Quyền bào chữa trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự ( trên cơ sở số liệu thành phố hồ chí minh) luận văn ths luật

Thực tiễn thực hiện các quy định pháp luật về Quyền bào chữa trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự ở TP.Hồ Chí Minh .... 70 Chương 3: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG C

Trang 1

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT - -

TRẦN THỊ MINH NGUYỆT

QUYỀN BÀO CHỮA TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ (Trên cơ sở số liệu địa bàn thành phố Hồ Chí Minh)

Chuyên ngành: Luật hình sự và tố tụng hình sự

Mã số: 60 38 01 04

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Cán bộ hướng dẫn khoa học: TS CHU THỊ TRANG VÂN

Trang 2

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội

Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để tôi

có thể bảo vệ Luận văn

Tôi xin chân thành cảm ơn!

NGƯỜI CAM ĐOAN

Trần Thị Minh Nguyệt

Trang 3

MỤC LỤC

Trang phu ̣ bìa

Lời cam đoan

Mục lục

Danh mu ̣c các chữ viết tắt

MỞ ĐẦU 1

Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN BÀO CHỮA TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 7

1.1 Khái quát về Quyền bào chữa trong các vụ án hình sự và trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự 7

1.1.1 Quyền bào chữa trong các vụ án hình sự 7

1.1.2 Quyền bào chữa trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự 19

1.2 Vai trò và ý nghĩa của Quyền bào chữa trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự 21

1.2.1 Vai trò của hoạt động bào chữa trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự 21

1.2.2 Ý nghĩa của hoạt động bào chữa trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự 27

1.3 Quyền bào chữa và Quyền bào chữa trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự trong pháp luật quốc tế 30

1.3.1 Quy định về Quyền bào chữa trong một số văn kiện pháp lý quốc tế 30

1.3.2 Quy định về Quyền bào chữa trong pháp luật của một số nước tiêu biểu 32

Kết luận Chương 1 34

Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VÀ THỰC TRẠNG QUYỀN BÀO CHỮA TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 36

2.1 Sơ lược lịch sử các quy định pháp luật Việt Nam về Quyền bào chữa và Quyền bào chữa trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự 36

Trang 4

2.1.1 Giai đoạn từ khi Cách ma ̣ng tháng Tám thành công năm 1945 đến

trước khi ban hành BLTTHS năm 1988 36 2.1.2 Giai đoạn từ khi ban hành BLTTHS năm 1988 đến trước khi ban hành

BLTTHS năm 2003 39 2.1.3 Giai đoạn từ khi ban hành BLTTHS năm 2003 đến nay 41 2.2 Quy định pháp luật hiện hành về Quyền bào chữa trong giai đoạn xét

xử sơ thẩm vụ án hình sự 45 2.2.1 Nội dung các quy đi ̣nh pháp luâ ̣t hiê ̣n hành về Quyền bào chữ a trong

giai đoa ̣n xét xử sơ thẩm vụ án hình sự và một số nhận xét 45 2.2.2 So sánh với quy định pháp luâ ̣t hiê ̣n hành về Quyền bào chữa trong

giai đoa ̣n xét xử sơ thẩm vu ̣ án hình sự v ới giai đoa ̣n đi ều tra, truy tố

và giai đoạn xét xử phúc thẩm 51 2.3 Thực tiễn thực hiện các quy định pháp luật về Quyền bào chữa trong

giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự ở TP.Hồ Chí Minh 56 2.3.1 Số liệu về Người bào chữa là Luật sư và số liệu về án hình sự sơ thẩm

tại TPHCM 56 2.3.2 Thực tiễn hoạt động của Người bào chữa là Luật sư trong giai đoạn

trước xét xử sơ thẩm 60 2.3.3 Thực tiễn hoạt động của Người bào chữa là Luật sư trong giai đoạn

xét xử sơ thẩm 66 Kết luận Chương 2 70

Chương 3: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG

CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT

VỀ QUYỀN BÀO CHỮA TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 72

3.1 Cơ sở của việc hoàn thiện pháp luật và các giải pháp nâng cao hiệu

quả thực hiện các quy định pháp luật về Quyền bào chữa trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự 72 3.1.1 Cơ sở pháp lý 72

Trang 5

3.1.2 Cơ sở lý luâ ̣n 73

3.2 Hoàn thiện pháp luật về Quyền bào chữa trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vu ̣ án hình sự 75

3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện các quy định pháp luật về Quyền bào chữa trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự 85

3.3.1 Liên quan đến công tác đào tạo, bồi dưỡng Người bào chữa là Luật sư 86

3.3.2 Liên quan đến vai trò của các bên trong phiên tòa 87

3.3.3 Liên quan đến hình thức của phiên tòa 88

Kết luận Chương 3 89

KẾT LUẬN 91

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93

Trang 6

LLS Luật luật sư

LTGPL Luật trợ giúp pháp lý

TAND Tòa án nhân dân

TANDTC Tòa án nhân dân tối cao

TGPL Trợ giúp pháp lý

TTHS Tố tụng hình sự

TTTGPL Trung tâm trợ giúp pháp lý

UNDP Chương trình phát triển Liên hợp quốc

VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dân tối cao

XHCN Xã hội chủ nghĩa

Trang 7

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Đối với quá trình tố tụng giải quyết bất kỳ vụ án hình sự nào thì hoạt động xét xử đóng vai trò trọng tâm vì ở đây thể hiện đầy đủ bản chất tư pháp Nhà nước, hoạt động xét xử dựa trên kết quả điều tra, truy tố và xét xử Đây là giai đoạn quyết định tính đúng đắn, khách quan của việc giải quyết vụ án, góp phần bảo vệ lợi ích chính đáng của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, tổ chức Để những điều này đạt được thì sự đòi hỏi về tính dân chủ tại phiên tòa là điều cần thiết, cũng như các quy định của pháp luật TTHS phải phù hợp thực tiễn

Trong hoa ̣t đô ̣ng xét xử vu ̣ án hình sự , Viê ̣n kiểm sát nhân danh Nhà nư ớc thực hành quyền công tố đóng vai trò là bên buô ̣c tô ̣i trong khi đó Người bi ̣ ta ̣m giữ ,

Bị can, Bị cáo có Quyền bào chữa cho việc buộc tội của Viện kiểm sát Việc thực hiê ̣n Quyền bào chữa sẽ được thực hiê ̣n dưới hai hình thức là bản thân Người bi ̣ ta ̣m giữ, Bị can, Bị cáo sẽ thực hiện việc tự bào chữa hoặc thông qua Người bào chữa

đóng vai trò là bên gỡ tô ̣i Trong hoa ̣t đô ̣ng xét xử, Tòa án đóng vai trò chính là đưa

ra quyết đi ̣nh dựa trên chứng cứ của vu ̣ án cũng như kết quả từ viê ̣c xét hỏi và tranh luâ ̣n ta ̣i tòa Do bản án, quyết đi ̣nh của Tòa án có tác đô ̣ng đ ến mô ̣t số quyền chính yếu của bản thân Bi ̣ cáo nên viê ̣c thực hiê ̣n hoa ̣t đô ̣ng bào chữa ta ̣i phiên tòa xét xử

là vô cùng quan trọng

Ở Việt Nam, mục đích của TTHS được xác định tại Điều 1 của Bộ luật

TTHS là "Nhằm phát hiện chính xác nhanh chóng và xử lý công minh, kịp thời mọi

hành vi phạm tội, không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội" Để bảo vệ

Quyền con người, những người bị buộc tội phải được quyền chứng minh là mình vô tội hay trách nhiệm hình sự nhẹ hơn bằng các chứng cứ và các tình tiết giảm nhẹ cụ thể trong pháp luật hình sự Trong TTHS, sự buộc tội của các Cơ quan tiến hành tố tụng đối với người bị buộc tội có thể tước đi hay hạn chế một số quyền tự do thân

thể hay các quyền khác của họ Do vậy, bản chất của mô hình "Tòa án – Công tố -

Bào chữa" là nhằm đảm bảo công lý, quyền lực Nhà nước trong phạm vi công tố sẽ

Trang 8

trở nên lạm quyền nếu như không có người đối trọng, Tòa án từ việc đối trọng này sẽ đưa ra quyết định đúng đắn nhất dựa trên việc quyết định hình phạt cho Bị cáo Theo quy định pháp luật Việt Nam hiện nay thì Người bào chữa có thể là Luật sư, Người đại diện hợp pháp của người bị tạm giữ, Bị can, Bị cáo hoặc Bào chữa viên nhân dân (Điều 56 BLTTHS năm 2003) Trong số đó, hoạt động của Người bào chữa là Luật sư mang tính chuyên nghiệp hơn cả, tuy không phải là hoạt động tư pháp, nhưng lại có mối liên hệ chặt chẽ với hoạt động tư pháp, hỗ trợ cho hoạt động

tư pháp (bổ trợ tư pháp)

Ở nước ta, hoạt động của Luật sư đã được thể chế hóa bằng pháp luật từ rất sớm Trong tất cả các Hiến pháp từ Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp 1959, Hiến pháp 1980, Hiến pháp 1992 và Hiến pháp 1992 sửa đổi bổ sung đều có các quy định

về sự tham gia của Luật sư trong các phiên tòa xét xử để bào chữa cho Bị cáo Cùng với các quy định về sự tham gia của Luật sư nêu trong các bản Hiến pháp, Việt Nam còn ban hành các văn bản quy định về tổ chức và hoạt động của Luật sư làm cơ sở pháp lý cho sự tham gia của Luật sư trong TTHS thực hiện nhiệm vụ bào chữa của mình Sự ra đời của Pháp lệnh Luật sư năm 1987, 2001, Luật Luật sư 2006 và sửa đổi bổ sung năm 2012 đã khẳng định sự hình thành và phát triển của chế định Luật

sư bào chữa trong pháp luật của nước ta Từ góc độ quy định của pháp luật, Điều 19

BLTTHS 2003 của Việt Nam cũng đưa ra nguyên tắc: “Đảm bảo quyền bình đẳng

trước Tòa án”, theo đó người Luật sư với vai trò là Người bảo vệ quyền lợi của

đương sự đều có quyền bình đẳng trong việc đưa ra chứng cứ, tài liệu, đồ vật, đưa ra yêu cầu và tranh luật dân chủ trước Tòa án và Tòa án có trách nhiệm tạo điều kiện

cho họ thực hiện các quyền trên nhằm làm rõ sự thật khách quan của vụ án Tuy đã trở thành mô ̣t nguyên tắc rõ ràng nhưng trong thực tiễn viê ̣c áp du ̣ng các quy đi ̣nh

của pháp luật TTHS vào hoạt động bào chữa của Luật sư còn gặp nhiều hạn chế , nhất là quá trình điều tra cũng như tham gia bào chữa ta ̣i phiên tòa xét xử sơ thẩm Sự ha ̣n chế này có ảnh hưởng rất lớn đến việc xem xét vụ án và đưa ra bản án , quyết

đi ̣nh vì kết quả tranh luâ ̣n ta ̣i phiên tòa là mô ̣t trong những căn cứ chính để Hô ̣i

đồng xét xử quyết đi ̣nh tô ̣i danh và mức hình phạt

Trang 9

Hiện nay, Việt Nam đang tiến hành cải cách tư pháp, hướng đến mục tiêu củng cố và hoàn thiện bộ máy các Cơ quan tư pháp, hoàn thiện pháp luật về nội dung và pháp luật về hình thức - cơ sở pháp lý của hoạt động tư pháp, nâng cao hiệu quả của quá trình giải quyết các tranh chấp, kinh tế, dân sự, lao động, hành chính và các vụ án hình sự, bảo vệ có hiệu quả Quyền con người Hiệu quả của hoạt động tư pháp quyết định bởi nhiều yếu tố trong đó có vai trò của Luật sư Nhận rõ điều này, ngày 02/01/2002 Bộ chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng đã ra Nghị quyết số 08/NQTƯ về một số nhiệm vụ trọng tâm của công tác tư pháp Nghị quyết chỉ rõ

cần phải nâng cao hiệu quả của các phiên toà xét xử: "Khi xét xử, các Toà án phải

đảm bảo cho mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật, thực sự dân chủ, khách quan; việc phán quyết của Tòa án phải căn cứ chủ yếu vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên, Người bào chữa để ra bản án, quyết định đúng pháp luật, có sức thuyết phục

và trong thời hạn pháp luật quy định" Bên cạnh đó, Nghị quyết 49/2005/NQTƯ

cũng đã đề ra Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020 với mục tiêu kiện toàn hệ thống tư pháp nhằm đáp ứng công cuộc đổi mới do Đảng cộng sản Việt Nam khởi xướng Cho đến nay, sau hàng loạt văn bản pháp luật bị bãi bỏ hoặc thay thế, bổ sung, sửa đổi thì Việt Nam đang trong quá trình sửa đổi, bổ sung Bộ luật TTHS

2003, nên việc nghiên cứu về Quyền bào chữa nói chung và Quyền bào chữa của Luật sư thực hiện Quyền bào chữa cho Bị can,Bị cáo trong phiên tòa sơ thẩm vụ án hình sự nói riêng, là một việc làm cần thiết để đảm bảo Quyền con người, Quyền bào chữa, đảm bảo tính khách quan và chính xác của vụ án Từ đó, góp phần hoàn thiện đưa Bộ luật TTHS đi vào đời sống xã hội một cách hợp lý

