Quản trị chiến lược phân tích ngành du lịch việt nam

BÀI TẬP CÁ NHÂN Môn: Quản trị Chiến lược GVHD: TS. Nguyễn Thanh Liêm Học viên: Trần Thị Thu Lớp: Cao học K27.QTR Bài tập: PHÂN TÍCH NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM 1. ĐỊNH NGHĨA NGÀNH Từ xa xưa trong lịch sử nhân loại, du lịch được ghi nhận như một sở thích, một hoạt động nghỉ ngơi tích cực của con người. Dần dần du lịch đã trở thành nhu cầu không thể thiếu trong đời sống kinh tế - xã hội của các quốc gia. Ngày nay du lịch đã trở thành 1 hiện tượng kinh tế - xã hội phổ biến và trở thành 1 nhu cầu không thể thiếu được trong cuộc sống ở các nước phát triển, thậm chí các nước đang phát triển. Xét về mặt kinh tế, du lịch đã trở thành 1 ngành kinh tế quan trọng, ở một số quốc gia còn xếp du lịch là 1 ngành kinh tế mũi nhọn trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội. Với mục đích tạo thêm nguồn thu ngoại tệ, thúc đẩy sự phát triển của hoạt động ngoại thương và các ngành khác góp phần vào các cân thanh toán cũng như tạo nhiều cơ hội để giải quyết việc làm. Xét trên phạm vi toàn thế giới du lịch là một ngành kinh tế có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất, du lịch đã trở thành ngành kinh tế đứng thứ 4 sau các ngành: CNTT- truyền thông, công nghiệp dầu khí và công nghiệp chế tạo xe hơi. Do có ý nghĩa về nhiều mặt và nội dung các phạm trù du lịch rộng lớn, nên việc nhận thức về du lịch cũng có nhiều quan niệm khác nhau, có người cho rằng: - Du lịch là 1 ngành công nghiệp không khói. - Du lịch là 1 ngành công nghiệp đẻ trứng vàng. - Du lịch là ngành kinh tế hỗn hợp. - Du lịch là ngành kinh tế xuất khẩu tạo chỗ. Hay đơn giản du lịch là ngành dịch vụ đáp ứng những nhu cầu nghĩ dưỡng, vui chơi giải trí. Khi nói đến du lịch, thường thì người ta nghĩ đến một chuyền đi đến nơi nào đó để tham quan, nghỉ dưỡng, thăm viếng bạn bè họ hàng và dùng thời gian rảnh để tham gia các hoạt động TDTT, đi dạo, phơi nắng, thưởng thức ẩm thực, xem các chương trình biểu diễn nghệ thuật…. hay chỉ đơn giản quan sát các môi trường xung quanh. Hoặc ở khía cạnh rộng hơn, có thể kể đến những người tìm các cơ hội kinh doanh (business traveller) đi công tác, dự hội nghị, hội thảo hay đi học tập, nghiên cứu khoa học kĩ thuật… Do hoàn cảnh khác nhau về điều kiện kinh tế xã hội, thời gian và không gian, và cũng do các góc độ nghiên cứu khác nhau, nên mỗi ngành khoa học, mỗi người đều có cách hiểu khác nhau về du lịch. Đúng như 1 chuyên gia về du lịch đã nhận định: “Đối với du lịch, có bao nhiêu tác giả thì có bấy nhiêu định nghĩa”. - Pháp lệnh Du lịch: công bố ngày 20/2/1999 trong Chương I Điều 10: “Du lịch là hoạt động của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên của mình nhằm thỏa mãn nhu cầu tham quan, giải trí, nghỉ dưỡng, trong khoảng thời gian nhất định”. - Luật Du lịch: công bố ngày 27/6/2005 trong Chương I Điều 4: “Du lịch là các hoạt động có liên quan đến chuyến đi của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên của mình nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan tìm hiểu, giải trí, nghỉ dưỡng trong 1 khoảng thời gian nhất định”. - Ausher (Áo): “Du lịch là nghệ thuật đi chơi của cá nhân”. - Viện sĩ Nguyễn Khắc Viện: “Du lịch là mở rộng không gian văn hóa của con người”. - Michael & Coltman: “Du lịch là quan hệ tương hỗ, do sự tương tác của 4 nhóm: du khách, cơ quan cung ứng du lịch, chính quyền, người dân tại các nơi đến du lịch”. Trong đó: + Cơ quan cung ứng DL: là các công ty DL, khách sạn, nhà hàng, các điểm vui chơi giải trí. + Chính quyền: tham gia quảng bá DL, quy hoạch… + Người dân tại các nơi đến DL: là 1 trong những yếu tố cầu thành DL, là 1 đối tượng rất quan trọng trong hoạt động DL, là 1 mảng văn hóa. - Hunziker & Kraff (Hai giáo sư Thụy Sĩ: “Du lịch là tổng hợp các mối quan hệ và hiện tượng bắt nguồn từ việc đi lại và lưu trú tạm thời của con người. Nơi họ lưu lại không phải là nơi ở thường xuyên hoặc là nơi làm việc để kiếm tiền”. - Tại hội nghị của LHQ về DL và lữ hành QT tổ chức tại Rome vào 1963, các chuyên gia đã đưa ra: “Du lịch là tổng hợp các mối quan hệ hiện tượng và các hoạt động ktế bắt nguồn từ các cuộc hành trình và lưu trú của cá nhân hay tập thể bên ngoài nơi ở thường xuyên hay ngoài nước với mục đích hòa bình, nơi họ đến lưu trú không phài là nơi làm việc của họ”. Tuy còn nhiều cách hiểu khác nhau song nhiều nhà nghiên cứu đã thống nhất với cách định nghĩa sau: Du lịch là một ngành kinh doanh tổng hợp có hiệu quả cao về nhiều mặt: nâng cao hiểu biết về thiên nhiên, truyền thống lịch sử và văn hoá dân tộc, từ đó góp phần tăng thêm tình yêu đất nước; đối với người nước ngoài là tình hữu nghị với dân tộc mình; về mặt kinh tế, du lịch là lĩnh vực kinh doah mang lại hiệu quả rất lớn: có thể coi là hình thức xuất khẩu hàng hoá và dịch vụ tại chỗ. 2. MÔ TẢ SƠ BỘ VỀ NGÀNH DU LỊCH Ở VIỆT NAM 2.1 Lịch sử hình thành và phát triển ngành du lịch Ngành Du lịch tại Việt Nam chính thức có mặt khi Quốc trưởng Bảo Đại cho lập Sở Du lịch Quốc gia ngày 5 Tháng Sáu, 1951. Chuyển tiếp sang thời kỳ Việt Nam Cộng hòa, Nha Quốc gia Du lịch điều hành việc phát triển các tiện nghi du lịch trong nước ở phía nam vĩ tuyến 17 cùng tăng cường hợp tác quốc tế như việc gửi phái đoàn tham dự Hội nghị Du lịch Quốc tế ở Brussel năm 1958. Năm 1961 Nha Du lịch cổ động du lịch "Thăm viếng Đông Dương" với ba chí điểm: Nha Trang, Đà Lạt và Vũng Tàu. Vì chiến cuộc và thiếu an ninh ngành du lịch bị hạn chế nhưng chính phủ vẫn cố nâng đỡ kỹ nghệ du lịch như việc phát hành bộ tem "Du lịch" ngày 12 Tháng Bảy năm 1974. Đối với miền Bắc Việt Nam Dân chủ Cộng hòa thì ngày thành lập ngành Du lịch Việt Nam được tính là ngày 09 tháng 7 năm 1960 • Ngày 16/3/1963 Bộ Ngoại thương ban hành Quyết định số 164-BNT-TCCB quy định nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Công ty Du lịch Việt Nam. • Ngày 18/8/1969 Chính phủ ban hành Nghị định số 145 CP chuyển giao Công ty Du lịch Việt Nam sang cho Phủ Thủ tướng quản lý. • Ngày 27/6/1978 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ban hành Quyết nghị số 262 NQ/QHK6 phê chuẩn việc thành lập Tổng cục Du lịch Việt Nam trực thuộc Hội đồng Chính phủ. • Ngày 23/1/1979 Hội đồng Chính phủ ban hành Nghị định số 32-CP quy định nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Tổng cục Du lịchViệt Nam. • Ngày 15/8/1987 Hội đồng Bộ trưởng