hoạt động thu thập chứng cứ trong bộ luật tố tụng dân sự tại tòa án nhân dân huyện lấp vò – tỉnh đồng tháp

TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT ---------- LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT KHÓA 38 (2012 – 2015) Đề tài: HOẠT ĐỘNG THU THẬP CHỨNG CỨ TRONG BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẤP VÒ – TỈNH ĐỒNG THÁP Giảng viên hƣớng dẫn: Thân Thị Ngọc Bích Bộ môn: Luật Tƣ Pháp Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Thanh Kiều MSSV: S120036 Lớp: Luật B2 Đồng Tháp K38 Cần Thơ, 11/2014 Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian từ khi bắt đầu học tập ở giảng đường đến nay, người viết đã nhận được sự quan tâm, giúp đỡ của quý Thầy Cô, gia đình và bạn bè. Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, người viết xin gửi đến quý Thầy Cô ở Khoa Luật Trường Đại Học Cần Thơ đã cùng với tri thức và tâm huyết của mình để truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho chúng tôi trong suốt thời gian học tập tại trường. Bằng sự cố gắng nỗ lực của bản thân và đặc biệt sự giúp đỡ tận tình của Cô Thân Thị Ngọc Bích đã hướng dẫn người viết trong thời gian làm luận văn để hoàn thành tốt đúng thời hạn do trường đặt ra. Do thời gian làm đề tài có hạn, kiến thức còn hạn chế, kinh nghiệm thực tế không có, tài liệu thu thập không nhiều nên quá trình thực hiện đề tài không tránh những sai lầm và thiếu sót. Rất mong sự đóng góp ý kiến của quý Thầy Cô và các bạn sinh viên để đề tài này hoàn thiện hơn nữa. Người viết xin chân thành cảm ơn Cô Thân Thị Ngọc Bích, các Thầy Cô Khoa Luật Trường Đại Học Cần Thơ đã tạo điều kiện trong thời gian qua. Người viết kính chúc quý Thầy Cô có nhiều sức khỏe, hạnh phúc, thành đạt trong cuộc sống và công tác giảng dậy. Người viết xin chân thành cảm ơn! GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 2 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN ---------………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Cần thơ, ngày…..tháng…..năm…. Giáo viên hướng dẫn THÂN THỊ NGỌC BÍCH GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 3 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN ---------………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Cần thơ, ngày…..tháng…..năm…. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 4 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Lý do chọn đề tài ............................................................. Error! Bookmark not defined. 3. Mục tiêu nghiên cứu đề tài ............................................. Error! Bookmark not defined. 4. Phƣơng pháp nghiên cứu của đề tài .............................. Error! Bookmark not defined. 5. Bố cục của đề tài .............................................................. Error! Bookmark not defined. CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG THU THẬP CHỨNG CỨ CỦA TÒA ÁN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰError! Bookmark not defined. 1.1. Khái niệm cơ bản.......................................................... Error! Bookmark not defined. 1.1.1. Khái niệm chứng cứ trong tố tụng dân sự .............. Error! Bookmark not defined. 1.1.2. Khái niệm hoạt động thu thập chứng cứ trong tố tụng dân sựError! Bookmark not defined. 1.2. Chủ thể thu thập chứng cứ trong tố tụng dân sự ...... Error! Bookmark not defined. 1.1.1. Đƣơng sự .................................................................... Error! Bookmark not defined. 1.1.2. Ngƣời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đƣơng sựError! Bookmark not defined. 1.1.3. Ngƣời đại diện............................................................ Error! Bookmark not defined. 1.1.4. Tòa án nhân dân ........................................................ Error! Bookmark not defined. 1.1.5. Viện kiểm sát nhân dân ............................................ Error! Bookmark not defined. 1.3. Nguyên tắc cơ bản trong thu thập chứng cứ.............. Error! Bookmark not defined. 1.3.1. Nguyên tắc cung cấp chứng cứ trong tố tụng dân sựError! Bookmark not defined. 1.3.2. Trách nhiệm cung cấp tài liệu, chứng cứ của cá nhân, cơ quan, tổ chức có thẩm quyền........................................................................... Error! Bookmark not defined. 1.4. Vai trò thu thập chứng cứ của Tòa án trong tố tụng dân sựError! Bookmark not defined. 1.5. Phân loại cách thức thu thập chứng cứ của Tòa án .. Error! Bookmark not defined. 1.5.1. Tòa án gián tiếp thu thập chứng cứ ......................... Error! Bookmark not defined. 1.5.2. Tòa án chủ động thu thập chứng cứ theo yêu cầu của đƣơng sựError! Bookmark not defined. CHƢƠNG 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM VỀ HOẠT ĐỘNG THU THẬP CHỨNG CỨ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂNError! Bookmark not defined. 2.1. Tòa án chủ động tiến hành thu thập chứng cứ .......... Error! Bookmark not defined. 2.1.1. Lấy lời khai của đƣơng sự, ngƣời làm chứng ......... Error! Bookmark not defined. 2.1.2. Đối chất giữa đƣơng sự với nhau, giữa đƣơng sự với ngƣời làm chứngError! Bookmark not defined. 2.1.3. Xem xét, thẩm định tại chổ ....................................... Error! Bookmark not defined. 2.1.4. Trƣng cầu giám định................................................. Error! Bookmark not defined. 2.1.5. Định giá, thẩm định giá tài sản ................................ Error! Bookmark not defined. 2.1.6. Ủy thác thu thập, xác minh tài liệu, chứng cứ ........ Error! Bookmark not defined. 2.1.7. yêu cầu cá nhân, cơ quan, tổ chức cung cấp tài liệu đọc đƣợc, nghe đƣợc, nhìn đƣợc hoặc hiện vật khác liên quan đến việc giải quyết vụ việc dân sựError! Bookmark not defined. 2.2. Trình tự, thủ tục Tòa án tiếp nhận chứng cứ do chủ thể khác cung cấpError! Bookmark not defined. 2.2.1. Tòa án tiếp nhận chứng cứ từ đƣơng sự ................. Error! Bookmark not defined. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 5 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp 2.2.2. Tòa án tiếp nhận chứng cứ từ Viện kiểm sát .......... Error! Bookmark not defined. 2.2.3. Tòa án tiếp nhận chứng cứ từ chủ thể khác............ Error! Bookmark not defined. 2.3. Một số quy định liên quan ........................................... Error! Bookmark not defined. 2.3.1. Hoạt động bảo quản chứng cứ ................................. Error! Bookmark not defined. 2.3.2. Hoạt động nghiên cứu, đánh giá chứng cứ ............. Error! Bookmark not defined. 2.3.3. Hoạt động sử dụng chứng cứ.................................... Error! Bookmark not defined. CHƢƠNG 3: THỰC TIỄN THU THẬP CHỨNG CỨ TRONG BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẤP VÒ, TỈNH ĐỒNG THÁP – GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN ................................ Error! Bookmark not defined. 3.1. Thực tiễn về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án giải quyết vụ việc dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp Error! Bookmark not defined. 3.1.1. Thuận lợi .................................................................... Error! Bookmark not defined. 3.1.2. Khó khăn .................................................................... Error! Bookmark not defined. 3.2. Nguyên nhân của một số bất cập trong hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án ........................................................................................... Error! Bookmark not defined. 3.2.1. Bất cập về thời hạn xuất trình chứng cứ ................. Error! Bookmark not defined. 3.2.2. Bất cập về đảm bảo sự phối hợp của cá nhân, cơ quan, tổ chức trong việc cung cấp chứng cứ cho Tòa án ........................................... Error! Bookmark not defined. 3.2.3. Bất cập mở rộng tranh tụng tại phiên tòa ............... Error! Bookmark not defined. 3.2.4. Bất cập về nâng cao vai trò của Thẩm phán trong hoạt động thu thập chứng cứ ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3.2.5. Bất cập về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án trong trƣờng hợp Thẩm phán đã tiến hành các hoạt động thu thập chứng cứ nhƣng thuộc trƣờng hợp phải từ chối, thay đổi ................................................... Error! Bookmark not defined. 3.3. Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định của pháp luật về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án giải quyết vụ việc dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp ..................................................... Error! Bookmark not defined. 3.3.1. Kiến nghị về bổ sung quy định về thời hạn xuất trình chứng cứError! Bookmark not defined. 3.3.2. Kiến nghị về cần bổ sung thêm trách nhiệm của cá nhân, cơ quan, tổ chức trong việc cung cấp chứng cứ cho Tòa án ......................... Error! Bookmark not defined. 3.3.3. Kiến nghị về mở rộng tranh tụng tại phiên tòa ...... Error! Bookmark not defined. 3.3.4. Kiến nghị về nâng cao vai trò của Thẩm phán trong hoạt động thu thập chứng cứ. .............................................................................. Error! Bookmark not defined. 3.3.5. Kiến nghị về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án trong trƣờng hợp Thẩm phán đã tiến hành các hoạt động thu thập chứng cứ nhƣng thuộc trƣờng hợp phải từ chối, thay đổi ................................................... Error! Bookmark not defined. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 6 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 7 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp LỜI NÓI ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trong điều kiện kinh tế - xã hội nước ta hiện nay, pháp luật tố tụng là một nhu cầu khách quan nhằm đáp ứng yêu cầu trong quá trinh giải quyết vụ việc dân sự đang ngày gia tăng cả về số lượng cũng như tính chất phức tạp của từng loại vụ việc. Thu thập chứng cứ là hoạt động đặc biệt quan trọng của Tố tụng dân sự, việc thu thập chứng cứ đầy đủ sẽ là cơ sở để có kết luận khách quan về toàn diện các tình tiết, sự kiện của vụ việc dân sự, căn cứ vào đó Tòa án có thể ra những bản án, quyết định đúng đắn phù hợp với hiện thực khách quan của vụ việc dân sự xảy ra trên thực tế. Qua đó quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự được bảo đảm. Theo quy định Bộ luật tố tụng dân sự 2004 nghĩa vụ chứng minh thuộc về các đương sự. Tòa án chỉ tiến hành thu thập chứng cứ trong trường hợp đượng sự không tự mình tiến hành thu thập chứng cứ được và có đơn yêu cầu Tòa án. Điều này đã giảm tải cho Tòa án các công việc phải tiến hành khi giải quyết vụ việc dân sự, trả lại đúng bản chất dân sự và đảm bảo quyền định đoạt cho đương sự khi quy định nghĩa vụ chứng minh thuộc về đương sự. Tuy nhiên, trong quá trình áp dụng các quy định của Bộ luật tố tụng dân sự 2004 thì hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án đã bộc lộ những thiếu sót cần được sữa đổi, bổ sung nhằm tạo ra sự chủ động hơn cho Thẩm phán phụ trách giải quyết vụ việc dân sự (điều kiện để Tòa án tiến hành thu thập chứng cứ) và hoàn thiện các biện pháp thu thập chứng cứ để áp dụng hiệu quả hơn trên thực tế, bổ sung thêm các biện pháp thu thập chứng cứ. Trong khi đó, Luật sữa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật tố tụng dân sự 2011 đã có những sữa đổi, bổ sung