CẢI THIỆN môi TRƯỜNG đầu tư NHẰM THU hút vốn đầu tư vào các KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG NGÃI

BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH-MARKETING - HUỲNH NỮ MY SA CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ NHẰM THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành: Tài – Ngân hàng Mã số: 60.34.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN NGUYỄN NGỌC ANH THƯ Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa đươc công bố công trình khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn Luận Văn rõ nguồn gốc Tác giả Huỳnh Nữ My Sa LỜI CẢM ƠN Luận văn cao học hoàn thành trường Đại học Tài Marketing thành phố Hồ Chí Minh Để có Luận văn này, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới trường Đại học Tài Marketing thành phố Hồ Chí Minh, Khoa Sau đại học, đặc biệt PGS.TS Nguyễn Trần Ngọc Anh Thư trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt, giúp đỡ tác giả với dẫn quý báu suốt trình nghiên cứu, triển khai hoàn thành đề tài Xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo trực tiếp giảng dạy truyền đạt kiến thức khoa học Tác giả xin gửi lời cảm ơn đến Sở, Ban ngành, Trung tâm doanh nghiệp tỉnh Quảng Ngãi tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả thu thập số liệu, tìm kiếm tài liệu nghiên cứu cần thiết liên quan đến đề tài nghiên cứu Tác giả xin ghi nhận ý kiến đóng góp nhiệt tình, chân thành anh chị học viên lớp Một lần tác giả xin chân thành cảm ơn đến cá nhân đơn vị quan tâm giúp đỡ để tác giả hoàn thành đề tài Luận văn Và với kiến thức hạn chế thân thời gian nghiên cứu có hạn nên đề tài Luận văn tránh khỏi sai sót, tác giả mong nhận góp ý, phê bình từ thầy, cô giáo bạn đọc để Luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Tác giả Huỳnh Nữ My Sa DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT KCN Khu công nghiệp DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp Nhà nước MTĐT Môi trường đầu tư KKT Khu Kinh tế N-L-N NGHIỆP Nông – Lâm – Ngư nghiệp GDP Tổng sản phẩm quốc gia GNP Thu nhập bình quân đầu người SX Sản xuất Thuế TNDN Thuế thu nhập doanh nghiệp Thuế GTGT Thuế giá trị gia tăng UBND Ủy ban nhân dân USD Đồng đô la Mỹ CSHT Cơ sở hạ tầng TÓM TẮT LUẬN VĂN Phát triển công nghiệp góp phần vào tăng trưởng kinh tế quốc gia đồng thời giải vấn đề xã hội tạo việc làm cho người lao động,….Cùng với phát triển đổi nước, Quảng Ngãi thành lập khu công nghiệp Các khu công nghiệp tỉnh góp phần vào tăng trưởng kinh tế tỉnh năm qua Tuy nhiên, để hoạt động đầu tư phát triển cần phải quan tâm đến vấn đề môi trường đầu tư Và định hướng phát triển tỉnh nhà theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Để trình thực định hướng tốt tỉnh cần phải cải thiện môi trường đầu tư để thu hút vốn đầu tư Nhận thấy tầm quan trọng việc cải thiện môi trường đầu tư nên tác giả chọn đề tài “Cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi” để nghiên cứu Tác giả nghiên cứu đề tài với mục đích muốn đóng góp số ý kiến, kiến nghị sách để giúp cho môi trường đầu tư tỉnh Quảng Ngãi ngày hấp dẫn hơn, đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư thông qua việc đánh giá vai trò chế đầu tư khu công nghiệp tỉnh Đầu tiên tác giả đưa vấn đề mang tính lý luận môi trường đầu tư, vốn đầu tư, khu công nghiệp Đồng thời, đưa kinh nghiệm việc thu hút đầu tư tỉnh rút học kinh nghiệm cho tỉnh nhà Với sở lý luận này, tác giả nghiên cứu thực trạng tỉnh thu hút vốn đầu tư thông qua tài liệu có sẵn báo cáo, thống kê,…và điều tra khảo sát thực tế doanh nghiệp