Quản lý nhà nước về tổ chức và hoạt động của phật giáo hòa hảo thực tiễn ở tỉnh đồng tháp

Tính cấp thiết của đề tài Trải qua chiều dài lịch sử, đất nước ta được thống nhất, hòa bình lập lại, nhân dân được độc lập tự do, Đảng và Nhà nước ta bắt tay vào công cuộc xây dựng và p

Trang 1

4

1 4

hái niệm về tôn giáo 4

1.1.1.1 Theo quan điểm của Chủ nghĩa Mác - Lênin 4

1.1.1.2 Theo quan điểm Tư tưởng Hồ Chí Minh 5

1.1.1.3 uan điểm của ng v h nư c ta v v n đ qu n t n giáo 6

2 guồn gốc của tôn giáo 8

2 .10

2 ính chất của tôn giáo 10

2 2 ặc điểm của tôn giáo 11

.12

t số hái niệm 12

1.3.1.1 u n 12

1.3.1.2 u n h nư c 12

1.3.1.3 u n h nư c v qu n h nh chính h nư c đ i v i t n giáo 13

2 gu n t t qu n h n c đối v i tôn giáo 13

i ung chủ u trong qu n h n c đối v i ho t đ ng tôn giáo 14

h ng pháp qu n h n c đối v i ho t đ ng tôn giáo .15

1.3.5 c n thi t qu n h n c đối v i tôn giáo 17

A PGHH 17

ra đời của hật giáo òa o 17

2 uá trình phát triển 20

2

23

2

.23

2 ịnh h ng của ng v h n c ta trong qu n h n c về tôn

giáo giai đo n hiện na 23

2 2 hính sách cụ thể của ng v h n c ta trong công tác qu n h

n c về tôn giáo giai đo n hiện na .24

2 2

.28

2 2 ăng ho t đ ng tôn giáo 28

2 2 2 u n ễ h i v việc tổ chức ễ h i 28

2 2 ông nhận tổ chức tôn giáo 29

2 2 ăng ch ng trình ho t đ ng h ng năm .30

2 2 5 iệc c i t o, xâ ng, nâng cấp m i công trình tôn giáo 30

2 2 iệc thu n chu ển n i ho t đ ng tôn giáo của chức s c, nh tu h nh 31

2 2 iệc phong chức, phong ph m, ổ nhiệm, u c , su c trong tôn giáo 31 2 2 ối v i ho t đ ng x h i của tổ chức tôn giáo, chức s c, nh tu h nh 31

2 2 ối v i các cu c ễ, gi ng đ o, tru ền đ o của tổ chức tôn giáo, chức s c, nh tu h nh iễn ra ngo i c sở tôn giáo 32

2 2 0 iệc th nh ập tr ờng đ o t o, mở p ồi ỡng những ng ời chuyên ho t đ ng tôn giáo 32

2 2 ề quan hệ quốc t của tổ chức tôn giáo, tín đồ, nh tu h nh, chức s c 33

2

.34

2 i n ch ng ho t đ ng .34

2 2 u ch ho t đ ng .35

2 i qu ho t đ ng .36

2 cấu v tổ chức ho t đ ng 36

,

41

3.1 TH

.41

hủ tr ng chung .41

2 ề xâ ng v tồ chức th c hiện công tác qu n 42

3.1.2.1 Cơ c u v tổ chức qu n 42

3.1.2.2 hững kết qu đạt được 44

3.1.2.3 C ng tác tham mưu, đ xu t 49

3.1.2.4 C ng tác tuyên truy n, phổ biến pháp uật của h nư c .50

3.1.2.5 C ng tác ph i hợp v i y ban MTT v các đo n thể 51

3.1.2.6 C ng tác gi i quyết các vụ việc phát sinh trong tôn giáo 51

t số h n ch .51

hận thức trong qu n h n c về tổ chức v ho t đ ng của hật giáo òa o 52

2

.59

2 ề xuất trong qu n h n c đối v i tổ chức v ho t đ ng của hật giáo òa o 59

3 2 2 i i pháp nâng cao hiệu qu công tác qu n 60

65

D

anh mục văn iện của ng N N -BCT B C

N N -TW B C T Đ

IX

V Đ Đ VIII ĐCSVN

V Đ Đ IX ĐCSVN

V Đ Đ X ĐCSVN

V Đ Đ XI ĐCSVN

V Đ Đ IX Đ Đ T

2011 anh mục văn n qu ph m pháp uật H H H H

H

P P -UBTV T T

N NĐ-CP C

P T

N NĐ-CP C

P T

T TT-BNV B N

Đ-UBND C

Đ T

anh mục sách, áo, t p chí B T - V T n đ v t n giáo v c ng tác t n giáo ở cơ sở NXB TC G H N

B T T H hật giáo H a H o tri thức cơ b n, NXB T B

2012, tr 19, 31 3 C.Mác - Ă e To n tập N CT G H N

Đ N V uận v t n giáo v t nh h nh t n giáo ở iệt am NXB

CT G H N

H C To n tập NXB CT G H N IV

H N N Đ Tư tưởng Hồ Chí Minh v t n giáo v c ng tác t n giáo NXB T H N

T T nh hưởng của hật giáo H a H o đ i v i đ i s ng v n h a tinh th n ở t nh ồng Tháp T

P T H iáo tr nh uật h nh chính iệt am, h n 1, hững v n đ chung v uật h nh chính T Đ C T - 9

T Đ S Đ Đ D iáo tr nh T n giáo h c NXB ĐHSP H N

2011, tr 26, 211 V Tâm h c t n giáo , NXB KHXH, 1998, Tr 361 V Chính sách t n giáo của h nư c Cộng h a Xã hội Chủ nghĩa iệt am B

12 T T ắ , hật giáo H a H o tích c c tham gia xây d ng n ng th n m i T H Se

V V T T thiện xã hội - Một đạo s nhâm , T H Se

2014, tr 2 B T Đ T B BC-BTG

1 B Đ P H H Đ T H

B Đ P H H Đ T H

III - IV -

anh mục các trang thông tin điện t B T C i suy nghĩ v c ng tác t n giáo trong giai đoạn m i ở ồng Tháp H

http://btgcp.gov.vn/Plus.aspx/vi/New/38/0/169/0/2175/Vai_suy_nghi_ve_cong_tac_ ton_giao_trong_giai_doan_moi_o_Dong_Thap,

B ra đ i v phát triển của ạo H a H o e e

- - e- - -V e -N S - - - - - e - - -H -

3 Vietnamnet, hật giáo H a H o đồng h nh c ng dân tộc N H D

B T C Th c hiện chính sách t n giáo theo tinh th n gh quyết

ại hội X của ng C H

http://btgcp.gov.vn/Plus.aspx/vi/News/38/0/240/0/1556/Thuc_hien_chinh_sach_ton_giao

hụ ục

hu thập thông tin về qu n h n c đối v i tổ chức v ho t đ ng của tỉnh ồng háp (Dành B T PGHH Đ T

T Đ C T

B

P B T PGHH Ô ! “ u n h n c về tổ chức v ho t đ ng của hật giáo òa o - h c tiễn ở tỉnh ồng háp” Chúng tôi N PGHH Ô

Ô ỏ ằ X

ỏ Ô ú

* Thông tin cá nhân 1.Ô

D

T -

T

* hông tin về phi u hỏi 2 T e Ô N P

H H

C

C

R

3 T e Ô N N

PGHH

Í

R

4/ S ỗ ợ N B T

PGHH Ô

a/ Không quan tâm

b/ Ít quan tâm ắ ắ 5 S ợ T B T

A X

Í

C

R

6 T ợ PGHH

ú ợ

C

T

T

R

7 T G PGHH ằ e Ô ỗ ợ

T

P

T H G Đ

8 T e Ô ỗ ợ

Đ

a/ Không quan tâm

S ắ

S ắ

9 T e Ô P T

NN PGHH

Í

R

10 The Ô

PGHH

NN

C

C

R

11 Đ PGHH ú ắ

e Ô

C

PGHH C G PGHH

B T

B T ợ B T T

H

T

12 Ô N

PGHH h không ?

………

13 V

Ô G

PGHH

…

… …

14 N

NĐ-CP C P T

T e Ô Đ PGHH

không ?

X Ô B !

hụ ục 2

hu thập thông tin về qu n h n c đối v i tổ chức v ho t đ ng của tỉnh ồng háp D CBNN

T Đ C T

B

P C NN Ô ! “ u n h n c về tổ chức v ho t đ ng của hật giáo òa o - h c tiễn ở tỉnh ồng háp” Chúng tôi N PGHH Ô

Ô ỏ ằ X

ỏ Ô ú

* Thông tin cá nhân 1.Ô

D

T -

T

* hông tin về phi u hỏi 2 T e Ô N P

H H

C

C

R

3 T e Ô N N

PGHH

c/ Ít qua

R

4/ S ỗ ợ N B T

PGHH Ô

a/ Không quan tâm

b/ Ít quan tâm ắ d/ Quan tâm sâu sắ 5 S ợ T B T

A X

Í

C

R

6 T ợ PGHH

ú ợ

C

T

T

R

7 T G PGHH ằ e Ô ỗ ợ

T

P

T H G Đ

8 T e Ô ỗ ợ

Đ

a/ Không quan tâm

S ắ

S ắ

9 T e Ô P T

NN PGHH

Í

R

10 T e Ô

PGHH

NN

C

C

R

11 Đ PGHH ú ắ

e Ô

C

PGHH C G PGHH

B T

B T ợ B T T

H

T

12 Ô N

PGHH

………

13 V

Ô G

PGHH không?

