ở cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá Ô nhiễm môi trường ở cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá là sự ô nhiễm môi trường do quá trình hoạt ñộng sản xuất ñá gây ra 2.1.1.3 Khái niệm về các giải pháp giảm ô nhiễm môi trường ở cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá Các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường ở cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá là những việc làm trực tiếp hay gián tiếp nhằm giảm. .. Sơn, tỉnh Thanh Hoá 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá cơ sở lý luận và thực tiễn về các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường ở cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá; - ðánh giá thực trạng tình hình thực hiện các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường ở cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá; - ðề xuất các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường ở cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá, huyện ðông Sơn, tỉnh Thanh. . .nghiên cứu ñề tài: "Nghiên cứu giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường ở cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá huyện ðông Sơn, tỉnh Thanh Hoá" 1.2 Mục tiêu nghiên cứu của ñề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Từ thực trạng của tình hình thực hiện các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường, nghiên cứu và ñưa ra các giải pháp nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường ở cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá huyện ðông Sơn,. .. các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường, nghiên cứu và ñưa ra các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường ở cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá huyện ðông Sơn – Thanh Hoá Giúp cho cụm tiểu công nghiệp có hướng ñi ñúng ñắn vừa phát triển kinh tế mà vẫn ñảm bảo môi trường bền vững 1.4 Phạm vi nghiên cứu ñề tài 1.4.1 Phạm vi nghiên cứu - 06 xã: ðông Hưng, ðông Tân, ðông Quang, ðông Văn, ðông Nam, ðông... khoáng sản ñá, gây ô nhiễm môi trường cho khu vực sản xuất cũng như khu vực xung quanh Vì vậy, nghiên cứu các giải pháp nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường do quá trình sản xuất của cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá có vai trò ñặc biệt quan trọng, nó quyết ñịnh hướng ñi ñúng ñắn, ñảm bảo sự phát triển bền vững của cụm tiểu công nghiệp 2.1.3 Nội dung nghiên cứu 2.1.3.1 Xác ñịnh nguyên nhân và tính chất ô nhiễm. .. học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………3 Phần 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận về các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá 2.1.1 Một số khái niệm cơ bản 2.1.1.1 Khái niệm về ô nhiễm môi trường Ô nhiễm môi trường là tích luỹ trong môi trường các yếu tố (vật lý, hoá học, sinh học) vượt quá tiêu chuẩn chất lượng môi trường, ... sinh thái thay ñổi và nó ảnh hưởng trực tiếp ñến các di vật thể của ñịa phương 2.1.3.3 Các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá a Các giải pháp của Nhà nước * Các giải pháp dùng công cụ pháp luật: Các công cụ pháp lý là công cụ quản lý trực tiếp ðây là loại công cụ ñược sử dụng phổ biến từ lâu ở nhiều quốc gia trên thế giới và là công cụ ñược nhiều nhà quản lý hành... trưởng Bộ Tài nguyên môi trường) Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………7 2.1.2 Vai trò của việc nghiên cứu các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường ở cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá Môi trường là tất cả những gì xung quanh ta, cho ta cơ sở ñể tồn tại, sinh sống và phát triển Môi trường là không gian sống của con người ñược biểu hiện thông qua số lượng và... Việt Nam hầu như chưa có ñịa phương nào thực hiện tốt công tác giảm thiểu ô nhiễm môi trưường ở khu sản xuất ñá Những bài học kinh nghiệm trong vấn ñề giảm thiểu ô nhiễm môi trường cụm tiểu công nghiệp sản xuất ñá ở Việt Nam: - Cần phải xúc tiến nhanh vấn ñề tách các cơ sở sản xuất ra khỏi khu dân cư - Lắp ñặt hệ thống giảm thải tại các cơ sở sản xuất - Bồi dưỡng ñào tạo nguồn lực lao ñộng có tay nghề... cơ sở sản xuất 2.2.3 Một số công trình nghiên cứu liên quan ñến ñề tài Theo báo cáo tổng hợp Quy hoạch môi trường tỉnh Thanh Hoá ñến năm 2020 của Sở Tài nguyên và môi trường Thanh Hoá; Theo báo cáo Hiện trạng môi trường tỉnh Thanh Hoá năm 2007 của Sở Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………26 Tài nguyên và Môi trường Thanh Hoá; Theo báo cáo Quan trắc môi trường