Qua đó, nhận thấy mặt hạn chế, khó khăn mà doanh nghiệp thường gặp trình hoạt động đầu tư KCN Trên sở khó khăn, vướng mắc ý kiến, kiến nghị doanh nghiệp với định hướng phát triển kinh tế tỉnh đến năm 2020, tác giả đưa giải pháp để môi trường đầu tư tỉnh hấp dẫn, thông thoáng, minh bạch Từ khóa: Môi trường đầu tư, trị, kinh tế, pháp luật, kỹ thuật MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ MÔI TRƢỜNG ĐẦU TƢ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NÓ ĐỐI VỚI VIỆC THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ 1.1 Môi trƣờng đầu tƣ 1.1.1 Khái niệm môi trường đầu tư 1.1.2 Sự cần thiết phải quan tâm đến môi trường đầu tư 1.1.3 Sự ảnh hưởng môi trường đầu tư tới tăng trưởng kinh tế phát triển xã hội 1.1.4 Các yếu tố môi trường đầu tư 1.1.4.1 Yếu tố trị, pháp lý 1.1.4.2 Yếu tố kinh tế - tài 1.1.4.3 Yếu tố văn hóa – xã hội 1.1.4.4 Yếu tố kỹ thuật 10 1.2 Tác động môi trƣờng đầu tƣ việc thu hút vốn đầu tƣ vào KCN 11 1.2.1 Vốn đầu tư 11 1.2.2 Khu công nghiệp 13 1.2.3 Tác động môi trường đầu tư việc thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp 17 1.3 Kinh nghiệm cải thiện môi trƣờng đầu tƣ để thu hút đầu tƣ số địa phƣơng 18 1.3.1 Tỉnh Bình Dương 18 1.3.2 Tỉnh Đồng Nai 19 1.3.3 Thành phố Hồ Chí Minh 20 i 1.3.4 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Quảng Ngãi 22 KẾT LUẬN CHƢƠNG 22 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG MÔI TRƢỜNG ĐẦU TƢ TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH QUẢNG NGÃI 24 2.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên tỉnh Quảng Ngãi 24 2.2 Thực trạng môi trƣờng đầu tƣ tỉnh Quảng Ngãi 25 2.2.1 Môi trường trị - pháp lý 25 2.2.2 Môi trường kinh tế - tài tỉnh (từ năm 2011 đến năm 2014) 29 2.2.3 Môi trường văn hóa - xã hội 36 2.2.4 Môi trường kỹ thuật 38 2.2.5 Đánh giá chung môi trường đầu tư tỉnh Quảng Ngãi (từ năm 2011 -2014) 38 2.3 Tình hình thu hút vốn đầu tƣ vào KCN tỉnh Quảng Ngãi 41 2.3.1 Tổng quan thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp 42 2.3.2 Thực trạng KCN Tịnh Phong 45 2.3.3 Thực trạng KCN Quảng Phú 46 2.3.4 Thực trạng KCN Phổ Phong 48 2.4 Chính sách xúc tiến hỗ trợ đầu tƣ 48 2.5 Ý kiến doanh nghiệp đánh giá môi trƣờng đầu tƣ KCN tỉnh Quảng Ngãi 53 2.5.1 Những thành công công tác thu hút vốn đầu tư để phát triển công nghiệp 58 2.5.2 Những vấn đề tồn công tác cải thiện môi trường đầu tư để thu hút nguồn vốn đầu tư phát triển khu công nghiệp 59 KẾT LUẬN CHƢƠNG 60 ii CHƢƠNG 3: NHỮNG KHUYẾN NGHỊ, GỢI Ý CHÍNH SÁCH NHẰM CẢI THIỆN MÔI TRƢỜNG ĐẦU TƢ ĐỂ THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH QUẢNG NGÃI 61 3.1 Mục tiêu định hƣớng phát triển công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020 61 3.1.1 Mục tiêu phát triển công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi 61 3.1.2 Định hướng phát triển công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi 65 3.2 Nhu cầu vốn để đáp ứng cho phát triển công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020 67 3.3 Những khuyến nghị, gợi ý sách nhằm thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi 68 3.3.1 Cải thiện môi trường đầu tư để thu hút vốn đầu tư cho phát triển KCN 68 3.3.1.1 Hoàn thiện chế sách cải cách thủ tục hành 68 3.3.1.2 Hỗ trợ tín dụng cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 70 3.3.1.3 Chuẩn bị nguồn nhân lực 70 3.3.1.4 Nâng cao chất lượng kỹ thuật 71 3.3.2 Hoàn thiện sách thu hút vốn đầu tư 75 3.3.3 Đẩy mạnh sách xúc tiến hỗ trợ đầu tư 75 KẾT LUẬN CHƢƠNG 77 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC 83 iii DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Bảng ưu đãi thuê đất thuế doanh nghiệp hoạt động KCN 28 Bảng 2: Giá trị sản xuất công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi từ năm 2011 đến năm 2014 34 Bảng 3: Thống kê số PCI tỉnh Quảng Ngãi (2011 – 2013) 40 Bảng 2.4: So sánh số PCI tỉnh năm 2013……………… 41 Bảng 5: Các dự án đầu tư KCN tỉnh Quảng Ngãi 44 Bảng 6: Bảng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp 51 Bảng 7: Bảng kết câu hỏi 55 Bảng 1: Các tiêu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 62 Bảng 2: Kế hoạch vốn đầu tư phát triển toàn xã hội năm 2016 -2020 theo nguồn vốn (ĐVT: tỷ đồng) 73 Bảng 3: Kế hoạch ngành công nghiệp năm 2016 -2020 74 iv DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Tổng sản phẩm GDP tỉnh Quảng Ngãi 31 Biểu đồ 2: Cơ cấu kinh tế tỉnh Quảng Ngãi (2011-2014) 31 Biểu đồ 3: Tổng vốn đầu tư tỉnh Quảng Ngãi (từ năm 2011 -2014) 43 Biểu đồ 4: Khó khăn việc xin cấp loại giấy tờ 54 Biểu đồ 5: Tiếp cận thông tin, tài liệu 54 Biểu đồ 1: Cơ cấu kinh tế năm 2015 62 v thường nhiều thời gian dễ gặp vướng mắt trở ngại từ nhiều yếu tố khác người dân địa phương, giá bồi thường,…Chính điều này, UBND tỉnh cần quy hoạch cụ thể cho KCN tổ chức bồi thường, giải phóng mặt để tạo quỹ đất sẵn sàng mời gọi nhà đầu tư Chuẩn bị sở hạ tầng đồng đường xá nội khu công nghiệp, hệ thống cấp thoát nước, hệ thống thông tin liên lạc,…tất đồng phải thường xuyên nâng cấp sửa chữa Cần quan tâm đầu tư hệ thống phòng cháy chữa cháy KCN công tác phòng cháy chữa cháy bị xem nhẹ có rủi ro lại gây hậu lớn Cơ quan quản lý cần phải thường xuyên kiểm tra, tập huấn cho doanh nghiệp công tác phòng cháy chữa cháy Từ trước đến nay, đầu tư cho sở hạ tầng KCN đơn vị thuộc Ban quản lý KCN thực (đấy công ty Phát triển sở hạ tầng tỉnh) nên tiềm vốn nhân tố khác bị hạn chế ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện, chất lượng sở hạ tầng Nhận thấy điều này, tác giả đề xuất thay đổi chế cho phép thu hút nhà đầu tư khác tham gia đầu tư vào lĩnh vực Kỹ thuật – công nghệ Để tránh tình trạng nhập công nghệ “rác thải” vào tỉnh Quảng Ngãi cần phải có can thiệp quan quản lý Nhà nước mà Sở Khoa học công nghệ tỉnh Sở, ban ngành kiểm soát, phê duyệt, kiểm tra máy móc kỹ thuật, công nghệ trước cho phép nhập vào tỉnh nhà Vì định hướng tỉnh phát triển công nghiệp theo hướng đại cho phép nhập máy móc, công nghệ kỹ thuật cũ, lạc hậu ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp chung tỉnh 72 Bảng 2: Kế hoạch vốn đầu tƣ phát triển toàn xã hội năm 2016 -2020 theo nguồn vốn (ĐVT: tỷ đồng) Nguồn vốn STT KH 2016 KH 2017 KH 2018 KH 2019 KH 2020 TỔNG SỐ 14.720 14.624 28.940 28.400 28.848 Vốn đầu tư thuộc NSNN 2.390 2.474 2.505 2.613 2.733 Vốn trái phiếu Chính phủ 200 250 250 250 250 Vốn tín dụng đầu tư nhà nước 100 100 100 100 100 Vốn đầu tư DNNN 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 Vốn đầu tư dân cư DNTN 4.000 4.000 4.000 4.000 4.000 Vốn đầu tư trực tiếp nước 2.940 3.150 11.970 12.222 12.600 Vốn đầu tư Bộ, ngành Trung ương 4.090 3.650 9.050 8.150 8.100 địa bàn Nguồn: trích từ Quyết định 199/QĐ-UBND ngày 7/10/2011 73 Bảng 3: Kế hoạch ngành công nghiệp năm 2016 -2020 STT Chỉ tiểu Đơn vị tính KH 2016 KH 2017 KH 2018 KH 2019 KH 2020 Tỷ đồng 101.583 95.101 103.715 107.247 111.335 - Riêng sản phẩm lọc hóa dầu Tỷ đồng 81.220 72.050 77.552 77.552 77.552 - CN dầu Tỷ đồng 20.363 23.051 26.163 29.695 33.783 % 2,36 -6,38 9,06 3,41 3,81 Tỷ đồng 20.990,667 19.962,269 21.850,279 22.800,387 23.900,059 - Riêng sản phẩm