…

… …

14 N

NĐ-CP C P T

T e Ô Đ

PGHH không ?

X Ô B !

*** .

g tháng năm 20

1

LỜI NÓI ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trải qua chiều dài lịch sử, đất nước ta được thống nhất, hòa bình lập lại, nhân dân

được độc lập tự do, Đảng và Nhà nước ta bắt tay vào công cuộc xây dựng và phát triển

đất nước trên tất cả các lĩnh vực, qua đó vấn đề tôn giáo cũng được đề cặp và rất đáng

được quan tâm, để kiện toàn và quản lý tốt trong lĩnh vực này nhiều văn bản pháp luật

của Nhà nước ta được ban hành trên cơ sở nhận thức và giải quyết theo quan điểm của

Chủ nghĩa ác – ênin và Tư tưởng Hồ Chí inh, vạch ra những chính sách đúng đắn

về tôn giáo nói chung và đối với từng tổ chức tôn giáo nói riêng Trong đó, phải nói đến

tổ chức tôn giáo Phật giáo Hòa Hảo, ra đời năm 1939 đ có nhiều đóng góp trong công

cuộc xây dựng đất nước, gặt hái được nhiều thành tựu, hoạt động theo quy định pháp

luật, được Nhà nước công nhận hoạt động hợp pháp, đ tập hợp được đông đảo tín đồ

trong khối đại đoàn kết dân tộc, tích cực tham gia đóng góp các hoạt động từ thiện x hội ,

góp phần trong công cuộc xây dựng và đổi mới đất nước

Trong tình hình hoạt động và phát triển hiện nay của Phật giáo Hòa Hảo có nhiều

chuyển biến tích cực do nhiều nguyên nhân khác nhau, trong đó có điều kiện hội nhập,

mở cửa và cùng với sự tác động của nền kinh tế thế giới Tuy nhiên, trong sinh hoạt tín

ngưỡng, tôn giáo của tổ chức tôn giáo này cũng phát sinh nhiều vấn đề phức tạp đáng lo

ngại, tiềm ần những nguy cơ mất ổn định, một số người chưa am hiểu và tuân thủ pháp

luật đ lợi dụng vào tổ chức và hoạt động trong tôn giáo Đạo Hòa Hảo để thực hiện

những hành động trái pháp luật, một số người lợi dụng tạo cơ hội trái phép cùng các phần

tử phản động thù địch ở trong và ngoài nước để kích động tín đồ, tiến hành hoạt động

chống đối Nhà nước, nhằm phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc, ảnh hưởng tiêu cực tới

trật tự an toàn x hội, mất ổn định chính trị, diễn ra nhiều lúc nhiều nơi

Hiện nay Đảng và Nhà nước ta cũng đ ban hành Pháp lệnh Tín ngưỡng, tôn giáo

và nhiều văn bản dưới luật để phục vụ cho công tác quản lý Nhà nước về tôn giáo, nhưng

vẫn còn hạn chế so với tình hình thực tiễn hiện nay, cần đòi hỏi phải nghiên cứu và xây

dựng thêm khung pháp lý quy định và tăng cường quản lý chặt chẽ của Nhà nước đối với

tổ chức và hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo nói chung và từng tổ chức tôn giáo nói riêng là

rất quan trọng và cần thiết Cho nên tiếp thu và nhận thức được tầm quan trọng của vấn

đề này, người viết đ chọn đề tài “Quản lý Nhà nước về tổ chức và hoạt động của

Phật giáo Hòa Hảo - Thực tiễn ở tỉnh Đồng Tháp” để làm luận văn tốt nghiệp

2

2 Mục tiêu, đối tƣợng nghiên cứu

2 1 Mụ ê ê

Tìm hiểu những quan điểm của Chủ nghĩa ác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí inh về

vấn đề tôn giáo, nắm được sự ra đời cũng như quá trình phát triển và hoạt động của Phật

giáo Hòa Hảo viết tắt P HH

Nghiên cứu quy chế pháp lý hiện hành quy định về quản lý Nhà nước đối với tổ

chức và hoạt động tôn giáo nói chung và những quy định trong tổ chức và hoạt động của

Phật giáo Hòa Hảo nói riêng để nói lên mối quan hệ và phù hợp cũng như những bất cặp

trong hoạt động của tôn giáo PGHH Đồng thời, nghiên cứu về cơ cấu, tổ chức của cơ

quan quản lý về Phật giáo Hòa Hảo để thấy được vị trí vai trò, trách nhiệm của Nhà nước

trong công tác quản lý về tôn giáo

Nắm bắt công tác quản lý và tình hình hoạt động của Đạo Hòa Hảo trên địa phương

tỉnh Đồng Tháp từ đó đưa ra căn cứ để xác định tầm quan trọng trong công tác quản lý

Nhà nước đối với tôn giáo này, đồng thời đưa ra phương hướng, kiến nghị, giải pháp

nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật về quản lý và cơ cấu tổ chức trong hoạt động quản lý

Nhà nước về tôn giáo

2 2 ố ợ ê

Ngoài những văn bản hiện hành quy định về tổ chức và hoạt động của các tổ chức

tôn giáo và những quy định của Phật giáo Hòa Hảo Bên cạnh đó những người hiện đang

làm công tác quản lý về tôn giáo nói chung và những người là chức việc, tín đồ của Phật

giáo Hòa Hảo nói riêng cũng được xem là đối tượng nghiên cứu, góp phần cho việc thu

thập thông tin, phục vụ cho đề tài được bám sát thực tiễn hơn

3 Phạm vi nghiên cứu đề tài

Đối với Việt Nam đang có nhiều tổ chức tôn giáo đang hoạt động, trong đó tổ chức

tôn giáo PGHH là tôn giáo cần đáng quan tâm và chú trọng Với những n lực của Đảng

và Nhà nước ta thì vấn đề này được giải quyết ngày một tiến bộ hơn thông qua việc ban

hành các quy định pháp lý phù hợp tình hình đất nước theo hướng hội nhập và phát triển

Ở đây, người viết tập trung chủ yếu vào việc nghiên cứu những quy định pháp luật quản

lý Nhà nước về tổ chức và hoạt động đối với tôn giáo, trong đó cũng cần nói đến là

những quy định cụ thể của Phật giáo Hòa Hảo trên cơ sở lý luận và thực tiễn trên địa bàn

tỉnh Đồng Tháp để thấy được sự liên hệ và phù hợp giữa quy định pháp luật và quy định

của Phật giáo Hòa Hảo Qua đó đề ra phương hướng và biện pháp nhằm nâng cao hiệu

quả công tác quản lý Nhà nước về PGHH

3

4 Phương pháp nghiên cứu

Để thực hiện đề tài người viết đ sử dụng phương pháp luận duy vật biện chứng,

duy vật lịch sử của Chủ nghĩa ác - ênin Bên cạnh đó người viết sử dụng các phương

pháp cụ thể như:

+ Phương pháp phân tích - tổng hợp, đối chiếu, so sánh

+ Phương pháp phỏng vấn với các đối tượng liên quan để làm tư liệu phục vụ cho

đề tài

+ Phương pháp thực tế: tiến hành đi đến một số địa phương để khảo sát nắm bắt và

thu thập thông tin từ các vị chức việc, Trị sự viên, tín đồ P HH và một số cán bộ làm

công tác tôn giáo, mà cụ thể ở đây người viết lập phiếu khảo sát để thực hiện phương

pháp này

Ngoài ra, người viết còn sử dụng các phương pháp khác h trợ như: sưu tầm tài

liệu và bảng biểu thống kê liên quan để làm sáng tỏ nội dung của đề tài

5 Kết cấu của đề tài

Ngoài lời nói đầu, kết luận, luận văn được kết cấu gồm có ba chương:

Chương 1: ột số vấn đề lý luận về tôn giáo và đôi nét về Phật giáo Hòa Hảo

Chương 2: Quy định pháp luật hiện hành trong quản lý Nhà nước về tôn giáo nói

chung và Phật giáo Hòa Hảo nói riêng

Chương 3: Thực trạng, đề xuất và giải pháp trong quản lý Nhà nước về Phật giáo

Hòa Hảo ở tỉnh Đồng Tháp

4

CHƯƠNG 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TÔN GIÁO VÀ ĐÔI N T VỀ

PHẬT GIÁO HÕA HẢO 1.1 KHÁI NI M VÀ NGUỒN GỐC C A TÔN GIÁO

1.1.1 Khái niệm về tôn giáo

1.1.1.1 Theo quan điểm của Chủ nghĩa Mác - Lênin

Đứng dưới nhiều góc độ nghiên cứu khác nhau, cách tiếp cận khác nhau, sẽ có rất

nhiều khái niệm khác nhau về tôn giáo

C.Mác - Ăngghen xem tôn giáo như là một hiện tượng x hội phức tạp đa dạng,

gắn liền với những lĩnh vực khác nhau của đời sống x hội, liên quan đến đời sống tinh

thần của một bộ phận nhân dân, phản ánh hiện thực một cách hư ảo, hoang đường với đặc

trưng chủ yếu là niềm tin vào các lực lượng siêu tự nhiên

Tôn giáo là sự thể hiện mối quan hệ ràng buộc giữa con người với lực lượng tự

nhiên cho rằng có những siêu tự nhiên quyết định số phận con người, con người phải

phục tùng tôn thờ

Tôn giáo là hình thái ý thức x hội ra đời và phát triển hàng nghìn năm và luôn tồn

tại cùng với sự tồn tại của x hội loài người Trong quá trình tồn tại và phát triển tôn giáo