Chính vì những lẽ đó, tác giả chọn đề tài “Quyền bào chữa trong giai đoạn

xét xử sơ thẩm vụ án hình sự - Trên cơ sở số liệu TPHCM” làm nội dung nghiên

cứu của Luận văn cao học luật học

2 Tổng quan tình hình nghiên cứu và hướng nghiên cứu mới

Trong những năm qua, đặc biệt là Nghị quyết 49-NQ/TW năm 2005 về

Trang 10

Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 do Ban Chấp hành Trung ương ban hành

đã đặt nền móng cho quá trình nghiên cứu của các học giả nhằm đẩy mạnh tiến độ cải cách này Xung quanh vấn đề xét xử trong TTHS đã có nhiều bài viết cũng như

công trình nghiên cứu có thể kể ra như: Tiến sĩ Nguyễn Mạnh Hùng (2010), Hiệu

quả của hoạt động xét xử trong TTHS - Luận án tiến sĩ Luật học; TS Võ Thị Kim

Oanh (2008), Xét xử sơ thẩm trong TTHS Việt Nam – Luận án tiến sĩ Luật học; TS Nguyễn Văn Tuân (2001), Vai trò của Luật sư trong TTHS, Nhà xuất bản Đại học

quốc gia xuất bản năm… Trên cơ sở chức năng và vai trò của Luật sư trong vụ án hình sự, có một số tác phẩm và bài viết của PGS.TS.LS Phạm Hồng Hải (1999),

Bảo đảm Quyền bà o chữa của người bi ̣ buộc tội , NXB Công an nhân dân ; TS.LS

Phan Trung Hoài (2006), Hoàn thiện pháp luật về Luật sư ở Việt Nam của , NXB Tư pháp; Nguyễn Đức Mai (2008), Hoàn thiện một số quy định của BLTTHS hiện hành

nhằm nâng cao chất lượng tranh tụng tại phiên tòa sơ thẩm , Tạp chí Luật học , số

7/2008 Bên cạnh đó, trong thời gian gần đây, đã có một số bài viết cũng như các công trình nghiên cứu nhằm bổ sung, sửa đổi một số điều của Bộ luật TTHS như:

Kiến nghi ̣ sửa đổ i bổ sung Bộ luật TTHS năm 2003 và các luận cứ , Hà Nội, ngày 29/10/2012 của Liên đoa ̀ n Luật sư Viê ̣t Nam

Các công trình trên đã góp phần không nhỏ vào việc đưa ra các luận điểm lý luận, khoa học, luận giải cho những giải pháp thực tiễn góp phần vào công cuộc cải cách tư pháp hiện nay Tuy nhiên do nhiệm vụ cải cách tư pháp rất rộng, tác động

và dựa trên nhiều yếu tố vĩ mô, các công trình nghiên cứu pháp luật về Quyền bào chữa trong đó có vai trò của Người bào chữa là Luật sư một cách độc lập trong phiên tòa sơ thẩm của vụ án hình sự chưa có, chưa làm rõ những yếu tố ảnh hưởng đến vai trò của Luật sư một cách rõ ràng trong phiên tòa sơ thẩm của vụ án hình sự Chính vì vậy, tác giả đặt ra hướng nghiên cứu mới đó là nghiên cứu Quyền bào chữa trong đó có vai trò của Người bào chữa là Luật sư trong phiên tòa sơ thẩm vụ

án hình sự, bên cạnh đó tác giả nghiên cứu giai đoạn trước đó là giai điều tra để làm

rõ cho nhiệm vụ nghiên cứu của tác giả trong phiên tòa sơ thẩm vụ án hình sự, bởi lẽ hai giai đoạn này có tính tương hỗ cho nhau

Trang 11

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu của đề tài là phân tích tính hợp lý của các quy phạm pháp luật TTHS khi so sánh với yêu cầu thực tiễn về vai trò của Quyền bào chữa trong phiên tòa sơ thẩm của vụ án hình sự Qua đó đưa ra những giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật TTHS ở Việt Nam trên yêu cầu củng cố và phát huy hiệu quả vai trò của Người bào chữa là Luật sư trong vụ án hình sự, đặc biệt là ở phiên tòa sơ thẩm

Để thực hiện mục đích trên, Luận văn xác định nhiệm vụ nghiên cứu gồm:

- Quy định của pháp luật hiện hành về quyền và nghĩa vụ của Người bào chữa trong đó tiếp cận vai trò của Luật sư trong TTHS nói chung và trong phiên toà

sơ thẩm nói riêng;

- Thực tiễn áp du ̣ng các quy đi ̣nh pháp luâ ̣t TTHS tron g viê ̣c thực hiê ̣n

Quyền bào chữa ta ̣i phiên tòa xét xử sơ thẩm vu ̣ án hình sự;

- Đề xuất phương hướ ng , giải pháp nhằm nâng cao khả năng bảo vệ Quyền

bào chữa tại phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự

4 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu:

Đề tài nghiên cứu về việc thực hiện Quyền bào chữa của Bi ̣ cáo thông qua

vai trò Luật sư trong phiên tòa sơ thẩm của vụ án hình sự từ cả khía cạnh pháp luật thực định cũng như thực tiễn áp dụng các quy định pháp luật đó để tìm kiếm các biện pháp góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của Luật sư trong phiên toà sơ

thẩm nói riêng cũng như trong các giai đoạn TTHS nói chung

Trang 12

của pháp luật TTHS, làm kết quả để hoàn thiện pháp luật TTHS và vai trò của Người bào chữa là Luật sư trong phiên tòa sơ thẩm vụ án hình sự nói riêng và vụ

án hình sự nói chung Về nguyên tắc, phiên tòa sơ thẩm vụ án hình sự là kết tinh của giai đoạn điều tra, phiên tòa phúc thẩm vụ án hình sự là dựa trên kết quả của phiên tòa sơ thẩm, nên việc hoàn thiện vai trò của Luật sư trong phiên tòa sơ thẩm phải phần nào dựa trên sự hoàn thiện vai trò của Người bào chữa là Luật sư trong giai đoạn điều tra, cũng vừa góp phần hoàn thiện vai trò Luật sư trong phiên tòa phúc thẩm vụ án hình sự

- Ý nghĩa thực tiễn:

Đề tài đưa ra những lý luận chặt chẽ để các chủ thể tham gia tố tụng nhận thức được vai trò đúng đắn của Người bào chữa là Luật sư trong quá trình thực hiện Quyền bào chữa cho Bị can,Bị cáo, đối với hiệu quả xét xử của phiên tòa sơ thẩm, khi Tòa án có quyết định hình phạt đúng đắn nhất, công lý được đảm bảo

6 Phương pháp luận và Phương pháp nghiên cứu cụ thể

- Phương pháp luận: Đề tài dựa trên cơ sở phương pháp duy vật biện chứng

của triết học Mác – Lênin làm phương pháp chủ đạo của đề tài;

- Phương pháp nghiên cứu cụ thể: Để hoàn thiện kết quả nghiên cứu, tác

giả đã sử dụng các phương pháp phổ biến như: Phân tích, thống kê, so sánh luật học, diễn dịch, quy nạp, lấy ý kiến chuyên gia…

Trang 13

Bảo đảm Quyền con người luôn là một nội dung chính và cũng là mục đích

để xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa ở nước ta Để đảm bảo thực

hiê ̣n Quyền con người, các bản Hiến pháp của nước ta với vai trò là một đạo luật cơ bản của Nhà nước , đã có nhiều quy đi ̣nh khẳng đi ̣nh Quyền con người , quyền công dân và mô ̣t trong những quyền được Hiến pháp nước ta bảo vê ̣ đó chính là Quyền

bào chữa trong các vụ án hình sự Để nhìn nhận tổng quan được Quyền bào chữa là

gì và cơ sở cho việc phải bảo đảm Quyền bào chữa trong các vụ án hình sự thì trước

hết, cần nhìn nhâ ̣n đúng thế nào là Quyền bào chữa và làm rõ được những đă ̣c điểm

của Quyền bào chữa

1.1.1 Quyền bào chữa trong các vụ án hình sự

Hiê ̣n nay có nhiều quan điểm khác nhau về Quyền bào chữa bởi vì đây là

mô ̣t chế đi ̣nh quan tro ̣ng , phức ta ̣p, nó vừa mang tính lý luận và vừa mang tính thực tế Từ trước đến nay có nhiều bài nghiên cứu đã đưa ra nhiều quan điểm về cách

hiểu thế nào là Quyền bào chữa nhưng nhìn chung có thể nêu ra mô ̣t số các quan

điểm nhìn nhâ ̣n sau:

Quan điểm thứ nhất [20, tr.14] cho rằng Quyền bào chữa là tổng hòa tất cả

các hành vi tố tụng hướng tới việc bãi bỏ sự buộc tội và xác định Bị can không có

lỗi hoặc nhằm làm giảm trách nhiê ̣m của Bi ̣ can

Quan điểm thứ hai [28, tr.18] cho rằng, Quyền bào chữa được hiểu rộng hơn,

nó không chỉ dừng lại ở viê ̣c bác bỏ sự buộc tội và xác đi ̣nh Bi ̣ can không có lỗi hay

làm giảm trách nhiệm của Bị can mà nó còn được thể hiện trong cả việc đảm bảo

các quyền và lợi ích được pháp luật bảo vệ của Bị c an kể cả khi chúng không trực

tiếp liên quan đến viê ̣c làm giảm trách nhiê ̣m của Bi ̣ can trong vụ án

Quan điểm thứ ba [40, tr.12] cho rằng, Quyền bào chữa không chỉ thuộc về

Trang 14

Bị can, Bị cáo mà còn thuộc về người bị tình nghi phạm tội, người bi ̣ kết án , người

bào chữa, bị đơn dân sự và Người đại diện hợp pháp của họ

Quan điểm thứ tư [31, tr.53] cho rằng , Quyền bào chữa trong BLTTHS là

tổng hòa các hành vi tố tụng do Người bi ̣ tạm giữ , Bị can, Bị cáo, người bi ̣ kết án thực hiê ̣n trên cơ sở phù hợp với quy đi ̣nh của pháp luật nhằm phủ nhận một phần

hay toàn bộ sự buộc tội của Cơ quan tiến hành tố tụng , làm giảm nhẹ hoặc loại trừ

trách nhiệm hình sự của mình trong vụ án hình sự

Quan điểm thứ năm [47, tr.107] cho rằng không chỉ Bi ̣ cáo mà cả bi ̣ hại cũng

cần đến viê ̣c bào chữa Ngoài ra nhân chứng , người giám đi ̣nh viên và cả những

người khác cũng có thể có Người bào chữa nếu như quyền lợi của họ bi ̣ xâm phạm

Các quan điểm khác nhau về Người bào chữa nói trên ít nhi ều đã tiếp cận về Quyền bào chữa ở các góc độ khác nhau nhưng chưa chính xác thể hiê ̣n ở chủ thể

của Quyền bào chữa Theo Điều 11 BLTTHS 2003 có quy định: “Người bi ̣ tạm giữ,

Bị can , Bị cáo có quyền tự bào chữa hoặc nhờ người khác bào chữa ” Như vâ ̣y , pháp luật đã quy định chủ thể có Quyền bào chữa chính là Người bị tạm giữ , Bị can

và Bị cáo Các quan đi ểm như đã nêu trên có nội hàm rất hẹp , đã ha ̣n chế các chủ

thể có thể có Quyền bào chữa như quan điểm mô ̣t và hai hoă ̣c đã mở rô ̣ng không

cần thiết các chủ thể có Quyền bào chữa như ba quan điểm còn la ̣i Về mă ̣t lý luâ ̣n ,

để nhận định chủ thể của Quyền bào chữa thì cần xét đ ến mu ̣c đích của Quyền bào

chữa là gì để có thể đánh giá và đưa ra được các chủ thể chính xác

Theo mô ̣t cách hiểu chung nhất thì Quyền bào chữa là tổng thể cá c quyền mà pháp luật quy định cho chủ thể của quyền này được trình bày các ý kiến , quan điểm của mình đối với việc buộc tội , đươ ̣c đưa ra những chứng cứ cần thiết để đề nghi ̣

các Cơ quan tiến hành tố tụng xem xét bác b ỏ toàn bộ hoặc một phần đối với việc

buô ̣c tô ̣i hoă ̣c giảm nhe ̣ trách nhiê ̣m cho ho ̣ Hay nói cách khác , Quyền bào chữa hiểu theo đúng nghĩa của từ này là quyền của mô ̣t người được đưa ra các chứng cứ

để chứng minh cho sự vô tô ̣i (lỗi) hoă ̣c giảm nhe ̣ tô ̣i (lỗi của mình ) [20] Như vâ ̣y, những chủ thể nào liên quan trực tiếp đ ến viê ̣c buô ̣c tô ̣i và cần phải phản bác la ̣i

Trang 15

viê ̣c buô ̣c tô ̣i đó hoă ̣c để giảm nhe ̣ các trách nhiê ̣m hình sự do viê ̣c buô ̣c tô ̣ i gây ra thì mới có thể trở thành chủ thể của Quyền bào chữa

Tóm lại, Quyền bào chữa của Người bi ̣ tạm giữ, Bị can, Bị cáo là tổng hợp

tất cả các hành vi / phương thức mà pháp luật quy đ ịnh cho Người bi ̣ tạm giữ , Bị

buộc tội hoặc làm giảm trách nhiê ̣m hình sự cho họ

Với khái niê ̣m Quyền bào chữa như trên , chúng ta có thể rút ra được một số

đă ̣c điểm của Quyền bào chữa như sau:

a) Chủ thể của Quyền bào chữa:

Theo quy định của pháp luật hình sự Việt Nam thì chủ thể của tội phạm là cá nhân cho nên chủ thể của Quyền bào chữa cũng là cá nhân và được quy định tại Điều 11 BLTTHS quy đi ̣nh:

“Điều 11: Bảo đảm Quy ền bào chữa của Người bị tạm giữ , Bị can , Bị

khác bào chữa Cơ quan điều tra , Viê ̣n kiểm sát , Tòa án có trách nhiệm bảo đảm

cho Người bi ̣ tạm giữ, Bị can , Bị cáo thực hiện Quyền bào chữa của họ theo quy

đi ̣nh của Bộ luật này”

Theo quy đi ̣nh của BLTTHS cũng như tác giả đã đề câ ̣p ở trên thì chủ thể

chính của Quyền bào chữa này chỉ có thể là Người bị tạm giữ , Bị can, Bị cáo Các

Cơ quan tiến hành tố tu ̣ng khi thực hiê ̣n các hoa ̣t đô ̣ng tố tu ̣ng trong suốt quá trình

giải quyết vụ án phải có nghĩa vụ đảm bảo Quyền bào chữa này cho Người bị tạm

giữ, Bị can, Bị cáo

Quy đi ̣nh tr ên của BLTTHS 2003 so với BLTTHS 1988 quy định về Người bào chữa thì BLTTHS 2003 có nhiều sửa đổi, bổ sung nhằm bảo đảm việc xét xử dân chủ, khách quan, công bằng hơn theo tinh thần Nghị quyết số 08-NQ/TW, ngày 02-1-2002 của Bộ Chính trị Theo Điều 12 của BLTTHS năm 1988 có quy định chủ thể của Quyền bào chữa chỉ có Bi ̣ can , Bị cáo Với viê ̣c mở rô ̣ng chủ thể của quyền

này theo như quy định tại Điều 11 BLTTHS 2003 là một sự tiến bộ của pháp luật vì Người bi ̣ ta ̣m giữ tron g giai đoa ̣n này là đang chi ̣u sự giám sát để điều tra hay nói

Trang 16

cách khác họ là những người đang bị tình nghi về một hành vi phạm tội đã được

thực hiê ̣n Về viê ̣c mở rô ̣ng chủ thể của người có Quyền bào chữa theo tác giả có hai vấn đề lý luâ ̣n chính cần lưu ý : (i) Thứ nhất, theo quy đi ̣nh ta ̣i khoản 1 Điều 58 BLTTHS có quy đi ̣nh về quyền và nghĩa vu ̣ của người bào chữa , theo đó , Người bào chữa có thể tham gia bào chữa cho khách hàng (hoặc thân chủ) của mình kể từ giai đoa ̣n có quyết đi ̣nh ta ̣m giữ nếu khách hàng (hoặc thân chủ) của Người bào

chữa bi ̣ bắt theo quy đi ̣nh ta ̣i Điều 81, Điều 82 của BLTTHS 2003 Như vâ ̣y ngay từ khi có quyết đi ̣nh ta ̣m giữ , Người bi ̣ ta ̣m giữ đã được đă ̣t dưới sự kiểm tra và giám

sát của các Cơ quan tiến hành tố tụng để phục vụ cho việc điều tra , truy tố tô ̣i pha ̣m

và do vậy họ vẫn phải được bảo đảm về Quyền bào chữa của mình tương tự như đối

với Bi ̣ can, Bị cáo.; (ii) Thứ hai là xuất phát từ mô ̣t nguyên tắc chính của TTHS đó

chính là nguyên tắc suy đoán vô tội được quy định tại Điều 9 BLTTHS khi mà

không ai bi ̣ coi là có tô ̣i và phải chi ̣u hình pha ̣t khi chưa có bản án kết tô ̣i của Tòa án đã có hiê ̣u lực pháp luâ ̣t và do vâ ̣y Người bi ̣ ta ̣m giữ vẫn sẽ được hưởng Quyền bào

chữa giống như Bi ̣ can, Bị cáo

Cũng theo quy định tại Điều 11 BLTTHS đã nêu thì Quyề n bào chữa của

Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị can, Bị cáo được thực hiện bằng hai phương thức chính là (i) tự mình bào chữa, (ii) nhờ người khác bào chữa

Đối với phương thức thứ nhất , Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị can , Bị cáo có thể t ự

mình bào chữa cho mình nếu như họ cảm thấy rằng tự bản thân họ có thể bào

chữa cho mình mà không cần đ ến sự trợ giúp của người bào chữa Đây là hình

thức mà Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị can , Bị cáo sử dụng các quyền mà pháp luật quy

đi ̣nh cho ho ̣ trong viê ̣c chứng minh sự vô tô ̣i hoă ̣c làm giảm nhe ̣ tô ̣i cho mình Như vâ ̣y , Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị can , Bị cáo được sử dụng những hiểu biết về

pháp luật của mình để chống lại sự buộc tội hoặc giả m nhe ̣ trách nhiê ̣m hình sự

của mình Họ có thể thực hiện quyền tự bào chữa của mình bằng cách đề xuất

chứng cứ , nhâ ̣n xét và đánh giá chứng cứ , đưa ra yêu cầu , tranh luâ ̣n trước tòa , kháng cáo bản án hay quyết định củ a tòa án

Trang 17

Đối với phương thức thứ hai là thực hiện Quyền bào chữa thông qua người

bào chữa Viê ̣c thực hiê ̣n thông qua Người bào chữa có thể xem là mô ̣t phương thức thực hiê ̣n Quyền bào chữa phổ biến

Hiê ̣n nay, trong BLTTHS cũng như các văn bản pháp luật có liên quan đều

không có quy đi ̣nh cu ̣ thể nào liên quan đ ến khái niê ̣m người bào chữa Tuy nhiên thông qua các Điều 56, Điều 57, Điều 58 BLTTHS có thể nhâ ̣n đi ̣nh rằng Người bào chữa là người được Người bi ̣ ta ̣m giữ, Bị can, Bị cáo, Người đa ̣i diê ̣n hợp pháp của

họ, những người khác được Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị can, Bị cáo ủy quyền mời hoặc

đươ ̣c Cơ quan tiến hành tố tu ̣ng yêu cầu Đoàn Luâ ̣t sư phân công Văn phòng Luâ ̣t

sư cử hoă ̣c đề nghi ̣ Mă ̣t trâ ̣n tổ quốc Viê ̣t Nam , tổ chức thành viên của Mă ̣t trâ ̣n cử

để bào chữa cho Người bị tạm giữ , Bị can, Bị cáo nhằm làm sáng tỏ những tình tiết

gỡ tô ̣i hoă ̣c làm giảm nhe ̣ trách nhiê ̣m hình sự cho Ng ười bị tạm giữ, Bị can, Bị cáo

và giúp đỡ họ về mặt pháp lý

Theo khoản 1 Điều 56 BLTTHS quy đi ̣nh:

“Điều 56 Người bào chữa

1 Ngươ ̀ i bào chữa có thể là:

a) Luật sư;

b) Ngươ ̀ i đại diê ̣n hợp pháp của Người bi ̣ tạm giữ, Bị can, Bị cáo;

c) Bào chữa viên nhân dân.”

Luật sư, theo Điều 2 của Luật Luật sư 2006 thì Luật sư là người có đủ tiêu

chuẩn, điều kiê ̣n hành nghề theo quy đi ̣nh của Lu ật Luật sư và thực hiê ̣n các di ̣ch vu ̣ pháp lý theo yêu cầu của cá nhân, Cơ quan, tổ chức có yêu cầu

Theo quy đi ̣nh , công dân Việt Nam trung thành với Tổ quốc, tuân thủ Hiến

pháp và pháp luật, có phẩm chất đạo đức tốt, có bằng cử nhân luật, đã được đào tạo nghề Luật sư, đã qua thời gian tập sự hành nghề Luật sư, có sức khoẻ bảo đảm hành nghề Luật sư thì có thể trở thành Luật sư và muốn được hành nghề Luật sư phải có

Chứng chỉ hành nghề Luật sư và gia nhập một Đoàn Luật sư [Luật luật sư 2006, Điều 10, Điều 11]

Người đại diện hợp pháp của người bị tạm giữ, Bị can, Bị cáo là bố mẹ đẻ,

Trang 18

bố mẹ nuôi, người đỡ đầu, anh, chị em ruột và những người theo quy định của pháp luật đối với Bị can Bị cáo là người chưa thành niên, người có nhược điểm về thể chất hoặc tinh thần Người đại diện hợp pháp của người bị tạm giữ, Bị can, Bị cáo nếu không bào chữa cho Bị cáo thì họ cũng có những quyền như người bị tạm giữ,

Bị can, Bị cáo, họ tham gia tố tụng với tư cách là người đại diện hợp pháp, nếu họ tham gia tố tụng với tư cách là Người bào chữa thì họ có quyền và nghĩa vụ như đối với Người bào chữa Người đại diện hợp pháp của người bị tạm giữ, Bị can, Bị cáo nhất thiết phải là người đã thành niên; không bị tâm thần; có quốc tịch Việt Nam và

cư trú tại Việt Nam, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác đối với người bị tạm giữ, Bị can, Bị cáo là người có quốc tịch nước ngoài, người không có quốc tịch hoặc là người Việt Nam ở nước ngoài

Thực tiễn xét xử cho thấy, việc xác định người đại diện hợp pháp của người

bị tạm giữ, Bị can, Bị cáo không khó nhưng lại khó ở chỗ: người bị tạm giữ, Bị can,

Bị cáo là người đã thành niên không có nhược điểm về thể chất hoặc tinh thần mà người thân thích của người bị tạm giữ, Bị can, Bị cáo tuy không phải là Luật sư, Bào chữa viên nhân dân nhưng lại yêu cầu được bào chữa cho người bị tạm giữ, Bị can, Bị cáo vì họ là người có trình độ pháp lý, đã từng hoạt động trong các Cơ quan pháp luật nay nghỉ hưu Vậy những người này có được bào chữa cho người bị tạm giữ, Bị can, Bị cáo hay không? Về vấn đề này, tuy còn nhiều ý kiến khác nhau, nhưng thực tiễn xét xử Toà án đã công nhận và cấp Giấy chứng nhận cho họ để họ thực hiện việc bào chữa cho Bị cáo

Bào chữa viên nhân dân là người được tổ chức , đoàn thể xã hội cử ra để

bào chữa cho Bị cáo Chế đi ̣nh Bào chữa viên nhân dân không phải là mô ̣t chế đi ̣nh

mới mà nó đã xuất hiê ̣n từ rất lâu Ngày 10.10.1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã thay mặt Chính phủ lâm thời ban hành Sắc lệnh số 46-SL quy định tổ chức các đoàn thể Luật sư và đến ngày 18.6.1949, Hồ Chủ tịch đã ban hành Sắc lệnh số 69-SL cho phép các Bị can có thể nhờ một công dân không phải là Luật sư bênh vực cho mình trước các Toà án - sau này gọi là các Bào chữa viên nhân dân [51] Việc ban hành Sắc lệnh số 69 thể hiện tính ưu việt của chế độ mới - mọi người đều bình đẳng trước pháp luật, không phân biệt xuất thân, thành phần, dân tộc, giai cấp

Trang 19

Tuy nhiên, từ đó đến nay chế định Bào chữa viên nhân dân chưa được cụ thể hoá, quy định chi tiết ở bất cứ văn bản pháp luật nào Do chưa có quy định cụ thể nên hầu như chưa có sự tham gia của các Bào chữa viên nhân dân tại các phiên tòa

kể cả hình sự lẫn dân sự, hành chính Mặc dù, tại điểm c Điều 56 của Bộ luật TTHS quy định về Người bào chữa, trong đó có nêu sự tham gia của Bào chữa viên nhân dân trong các phiên tòa để bảo vệ quyền lợi cho Bị can, Bị cáo, Người bị hại Thực tế hiê ̣n nay hoạt động của Bào chữa viên nhân dân cũng không được tổ chức

thành một hệ thống, chưa có quy định nào cụ thể, chi tiết về điều kiện, tiêu chuẩn để được công nhận là Bào chữa viên nhân dân, hiện nay trong xã hội có nhiều người có trình độ pháp lý có hiểu biết về công việc bào chữa nhưng họ chưa được kết nạp vào đoàn Luật sư và họ lại được Bị can, Bị cáo nhờ bào chữa

Có thể nói, viê ̣c bảo đảm Quyền bào chữa thông qua Người bào chữa là mô ̣t

đảm bảo rất quan tro ̣ng vì nhiều trường hợp Người bi ̣ ta ̣m giữ, Bị can, Bị cáo không hiểu biết về pháp luâ ̣t thì ho ̣ không thể tự mình sử du ̣ng hết các quyền mà pháp luâ ̣t

quy đi ̣nh cho ho ̣ để có thể bảo vê ̣ quyền lợi cho mình , họ cũng không thể biết và

nắm bắt hết đươ ̣c các hoa ̣t đô ̣ng tố tu ̣ng của Cơ quan tiến hành tố tu ̣ng có vi pha ̣m

pháp luật hay không ? Như vâ ̣y, viê ̣c tham gia của Người bào chữa được xem là mô ̣t sự cần thiết để giúp đỡ cho Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị can, Bị cáo về mă ̣t pháp lý, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của ho ̣