lọc hóa dầu Tỷ đồng 15.513,020 13.761,550 14.812,432 14.812,432 14.812,432 - CN dầu Tỷ đồng 5.477,647 6.200,719 7.037,847 7.987,955 9.087,627 Giá trị sản xuất ngành công nghiệp (giá so sánh 2010) Tốc độ tăng giá trị sản xuất (giá so sánh 2010) Giá trị tăng thêm (giá so sánh 2010) Nguồn: trích từ Quyết định 199/QĐ-UBND ngày 7/10/2011 74 3.3.2 Hoàn thiện sách thu hút vốn đầu tƣ Trước đây, tỉnh có sách ưu đãi đầu tư sách ưu đãi thuế, đất đai,… không lại lợi cạnh tranh mà nhiều tỉnh, thành phố khác áp dụng Đôi sách địa phương khác áp dụng, thực tốt tỉnh Quảng Ngãi Chính điều đó, tỉnh cần nghiên cứu đưa sách hơn, hấp dẫn Cụ thể: - Kết hợp chặt chẽ đầu tư Nhà nước với huy động mạnh nguồn vốn đầu tư từ thành phần kinh tế khác cách hợp lý linh hoạt - Các quan quản lý Nhà nước phải cầu nối ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng, tổ chức tài với nhà đầu tư nhằm tạo điều kiện cho nhà đầu tư có hội tiếp cận nguồn vốn nhanh - Thu hút vốn viện trợ phát triển thức (ODA) Bên cạnh đó, tỉnh cần chuẩn bị nghiên cứu dự án thuộc nguồn vốn tài trợ không hoàn lại để có hội tiếp cận với nguồn vốn - Nguồn vốn đầu tư FDI nguồn vốn mà tỉnh cần phải thu hút Do vậy, tỉnh phải có môi trường đầu tư lành mạnh, sách ưu đãi tạo điều kiện thuận cho nhà đầu tư nước gia nhập môi trường đầu tư dễ dàng tiết kiệm chi phí gia nhập Đồng thời hệ thống sở hạ tầng phải đồng bộ, giải phóng mặt tạo quỹ đất để nhà đầu tư đẩy nhanh trình thực dự án - Cần có quy định cụ thể, rõ ràng hoàn thiện sách giá bồi thường, hỗ trợ để công tác giải phóng mặt nhanh, gọn, không gặp vướng mắc nhà đầu tư với địa phương 3.3.3 Đẩy mạnh sách xúc tiến hỗ trợ đầu tƣ Để nhà đầu tư biết đến lựa chọn địa điểm đầu tư địa phương phải cung cấp thông tin cần thiết, lợi địa phương 75 phương tiện truyền thông Trung tâm xúc tiến đầu tư phối hợp với Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI) để tham gia hội nghị, hội thảo xúc tiến đầu tư quốc gia, khu vực Nhưng nay, công tác quảng bá hình ảnh địa phương chưa thực tốt, để có thông tin nhà đầu tư phải tìm kiếm qua tài liệu trang web địa phương trang thông tin địa phương thông tin thông tin chưa cập nhật kịp thời Chính điều này, cần phải cải thiện hoạt động xúc tiến đầu tư sau: Một là, tăng cường hoạt động nhận thức hình ảnh làm tẳng cho việc xúc tiến đầu tư Các nhà đầu tư cần có hình ảnh đẹp, lợi địa phương Cần có phối hợp Sở Kế hoạch đầu tư, Trung tâm xúc tiến đầu tư, Sở Công thương, Sở Văn hóa Thể thao Du lịch để đưa sách, chương trình quảng bá hình ảnh Tỉnh Quảng Ngãi cụ thể KCN tỉnh Cần xây dựng truyền bá thông điệp cụ thể, rõ ràng lợi Tỉnh, KCN Hai là, tiếp tục tăng cường đổi hoạt động xúc tiến thông qua chương trình Hội nghị, Hội thảo,….có thể liên kết với tỉnh, vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, tổ chức nước đẩy mạnh quảng bá tiềm năng, hội đầu tư Phát huy vai trò tổ chức hiệp hội ngành nghề, dịch vụ tư vấn công tác xúc tiến đầu tư hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động Tỉnh Ba là, thực chiến dịch quảng cáo, đưa thông tin, hình ảnh Tỉnh nhà KCN tỉnh, đưa điều kiện thuận lợi đến nhà đầu tư Chi phí cho quảng cáo thường cao điều để đạt hiệu cần phải tổ chức quảng cáo thị trường mục tiêu mà cần Bốn là, ra, cần sử dụng công nghệ thông tin để đưa tin giới thiệu trang Web có uy tín, in ấn tập san có hình ảnh đẹp thông tin cần thiết cho nhà đầu tư 76 Năm là, xây dựng hệ thống thông tin trực tuyến để nhà đầu tư trao đổi trực tiếp với Trung tâm xúc tiến đầu tư Ban quản lý khu công nghiệp Đồng thời qua