ảnh hưởng sâu sắc đến mọi mặt của đời sống x hội chính trị, x hội, văn hóa, tâm lý

của nhiều dân tộc, quốc gia

Theo Ăngghen: “Tất cả tôn giáo chẳng qua là phản ánh hư ảo vào trong đầu óc

của con người của những lực lượng bên ngoài chi phối cuộc sống hằng ngày của họ, chỉ

là phản ánh trong đó những thế lực trần thế đã mang hình thức những lực lượng siêu

trần thế”1

Chỉ có xây dựng lại triệt để một x hội thì mới tạo ra những điều kiện cho việc

khắc phục tôn giáo Tôn giáo có thể mất đi khi mà những quan hệ của đời sống hiện thực

hàng ngày của con người sẽ được thể hiện trong những mối quan hệ trong sáng và đúng

đắn giữa con người với nhau và con người với tự nhiên

Như vậy, có thể hiểu tôn giáo qua nhiều yếu tố: lòng tin vào hiện tượng siêu

nhiên, con người sùng bái, biến nó thành thiêng liêng nhằm lý giải thế giới khách quan là

ch dựa cho lòng tin, với cuộc sống lao động hướng con người tới cuộc sống lương thiện

Tôn giáo đi vào cuộc sống thành nghi thức, tổ chức trở thành sinh hoạt văn hóa của cộng

1

C.Mác - Ăngghen toàn tập, NXB CTQ 1995, Tập 20, Tr 437

5

đồng dân cư, tôn giáo có khả năng thu hút quần chúng, tác động không nhỏ đến tâm lý,

đạo đức phong tục tập quán của từng bộ phận nhân dân

ênin phát triển học thuyết của ác - Ăngghen về tôn giáo, ông đ trình bày rõ

ràng, toàn diện hơn về nguồn gốc, bản chất và vai trò của tôn giáo, sự lý giải của ênin

về nguồn gốc của tôn giáo cho ta khả năng giải thích sâu sắc hơn về nguyên nhân tồn tại

và sức sống của tôn giáo, xem như là món ăn tinh thần đối với ai có tôn giáo

Đồng thời phải phân biệt rõ hai mặt của vấn đề tôn giáo: chính trị và tư tưởng luôn

tồn tại trong bản thân tôn giáo, về mặt chính trị phản ánh mâu thuẫn đối kháng về lợi ích

giữa những thế lực lợi dụng tôn giáo chống lại sự nghiệp cách mạng với lợi ích nhân dân

lao động, còn mặt tư tưởng phản ánh những mâu thuẫn không mang tính đối kháng giữa

những người không tín ngưỡng, tôn giáo cũng như những người có tín ngưỡng tôn giáo

khác nhau

Như vậy, việc nhận thức đúng đắn quan điểm của Chủ nghĩa ác - ênin về tôn

giáo và vận dụng sáng tạo những quan điểm ấy để nghiên cứu tôn giáo nói chung hay một

tôn giáo cụ thể của m i nước sẽ góp phần làm cho Đảng cầm quyền tránh được những sai

lầm đáng tiếc trong việc thực hiện công tác tôn giáo, tạo sự đoàn kết trong khối đại đoàn

kết dân tộc, cùng chung ý chí đấu tranh cho lý tưởng cao cả của con người Đây là vấn đề

có ý nghĩa lý luận gắn với thực tiễn

1.1.1.2 Theo quan điểm của Hồ Chí Minh

Trước hết, Hồ Chí inh coi tôn giáo như là một di sản văn hóa của loài người, tư

tưởng Hồ Chí inh về tín ngưỡng, tôn giáo là một bộ phận của tư tưởng Hồ Chí inh,

đ được hình thành và phát triển từ đầu thế kỷ XX trong điều kiện đặc biệt của cách

mạng nước ta và tình hình thế giới, trong vấn đề tín ngưỡng tôn giáo Hồ Chí inh đ

đóng góp trên cả hai phương diện thực tiễn là quan hệ tôn giáo với dân tộc và chính sách

tôn giáo, tín ngưỡng

Hồ Chí inh luôn nêu cao tư tưởng tôn trọng tự do tín ngưỡng và nhu cầu tôn giáo

của nhân dân, Hồ Chí inh là người đặt nền móng cho pháp luật tôn giáo ở Việt Nam, đ

để lại những di sản tư tưởng, phương pháp trong nghiên cứu và công tác tôn giáo2

Trong phiên họp đầu tiên của Chính phủ sau ngày tuyên bố nước Việt Nam độc lập

đ đề ra sáu nhiệm vụ cấp bách, trong đó có nhiệm vụ thứ sáu “Thực dân và phong iến

thi hành chính sách chia r đồng bào giáo và đồng bào lương để thống trị, tôi đề nghị

2003, tr 237

6

Chính phủ ra tuyên bố: tín ngưỡng tự do và lương giáo đoàn ết ”3

huy động sức mạnh của cả dân tộc trong đó có cả đồng bào tôn giáo

Trên cương vị là Chủ tịch nước, ngày 14 tháng 6 năm 1955, Hồ Chí inh đ ký

sắc lệnh số 234/S của Chính phủ về vấn đề tôn giáo, đ nêu “Chính phủ bảo đảm quyền

tự do, tín ngưỡng và tự do thờ cúng của nhân dân, hông ai được quyền xâm phạm quyền

tự do ấy, mỗi người Việt Nam đều có quyền tự do theo hoặc hông theo một tôn giáo

nào"4 Người luôn xem trọng và đảm bảo quyền tự do tôn giáo của nhân dân, luôn giáo

dục mọi người và bản thân gương mẫu, tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng của người dân

khẳng định tư tưởng nhất quán lâu dài của Đảng và Nhà nước ta là tôn trọng quyền tự do

tín ngưỡng của nhân dân, sự tôn trọng ấy thể hiện rõ trong văn bản và lời nói của Người

Vấn đề đoàn kết lương giáo là một bộ phận quan trọng trong tư tưởng đại đoàn kết

của Hồ Chí inh Người luôn tin tưởng ở đại đa số quần chúng nhân dân là tín đồ các tôn

giáo, là những công dân yêu nước, nếu được giáo dục thì họ sẽ phân biệt đúng sai, không

sợ đấu tranh vì lẽ phải

Người còn coi trọng mối quan hệ giữa các tôn giáo, dân tộc, đức tin và lòng yêu

nước, theo Hồ Chí inh đối với người có tín ngưỡng đức tin tôn giáo và lòng yêu nước

không mâu thuẫn với nhau mà mọi người vừa là người dân yêu nước vừa là tín đồ chân

chính của tôn giáo

Người tìm hiểu, nghiên cứu kỹ và có hệ thống về quan điểm của Chủ nghĩa ác -

ênin về tôn giáo và đ thể hiện được quan điểm tư tưởng của mình trên cơ sở đ thấm

nhuần các quan điểm đó Đồng thời, đó cũng là chuẩn mực về việc vận dụng những quan

điểm đó vào hoàn cảnh cụ thể của nước ta

1.1.1.3 Quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về vấn đề quản lý tôn giáo

Đảng và Nhà nước ta đ dựa trên cơ sở Chủ nghĩa ác - ênin và Tư tưởng Hồ

Chí Minh để đề ra chính sách tôn giáo cho phù hợp với tình hình và nhiệm vụ xây dựng

đất nước

Đảng nhận rõ rằng tôn giáo là một hình thái ý thức x hội đặt biệt, phản ánh hư ảo,

hoang đường hiện thực khách quan, tôn giáo có vai trò và ảnh hưởng khá lớn đến đời

sống x hội

Qua nhiều thời kỳ đấu tranh của nhân dân ta đ gắn chặt với những giai đoạn lịch

sử khác nhau Ngay từ khi giành được thắng lợi với cuộc Cách mạng tháng Tám năm

1945, khai sinh ra nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, Đảng và Nhà nước ta đã quan tâm

3

Hồ Chí inh toàn tập, Nxb CTQ Hà Nội 2000, tập IV, tr 10

7

đến vấn đề tôn giáo Tại phiên họp đầu tiên của Chính phủ ngày 3 tháng 9 năm 1945 ra

tuyên bố: “Tín ngưỡng tự do và Lương giáo đoàn ết”, công bố “quyền tự do tín ngưỡng

theo hoặc hông theo một tôn giáo”5, chỉ đạo công tác chăm lo đời sống vật chất của

nhân dân, nâng cao trình độ chính trị cho đồng bào tôn giáo, quan tâm đến đời sống sinh

hoạt tín ngưỡng của đồng bào tín đồ Phân biệt giữa quần chúng tôn giáo với bọn đội lốt

tôn giáo, lợi dụng tôn giáo để phá hoại cách mạng, chống lại âm mưu lừa đảo, dụ d giáo

dân di cư vào Nam của các thế lực thù địch, cán bộ phải thực hiện đúng chính sách tôn

giáo, nghiêm túc phê bình và xử lý nghiêm những cán bộ vi phạm

Bước sang giai đoạn chống đế quốc ỹ, đất nước chia cắt tình hình tôn giáo hai

miền khác nhau, các giáo dân cũng di cư vào Nam mạnh mẽ, ỹ - Ngụy đ lợi dụng tôn

giáo triệt để, đàn áp tín đồ tôn giáo, lợi dụng bọn phản động để chống phá cách mạng

Qua đó Đảng và Nhà nước ta chỉ đạo và ban hành nhiều văn bản về công tác tôn giáo,

thực hiện theo phương châm “Tích cực phát triển inh tế văn hóa, cải thiện đời sống đi