ban hành Nghị định số 120-HĐBT về chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy của Tổng cục Du lịch. • Ngày 9/4/1990 Hội đồng Bộ trưởng ban hành Nghị định số 119-HĐBT thành lập Tổng công ty Du lịch Việt Nam. • Ngày 31/12/1990 Hội đồng Bộ trưởng ban hành Nghị định số 447-HĐBT về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Bộ Văn hóa - Thông tin - Thể thao và Du lịch. • Ngày 26/10/1992 Chính phủ ban hành Nghị định số 05-CP thành lập Tổng cục Du lịch. • Ngày 27/12/1992 Chính phủ ban hành Nghị định số 20-CP về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Tổng cục Du lịch. • Ngày 7/8/1995 Chính phủ ban hành Nghị định số 53/CP về cơ cấu tổ chức của Tổng cục Du lịch. • Ngày 25/12/2002 Bộ Nội vụ ban hành Quyết định số 18/2002/QĐ-BNV về việc cho phép thành lập Hiệp hội Du lịch Việt Nam. 2.2 Các tiềm năng của ngành du lịch Việt Nam là một quốc gia có tiềm năng du lịch đa dạng và phong phú, tiềm năng ấy thể hiện ở các thế mạnh sau: 2.2.1 Di tích. Tính đến tháng 8 năm 2010, Việt Nam có hơn 40.000 di tích, thắng cảnh trong đó có hơn 3000 di tích được xếp hạng di tích quốc gia và hơn 5000 di tích được xếp hạng cấp tỉnh. Mật độ và số lượng di tích nhiều nhất ở 11 tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng với tỷ lệ chiếm khoảng 70% di tích của Việt Nam. Di tích quốc gia đặc biệt ở Việt Nam được Thủ tướng chính phủ ra quyết định xếp hạng gồm: Cố đô Hoa Lư, Di tích Pác Bó, Dinh Độc Lập, Hoàng thành Thăng Long, Khu căn cứ Trung ương Cục miền Nam, Khu di tích ATK Thái Nguyên, Khu di tích chiến thắng Điện Biên Phủ, Khu di tích Côn Sơn - Kiếp Bạc, Khu di tích khởi nghĩa Yên Thế, Khu di tích Kim Liên, Khu di tích Phủ Chủ tịch, Khu di tích Tân Trào, Khu lưu niệm chủ tịch Tôn Đức Thắng, Nhà tù Côn Đảo, Quần thể di tích Cố đô Huế, Thành nhà Hồ, Thánh địa Mỹ Sơn, Thắng cảnh Tràng An - Tam Cốc - Bích Động, Văn Miếu - Quốc Tử Giám, Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng, Vịnh Hạ Long, Đô thị cổ Hội An và Đền Hùng. Tới năm 2011, có 7 di sản đượcUNESCO công nhận là Di sản thế giới tại Việt Nambao gồm: Thành nhà Hồ, Hoàng thành Thăng Long, Quần thể di tích Cố đô Huế, Vịnh Hạ Long, Phố Cổ Hội An, Thánh địa Mỹ Sơn, và Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng. Việt Nam có 117 bảo tàng trong đó các bộ, ngành quản lý 38, các địa phương quản lý 79. Hai bảo tàng lịch sử mang tính quốc gia là Bảo tàng Cách mạng Việt Nam và Bảo tàng lịch sử Việt Nam hiện đang đề xuất thêm Bảo tàng Lịch sử Quốc gia. Tuy nhiên, hầu hết các bảo tàng đều vắng khách tham quan, đất công đôi khi bị lạm dụng và sử dụng trái mục đích. 2.2.2 Danh thắng Tính đến hết năm 2010 Việt Nam được UNESCO công nhận 8 khu dự trữ sinh quyển thế giới đó là Châu thổ sông Hồng, Cát Bà, Tây Nghệ An,Đồng Nai, Cù lao Chàm, Cần Giờ, Cà Mau và biển Kiên Giang Hiện nay Việt Nam có 30 vườn quốc gia gồm Ba Bể, Bái Tử Long, Hoàng Liên, Tam Đảo, Xuân Sơn, Ba Vì, Cát Bà, Cúc Phương, Xuân Thủy,Bạch Mã, Bến En, Phong Nha-Kẻ Bàng, Pù Mát, Vũ Quang, Bidoup Núi Bà, Chư Mom Ray, Chư Yang Sin, Kon Ka Kinh, Yok Đôn, Côn Đảo, Lò Gò-Xa Mát, Mũi Cà Mau, Núi Chúa, Phú Quốc, Phước Bình, Tràm Chim, U Minh Hạ, U Minh Thượng. Việt Nam có 400 nguồn nước nóng từ 40-150 độ. Nhiều suối có hạ tầng xây dựng khá tốt như: Suối nước nóng thiên nhiên Đam Rông, Lâm Đồng; suối nước nóng Kim Bôi Hòa Bình, suối nước nóng Bình Châu Bà Rịa-Vũng Tàu, suối nước nóng Kênh Gà, Ninh Bình, suối nước nóng Quang Hanh Quảng Ninh. Việt Nam đứng thứ 27 trong số 156 quốc gia có biển trên thế giới với 125 bãi tắm biển, hầu hết là các bãi tắm đẹpViệt Nam là 1/12 quốc gia có vịnh đẹp nhất thế giới là vịnh Hạ Long và vịnh Nha Trang. 2.2.3 Khu du lịch quốc gia Việt Nam hiện có 21 khu du lịch quốc gia tính đến năm 2008, là những trọng điểm để đầu tư thúc đẩy phát triển du lịch. Các khu du lịch đó là: 1. Khu du lịch nghỉ dưỡng Sa Pa 2. Khu du lịch sinh thái hồ Ba Bể (Bắc Kạn) 3. Khu du lịch vịnh Hạ Long - quần đảo Cát Bà (Quảng Ninh, Hải Phòng) 4. Khu du lịch suối Hai (Hà Nội) 5. Khu du lịch văn hóa Hương Sơn (Hà Nội) 6. Khu du lịch văn hóa Cổ Loa (Hà Nội) 7. Khu du lịch Tam Cốc - Bích Động (Ninh Bình) 8. Khu di tích lịch sử Kim Liên (Nghệ An) 9. Khu du lịch Phong Nha - Kẻ Bàng (Quảng Bình) 10. Khu du lịch đường mòn Hồ Chí Minh (Quảng Trị) 11. Khu du lịch Lăng Cô - Hải Vân - Non Nước (Thừa Thiên Huế và Đà Nẵng) 12. Khu du lịch phố cổ Hội An (Quảng Nam) 13. Khu du lịch vịnh Vân Phong - mũi Đại Lãnh (Khánh Hòa) 14. Khu du lịch biển Phan Thiết - Mũi Né (Bình Thuận) 15. Khu du lịch Đankia - Suối Vàng 16. Khu du lịch hồ Tuyền Lâm (Lâm Đồng) 17. Khu dự trữ sinh quyển Cần Giờ (Thành phố Hồ Chí Minh) 18. Khu du lịch sinh thái - lịch sử Côn Đảo (Bà Rịa - Vũng Tàu) 19. Khu du lịch biển Long Hải (Bà Rịa - Vũng Tàu) 20. Khu du lịch sinh thái biển đảo Phú Quốc (Kiên Giang) 21. Khu dự trữ sinh quyển Mũi Cà Mau (Cà Mau) 22. Khu du lịch sinh thái Măng Đen (KonTum) 2.2.4 Văn hóa Việt Nam có 54 dân tộc anh em, mỗi dân tộc đều có những nét đặc trưng về văn hoá, phong tục tập quán và lối sống riêng. Ngành du lịch và các địa phương đã nỗ lực xây dựng được một số điểm du lịch độc đáo, như du lịch cộng đồng Sa Pa, du lịch Bản Lát ở Mai Châu... Tuy nhiên, từ hơn 20 năm phát triển du lịch, Việt Nam vẫn chưa có được một sân khấu, nhà hát biểu diễn nghệ thuật dân tộc nào đủ lớn để giới thiệu đến du khách quốc tế, để đa dạng hóa sản phẩm du lịch. Ngoại trừ múa rối nước, hiện có 1 sân khấu nhỏ tại Hà Nội và sân khấu múa rối nước Rồng Vàng tại Thành phố Hồ Chí Minh. Một số di sản văn hóa phi vật thể trên thế giới tại Việt Nam như Nhã nhạc cung đình Huế, Không gian văn hóa Cồng Chiêng Tây Nguyên, Quan họ, Ca trù, Hội Gióng, Hát xoan, Tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương (Phú Thọ). 