Trong ba loa ̣i Người bào chữa đã nêu trên thì th ực tế trong ý thức của người dân, cộng đồng và xã hội khi nói đến Người bào chữa là người ta chỉ nghĩ đến là Luật sư còn những người khác không phải là Luật sư thì không được coi

là Người bào chữa Nguyên nhân của cách nhìn nhâ ̣n trên có thể xuất phát mô ̣t

phần từ nhâ ̣n thức của người dân còn chưa thâ ̣t sự rõ ràng về chế đi ̣nh Người bào

chữa cũng như sự phổ bi ến của Luật sư trong việc tham gia vào các vụ án hình

sự vì Lu ật sư là nhân vật trung tâm về hoạt động bào chữa hơn là vai trò tham

gia bào chữa của Bào ch ữa viên nhân dân hoă ̣c Người đa ̣i diê ̣n hợp pháp cho

Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị can, Bị cáo

Bào chữa là một công việc mang tính chuyên môn , đòi hỏi rất nhiều về trình

Trang 20

đô ̣ chuyên môn , kiến thức , kinh nghiê ̣m bào chữa Pháp luật không quy định bắt

buô ̣c chỉ có Luâ ̣t sư mới có quyền được trở thành người bào c hữa, song rõ ràng cả về mă ̣t lý luâ ̣n và thực tế đều cho thấy , Luâ ̣t sư là đối tượng đáp ứng cao nhất và

đầy đủ nhất những điều kiê ̣n để thực hiê ̣n tốt và hiê ̣u quả nhất viê ̣c bào chữa , từ đó mang la ̣i lợi ích cao nhất ch o người được bào chữa Luật sư là một nghề nghiệp độc lập, mang tính chuyên môn, không phải là một công việc đơn lẻ, kiêm nhiệm hay bán chuyên trách

Mô ̣t vấn đề cần lưu ý là viê ̣c Người bi ̣ ta ̣m giữ, Bị can, Bị cáo nhờ Người bào chữa để bào chữa cho họ thì việc nhờ này không làm mất đi quyền tự bào chữa của

chính họ hay nói cách khác, trong mo ̣i trường hợp, Người bi ̣ ta ̣m giữ, Bị can, Bị cáo luôn đươ ̣c sử du ̣ng các quyền mà pháp luâ ̣t cho phép để bảo vê ̣ q uyền và lợi ích hợp pháp của mình Về vấn đề này hiê ̣n nay trong quy đi ̣nh ta ̣i Điều 11 BLTTHS có thể gây ra sự nhầm lẫn bởi cách dùng từ Điều luâ ̣t này thể hiê ̣n Người bi ̣ ta ̣m giữ, Bị can,

Bị cáo có quyền tự bào chữa hoă ̣c nhờ người khác bào chữa cho mình Như tác giả đã phân tích ở trên, viê ̣c Người bi ̣ ta ̣m giữ, Bị can, Bị cáo nhờ người khác bào chữa cho mình không đương nhiên làm mất đi quyền tự bào chữa của họ do vậy việc dùng từ

“hoă ̣c” trong quy đi ̣nh ta ̣i Điều 11 BLTTHS là không chính xác mà nên thay thế bằng từ “và” để thực hiê ̣n và hiểu đúng được tinh thần và nô ̣i hàm của nó

c) Cách thức tham gia bào chữa của Người bào chữa trong việc bảo đảm Quyền bào chữa:

Hiê ̣n nay , viê ̣c Người bào chữa tham gia vào các hoa ̣t đô ̣ng TTHS để bào

chữa cho Người bi ̣ ta ̣m giữ, Bị can, Bị cáo được thực hiện dựa trên hai phương thức chính là (i) Người bào chữa tham gia vu ̣ án dựa trên sự lự a cho ̣n của Người bi ̣ ta ̣m

giữ, Bị can, Bị cáo hoặc (ii) Người bào chữa tham gia vu ̣ án trên cơ sở yêu c ầu của của Cơ quan tiến hành tố tụng (bào chữa chỉ định hoặc bào chữa bắt buộc)

Ở phương thức thứ nhất , theo quy đi ̣nh ta ̣i k hoản 1 Điều 57 BLTTHS quy

đi ̣nh, Người bào chữa do Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị can, Bị cáo hoặc Người đại diện hợp pháp của họ lựa chọn Như vâ ̣y, viê ̣c Người bào chữa tham gia vào quá trình tố tu ̣ng

để thực hiện việc bào chữa c ho Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị can, Bị cáo là hoàn toàn phụ

thuô ̣c vào ý chí và sự lựa cho ̣n của người có Quyền bào chữa

Trang 21

Viê ̣c Người bào chữa tham gia bào chữa với tư cách là Người bào chữa do

người có Quyền bào chữa lựa c họn phải đáp ứng được các yêu cầu của pháp luật

TTHS để có thể được tham gia vào vu ̣ án với tư cách là người bào chữa Theo quy

đi ̣nh ta ̣i khoản 4 Điều 56 BLTTHS thì trong thời ha ̣n luâ ̣t đi ̣nh , sau khi nhâ ̣n được đầy đủ hồ sơ về viê ̣c xin tham gia bào chữa trong vu ̣ án hình sự thì Cơ quan có thẩm quyền ở đây là Cơ quan điều tra , Viê ̣n kiểm sát hoă ̣c Tòa án sẽ tiến hành xem xét và cấp Giấy chứng nhâ ̣n bào chữa cho người xin tham gia bào chữa để ho ̣ có thể thực hiê ̣n viê ̣c bào chữa của mình , nếu từ chối viê ̣c cấp Giấy chứng nhâ ̣n bào chữa thì

phải có lý do được thể hiện bằng văn bản Như vâ ̣y, viê ̣c Người bào chữa do sự lựa chọn của Người bị tạm giữ , Bị can , Bị c áo chỉ được thực hiện khi được sự chấp

thuâ ̣n của các Cơ quan tiến hành tố tu ̣ng có thẩm quyền

Với phương thức thứ hai là Người bào chữa tham gia bào chữa cho Bị can ,

Bị cáo với tư cách là Người bào chữa chỉ định (bào chữa bắt buô ̣c) theo yêu cầu của của Cơ quan tiến hành tố tụng hoặc theo yêu cầu của các Trung tâm trợ giúp pháp

lý Đây là mô ̣t quy đi ̣nh cần thiết và thể hiê ̣n tính nhân văn của pháp luâ ̣t và được cu ̣ thể hóa ta ̣i khoản 2 Điều 57 BLTTHS và được hướng dẫn chi tiết tại Nghị quyết số

03/2004/NQ-HĐTP ngày 02/10/2004 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối

cao về viê ̣c hướng dẫn thi hành mô ̣t số quy đi ̣nh trong phần thứ nhất “ Những quy

đi ̣nh chung” của BLTTHS 2003

Mô ̣t cách khái quát, bào chữa bắt buộc xảy ra khi mà trong quá trình điều tra , truy tố và xét xử vu ̣ án hình sự mà Bi ̣ can , Bị cáo hoặc đại diện hợp pháp của họ

không mời được Người bào chữa nhưng vẫn muốn sự có sự tham gia của Người

bào chữa hoă ̣c trong mô ̣t số trường hợp do luâ ̣t đi ̣nh mà bắt buô ̣c phải có sự tham

gia của Người bào chữa thì pháp luâ ̣t TTHS sẽ dành cho ho ̣ có quyền có người bào

chữa Những trường hợp này được go ̣i là bào chữa chỉ định hay bào chữa bắt buộc Quy đi ̣nh về bào chữa bắt buô ̣c nhằm bảo đảm Quyền bào chữa cho Bi ̣ can , Bị cáo khi có những nguy cơ hay có những cản trở làm cho ho ̣ không thể thực hiê ̣n được

hoă ̣c thực hiê ̣n không t ốt Quyền bào chữa của mình hoặc thể hiện tinh thần của

pháp luật đối với một số tội phạm bắt buộc phải có người bào chữa Khi những

Trang 22

trường hợp này xảy ra thì Cơ quan tiến hành tố tu ̣ng , cụ thể là Cơ quan điều tra , Viê ̣n kiểm sát , Tòa án sẽ yêu cầu , chỉ định Người bào chữa cho Người bị tạm giữ ,

Bị can, Bị cáo và những Người bào chữa chỉ định này có thể là Luật sư , Người đa ̣i diê ̣n hợp pháp cho Bi ̣ can , Bị cáo hoặc Bào ch ữa viên nhân dân như đã phân tích ở phần trên Tuy nhiên hiê ̣n nay viê ̣c bào chữa chỉ đi ̣nh thường là do các Luâ ̣t sư thực

hiê ̣n dựa trên sự phân công của các Đoàn Luâ ̣t sư đối với các tổ chức hành nghề

Luâ ̣t sư để cử ra một Luật sư tham gia bà o chữa chỉ đi ̣nh cho Bi ̣ can , Bị cáo Sự tham gia của người đa ̣i diê ̣n cho Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị can, Bị cáo hoặc Bào ch ữa viên nhân dân làm Người bào chữa chỉ đi ̣nh hầu như không có do tính chất của yêu

cầu của viê ̣c phải có N gười bào chữa chỉ đi ̣nh cũng như trình đô ̣ năng lực của hai

loại Người bào chữa đã nêu còn hạn chế , chưa đáp ứng được yêu cầu thực sự của

viê ̣c bào chữa chỉ đi ̣nh đề ra

Bào chữa chỉ định (bào chữa bắt buộc ) đươ ̣c quy đi ̣nh cu ̣ thể ta ̣i khoản 2 Điều 57 BLTTHS và được hướng dẫn chi tiết ta ̣i Chương II của Nghi ̣ quyết

03/2004/NQ-HĐTP ngày 02/10/2004 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối

cao về hướng dẫn thi hành mô ̣t số quy đi ̣nh trong phần thứ nhất “Những quy đi ̣nh chung” của Bô ̣ luâ ̣t TTHS năm 2003

“Điều 57 Lựa chọn và thay đổi người bào chữa

…

2 Trong như ̃ng trường hp sau đây , nếu Bi ̣ can, Bị cáo hoặc Người đại diện hợp pháp của họ không mời Người bào chữa thì Cơ q uan điều tra , Viê ̣n kiểm sát hoặc Tòa án phải yêu cầu Đoàn Luật sư phân công Văn phòng Luật sư cử Người

bào chữa cho họ hoặc đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam , tổ chư ́ c thành viên của Mặt trận cử Người bào chữa cho thành viên của tổ chức mình:

a) Bị can , Bị cáo về tội theo khung hình phạt có mức cao nhất là tử hình

được quy đi ̣nh tại Bộ luật hình sự;

b) Bị can , Bị cáo là người chưa thành niên , ngươ ̀ i có nhược điểm về tâm

thần hoặc thể chất

Trong các trường hợp quy đi ̣nh tại điểm a và điểm b khoản 2 Điều này, Bị

Trang 23

can, Bị cáo và Người đại diện hợp pháp của họ vẫn có quyền yêu cầu thay đổi hoặc

từ chối người bào chữa”

Với quy đi ̣nh trên, khi Bi ̣ can, Bị cáo bị điều tra, truy tố và xét xử về tô ̣i theo khung hình pha ̣t có mức cao nhất là tử hình thì viê ̣c có Người bào chữa được xem là mang tính thâ ̣n tro ̣ng, khách quan và để tránh phạm phải những sai lầm không khắc

phục được trong viê ̣c giải quyết vu ̣ án cũng như đảm bảo tính nhân đa ̣o của pháp

luâ ̣t trước mô ̣t công dân có thể bi ̣ áp du ̣ng hình pha ̣t cao nhất trong các mức hình

phạt là tử hình

Với trường hợp thứ hai là khi Bi ̣ can , Bị cáo là n gười chưa thành niên hoă ̣c

người có nhược điểm về thể chất hay nhược điểm về tâm thần Trong trườ ng hơ ̣p này thì xét trên lý do là vì những nhược điểm của họ khiến cho họ không thể thực

hiê ̣n được hoă ̣c thực hiê ̣n không đầy đủ Quyền bào chữa của mình vì vâ ̣y pháp luâ ̣t

cho ho ̣ có quyền có Người bào chữa nếu như ho ̣ và đa ̣i diê ̣n hợp pháp của ho ̣ không

mời được Người bào chữa mà muốn có Người bào chữa

Trong trường hợp bào chữa bắt buô ̣c , nếu người Bi ̣ can , Bị cáo hoặc Người

đa ̣i diê ̣n hợp pháp của ho ̣ không mời được Người bào chữa mà không từ chối Người bào chữa thì các Cơ quan tiến hành tố tụng phải có trách nhiệm yêu cầu Đoàn Luật

sư cử Người bào chữa cho ho ̣ kể từ khi có quyết đi ̣nh khởi tố Bi ̣ can Điều này cũng

có nghĩa là bào chữa bắt buộc là yêu cầu khách quan của pháp luật TTHS đối với

Cơ quan tiến hành tố tu ̣ng còn đối với Bi ̣ can , Bị cáo và Ngư ời đa ̣i diê ̣n hợp ph áp của họ thì đây chỉ là những quyền mang tính chất chủ quan , việc thực hiê ̣n quyền

này phụ thuộc vào ý chí của họ và không mang tính bắt buộc

Cũng theo quy định tại khoản 2 Điều 57 BLTTHS thì Bi ̣ can , Bị cáo hoặc Người đa ̣i diê ̣n hợp pháp của ho ̣ có quyền yêu cầu thay đổi Người bào chữa đã được cử vì vâ ̣y khi có yêu cầu thay đổi Người bào chữa thì Cơ quan và cá nhân có thẩm

quyền tiến hành tố tu ̣ng phải thực hiê ̣n và tôn tro ̣ng nguyê ̣n vo ̣ng của ho ̣