quan trọng khi quy định các biện pháp thu thập chứng cứ của Tòa án, về điều kiện Tòa án tiến hành thu thập chứng cứ và kịp thời bổ sung thêm những biện pháp thu thập chứng cứ mới. Điều này đã đem lại những hiệu quả nhất định trong hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án, hỗ trợ các đương sự trong tố tụng dân sự. Tuy nhiên, với những đòi hỏi trong hoạt động thực tiễn thì sữa đổi, bổ sung của Bộ luật tố tụng dân sự vẫn tồn tại những điểm hạn chế trong các quy định về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án, khiến cho các biện pháp thu thập chứng cứ của Tòa án không đạt hiệu quả như mong muốn. Từ những thực trạng trên, người viết đã nghiên cứu đề tài: “Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp” làm luận văn tốt nghiệp cử nhân luật của mình. Qua đề tài này người viết mong muốn tìm GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 8 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp hiểu và làm rõ hơn về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án, để tìm ra những bất cập và vướng mắc của Tòa án trong hoạt động thu thập chứng cứ, những khó khăn của đương sự khi yêu cầu Tòa án thu thập chứng cứ. Từ đó, đưa ra những kiến nghị hoàn thiên pháp luật tố tụng dân sự sẽ góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án. 2. Phạm vi nghiên cứu Với phạm vi của một luận văn cử nhân luật học người viết chưa đủ điều kiện nghiên cứu hết các vấn đề về hoạt động thu thập chứng cứ trong tất cả các vụ việc dân sự theo phạm vi điều chỉnh Bộ luật tố tụng dân sự. Vì vậy, người viết chỉ nghiên cứu sâu về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án để giải quyết vụ việc dân sự như: khái quát chung về chứng cứ, thu thập chứng cứ, các hoạt động thu thập chứng cứ, các trường hợp Tòa án tiến hành thu thập chứng cứ và các biện pháp Tòa án áp dụng để thu thập chứng cứ, các văn bản pháp lý có liên quan đến tố tụng dân sự. Trên cơ sở đó đề ra giải pháp cơ bản nhằm làm hoàn thiện hơn hoạt động thu thập chứng cứ trong tố tụng dân sự tại Tòa án. 3. Mục tiêu nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài là trên cơ sở làm sáng tỏ những vấn đề lý luận cũng như các quy định của pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam hiện hành về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án giải quyết vụ việc dân sự, người viết cũng phân tích các quy định của pháp luật nhằm hiểu rõ hơn về các quy định đó. Từ đó, người viết nhận thức được vấn đề thu thập chứng cứ của Tòa án đồng thời người viết chỉ ra những điểm thiếu sót và chưa hợp lý của luật nhằm đề ra những kiến nghị và giải pháp góp phần hoàn thiện pháp luật tố tụng dân sự về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án giải quyết vụ việc dân sự. 4. Phƣơng pháp nghiên cứu của đề tài Luận văn được nghiên cứu theo phương pháp luận của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và một số phương pháp cụ thể như: phương pháp phân tích luật viết, phương pháp so sánh, phương pháp tổng hợp, phương pháp thống kê…để làm rõ thêm cho đề tài nghiên cứu của mình. 5. Bố cục của đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm có 3 chương: Chương 1: Những vấn đề chung về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án trong tố tụng dân sự. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 9 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp Chương 2: Quy định của pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án nhân dân. Chương 3: Thực tiễn thu thập chứng cứ trong tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp – giải pháp hoàn thiện. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 10 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp CHƢƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG THU THẬP CHỨNG CỨ CỦA TÒA ÁN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ Trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự, Tòa án mà cụ thể là Thẩm phán được phân công giải quyết các vụ án phải dựa vào các tài liệu, chứng cứ do các bên xuất trình cũng như Tòa án thu thập để làm căn cứ xác định chấp nhận hay phản bác ý kiến, yêu cầu của đương sự. Chính vì vậy, Bộ luật tố tụng dân sự 2004 đã quy định khá chi tiết, đầy đủ các hoạt động thu thập chứng cứ của các chủ thể. Việc đương sự tự mình thu thập, cung cấp chứng cứ cho Tòa án là chứng mình các chứng cứ đó là có căn cứ và hợp pháp nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Tuy nhiên, việc các quy định của pháp luật vẫn còn hạn chế và thực tiễn áp dụng cũng vấp phải một số khó khăn nhất định. Việc nghiên cứu về hoạt động thu thập chứng cứ trong tố tụng nói chung và hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án trong tố tung dân sự nói riêng là rất quan trọng và cấn thiết trong giai đoạn hiện nay. Dưới đây là một số vấn đề lý luận cơ bản về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án nhằm làm cơ sở trong quá trình nghiên cứu. 1.1. Khái niệm cơ bản 1.1.1. Khái niệm chứng cứ trong tố tụng dân sự Chứng cứ là một trong những vấn đề quan trọng trong tố tụng dân sự. Có thể nói, chứng cứ là những sự kiện, tình tiết liên quan đến vụ việc dân sự, nó tồn tại với muôn màu, muôn vẻ. Có thể tồn tại ở dạng phi vật chất, liên quan đến các tình tiết của vụ án được phản ánh vào ý thức của con người hoặc ở dạng vật chất như những dấu vết mà người ta có thể cảm nhận bằng các giác quan của con người. Về cơ sở lý luận: Quan điểm vật chất sinh ra không bao giờ mất đi, mà nó chỉ chuyển hóa từ dạng này sang dạng khác và mọi sự vật hiện tượng có mối liên hệ phổ biến. Từ đó các sự kiện hiện vật được coi là chứng cứ, cũng là một dạng vật chất, nó phản ánh vào đầu óc con người và lưu lại trong đầu óc trí nhớ. Có nhiều quan điểm khái niệm về chứng cứ của một số nước trên thế giới như: Bộ luât tố tụng dân sự Liên Bang Nga có quy định: “Chứng cứ trong tố tụng dân sự là những sự thật khách quan mà theo đó Tòa án có cơ sở để giải quyết các vụ án dân sự”1 hay trong Bộ luật tố tụng dân sự của Nhật Bản khái niệm: “Chứng cứ là một tư liệu thông qua đó là tình tiết được 1 . Luật tố tụng dân sự Liên Bang Nga 2005, Ts. Bùi Ngọc Khánh, Tr.178. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 11 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp pháp luật công nhận và là một tư liệu, cơ sở thông qua đó Tòa án được thuyết phục là một tình tiết nhất định tồn tại hay không”2. Bên cạnh đó, ở Việt Nam khái niệm chứng cứ được Bộ Luật tố tụng dân sự xây dựng trên cơ sở tiếp thu có chọn lọc những quan điểm khoa học về chứng cứ ở các nước, xuất phát từ thực tế khách quan của chứng cứ không lệ thuộc vào ý thức con người, mỗi chứng cứ đều có nguồn gốc dẫn đến sự hình thành nên chứng cứ. Từ đó, Bộ luật tố tụng dân sự Việt Nam có khái niệm về chứng cứ được quy định tại Điều 81 của Bộ luật tố tụng 2004 như sau: “Chứng cứ trong vụ việc dân sự là những gì có thật được đương sự và cá nhân, cơ quan, tổ chức khác giao nộp cho Tòa án hoặc do Tòa án thu thập được theo trình tự thủ tục do Bộ luật này quy định mà Tòa án dùng làm căn cứ để xác định yêu cầu hay sự phản đối của đương sự là có căn cứ và hợp pháp hay không cũng như những tình tiết khác cần thiết cho việc giải quyết đúng đắn vụ việc dân sự”. 1.1.2. Khái niệm hoạt động thu thập chứng cứ trong tố tụng dân sự Theo Từ điển Tiếng Việt, thu thập là “góp nhặt và tập hợp lại”3. Như vậy, hoạt động thu thập chứng cứ là việc phát hiện, lựa chọn và tập hợp chứng cứ đưa vào hồ sơ vụ án để Tòa án nghiên cứu, đánh giá, sử dụng phục vụ cho việc giải quyết vụ án dân sự một cách đúng đắn4 và theo nguyên tắc quy định tại khoản 2 Điều 6 của Bộ luật tố tụng dân sự 2004 thì “Tòa án chỉ tiến hành xác minh, thu thập chứng cứ trong những trường hợp do Bộ luật này quy định”. Trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự, Tòa án sử dụng chứng cứ thu được từ nhiều hoạt động khác nhau phục vụ cho việc giải quyết vụ việc dân sự. Bên cạnh các biện pháp được Bộ luật tố tụng dân sự quy định là thu thập chứng cứ được quy định tại Điều 85, Tòa án sử dụng chứng cứ thu được qua hoạt động hòa giải, xét xử tại phiên tòa dân sự sơ thẩm, phiên tòa phúc thẩm để giải quyết vụ án cũng như hoạt động thu giữ chứng cứ do đương sự cung cấp. Cụ thể: Thứ nhất, hoạt động Tòa án tiếp nhận tài liệu, chứng cứ do nguyên đơn nộp kèm theo đơn khởi kiện theo quy định tại Điều 165 Bộ luật tố tụng dân sự: “Người khởi kiện phải kèm theo đơn khởi kiện tài liệu, chứng cứ để chứng minh cho những yêu cầu của mình là có căn cứ và hợp pháp”. Khi người khởi kiện nộp đơn mà có nộp tài liệu, chứng cứ thì Tòa án tiến 2 . Luật tố tụng dân sự Nhật Bản, Bản dịch của: Nông Xuân Trường – VKH kiểm sát, VKSNDTC, Tr.254. . Viện ngôn ngữ học (2005), Từ điển Tiếng Việt, Nxb. Đà Nẵng – Trung tâm từ điển học, Đà Nẵng, tr.958. 4 . Trường Đại Học Luật Hà Nội (2010), Giáo trình Luật tố tụng dân sự Việt Nam, Nxb. Công an nhân dân, Hà Nội, tr.164. 3 GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 12 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp hành thu thập và lập biên bản giao nhận chứng cứ đươc quy định tại Khoản 2 và Khoản 3 Điều 84 Bộ luật tố tụng dân sự 2004. Thứ hai, hoạt động diễn ra trong giai đoạn chuẩn bị xét xử. Sau khi vụ án đã thụ lý được Chánh án phân công giải quyết vụ việc dân sự, Thẩm phán tiến hành lập hồ sơ vụ án có nhiệm vụ, quyền hạn được quy định tại Điều 173 Bộ luật tố tụng dân sự 2004: Thông báo về việc thụ lý vụ án; Yêu cầu đương sự nộp tài liệu, chứng cứ cho Tòa án; Thực hiện một hoặc một số biện pháp thu thập chứng cứ theo quy định tại Khoản 2 Điều 85 Bộ luật tố tụng dân sự 2004. Cho nên, các chứng cứ kế tiếp được dùng để giải quyết vụ án có được hoạt động: Yêu cầu đương sự tự khai và chứng cứ thu được từ các biện pháp được quy định tại Điều 85 Bộ luật tố tụng dân sự 2004 bao gồm: Lấy lời khai của đương sự, người làm chứng; Trưng cầu giám định; Quyết định định giá tài sản; xem xét, thẩm định tại chỗ; Ủy thác thu thập chứng cứ; Yêu cầu cá nhân, cơ quan, tổ chức cung cấp tài liệu đọc được, nghe được, nhìn được hoắc hiện vật khác liên quan đến việc giải quyết vụ việc dân sự. Thứ ba, hoạt động xét xử tại phiên tòa sơ thẩm theo Khoản 1 Điều 197 Bộ luật tố tụng dân sự 2004 quy định: Tòa án phải trực tiếp xác định những tình tiết của vụ án bằng cách: Hỏi và nghe lời trình bày của nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến vụ án, người đại diện hợp pháp, người bảo vệ quyền lợi ích của đương sự và những người tham gia tố tụng khác; Xem xét , kiểm tra tài liệu, chứng cứ đã thu thập được; Nghe Kiểm sát viên phát biểu ý kiến của Viện kiểm sát về giải quyết vụ án, trong trường hợp có Kiểm sát viên tham gia phiên tòa. Và bản án được tuyên phải căn cứ vào kết quả tranh tụng, việc hỏi tại phiên tòa và các chứng cứ đã được xem xét và kiểm tra tại phiên tòa. Thứ tư, hoạt động xét xử tại phiên tòa phúc thẩm (chỉ tồn tại với những vụ án có kháng cáo, kháng nghị) theo Điều 424 Bộ luật tố tụng dân sự 2004 quy định tính chất của xét xử như sau: “Xét xử phúc thẩm là Việc Tòa án cấp trên trực tiếp xét xử lại vụ án, quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm chủa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo hoặc kháng nghị”. Cho nên, cấp phúc thẩm khi diễn ra khi có kháng cáo, kháng nghị phù hợp với quy định tại các điều từ Điều 243 đến 249 Bộ luật tố tụng dân sự 2004 (đối với kháng cáo) và từ Điều 250 đến 253 Bộ luật tố tụng dân sự 2004 (đối với kháng nghị). Tóm lại, hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án không chỉ bao gồm các hoạt động quy định tại Khoản 2 Điều 85 và Điều 173 Bộ luật tố tụng dân sự 2004 mà còn thông qua nhiều hoạt động khác. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 13 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp 1.2. Chủ thể thu thập chứng cứ trong tố tụng dân sự Chủ thể thu thập chứng cứ trong tố tụng dân sự bao gồm: Đương sự, người bảo vệ quyền và lợi ích của đương sự, người đại diện, Viện kiểm sát nhân dân và Tòa án nhân dân. 1.1.1. Đƣơng sự Trên thực tế đã có nhiều khái niệm về đương sự được đưa ra như: Đại từ điển Tiếng Việt là: “Đương sự là người, là đối tượng trực tiếp của một việc đang giải quyết”5 hay trong khoa học pháp lý, “đương sự” được hiểu là: “là người có quyền và nghĩa vụ được giải quyết trong một vụ việc khiếu nại hoặc một vụ án”6. Theo pháp luật Việt Nam thì tại Điều 56 Bộ luật tố tụng dân sự hiện hành quy định cụ thể: “Đương sự trong vụ án dân sự là cá nhân, cơ quan, tổ chức bao gồm nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan”. Trong đó, nguyên đơn trong vụ án dân sự là người khởi kiện, người được cá nhân, cơ quan, tổ chức khác do Bộ luật tố tụng dân sự 2004 quy định khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải quyết vụ án dân sự khi cho rằng quyền và lợi ích hợp pháp của người đó bị xâm phạm; Cơ quan, tổ chức do Bộ luật tố tụng dân sự 2004 quy định khởi kiện vụ án dân sự để yêu cầu Tòa án bảo vệ lợi ích công cộng, lợi ích của Nhà nước thuộc thuộc lĩnh vực mình phụ trách cũng là nguyên đơn. Đơn sự trong vụ án dân sự là người bị nguyên đơn khởi kiện hoặc cá nhân, cơ quan, tổ chức khác do Bộ luật tố tụng dân sự 2004 quy định khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải quyết vụ án dân sự khi cho rằng quyền và lợi ích hợp pháp của nguyên đơn bị người đó xâm phạm. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trong vụ án dân sự là người tuy không kiện, không bị khởi kiện, nhưng việc giải quyết vụ án dân sự có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ của họ nên họ tự mình đề nghị hoặc các đương sự khác đề nghị và được Tòa án chấp nhận và đưa vào tham gia tố tụng với tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan. Trong trường hợp việc giải quyết vụ án dân sự có liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ cuả một người nào đó mà không có ai đề nghị đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan. Ngoài đương sự trong vụ án dân sự tại Điều 56 Bộ luật tố tụng dân sự, còn có đương sự trong việc dân sự bao gồm người yêu cầu và người có liên quan đến yêu cầu đó. Trong đó, cụ thể: 5 6 . Đại từ điển Tiếng Việt – NXB, Văn Hóa Thông Tin, Nguyên Như Ý (chủ biên). . Nguyễn Hữu Đắc – Từ điển Luật Học – NXB, Từ điển Bách Khoa, Hà Nội 1999. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 14 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp Người yêu cầu trong việc dân sự là người tham gia tố tụng đưa ra yêu cầu để giải quyết vụ việc dân sự. Việc tham gia tố tụng của họ chủ động như nguyên đơn trong vụ án dân sự. Người yêu cầu tham gia tố tụng để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.7. Người có liên quan đến yêu cầu đó trong việc dân sự là người tham gia tố tụng dân sự để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình hoặc trả lời những vấn đề liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ của họ. Việc tham gia tố tụng của người có liên quan trong viêc dân sự cũng như việc tham gia tố tụng của người có liên quan trong vụ án dân sự, có thể họ chủ động hoặc theo yêu cầu của đương sự khác hoặc theo yêu cầu của Tòa án8. Tóm lại, Bản chất của việc dân sự là Tòa án xác định một sự kiện pháp lý hoặc công nhận hay không công nhận quyền và nghĩa vụ dân sự chứ không phải là giải quyết các tranh chấp giữa các bên đương sự. Khi sự kiện pháp lý được xác định sẽ dẫn đến việc phát sinh, thay đổi hay chấm dứt một quan hệ pháp luật. Việc thu thập chứng cứ thì đương sự là người thực hiện hầu hết công việc thu thập và cung cấp chứng cứ. Do đó, trách nhiệm thu thập chứng cứ của đương sự đối với yêu cầu của mình, họ có sự chủ động trong các thao tác thu thập, yêu cầu thu thập. Tuy nhiên không thể nói là thu thập chứng cứ không có sự can thiệp của Nhà nước bởi nếu không can thiệp sẽ gây ra tình trạng lộn xộn và đôi khi chứng cứ thu thập được không có giá trị pháp lý. Trong Bộ luật tố tụng dân sự đã quy định đầy đủ và điều kiện để đương sự thực hiện quyền năng này, đây chính là vấn đề về thủ tục. Khi vi phạm về thủ tục luật định thì chứng cứ do đương sự thu thập được cũng sẽ không được chấp nhận, tạo ra tính công bằng giữa các bên. Trong giai đoạn cung cấp chứng cứ thì đương sự chính là người cung cấp chứng cứ cho Tòa án. Đây là hoạt động giao nộp chứng cứ vào hồ sơ vụ án, chứng cứ nhiều hay ít sẽ giới hạn việc tranh luận giữa các bên, chứng cứ càng cụ thể, xác đáng bao nhiêu thì việc tranh luận và trách nhiệm của Tòa án càng đơn giải bấy nhiêu. Quyền và nghĩa vụ cung cấp chứng cứ của đương sự được quy định thành một nguyên tắc tố tụng “Đương sự có quyền và nghĩa vụ cung cấp chứng cứ cho Tòa án”9. Trong quá trình giải quyết vụ án đương sự có quyền cung cấp chứng cứ ở bất kỳ giai đoạn nào, nếu không cung cấp và cung cấp không đầy đủ sẽ phải chịu hậu quả về việc đó “Trong quá trình Tòa án giải quyết vụ việc dân sự, đương sự có quyền và nghĩa vụ giao nộp chứng cứ cho Tòa án; nếu đương sự không nộp hoặc nộp không đầy đủ thì phải chịu hậu quả của việc không nộp hoặc nộp không đầy đủ đó” được quy định tại Khoản 1 Điều 84 của Bộ luật tố tụng dân sự 2004. Vì vậy, đương sự khi tham gia vào 7 . Trường Đại Học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật tố tụng dân sự Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2006, tr.109. . Trường Đại Học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật tố tụng dân sự Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội, tr.109-110. 9 . Khoản 1 Điều 6 Bộ luật tố tụng dân sự 2004. 8 GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 15 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp quan hệ pháp luật trên cơ sơ bình đẳng về quyền và nghĩa vụ được pháp luật bảo vệ, nên trong tố tụng dân sự các đương sự có quyền, nghĩa vụ cung cấp chứng cứ và chứng minh là như nhau cũng đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết vụ án dân sự. 1.1.2. Ngƣời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đƣơng sự Theo khoản 1 Điều 63 của Bộ luật tố tụng dân sự 2004: “Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự là người được đương sự nhờ và được Tòa án chấp nhận tham gia tố tụng để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự”. Những người này có thể là luật sư hoặc bất cứ chủ thể nào đủ điều kiện mà đương sự tin tưởng, họ có thể tham gia vào vụ án ở bất cứ giai đoạn nào. Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự có quyền: “Xác minh, thu thập chứng cứ và cung cấp chứng cứ cho Tòa án, nghiên cứu hồ sơ vụ án và được sao chụp những tài liệu cần thiết trong hồ sơ để thực hiện việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự; Giúp đương sự về mặt pháp lý liên quan đến việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của họ”10. Theo quy định của pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam, vị trí pháp lý của người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự không có gì khác so với đương sự vì họ thuộc cùng nhóm người tham gia tố tụng. Nói cách khác, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự cũng đưa ra các chứng cứ, lý lẽ để chứng minh cho các yêu cầu và sự phản đối yêu cầu của đương sự là có cơ sở. 1.1.3. Ngƣời đại diện Người đại diện của đương sự là người thay mặt cho đương sự trong việc xác lập, thực hiện các quyền và nghĩa vụ tố tụng nhằm mục đích bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng cho đương sự. Người đại diện trong tố tụng dân sự bao gồm người đại diện theo pháp luật và người đại diện theo ủy quyền quy định tại khoản 1 Điều 73 của Bộ luật tố tụng dân sự 2004. Theo quy định Bộ luật dân sự 2005 thì người đại diện theo pháp luật bao gồm: có cha mẹ đối với con chưa thành niên, người giám hộ với người được giám hộ, người được Tòa án chỉ định đối với người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự, người đứng đầu pháp nhân theo quy định của điều lệ hoặc theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, chủ hộ gia đình đối với gia đình, tổ trưởng tổ hợp tác đối với tổ hợp tác quy định tại Điều 142 của Bộ luật dân sự 2005. Ngoài ra, cá nhân, cơ quan, tổ chức khởi kiện bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khác cũng là đại diện theo pháp luật trong tố tụng dân sự của người được bảo vệ11 và người được Tòa án chỉ định để đại diện cho đương sự tham gia tố tụng12. 10 11 . Khoản 2, khoản 5 Điều 64 Bộ luật tó tụng dân sự 2004. . Khoản 2 Điều 73 Bộ luật tố tụng dân sự 2004. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 16 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp Người đại diện theo ủy quyền cũng là người thay mặt cho đương sự thực hiện những quyền và nghĩa vụ tố tụng nhưng thông qua một giấy ủy quyền thể hiện ý chí của người đại diện và người được đại diện, phạm vi đại diện được ghi nhận một cách cụ thể trong giấy ủy quyền đó. Có thể đại diện một phần hay toàn bộ nhưng trong vụ án ly hôn, đương sự không được ủy quyền cho người khác thay mình tham gia tố tụng13. Quyền và nghĩa vụ của người đại diện cho đương sự quy định theo Điều 74 của Bộ luật tố tụng dân sự 2004: “Người đại diện theo pháp luật trong tố tụng dân sự thực hiện quyền và nghĩa vụ tố tụng dân sự của đương sự mà mình đại diện; người đại diện theo ủy quyền trong tố tụng dân sự thực hiện các quyền và nghĩa vụ tố tụng dân sự theo nội dung văn bản ủy quyền”. Đương sự không thể hoặc có hạn chế nhất định không thực hiện được quyền và nghĩa vụ của mình thì theo quy định của pháp luật họ có thể nhờ đến sự giúp đỡ của người đại diện hoặc Tòa án chỉ định cho họ. 1.1.4. Tòa án nhân dân Tòa án được thể hiện cụ thể trong một vụ việc dân sự là thẩm phán tiến hành giải quyết vụ việc đó giữ thái độ trung lập. Hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án chủ yếu dựa trên cung cấp chứng cứ của đương sự. Khi đương sự trình bày sự kiện, xuất nạp giấy tờ, yêu cầu của mình và liên hệ trực tiếp đến yêu cầu đó bằng những chứng cứ, kết quả sẽ tùy thuộc vào việc có hay không những bằng chứng cụ thể. Như vây, Tòa án phải có tính khách quan khi giải quyết vu án dân sự, phán quyết đưa ra phải công bằng với cả hai bên trong phạm vi hoạt động chứng minh của họ thì đương sự lại chứng minh cho yêu cầu của mình cũng như hoàn toàn có thể phủ nhận yêu cầu hay phản yêu cầu của đương sự bên kia. Hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án thể hiện một số quyền và nghĩa vụ như: Yêu cầu đương sự nộp bổ sung chứng cứ khi “xét thấy chứng cứ có trong hồ sơ vụ án dân sự chưa đủ cơ sơ giải quyết”14. Theo yêu cầu của đương sự Tòa án sẽ quyết đinh các biện pháp thu thập chứng cứ như: định giá tài sản, lấy lời khai của người làm chứng, quyết định trưng cầu giám định, giám định bổ sung, đối chất. Tòa án có quyền “nghiên cứu, đánh giá chứng cứ, công bố và sử dụng chứng cứ là do đương sự cung cấp”15. Do đó, Tòa án là người tiến hành hoạt động lập hồ sơ vụ án mà căn cứ vào đó để giải quyết vụ án dân sự. 12 . Điều 76 Bộ luật tố tụng dân sự 2004. . khoản 3 Điều 73 Bộ luật tố tụng dân sự 2004. 