2.3 Những thành quả đạt được trong năm 2013 2013 là năm ngành du lịch Việt Nam có bước phát triển đầy ấn tượng, đón gần 7,5 triệu lượt du khách quốc tế, tăng hơn 10% so cùng kỳ năm trước. Lượng khách du lịch trong nước cũng ước đạt 35 triệu lượt khách, tổng thu nhập từ du lịch khoảng 195 nghìn tỷ đồng. Với mức tăng trưởng ngoạn mục này, du lịch nước ta không những khôi phục tốc độ tăng trưởng mà đã có những bước tạo đà phát triển mạnh mẽ. Tính từ thời điểm tăng trưởng du lịch bị giảm năm 2009 do suy thoái kinh tế thế giới, sau bốn năm phục hồi, lượng khách quốc tế đến Việt Nam trong năm 2013 đã tăng gấp hai lần, tổng thu du lịch tăng hơn 2,2 lần. Số liệu thống kê cũng cho thấy các mục tiêu của Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2015 đã hoàn thành sớm trước hai năm. Sự tăng trưởng thể hiện ở quy mô mở rộng, đa dạng và ngày càng nâng cao về chất lượng. Kết cấu hạ tầng du lịch đã được cải thiện đáng kể, hệ thống giao thông đường không, đường bộ, đường thủy, thông tin - viễn thông được đầu tư, mở rộng. Cả nước hiện đã có hơn 14.200 cơ sở lưu trú với 320 nghìn buồng lưu trú cho du khách, riêng số buồng khách sạn từ ba đến năm sao đạt hơn 34%. Đã có hơn 1.250 doanh nghiệp lữ hành quốc tế cùng các cơ sở dịch vụ, nhà hàng, cơ sở giải trí, văn hóa, thể thao, hội nghị, triển lãm và nhiều loại hình dịch vụ liên quan ra đời. Năm 2013 cũng ghi nhận sự ra đời của hàng loạt khách sạn và tổ hợp resort từ bốn đến năm sao, góp phần đón nhận luồng khách cao cấp và giúp cho diện mạo du lịch nước ta đã có các thay đổi căn bản. Đội ngũ nhân viên ngành du lịch đã và đang tăng mạnh, đến nay toàn ngành đã có hơn 57 nghìn lao động trực tiếp trong tổng số 1,8 triệu lao động liên quan. Bước phát triển ngoạn mục nêu trên cho thấy tính đúng đắn trong định hướng chỉ đạo phát triển du lịch với mục tiêu đưa du lịch trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn. Bên cạnh đó là những yếu tố thuận lợi mà quan trọng nhất là sự đánh giá của du khách quốc tế về một điểm đến an toàn Việt Nam trong bối cảnh thế giới đầy biến động, tình hình an ninh, chính trị các nơi đang có nhiều bất ổn. Ngoài ra, nguồn tài nguyên du lịch phong phú cũng là tiền đề cho việc tạo dựng phong phú những sản phẩm du lịch mang giá trị độc đáo. Trên nhiều lĩnh vực, du lịch nước ta đang mở rộng về quy mô, tính chất và từng bước nâng cao về chất lượng, tiềm lực cơ sở vật chất kỹ thuật dịch vụ không ngừng được đầu tư, đổi mới. Riêng số lượng buồng khách sạn cao cấp từ ba đến năm sao hiện tại đã chiếm 34% trong hơn 320 nghìn buồng lưu trú của các cơ sở lưu trú du lịch của cả nước. Cơ sở hạ tầng được đầu tư gắn với quy hoạch và đầu tư phát triển của các khu, tuyến, điểm, đô thị du lịch trên bảy vùng du lịch của cả nước. Hệ thống doanh nghiệp thuộc các lĩnh vực lữ hành, lưu trú, vận chuyển, giải trí, dịch vụ với sản phẩm đa dạng đang hướng tới nhiều thị trường mới, đồng thời lực lượng lao động trực tiếp và gián tiếp cũng ngày càng được tăng cường cả về số lượng và trình độ chuyên nghiệp. Những khó khăn và thách thức Tuy nhiên, đã có những tháng cuối năm 2012 và giai đoạn đầu năm 2013, những người làm du lịch không khỏi lo lắng khi lượng khách quốc tế tạm chững lại với nhiều nguyên nhân. Dù bất ổn về chính trị - xã hội, thiên tai, khủng hoảng kinh tế, tài chính buộc du khách ở các thị trường truyền thống phải giảm chi tiêu và chọn lựa điểm đến phù hợp, chúng ta cũng nhìn nhận một cách thẳng thắn về yếu kém, hạn chế của du lịch Việt Nam. Đó là công tác quản lý điểm đến chưa được triển khai đồng bộ, hiệu quả; tình trạng mất vệ sinh, an ninh, trật tự tại các điểm du lịch vẫn thường xảy ra bên cạnh các tệ nạn taxi dù "chém khách", hàng rong chèo kéo, đeo bám; Một số dịch vụ lữ hành, khách sạn ở các địa phương vẫn diễn ra việc núp bóng, lừa đảo, ép giá khách, nhất là vào mùa cao điểm. Đây là hệ quả của tình trạng tăng trưởng du lịch nóng, phát triển không đồng đều ở một số địa phương, tạo ra sự mất cân đối cục bộ. Môi trường du lịch nhiều nơi bị ô nhiễm, quá tải, thiếu quản lý do khai thác quá mức tài nguyên du lịch hoặc bị hủy hoại nghiêm trọng. Công tác quản lý môi trường tự nhiên và môi trường xã hội ở các điểm đến còn yếu kém và chưa được coi trọng. Gần đây, sự biến đổi khí hậu cũng dẫn đến thiên tai, bão lũ bất thường, tác động tiêu cực đến cơ sở hạ tầng du lịch và hoạt động du lịch ở nhiều địa phương. Bên cạnh đó là những trở ngại từ tính thiếu chuyên nghiệp khi xây dựng sản phẩm du lịch, xúc tiến quảng bá. Sản phẩm du lịch đơn điệu, chậm đổi mới, thiếu sáng tạo và còn trùng lặp giữa các vùng miền, thiếu tính liên kết. Công tác xúc tiến quảng bá du lịch còn hạn chế, nghiên cứu thị trường còn thụ động, yếu kém. So với các nước trong khu vực, kinh phí Nhà nước đầu tư cho công tác xúc tiến, quảng bá du lịch điểm đến còn rất hạn chế cho nên chưa tạo được hiệu ứng kích cầu du lịch Việt Nam ở các thị trường mục tiêu. Hoạt động phối hợp liên ngành cũng như giữa các địa phương không thường xuyên và chưa đem lại hiệu quả mong muốn. Các doanh nghiệp du lịch chưa chủ động trong công tác phát triển thị trường, xây dựng sản phẩm còn hạn chế, chất lượng dịch vụ yếu. Nhiều doanh nghiệp lữ hành chưa đủ khả năng vươn ra thị trường quốc tế để khai thác khách. Một số thị trường còn có hiện tượng người nước ngoài thao túng, trực tiếp điều hành, còn các doanh nghiệp trong nước thì cạnh tranh không lành mạnh, hạ giá, trốn thuế, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng sản phẩm và hình ảnh điểm đến Việt Nam. Nguồn nhân lực du lịch chuyên nghiệp nước ta cũng còn thiếu và yếu. Trong khi đó, sức ép cạnh tranh giá thành sản phẩm, chất lượng nhân lực, dịch vụ và năng lực doanh nghiệp với du lịch các nước trong khu vực ngày càng lớn. Việt Nam luôn luôn phải cạnh tranh với các điểm đến du lịch hàng đầu trong khu vực như Malaysia, Thái Lan, Singapo. Đây là những quốc gia được đầu tư nhiều kinh phí, có trình độ chuyên nghiệp cao trong hoạt động du lịch và liên tục đổi mới về sản phẩm, thương hiệu du lịch. Đặc biệt là sau năm 2015 khi các nước ASEAN đồng loạt loại bỏ hàng rào phi thuế quan và thuế suất trong ASEAN chỉ còn từ 0 đến 5%. Không có sự chuẩn bị tốt, chắc chắn thị trường khách của các doanh nghiệp du lịch Việt Nam sẽ bị thu hẹp cả ở trong nước và quốc tế. Trước bối cảnh quốc tế và trong nước hiện nay, ngành du lịch tiếp tục thực hiện những định hướng chiến lược đã được xác định trong chiến lược và quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030. Trước mắt, trong năm 2014, ngành du lịch tập trung thực hiện Chỉ thị số 18/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ làm trong sạch, lành mạnh hóa môi trường du lịch, tăng cường kiểm tra, giám sát và kiên quyết xử lý tình trạng cướp giật, chèn ép, lừa đảo, bảo đảm an ninh, an toàn cho du khách. Đặc biệt là xây dựng hệ thống nhà vệ sinh công cộng đạt tiêu chuẩn phục vụ du khách tại tất cả các điểm tham quan, du lịch, một trong những nhiệm vụ cấp bách