Dựa trên khái niê ̣m về Quyền bào chữa đã phân tích , chúng ta có thể thấy

đươ ̣c rõ Quyền bào chữa là giúp cho Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị can , Bị cáo có thể sử

Trang 24

dụng các quyền theo luật định như đưa ra tài liệu , đồ vật , chứng cứ , yêu cầu để

chứng minh cho sự vô tô ̣i hoă ̣c làm giảm nhe ̣ trách nhiê ̣m hình sự cho mình hoă ̣c ho ̣

có thể sử dụng những hình thức bào chữa khác nhau mà pháp luâ ̣t cho phép như đã phân tích ở trên để bảo vê ̣ các quyền và lợi ích của ho ̣ Như vâ ̣y mu ̣c đích và vai trò cuối cùng của Quyền bào chữa chính là bảo vê ̣ quyền và lợi ích cho chính người có

Quyền bào chữa hay nói cách khác là dùng để chống lại sự buộc tội hoặc làm giảm

nhẹ trách nhiệm hình sự cho chính họ Chúng ta có thể thấy rằng , chỉ có những

Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị can, Bị cáo là những người bị buộc tội trong quá trình TTHS

nên chỉ có họ mới là người có Quyền bào chữa và cái mục đích cuối cùng mà họ

muốn hướng đ ến là đem la ̣i sự “trong sa ̣ch” cho mình , khẳng đi ̣nh mình không có

tô ̣i hoă ̣c để giảm nhe ̣ trách nhiê ̣m hình sự đối với hành vi pha ̣m tội của mình

Về nguyên tắc, bào chữa là sự gỡ tội và ở đâu bắt đầu có buộc tội thì ở đó sẽ

có bào chữa Do vậy, các chủ thể thực hiện Quyền bào chữa trong tất cả các giai đoạn TTHS, từ ngay khi bị “tình nghi” là thực hiện tội phạm cho đến khi bị kết án bằng một bản án đã có hiệu lực pháp luật Đó chính là lý do mà BLTTHS đã bổ sung diện chủ thể của Quyền bào chữa mở rộng sang cả người bị tạm giữ mà không chỉ là Bị can, Bị cáo như trước đây Cũng theo lý luận và pháp luật thực định thì hiện nay các giai đoạn TTHS gồm khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử và Thi hành án hình sự Trong mỗi giai đoạn đó, các Cơ quan tiến hành tố tụng trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình đã nhân danh Nhà nước, áp dụng các biện pháp tố tụng luật định để làm rõ các tình tiết vụ án, xác định tội phạm, người phạm tội và kết thúc bằng việc Tòa án ra bản án, quyết định áp dụng pháp luật, qua đó xác định trách nhiệm hình sự cho người đã thực hiện tội phạm Song song với tiến trình

tố tụng đó, Quyền bào chữa được thực hiện bằng các cách thức và phương thức như

đã phân tích trên nhưng trung tâm nhất là trong giai đoạn xét xử

Tòa án nhân dân là Cơ quan xét xử của nước ta, có nhiệm vụ bảo vệ công

lý, bảo vệ Quyền con người, quyền công dân, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền

và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân Để có thể thực hiện được chức năng xét

xử, bên cạnh các nguyên tắc cơ bản của TTHS đã được ghi nhận trong BLTTHS,

Trang 25

nguyên tắc tranh tụng thể hiện rõ nét nhất trong giai đoạn xét xử và trọng tâm là phiên tòa Điều này phù hợp Nghị quyết số 08/NQ-TW ngày 2/01/2002 của Bộ Chính trị Đảng Cộng Sản Việt Nam và gần đây nhất dự thảo Hiến pháp 1992 sửa đổi đã ghi nhận nguyên tắc này Tại phiên tòa, sự ghi nhận nguyên tắc tranh tụng sẽ đề cao quá trình dân chủ hóa hoạt động tố tụng và sự bình đẳng trong quá trình giải quyết vụ án Đó cũng là cơ sở nâng cao năng lực, trình độ, trách nhiệm, bản lĩnh nghề nghiệp của từng chủ thể (công tố, bào chữa, xét xử) thực hiện chức năng của mình, đáp ứng những đòi hỏi mới của quá trình cải cách tư pháp hình sự Chính vì vậy, Quyền bào chữa thể hiện tập trung nhất tại phiên tòa, khi mà cùng lúc các chủ thể thực hiện chức năng công tố, xét xử, bào chữa cùng thể hiện mình Tòa án (Hội đồng xét xử) sẽ căn cứ vào sự thể hiện của các bên công tố buộc tội

và bên bào chữa (Người bào chữa hoặc/tự bào chữa) để ra phán quyết đúng người, đúng tội và đúng pháp luật

1.1.2 Quyền bào chữa trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự

Như đã phân tích, Quyền bào chữa được thực hiê ̣n thông qua hai hình thức là người bi ̣ ta ̣m giam , Bị can, Bị cáo sẽ tự mình thực hiện Quyền bào chữa này hoặc

thông qua Người bào chữa để bảo vê ̣ quyền và lợi ích hợp pháp cho mình

Đối với hình thức tự bào chữa , hoạt động bào chữa có thể hiể u mô ̣t cách đơn

giản nhất đó chính là bản thân người bị tạm giam , Bị can, Bị cáo sẽ tự mình thực

hiê ̣n các quyền mà pháp luâ ̣t cho phép để thực hiê ̣n viê ̣c bào chữa cho mình Vớ i hình thức này , Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị can, Bị cáo đã bị giới hạn một số quyền của

mình và phải chịu sự giám sát chặt chẽ của các Cơ quan tiến hành tố tụng nên việc

thực hiê ̣n Quyền bào chữa của ho ̣ có phần ha ̣n chế Cụ thể là việc bào chữa của họ

chỉ thực sự được thể hiê ̣n thông qua quá trình xét xử ta ̣i phiên tòa cho đến khi mô ̣t

bản án, quyết đi ̣nh có hiê ̣u lực được ban hành Tại phiên xét xử , thông qua các thủ tục trình tự phiên tòa từ xét hỏi cho đ ến phần tranh luâ ̣n , người có Quyền bào chữa sẽ tự mình dùng những lý lẽ , lâ ̣p luâ ̣n để phản bác , tranh luâ ̣n la ̣i các cáo buô ̣c đối

với mình, thực hiê ̣n viê ̣c đề xuất chứng cứ , nhâ ̣n xét và đánh giá chứng cứ , đưa ra các yêu cầu, tranh luâ ̣n trước tòa, kháng cáo bản án hay quyết định của tòa án…Như

Trang 26

vâ ̣y hoa ̣t đô ̣ng bào chữa của Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị can, Bị cáo được thực hiện theo

mô ̣t trình tự nhất đi ̣nh để ho ̣ có thể bảo vê ̣ quyền và lợi ích hợp pháp cho mình , thực hiê ̣n viê ̣c bác bỏ cáo buô ̣c hay giảm nhe ̣ trách nhiê ̣m hình sự cho chính bản thân ho ̣

Hoạt động bào chữa của Người bào chữa là hoạt động thực hiện việc bào

chữa bằng cách sử du ̣ng tất c ả các quyền do pháp luật quy đi ̣nh để chứng minh sự

vô tô ̣i cho Bi ̣ can , Bị cáo và Người bị tạm giữ cũng như làm giảm nhẹ trách nhiệm

hình sự cho Bị can , Bị cáo, Người bi ̣ ta ̣m giữ và giúp đỡ ho ̣ về mă ̣t pháp lý Hoạt

đô ̣ng bào chữa của Người bào chữ a được thực hiê ̣n kể từ khi ho ̣ nhâ ̣n được yêu cầu

có Người bào chữa từ Bị can , Bị cáo hoặc Người đại diện hợp pháp của Bị can , Bị cáo hoặc khi có yêu cầu từ phía Cơ quan tiến hành tố tụng Hoạt động bào chữa của Người bào chữa thông thường sẽ kết thúc khi có mô ̣t bản án , quyết đi ̣nh có hiê ̣u lực của Cơ quan tiến hành tố tụng Hoạt động bào chữa của Người bào chữa được quy

đi ̣nh cu ̣ thể thông qua quyền và nghĩa vu ̣ của ho ̣ khi thực hiê ̣ n viê ̣c bào chữa cho

Người bi ̣ ta ̣m giữ, Bị can, Bị cáo theo Điều 58 BLTTHS

Tuy nhiên như trên có phân tích thì Quyền bào chữa thực hiện ở các giai đoạn TTHS và chủ thể thực hiện là người bị tạm giữ, Bị can, Bị cáo Thực ra tên gọi của chủ thể Quyền bào chữa chỉ là tư cách tố tụng của một con người tại các giai đoạn khác nhau của quá trình giải quyết vụ án hình sự Quyền bào chữa thể hiện tập trung và đầy đủ nhất trong giai đoạn xét xử và tại phiên tòa, khi vụ án đã có quyết định đưa ra xét xử và là quyền của Bị cáo

Theo quy định của pháp luật thì Tòa án Việt Nam thực hiện chế độ 2 cấp xét

xử (Điều 20 BLTTHS năm 2003) Xét xử vụ án hình sự lần đầu là xét xử sơ thẩm

và xét xử lần thứ hai là là xét xử phúc thẩm khi bản án, quyết định sở thẩm bị kháng cáo, kháng nghị Trong mỗi cấp xét xử, Quyền bào chữa được thực hiện có khác biệt Điều này được xác định thông qua phạm vi xét xử sơ thẩm và phúc thẩm là khác nhau Tại phiên tòa sơ thẩm, Quyền bào chữa được thực hiện đầy đủ nhất, khi

mà Bị cáo hoặc Người bào chữa của Bị cáo được quyền trình bày tất cả những vấn

đề nhằm chống lại sự buộc tội của Viện kiểm sát Trong khi đó, tại phiên tòa phúc thẩm Bị cáo hoặc Người bào chữa của Bị cáo được quyền trình bày những vấn đề

Trang 27

liên quan đến nội dung kháng cáo, kháng nghị nhằm giảm nhẹ sự buộc tội đối với

Bị cáo (bào chữa vô tội, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự hoặc trách nhiệm dân sự…)

Từ những phân tích trên có thể định nghĩa Quyền bào chữa trong giai đoạn

cho Bị cáo trên cơ sở áp dụng các biện pháp mà pháp luật cho phép nhằm chứng minh sự vô tội, sự giảm nhẹ hình phạt hoặc giảm nhẹ các hình thức trách nhiệm hình sự khác, sự giảm nhẹ trách nhiệm dân sự của Bị cáo trong quá trình chuẩn bị xét xử tại phiên tòa hình sự sơ thẩm

Như trong giới hạn pha ̣m vi nghiên c ứu của luâ ̣n văn, tác giả sẽ phân tích về hoạt động bào chữa của Luật sư thông qua giai đoạn xét xử sơ th ẩm vu ̣ án hình sự đồng thời có sự nghiên cứu và đán h giá về giai đoa ̣n điều tra vu ̣ án vì hai giai đoa ̣n

này việc thực hiện hoạt động bào chữa của Người bào chữa nói chung và của Luật

sư nói riêng được thể hiê ̣n mô ̣t cách rõ ràng nhất

1.2 Vai trò và ý nghĩa của Quyền bào chữa trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự

1.2.1 Vai trò của hoạt động bào chữa trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ

án hình sự

a) Thực hiện Quyền bào chữa góp phần bảo vệ Quyền con người

Hiê ̣n nay, có nhiều định nghĩa khác nhau về Quyền con người , từ đi ̣nh nghĩa của các công trình nghiên cứu mang tính quốc tế đến định nghĩa về Quyền con

người ta ̣i Viê ̣t Nam Theo đi ̣nh nghĩa của Văn phòng Cao ủy Liên hiê ̣p quốc thì

Quyền con người được hiểu là những bảo đảm pháp lý t oàn cầu có tác dụng bảo vệ các cá nhân và các nhóm chống lại những hành động hoặc sự bỏ mặc làm tổn hại

đến nhân phẩm , tự do cơ bản của con người [59] Ở Việt Nam , còn tồn tại nhiều

đi ̣nh nghĩa khác nhau về Quyền con người nhưng nhìn chung Quyền con người

đươ ̣c hiểu là những nhu cầu , lợi ích tự nhiên , vốn có và khách quan của con người

đươ ̣c ghi nhâ ̣n và bảo vê ̣ trong pháp luâ ̣t quốc gia và các thỏa thuâ ̣n quốc tế Trong phạm vi nghiên cứu , Luận văn không tâ ̣p trung đi sâu về nghiên cứu thế nào là