14 . Khoản 1 Điều 85 Bộ luật tố tụng dân sự 2004. 15 . Điều 96 và Điều 97 Bộ luật tố tụng dân sự 2004. 13 GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 17 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp 1.1.5. Viện kiểm sát nhân dân Viện kiểm sát có quyền yêu cầu đương sự, cá nhân, cơ quan, tổ chức cung cấp hồ sơ, tài liệu, vật chứng theo quy định khoản 4 Điều 85 Bộ luật tố tụng dân sự 2004 trong các trường hợp: - Viện kiểm sát thu thập hồ sơ, tài liệu, vật chứng để đảm bảo thực hiện thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm. - Sau khi kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm Viện kiểm sát có quyền thu thập hồ sơ, tài liệu, vật chứng để bảo vệ quan điểm kháng nghị của Viện kiểm sát tại phiên tòa và phiên họp phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm. Viện kiểm sát có quyền yêu cầu cá nhân, cơ quan, tổ chức đang quản lý, lưu giữ cung cấp cho mình hồ sơ, tài liệu, vật chứng theo quy định tại khoản 2 Điều 94 Bộ luật tố tụng dân sự 2004, yêu cầu phải bằng văn bản, nêu rõ hồ sơ, vật chứng cần cung cấp. Cá nhân, cơ quan, tổ chức được yêu cầu có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, kịp thời chứng cứ theo yêu cầu của Viện kiểm sát. Khi đó, Tòa án chuyển hồ sơ cho Viện kiểm sát nghiên cứu trong một thời gian luật định để tiến hành xem xét. Chứng cứ do đương sự, cá nhân, cơ quan, tổ chức cung cấp cho Viện kiểm sát theo yêu cầu của Viện kiểm sát được chuyển cho Tòa án đưa vào hồ sơ vụ việc dân sự và bảo quản tại Tòa án theo khoản 1 Điều 95 Bộ luật tố tụng dân sự 2004. Trong đó, Viện kiểm sát tham gia phiên tòa “đối với những vụ án do Tòa án tiến hành thu thập chứng cứ mà đương sự có khiếu nại” theo quy định tại khoản 2 Điều 21 Bộ luật tố tụng dân sự 2004. Viện kiểm sát có quyền kháng nghị phúc thẩm, giám đốc thẩm khi xét thấy có căn cứ, khi đó Viện kiểm sát phải thực hiện nghĩa vụ của mình. Tuy nhiên, đây là nghĩa vụ của Viện kiểm sát do luật định, sau khi đương sự thực hiện hoàn tắc quyền và nghĩa vụ của mình. Viện kiểm sát xét thấy việc xét xử của Tòa án là chưa công bằng nên thực hiện quyền kháng nghị của mình. 1.3. Nguyên tắc cơ bản trong thu thập chứng cứ 1.3.1. Nguyên tắc cung cấp chứng cứ trong tố tụng dân sự Trong mỗi vụ án dân sự việc đương sự cung cấp chứng cứ cho Tòa án là rất cần thiết. Việc cung cấp chứng cứ của các bên đương sự có nhiều mâu thuẫn dẫn đến phức tạp. Theo Điều 6 của Bộ luật tố tụng dân sự 2004 quy định: “Các đương sự có quyền và nghĩa vụ cung cấp chứng cứ cho Tòa án và chứng minh cho yêu cầu của mình là có căn cứ và hợp pháp. Cá nhân, cơ quan, tổ chức khởi kiện, yêu cầu để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khác có quyền và nghĩa vụ cung cấp chứng cứ như đương sự”. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 18 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp Trong tố tụng dân sự, hoạt động chứng minh bao gồm hoạt động cung cấp, thu thập, nghiên cứu và đánh giá chứng cứ. Hoạt động này chỉ ra các căn cứ hợp pháp để làm cho đương sự nhận thức đúng vụ việc. Chủ thể chứng minh bao gồm các đương sự và các chủ thể khác tham gia vào quá trình giải quyết vụ việc dân sự. Trong khi đó, tại Điều 79 của Bộ luật tố tụng dân sự 2004 quy định: “Đương sự có nghĩa vụ đưa ra chứng cứ để chứng minh mà không đưa ra được chứng cứ và không đưa đủ chứng cứ thì phải chịu hậu quả của việc không chứng minh được hoặc không chứng minh đầy đủ đó”. Pháp luật quy định nghĩa vụ cung cấp chứng cứ thuộc về các đương sự vì họ là người khởi kiện, đưa ra yêu cầu nên họ phải có trách nhiệm chứng minh cho yêu cầu kiện tụng của mình. Hơn nữa, các vụ án dân sự phát sinh chủ yếu là do có sự tranh chấp về quyền và lợi ích của các đương sự với nhau. Do đó, họ là người biết rõ các nguyên nhân và điều kiện cung cấp cho Tòa án các chứng cứ của vụ án. Trong quá trình giải quyết vụ án, Tòa án có trách nhiệm hướng dẫn cho các đương sự cung cấp chứng cứ chứng minh cho các yêu cầu của mình, để bảo vệ quyền và lợi ích của họ. Đương sự có quyền cung cấp chứng cứ trong bất kỳ giai đoạn nào của quá trình giải quyết vụ án. Tòa án có trách nhiệm tiếp nhận mọi giấy tờ, tài liệu liên quan đến vụ án và các vật chứng do đương sự cung cấp. 1.3.2. Trách nhiệm cung cấp tài liệu, chứng cứ của cá nhân, cơ quan, tổ chức có thẩm quyền Việc yêu cầu cá nhân, cơ quan, tổ chức cung cấp chứng cứ là một trong những biện pháp thu thập chứng cứ để đảm bảo cho Tòa án có thêm chứng cứ để giải quyết vụ việc dân sự. khi đó, quy định của pháp luật tố tụng dân sự Tòa án cũng phải tiến hành khi đương sự yêu cầu cá nhân, cơ quan, tổ chức lưu giữ chứng cứ không đáp ứng. Tại Điều 7 Bộ luật tố tụng dân sự 2004: “Cá nhân, cơ quan, tổ chức trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm cung cấp đầy đủ và đúng thời hạn cho đương sự, Tòa án tài liệu, chứng cứ mà mình đang lưu giữ, quản lý khi có yêu cầu của đương sự, Tòa án và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc cung cấp tài liệu chứng cứ đó; trong trường hợp không cung cấp được thì phải thông báo bằng văn bản co đương sự, Tòa án biết và nêu rõ lý do của viêc không cung cấp được tài liệu, chứng cứ”. Để đảm bảo cho đương sự có thể thực hiện quyền và nghĩa vụ chứng minh và cung cấp chứng cứ thì cần có sự hỗ trợ từ phía cá nhân, cơ quan, tổ chức. Trong trường hợp, Tòa án đang thụ lý hồ sơ vụ án xét thấy hồ sơ cần thực hiện yêu cầu cá nhân, cơ quan, tổ chức cung cấp chứng cứ theo khoản 2 Điều 94 Bộ luật tố tụng dân sự 2004: “Cá nhân, cơ quan, tổ chức đang quản lý, lưu giữ chứng cứ có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, kịp thời chứng cứ theo yêu cầu của Tòa án; trường hợp không cung cấp đầy đủ, kịp GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 19 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp thời chứng cứ theo yêu cầu của Tòa án thì tùy mức độ vi phạm có thể bị xử lý theo quy định của pháp luật của pháp luật”. 1.4. Vai trò thu thập chứng cứ của Tòa án trong tố tụng dân sự Trong tố tụng dân sự, hoạt động sử dụng chứng cứ với mục đích tái hiện lại trước Tòa án vụ việc dân sự đã xảy ra trong quá khứ một cách chính xác và tỉ mỉ nhất có thể. Qua đó, Tòa án có thể khẳng định có hay không các sự kiện, tình tiết khách quan làm cơ sơ cho yêu cầu hay phản tố yêu cầu các bên đương sự trong vụ việc dân sự. Tuy nhiên, hoạt đông sử dụng chứng cứ trong tố tụng dân sự không thể được tiến hành tùy tiện theo ý chí chủ quan của Tóa án hay của các chủ thể tham gia tố tụng mà phải tuân thủ đúng theo quy định của pháp luật về sử dụng chứng cứ thông qua hoạt động tố tụng cụ thể đó là: hoạt động cung cấp chứng cứ, thu thập chứng cứ, nghiên cứu và đánh giá chứng cứ. Vì vậy, nhiệm vụ của Tòa án trong thu thập chứng cứ là rất quan trọng và chỉ đặt ra khi vụ án dân sự đã được thụ lý, xuyên suốt trong quá trình giải quyết vụ án dân sự và bị giới hạn một phần bởi yêu cầu của đương sự trong một số trường hợp được quy định cụ thể. Khi thực hiện hoạt động thu thập chứng cứ, Tòa án phải nắm vững các thuộc tính của chứng cứ, đồng thời xác định yêu cầu của đương sự, quan hệ phát sinh tranh chấp trong vụ án, những vấn đề cần phải chứng minh, các chứng cứ cần thiết cho việc giải quyết vụ án. Khi thực hiện các biện pháp thu thập chứng cứ thì Tòa án ra quyết định trong một số trường hợp quy định của Bộ luật tố tụng dân sự hiện hành và khi thụ lý vụ án, nếu “xét thấy tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc dân sự chưa đủ cơ sơ để giải quyết thì Thẩm phán yêu cầu đương sự giao nộp bổ sung tài liệu, chứng cứ”16. Do đó, kể từ khi thụ lý Thẩm phán được phân công giải quyết vụ án sẽ làm hết trách nhiệm của mình, cũng như trong một số trường hợp cần phải giải thích cụ thể cho đương sự trong quá trình thu thập, cung cấp chứng cứ, giao nộp chứng cứ, xác định và đánh giá chứng cứ, đồng thời phải thông báo cho đương sự biết về các chứng cứ do mình thu thập được, phải công bố công khai một cách minh bạch. 1.5. Phân loại cách thức thu thập chứng cứ của Tòa án Theo Bộ luật tố tụng dân sự, thu thập chứng cứ của Tòa án bao gồm: Tòa án gián tiếp thu thập chứng cứ và Tòa án chủ động thu thập chứng cứ theo yêu cầu của đương sự 1.5.1. Tòa án gián tiếp thu thập chứng cứ Trách nhiệm của Tòa án thu thập chứng cứ thông qua việc tiếp nhận chứng cứ từ chủ thể cung cấp vào việc giải quyết vụ việc dân sự để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình bao gồm: đương sự, người đại diện của đương sự, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp 16 . Khoản 1 Điều 85 Bộ luật tố tụng dân sự 2004. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 20 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp pháp của đương sự, người làm chứng, người phiên dịch, người định giá tài sản những người này có nghĩa vụ cung cấp chứng cứ cho Tòa án Trong đó: đương sự là là chủ thể chủ yếu trong hoạt động thu thập chứng cứ cho Tòa án. Tòa án gián tiếp thu thập chứng cứ là việc thu thập chứng cứ được các chủ thể thu thập, cung cấp và giao nộp cho Tòa án để thuận tiện cho việc giải quyết vụ việc dân sự. Việc các chủ thể cung cấp chứng cứ cho Tòa án là chứng cứ phải chính xác và đầy đủ. Nếu chứng cứ, mà các chủ thể cung cấp không đúng sự thật sẽ bi xử lý theo pháp luật. 1.5.2. Tòa án chủ động thu thập chứng cứ theo yêu cầu của đƣơng sự Tòa án là cơ quan tiến hành tố tụng thực hiện chức năng xét xử, có nhiệm vụ bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, thiết lập lại các trật tự các quan hệ nội dung bi vi phạm hay tranh chấp, bảo vệ kịp thời quyền và lợi ích của công dân. Trong vụ kiện, không phải đương sự nào cũng xác định đúng quyền lợi của mình và thực hiện đúng các quyền và nghĩa vụ mà pháp luật đã quy định cho họ. Trong trường hợp đương sự không tự mình thu thập được chứng cứ mặt dù đã cố gắng tìm mọi cách mà không thể thu thập được chứng cứ thì có yêu cầu Tòa án thu thập thay cho đương sự. Theo quy định tại khoản 2 Điều 85 Bộ luật tố tụng dân sự 2004, khi Tòa án tiến hành một số biện pháp thu thập chứng cứ thì phải có hai điều kiện sau: - Đương sự không thể tự mình thu thập chứng cứ. - Đương sự phải có đơn yêu cầu Tòa án thu thập chứng cứ. Do đó, khi nhận được yêu cầu của đương sự, Thẩm phán yêu cầu đương sự trình bày rõ lý do tại sao không thể thu thập được chứng cứ và những biện pháp mà đương sụ đã áp dụng mà vẫn không có hiệu quả. Trên cơ sơ đó chấp nhân hay không yêu cầu của đương sự. Ngoài việc thu thập chứng cứ theo yêu cầu của đương sự, trong một số trường hợp xét thấy cần thiết muốn hiểu rõ thêm tình tiết vụ án, Tòa án chủ động thu thập chứng cứ. Theo Bộ luật tố tụng dân sự và nghị quyết số 04/2012/NQ - HĐTP ngày 03/12/2012 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định về “Chứng minh và chứng cứ” của Bộ luật dân sự đã được sữa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật tố tụng dân sự thì có những trường hợp sau: Thứ nhất, Lấy lời khai của người làm chứng: khi xét thấy cần thiết để làm rõ sự thật vụ án thì Tòa án có thể tự mình chủ động lấy lời khai người làm chứng. Người làm chứng không có quyền và lợi ích liên quan đến vụ việc dân sự nên thường khai khách quan hơn đương sự. Việc lấy lời khai của người làm chứng rất có ý nghĩa cho việc làm rõ các tình tiết GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 21 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp liên quan vu việc và có thể bảo đảm cho việc giải quyết được toàn diện, chính xác, công minh, đúng pháp luật17 Thứ hai, Đối chất: Xét thấy có mâu thuẫn trong lời khai của đương sự, người làm chứng, Tòa án chủ động tiến hành đối chất mà không cần có yêu cầu của đương sự. Việc đối chất diễn ra giữa những người có lời khai mâu thuẩn, giữa đương sự với người làm chứng, giữa người làm chứng với nhau18. Thứ ba, Theo điểm b khoản 1 Điều 92 Bộ luật tố tụng dân sự 2004 quy định: “Các bên thỏa thuận với nhau hoặc với tổ chức thẩm định giá theo mức giá thấp nhằm trốn tránh nghĩa vụ với Nhà nước” thì Thẩm phán cũng có quyền quyết định định giá tài sản, quy định này chỉ áp dụng giải quyết vụ án ở cấp sơ thẩm. Trường hợp Tòa án cấp phúc thẩm, Tòa án cấp giám đốc thẩm, tái thẩm hủy án sơ thẩm để xét xử sơ thẩm lại thì việc định giá tài sản chỉ được thực hiện khi một hoặc các bên yêu cầu. Đoạn kết chƣơng Trong chương 1 tác giả nghiên cứu, xây dưng các khái niệm cơ bản liên quan đến hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án trong tố tụng dân sự như khái niệm về chứng cứ, khái niệm thu thập chứng cứ, khái niệm hoạt động thu thập chứng cứ và một số khái niệm khác làm cơ sở cho việc nghiên cứu cụ thể về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án trong tố tụng dân sự. Có thể thấy rằng tố tụng dân sự bao gồm những trình tự, thủ tục luật định giải quyết những tranh chấp, bất đồng các quan hệ pháp luật do chủ thể tham gia. Khi họ cho rằng quyền lợi ích hợp pháp của mình hay của người khác bị xâm phạm, để bảo vệ quyền, lợi ích của mình. Đương sự thu thập và cung cấp chứng cứ cho Tòa án để giải quyết vụ việc dân sự. 17 18 . Khoản 1 Điều 82 Bộ luật tố tụng dân sự 2004. . Khoản 1 Điều 88 Bộ luật tố tụng dân sự 2004. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 22 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp CHƢƠNG 2 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM VỀ HOẠT ĐỘNG THU THẬP CHỨNG CỨ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN Theo pháp luật Việt Nam thì Tòa án là cơ quan duy nhất có chức năng xét xử, giải quyết các vụ việc dân sự. Trong Bộ luật tố tụng dân sự hiện hành quy định, Tòa án là cơ quan có nhiệm vụ đánh giá toàn bộ chứng cứ để giải quyết đúng đắn vụ án. Việc đánh giá chứng cứ có đúng đắn, khách quan và toàn diện hay không phù thuộc vào việc cung cấp, thu thập chứng cứ có đầy đủ, chính xác và đúng pháp luật hay không. Trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự, Tòa án phải tạo điều kiện cho các bên đương sự thực hiện việc cung cấp chứng cứ và nghĩa vụ chứng minh cho yêu cầu của mình là có căn cứ và hợp pháp. Trong trường hợp đương sự không thể tự mình thu thập được chứng cứ thì Tòa án có thể tiến một hoặc một số biện pháp để thu thập chứng cứ theo quy định của pháp luật. Để tìm hiểu thêm về quy định của pháp luật về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án, thực tiễn áp dụng như thế nào, đây cũng là nội dung mà người viết muốn phân tích chương này. 2.1. Tòa án chủ động tiến hành thu thập chứng cứ Tòa án áp dụng các biện pháp thu thập chứng cứ theo yêu cầu của đương sự hoặc tự mình thấy cần thiết áp dụng thì Tòa án cũng đều tuân thủ đầy đủ quy định của pháp luật. Đối với trường hợp thu thập chứng cứ theo yêu cầu của đương sự, Tòa án chỉ chấp nhận yêu cầu của đương sự về việc thu thập chứng cứ khi đã xác định đầy đủ các điều kiện pháp lý để áp dụng. Theo khoản 2 Điều 85 Bộ luật tố tụng dân sự hiện hành, các biện pháp mà Thẩm phán để áp dụng để thu thập chứng cứ sau đây: - Lấy lời khai của đương sự, người làm chứng - Đối chất giữa các đương sự với nhau, giữa các đương sự với người làm chứng. - Trưng cầu giám định - Quyết định định giá tài sản - Xem xét thẩm định tại chỗ - Ủy thác thu thập chứng cứ - Yêu cầu cá nhân, cơ quan, tổ chức cung cấp tài liệu đọc được, nghe được, nhìn được hoặc hiện vật liên quan đến việc giải quyết vụ việc dân sự. 2.1.1. Lấy lời khai của đƣơng sự, ngƣời làm chứng GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 23 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp Đương sự là người tham gia vào vụ việc nên biết được nhiều vấn đề liên quan đến vụ việc dân sự. Vì vậy, đây là một trong những biện pháp thu thập chứng cứ quan trọng. Việc lấy lời khai của đương sự sẽ giúp cho Tòa án làm rõ được các tình tiết của vụ việc dân sự 19. Theo quy định tại Khoản 1 Điều 86 Bộ luật tố tụng dân sự 2004: “Thẩm phán chỉ tiến hành lấy lời khai của đương sự khi đương sự chưa có bản khai hoặc nội dung bản khai chưa đầy đủ, rõ ràng. Đương sự phải tự viết bản khai và ký tên của mình. Trong trường hợp đương sự không thể tự viết được thì Thẩm phán lấy lời khai của đương sự”. Theo Khoản 1 Điều 6 Nghị quyết số 04/2012/NQ – HĐTP ngày 03/12/2012 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định về “Chứng minh và chứng cứ” của Bộ luật tố tụng dân sự đã được sữa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật tố tụng dân sự quy định: “Khi đương sự chưa có bản khai hoặc nội dụng của bản khai chưa đầy đủ, Thẩm phán yêu cầu đương sự phải tự mình viết bản khai hoặc bản khai bổ sung và ký tên của mình. Chỉ trong trường hợp đương sự không thể tự viết được, thì Thẩm phán tự mình hoặc Thư ký Tòa án ghi lại lời khai của đương sự vào biên bản”. Về địa điểm lấy lời khai, Thẩm phán tiến hành lấy lời khai của đương sự tại trụ sở Tòa án. Trong những trường hợp vì lý do khách quan, chính đáng như đương sự đang bị tạm giam, đang chấp hành hình phạt tù, ốm đau, bệnh tật…Tòa án không thể lấy lời khai của đương sự tại trụ sở thì Thẩm phán có thể lấy lời khai của đương sự ngoài trụ sở Tòa án. Còn việc lấy lời khai của đương sự ngoài trụ sở Tòa án phải đảm bảo đúng quy định pháp luật (ví dụ: Lấy lời khai của đương sự đang bị tạm giam phải thực hiện tại Trại tạm giam theo bố trí của Ban Giám Trại tạm giam; Lấy lời khai của đương sự bị ốm đau nhưng không điều trị tại cơ sơ y tế phải được thực hiện tại nơi họ đang điều trị và nếu xét thấy cần thiết thì mời người chứng kiến…)20. Lời khai của đương sự phải tập trung làm rõ nội dung cơ bản của vụ án, yêu cầu của đương sự, các căn cứ pháp lý và chứng cứ thực tế để bảo vệ yêu cầu của đương sự. Trong trường hợp, đương sự được lấy lời khai là người chưa đủ sáu tuổi hoặc người mất năng lực hành vi dân sự; đương sự là người từ đủ sáu tuổi đến chưa đủ mười lăm tuổi thì việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của những người này tại Tòa án do người đại diện hợp pháp của họ phải ký tên hoặc điểm chỉ xác nhận vào biên bản lấy lời khai21. 19 . Ts. Nguyễn Công Bình (chủ biên), Giáo trình Luật tố tụng dân sự Việt Nam, Trường Đại Học Luật Hà Nội, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2006, Tr.165. 20 . Khoản 2 Điều 6 Nghị quyết số 04/2012/NQ – HĐTP ngày 03/12/2012 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định về “Chứng minh và chứng cứ” của Bộ luật dân sự đã được sữa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật tố tụng dân sự 21 . Khoản 4 và khoản 5 Điều 57 Bộ luật tố tụng dân sự. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 24 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp Theo Bộ luật tố tụng dân sự hiện hành quy định Thẩm phán hoặc Thư ký Tòa án phải lập biên bản lấy lời khai của đương sự. Biên bản ghi lời khai của đương sự phải được người khai tự đọc lại hay nghe đọc lại và ký tên hoặc điểm chỉ. Đương sự có quyền yêu cầu Thẩm phán cho sữa đổi, bổ sung biên bản ghi lời khai và ký tên hoăc điểm chỉ. Biên bản lời khai của đương sự phải có chữ ký của người lấy lời khai, người ghi biên bản và đóng dấu của Tòa án; nếu biên bản được ghi thành nhiều trang rời nhau thì phải ký vào từng trang và đóng dấu giáp lai. Nếu biên bản lập ngoài trụ sở Tòa án thì phải có người làm chứng xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi lập biên bản22. Người làm chứng là người không có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ việc dân sự nên thường khai báo khách quan hơn đương sự. Việc lấy lời khai của người làm chứng chứa đựng nhiều chứng cứ và có ý nghĩa cho việc làm rõ các tình tiết liên quan đến vụ việc dân sự23. Việc lấy lời khai của người làm chứng được thực hiện tại Khoản 1 Điều 87 thì “Theo yêu cầu của đương sự hoặc khi xét thấy cần thiết, Thẩm phán tiến hành lấy lời khai của người làm chứng tại trụ sở Tòa án hoặc ngoài trụ sở Tòa án”. Ngoai ra, theo Điều 7 Nghị quyết số 04/2012/NQ – HĐTP ngày 03/12/2012 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định về “Chứng minh và chứng cứ” của Bộ luật dân sự đã được sữa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật tố tụng dân sự giải thích rõ các trường hợp Tòa án tiến hành lấy lời khai của người làm chứng: “Khi đương sự có yêu cầu bằng văn bản lấy lời khai của người làm chứng, thì Tòa án tiến hành lấy lời khai của người làm chứng đó. Khi xét thấy cần thiế,t tuy đương sự không yêu cầu, Thẩm phán có thể tiến hành lấy lời khai của người làm chứng. Được coi là cần thiết nếu việc lấu lời khai của người làm chứng đảm bảo cho việc giải quyết vụ việc dân sự được toàn diên, chính xác, công minh, đúng pháp luật”. Như vậy, việc lấy lời khai của người làm chứng có thể xuất phát từ yêu cầu của đương sự cũng có thể do Tòa án thấy cần thiết để làm rõ sự thật vụ án thì có quyền chủ động lấy lời khai của người làm chứng. Thẩm phán giải quyết vụ việc chịu trách nhiệm lấy lời khai của người làm chứng, khi tiến hành lấy lời khai tùy từng trường hợp mà Tòa án có thể để họ tự khai hoặc trực tiếp lấy lời khai của họ24. Thủ tục lấy lời khai của người làm chứng được tiến hành như lấy lời khai của đương sự được quy định tại khoản 2 Điều 86 Bộ luật tố tụng dân sự. Ngoài ra, việc lấy lời khai của 22 . Khoản 2 Điều 86 Bộ luật tố tụng dân sự. . Ts. Nguyễn Công Bình (chủ biên), Giáo trình Luật tố tụng dân sự Việt Nam, Trường Đại Học Luật Hà Nội, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2006, Tr.167. 24 . Tưởng Duy Lượng, Pháp luật tố tụng dân sự và thực tiễn xét xử, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2009, Tr.209. 