mà ngành du lịch đang triển khai trên toàn quốc. Thực tế cho thấy, để giải quyết vấn đề an ninh cho du khách, cần có một cơ quan chức năng chuyên trách thực thi pháp luật, bảo vệ du khách và xây dựng một môi trường du lịch an toàn và lành mạnh như nhiều nước có du lịch phát triển trong khu vực và thế giới đã thực hiện. Tình hình hiện tại cũng là điều kiện chín muồi để Việt Nam thành lập lực lượng Cảnh sát Du lịch, nhất là tại các thành phố, trung tâm du lịch lớn, đón nhiều du khách. Về lâu dài, ngành du lịch cần hướng trọng tâm phát triển theo chiều sâu, đổi mới, hoàn thiện cơ chế chính sách, luật pháp liên quan đến du lịch, giải quyết các vấn đề liên ngành để tạo thuận lợi cho du lịch phát triển; coi trọng và đẩy mạnh công tác nghiên cứu thị trường và xúc tiến quảng bá du lịch theo tám đề án phát triển thị trường du lịch trọng điểm và kế hoạch xây dựng thương hiệu du lịch Việt Nam của Tổng cục Du lịch; tổ chức tốt các hoạt động của Năm du lịch quốc gia 2014 tại Lâm Đồng và các tỉnh Tây Nguyên. Trong những giải pháp thị trường để thu hút khách, ngành du lịch nên coi trọng thu hút khách đường bộ và đường biển bên cạnh khách quốc tế đi bằng đường không, giảm tỷ lệ khá mất cân đối trong cơ cấu giữa các đối tượng khách. Ngoài ra, một trong các hướng phát triển bền vững mà ngành cần tập trung duy trì và phát triển là đầu tư thúc đẩy thị trường khách nội địa đặc biệt trong các thời điểm biến động bên ngoài khiến thị trường du khách quốc tế suy giảm. Bên cạnh việc lập lại trật tự trong hoạt động kinh doanh dịch vụ, lữ hành, loại bỏ các đơn vị lữ hành chui, kinh doanh kiểu chộp giật, các doanh nghiệp du lịch cần chủ động đổi mới, tăng sức cạnh tranh với sự hỗ trợ, tạo điều kiện của các cơ quan quản lý ngành để có thể đứng vững khi nước ta hội nhập sâu hơn vào các định chế liên kết quốc tế. Trong lĩnh vực đào tạo nhân lực, nhất là hướng dẫn viên quốc tế, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cũng đã có nhiều cuộc trao đổi, lấy ý kiến. Cùng với việc tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, có thể sẽ triển khai cấp thẻ hướng dẫn viên quốc tế tạm thời đối với các ngoại ngữ ít thông dụng để đáp ứng nhu cầu phục vụ khách... Trên đây chỉ là một số giải pháp trong tổng thể kiến nghị mà ngành du lịch và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã và đang đề xuất Chính phủ chỉ đạo giải quyết, trong đó có việc ban hành Nghị quyết về giải pháp phát triển du lịch giai đoạn 2013-2014 nhằm thống nhất lãnh đạo, thúc đẩy phát triển du lịch trong bối cảnh mới, tạo điều kiện cho du lịch phát triển, đồng thời tạo động lực phát triển cho các ngành kinh tế liên quan. Cùng với Nghị quyết, Bộ cũng đã kiến nghị về một số chính sách hỗ trợ, ưu đãi đầu tư về vay vốn, giảm thuế, miễn thuế thu nhập doanh nghiệp, nhất là các chế độ ưu đãi khung giá thuê đất làm dịch vụ du lịch, ưu đãi thuê đất tại khu vực biển, đảo hoặc vay vốn đầu tư phát triển du lịch; đơn giản hóa thủ tục hành chính để người nước ngoài mang phương tiện cơ giới vào Việt Nam du lịch và tổ chức hội nghị quốc tế tại các cơ sở lưu trú cao cấp... Phát huy những thành tựu của năm 2013, hy vọng ngành du lịch nước ta sẽ có bước tạo đà mạnh mẽ, tiếp tục phát triển với mục tiêu thu hút khoảng tám triệu lượt du khách quốc tế và 40 triệu lượt khách du lịch nội địa, tổng thu từ du lịch đạt 220 nghìn tỷ đồng trong năm 2014. Thời gian tới, ngành du lịch sẽ hướng vào trọng tâm phát triển theo chiều sâu với mục tiêu trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn, có tính chuyên nghiệp, hệ thống cơ sở hạ tầng đồng bộ, hiện đại, sản phẩm du lịch chất lượng cao, có thương hiệu và đậm đà bản sắc, đủ sức cạnh tranh với du lịch các nước trong khu vực và thế giới. 3. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM 3.1 Môi trường vĩ mô 3.1.1 Chính trị và pháp luật. Đảm bảo an ninh chính trị ổn định luôn là điều kiện quan trọng để phát triển kinh tế bền vững ở mỗi quốc gia. Đặc biệt trong lĩnh vực du lịch, điều kiện đảm bảo anninh phải được đặt lên hàng đầu do đặc thù của dịch vụ du lịch là đem đến cho du khách sự nghỉ ngơi, thư giãn, thoải mái. Một đất nước thường xuyên xảy ra bạo động bắt cóc, khủng bố thì không thể trở thành điểm đến của khách du lịch quốc tế. Những biến động của nề chính trị sẽ gây hậu quả nặng nề cho ngành du lịch. Ngoài ra tự do hóa thương mại sẽ làm mở rộng và củng cố mối quan hệ giữa các nước. Nếu tình hình chính trị giữa các nước ổn định, tạo dựng mối quan hệ tốt đẹp sẽ thu hút được nhiều du khách, tạo điều kiện cho dịch vụ du lịch quốc tế phát triển. Việt Nam được đánh giá là nước có môi trường chính trị, xã hội, an ninh ổn định. Chính phủ đã có những nổ lực trong việc thể chế hóa hệ thống luật pháp, cải cách hành chính tạo điều kiện tốt cho ngành du lịch ngày càng phát triển. 3.1.2 Kinh tế Một trong mhững yếu tố quan trọng có ảnh hưởng đến sự phát sinh và phát triển du lịch là điều kiện kinh tế chung. Nền kinh tế chung phát triển là tiền đề cho sự ra đời và phát triển của ngành du lịch. Ngày nay, xu thế thế giới là toàn cầu hóa. Qua sự giao lưu, tìm hiểu kinh tế với các đối tác nước ngoài cũng như qua các hội nghị kinh tế lớn, ngành du lich có cơ hội quảng bá điểm mạnh của mình ra thế giới. Trong nước, đời sống của người dân ngày càng cao, ngày lễ, ngày tết nhu cầu đi du lịch rất cao, có lúc quá tải. Điều đó khiến chúng ta có thể khẳng định là do đời sống kinh tế của người dân ngày càng cao, mức lương và thưởng hấp dẫn. Trên bình diện cả nước, nền kinh tế ngày càng phát triển “thay da đổi thịt”, nhiều công trình cao cấp, nhiều khách sạn, resort liên kết với nước ngoài được đầu tư xây dựng. Đó là cơ sở để chúng ta có cơ sở và đảm bảo khả năng khai thác và đón tiếp nguồn khách quốc tế tới tham quan. Điều kiện kinh tế có vai trò hết sức quan trọng đối với phát triển du lịch. Điều này cũng đòi hỏi ngành du lịch trong quá trình phát triển của mình phải quảng bá, góp phần xây dựng kinh tế. Có như vậy mối quan hệ tác động qua lại lẫn nhau mới bền vững. 3.1.3 Văn hóa Trình độ văn hoá cao tạo điều kiện cho việc phát triển du lịch. Phần lớn những người tham gia vào cuộc hành trình du lịch là những người có trình độ văn hoá nhất định, nhất là những người đi du lịch nước ngoài. Bởi vì họ có sở thích (nhu cầu) đối với việc tìm hiểu các danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, bản sắc văn hoá dân tộc hay nói đúng hơn tài nguyên, điểm du lịch tác động đến họ theo một quá trình: Thông tin - Tiếp xúc - Nhận thức - Đánh giá. Phải có trình độ văn hoá thì mới hiểu hết giá trị của chuyến tham quan du lịch .Trong các nước mà nhân dân có trình độ văn hoá cao thì số người đi du lịch ra ngoài tăng lên không ngừng với cường độ cao. Bên cạnh độ, trình độ của người dân nước sở tại, nơi đón khách cũng phải chú ý. Trình độ văn hóa thấp ảnh hưởng đến phát triển du lịch: Ăn xin, cướp giật, ép khách mua hàng…. Việc phát triển du lịch phải mang dấu ấn của con người, tức là con người thông qua trí tuệ của mình đưa ra những biện pháp, cách thức để phát triển du lich. Một quốc gia giàu có về tài nguyên du lịch nhưng nếu không biết sử dụng trí óc của con người để phát huy hết giá trị của tài nguyên đó thì coi như “muối bỏ bể”. Ngược lai có những quốc gia nghèo về tài nguyên du lịch nhưng biết phát huy hợp lí sẽ thu hút được lượng khách du lịch rất lớn và ngành du lịch sẽ phát triển bền vững. 3.1.4 Nguồn lao động: Với dân số đạt mức trên 80 triệu dân như hiện nay Việt Nam luôn có một đội ngũ người lao động rất đông dảo. Nguồn lao động Việt Nam tuy vậy vẫn chỉ được đánh giá cao về số lượng chứ không phải ở chất lượng. Cùng với chương trình phổ cập giáo dục toàn dân, chúng ta đã tiến một bước xa trong việc nâng cao trình độ văn hoá cho người dân. Bên cạnh đó một hệ thống các trường đại học, cao đẳng, trung cấp, dạy nghề hàng năm còng cung cấp cho thị trương lao động Việt Nam mét số lượng không nhỏ những người ccó trình độ chuyên môn, kỹ thuật. Lao động trong du lịch gồm hai bộ phận: lao động trực tiếp và lao động gián tiếp. Bộ phận lao động trực tiếp trong du lịch đòi hỏi những kỹ năng nhất định mà không phải người lao động nào cũng có. Chính sách đối ngoại của Đảng và nhà nước ta tạo ra bầu không khí hoà bình, thân thiện với các nước trên thế giới. Đây chính là điều kiện lôi kéo khách du lịch đến với Việt Nam. Ngoài ra lời cam kết đối với các nhà đầu tư của chính phủ và nhà nước tạo niềm tin cho ngày càng nhiều nhà đầu tư đến Việt Nam ngay cả khi họ vừu dời các điểm đầu tư trong khu vực. Việc mở rộng quan hệ với nhiều nước giúp Việt Nam tìm kiếm được nhiều quan hệ song phương, đa phương tạo điều kiện ký kết các điều khoản, quy định có lợi cho phát triển du lịch như vấn đề xuất nhập cảnh, lệ phí... Còn việc được đăng cai tổ chức các hội nghị mang tầm cỡ khu vực hay quốc tế tổ chức các sự kiện văn hoá, kinh tế, thể thao quan trọng chính là tạo ra cơ hội lớn cho ngành du lịch phát triển. Trên thực tế hiện nay loại hình du lịch khai thác các sự kiện văn hoá, chính trị, thể thao lớn và du lịch hội nghị, hội thảo là một mảng du lịch rất tiềm năng. 3.2 Môi trường vi mô 3.2.1. Các đối thủ cạnh tranh hiện hữu: Trong nước: Đối thủ cạnh tranh lớn cho ngành du lịch trong nước là các công ty du lịch có 100% vốn từ nước ngoài tại Việt Nam, khả năng dồi dào về tài chính cho họ có thể nhanh chóng tạo ra sự đa dạng trong các tour du lịch, đồng thời nâng cao được chất lượng dịch vụ cho các chuyến du lịch, tạo ra sự thoả mãn cao hơn cho khách du lịch, đồng thời với chi phí rất cạnh tranh. Sự cạnh tranh diễn ra khá gay gắt. Đây là bài toán khó cho các công ty du lịch trong nước, bởi khả năng tài chính của các công ty du lịch trong nước là rất hạn chế để đương đầu trong cuộc cạnh tranh trên yếu tố tất yếu là không ngừng cải tiến nâng cao chất lượng phục vụ. Với chất lượng cao và giá cạnh tranh thì nguy cơ mất khách hàng trong tương lai của các công ty du lịch trong nước là rất lớn. Hơn nữa việc tạo tâm lý cho khách du lịch là rất quan trọng, trong tương lai thì nhu cầu đi du lịch nước ngoài trong cộng đồng dân cư là rất lớn. Thử hỏi nếu một người khách du lịch được đặt trước một sự chọn lựa giữa một công ty du lịch nước ngoài và một công ty du lịch nội địa cho một chuyến xuất ngoại của họ thì sao? Trong khi công ty nước ngoài kia đã quá dày dạn trong ngành du lịch còn công ty Việt Nam thì còn khá non nớt về các tour du lịch nước ngoài. Ngoài nước: Có sự cạnh tranh gay gắt từ các ngành du lịch của các nước trong vùng như Thái Lan, Singapore, Malaysia. Đây có thể là những nước đại diện cho ngành du lịch của Đông Nam Á. Khách sạn của Việt Nam phát triển chậm trong mấy năm qua, vào những tháng cao điểm luôn bị thiếu hụt trầm trọng, khách sạn tăng giá còn khách hàng thì có quá ít sự lựa chọn về giờ giấc, mức giá. Điều đó dẫn tới sức cạnh tranh của ngành bị giảm sút. Tuy nhiên, du lịch Việt Nam đang trong giai đoạn "cất cánh" nên có thể phát triển nhanh trong vòng 1015 năm tới, trong khi Thái Lan, Singapore và Malaysia đang trải qua giai đoạn trưởng thành và từ nay đến năm 2020, sản phẩm du lịch của họ sẽ bão hoà. 3.2.2. Các đối thủ tiềm ẩn: Sau khi gia nhập WTO các chuyên gia cho rằng lĩnh vực du lịch - dịch vụ đang là "điểm nóng" thu hút đầu tư nước ngoài, bao gồm cả đầu tư trực tiếp và đầu tư gián tiếp. Các nhà đầu tư nước ngoài dường như không muốn chậm chân trước những cơ hội kinh doanh lớn trong lĩnh vực này khi mà Việt Nam đã đứng trước cánh cửa rộng mở của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO). Sức hút từ Việt Nam đến các nhà đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực dịch vụ du lịch thổi một luồng sinh khí mới mẻ cho ngành du lịch Việt Nam. Họ mang vào trong nước phong cách quản lý hiện đại, những kinh nghiệm kinh doanh quốc tế. Đây cũng là một cơ hội cho các doanh nghiệp du lịch Việt Nam học hỏi kinh nghiệm quản lý. Tuy nhiên, các nhà đầu tư nước ngoài vào ngành du lịch với thế mạnh về vốn cùng với phong cách quản lý hiện đại, năng lực cạnh tranh cao, có nhiều sản phẩm mới mẻ, chất lượng cao tạo ra sự hài lòng cho khách hàng, sẽ tạo ra một áp lực cạnh tranh lớn cho các doanh nghiệp du lịch trong nước. Nếu không có những sự thay đổi cần thiết, doanh nghiệp trong nước sẽ gặp rất nhiều khó khăn, áp lực khi Việt Nam thực sự mở cửa với quốc tế. 3.2.3. Nhà cung ứng: Hệ thống khách sạn, nhà hàng: Trong hơn 10 năm trở lại đây, hệ thống cơ sở lưu trú du lịch có những bước phát triển mạnh mẽ cả về số lượng và chất lượng, góp phần quan trọng vào sự phát triển của ngành Du lịch Việt Nam và tham gia phục vụ thành công nhiều sự kiện quan trọng của quốc gia cũng như các sự kiện quốc tế trọng đại diễn ra tại Việt Nam. Năm 1998 toàn ngành Du lịch chỉ có 2.510 cơ sở lưu trú, đến hiện nay đã có