Quyền con người mà chỉ giới thiê ̣u mô ̣t cách tổng quan , khái quát nhất về Quyền

con người như trên

Trang 28

Điều 50 Hiến pháp năm 1992 (đã được sửa đổi bổ sung năm 2001) xác định

“Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, các Quyền con người về chính trị,

dân sự, kinh tế, văn hóa và xã hội được tôn trọng, thể hiện ở các quyền công dân và được quy định trong Hiến pháp và luật” Trên tinh thần khẳng đi ̣nh Quyền con

người của Hiến pháp, Điều 132 Hiếp pháp 1992 cũng như Điều 11 BLTTHS đã quy

đi ̣nh về Quyền bào chữa của Bi ̣ can , Bị cáo, Người bi ̣ ta ̣m giữ Như đã phân tích , xuất phát từ nguyên tắc suy đoán vô tô ̣i do đó không ai bi ̣ coi là có tô ̣i khi chưa có bản án kết tội của Tòa án đã có hiệu lực , do vâ ̣y Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị can, Bị cáo đươ ̣c đảm bảo các Quyền con người , Quyền công dân và trong hoa ̣t đô ̣ng TTHS thì

quyền này được thể hiê ̣n bằng Quyền bào chữa của ho ̣ Quyền bào chữa với vai trò

là một chế định cho phép Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị can, Bị cáo có Quyền bào chữa cho mình bằng việc tự bào chữa hoặc thông qua Người bào chữa đ ể áp dụng các quyền theo luâ ̣t đi ̣nh để chứng minh cho s ự vô tội của mình hoặc để giảm bớt trách nhiệm

hình sự do việc buộc tội gây ra Các Cơ quan tiến hành tố tụng có nghĩa vụ phải

đảm bảo Quyền bào chữa cho Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị can, Bị cáo theo quy định của

pháp luật Như vâ ̣y , viê ̣c ban hành mô ̣t chế đi ̣nh bảo đảm Quyền bào chữa cho

Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị can, Bị cáo là một nguyên tắc trong việc đảm bảo thực hiện

Quyền con người cho ho ̣ Ở đây Quyền bào chữa được xem như là một quyền của

chính bản thân Người bị tạm giữ , Bị can , Bị cáo trong các quyền liên quan đến

Quyền con người như quy đi ̣nh trong Hiến pháp

Trong suốt hoa ̣t đô ̣ng TTHS từ khi ta ̣m giữ người bi ̣ tình nghi , quá trình điều tra, truy tố Bị can đến quá trình xét xử Bị cáo và kết thúc là một bản án , quyết đi ̣nh

có hiệu lực của Tòa án thì quá trình xét xử sơ thẩm vụ án hình sự được xem là giai

đoa ̣n quan tro ̣ng trong viê ̣c xác đi ̣nh mô ̣t người có phải là tô ̣i pha ̣m hay không ? Chính vì vậy, viê ̣c bào chữa ta ̣i phiên tòa sơ thẩm vu ̣ án hình sự có ý nghĩa hết sức

đă ̣c biê ̣t , nó có thể đảm bảo được quyền và lợi ích hợp pháp cho Bị cáo khi mà

thông qua viê ̣c bào chữa , các cáo buộc ban đ ầu có thể bị phản bác hoặc một loại

trách nhiệm hình sự nhẹ hơn sẽ được áp dụng đối với Bị cáo Quyền con người luôn luôn đươ ̣c đảm bảo và thể hiê ̣n trong suốt quá trình giải quyết vu ̣ án hình sự bằng

Trang 29

mô ̣t quyền rất quan tro ̣ng là Quyền bào chữa của Người bi ̣ ta ̣m giữ, Bị can, Bị cáo

b) Thực hiện Quyền bào chữa là góp phần bảo vệ công lý

Công lý là một khái niệm xuất hiện trong lĩnh vực triết học từ thời Hy Lạp cổ đại và được phát triển mạnh mẽ trong nền khoa học pháp lý ngày nay Những tư tưởng, khát vọng về một nền công lý đích thực đã được Nguyễn Ái Quốc - người sáng lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà truyền bá về Việt Nam từ năm 1925

trong tác phẩm “Bản án Chế độ thực dân Pháp” (Chương VIII - Công lý) Với nhận

thức đúng đắn về tầm quan trọng của công lý, ngay sau khi thành lập Nhà nước cách mạng nhân dân, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã hết sức quan tâm đến nhiệm vụ của chính quyền nhân dân trong việc bảo vệ và thực thi công lý Điều 47 Sắc lệnh số 13 của Chủ tịch nước ngày 24 tháng 01 năm 1946 quy định cách thức tổ chức Toà án

và các ngạch Thẩm phán trong nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà đã khẳng

định “Các vị Thẩm phán sẽ chỉ trọng pháp luật và công lý” Điều 25 Sắc lệnh này

quy định: Khi các Phụ thẩm nhậm chức, tại phiên toà đầu, ông Chánh án sẽ mời các

Phụ thẩm tuyên thệ, nội dung lời tuyên thệ là “Tôi thề trước Công lý và nhân dân

rằng tôi sẽ suy xét cẩn thận những án đem ra xử, không hề ăn hối lộ, vị nể, vì sợ hãi hay vì tư lợi hay thù oán riêng mà bênh vực hay làm hại một Bị can nào Tôi sẽ cứ công bằng mà xét định mọi việc…” Có thể nói, công lý và bảo vệ công lý đã trở

thành vũ khí tư tưởng, chính trị, pháp lý sắc bén ngay từ những ngày đầu của Nhà nước cách mạng nhân dân

Qua quá trình tổng kết lý luận và thực tiễn sau 20 năm đổi mới, một trong những nội dung đặc trưng của Nhà nước pháp quyền XHCN đã được Đảng và Nhà nước ta thừa nhận là yêu cầu tôn trọng và bảo vệ Quyền con người, quyền công dân; chăm lo hạnh phúc, sự phát triển tự do của mỗi người Trên cơ sở đó, Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02 tháng 6 năm 2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020 đã một phần hiện thực hoá nội dung đặc trưng nói trên với yêu cầu hệ thống tư pháp phải được hoàn thiện để hướng đến mục tiêu bảo vệ công lý, lẽ phải, lẽ công bằng

Những giá trị của công lý có thể được nhận diện trong các chính sách bảo

Trang 30

đảm công bằng xã hội, công bằng trong phân phối thu nhập, cơ hội phát triển và điều kiện thực hiện cơ hội nhằm thoả mãn một cách hợp lý những nhu cầu của các tầng lớp xã hội, các nhóm xã hội, các cá nhân, xuất phát từ khả năng hiện thực của những điều kiện kinh tế - xã hội nhất định Những giá trị của công lý cũng thể hiê ̣n trong các yêu cầu về xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, hoàn thiện

hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch và đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp

Trong cả lý luận và thực tiễn, những quyền cơ bản của cá nhân có thể bị vô hiệu hóa hoặc bị từ chối thực thi do các Cơ quan bảo vệ pháp luật và các cơ chế tố tụng không đáp ứng được đầy đủ và kịp thời yêu cầu phát triển của xã hội Các Cơ quan tiến hành tố tụng và các thủ tục tố tụng luôn được xác định là những yếu tố quan trọng trong quá trình giúp các tổ chức, cá nhân tìm kiếm, tiếp cận công lý

Trong lĩnh vực tư pháp, công lý và bảo vệ công lý được xác định là một trong những mục tiêu cơ bản của Chiến lược cải cách tư pháp của Việt Nam đến năm 2020 Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02 tháng 6 năm 2005 của Bộ Chính trị

về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 và Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng đã khẳng định yêu cầu xây dựng Cơ quan tư pháp phải thật sự là chỗ dựa của nhân dân trong việc bảo vệ công lý và Quyền con người Chiến lược cũng xác định rõ mục tiêu xây dựng nền tư pháp trong sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh và bảo vệ công lý Hoạt động tư pháp mà trong đó Tòa án được xác định giữ vị trí trung tâm và công tác xét xử là hoạt động trọng tâm cần phải được tiếp tục cải cách, nâng cao chất lượng, bảo đảm có hiệu lực và hiệu quả

cao Thủ tục hành chính trong các Cơ quan tư pháp cần tiếp tục được đổi mới nhằm

tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận công lý Các thủ tục, quy trình tố tụng cần tiếp tục được rà soát, hoàn thiện nhằm tạo một cơ chế tiếp cận công lý hữu hiệu, phù hợp với điều kiện thực tiễn của Việt Nam

Trong phạm vi luận văn, nghiên cứu tập trung phân tích vai trò của Quyền bào chữa nên viê ̣c nghiên cứu khái niê ̣m công lý sẽ tâ ̣p trung vào lĩnh vực tư pháp xét xử Công lý ở đây được hiểu là yêu cầu xử lý các vụ việc bằng các thủ tục tố

Trang 31

tụng công bằng, hợp pháp nhằm bảo vệ lợi ích của xã hội và bảo vệ các Quyền con người một cách nghiêm minh Công lý trong tư pháp xét xử không chấp nhận hiện tượng còn để xảy ra tình trạng oan, sai trong điều tra, bắt, giam giữ, truy tố và xét

xử Như vâ ̣y, để công lý có thể được bảo đảm thì các quy đi ̣nh liên quan đến hoạt

đô ̣ng xét xử hình sự cần được minh bạch và rõ ràng, tạo tiền đề cho hoạt đô ̣ng xét xử của Cơ quan tiến hành tố tụng cũng như hoạt đô ̣ng bào chữa của người có Quyền bào chữa ở đây là Người bị tạm giữ, Bị can, Bị cáo Viê ̣c đề ra nguyên tắc đảm bảo Quyền bào chữa cho Người bi ̣ ta ̣m giữ ,Bị can, Bị cáo thể hiê ̣n rõ tinh thần bảo vê ̣ công lý trong lĩnh vực tư pháp xét xử các vụ án hình sự Người bị tạm giữ, Bị can,

Bị cáo có quyền tự bào chữa hoă ̣c nhờ người khác bào chữa cho mình để bác bỏ sự buô ̣c tô ̣i hoă ̣c làm giảm trách nhiê ̣m hình sự cho bản thân mình đã thể hiê ̣n rằng công lý luôn được thực thi và bảo đảm Pháp luâ ̣t xét xử đề ra những phương thức xét xử mô ̣t người bị tình nghi là phạm tô ̣i thì đồng thời cũng đề ra cơ chế để cho những người đó có thể tự bảo vê ̣ cho chính bản thân mình Như thế, mô ̣t chế đi ̣nh pháp luâ ̣t rõ ràng và đúng đắn góp phần làm cho hoạt đô ̣ng xét xử vụ án hình sự đươ ̣c diễn ra mô ̣t cách công bằng, đó cũng chính là cách để công lý được thực thi

c) Thực hiện Quyền bào chữa nhằm bảo đảm giải quyết vụ án một cách khách quan

Khách quan được hiểu là những gì mà con người có thể nhận thức được

hoă ̣c không nhâ ̣n thức được nhưng không thể thay đổi Đối với hoạt động xét xử

trong vụ án hình sự , viê ̣c bảo đảm Quyền bào chữa của Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị can,

Bị cáo góp một phần quan trọng vào việc mang lại sự th ật khách quan cho quá

trình giải quyết vụ án

Giai đoa ̣n xét xử sơ thẩm vu ̣ án hình sự là giai đoạn có tính chất quan trọng

vì trong giai đoạn này, Tòa án sẽ tiến hành việc xét xử và định tội danh đối với hành

vi mà Bi ̣ cáo bi ̣ truy tố theo cáo tra ̣ng của Viê ̣n kiểm sát , còn Bị cáo sẽ biết được

rằng hành vi của mình có xem là mô ̣t hành vi pha ̣m tô ̣i không và nếu có thì mức

hình phạt sẽ như thế nào , từ đó có thể xem xét đ ến viê ̣c khiếu na ̣i phúc thẩm Trong giai đoa ̣n này , giữa mô ̣t bên là Cơ quan tiến hành tố tu ̣ng đa ̣i diê ̣n cho quyền lực Nhà nước thực hiện việc xét xử và một bên là Bị cáo , người bi ̣ cho rằng có hành vi

Trang 32

phạm tội theo cáo trạng của Viện kiểm sát nêu ra do vậy hai bên Cơ quan tiến hành

tố tu ̣ng và người tham gia tố tu ̣ng đều phả i tuân theo các quy đi ̣nh của pháp luâ ̣t và

tôn tro ̣ng sự thâ ̣t khách quan của vu ̣ án Với vai trò của Quyền bào chữa là viê ̣c đưa

ra các chứng cứ chứng minh cho sự vô tô ̣i của mình hoă ̣c để giảm nhe ̣ trách nhiê ̣m

hình sự đối v ới cáo buộc thì việc đảm bảo các yếu tố khách quan trong việc bào

chữa là hết sức cần thiết Dựa trên những chứng cứ do Cơ quan điều tra điều tra

đươ ̣c, Tòa án sẽ dựa vào đó để có thể xem xét và quyết định tội danh tu y nhiên phải căn cứ vào quá trình tranh luâ ̣n ta ̣i phiên tòa để có thể đưa ra mô ̣t quyết đi ̣nh chính

xác nhất Bị cáo thông qua Quyền bào chữa của mình có thể thực hiện viện phản

bác lại các cáo buộc hoặc để yêu cầu giảm nhẹ trách nhiệm hình sự cho mình Viê ̣c xét xử của Tòa án phải căn cứ vào các kết quả điều tra cũng như quá trình bào chữa

của Bị cáo tại phiên tòa để có thể đưa ra một bản án , quyết đi ̣nh đúng đắn , bảo đảm đươ ̣c tính khách quan của vu ̣ án Như vâ ̣y với cơ chế thực hiê ̣n Quyền bào chữa của

mình, Bị cáo được tự mình hoặc thông qua Người bào chữa để bảo vệ cho mình trên

cơ sở tôn tro ̣ng sự thâ ̣t khách quan của vu ̣ án Viê ̣c các bên có quyề n xem xét và sử dụng các chứng cứ chứng minh nhằm làm sáng tỏ tình tiết vụ án đã làm cho quá

trình xét xử trở nên khách quan hơn, Tòa án có điều kiện để xem xét toàn diện vụ án dựa trên quá trình xét xử ta ̣i phiên tòa

d) Thực hiện Quyền bào chữa góp phần bảo vệ pháp chế và trật tự pháp lý

Pháp chế là một khái niệm mang tính khái quát cao và hiện tại không có một

quy đi ̣nh của pháp luâ ̣t nào đi ̣nh nghĩa chính xác pháp chế là gì Nhìn nhận một cách tổng quát , pháp chế là một chế độ và trật tự pháp luật trong đó tất cả các Cơ quan Nhà nước, các tổ chức xã hội và mọi công dân đều phải tôn trọng và thực hiện pháp luật một cách nghiêm chỉnh, triệt để và chính xác Pháp chế và pháp luật có quan hệ mật thiết với nhau, nhưng không đồng nhất Pháp chế là một phạm trù thể hiện sự đòi hỏi và những yêu cầu đối với các chủ thể pháp luật, phải triệt để tôn trọng và nghiêm chỉnh thực hiện pháp luật trong đời sống xã hội Một nền pháp chế thống nhất, vững chắc là cơ sở cần thiết cho hệ thống pháp luật điều chỉnh có hiệu quả các quan hệ xã hội, phát huy được hiệu lực của mình và chỉ khi có một hệ thống