đây, doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh địa bàn Quảng Ngãi có hội trao đổi vướng mắc, hỏi đáp vấn đề cần thiết Sáu là, Trung tâm xúc tiến đầu tư, Ban quản lý KCN phối hợp với Sở Văn hóa thể thao Du lịch để vừa phát triển ngành công nghiệp không khói (đó du lịch) vừa giới thiệu hình ảnh, môi trường đầu tư đến với người du lịch Vì thời gian du lịch, tham quan họ tìm kiếm địa điểm để đầu tư Như vậy, yếu tố hỗ trợ xúc tiến yếu tố để doanh nghiệp hay nhà đầu tư có hội tìm hiểu địa phương, sách địa phương tất yếu tố môi trường đầu tư Và qua đây, giúp cho tỉnh Quảng Ngãi có hội quảng bá, giới thiệu hình ảnh người, điều kiện tự nhiện,… tỉnh đến với tất người nước KẾT LUẬN CHƢƠNG Tỉnh Quảng Ngãi dần phát triển thành tỉnh có kinh tế phát triển theo hướng công nghiệp, đại Với định hướng phát triển tỉnh cần nhiểu nổ lực, có phối hợp nhịp nhàng, đồng từ cấp quyền địa phương, quan quản lý nhà nước có đồng thuận nhân dân, quan tâm Chính phủ Bộ, Ngành Trung ương Để phát triển công nghiệp cho tỉnh nhà thu hút vốn đầu tư cho KCN tỉnh cần có môi trường đầu tư lành mạnh, minh bạch, thông thoáng, chương tác giả đưa khuyến nghị, gợi ý sau: Thứ là, cải cách thủ tục hành quan quản lý Nhà nước thông qua hệ thống quản lý có chất lượng nhằm giảm thủ tục hành không cần thiết cho nhà đầu tư, doanh nghiệp 77 Thứ hai là, tăng cường quảng bá hình ảnh tỉnh, khu công nghiệp Tiếp tục giữ vững nâng cao số cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Sử dụng yếu tố đánh giá số PCI để cài thiện môi trường đầu tư tinh Thứ ba là, quy hoạch, xây dựng sở hạ tầng đồng bộ, đại Nâng cao công tác phòng cháy chữa cháy khu công nghiệp doanh nghiệp Thứ tư là, xác định, xây dựng chiến lược đào tạo nguồn nhân lực số lượng lẫn chất lượng Xây dựng sách thu hút giữ chân người lao động, đặc biệt lao động có trình độ cao Thứ năm là, tăng cường công tác hỗ trợ, quan tâm giúp đỡ đến doanh nghiệp mà hỗ trợ vốn thông qua chương trình hỗ trợ, bảo lãnh địa phương với doanh nghiệp Thứ sáu là, chủ động, tích cực công tác bảo vệ an ninh trị xã hội khu công nghiệp Mở đợt tuyên truyền, học tập, tập huấn bảo vệ an ninh trật tự xã hội cho người dân người lao động 78 KẾT LUẬN Quảng Ngãi sau 25 năm tái lập tỉnh chuyển biến tốc độ tăng trưởng, chuyển dịch cấu kinh tế Kinh tế công nghiệp phát triển tạo động lực, tạo phá cho kinh tế tỉnh nhà Hoạt động thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp góp phần đưa Quảng Ngãi từ tỉnh nông nghiệp, đột phá vươn lên hạng thứ 7/63 tỉnh thành phố số cạnh tranh PCI Tuy nhiên, trình hoạt động khu công nghiệp có nhiều yếu tố ảnh hưởng có môi trường đầu tư nhân tố quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến việc thu hút vốn đầu tư Vì vậy, đòi hỏi tỉnh phải thay đổi, chế hoàn chỉnh hơn, đại mang tính hội nhập để thu hút phát triển công nghiệp Từ nghiên cứu thực tế môi trường đầu tư khu công nghiệp tỉnh, tác giả thực đề tài “cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi” đề tài đề cập đến nội dung sau: Một là, tổng hợp, trình bày lý luận môi trường đầu tư, công nghiệp, vốn đầu tư, cần thiết việc cải thiện môi trường đầu tư Hai là, sử dụng số liệu có sẵn qua quan quản lý, thống kê khảo sát nghiên cứu thực tế để đưa thực trang môi trường đầu tư, thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Ba là, từ thực trạng mục tiêu định hướng phát triển tỉnh, tác giả đưa ý kiến, khuyến nghị đóng góp cho tỉnh, địa phương ban quản lý để giúp cho môi trường đầu tư thông thoáng minh bạch thu hút ngày nhiều lượng vốn đầu tư vào khu công nghiệp điều kiện Thông