hơn 14.200 cơ sở lưu trú với 320 nghìn buồng lưu trú cho du khách, riêng số buồng khách sạn từ ba đến năm sao đạt hơn 34%. Đã có hơn 1.250 doanh nghiệp lữ hành quốc tế cùng các cơ sở dịch vụ, nhà hàng, cơ sở giải trí, văn hóa, thể thao, hội nghị, triển lãm và nhiều loại hình dịch vụ liên quan ra đời. Hệ thống cơ sở lưu trú tăng về số lượng và chất lượng ngày càng được nâng cao, đáp ứng nhu cầu đa dạng của khách du lịch. Đặc biệt là những khách sạn 3 - 5 sao thể hiện rất rõ tính chuyên nghiệp, kỹ năng phục vụ góp phần nâng cao uy tín của ngành Du lịch. Tuy nhiên, trong quá trình phát triển hệ thống khách sạn Việt Nam vẫn còn một số điểm hạn chế như: quy mô nhỏ ít phòng và ít dịch vụ, công tác quảng bá xúc tiến còn hạn chế, nguồn nhân lực chưa đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn, cá biệt một số khách sạn còn tăng, giảm giá tùy tiện.... Hệ thống giao thông vận tải: Không chỉ thiếu phòng khách sạn mà các đường bay quốc tế lẫn trong nước của hàng không Việt Nam vẫn không đủ đáp ứng yêu cầu. Nhiều doanh nghiệp đã bán tour cho khách hàng nhưng khi đặt vé máy bay lại không có nên đành hủy tour với khách hàng. Theo tiêu chí về vận chuyển hàng không được đánh giá bởi tổ chức du lịch và lữ hành quốc tế thì đây là tiêu chí khá quan trọng đối với hoạt động du lịch trong thời kỳ hội nhập và mở cửa với thế giới, nó rút bớt khoảng cách về mặt không gian, đồng thời có thể tiết kiệm về mặt thời gian và tiền bạc cho du khách. Nhưng tiêu chí này Việt Nam chỉ được đánh giá ở mức yếu và được xếp hạng 90. Vận chuyển đường bộ trong nước cũng chẳng khá hơn. Lượng ôtô phục vụ cho du lịch vẫn chưa đủ về chất lượng lẫn số lượng, nhất là vào các mùa du lịch cao điểm. Tiêu chí về cơ sở vận chuyển đường bộ cũng là tiêu chí có ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh du lịch của mỗi quốc gia. Về chỉ tiêu này Việt Nam cũng được đánh giá ở mức thấp thứ 85. Tiêu chí về phương tiện vận chuyển đường sắt: cũng là một trong những tiêu chí có ảnh hưởng lớn đến chất lượng dịch vụ du lịch. Theo đánh giá của tổ chức du lịch và lữ hành quốc tế thì tiêu chí về phương tiện vận chuyển đường sắt của Việt Nam là thứ 70, cũng là ở mức thấp. Đánh giá chung thì tiêu chí cơ sở hạ tầng phục vụ cho du lịch thì Việt Nam được đánh giá ở mức yếu kém, xếp hạng thứ 121. Đây là tiêu chí cần phả được quan tâm đúng mức để nâng cao sản phẩm cạnh tranh của sản phẩm du lịch tại mỗi điểm đến. Nguồn nhân lực: Số lượng: Ngành du lịch đang đối mặt với một thực trạng hết sức nan giải là tình trạng thiếu hướng dẫn viên (HDV). Tuy nhiên nếu như trước đây, các doanh nghiệp hoạt động du lịch có thể "tận dụng" nguồn nhân lực khác nhau để làm HDV thì đến nay, hoạt động này đang vấp phải rào cản lớn là những quy định pháp luật. Sự thiếu hụt nguồn nhân lực cần thiết cho ngành du lịch gây ra sức ép lớn cho ngành: không đủ HDV cho các tour làm dồn số lượng du khách vào trong một đơn vị gây mất thoải mái, hoặc dẫn đến không tổ chức được tour cho du khách,... Vì vậy vấn đề đào tạo đủ nguồn nhân lực cho ngành du lịch hiện nay đang là một vấn đề cấp bách cần được xem xét một cách nghiêm túc để có thểphát triển du lịch thành một ngành quan trọng. 3.2.4. Khách hàng: Khách hàng quốc tế: Thị trường khách du lịch quốc tế đến Việt Nam được xác định chủ yếu là từ các nước và vùng lãnh thổ ở Bắc Á (Trung Quốc, Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc); khu vực Tây Âu (Pháp, Anh, Đức) và từ các châu lục khác như Mỹ, Úc. Sự gia tăng nhanh chóng lượng khách du lịch đến từ các nước trong khu vực ASEAN như Campuchia, Thái Lan, Malaysia, Singapore trong khoảng 2-3 năm trở lại đây cũng làm phong phú thêm thị trường khách du lịch quốc tế đến Việt Nam. Theo thống kê của Phòng thị trường và sản phẩm du lịch thuộc Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch cho thấy: nguồn khách du lịch quốc tế đến Việt Nam chủ yếu từ châu Âu, Bắc Mỹ, Bắc Á. Năm 2004, có sự tham gia của thị trường mới nổi là thị trường Hàn Quốc; thị trường này nhanh chóng vươn lên vị trí thứ 2 trong nhóm 10 thị trường trọng điểm giai đoạn từ năm 2006-2008 và năm 2009 bị thị trường khách Mỹ soán ngôi vị. Đối với hiện tượng thị trường khách Hàn Quốc, sự tăng trưởng của thị trường này trong các năm 2006-2007 là 30%/năm. Tuy vậy, Việt Nam cũng chỉ đón được 3,75% trong tổng số 8 triệu người dân Hàn Quốc đi du lịch nước ngoài. Bên cạnh đó, với chính sách miễn VISA cho khách quốc tế đến Việt Nam đã tạo sự “xâm nhập” của 2 thị trường khách du lịch trong khu vực đến Việt Nam là Thái Lan và Campuchia; tiếp theo là lượng du khách hàng năm đến Việt Nam từ Malaysia, Singapore. Các thị trường khách nói trên luôn giữ được sự tăng trưởng và chiếm tỷ trọng đáng kể, giữ vị trí trong danh sách 10 thị trường dẫn đầu cho đến nay. Cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới vào năm 2008 đã tác động không nhỏ đến ngành du lịch thế giới cũng như với du lịch Việt Nam. Năm 2008, du lịch Việt Nam chỉ đạt ở con số 4.253.740 lượt khách quốc tế (tăng gần 1% so với năm 2007). Năm 2009, lượng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam vẫn trong tình trạng sụt giảm và nguồn chủ yếu vẫn là các thị trường trọng điểm. Năm 2010, Việt Nam đạt con số hơn 5 triệu khách du lịch quốc tế. Thị trường khách du lịch truyền thống từ Bắc Á (Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn quốc, Đài Loan) luôn chiếm tỷ trọng lớn trong tổng lượng khách quốc tế đến Việt Nam. Đặc biệt, khách du lịch Trung Quốc tuy có lúc tăng giảm về số lượng nhưng luôn đứng đầu bảng trong các thị trường khách quốc tế đến Việt Nam. Thị trường khách du lịch Nhật Bản vẫn tăng trưởng đều. Thị trường mới nổi là Hàn Quốc cũng nằm trong danh sách các thị trường hàng đầu đến Việt Nam. Thị trường Bắc Mỹ có tốc độ tăng trưởng và mức thu hút khá lớn với Việt Nam. Khách Mỹ chủ yếu là các cựu chiến binh trở lại thăm chiến trường xưa, khách Việt kiều mang Quốc tịch Mỹ về thăm quê hương. Đây được coi là thị trường nguồn quan trọng đối với thị trường du lịch Việt Nam. Khách hàng trong nước: Với thu nhập ngày càng cao nhu cầu du lịch của người dân trong nước cũng ngày càng gia tăng về số lượng cũng như chất lượng dịch vụ. Nếu khai khác tốt thị trường này chắc chắn ngành du lịch sẽ thu được nhiều lợi nhuận . 