23 GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 25 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp người làm chứng có một số điểm khác biệt nhất định so với việc lấy lời khai của đương sự thể hiện ở những điểm sau25: Đối với những vụ việc dân sự mà có nhiều người làm chứng thì Tòa án chỉ lấy lời khai của người làm chứng cần thiết cho việc giải quyết vụ việc dân sự; trước khi lấy lời khai của người làm chứng thì Thẩm phán làm rõ mối quan hệ giữa người làm chứng với đương sự để đánh giá đúng lời khai của họ; Thẩm phán lấy lời khai riêng từng người làm chứng một, không để họ tiếp xúc với nhau hoặc với đương trong thời gian khai báo; khi đặt câu hỏi cho người làm chứng Thẩm phán không được đặt câu hỏi có tính chất gợi ý. Việc lấy lời khai của người chưa đủ mười tám tuổi, người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự phải được tiến hành với sự có mặt của người đại diện ttheo pháp luật hoặc người đang thực hiện việc quản lý trông non người đó được quy định tại Khoản 3 Điều 87 Bộ luật tố tụng dân sự. 2.1.2. Đối chất giữa đƣơng sự với nhau, giữa đƣơng sự với ngƣời làm chứng Đối chất là một hoạt động thu thập chứng cứ do chủ thể tiến hành tố tụng nhằm làm hóa giải các xung đột trong các lời khai và tài liệu đang có trong hồ sơ. Theo quy định tại khoản 1 Điều 88 Bộ luật tố tụng dân sự hiện hành thì việc đối chất được tiến hành cụ thể sau: “Khi đương sự yêu cầu hoặc khi xét thấy có sự mâu thuẫn trong lời khai của các đương sự, người làm chứng, Thẩm phán tiến hành đối chất giữa các đương sự với nhau, giữa đương sự với người làm chứng hoặc giữa những người làm chứng với nhau ”.Do đó, việc đối chất chỉ tiến hành khi có yêu cầu của đương sự, hoặc tuy đương sự không có yêu cầu nhưng xét thấy có mâu thuẫn trong lời khai của các đương sự, người làm chứng thì Tòa án có thể tự mình chủ động cho tiến hành đối chất, dù đương sự không có yêu cẩu. Tùy từng trường hợp, Thẩm phán tiến hành cho đối chất về từng vấn đề một hoặc để từng người trình bày về các vấn đề đối chất theo thứ tự26. Muốn việc đối chất có hiệu quả, Thẩm phán phải nghiên cứu hồ sơ thật kỹ, tìm ra những điểm mâu thuẫn nhau giữa các lời khai, tài liệu mà hai bên xuất trình với những tài liệu khác. Từ đó, Thẩm phán có kế hoạch đối chất chi tiết và đặt ra những yêu cầu khi đối chất, phải xem vấn đề gì cần đối chất trước, cách đặt câu hỏi và thứ tự các câu hỏi để đối chất có hiệu quả, làm rõ các mâu thuẫn, các điểm chưa làm rõ trong hồ sơ27. Khi tiến hành 25 . Ts. Nguyễn Công Bình (chủ biên), Giáo trình Luật tố tụng dân sự Việt Nam, Trường Đại Học Luật Hà Nội, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2006, Tr.168. 26 . Khoản 1 Điều 8 Nghị quyết số 04/2012/NQ – HĐTP ngày 03/12/2012 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định về “Chứng minh và chứng cứ” của Bộ luật dân sự đã được sữa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật tố tụng dân sự 27 . Tưởng Duy Lượng, Pháp luật tố tụng dân sự và thực tiễn xét xử, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2009, Tr.210. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 26 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp đối chất, Thẩm phán có thể tự ghi biên bản hoặc có Thư ký giúp Thẩm phán ghi biên bản đối chất. Biên bản đối chất phải có chữ ký hoặc điểm chỉ của những người tham gia đối chất và đóng dấu của Tòa án28. 2.1.3. Xem xét, thẩm định tại chổ Việc xem xét, thẩm định tại chỗ là biện pháp tiến hành thu thập chứng cứ được tiến hành trong những vụ án mà đối tượng là bất động sản, vật không thể mang đến Tòa án để xem xét được hoặc trường hợp việc xem xét, thẩm định tại chỗ là việc Tòa án cần nắm vững hiện trường xảy ra sự việc nơi có tài sản và vật tranh chấp để nghiên cứu, xác minh nhận thức đúng, toàn diện về sự việc29. Để việc xem xét, thẩm định có giá trị pháp lý cao theo khoản 1 Điều 89 Bộ luật tố tụng dân sự hiện hành quy định: “Việc xem xét, thẩm định tại chỗ phải do Thẩm phán tiến hành với sự có mặt của đại diện Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc cơ quan, tổ chức nơi có đối tượng cần xem xét, thẩm định tại chỗ để đương sự biết và chứng kiến việc xem xét, thẩm định đó”. Theo quy định này, thì việc xem xét, thẩm định tại chỗ là có thể xuất phát từ yêu cầu của đương sự hoặc do Tòa án tiến hành chủ động xem xét, thẩm định tại chỗ khi nhận thấy phải xem xét, thẩm định mới tiếp cận đầy đủ, toàn diện và có cách nhìn đúng đắn về sự vật cần xem xét, thẩm định, vừa kiểm tra lại các chứng cứ có trong hồ sơ nhằm đưa ra các quyết định rõ ràng, minh bạch. Việc xem xét, thẩm định tại chỗ phải được ghi thành văn bản. Biên bản đó phải ghi rõ kết quả xem xét, thẩm định, mô tả rõ hiện trường, có chữ ký của người xem xét, thẩm định và chữ ký hoặc điểm chỉ của đương sự nếu họ có mặt cử Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc cơ quan, tổ chức nơi có đối tượng cần xem xét, thẩm định và những người khác được mời tham gia việc xem xét, thẩm định. Sau khi lập xong biên bản, người xem xét, thẩm định phải yêu cầu đại diện của Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc cơ quan, tổ chức nơi có đối tượng cần xem xét, thẩm định ký tên và đóng dấu xác nhận30 và biên bản phải do Thẩm phán tự mình và Thư ký ghi biên bản xem xét, thẩm định tại chỗ31. Khi đương sự có yêu cầu cần xem xét, 28 . Khoản 2 Điều 8 Nghị quyết số 04/2012/NQ – HĐTP ngày 03/12/2012 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định về “Chứng minh và chứng cứ” của Bộ luật dân sự đã được sữa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật tố tụng dân sự 29 . Ts. Nguyễn Công Bình (chủ biên), Giáo trình Luật tố tụng dân sự Việt Nam, Trường Đại Học Luật Hà Nội, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2006, Tr.169. 30 . Khoản 2 Điều 89 Bộ luật tố tụng dân sự. 31 . Khoản 5 Điều 9 Nghị quyết số 04/2012/NQ – HĐTP HĐTP ngày 03/12/2012 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định về “Chứng minh và chứng cứ” của Bộ luật dân sự đã được sữa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật tố tụng dân sự. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 27 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp thẩm định và xét thấy yêu cầu có căn cứ, Thẩm phán ra quyết định tiến hành việc xem xét, thẩm định tại chỗ nếu thấy cần thiết. Quyết định phải ghi ngày tháng năm ra quyết định; tên Tòa án ra quyết định; đối tượng và những vấn đề xem xét, thẩm định tại chỗ. Quyết định xem xét, thẩm định tại chỗ phải được gửi cho Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc cơ quan, tổ chức nơi có đối tượng cần xem xét, thẩm định kèm theo văn bản có đề nghị Ủy ban nhân dân hoặc cơ quan, tổ chức cử đại diện tham gia hoặc xem xét, thẩm định tại chỗ. Trong trường hợp vắng mặt đại diện Ủy ban nhân dân hoặc cơ quan, tổ chức thì phải hoãn việc xem xét, thẩm định tại chỗ. Quyết định xem xét, thẩm định tại chỗ phải được giao cho đương để họ biết chứng kiến việc xem xét, thẩm định tại chỗ. Nếu đương sự vắng mặt thì việc xem xét, thẩm định vẫn được tiến hành. Trong trường hợp có người cản trở việc tiến hành xem xét, thẩm định tại chỗ thì Thẩm phán yêu cầu đại diện của Ủy ban nhân dân hoặc cơ quan, tổ chức có biện pháp can thiệp, hỗ trợ kịp thời để thực hiện việc xem xét, thẩm định tại chỗ. Trong trường hợp cần thiết, Thẩm phán yêu cầu lực lượng Cảnh sát bảo vệ và hỗ trợ tư pháp thuộc công an nhân dân có thẩm quyền để có các biện pháp can thiệp theo quy định tại Thông tư số 15/2003/TT – BCA ngày 10/9/2003 của Bộ công an hướng dẫn hoạt động hỗ trợ tư pháp của lực lượng cảnh sát bảo vệ và hỗ trợ tư pháp thuộc công an nhân dân32. 2.1.4. Trƣng cầu giám định Trưng cầu giám định là việc Tòa án đưa ra quyết định về những vấn đề liên quan đến vụ việc dân sự, những người giám định này có kiến thức chuyên môn, kinh nghiệm về lĩnh vực đó để cho ra kết luận thẩm định chính xác33. Tòa án chỉ trưng cầu giám định khi có một hoặc các bên yêu cầu. Theo Khoản 1 Điều 90 Bộ luật tố tụng dân sự hiện hành quy định: “Theo sự thỏa thuận lựa chọn của các bên đương sự hoặc theo yêu cầu của một hoặc các bên đương sự, Thẩm phán ra quyết định trưng cầu giám định. Trong quyết định trưng cầu giám định phải ghi rõ tên, địa chỉ của người giám định, đối tượng cần giám định, những vấn đề cần giám định, các yêu cụ thể cần có kết luận của người giám định”. Như vậy, tùy theo sự thỏa thuận của các bên đương sự, theo yêu cầu của một bên hoặc các bên đương sự Tòa án mới ra quyết định trưng cầu giám định. 32 . Điều 9 Nghị quyết số 04/2012/NQ – HĐTP ngày 03/12/2012 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định về “Chứng minh và chứng cứ” của Bộ luật dân sự đã được sữa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật tố tụng dân sự 33 . Ts.Nguyễn Công Bình (chủ biên), Giáo trình Luật tố tụng dân sự Việt Nam, Trường Đại Học Luật Hà Nội, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2006, Tr.170. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 28 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp Trong quá trình giải quyết vụ án, nếu có chứng cứ bị tố cáo là giả mạo, chứng cứ bị nghi ngờ về tính chính xác thực. Muốn khẳng định chắc chắn thì phải giám định chứng cứ mới xác định chứng cứ giả mạo hay xác thực. Trong trường hợp này, các quan hệ dân sự, các bên đương sự có quyền quyết định và tự định đoạt trong quá trình vụ việc và việc cung cấp chứng cứ cho Tòa án, tại Điều 91 Bộ luật tố tụng dân sự hiện hành quy định: “Trong trường hợp chứng cứ bị tố cáo là giả mạo thì người đưa ra chứng cứ đó có quyền rút lại; nếu không rút lại, người tố cáo có quyền yêu cầu Tòa án trưng cầu giám định theo quy định”. Trong việc giả mạo chứng cứ có dấu hiệu tội phạm thì Tòa án chuyển cho cơ quan điều tra hình sự có thẩm định quyền xem xét về trách nhiệm hình sự đối với người cung cấp đó, và người ra chứng cứ giả mạo có nghĩa vụ bồi thường thiệt hại nếu việc giả mạo chứng cứ đó gây thiệt hại cho người khác. Theo quy định của pháp luật hiện hành việc trưng cầu giám định được tiến hành như 34 sau : Sự thỏa thuân lựa chọn hoặc yêu cầu Tòa án trưng cầu giám định phải được thể hiện bằng văn bản (có thể làm bằng văn bản riêng, có thể ghi trong bản khai, có thể ghi trong biên bản ghi lời khai, biên bản đối chất); Thẩm phán phải căn cứ vào Điều 90 Bộ luật tố tụng dân sự hiện hành, Luật Giám định tư pháp và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan để ban hành ra quyết định trưng cầu giám định. Quyết định trưng cầu giám định phải được gửi cho các đương sự, tổ chức giám định tư pháp, giám định viên. Người giám định khi nhận được quyết định trưng cầu giám định phải tiến hành giám định theo quy định của pháp luật. Trong trường hợp xét thấy kết luận giám định chưa đầy đủ, rõ ràng hoặc có vi phạm pháp luật thì theo yêu cầu của một bên hoặc các bên đương sự, Thẩm phán ra quyết đinh thẩm định bổ sung hoặc giám định lại. Tuy nhiên, người đã thực hiện việc giám định trước đó không được thực hiện giám định lại. Người đã tiến hành tố tụng trong vụ án đó, người quy định tại khoản 1, 2 và 3 Điều 46 Bộ luật tố tụng dân sự không được thực hiện việc giám định quy định tại khoản 3 Điều 90 Bộ luật tố tụng dân sự. 2.1.5. Quyết định định giá, thẩm định giá tài sản Định giá tài sản là việc xác định giá trị tài sản của vụ việc dân sự, là một biện pháp xác minh, thu thập chứng cứ của Tòa án nhằm giúp cho việc giải quyết vụ án chính xác. Theo Khoản 1 Điều 92 Bộ luật tố tụng dân sự quy định: Tòa án ra quyết định định giá tài sản đang tranh chấp trong các trường hợp sau: “Theo yêu cầu một bên hoặc các bên đương sự; Các bên thỏa thuận với nhau hoặc với tổ chức thẩm định theo mức thấp nhằm trốn tránh nghĩa 34 . Điều 10 Nghị quyết số 04/2012/NQ – HĐTP HĐTP ngày 03/12/2012 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định về “Chứng minh và chứng cứ” của Bộ luật dân sự đã được sữa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật tố tụng dân sự. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 29 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp vụ Nhà nước”. Thẩm phán chỉ định giá tài sản khi có yêu cầu của đương sự. Tuy nhiên, nếu xác định thấy có việc các đương sự thỏa thuận về giá thấp hơn giá thực tế nhằm mục đích trốn thuế hoặc giảm mức đóng án phí thì Thẩm phán có quyền quyết định giá tài sản, quy định này chỉ áp dụng có việc giải quyết vụ án cấp sơ thẩm35. Trường hợp Tòa án cấp phúc thẩm, Tòa án cấp giám đốc thẩm, tái thẩm hủy bản án sơ thẩm để xét xử sơ thẩm thì việc định giá tài sản lại chỉ được thực hiện khi một bên hoặc các bên có yêu cầu. Căn cứ tại Khoản 2 và Khoản 3 Điều 92 Bộ luật tố tụng dân sự hiện hành quy định thì Hội đồng định giá tài sản do Tòa án thành lập gồm Chủ tịch Hội đồng là đại diện cơ quan tài chính và thành viên là đại diện các cơ quan chuyên môn có liên quan. Người tiến hành tố tụng trong vụ án đó, người quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 46 Bộ luật tố tụng dân sự hiện hành thì không tham gia Hôi đồng định giá. Ngoài ra, Hội đồng thẩm định giá chỉ tiến hành định giá khi có mặt đầy đủ các thành viên của Hội đồng. Trong trường hợp cần thiết, đại diện Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có tài sản định giá được mới chứng kiến việc định giá. Các đương sự được thông báo trước thời gian, địa điểm tiến hành định giá, có quyền tham dự và phát biểu ý kiến về việc định giá. Quyền quyết định về giá đối với tài sản định giá thuộc Hội đồng định giá. Khi ra quyết định định giá tài sản tranh chấp, Tòa án phải36: Thứ nhất, xem xét tài sản cần định giá là loại tài sản nào, có liên quan đến chuyên môn nào, Hội đồng định giá phải có bao nhiêu thành viên và cử đại diện của cơ quan nào làm chủ tịch Hội đồng định giá (tùy theo đối tượng cần định giá cụ thể mà xác định số lượng thành viên cần thiết và cử đại diện cơ quan nào làm chủ tịch Hội đồng định giá). Thứ hai, trên cơ sở đó, Tòa án có công văn gửi cho cơ quan tài chính và các cơ quan chuyên môn đề nghị cử cán bộ làm Chủ tịch và ủy viên Hội đồng định giá. Thứ ba, khi định giá tài sản phải thông báo cho đương sự biết, để họ có quyền tham dự và phát biểu ý kến về việc định giá, đảm bảo tính khách quan, công khai minh bạch. Do đó, Thẩm phán mới ra quyết định định giá có các nội dụng sau: Ngày, tháng, năm ra quyết định và tên Tòa án ra quyết định; Tài sản cần định giá; Họ, tên, cơ quan công tác của Chủ tich và các thành viên Hội đồng định giá; Nhiệm vụ của Hội đồng định giá; Thời gian, địa điểm tiến hành định giá. 35 . Ts. Nguyễn Công Bình (chủ biên), Giáo trình Luật tố tụng dân sự Việt Nam, Trường Đại Học Luật Hà Nội, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2006, Tr.171. 36 . Tòa án nhân dân tối cao, Vai trò của Thẩm phán trong thu thập chứng cứ, Ts. Nguyễn Thị Hạnh, http://toaan.gov.vn/portal/page/portal/tandtc/Baiviet?p_page_id=1754190&p_cateid=1751909&article_details=1&item_ id=21316375. [truy cập ngày 27/9/2012]. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 30 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp Quyết định định giá của Hội đồng định giá tài sản là một trong những nguồn chứng cứ, có ảnh hưởng lớn đến việc giải quyết vụ án của Tòa án. Do đó, khi tiến hành định giá tài sản Hội đồng phải có sự tham gia đầy đủ của các thành viên nhằm bảo đảm cho kết quả định giá được minh bạch, chính xác và quyết định của Hội đồng định giá phải được quá nữa tổng số thành viên biểu quyết tán thành37. Để việc định giá tiến hành đúng thời gian, địa điểm và đủ thành phần ghi trong quyết định định giá tài sản, Tòa án cần liên hệ trước với các thành viên Hội đồng định giá để họ sắp xếp lịch công tác và tham gia định giá. Trường hợp việc định giá không đúng thời gian ghi trong quyết định định giá thì Tòa án thông báo thời gian định giá cho các thành viên Hội đồng định giá và những người có liên quan biết. Việc định giá phải được ghi thành biên bản, Tòa án có thể cử một thư ký Tòa án để giúp cho Hội đồng định giá ghi biên bản về việc tiến hành định giá. Trong biên bản định giá phải ghi rõ thời gian, địa điểm tiến hành định giá, thành phần Hội đồng định giá tài sản. Đại diện Tòa án, Viện kiểm sát dự cuộc hợp của Hội đồng định giá với vai trò giám sát chứ không phải là thành viên Hội đồng định giá, không tham gia biểu quyết về giá. Trong trường hợp, có người cản trở việc tiến hành định giá tài sản thì Thẩm phán yêu cầu đại diện Ủy ban nhân dân hoặc cơ quan, tổ chức có biện pháp can thiệp, hỗ trợ kịp thời. Trường hợp cần thiết, Thẩm phán yêu cầu lực lượng lượng Cảnh sát bảo vệ và hỗ trợ tư pháp thuộc công an nhân dân có thẩm quyền để có các biện pháp can thiệp theo quy định tại Thông tư số 15/2003/TT – BCA ngày 10/9/2003 của Bộ công an hướng dẫn hoạt động hỗ trợ tư pháp của lực lượng cảnh sát bảo vệ và hỗ trợ tư pháp thuộc công an nhân dân. 2.1.6. Ủy thác thu thập, xác minh tài liệu, chứng cứ Ủy thác thu thập, xác minh tài liệu chứng cứ là trường hợp Tòa án thụ lý giải quyết vụ án dân sự xét thấy cần phải thu thập thêm chứng cứ do chưa đủ căn cứ để giải quyết vụ án nhưng việc thu thập chứng cứ gặp trở ngại do phải được tiến hành ở địa phương khác hoặc ở ngoài lãnh thổ Việt Nam38. Để giải quyết khó khăn này, pháp luật tố tụng dân sự hiện hành đã quy định: “Trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự, Tòa án có thể ra quyết định cho Tòa án khác hoặc cơ quan có thẩm quyền quy định trong trường hợp việc thu thập chứng cứ ở ngoài lãnh thổ Việt Nam thì Tòa án làm thủ tục ủy thác qua cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam hoặc các cơ quan tiến hành tố tụng dân sự của nước ngoài mà nước đó và Việt 37 . Khoản 4 Điều 92 Bộ luật tố tụng dân sự 2004. .Tòa án nhân dân tối cao, Vai trò của Thẩm phán trong thu thập chứng cứ, Ts. Nguyễn Thị Hạnh, http://toaan.gov.vn/portal/page/portal/tandtc/Baiviet?p_page_id=1754190&p_cateid=1751909&article_details=1&item_ id=21316375. [truy cập ngày 27/9/2012]. 38 GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 31 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp Nam đã ký kết hiệp định tương trợ tư pháp hoặc cùng Việt Nam gia nhập điều ước quốc tế có quy định về vấn đề này là lấy lời khai của đương sự, của người làm chứng, thẩm định tại chỗ, định giá tài sản hoặc các biện pháp khác để thu thập chứng cứ, xác minh các tình tiết của vụ việc dân sự”39. Trên thực tế, ủy thác thu thập chứng cứ cho Tòa án khác hoặc cơ quan có thẩm quyền không được thì Thẩm phán phải kết hợp với chính quyền địa phương để mời đương sự về trụ sở làm việc hoặc đến nơi của đương sự để làm việc với sự chứng kiến của chính quyền địa phương. Sau khi làm việc xong thì chính quyền địa phương phải xác nhận vào biên bản. Trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự, nếu có phát sinh yêu cầu ủy thác thu thập chứng cứ thì Tòa án đang thụ lý giải quyết vụ việc dân sự sẽ tiến hành lập hồ sơ ủy thác thu thập chứng cứ gửi tới Tòa án, cơ quan có thẩm quyền được ủy thác thu thập chứng cứ. Căn cứ vào nội dung yêu cầu thực hiện ủy thác Tòa án, cơ quan có thẩm quyền được ủy thác xem xét, quyết định thực hiện yêu cầu ủy thác. Hồ sơ ủy thác thu thập chứng cứ phải có các văn bản sau: tên, địa chỉ của nguyên đơn, bị đơn; quan hệ tranh chấp; những công việc cụ thể ủy thác thu thập chứng cứ; để thuận lợi cho việc thực hiện ủy thác40. Theo khoản 3 Điều 93 Bộ luật tố tụng dân sự hiện hành quy định: “Tòa án nhận quyết định ủy thác có trách nhiệm thực hiện công việc cụ thể đươc ủy thác trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận quyết định ủy thác và thông báo kết quả bằng văn bản của Tòa án đã ra quyết định ủy thác; trường hợp không thực hiện được việc ủy thác thì phải thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do của việc không thực hiện được việc ủy thác cho Tòa án đã ra quyết định ủy thác”. Trong trường hợp, Tòa án ra quyết định ủy thác còn phải gửi kèm bản sao các tài liệu, chứng cứ liên quan đến việc ủy thác thu thập chứng cứ. Bản sao các tài liệu, chứng cứ phải có chữ ký xác nhận của Thẩm phán và đóng dấu của Tòa án. Để đảm bảo thời hạn tố tụng trong quyết định ủy thác, Thẩm phán cần ấn định một thời hạn hợp lý để Tòa án được ủy thác thực hiện việc thu thập chứng cứ. 2.1.7. yêu cầu cá nhân, cơ quan, tổ chức cung cấp tài liệu đọc đƣợc, nghe đƣợc, nhìn đƣợc hoặc hiện vật khác liên quan đến việc giải quyết vụ việc dân sự Theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Bộ luật tố tụng dân sự hiện hành: “Khi đương sự đã áp dụng các biện pháp cần thiết để thu thập chứng cứ mà vẫn không thể tự mình thu thập 39 . Khoản 1 và khoản 4 Điều 93 Bộ luật tố tụng dân sự . . Điều 11 Nghị quyết số 04/2012/NQ – HĐTP HĐTP ngày 03/12/2012 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định về “Chứng minh và chứng cứ” của Bộ luật dân sự đã được sữa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật tố tụng dân sự. 40 GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 32 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp được chứng cứ thì có thể yêu cầu Tòa án tiến hành thu thập chứng cứ nhằm bảo đảm cho việc giải quyết vụ việc dân sự đúng đắn”. Theo Điều 12 Nghị quyết số 04/2012/NQ – HĐTP ngày 03-12-2012 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định về “Chứng minh và chứng cứ” của Bộ luật dân sự đã được sữa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật tố tụng dân sự quy định: “Chỉ trong trường hợp đương sự đã áp dụng biện pháp cần thiết để thu thập chứng cứ như: đương sự đã sử dụng mọi cách thức và khả năng cho phép để yêu cầu cá nhân, cơ quan, tổ chức đang quản lý, lưu giữ chứng cứ cung cấp cho mình chứng cứ mà không được cá nhân, cơ quan, tổ chức cung cấp”. Đương sự yêu cầu Tòa án thu thập chứng cứ phải làm đơn, khi có đơn yêu cầu của đương sự, xét thấy đơn yêu cầu Tòa án tiến hành thu thập chứng cứ của đương sự là có căn cứ thì Thẩm phán ra quyết định yêu cầu cá nhân, cơ quan, tổ chức quản lý, lưu giữ cung cấp chứng cứ. Trường hợp đương sự không biết chữ nên không thể tự mình làm đơn được thì có quyền trình bày trực tiếp với Tòa án, khi đó Thẩm phán phải lập biên bản ghi rõ đề nghị của đương sự, trong đơn của đương sự hay biên bản mà Thẩm phán lập phải ghi rõ vấn đề cần chứng minh; chứng cứ cần thu thập; lý do mình không thu thập được; họ tên, địa chỉ của cá nhân, cơ quan, tổ chức đang quản lý lưu giữ chứng cứ đó. Pháp luật quy định đương sự phải nêu lý do mình không thu thập được chứng cứ và phải yêu cầu Tòa án thu thập là nhằm ngăn ngừa đương sự lười biếng không chịu thực hiện nghĩa vụ chứng minh, đẩy việc thu thập chứng cứ cho Tòa án41. Thư ký Tòa án hoặc cán bộ Tòa án được Chánh án phân công có thể trực tiếp yêu cầu cá nhân, cơ quan, tổ chức đang quản lý, lưu giữ cung cấp cho mình chứng cứ. Người trực tiếp yêu cầu phải có giấy giới thiệu của Tòa án và quyết định yêu cầu cung cấp chứng cứ. Nếu cá nhân, cơ quan, tổ chức quản lý, lưu giữ chứng cứ có yêu cầu thì người trực tiếp yêu cầu phải xuất tình giấy chứng minh Thẩm phán hoặc thẻ công chức hoặc một số giấy tờ tùy thân khác42. Tại Khoản 2 Điều 84 Bộ luật tố tụng dân sự hiện hành quy định: Trong trường hợp cá nhân, cơ quan, tổ chức đang quản lý, lưu giữ chứng cứ có yêu cầu thì thực hiện việc giao nộp ngay chứng cứ, sau đó, lập biên bản về việc giao nhận chứng cứ. Nếu cá nhân, cơ quan, 41 . Tưởng Duy Lượng, Pháp luật tố tụng dân sự và thực tiễn xét xử, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2009, Tr.220-221. . Khoản 4 Điều 12 Nghị quyết số 04/2012/NQ – HĐTP ngày 03-12-2012 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định về “Chứng minh và chứng cứ” của Bộ luật dân sự đã được sữa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật tố tụng dân sự 42 GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 33 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp tổ chức đang quản lý, lưu giữ chứng cứ từ chối việc giao nộp chứng cứ thì lập biên bản về việc từ giao nộp chứng cứ và ghi rõ lý do của việc từ chối. Và tại Điều 7 Bộ luật tố tụng dân sự hiện hành quy định: Cá nhân, tổ chức đang quản lý, lưu giữ tài liệu chứng cứ cung cấp chứng cứ mà không cung cấp được thì phải thông báo bằng văn bản cho đương sự, Tòa án, Viện kiểm sát và nêu rõ lý do của việc không cung cấp tài liệu chứng cứ. Hoặc cá nhân, cơ quan, tổ chức đang quản lý, lưu giữ chứng cứ chưa thực hiện việc giao nộp chứng cứ ngay thì lập biên bản về việc đó và yêu cầu họ cung cấp đầy đủ kịp thời chứng cứ theo yêu cầu của Tòa án, Viện kiểm sát trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu. Trong trường hợp không cung cấp đầy đủ kịp thời chứng cứ theo yêu cầu của Tòa án, Viện kiểm sát thì tùy theo mức độ vi phạm có thể bị xử lý theo quy định của pháp luật43. 