qua trình điều tra khảo sát thực tế tác giả thu thập ý kiến đánh giá, kiến nghị doanh nghiệp Cùng với định hướng 79 phát triển kinh tế xã hội tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020, luận văn đưa số đề xuất, kiến nghị chương nhằm cải thiện môi trường đầu tư khu công nghiệp để thu hút vốn đầu tư Khi thực giải pháp cần phải có phối hợp chặt chẽ quan quản lý Nhà nước tỉnh Từ giải pháp trên, tác giả muốn đóng góp phần nhỏ vào phát triển chung tỉnh giải khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp Mặc dù, có nhiều cố gắng nhiên trình độ thân thời gian nghiên cứu có hạn nên luận văn tránh khỏi thiếu sót tác giả có ý muốn góp phần vào việc giải khó khăn, ý kiến đóng góp cho hoạch định sách tỉnh Quảng Ngãi Tác giả mong nhận dẫn, góp ý nhà nghiên cứu, quý thầy cô bạn đọc để luận văn hoàn thiện 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn Nhà nước Cục thống kê Quảng Ngãi (2013), “ Niêm giám thống kê 2013” Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi (2011), Quyết định số 2037/QĐ-UBND ngày 20/12/2011 việc phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011 – 2020 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật đầu tư, NXB Chính trị Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi (2011), Quyết định 199/QĐ-UBND ngày 7/10/2011 việc phê duyệt đề án đẩy mạnh phát triển công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011 -2015, định hướng phát triển đến năm 2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi (2011, 2012, 2013, 2014), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ngãi Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi (2012), Quyết định số 190/QĐ-UBND việc phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi (2013), Quyết định số 09/2013/QĐUBND ngày 10/7/2013 việc quy định số sách hỗ trợ đầu tư địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi (2013), Quyết định số 52/2013/QĐUBND ngày 22/11/2013 việc ban hành Quy định số sách hỗ trợ đầu tư địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi (2014), Báo cáo số 304/BC-UBND việc tổng kết năm năm thực Nghị định số 66/2008/NĐ-CP ngày 28/5/2008 Chính phủ việc hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh ngày 8/12/2014 81 10.Ủy ban nhân tỉnh Quảng Ngãi (2014), Quyết định số 25/2014/QĐ-UBND ngày 8/1/2014 việc ban hành kế hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi 11.Văn kiện Đại hội XVIII Đảng tỉnh Quảng Ngãi Tác phẩm, báo khoa học 12 Trương Quang Dũng (2011), “Thu hút vốn đầu tư để phát triển công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi”, Luận văn thạc sĩ 13 Ngân hàng Thế giới (2005), “Môi trường đầu tư tốt cho người”, Nhà xuất Văn hóa – Thông tin 14 Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (2013), “chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2013 Việt Nam” 15 Hà Thị Ngọc Oanh (2002), “Thu hút vốn đầu tư”, NXB Thống Kê 16 Chu Tiến Quang (2005), “Tổng quan nghiên cứu môi trường đầu tư nông thôn Việt Nam”, Viện Chính sách chiến lược nông nghiệp phát triển nông thôn 17 Võ Thanh Thu (2011), “Đầu tư quốc tế”, NXB Tổng hợp 18 Võ Thanh Thu, Ngô Thị Ngọc Huyền (2008), “Kỹ thuật đầu tư trực tiếp nước ngoài”, NXB Thống kê 19 Trần Nguyễn Ngọc Anh Thư (2003), “Tác động đầu tư trực tiếp nước tăng trưởng kinh tế Việt Nam”, Tạp chí Phát triển Kinh tế, tháng 8/2003, trang 24-32 Trang Website 20 http://www.quangngai.gov.vn 21 http://www.khucongnghiep.com.vn 22 http://google.com.vn 82 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT DOANH NGHIỆP VỀ MÔI TRƢỜNG