3.2.5. Sản phẩm thay thế : Các doanh nghiệp hoạt động trong lãnh vực này chủ yếu cung cấp các dịch vụ du lịch với sản phẩm là các tour du lịch trong và ngoài nước. Mọi người sử dụng các sản phẩm này vì nhiều lý do, chủ yếu là: Cảm giác sảng khoái vì có sự thay đổi không khí. Sự phấn khích khi được tham gia vào những hoạt động mới. Các hoạt động này mang tính chất chinh phục thiên nhiên, đem lại cảm giác lạ như leo núi hay ngắm cảnh. Bản tính con người là luôn muốn tìm cảm giác mới lạ giúp họ thư giãn. Cần lưu ý hoạt động đi du lịch khiến khách hàng phải đi xa nhà; do đó các sản phẩm hay dịch vụ thay thế đối với ngành du lịch cũng phải mang khách hàng ra khỏi địa điểm cư trú của họ vì thực ra mọi người đi du lịch một phần để bỏ đi không gian quen thuộc của mình. Một số dịch vụ hay sản phẩm thay thế dễ thấy nhất là: Các dịch vụ giải trí bình thường như trình chiếu phim ở rạp, ca nhạc sống. Cắm trại qua đêm trong công viên (thông thường thì dịch vụ này miễn phí, đây chỉ là hoạt động vui chơi bình thường, nó đem lại cho người tham gia cảm giác mới như đi du lịch. Có thể nói rằng rất ít các dịch vụ nào có thể thay thế hoàn toàn cho du lịch. Đơn giản vì những tính chất đặc biệt của nó: du lịch khiến người ta xa nhà, cung cấp dịch vụ giúp khách hàng tận hưởng những phong cảnh tại địa phương mà họ chưa từng biết.. Do đó, trừ khi các dịch vụ du lịch kém chất lượng hay du khách muốn tự đi du lịch mà không có dịch vụ (điều này rất ít vì khách du lịch luôn cần hướng dẫn đế thăm những nơi họ chưa từng đến), mọi người luôn cần các công ty du lịch để đảm bảo mình sẽ có những trải nghiệm thú vị. 4. CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM 4.1 Ðẩy mạnh đầu tư cơ sở hạ tầng du lịch - Phát triển cả số lượng và chất lượng cơ sở lưu trú nhằm đápứng nhu cầu của ngành du lịch. - Nâng cao chất lượng phương tiện phục vụ và tiếp đón hànhkhách; nâng cấp và xây dựng thêm các khu vui chơi giải trí, cácresort, các khu mua sắm lớn, hiện đại và đa dạng hóa về chủng loại hàng hóa, các khu thể thao phù hợp với điều kiện địa hình của thành phố. - Ưu tiên đầu tư phát triển hạ tầng giao thông phục vụ cho dulịch, hoàn chỉnh hệ thống thông tin liên lạc, xây dựng và cải tạo mạng lưới cấp điện cho các khu đô thị và du lịch. Cung cấp đầy đủnước sạch đáp ứng yêu cầu của du lịch. Mở rộng, cải tạo hệ thống thoát nước 4.2 Tăng cường thu hút vốn đầu tư cho phát triển du lịch Trước hết, thực hiện huy động vốn từ nguồn nội lực, tức từ các doanh nghiệp và cá nhân trong thành phố theo phương châm xã hội hóa. 4.3 Ða dạng hóa sản phẩm du lịch và hướng tới sản phẩm có giá trị cao. Trước tiên, ưu tiên phát triển du lịch biển và nghỉ dưỡng biển chất lượng cao theo hướng hình thành các khu nghỉ dưỡng ven biển quy mô lớn, chất lượng cao có khả năng cạnh tranh với các nước trong khu vực và thế giới. Bên cạnh đó, với định hướng đưa biển trở thành sản phẩm du lịch hấp dẫn, cần tập trung đầu tư phát triển các sản phẩm du lịch biển hấp dẫn du khách như thuyền buồm, du thuyền, thám hiểm đại dương, câu mực về đêm, ngắm san hô; phát triển các loại hình thể thao trên biển như: dù kéo, mô-tô nước, lướt ván, lướt ván buồm, thuyền chuối cùng một số cácdịch vụ bổ sung làm tăng thêm sức hấp dẫn cho biển. Và một điều không thể thiếu đó là phát triển các sản phẩm vui chơi giải trí cao cấp; cần đầu tư xây dựng bến cảng du lịch, bãi tắm du lịch kiểu mẫu; nâng cao chấtlượng các cơ sở lưu trú, nhà hàng ven biển hiện có; hình thành cáckhu bán hàng lưu niệm, giải trí, khu ẩm thực vùng biển và các dịchvụ phục vụ khách khu vực ven biển Ðể phát triển ngành du lịch Việt Nam cần đa dạng hóa các sản phẩm du lịch, bao gồm phát triển cả du lịch biển, du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, du lịch văn hóa và du lịch công vụ... 4.4 Ðào tạo, phát triển nguồn nhân lực du lịch - Kiện toàn bộ máy quản lý du lịch nhằm đảm bảo công tácquản lý, tổ chức và chỉ đạo. - Thu hút chuyên gia có nhiều kinh nghiệm chuyên môn,quản lý. - Chuẩn hóa chất lượng đội ngũ cán bộ hiện có. - Chú trọng công tác đào tạo 4.5 Tăng cường quản lý Nhà nước đối với kinh doanh du lịch - Xây dựng các đề án về quy hoạch và kế hoạch phát triển dulịch - Phối hợp, liên kết chặt chẽ trong nội bộ ngành du lịch cũng như với các ban, ngành khác để thống nhất trong tổ chức quản lý hoạt động du lịch. - Kiện toàn bộ máy quản lý du lịch đủ mạnh, tham mưu có hiệu quả cho UBND thành phố về các vấn đề phát triển du lịch - Triển khai sắp xếp lại các doanh nghiệp trên địa bàn theo hướng chuyên môn hoá. Thường xuyên giám sát, kiểm tra hoạt động kinh doanh đảm bảo việc tuân thủ pháp luật và các quy định của nhà nước. Tạo mọi điều kiện cho các doanh nghiệp hoạt động. - Thực hiện các biện pháp đảm bảo an ninh, an toàn trong du lịch 4.6 Tăng cường phối hợp giữa các ngành, mở rộng hợp tác liênkết khu vực và hợp tác quốc tế * Phối hợp giữa các ngành: Trước hết, thực hiện phối hợp giữa ba lĩnh vực văn hoá - thể thao - du lịch. Ngoài ra, cần có sự liên kết, phối hợp giữa ngành văn hóa, thể thao và du lịch với các ngành khác đặc biệt là ngành thương mại dịch vụ nhằm tận dụng tối đa những tiềm năng, lợi thế để phát triển các lĩnh vực trong ngành nhất là lĩnh vực du lịch. * Mở rộng hợp tác liên kết khu vực và hợp tác quốc tế: Dulịch Ðà Nẵng cần phối hợp với các tỉnh lân cận hình thành một mạng lưới không gian du lịch với các tuyến, điểm, tour du lịch phong phú, đa dạng. Ðồng thời với các giải pháp phát huy nội lực, cần coi trọngviệc mở rộng hợp tác quốc tế để phát triển nhanh hơn nữa. Ða dạng hoá, đa phương hoá hợp tác du lịch với các cá nhân và tổ chức quốc tế. 4.7 Ðẩy mạnh hoạt động xúc tiến du lịch Việt Nam. Công tác quảng bá - tiếp thị của ngành du lịch Việt Nam trong thời gian qua mặc dù đã đạt được những thành quả nhất định nhưng vẫn chưa mang lại hiệu quả cao. Vì vậy, việc làm cấp bách hiện nay là du lịch Việt Nam phải vạch ra chiến lược tăng cường quảng bá hình ảnh du lịch Việt Nam trên thị trường quốc tế.T ham gia thường xuyên các hội chợ, triển lãm, hội nghị, hội thảo du lịch quốc tế ở nước ngoài; đồng thời tổ chức hội chợ, triển lãm, hội nghị, hội thảo du lịch quốc tế; phối hợp với các ngành tiến hành các chiến dịch phát động thị trường. Tăng cường tuyên truyền quảng bá trên các phương tiện truyền thông, phương tiện thông tin đại chúng với các loại hình khác nhau. 7.8 Bảo vệ tài nguyên, môi trường du lịch Bản chất của giải pháp này là việc phát huy vai trò của cộng đồng trong bảo tồn tài nguyên, môi