đôi với nâng cao đời sống chính trị, tư tưởng của quần chúng và chấp hành nghiêm chỉnh

chính sách tự do tín ngưỡng và mọi chính sách hác đối với tôn giáo, vạch trần âm mưu

chống cộng và lợi dụng tôn giáo của Mỹ - Diệm”

Sau khi miền Nam hoàn toàn giải phóng, đất nước thống nhất, cả nước đi lên xây

dựng Chủ nghĩa x hội, đ tiến hành Đại hội Đại biểu viết tắt ĐHĐB toàn quốc lần thứ

VI (12-1986 , với sự đổi mới toàn diện trên nhiều lĩnh vực trong đó có vấn đề tôn giáo

Trên cơ sở của sự đổi mới toàn diện này về lĩnh vực tôn giáo ngày 16 tháng 10 năm 1990,

Bộ Chính trị ra Nghị quyết số 24-NQ/TW về tăng cường công tác tôn giáo trong tình

hình mới, ba vấn đề quan trọng của Đảng ta nêu trong Nghị quyết Dựa trên quan điểm

đổi mới của Đảng về tôn giáo, ngày 21 tháng 3 năm 1991, Hội đồng Bộ trưởng ban hành

Nghị định số 69/HĐBT quy định về các hoạt động tôn giáo, tạo điều kiện cho những Chỉ

thị sau này ra đời, đ đánh dấu được sự đổi mới về nhận thức và thực hiện quản lý Nhà

nước về tôn giáo trong tình hình mới của cách mạng Việt Nam

Để phản ánh rõ thêm về tinh thần của Hồ Chí inh trong công tác tôn giáo, Bộ

Chính trị đ ban hành Chỉ thị số 37-CT/TW ngày 02 tháng 7 năm 1998 về tăng cường

công tác tôn giáo trong tình hình mới khẳng định: “Tín ngưỡng tôn giáo là nhu cầu tinh

thần của một bộ phận nhân dân” thể hiện đầy đủ các nguyên tắc, quan điểm của Đảng và

Nhà nước ta về tôn giáo

8

Theo tinh thần đổi mới gần đây đ diễn ra ĐHĐB toàn quốc lần thứ XI của Đảng

12/01/2011 , tiếp tục khẳng định quan điểm nhất quán của Đảng ta về vấn đề tôn giáo và

đề ra những nhiệm vụ cụ thể trong tình hình mới đối với công tác tôn giáo

1.1.2 Nguồn gốc của tôn giáo

1.1.2.1 Nguồn gốc inh tế xã hội

Trong lịch sử phát triển của loài người đi lên từ lực lượng sản xuất và điều kiện

lịch sử thấp kém, con người hầu như hoàn toàn phụ thuộc thiên nhiên, bất lực trước

những hiện tượng tư nhiên như: mưa, b o, động đất, cháy rừng con người không hiểu

và không chế ngự được các hiện tượng đó Vì vậy, người nguyên thủy đ gán cho thiên

nhiên những sức mạnh huyền bí

Ph.Ăngghen cho rằng “Trong những thời ỳ đầu của lịch sử chính những lực

lượng thiên nhiên là những cái trước tiên được phản ánh như thế và trong quá trình phát

triển hơn nữa thì ở những dân tộc hác nhau, những lực lượng thiên nhiên ấy đã được

nhân cách hóa một cách hết sức nhiều vẻ và hết sức hỗn tạp”6

Đến khi x hội xuất hiện chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất, giai cấp hình thành, có

sự phân hóa giàu nghèo, giai cấp đối kháng xung đột, các bộ lạc, bộ tộc áp bức bốc lột

tình trạng nghèo đói nổi lên nhiều cuộc chống đối nhưng điều bị thất bại, con người lại

thêm bất lực trước sự phát sinh của x hội, không lý giải được những vấn đề đó và những

yếu tố bất bình đẳng, mai rủi trong cuộc sống, người ta lại có những mơ ước về một cuộc

sống đầy đủ, tốt đẹp hơn ở thế giới bên kia Ngày nay với sự phát triển của khoa học

công nghệ, con người cũng dần tìm ra những biện pháp để khắc phục, phòng chống, hạn

chế với mức thấp nhất, ít lệ thuộc vào tự nhiên, tuy nhiên vẫn còn những hiện tượng mà

con người chưa hiểu biết một cách đầy đủ và triệt để Vì vậy con người vẫn tin vào thần

linh, thượng đế, vẫn tìm đến tôn giáo để thỏa m n nhu cầu về tâm linh trong cuộc sống

1.1.2.2 Nguồn gốc nhận thức của tôn giáo

Trong thời kỳ đầu của lịch sử, sự hiểu biết của con người còn nông cạn và hạn hẹp

về thế giới cũng như giải thích các hiện tượng tự nhiên là một trong những tiền đề hình

thành về tín ngưỡng, tôn giáo Nguồn gốc nhận thức của tôn giáo còn gắn liền với những

đặc điểm của quá trình nhận thức con người về thế giới khách quan là quá trình phức tạp

đầy mâu thuẫn thông qua sự vận động của các hình thức tư duy Các hình thức này phản

ánh ngày càng đa dạng, phong phú thì con người ngày càng có khả năng nhận thức đầy

đủ, sâu sắc về thế giới khách quan, song khả năng nhận thức của con người về một thế hệ

6

C.Mác - Ăngghen, toàn tập, Nxb CTQ , Hà Nội, 1995, tập 20, tr 437

9

về một thời đại có hạn Đôi khi con người không hiểu hết các hiện tượng tự nhiên và x

hội con người dễ đi đến với tôn giáo

ặc khác, càng khái quát hóa, trừu tượng hóa thì sự vật hiện tượng mà con người

nhận thức, càng có khả năng xa rời hiện thực Nếu sự nhận thức bị tuyệt đối hóa, cường

điệu hóa dẫn đến thiếu khách quan mất phương hướng, dẫn đến ảo tưởng sẽ trở thành

siêu nhiên thần thánh, làm nảy sinh tôn giáo

Như ta đ thấy khoa học phát triển càng cao, đ giải thích được nhiều bí ẩn, tuy

nhiên có những điều mà khoa học chưa giải thích được thì người ta thường nhờ đến sức

mạnh của tâm linh để tìm ra và giải thích nguyên nhân của nó

1.1.2.3 Nguồn gốc tâm lý của tôn giáo

Về mặt tâm lý tình cảm xét dưới nhiều góc độ khác nhau là một bộ phận của ý

thức x hội, phản ánh trực tiếp cuộc sống của con người Đứng trước những thách thức

lớn con người thường nảy sinh tâm lý sợ h i, sự sợ h i đó con người mong nhờ đến sự tin

cậy của thần linh, đồng thời cũng được thể hiện cả trong những tình cảm tích cực như:

lòng biết ơn, sự kính trọng, tình yêu thương Đây là những nguyên nhân dẫn con

người đến với tôn giáo, con người muốn được san sẻ trong tôn giáo những tình cảm vui

sướng, muốn được hòa mình trong không gian tôn giáo, để được sống trong trạng thái

thỏa m n, muốn được hưởng những cái thiêng liêng cao cả và đôi khi muốn thoát khỏi

hiện tại

Trong đời sống tình cảm tinh thần của con người luôn có nhu cầu được an ủi che

chở khi gặp khó khăn hoạn nạn, bất hạnh, tôn giáo là sự bù đắp những hụt hẫng đau đớn

cho người ta được hạnh phúc C ác cũng đ chỉ rõ “Tôn giáo là tiếng thở dài của chúng

sinh bị áp bức là trái tim của thế giới hông có trái tim, cũng giống như nó là tinh thần

của những trật tự hông có tinh thần”7

Như vậy, tôn giáo ra đời tồn tại và phát triển có nguồn gốc từ những điều kiện cụ

thể của x hội, trong nhận thức và tâm lý của con người khi đứng trước những sức mạnh

của tự nhiên và x hội Tuy nhiên, trong cuộc sống hàng ngày của chúng ta cũng cần phải

có nhận thức đúng đắn, ý thức về tôn giáo để tôn giáo luôn là công cụ phục vụ x hội một

cách tích cực, góp phần làm cho tôn giáo phát triển, biến đổi mở rộng phạm vi ảnh hưởng

10

1.2 T NH CHẤT VÀ Đ C ĐIỂM C A TÔN GIÁO

1.2.1 Tính chất của tôn giáo

1.2.1.1 Tính chất lịch sử

Trên con đường phát triển của tôn giáo sẽ tồn tại lâu dài và được xem như phạm

trù lịch sử, ra đời phát triển và biến đổi theo sự biến đổi của x hội loài người, được con

người tạo ra, thường được gắn với những phong trào tôn giáo trong lịch sử x hội Tôn

giáo có lịch sử song hành và gắn kết với lịch sử nhân loại Trong thời đại ngày nay tôn

giáo và các tổ chức giáo hội đang thực hiện đường lối thích nghi, hòa nhập với sự phát

triển của x hội để củng cố tổ chức, phát triển mở rộng tầm ảnh hưởng để góp phần gắn

chặt vào sự phát triển chung của nhân loại

1.2.1.2 Tính chất quần chúng

Tôn giáo từ trước đến nay vẫn được xem như là một nhu cầu tinh thần của đông

đảo quần chúng nhân dân lao động, tôn giáo phản ánh nguyện vọng mơ ước của con

người về một x hội về một tương lai tốt đẹp, giúp con người gửi gắm ước mơ về một x

hội không có áp bức bốc lột Dù tôn giáo hướng con người hy vọng vào hạnh phúc ở thế

giới bên kia, nhưng nó vẫn luôn phản ánh khát vọng của những người bị áp bức về một