ĐẦU TƢ TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG NGÃI Kính chào quý ông (bà)! Tôi thực đề tài nghiên cứu môi trường đầu tư tỉnh Quảng Ngãi Tôi mong quý ông (bà) dành chút thời gian để trả lời số câu hỏi tôi, ý kiến đóng góp quý ông (bà) giúp hoàn thành tốt đề tài nghiên cứu giúp nâng cao chất lượng môi trường đầu tư tỉnh Quảng Ngãi nói chung cho khu công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi nói riêng Tất thông tin ý kiến đóng góp quý ông (bà) giữ bí mật để phục vụ cho đề tài nghiên cứu Doanh nghiệp có gặp khó khăn việc xin cấp loại giấy tờ không?  Rất khó khăn  khó khăn  Không khó khăn Doanh nghiệp nhận loại giấy tờ giấy đăng ký kinh doanh, mã số thuế, mã hải quan,…) có thời hạn không?  Không  Đúng Doanh nghiệp tiếp cận thông tin, tài liệu quan quản lý nhà nước nào?  Kịp thời  Hơi chậm  Rất chậm Để có thông tin, tài liệu từ quan quản lý nhà nước doanh cần phải có mối quan hệ với quan không? 83  Rất cần mối quan hệ  Không cần mối quan hệ Đại diện quan quản lý nhà nước tỉnh có thường xuyên gặp gỡ doanh nghiệp để trao đổi ý kiến không?  Thường xuyên  Hiếm  Chưa lần Địa phương hay quan quản lý tỉnh có hỗ trợ doanh nghiệp việc tìm kiếm nguồn vốn hay không?  Có  Không Lực lượng lao động tỉnh có đáp ứng tốt nhu cầu số lượng lẫn chất lượng doanh nghiệp không?  Không tốt  Tạm  Tốt Đánh giá môi trường đầu tư khu công nghiệp tỉnh qua bảng sau (mỗi nội dung doanh nghiệp đánh dấu ) TT NỘI DUNG Rất Không Tạm không hài lòng đƣợc hài lòng Thủ tục hành chính, pháp lý Các sách ưu đãi Chính sách tài 84 Hài lòng Rất hài lòng Cơ sở hạ tầng Chất lượng tay nghề lực lượng lao động Lực lượng lao động Chất lượng giao thông Doanh nghiệp đánh môi trường đầu tư tỉnh khu công nghiệp? a Môi trường đầu tư tỉnh: …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… b Môi trường đầu tư khu công nghiệp: …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… 85 …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… 10 Để môi trường đầu tư tỉnh Quảng Ngãi ngày hấp dẫn hơn, thu hút nhiều nhà đầu tư theo doanh nghiệp địa phương nên thực việc gì? …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Xin cảm ơn! 86 [...]... triển xã hội, các yếu tố của môi trường đầu tư Thứ hai là, tác giả đã đề cập đến tầm quan trọng của môi trường đầu tư đối với việc thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp Nội dung này, tác giả đã đi 22 sâu vào các khía cạnh về vốn đầu tư, thu hút vốn đầu tư, khu công nghiệp, sự cần thiết phải tăng cường đầu tư, tác động của môi trường đầu tư đối với việc thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp Thứ ba... LUẬN CHƢƠNG 1 Trong chương đầu tiên, tác giả đã đưa ra những vấn đề cơ bản mang tính lý luận về môi trường đầu tư và tác động của nó đối với việc thu hút đầu tư vào khu công nghiệp, vốn đầu tư, thu hút vốn đầu tư, khu công nghiệp, sự cần thiết phải cải thiện môi trường đầu tư để thu hút đầu tư công nghiệp Đó là: Thứ nhất là, tác giả đã trình bày các khái niệm môi trường đầu tư, tác động của nó tới tăng... đầu và kết luận, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu thành 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về môi trường đầu tư và tác động của nó đối với việc thu hút vốn đầu tư Chương 2: Thực trạng môi trường đầu tư tại các khu công nghiệp của tỉnh Quảng Ngãi Chương 3: Những khuyến nghị, gợi ý chính sách nhằm cải thiện môi trường đầu tư để thu thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp của tỉnh. .. hình thu hút vốn đầu tư vào phát triển công nghiệp được thể hiện ở