trường và văn hóa địa phương đảm bảo việc khai thác có hiệu quả các giá trị tài nguyên du lịch phục vụ các mục tiêu phát triển lâu dài. Ðể thực hiện mục tiêu này, sau đây là các giải pháp cụ thể: - Tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, sử dụng hợp lý vàhiệu quả các nguồn tài nguyên, môi trường du lịch - Ðánh giá toàn diện tiềm năng, tài nguyên và môi trường du lịch; xây dựng hệ thống quản lý tài nguyên và môi trường dulịch biển. - Cần có biện pháp tổ chức trồng cây xanh ven biển để khôiphục cảnh quan ven biển, bảo vệ môi trường. - Tuyên truyền sâu rộng về ý thức bảo vệ môi trường biểntrong bộ phận dân cư và du khách. KẾT LUẬN Ngành du lịch Việt Nam ra đời muộn hơn so với các nước khác trên thế giới nhưng vai trò của nó thì không thể phủ nhận. Du lịch là một ngành “công nghiệp không có ống khói”, mang lại thu nhập GDP lớn cho nền kinh tế, giải quyết công ăn việc làm cho hàng vạn lao động, góp phần truyền bá hình ảnh Việt Nam ra toàn thế giới. Nhận thức được điều này, Đảng và nhà nước đã đưa ra mục tiêu xây dựng ngành du lịch thành ngành kinh tế mòi nhọn. Việc nghiên cứu về du lịch trở nên cấp thiết, nó giúp chúng ta có một cái nhìn đầy đủ, chính xác về du lịch. Điều này có ý nghĩa cả về phương diện lí luận và thực tiễn. Nó giúp du lịch Việt Nam đạt được những thành tựu mới, khắc phục được những hạn chế, nhanh chóng đưa du lịch phát triển đúng với tiềm năng của đất nước, nhanh chóng hội nhập với du lịch khu vực và thế giới. [...]... tiến du lịch Việt Nam Công tác quảng bá - tiếp thị của ngành du lịch Việt Nam trong thời gian qua mặc dù đã đạt được những thành quả nhất định nhưng vẫn chưa mang lại hiệu quả cao Vì vậy, việc làm cấp bách hiện nay là du lịch Việt Nam phải vạch ra chiến lược tăng cường quảng bá hình ảnh du lịch Việt Nam trên thị trường quốc tế.T ham gia thường xuyên các hội chợ, triển lãm, hội nghị, hội thảo du lịch. .. vực ven biển Ðể phát triển ngành du lịch Việt Nam cần đa dạng hóa các sản phẩm du lịch, bao gồm phát triển cả du lịch biển, du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, du lịch văn hóa và du lịch công vụ 4.4 Ðào tạo, phát triển nguồn nhân lực du lịch - Kiện toàn bộ máy quản lý du lịch nhằm đảm bảo công tácquản lý, tổ chức và chỉ đạo - Thu hút chuyên gia có nhiều kinh nghiệm chuyên môn ,quản lý - Chuẩn hóa chất lượng... động không nhỏ đến ngành du lịch thế giới cũng như với du lịch Việt Nam Năm 2008, du lịch Việt Nam chỉ đạt ở con số 4.253.740 lượt khách quốc tế (tăng gần 1% so với năm 2007) Năm 2009, lượng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam vẫn trong tình trạng sụt giảm và nguồn chủ yếu vẫn là các thị trường trọng điểm Năm 2010, Việt Nam đạt con số hơn 5 triệu khách du lịch quốc tế Thị trường khách du lịch truyền thống... này khi mà Việt Nam đã đứng trước cánh cửa rộng mở của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Sức hút từ Việt Nam đến các nhà đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực dịch vụ du lịch thổi một luồng sinh khí mới mẻ cho ngành du lịch Việt Nam Họ mang vào trong nước phong cách quản lý hiện đại, những kinh nghiệm kinh doanh quốc tế Đây cũng là một cơ hội cho các doanh nghiệp du lịch Việt Nam học hỏi kinh nghiệm quản lý... tạo 4.5 Tăng cường quản lý Nhà nước đối với kinh doanh du lịch - Xây dựng các đề án về quy hoạch và kế hoạch phát triển dulịch - Phối hợp, liên kết chặt chẽ trong nội bộ ngành du lịch cũng như với các ban, ngành khác để thống nhất trong tổ chức quản lý hoạt động du lịch - Kiện toàn bộ máy quản lý du lịch đủ mạnh, tham mưu có hiệu quả cho UBND thành phố về các vấn đề phát triển du lịch - Triển khai sắp... ra cơ hội lớn cho ngành du lịch phát triển Trên thực tế hiện nay loại hình du lịch khai thác các sự kiện văn hoá, chính trị, thể thao lớn và du lịch hội nghị, hội thảo là một mảng du lịch rất tiềm năng 3.2 Môi trường vi mô 3.2.1 Các đối thủ cạnh tranh hiện hữu: Trong nước: Đối thủ cạnh tranh lớn cho ngành du lịch trong nước là các công ty du lịch có 100% vốn từ nước ngoài tại Việt Nam, khả năng dồi... sao? Trong khi công ty nước ngoài kia đã quá dày dạn trong ngành du lịch còn công ty Việt Nam thì còn khá non nớt về các tour du lịch nước ngoài Ngoài nước: Có sự cạnh tranh gay gắt từ các ngành du lịch của các nước trong vùng như Thái Lan, Singapore, Malaysia Đây có thể là những nước đại diện cho ngành du lịch của Đông Nam Á Khách sạn của Việt Nam phát triển chậm trong mấy năm qua, vào những tháng cao... dựng ngành du lịch thành ngành kinh tế mòi nhọn Việc nghiên cứu về du lịch trở nên cấp thiết, nó giúp chúng ta có một cái nhìn đầy đủ, chính xác về du lịch Điều này có ý nghĩa cả về phương diện lí luận và thực tiễn Nó giúp du lịch Việt Nam đạt được những thành tựu mới, khắc phục được những hạn chế, nhanh chóng đưa du lịch phát triển đúng với tiềm năng của đất nước, nhanh chóng hội nhập với du lịch. .. gia tăng nhanh chóng lượng khách du lịch đến từ các nước trong khu vực ASEAN như Campuchia, Thái Lan, Malaysia, Singapore trong khoảng 2-3 năm trở lại đây cũng làm phong phú thêm thị trường khách du lịch quốc tế đến Việt Nam Theo thống kê của Phòng thị trường và sản phẩm du lịch thuộc Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch cho thấy: nguồn khách du lịch quốc tế đến Việt Nam chủ yếu từ châu Âu, Bắc Mỹ, Bắc... như đi du lịch Có thể nói rằng rất ít các dịch vụ nào có thể thay thế hoàn toàn cho du lịch Đơn giản vì những tính chất đặc biệt của nó: du lịch khiến người ta xa nhà, cung cấp dịch vụ giúp khách hàng tận hưởng những phong cảnh tại địa phương mà họ chưa từng biết Do đó, trừ khi các dịch vụ du lịch kém chất lượng hay du khách muốn tự đi du lịch mà không có dịch vụ (điều này rất ít vì khách du lịch luôn ... nhỏ đến ngành du lịch giới với du lịch Việt Nam Năm 2008, du lịch Việt Nam đạt số 4.253.740 lượt khách quốc tế (tăng gần 1% so với năm 2007) Năm 2009, lượng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam tình... vực ven biển Ðể phát triển ngành du lịch Việt Nam cần đa dạng hóa sản phẩm du lịch, bao gồm phát triển du lịch biển, du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, du lịch văn hóa du lịch công vụ 4.4 Ðào tạo,... du lịch lĩnh vực kinh doah mang lại hiệu lớn: coi hình thức xuất hàng hoá dịch vụ chỗ MÔ TẢ SƠ BỘ VỀ NGÀNH DU LỊCH Ở VIỆT NAM 2.1 Lịch sử hình thành phát triển ngành du lịch Ngành Du lịch Việt