x hội tự do, bình đẳng bác ái

Tính quần chúng của tôn giáo thể hiện ở ch số lượng tín đồ các tôn giáo rất đông

đảo vì tôn giáo từ trước đến nay vẫn là một nhu cầu tinh thần của một số đông quần

chúng nhân dân, phần lớn là những người lao động nghèo, khó khăn trong x hội

1.2.1.3 Tính chất chính trị

Tính chất chính trị được xuất hiện khi x hội phân chia giai cấp, tôn giáo là một

trong những công cụ hữu ích cho giai cấp thống trị và bốc lột, sử dụng triệt để để phục vụ

cho lợi ích giai cấp của mình Tính chất chính trị của tôn giáo còn biểu hiện ở ch giai

cấp thống trị lôi kéo tín đồ phục vụ cho khát vọng của mình

Từ trước đến nay trên thế giới đ xảy ra những cuộc chiến tranh tôn giáo, xung đột

tôn giáo là những biểu hiện rõ nét nhất ở tính chất chính trị của tôn giáo Việc đông đảo

quần chúng tín đồ đến với tôn giáo là nhằm thỏa m n nhu cầu tinh thần, đáp ứng nhu cầu

tâm linh, song trên thực tế các thế lực chính trị x hội đ lợi dụng, sử dụng tôn giáo như

vỏ bọc để phục vụ cho mục đích ngoài tôn giáo của mình

Trong thời đại ngày nay các thế lực phản động luôn tìm cách lợi dụng vấn đề tôn

giáo để chia rẽ phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc, lợi dụng tự do tín ngưỡng, tôn giáo để

truyền bá các quan điểm sai trái với lợi ích và mục tiêu của Nhà nước X hội Chủ Nghĩa

viết tắt XHCN) Do đó, trên con đường xây dựng và phát triển, Đảng và Nhà nước ta

11

luôn chú trọng và quan tâm đến vấn đề tự do tín ngưỡng, tôn giáo góp phần củng cố và

phát triển đất nước

1.2.2 Đặc điểm của tôn giáo

Trên thế giới có rất nhiều tôn giáo, quốc gia nào cũng có tôn giáo, sức lan tỏa của

một tôn giáo có thể trải rộng từ nhiều nơi như Công giáo, Hồi giáo, Phật giáo ngoài ra

có một số quốc gia xuất hiện một số tôn giáo bản địa Chẳng hạn ở Việt Nam có Đạo Cao

Đài và Phật giáo Hòa Hảo, dần dần qua năm tháng cũng hòa nhập và phát triển chung với

các tôn giáo khác

Đặc điểm chung của các tôn giáo đều xuất phát từ nhu cầu tín ngưỡng tâm linh của

cộng đồng, số lượng tín đồ theo các tôn giáo rất đông Tín đồ các tôn giáo đều có chung

niềm tin vào “Đấng cứu thế” sẽ mang những đều mai mắn hạnh phúc đến với mọi người,

con người sẽ luôn theo Đạo vì đức tin tôn giáo Nhìn vào những vụ đánh bom liều chết

gần đây của một số phần tử cực đoan diễn ra nhiều nơi trên thế giới và quan trọng hơn

nữa là xung đột tôn giáo Do vậy, mà các tín đồ tôn giáo ngoài công sức đóng góp công

ích cho x hội, tín đồ các tôn giáo có thể bị lợi dụng, kích động cực đoan gây thảm cảnh

cho x hội

Bằng nhiều hình thức khác nhau, chấp nhận hòa đồng cùng x hội, xu hướng biến

đổi của các tôn giáo hiện nay đi theo chiều hướng đa dạng hóa tôn giáo, liên kết tôn giáo

và xuất hiện tôn giáo mới, xu hướng thế tục hóa, các tôn giáo dần dần mang tính đời

thường hơn, các tôn giáo không chỉ quan tâm tới việc truyền đạo mà còn làm từ thiện,

nhân đạo Bên cạnh đó xu hướng dân tộc hóa các tôn giáo quay về với những giá trị mang

tính xã hội vùng miền cho m i dân tộc

Riêng đối với Việt Nam là nước có nhiều tín ngưỡng, tôn giáo, ngoài các tôn giáo

bên ngoài du nhập vào còn có thêm một số tôn giáo nội sinh, theo ước tính có khoảng

80% dân số Việt Nam có đời sống tín ngưỡng, tôn giáo Hiện nay ở nước ta có sáu tôn

giáo lớn được Nhà nước thừa nhận về tổ chức, ngoài ra vẫn còn hàng chục triệu người

theo tín ngưỡng dân gian, truyền thống và kể cả tín ngưỡng nguyên thủy, đa số gia nhập

đạo phần nhiều do lan truyền tâm lý, hoặc do vận động, lôi kéo, ý thức phần lớn tín đồ

chưa được sâu sắc

Sự phân bố tôn giáo ở nước ta có đặc điểm nổi bật là giáo dân của các tôn giáo

thường sinh sống thành từng cộng đồng quy mô nhỏ, các cộng đồng tôn giáo khác nhau

có thể sống xen kẽ nhau, hòa hợp nhau hoặc xen kẽ với những người không theo tôn

giáo Các tôn giáo du nhập từ bên ngoài vào qua thời gian tồn tại và phát triển ít nhiều

cũng có sự biến đổi và mang dấu ấn nước ta, bên cạnh đó các tôn giáo bản địa cũng chịu

12

ảnh hưởng từ các tôn giáo bên ngoài ở một mức độ nhất định và cũng đ thể hiện sự pha

trộn phức tạp giữa ý thức tôn giáo với tín ngưỡng truyền thống và tình cảm phong tục tập

quán của nhân dân

1.3 QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÔN GIÁO

1.3.1 Một số hái niệm

1.3.1.1 Quản lý

Thuật ngữ "Quản lý"8 có nhiều cách hiểu song đều thống nhất ở hai nội dung:

- ột cách tổng quát, quản lý được xem là "quá trình t chức và điều hiển các

hoạt động theo những yêu cầu nhất định", là sự kết hợp giữa tri thức và lao động trên

phương diện điều hành Dưới góc độ chính trị, quản lý được hiểu là hành chính là cai trị,

nhưng đứng dưới góc độ x hội, quản lý được hiểu là chỉ huy, điều khiển, điều hành

nhằm mục đích của chủ thể quản lý hướng tới đối tượng quản lý

- ục tiêu của quản lý là nhằm tạo cho đối tượng quản lý hoạt động vận hành

phù hợp với ý chí chủ thể quản lý đ được định ra từ trước

Với hai nội dung trên có thể đưa ra khái niệm về quản lý như sau: Quản lý là sự

chỉ đạo, điều hiển một hệ thống hay một quá trình, căn cứ vào quy luật, định luật hay

nguyên t c tương ứng cho hệ thống hay quá trình ấy vận hành theo đúng ý chí của người

quản lý nhằm đạt được mục đích đã được định ra t trước

1.3.1.2 Quản lý Nhà nước

hái niệm "Quản lý Nhà nước" viết tắt Q NN hiểu theo hai nghĩa như sau:

Theo nghĩa rộng: Quản lý Nhà nước là dạng quản lý x hội của Nhà nước, sử

dụng quyền lực Nhà nước để điều chỉnh các quá trình của x hội và hành vi hoạt động

của con người do tất cả các cơ quan Nhà nước ập pháp, Hành pháp, Tư pháp tiến hành

để thực hiện các chức năng của Nhà nước đối với x hội

Theo nghĩa h p: Quản lý Nhà nước là dạng quản lý x hội mang quyền lực Nhà

nước với chức năng chấp hành pháp luật và tổ chức thực hiện pháp luật của các cơ quan

trong hệ thống hành pháp Chính phủ, y ban nhân dân các cấp

Như vậy, chủ thể quản lý Nhà nước là các cá nhân hay tổ chức mang quyền lực

Nhà nước tác động tới đối tượng quản lý Còn đối tượng quản lý Nhà nước là toàn bộ

công dân Việt Nam đang sống, làm việc trên l nh thổ Việt Nam cùng toàn bộ các lĩnh

vực của đời sống x hội

Hiền, hoa uật Trường Đại học Cần Thơ, năm 2009, tr 7 - 9

13

1.3.1.3 Quản lý Nhà nước và quản lý hành chính Nhà nước đối với tôn giáo

- Quản lý Nhà nước đối với tôn giáo: Đó là quá trình dùng quyền lực Nhà nước

quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp của các cơ quan Nhà nước theo quy định của pháp

luật để tác động, điều chỉnh, hướng các quá trình tôn giáo và hành vi hoạt động tôn giáo

của tổ chức, cá nhân tôn giáo diễn ra phù hợp với pháp luật, đạt được mục tiêu quản lý

- Quản lý hành chính Nhà nước đối với tôn giáo : Đó là quá trình chấp hành pháp

luật và tổ chức thực hiện pháp luật của các cơ quan trong hệ thống hành pháp Chính phủ

và y ban nhân dân các cấp để điều chỉnh các quá trình tôn giáo và mọi hành vi hoạt

động tôn giáo của tổ chức, cá nhân tôn giáo diễn ra theo đúng quy định pháp luật

Cho nên, Q NN đối với tôn giáo hiểu theo hai nghĩa nhưng đều tập trung, trước

hết và chủ yếu là quản lý các hoạt động tôn giáo, cụ thể hơn đó là các hoạt động tôn giáo

liên quan, ảnh hưởng trực tiếp đến các lĩnh vực của đời sống x hội Các hoạt động đó là

"việc truyền bá, thực hành giáo lý, giáo luật, l nghi, quản lý t chức của tôn giáo "9