các chỉ tiêu sau: - Số lượng các dự án và quy mô vốn đầu tư vào công nghiệp - Số lượng vốn thực hiện - Danh mục các nguồn vốn đầu tư 1.2.2 Khu công nghiệp Khái niệm về khu công nghiệp 13 Khu công nghiệp là nơi tập trung các nhà máy sản xuất công nghiệp vào một khu vực Trên thế giới, khu công nghiệp đầu tiên được thành lập vào năm 1896... Thanh Thu, 2011) Chúng ta đã nhận thấy tầm quan trọng của việc phát triển công nghiệp, vậy để đạt được những lợi ích mà phát triển công nghiệp đem lại thì cần thiết phải thu hút đầu tư từ các nhà đầu tư vào khu công nghiệp Đồng nghĩa với điều này là địa phương phải cải thiện môi trường đầu tư Nơi nào có môi trường đầu tư tốt sẽ thu hút 17 đầu tư càng nhiều nhà đầu tư Môi trường đầu tư được cải thiện. .. trò của việc cải thiện môi trường thu hút đầu tư để phát triển công nghiệp tại tỉnh Quảng Ngãi theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa - Ý nghĩa thực tế: Góp phần đánh giá vai trò cơ chế cho môi trường đầu tư hiện nay tại các khu công nghiệp này Vận dụng lý thuyết về mối quan hệ giữa môi trường đầu tư và vốn đầu tư trong một khu vực hành chính đó là tỉnh Quảng Ngãi Xây dựng và đưa ra các quan điểm... các dự án đầu tư có quy mô lớn thu c các ngành công nghiệp chứa hàm lượng tri thức và công nghệ cao, ít tiêu hao năng lượng, tài nguyên 21 1.3.4 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Quảng Ngãi Qua những kinh nghiệm thu hút đầu tư từ các tỉnh bạn, Quảng Ngãi cũng có được bài học kinh nghiệm trong công tác thu hút vốn đầu tư, hoàn thiện hơn nữa môi trường đầu tư Thứ nhất là, các chính sách nhằm thu hút vốn đầu. .. về môi trường đầu tư tại các khu công nghiệp của tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011 – 2014 dựa trên những số liệu được báo cáo của cơ quan quản lý khu công nghiệp Thứ hai là, Tìm hiểu tình hình thu hút các doanh nghiệp vào hoạt động đầu tư tại các khu công nghiệp của tỉnh Quảng Ngãi Thứ ba là, trên cơ sở số liệu nghiên cứu thực tiễn, đề xuất một số giải pháp cần thực hiện nhằm cải thiện môi trường đầu tư. .. lượng lớn các nhà đầu tư vào các KCN của tỉnh tăng mạnh Đồng thời môi trường đầu tư của tỉnh Bình Dương được đánh giá là một môi trường đầu tư tốt, hấp dẫn 1.3 Kinh nghiệm cải thiện môi trƣờng đầu tƣ để thu hút đầu tƣ của một số địa phƣơng Trung Quốc, Thái Lan, Ấn Độ, là các quốc gia có những thành tựu lớn về thu hút đầu tư Tuy nhiên, đối với tỉnh Quảng Ngãi là tỉnh mới bước đầu chuyển sang công nghiệp. .. được vốn đầu tư cho cơ sở hạ tầng, giảm các tác động tiêu cực đến môi trường Khu công nghiệp phát triển cũng thúc đẩy các cơ sở sản xuất phát triển theo, có cơ sở phát triển đô thị và dần chuyển sang phát triển công nghiệp 1.2.3 Tác động của môi trƣờng đầu tƣ đối với việc thu hút vốn đầu tƣ vào các khu công nghiệp Môi trường đầu tư là yếu tố quan trọng để các nhà đầu tư quyết định thực hiện đầu tư vào ... nghiệm thu hút đầu tư từ tỉnh bạn, Quảng Ngãi có học kinh nghiệm công tác thu hút vốn đầu tư, hoàn thiện môi trường đầu tư Thứ là, sách nhằm thu hút vốn đầu tư cho khu công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi không... luận môi trường đầu tư tác động việc thu hút vốn đầu tư Chương 2: Thực trạng môi trường đầu tư khu công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi Chương 3: Những khuyến nghị, gợi ý sách nhằm cải thiện môi trường đầu. .. tỉnh KẾT LUẬN CHƢƠNG Trong chương đầu tiên, tác giả đưa vấn đề mang tính lý luận môi trường đầu tư tác động việc thu hút đầu tư vào khu công nghiệp, vốn đầu tư, thu hút vốn đầu tư, khu công nghiệp,