Trang 33

pháp luật hoàn chỉnh, đồng bộ, phù hợp và được sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung kịp thời khi cần thiết, thì nền pháp chế mới được củng cố và tăng cường

Xét dưới góc độ quan hệ pháp luật TTHS , viê ̣c đảm bảo Quyền bào chữa của Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị can, Bị cáo thể hiện sự bảo vệ pháp chế Theo quy đi ̣nh ta ̣i

Hiến pháp, đa ̣o luâ ̣t c ó hiệu lực pháp lý cao nhất , viê ̣c đảm bảo Quyền con người , quyền công dân luôn là ưu tiên hàng đầu trong viê ̣c xây dựng mô ̣t Nhà nước đi ̣nh

hướng xã hô ̣i chủ nghĩa Như đã phân tích , Quyền bào chữa của Người bi ̣ ta ̣m giữ ,

Bị can, Bị cáo cũng chính là một quyền được thực hiện để bảo vệ Quyền con người Với mô ̣t nguyên tắc hiến đi ̣nh như vâ ̣y , BLTTHS 2003 tại các Điều 11, Điều 56, Điều 57 và Điều 58 đã quy đi ̣nh về viê ̣c thực hiê ̣n và bảo đảm Quyề n bào chữa của Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị can, Bị cáo Chính việc thực hiện Quyền bào chữa trong hoạt

đô ̣ng TTHS là sự bảo vê ̣ pháp chế, bảo vệ các quy định pháp luật đã được ban hành

Cơ quan tiến hành tố tu ̣ng có trách nhiê ̣ m và nghĩa vu ̣ đảm bảo cho Người bi ̣ ta ̣m

giữ, Bị can, Bị cáo được thực hiện Quyền bào chữa của mình còn Người bi ̣ ta ̣m giữ ,

Bị can, Bị cáo được thực hiện Quyền bào chữa của mình thông qua các quyền do

luâ ̣t đi ̣nh Tất cả đều được thực hiện một cách thống nhất dựa trên những quy định

của pháp luật TTHS và việc đảm bảo cho Quyền bào chữa được thực hiện là một

yêu cầu bắt buô ̣c

Cũng mang tính chất gần với việc bảo vệ pháp chế , viê ̣c bảo vê ̣ trâ ̣t tự pháp

lý nhằm bảo đảm rằng các quy định của pháp luật được thực hiện một cách nghiêm

túc theo đúng trình tự thủ tục luật định Điều này có nghĩa là đối với viê ̣c thực hiê ̣n

bào chữa trong TTHS thì các Cơ quan tiến hành tố tu ̣ng có trách nhiê ̣m đảm bảo cho Quyền bào chữa được thực hiê ̣n theo đúng quy đi ̣nh ta ̣i BTLLTHS còn Người bi ̣

tạm giữ, Bị can, Bị cáo có quyền và nghĩa vụ thực hiện việc bào chữa của mình theo đúng như lu ật định Viê ̣c phối hợp và thực hiê ̣n Quyền bào chữa phải theo đúng

Trang 34

Quyền bào chữa hoă ̣c Người bào chữa bằng cách thực hiê ̣n các quyền theo luâ ̣t đi ̣nh

để bác bỏ sự buộc tội hoặc làm giảm nhẹ trách nhiệm hình sự do việc buộc tội gây

ra cho người có Quyền bào chữa ở đây là Người bi ̣ ta ̣m giữ, Bị can, Bị cáo

Trong pha ̣m vi nghiên cứu của Luâ ̣n văn , tác giả tập trung làm rõ hoạt động

bào chữa trong giai đoạn xét xử sơ thẩm hay cụ thể hơn chính là hoạt động bào chữa trong phiên tò a sơ thẩm vu ̣ án hình sự Chính vì vậy Quyền bào chữa ở đây được

thực hiê ̣n bởi chủ thể của nó là Bi ̣ cáo và Người bào chữa cho Bi ̣ cáo Do tính chất

đă ̣c thù của phiên tòa xét xử sơ thẩm vu ̣ án hình sự là phiên tòa đư ợc mở ra nhằm đưa vu ̣ án ra xét xử , tuy bản án của Tòa án đưa ra trong giai đoa ̣n này chưa có hiê ̣u

lực pháp lý thi hành ngay nhưng qua đó nó cũng đã thể hiê ̣n được quan điểm buô ̣c

tô ̣i của Viê ̣n kiểm sát, quan điểm và quyết đ ịnh xét xử của Hội đồng xét xử và quan trọng hơn là hiệu quả của việc thực hiện việc bào chữa c ủa Bi ̣ cáo hoă ̣c Người bào chữa cho Bi ̣ cáo Trên cơ sở phán quyết của Hô ̣i đồng xét xử , cả Bị cáo lẫn Người bào chữa có thể không đồng ý với phán quyết đó và tiến hành các thủ tu ̣c kháng cáo

cần thiết Do vâ ̣y, phiên tòa xét xử sơ thẩm vu ̣ án hình sự rất quan tro ̣ng Tại phiên tòa xét xử sơ thẩm giữa một bên là đại diện cho quyền lực Nhà nướ c gồm có Hô ̣i đồng xét xử với chức năng là xét xử vu ̣ án ; Viê ̣n kiểm sát với chức năng buô ̣c tô ̣i và

mô ̣t bên là Bi ̣ cáo , người đang bi ̣ tình nghi đã có hành vi vi pha ̣m pháp luâ ̣t hình sự

và bị truy tố đưa ra xét xử trướ c tòa với mô ̣t tô ̣i danh do Viê ̣n kiểm sát truy tố thì

viê ̣c thực hiê ̣n hoa ̣t đô ̣ng bào chữa có vai trò rất quan tro ̣ng Hoạt động bào chữa có thể thực hiê ̣n bằng viê ̣c tự bào chữa của Bi ̣ cáo hoă ̣c thông qua Người bào chữa đề u thể hiê ̣n sự đối kháng giữa quyền lực tư và quy ền lực công khi cả hai bên đều xem xét và xác định một người nào đó có phạm tội theo đúng như cáo trạng đã nêu hay

không ? Khi Bị cáo đã có hành vi mà hành vi đó bi ̣ cho rằng đ ã vi phạm pháp luật hình sự thì sẽ bị truy tố ra trước tòa theo đúng quy định của pháp luật nhưng điều đó không có nghĩa là Bi ̣ cáo đương nhiên là tô ̣i pha ̣m do vâ ̣y viê ̣c thực hiê ̣n hoa ̣t đô ̣ng

bào chữa tại phiên tòa có thể xem là mô ̣t cơ hô ̣i để phản bác la ̣i cáo buô ̣c đã nêu Như vâ ̣y, hai bên đều có thể thực hiê ̣n được quyền của mình trong hoa ̣t đô ̣ng TTHS , sự công bằng xã hô ̣i đã được bảo đảm giữa mô ̣t bên là đa ̣i diê ̣n cho quyền lực Nhà

nước và mô ̣t bên là quyền tư của mô ̣t công dân

Trang 35

Bên ca ̣nh đó, viê ̣c thực hiê ̣n hoa ̣t đô ̣ng bào chữa ta ̣i phiên tòa sơ thẩm còn có

ý nghĩa rất quan trọng trong việc góp phần tranh tụng trong TTHS Có thể nói , thông qua phiên tòa sơ thẩm , viê ̣c Bi ̣ cáo hoă ̣c Người bào chữa cho Bi ̣ cáo có thực

hiê ̣n viê ̣c bào chữa hiê ̣u quả hay không là dựa vào kết quả phán quyết mà Hô ̣i đồng

xét xử đưa ra Trong phiên tòa sơ thẩm vu ̣ án hình sự , phần thủ tu ̣c xét hỏi và tranh luận là hai thủ tu ̣c quan tro ̣ng nhất , nó góp phần đưa ra câu trả lời chính xác cho

viê ̣c Bi ̣ cáo có pha ̣m tô ̣i hay không pha ̣m tô ̣i theo như cáo tra ̣ng đã nêu Trong phần tranh luâ ̣n, Bị cáo hoặc Người bào chữa có thể trình bày cá c quan điểm của mình về

vụ án , đưa ra các chứng cứ chứng minh là mình vô tô ̣i hoă ̣c để giảm nhe ̣ trách

nhiê ̣m hình sự cho mình Viê ̣c tranh tu ̣ng này được thực hiê ̣n đồng thời với phần

tranh tu ̣ng của bi ̣ ha ̣i hoă ̣c người bảo v ệ quyền và lợi ích cho bị hại đồng thời phản

bác lại các cáo buộc của Viện kiểm sát Mô ̣t phiên tòa xét xử sẽ trở nên đơn điê ̣u

thiếu tính công bằng nếu như chỉ có mô ̣t bên đa ̣i diê ̣n cho quyền lực Nhà nước là

Viê ̣n kiểm sát thực hiện việc buộc tội , Hô ̣i đồng xét xử thực hiê ̣n viê ̣c xét xử và đưa

ra bản án , quyết đi ̣nh tô ̣i danh hoă ̣c bên tham gia tố tu ̣ng khác là phía bi ̣ ha ̣i trình

bày các quan điểm của mình nhằm khẳng định Bị cáo đã thự c hiê ̣n mô ̣t hành vi vi

phạm pháp luật hình sự đối với bản thân bị hại… mà thiếu đi sự tranh luận và phản

bác lại từ phía Bị cáo, người bào chữa Chính việc pháp luật quy định cho Bị cáo có Quyền bào chữa nhằm đem la ̣i cho phiên tòa xét xử sơ thẩm mô ̣t sự công bằng khi

mà các bên đều có quyền phát biểu ý kiến của mình nhằm bảo vệ quyền và lợi ích

hơ ̣p pháp cho bản thân , nhất là phía bi ̣ cáo Viê ̣c thực hiê ̣n các hoa ̣t đô ̣ng bào chữa

của Bị cáo hoặc Người bào chữa tại phiên tòa sơ thẩm đã tạo nên một không khí

tranh luâ ̣n, nơi mà các bên được thể hiê ̣n quan điểm của mình đối với vu ̣ án đó tùy

vào vai trò tham gia tố tụng của các bên Như vâ ̣y viê ̣c tranh tu ̣ ng trong mô ̣t phiên tòa xét xử đã được đảm bảo bởi sự thực hiện các quyền theo luật định của các bên

Nhìn chung việc thực hiện các hoạt động bào chữa tại phiên tòa sơ thẩm vụ

án hình sự có vai trò và ý nghĩa rất lớn trong hoa ̣t đô ̣ng xét xử vu ̣ án hình sự Quyền bào chữa vừa là quy tắc luật định theo Hiến pháp nhằm thực thi và bảo đảm Quyền

con người cũng như vừa là chế đi ̣nh giúp cho Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị can, Bị cáo có

Trang 36

thể thực h iê ̣n được các quyền của mình nhằm ta ̣o ra sự công bằng và bình đẳng

đồng thời giữ vững được trâ ̣t tự pháp lý mà pháp luâ ̣t TTHS đã đề ra , pháp chế luôn luôn đươ ̣c bảo đảm mô ̣t cách tốt nhất

1.3 Quyền bào chữa và Quyền bào chữa trong giai đoạn xét xử sơ thẩm

vụ án hình sự trong pháp luật quốc tế

Có thể nói, Quyền bào chữa trong các quy đi ̣nh của pháp luâ ̣t quốc tế đã xuất

hiê ̣n và được khẳng đi ̣nh từ lâu xuất hiê ̣n đồng thời trong viê ̣c khẳng đi ̣nh và bả o vê ̣ Quyền con người

1.3.1 Quy định về Quyền bào chữa trong một số văn kiện pháp lý quốc tế

Theo đi ̣nh nghĩa c ủa các điều ước quốc tế , Quyền bào chữa là một chuẩn mực bắt buộc (jus cogens) [8, tr.11] trong quyền được xét xử công bằng Tập hợp

các quyền để có được chuẩn mực xét xử công bằng (thường được nhắc đến như

những quyền căn bản hay sự bảo đảm tối thiểu về xét xử theo đúng pháp luật tố tụng) [15, tr.36] được nêu trong các quy định của Điều 14 Công ước quốc tế về

Quyền chính trị và Dân sự (ICCPR) Những quyền cá nhân này bao gồm cả Quyền bào chữa, bản thân nó không ph ải là các chuẩn mực ”jus cogen” vì chúng có thể được giải thích theo ngữ cảnh hoặc thậm chí bị làm giảm chuẩn nhằm đạt được mục tiêu xét xử công bằng [12, tr.28]