Từ đó chúng ta thấy, chủ thể Q NN về tôn giáo nếu theo nghĩa rộng thì đó là các

cơ quan Nhà nước thuộc hệ thống lập pháp, hành pháp và tư pháp; còn theo nghĩa hẹp, nó

chỉ gồm các cơ quan Nhà nước thuộc hệ thống hành pháp các cấp

Còn khách thể Q NN đối với tôn giáo, đó là hoạt động tôn giáo của các tổ chức

tôn giáo, của tín đồ, chức sắc, nhà tu hành vừa mang những đặc điểm chung của người

Việt Nam, nhưng đồng thời cũng có những nét đặc trưng riêng của người có đạo

Như vậy, đứng dưới góc độ nghiên cứu về Q NN đối với tổ chức và hoạt động

của P HH, thì tất cả các hoạt động cũng như tổ chức của P HH đều nằm vào sự quản lý

của Nhà nước như đ nêu trên theo quy định của pháp luật

1.3.2 Ngu ên tắc quản lý Nhà nước về tôn giáo

Để thực hiện chức năng, nhiệm vụ Q NN về tôn giáo, phát huy sức mạnh toàn

Đảng, toàn dân cần đẩy mạnh và tuân thủ một số nguyên tắc trong quản lý tôn giáo như:

- Tôn trọng và bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo và tự do không tín

ngưỡng, tôn giáo của công dân ọi công dân đều bình đẳng về quyền và nghĩa vụ trước

pháp luật, không phân biệt người theo đạo và không theo đạo, cũng như giữa các tôn giáo

với nhau

- ọi cá nhân và tổ chức hoạt động tín ngưỡng tôn giáo phải tuân thủ Hiến pháp

và pháp luật, có nghĩa vụ bảo vệ lợi ích của Tổ quốc Việt Nam XHCN, giữ gìn độc lập tự

14

do và chủ quyền quốc gia Xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật mọi hành vi lợi dụng tôn

giáo để chống phá chế độ

- Đoàn kết gắn bó đồng bào theo các tôn giáo và không theo tôn giáo trong khối

đại đoàn kết toàn dân tộc Nghiêm cấm lợi dụng các vấn đề tín ngưỡng, tôn giáo để hoạt

động trái pháp luật, kích động gây chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc

- Những hoạt động tôn giáo ích nước, lợi dân, phù hợp với nguyện vọng và lợi ích

chính đáng, hợp pháp của tín đồ được đảm bảo Những giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp

của tôn giáo được tôn trọng và khuyến khích phát triển

- Chống mọi hành vi lợi dụng tôn giáo để làm mất trật tự an toàn x hội, phương

hại đến nền độc lập dân tộc, phá hoại chính sách đoàn kết toàn dân, gây tổn hại các giá trị

đạo đức, lối sống văn hóa dân tộc, phê phán và loại bỏ hoạt động mê tín dị đoan

- Các cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp, ặt trận Tổ quốc Việt Nam viết tắt

TTQVN và các đoàn thể, các tổ chức x hội, các tổ chức tôn giáo có trách nhiệm làm

tốt công tác vận động quần chúng và thực hiện đúng đắn chính sách tôn giáo của Đảng và

Nhà nước

1.3.3 Nội dung chủ ếu của quản lý Nhà nước đối với hoạt động tôn giáo

Xuất phát từ quan điểm của Đảng và quy định pháp luật có thể khái quát một số nội

dung quản lý đối với tôn giáo như:

- Những nội dung chung

+ Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật đối với tổ chức và hoạt động tôn giáo

văn bản quy phạm đang có hiệu lực thi hành là Pháp lệnh Tín ngưỡng, tôn giáo năm

2004, Nghị định 92/2012/NĐ-CP ngày 08/11/2012 của Chính phủ, Thông tư

01/2013/TT-BNV ngày 25/3/2013 của Bộ Nội vụ

+ Xây dựng chiến lược dài hạn, kế hoạch năm năm và hàng năm thuộc lĩnh vực

tôn giáo

+ Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật đối với tổ chức và hoạt động tôn giáo

+ Tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật đối với tổ chức và hoạt động tôn giáo

+ Quy định tổ chức bộ máy quản lý Nhà nước đối với hoạt động tôn giáo

+ Quy định về việc phối hợp giữa các cơ quan Nhà nước trong quản lý Nhà nước

đối với hoạt động tôn giáo

+ Tổ chức quản lý công tác nghiên cứu, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm

công tác tôn giáo

15

+ iểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý nghiêm minh đúng pháp

luật trong hoạt động tôn giáo

- Nội dung cụ thể

Những nội dung cụ thể của quản lý Nhà nước trong trong hoạt động tôn giáo là

quản lý tổ chức tôn giáo, việc phong chức, phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử trong

tôn giáo, quản lý về đại hội, hội nghị của tổ chức tôn giáo, quản lý việc xây dựng cơ sở

tôn giáo, kinh doanh, xuất nhập khẩu kinh sách tôn giáo và đồ dùng việc đạo Nhà

nước không can thiệp vào công việc nội bộ thuần túy tôn giáo của các tổ chức tôn giáo,

nhưng mọi hoạt động tôn giáo phải diễn ra trong khuôn khổ pháp luật Nhà nước và chịu

sự quản lý của chính quyền các cấp

1.3.4 Phương pháp quản lý Nhà nước đối với hoạt động tôn giáo

1.3.4.1 Phương pháp vận động, giáo dục, thuyết phục

Đảng và Nhà nước ta rất coi trọng phương pháp này, được áp dụng thường xuyên

trong QLNN trên nhiều lĩnh vực, m i lĩnh vực chúng ta cần phải có những phương pháp

giáo dục, vận động, thuyết phục khác nhau Đối với lĩnh vực tôn giáo trong thời gian qua

diễn biến khá phức tạp, trong đó tình hình hoạt động P HH cũng đáng quan tâm, cần

phải đẩy mạnh hơn nữa việc vận động, giáo dục, thuyết phục chức sắc, tín đồ trong Đạo

Hòa Hảo, tăng cường và làm tốt công tác vận động tranh thủ chức sắc tôn giáo, biết dựa

vào tổ chức tôn giáo và chức sắc l nh đạo tôn giáo cơ sở để giải quyết vấn đề liên quan

đến tôn giáo “dùng đạo, để giải quyết việc của đạo”

Nếu như trong quản lý hành chính nhà nước nói chung, mệnh lệnh hành chính là

phương pháp chủ yếu, thường được sử dụng thì biện pháp vận động, giáo dục và thuyết

phục có thể coi là biện pháp hàng đầu quyết định đến hiệu lực, hiệu quả của QLNN đối

với hoạt động tôn giáo nói chung, đối với PGHH nói riêng vì “nội dung cốt lõi của công

tác tôn giáo là công tác vận động quần chúng”

1.3.4.2 Phương pháp hành chính

Phương pháp hành chính cũng được Nhà nước ta hết sức quan tâm, đây là một

trong những biện pháp tác động trực tiếp của chủ thể quản lý lên khách thể quản lý bằng

các mệnh lệnh hành chính buộc các đối tượng quản lý phải thực hiện Trong quản lý nhà

nước về P HH biện pháp này thể hiện ở ch đó là sự tham gia của Nhà nước vào trong

tôn giáo qua những thủ tục hành chính, các biện pháp xử lý vi phạm

Ngoài ra cơ quan hành chính là cơ quan trung tâm và chuyên môn ở các cấp cơ

sở, cần đẩy mạnh thực hiện về mặt quản lý của mình trên đơn vị hành chính, theo dõi sát

tình hình hoạt động tôn giáo để có cách giải quyết phù hợp đối với từng địa phương

16

1.3.4.3 Phương pháp inh tế

Đẩy mạnh phát triển kinh tế, văn hóa, x hội nâng cao đời sống vật chất và tinh

thần của quần chúng tín đồ các tôn giáo nói chung và tín đồ PGHH nói riêng là yếu tố

quan trọng nhằm lôi kéo quần chúng tín đồ đứng hẳn về phía cách mạng, xử lý tốt vấn đề

này góp phần làm tăng thêm sự tin tưởng của quần chúng tín đồ đối với Đảng và Nhà

nước ta trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Xuất phát từ luận điểm “Sự n định và phát triển mọi mặt của đời sống xã hội là

nền tảng vững ch c của an ninh quốc gia” Nhìn ở góc độ bảo vệ an ninh trật tự, thì đẩy

mạnh phát triển kinh tế, văn hóa, x hội nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của quần

chúng tín đồ là một biện pháp phòng ngừa cơ bản có tính chiến lược nhằm loại bỏ, triệt

tiêu những nhân tố phát sinh mầm móng tiêu cực từ bên trong, cũng như sự lợi dụng tác

động của địch từ bên ngoài Do vậy, trong tiến trình phát triển và hoạt động của tôn giáo,

chúng ta không ngừng giải quyết tốt hơn vấn đề nhân sinh, nâng cao dân trí, phát huy dân

chủ thực hiện tự do tín ngưỡng, đoàn kết tôn giáo, đoàn kết dân tộc

1.3.4.4 Phương pháp cưỡng chế

Các quyết định của cơ quan quản lý có thẩm quyền của Nhà nước đưa ra đòi hỏi

các chức sắc, chức việc và tín đồ nghiêm chỉnh thực hiện Do đó, trong trường hợp các

chức sắc, tín đồ không thực hiện nghiêm chỉnh hoặc thực hiện không đúng theo những

quy định pháp lý đó, thì biện pháp cưỡng chế là một trong những biện pháp được áp dụng

để đảm bảo hiệu quả, hiệu lực QLNN đối với hoạt động trong tôn giáo

Ngoài các biện pháp kể trên, Nhà nước ta còn sử dụng nhiều phương pháp khác

như: phương pháp thống kê, phương pháp x hội học, để phục vụ trong QLNN đối

với từng tổ chức tôn giáo đang hoạt động ở nước ta, góp phầp tích cực vào công tác

phòng ngừa và trong công cuộc đấu tranh chung

Có thể nói đây là những phương pháp cơ bản trong QLNN đối với tôn giáo nói

chung và đối với từng tôn giáo nói riêng Tuy nhiên, việc áp dụng m i phương pháp tùy

thuộc vào từng điều kiện, hoàn cảnh khác nhau, trong đó phương pháp chủ yếu nhất vẫn

là phương pháp vận động, giáo dục, thuyết phục được áp dụng một cách xuyên suốt

nhằm vận động quần chúng tín đồ và đạt hiệu quả cao

Sau khi đất nước hoàn toàn thống nhất Nhà nước ta vẫn vận dụng phương pháp

đó và kết hợp với nhiều phương pháp khác trong QLNN đối với tôn giáo, qua đó cho thấy

nét tiến bộ và thay đổi của Nhà nước ta trong cách nhìn nhận mới trong quá trình quản lý

17

1.3.5 Sự cần thiết quản lý Nhà nước đối với tôn giáo

Hoạt động tôn giáo có liên quan đến tất cả các lĩnh vực của đời sống x hội, do đó

với chức năng quản lý x hội của mình, để đảm bảo cho x hội ổn định, phát triển bình

thường và lành mạnh đòi hỏi Nhà nước phải quản lý và tăng cường hơn trong quản lý các

hoạt động tôn giáo

Trong sự nghiệp đổi mới đặt dưới sự l nh đạo của Đảng ta diễn ra trên tất cả các

lĩnh vực của đời sống x hội, trong đó có đời sống tôn giáo, để đường lối, chính sách và

pháp luật được hiện thực hóa, để đồng bào có và không có tôn giáo trong khối đại đoàn

kết toàn dân tộc, tạo động lực cho sự thành công của công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại

hóa, Nhà nước phải quản lý các hoạt động tôn giáo

Trong tình hình hiện nay các thế lực thù địch luôn tìm cách lợi dụng tôn giáo

chống phá cách mạng làm cho đất nước mất ổn định và mất đoàn kết, vậy để đập tan âm

mưu đó và để đồng bào lương giáo tích cực tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, tất yếu

Nhà nước phải quản lý các hoạt động tôn giáo

Trong tiến trình mở cửa và hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển, bên cạnh đó các

thế lực thù địch cũng thông qua con đường hợp tác, liên doanh thâm nhập vào những

vùng nhạy cảm về tôn giáo, mua chuộc một số chức sắc, chức việc và tín đồ tôn giáo, vậy

để hội nhập quốc tế có nhiều thành công, Nhà nước phải tăng cường quản lý các hoạt

động tôn giáo

Tất nhiên, Q NN đối với hoạt động tôn giáo không phải là hạn chế quyền tự do,

tín ngưỡng, tôn giáo của công dân mà thông qua quản lý Nhà nước đối với hoạt động tôn

giáo, chính là sự bảo hộ của Nhà nước đối với các hoạt động tôn giáo chính đáng, hợp

pháp Những hoạt động lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để thực hiện những hành vi trái

pháp luật sẽ bị xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật

Với vị trí như thế đ nêu bật lên được vai trò và ý nghĩa của việc QLNN đối với

tôn giáo, góp phần nâng cao hơn nữa tầm quan trọng của quản lý Nhà nước trên tất cả các

lĩnh vực của đời sống x hội, tạo niềm tin của nhân dân đối với sự l nh đạo của Đảng,

xây dựng môi trường x hội lành mạnh, ổn định và phát triển

1.4 S RA ĐỜI VÀ QUÁ TR NH PHÁT TRIỂN C A PHẬT GIÁO HÕA

HẢO

1.4.1 Sự ra đời của Phật giáo Hòa Hảo

1.4.1.1 Hoàn cảnh xã hội

Nam ỳ được xem là vùng đất đầy màu mỡ nhưng cuộc sống nhân dân lúc này

lắm cơ cực bao nổi khó khăn, phát sinh nhiều bệnh dịch làm nhiều người chết, lao động

18

vất vả, điều kiện kinh tế, x hội lúc bấy giờ làm cho cư dân không khỏi bị lệ thuộc nhiều

vào tự nhiên, bên cạnh đó với các chính sách khai thác thuộc địa của thực dân Pháp từ

đầu thế kỷ XX đ làm cho cuộc sống người dân ngày càng khổ cực hơn

Trong hoàn cảnh đó các tôn giáo lớn cũng được du nhập vào vùng đất Nam Bộ

bằng các con đường khác nhau, như Nho, Phật, o cũng tỏ ra bất lực trước thời cuộc, hệ

tư tưởng tư sản không phù hợp với số đông quần chúng lao động Người dân Nam Bộ do

trình độ học vấn thấp, họ có xu hướng đơn giản hóa các triết lý cao siêu đó Đặc biệt, là

đề cao tinh thần chống giặc ngoại xâm, ca ngơi gương anh hùng

Trong rất nhiều tình cảnh đó, không ít người dân không tìm ra lối thoát nên hướng

về Phật, Trời mong được hộ mạng qua ngày, khát khao tìm cho mình ch dựa tinh thần

Vì vậy khi Huỳnh Phú Sổ đứng ra khai đạo thì những người nông dân đ nhanh chóng

tìm đến, tự nguyện làm tín đồ Có thể nói "Đạo H a Hảo hông làm một cuộc cách tân

nào về giáo lý cả, hông thay đ i chỗ dựa của đức tin, hông có giải thích hác biệt nào

về giáo lý, chiều sâu giáo lý hông phải là điểm mạnh của Đạo H a Hảo Nhưng bù lại

chính chiều sâu tâm lý với việc dung nạp tư tưởng các tôn giáo lớn như: Phật, Lão, Nho

các giáo lý được đơn giản hóa các biểu tượng và ngôn ngữ tôn giáo bám sát vào truyền

thống bản địa đã làm cho Đạo H a Hảo được hưởng ứng rộng rãi và có tư thế bền

vững trong đời sống tinh thần của người dân Nam Bộ”10 Đây là bối cảnh lịch sử mà Phật

giáo Hòa Hảo ra đời trước lúc Chiến tranh thế giới lần thứ hai bùng nổ

1.4.1.2 Tiền đề tư tưởng

Đứng trước sự thống trị của thực dân Pháp làm cho cuộc sống nhân dân vô cùng

khốn khổ, lầm than, cuộc sống tạm bợ qua ngày, tinh thần nhân dân sa sút, làng Hòa Hảo

cũng không nằm ngoài trong tình trạng chung đó, các phong trào đấu tranh của nhân dân

đều bị đàn áp, Nhà nước phong kiến Việt Nam và hệ tư tưởng phong kiến đang trước bờ

vực thẩm, những tư tưởng tư sản cũng tỏ ra bất lực, niềm tin và ch dựa tinh thần của

nhân dân lao động bị khủng hoảng Họ cầu mong được giải thoát có một cuộc sống yên

bình hơn

Trước khi Đạo Hòa Hảo ra đời, ở miền Tây Nam Bộ đ hình thành và tồn tại

nhiều phong trào quần chúng mang màu sắc tôn giáo như Đạo Bửu Sơn ỳ Hương, Đạo

Tứ Ân Hiếu Nghĩa

Đạo Hòa Hảo để được hình thành và ra đời cũng cần có một con người cụ thể, đó

chính là Huỳnh Phú Sổ, giai đoạn này về mặt trình độ học vấn của ông cũng góp phần

10

ê Quang Vịnh, Chính sách tôn giáo của Nhà nước Cộng hòa X hội Chủ nghĩa Việt Nam, bản tin tôn giáo, số 12,

năm 1999

19

đáng kể vào việc khai sáng P HH, đ trang bị cho ông về mặt nhận thức cũng như về lý

luận khi ông được tiếp xúc với những giáo lý, giáo thuyết mà người trước để lại

Trong những năm chữa bệnh ở vùng núi Thất Sơn, Huỳnh Phú Sổ đ được tiếp

thu ý tưởng của giáo lý Bửu Sơn ỳ Hương, Tứ Ân Hiếu Nghĩa đ có ảnh hưởng sâu sắc

đến ông, qua đó đ khơi dậy lòng nhân ái và nghĩa khí của Huỳnh Phú Sổ, góp phần vào

việc hình thành những ý tưởng ban đầu cho sự ra đời P HH

1.4.1.3 Đôi nét về Huỳnh Phú S

Vị khai sáng nền Đạo Phật giáo Hòa Hảo tộc danh là Huỳnh Phú Sổ sinh ngày

15/01/1920, nhằm ngày 25/11 năm ỷ ùi âm lịch, ở làng Hòa Hảo, quận Tân Châu,

tỉnh Châu Đốc

Ông là người thông minh, nhạy cảm và có năng khiếu thơ văn, ông tốt nghiệp tiểu

học tại trường huyện nhưng phải nghỉ học vì sức khỏe yếu, và được đưa đi chữa trị nhiều

nơi chủ yếu vùng Thất Sơn

Vốn thông minh, ông hay suy ngẫm về lời hay lẽ phải của đạo, mong nhiều người

khác không rơi vào cảnh bệnh tật và chữa trị như ông, không lâu sau bệnh tình của ông