Theo Điều 14, mục 3 Công ước ICCPR có quy đi ̣nh:

b) Có đủ thời gian và phương tiện chuẩn bị cho việc bào chữa của mình và tiếp xúc với Người bào chữa do mình lựa chọn;

c)…

d) … tự bào chữa… thông qua biện pháp trợ giúp pháp lý (TGPL) mà người

đó lựa chọn; được thông báo về quyền này nếu người đó chưa có TGPL; và được chỉ định nhận TGPL trong mọi tình huống mà những lợi ích của công lý đòi hỏi, mà không phải trả tiền trong cho dù anh ta không có đủ tiền để trả

Quy đi ̣nh trên được hiểu rằng khi có phán quyết của T òa án về một trách

nhiê ̣m hình sự , thì m ọi người đều có quyền tối thiểu như trên Điều 14 của ICCPR đưa ra nô ̣i dung của mo ̣i khía ca ̣nh quan tro ̣ng của quy chuẩn quyền được

xét xử công bằng

Trang 37

Mô ̣t điều ước quốc tế khác là Hiê ̣p đi ̣nh Châu Âu cũng quy đ ịnh về bảo vê ̣ Quyền con người và sự tự do cơ bản của con người cũng quy đi ̣nh liên quan đến

viê ̣c thực hiê ̣n và đảm bảo Quyền bào chữa Điều 6.3 của Hiệp định Châu Âu về

bảo vệ Quyền con người và sự t ự do cơ bản (ECHR) quy đi ̣nh rằng bất kỳ ai khi Bi ̣

cáo buộc phạm tội hình sự đều có các quyền tối thiểu là tự bào chữa cho mình

thông qua sự TGPL do chính người đó lựa chọn hoặc nếu người đó không có đủ

khả năng chi trả cho TGPL thì được nhận TGPL miễn phí khi cần thiết để có thể đạt được các mục tiêu công lý

Các quyền của Bị can,Bị cáo quy định trong Điều 14(3) của ICCPR cũng được phản ánh trong khuôn khổ mang tính lập hiến của các Tòa án và Hội đồng xét

xử hình sự quốc tế [18] Quyền được xét xử công bằng được các Tòa án quốc tế coi

là những tiền đề cơ bản để tiến hành thủ tục tố tụng quốc tế Trong nhiều khía cạnh

sự thành công hay thất bại của những thủ tục tố tụng này được đánh giá dựa trên chuẩn mực xét xử công bằng [12, tr.96] Những quy định liên quan đến Quyền bào chữa trong những Tòa án này được phản ánh trong Điều 14(3) (b) và (d) của ICCPR Việc áp dụng quyền được tiến hành tố tụng đúng đắn như Quyền bào chữa

về nguyên tắc được giải thích phụ thuộc vào từng hoàn cảnh cụ thể

Nhìn chung, pháp luật quốc tế về Quyền bào chữa có nhiều cách nhìn nhận

và đánh giá khác nhau nhưng nhìn chung đều khẳng định Quyền bào chữa là một

trong những quyền của Quyền con người và cầ n được bảo đảm thực hiê ̣n trong thực tế Theo nghiên cứu của Chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP) được thể hiê ̣n trong Báo cáo Quyền bào chữa trong pháp luâ ̣t hình sự và thực tiễn ta ̣i Viê ̣t

Nam đã ghi nhâ ̣n có 9 quyền cơ bản cấu thành Quyền bào chữa trong pháp luâ ̣t

quốc tế về nhân quyền và tâ ̣p quán quốc tế, cụ thể là:

(i) Quyền co ́ được Người bào chữa do mình lựa chọn;

(ii) Quyền đươ ̣c có đủ thời gian để chuẩn bi ̣ cho phiên tòa , bao gồm tiếp xúc với người bào chữa;

(iii) Quyền đươ ̣c giao tiếp bí mật với Luật sư;

(iv) Quyền ba ̀ o chữa thông qua trợ giúp pháp lý;

Trang 38

(v) Quyền đươ ̣c tạm hoãn thủ tục tố tụng để được tham vấn Luật sư;

(vi) Quyền đươ ̣c tự bào chữa;

(vii) Quyền ba ̀ o chữa là hành vi bảo vê ̣ quyền lợi của Bi ̣ cáo;

(viii) Quyền không phải tiến hành tố tụng với Luật sư bào chữa là người không đủ năng lực hoặc thiếu cẩn thận trong khi Bi ̣ can , Bị cáo đã có Luật sư phù hợp và

(ix) Quyền ba ̀ o chữa trong tất cả các giai đoạn tố tụng đối với hình phạt án

tử hình

Để có mô ̣t cái nhìn tổng quát hơn về hê ̣ thống pháp luâ ̣t quốc tế về Quyền

bào chữa, tác giả xin giới thiệu qua một số quy địn h về Quyền bào chữa trong hê ̣

thống pháp luâ ̣t mô ̣t số quốc gia tiêu biểu

1.3.2 Quy định về Quyền bào chữa trong pháp luật của một số nước tiêu biểu

a) Trung Quốc

Trong hê ̣ thống tư pháp hình sự của Trung Quốc và c ấu trúc của hệ thống tư pháp hình sự Trung Quốc, Quyền bào chữa hợp pháp tăng dần theo cấp độ bậc thang vì một vụ án được tiến hành từ quá trình điều tra tiền xét xử, đến luận tội, đến xác định có tội hay vô tội trước tòa Mỗi giai đoạn này nằm trong phạm vi hoạt động của mỗi tổ chức thể chế riêng biệt Các cuộc điều tra hoàn toàn do Cơ quan Công an kiểm soát, giai đoạn luận tội được các Kiểm sát viên thực hiện và các phiên tòa được tiến hành bởi Tòa án [2, tr.91]

Hiến pháp nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, được thông qua tại Kỳ họp thứ 5 Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc lần thứ 5 ngày 4 tháng 12 năm 1982, được thông qua tại Kỳ họp thứ 1 Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc lần thứ 8 ngày 29 tháng 3 năm 1993) không có mô ̣t quy đi ̣nh nào về Quyền bào chữa , cũng không đưa ra mô ̣t nô ̣i dung nào khác trong tố tu ̣ng tư pháp hình sự Do thiếu đi sự bảo vệ về mặt hiến pháp , Quyền bào chữa trong pháp luâ ̣t hình sự Trung Quốc đều

đươ ̣c điều chỉnh bởi các quy pha ̣m pháp luâ ̣t chuyên ngành riêng biê ̣t và thiếu đi sự nhất quán cần thiết Quyền bào chữa trong TTHS được xác đi ̣nh chủ yếu b ởi Luâ ̣t TTHS, được sửa đổi vào tháng 03/2012 và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2013 [39] Ngoài ra, Quyền bào chữa trong TTHS cũng đươ ̣c qu y đi ̣nh trong Luâ ̣t Luâ ̣t sư

Trang 39

và Đại diện pháp luật năm 1996 (sửa đổi năm 1998) Theo quy đi ̣nh , Quyền bào

chữa trong TTHS được thực hiê ̣n hầu hết ở các quá trình tố tu ̣ng từ điều tra , truy tố đến xét xử tại tòa Có thể nhận th ấy hoạt động bào chữa theo luật pháp Trung Quốc

có nhiều điểm tương đồng với pháp luật TTHS Việt Nam về Quyền bào chữa

Tuy nhiên, việc thực thi Quyền bào chữa theo pháp luâ ̣t TTHS Trung Quốc

không thật sự hiê ̣u quả vì nhiều nguyên nhân Mă ̣c dù đã có quy đi ̣nh tối thiểu về

viê ̣c bảo vê ̣ Quyền bào chữa trong Luâ ̣t TTHS sửa đổi năm 2012, cụ thể là việc mở

rô ̣ng các quyền cấu thành trong giai đoa ̣n điều tra , truy tố và xét xử nhưng viê ̣c áp

dụng bị cản trở bởi quy định không chịu trách nhiệm của các Cơ quan tư pháp hình

sự Trung Quốc và viê ̣c pháp luâ ̣t không quy đi ̣nh hình pha ̣t cho viê ̣c không thực thi

nghĩa vụ công và biện pháp pháp lý đối với việc ngăn chặn việc tiếp câ ̣n pháp lý ,

đă ̣c biê ̣t là khi có các cáo buô ̣c liên quan đ ến “bí mâ ̣t nhà nước” hay an ninh quốc

gia, khủng bố, tham nhũng nghiêm tro ̣ng [5, tr.20]

b) Nhâ ̣t Bản

Hiến pháp Nhâ ̣t Bản , mô ̣t đa ̣o luâ ̣t tối cao và được ưu tiên áp du ̣ng n hất so với bất kỳ các văn bản quy pha ̣m pháp luâ ̣t nào Do vâ ̣y bất kỳ nguyên tắc và chế

đi ̣nh nào được quy đi ̣nh trong Hiến pháp cũng sẽ trở thành mô ̣t cơ sở pháp lý vững

chắc cho viê ̣c đảm bảo và thực thi quyền hoă ̣c chế đ ịnh đó

Điều 11 của Hiến pháp giải thích mục đích của Chương III quy đi ̣nh về

quyền và bổn phâ ̣n của con người ; theo đó Điều luâ ̣t quy đ ịnh không ai được phép ngăn cản người Nhật Bản hưởng bất kỳ quyền cơ bản nào của con người Hơn nữa, những quyền này được đảm bảo, được hưởng vĩnh viễn và bất khả xâm phạm Chương này của Hiến pháp cũng khái quát và xác định Quyền bào chữa theo pháp luật Nhật Bản

Điều 34 quy định không ai bị bắt hay giam giữ mà không có ngay đặc quyền

được bào chữa Ngoài ra, Điều 37(3) cũng quy định rằng “vào mọi thời điểm Bị

can,Bị cáo phải được Luật sư bào chữa có đủ năng lực trợ giúp - người có thể được Nhà nước chỉ định sử dụng nếu Bị cáo không thể tự bào chữa" [12]

Mặc dù Hiến pháp Nhật Bản coi Quyền bào chữa như một quyền cơ bản và

Trang 40

tự do, nhưng những hạn chế nhất định đã giới hạn Luật sư do Nhà nước chỉ định chỉ dành cho Bị cáo và không cho người bị tình nghi, vấn đề này đã hạn chế rất lớn đến viê ̣c thực hiê ̣n Quyền bào chữa như tinh thần ban đầu của Hiến pháp Khả năng để Luật sư bào chữa tiếp cận thân chủ còn bị hạn chế hơn trong thực tế và trong việc giải thích Hiến pháp theo tư pháp và hành pháp – là những hạn chế nhìn chung bị cộng đồng quốc tế đánh giá là vi phạm Quyền bào chữa cơ bản [6, tr.22]

c) Cô ̣ng hòa Liên bang Đức

Cũng giống như Hiến pháp Trung Quốc, Hiến pháp Cô ̣ng hòa Liên bang Đức với tư cách là luâ ̣t mẫu cũng không có mô ̣t quy đi ̣nh rõ ràng nào liên quan đ ến viê ̣c bảo đảm Quyền bào chữa Hiê ̣n nay, Quyền bào chữa được quy đi ̣nh chính trong Bô ̣ luâ ̣t TTHS của Đức (CCP) có hiệu lực từ năm 1877 Bô ̣ luâ ̣t TTHS Đức có mô ̣t

chương đầy đủ quy đi ̣nh dành cho các quyền luâ ̣t đi ̣nh và thủ tu ̣c tiếp câ ̣n Người bào chữa cho cá nhân theo hê ̣ thống pháp luâ ̣t h ình sự [10] Mô ̣t điểm đáng lưu ý trong BLTTHS Đức là không có quy đi ̣nh rõ về Quyền bào chữa trong giai đoa ̣n điều tra , điều này có nghĩa là viê ̣c điều tra trong TTHS ở Đức còn chưa đảm bảo cho Quyền

bào chữa còn các giai đoạ n tố tu ̣ng sau đó đều có quy đi ̣nh về Quyền bào chữa , từ giai đoa ̣n có cáo tra ̣ng đến giai đoa ̣n xét xử

Kết luận Chương 1

Qua viê ̣c phân tích các khái niê ̣m liên quan đến Quyền bào chữa trong luâ ̣t

TTHS Viê ̣t Nam cũng như mô ̣t số quy đi ̣nh của pháp luâ ̣t m ột số nước và các điều ước quốc tế về Quyền bào chữa , chúng ta có thể đánh giá tổng quan về Quyền bào

chữa như sau:

- Thư ́ nhất, nguyên tắc đảm bảo Quyền bào chữa của Người bi ̣ ta ̣m giữ , Bị

can, Bị cáo đã đươ ̣c xem như là mô ̣t trong những nguyên tắc đảm bảo Quyền con

người, đã được ghi nhâ ̣n trong các Điều ước quốc tế và có giá tri ̣ pháp lý được quốc

tế hóa Chính vì vậy , các quy định pháp luật liên quan đến nguyên tắc bảo đảm Quyền bào chữa chính là mô ̣t xu thế tất yếu của thời đa ̣i

- Thư ́ hai, Quyền bào chữa là mô ̣t trong các chế đi ̣nh quan tro ̣ng không thể

Định dạng
Số trang	103
Dung lượng	1,58 MB

Quyền bào chữa trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự ( trên cơ sở số liệu thành phố hồ chí minh) luận văn ths luật

Cơ sở lý luận

Liên quan đến hình thức của phiên tòa