đ bớt hẳn và nhạy cảm được với các vấn đề x hội nhờ học từ các ông đạo “Một người

bình thường đi Tà Lơn đã thành ông đạo, một thân xác ốm yếu làm tăng tính mẫn cảm đi

đi về về trong tuyệt vọng, đến một lúc cảm thấy vượt qua được n i hốn cùng, sao không

thành một ông đạo lớn hơn”11

ặc dù, đ nhiều phương y diệu dược mà bệnh tình của Ngài vẫn không thuyên

giảm Nhưng một đều đặc biệt là thời gian trị bệnh từ vùng Thất Sơn về không bao lâu

Huỳnh Phú Sổ bắt tay vào việc chữa bệnh cho nhân dân bằng những bài thuốc rất bình

thường Nhờ vậy, số người đến chữa bệnh và tin theo Huỳnh Phú Sổ ngày càng nhiều

Sau một thời gian vừa thuyết giảng vừa chữa bệnh, ngày 18 tháng 5 năm ỷ o

(nhằm ngày 04 tháng 7 năm 1939), Huỳnh Phú Sổ chưa tròn 20 tuổi chính thức khai đạo

Phật giáo Hòa Hảo ngay tại nhà mình Ngày 18 tháng 5 năm ỹ o 1939 được xem là

ngày khai đạo của P HH Qua đó cho thấy được công lao to lớn của Huỳnh Phú Sổ trong

việc sáng lập ra tôn giáo mới nhằm xoa dịu n i đau của nhân dân trước tình cảnh đất

nước gặp nhiều khó khăn Đồng thời tìm ra phương pháp tu niệm mới, hòa nhập cuộc

sống của nhân dân trong tình hình x hội lúc bấy giờ

11

Tâm lý học tôn giáo, Viện tâm lý học, Nxb HXH, 1998, Tr 361

20

1.4.2 Quá trình phát triển

1.4.2.1 T hi ra đời đến năm 1945

Ra đời từ năm 1939 đến năm 1940 với sự truyền đạo của Huỳnh Phú Sổ, đ thu

hút một số tín đồ lên đến vài trăm ngàn người, để tách Huỳnh Phú Sổ ra khỏi tín đồ, thực

dân Pháp tiến hành đưa ông đi ở nhiều nơi, nhưng đi đến đâu Huỳnh Phú Sổ cũng được

đông đảo quần chúng tín đồ tin theo và ủng hộ, tỏ lòng mến mộ, tên tuổi của Huỳnh Phú

Sổ vang dội ở các tỉnh miền Tây Nam Bộ

hi nhảy vào Đông Dương, với ý đồ cô lập thực dân Pháp và cách mạng nước ta,

Nhật cũng viện cớ và tiếp tục đưa Huỳnh Phú Sổ đi nhiểu nơi, từ đó ông được tiếp xúc

với nhiều nhà trí thức, nhất là những người yêu nước, tập hợp được đông đảo quần chúng

tín đồ, sau khi Nhật đảo chính Pháp, Huỳnh Phú Sổ công khai hoạt động với danh nghĩa

là người đứng đầu một giáo phái chống Pháp một cách mạnh mẽ

Trong thời gian này trước tiên ông thành lập tổ chức “Việt Nam độc lập vận động

Hội” và kêu gọi các tầng lớp nhân dân thuộc các thành phần khác nhau đoàn kết thành

một lực lượng vận động cho việc độc lập quốc gia, tuy nhiên với dự tính này của ông lại

không thành, ông lại tích cực vận động thành lập “Việt Nam Phật giáo liên hiệp Hội” để

thống nhất các hệ phái ở Việt Nam, càc nhà sư, các tín đồ và các nhà trí thức để tìm cách

nâng cao tinh thần của đạo Phật Thời điểm mà cuộc Cách mạng tháng Tám năm 1945

chín mùi, Huỳnh Phú Sổ lại có sự liên kết phối hợp với lực lượng cách mạng ở Nam Bộ,

đông đảo quần chúng tín đồ tham gia biểu tình giành chính quyền và đi đến thành lập

chính quyền cách mạng, tổ chức lại bộ máy chính quyền các cấp, trong đó có y ban

Hành chính kháng chiến ở Nam Bộ và Huỳnh Phú Sổ được mời tham gia với tư cách y

viên đặc biệt đại diện cho đông đảo tín đồ P HH12

1.4.2.2 T sau năm 1945 đến năm 1975

Cách mạng tháng Tám viết tắt C TT năm 1945 thành công, để kịp thời Xứ ủy

Nam Bộ đ chỉ đạo các tổ chức Đảng, Việt inh, sớm ổn định tình hình và chấm dứt các

cuộc xung đột, Huỳnh Phú Sổ được mời tham gia Uỷ ban Hành chính kháng chiến Nam

Bộ, thành lập “Mặt trận dân chủ xã hội Đảng” Ngày 16 tháng 4 năm 1947, Huỳnh Phú

Sổ mất ở Đốc Vàng làm cho mối quan hệ giữ cách mạng và Đạo Hòa Hảo ngày càng

căng thẳng, Pháp dùng nhiều thủ đoạn để xúi dục lôi kéo gây xung đột giữa các đơn vị

quân đội cách mạng với một số tín đồ PGHH, gây chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc

Đến năm 1954 số tín đồ P HH lên đến khoảng một triệu người, đế quốc ỹ đẩy

mạnh can thiệp sâu vào miền Nam Việt Nam và ngăn chặn làn sóng Cộng sản tràn xuống

21

Đông Nam Á ỹ - Diệm đ bắt tay và đẩy mạnh vào công cuộc đàn áp và đánh phá vào

phong trào cách mạng của nhân dân miền Nam, đồng thời tiêu diệt các lực lượng chống

đối, trong đó có lực lượng vũ trang Hòa Hảo Sau khi Hiệp định iơnevơ ký kết, Ngô

Đình Diệm nắm chính quyền trên miền Nam Việt Nam, và dưới chế độ gia đình trị này,

PGHH cũng lại bị đàn áp, không được tự do sinh hoạt Sau khi chế độ này bị lật đổ ngày

1/11/1963, iáo hội Phật giáo Hòa Hảo viết tắt H P HH mới có thời cơ để tổ chức lại

hàng ngũ tín đồ và hệ thống các Ban Trị sự từ năm 1964 Tuy nhiên, ỹ - Diệm tiếp tục

lôi kéo các lực lượng trong PGHH, hồng chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc

Nhìn chung, từ năm 1945 - 1975 đất nước rơi vào tình cảnh chiến tranh, P HH

cũng tích cực tham gia kháng chiến đấu tranh giành độc lập dân tộc và phát triển đạo,

nhưng do sự dụ d , lôi kéo và lợi dụng đạo từ các thế lực bên ngoài đ ảnh hưởng đến

quá trình phát triển của Đạo Hòa Hảo, thậm chí có giai đoạn làm nội bộ trong đạo xảy ra

mâu thuẫn, chia rẽ giáo phái, mất đoàn kết dân tộc Tuy nhiên, trong quá trình đấu tranh

đồng bào Phật giáo Hòa Hảo cũng có nhiều chuyển biến lớn đạt được nhiều kết quả, công

tác xây dựng củng cố nền đạo cũng được đẩy mạnh, tính đến năm 1975 tổng số tín đồ có

khoảng hai triệu người

1.4.2.3 T sau năm 1975 đến năm 1998

Để lắng dịu ổn định tình hình trong nước, hạn chế sự lợi dụng, lôi kéo tín đồ gây

chia rẽ mất đoàn kết dân tộc, ổn định tình hình đất nước Ngày 19 tháng 6 năm 1975, Tổ

đình Phật giáo Hòa Hảo ra thông báo giải tán các cấp Trị sự giáo hội, kêu gọi tín đồ trở

về tu hành tại gia như lúc đầu, trở về cách tu hành giản dị, tu tại tâm, trở lại tìm kiếm với

chính mình

1.4.2.4 T sau năm 1998

Bước sang giai đoạn này Đảng và Nhà nước ta cũng có những nhìn nhận mới về

Đạo Hòa Hảo, do đó cũng đưa ra nhiều chủ trương sát hơp với tình hình lúc bấy giờ,

đồng thời cùng với sự phấn đấu và đề nghị của tín đồ PGHH sớm công nhận tổ chức tôn

giáo này để được hoạt động bình thường trở lại

Ngày 26 tháng 5 năm 1999, ĐHĐB Phật giáo Hòa Hảo lần thứ nhất được tiến

hành để bầu Ban Đại diện Phật giáo Hòa Hảo (viết tắt BĐD P HH cấp toàn đạo nhiệm

kỳ 5 năm , mở đầu cho chương trình hoạt động bình thường trở lại của PGHH

Theo số liệu thống kê tổng số tín đồ PGHH được ước lượng vào khoảng trên 1,3

triệu tín đồ tập trung ở miền Tây Nam Bộ, chiếm khoảng trên 30% trên tổng số dân của

đồng bào Đồng bằng sông Cửu ong Có những tỉnh như An iang, Đồng Tháp, Cần

Thơ, Vĩnh ong số lượng tín đồ Phật giáo Hòa Hảo có thể lên trên 50% dân số Hệ thống

22

cơ cấu tổ chức được sắp xếp từ Trung ương đến cơ sở, các tỉnh có tin đồ PGHH đều có

Ban Trị sự viết tắt BTS hoặc là Ban đại diện, quần chúng tín đồ hòa đồng cùng với dân

tộc, hăng hái tham gia xây dựng phát triển kinh tế, đẩy mạnh sản xuất, hoạt động từ thiện

x hội, ổn định xây dựng xóm làng phát triển lành mạnh, sống “tốt đời đ p đạo”