2.2. Trình tự, thủ tục Tòa án tiếp nhận chứng cứ do chủ thể khác cung cấp Tòa án tiếp nhận chứng cứ từ các chủ thể bao gồm: Đương sự, Viện kiểm sát. Các chủ thể này có nghĩa vụ giao nộp chứng cứ cho Tòa án theo trình tự, thủ tục luật định. Bên cạnh những chủ thể trên, còn có các chủ thể thu thập chứng cứ gồm: Người đại diện (người đại diện theo pháp luật và người đại diện theo ủy quyền) và người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho đương sự cũng có nghĩa vụ giao nộp chứng cứ cho Tòa án. 2.2.1. Tòa án tiếp nhận chứng cứ từ đƣơng sự Trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự khi Toà án tiếp nhận chứng cứ đương sự đối với từng giai đoạn, cách thức giao nhận chứng cứ được hướng dẫn cụ thể: * Giao nhận chứng cứ ở giai đoạn sơ thẩm Trong trƣờng hợp ngƣời khởi kiện, ngƣời yêu cầu giao nộp trực tiếp đơn khởi kiện, đơn yêu cầu và chứng cứ kèm theo tại Toà án, thì cán bộ bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ của Toà án được Chánh án Toà án phân công nhận đơn chịu trách nhiệm nhận đơn và chứng cứ kèm theo đó. Cán bộ Toà án phải ghi việc nhận đơn và chứng cứ kèm theo vào sổ nhận đơn, đồng thời, phải tiến hành lập biên bản thành hai bản về việc giao nhận chứng cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 84 của Bộ luật tố tụng dân sự. Trong trƣờng hợp ngƣời khởi kiện, ngƣời yêu cầu gửi đơn khởi kiện, đơn yêu cầu kèm theo chứng cứ qua bƣu điện, thì cán bộ Toà án phải ghi vào sổ nhận đơn, đối chiếu chứng cứ theo danh mục chứng cứ gửi kèm theo đơn khởi kiện hoặc ghi trong đơn khởi kiện 43 . Khoản 2 Điều 94 Bộ luật tố tụng dân sự 2004. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 34 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp để ghi vào sổ nhận đơn chứng cứ đó; nếu thấy chứng cứ nào còn thiếu hoặc không đầy đủ so với danh mục thì phải thông báo ngay cho họ biết để họ giao nộp bổ sung. Sau khi Toà án thụ lý vụ việc dân sự, nếu đương sự giao nộp chứng cứ cho Toà án, thì Thẩm phán được Chánh án Toà án phân công giải quyết vụ việc dân sự hoặc Thư ký Toà án hoặc cán bộ của Toà án được Chánh án phân công thực hiện việc giao nhận chứng cứ do đương sự giao nộp giống như trong trường hợp người khởi kiện, người yêu cầu giao nộp trực tiếp đơn khởi kiện, đơn yêu cầu và chứng cứ kèm theo tại Toà án hoặc qua đường bưu điện. Trong trƣờng hợp đƣơng sự giao nộp chứng cứ tại phiên toà, phiên họp, thì Thư ký Toà án thực hiện việc giao nhận chứng cứ. Nếu việc giao nhận chứng cứ trước khi mở phiên toà, phiên họp, thì Thư ký Toà án phải lập biên bản về việc giao nhận chứng cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 84 của Bộ luật tố tụng dân sự. Nếu việc giao nhận chứng cứ trong quá trình xét xử hoặc trong quá trình phiên họp, thì ghi vào biên bản phiên toà, biên bản phiên họp. Biên bản về việc giao nhận chứng cứ phải được người có thẩm quyền của Toà án theo quy định của pháp luật tố tụng dân sự hoặc theo hướng dẫn trong Nghị quyết 04/2012/NQHĐTP này ký tên, xác nhận và đóng dấu của Toà án. * Giao nhận và thu thập chứng cứ trong giai đoạn phúc thẩm vụ việc dân sự Trong trƣờng hợp khi đƣơng sự kháng cáo có gửi kèm theo đơn kháng cáo chứng cứ bổ sung cho Toà án cấp sơ thẩm theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 244 và các điều tương ứng về phúc thẩm quyết định giải quyết việc dân sự của Bộ luật tố tụng dân sự, thì Toà án cấp sơ thẩm có trách nhiệm nhận đơn kháng cáo và chứng cứ bổ sung đó. Việc giao nhận chứng cứ bổ sung được thực hiện như trường hợp người khởi kiện, người yêu cầu giao nộp trực tiếp đơn khởi kiện, đơn yêu cầu và chứng cứ kèm theo tại Toà án hoặc qua đường bưu điện. Biên bản giao nhận chứng cứ bổ sung và chứng cứ đó phải được gửi kèm hồ sơ vụ việc dân sự cho Toà án cấp phúc thẩm theo quy định tại Điều 255 và các điều tương ứng về phúc thẩm quyết định giải quyết việc dân sự của Bộ luật tố tụng dân sự. Trong trƣờng hợp đƣơng sự kháng cáo có gửi kèm theo đơn kháng cáo chứng cứ bổ sung cho Toà án cấp phúc thẩm, thì Toà án cấp phúc thẩm thực hiện việc giao nhận chứng cứ đó như trường hợp người khởi kiện, người yêu cầu giao nộp trực tiếp đơn khởi kiện, đơn yêu cầu và chứng cứ kèm theo tại Toà án hoặc qua đường bưu điện. Tòa án cấp phúc thẩm chuyển đơn kháng cáo, biên bản giao nhận chứng cứ bổ sung và chứng cứ bổ sung đó cho Tòa án cấp sơ thẩm để tiến hành các thủ tục cần thiết. Tòa án cấp sơ thẩm gửi GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 35 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp kèm theo hồ sơ vụ việc dân sự các chứng cứ bổ sung cho Toà án cấp phúc thẩm theo quy định tại Điều 255 và các điều tương ứng về phúc thẩm quyết định giải quyết việc dân sự của Bộ luật tố tụng dân sự. Sau khi thụ lý hồ sơ vụ việc dân sự theo thủ tục phúc thẩm, nếu có đương sự giao nộp chứng cứ cho Toà án cấp phúc thẩm, thì việc giao nhận chứng cứ được thực hiện như trường hợp người khởi kiện, người yêu cầu giao nộp trực tiếp đơn khởi kiện, đơn yêu cầu và chứng cứ kèm theo tại Toà án hoặc qua đường bưu điện. Nếu đương sự giao nộp chứng cứ tại phiên toà, phiên họp phúc thẩm, thì Thư ký Toà án thực hiện việc giao nhận chứng cứ. Trong trường hợp Toà án cấp phúc thẩm có tiến hành thu thập chứng cứ thì việc thu thập chứng cứ được thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 5 của Nghị quyết 04/2012/NQHĐTP. * Giao nhận chứng cứ trong giai đoạn xem xét lại bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm Sau khi bản án, quyết định của Toà án có hiệu lực pháp luật, nếu đương sự yêu cầu người có thẩm quyền xem xét lại bản án, quyết định đó theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm và nộp chứng cứ bổ sung thì việc giao nhận chứng cứ được thực hiện như sau: Trƣờng hợp thuộc thẩm quyền kháng nghị của Chánh án Toà án nhân dân cấp tỉnh, thì Thẩm tra viên Phòng giám đốc kiểm tra Toà án nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm thực hiện việc giao nhận chứng cứ. Thẩm tra viên lập biên bản giao nhận chứng cứ và Trưởng phòng giám đốc kiểm tra xác nhận, ký tên, đóng dấu Toà án. Trƣờng hợp thuộc thẩm quyền kháng nghị của Chánh án Toà án nhân dân tối cao, nếu đương sự nộp chứng cứ bổ sung tại Phòng tiếp dân Toà án nhân dân tối cao, thì cán bộ Phòng tiếp dân lập biên bản giao nhận chứng cứ và Trưởng phòng tiếp dân xác nhận, ký tên, đóng dấu Toà án; nếu đương sự nộp chứng cứ bổ sung cho Thẩm tra viên Toà dân sự, Toà kinh tế, Toà lao động được phân công tiếp đương sự, thì Thẩm tra viên lập biên bản giao nhận chứng cứ và Chánh toà hoặc Phó Chánh toà Toà chuyên trách tương ứng được Chánh toà uỷ quyền xác nhận, ký tên, đóng dấu Toà án. Sau khi bản án, quyết định của Tòa án có hiệu lực pháp luật thì việc giao nộp chứng cứ tại Viện kiểm sát nhân dân được thực hiện theo quy định chung của pháp luật tố tụng và hướng dẫn của Viện kiểm sát nhân dân tối cao, nhưng phải được đóng dấu Viện kiểm sát. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 36 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp 2.2.2. Tòa án tiếp nhận chứng cứ từ Viện kiểm sát Trường hợp kháng nghị của Viện kiểm sát theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm, căn cứ vào khoản 4 Điều 85 Bộ luật tố tụng dân sự, thì Viện kiểm sát có quyền yêu cầu đương sự, cá nhân, cơ quan, tổ chức cung cấp tài liệu, hồ sơ, vật chứng để đảm bảo cho việc thực hiện thẩm quyền kháng nghị của mình. Như vậy, sẽ có hai loại chủ thể thực hiện việc cung cấp chứng cứ cho Tòa án: Một là, đương sự, cá nhân, cơ quan, tổ chức được Viện kiểm sát yêu cầu cung cấp chứng cứ, và sẽ cung cấp chứng cứ cho Viện kiểm sát; Hai là, Viện kiểm sát sau khi nhận được chứng cứ thì sẽ cung cấp cho Tòa án kèm theo đơn kháng nghị của Viện kiểm sát. 2.2.3. Tòa án tiếp nhận chứng cứ từ chủ thể khác Tòa án tiếp nhận chứng cứ từ người đại diện nghĩa là người tham gia tố tụng thay mặt đương sự thực hiện quyền và nghĩa vụ để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho đương sự trước Tòa án. Việc người đại diện khi tham gia tố tụng là làm rõ sự thật về vụ việc dân sự. Người đại diện bao gồm người đại diện theo pháp luật và người đại diện theo ủy quyền. Người đại diện theo pháp luật được tham gia tố tụng để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho đương sự mà mình là người đại diện khi xét thấy cần thiết. Khi tham gia tố tụng phải xuất trình tài liệu mình là người đại diện theo pháp luật. Người đại diện theo ủy quyền cũng được tham gia tố tụng để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho đương sự, theo nội dung văn bản ủy quyền của đương sự. Tòa án tiếp nhận chứng cứ từ người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho đương sự có nghĩa là được đương sự nhờ và Tòa án chấp nhận để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự. Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho đương sự có quyền và nghĩa vụ vào các giai đoạn tham gia tố tụng theo quy định của pháp luật: xác minh, thu thập chứng cứ, cung cấp chứng cứ cho Tòa án. Họ thu thập chứng cứ để chứng minh cho đương sự của mình không làm trái pháp luật, sau đó cung cấp chứng cứ cho Tòa án để Tòa án giải quyết vụ việc dân sự. 2.3. Một số quy định liên quan 2.3.1. Hoạt động bảo quản chứng cứ Hoạt động bảo quản chứng cứ là giữ gìn giá trị chứng minh của chứng cứ. Những chứng cứ mà các chủ thể thu thập được cung cấp cho Tòa án để giải quyết vụ việc dân sự. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 37 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp Chứng cứ phải được bảo quản lâu dài, không để bị mất, thất lạc hoặc làm mất giá trị chứng minh. Chứng cứ có thể do đương sự, Tòa án hoặc người nào đó lưu giữ. Do vậy, về nguyên tắc thì người nào lưu giữ chứng cứ có trách nhiệm bảo quản chứng cứ. Theo quy định tại Điều 95 Bộ luật tố tụng dân sự 2004: “Nếu chứng cứ đã được giao nộp cho Tòa án thì Tòa án có trách nhiệm bảo quản chứng cứ. Chứng cứ không giao nộp cho Tòa án được thì người đang lưu giữ có trách nhiệm bảo quản”. Trách nhiệm của người lưu giữ chứng cứ trong việc bảo quản chứng cứ, khi giao nhận chứng cứ đều phải có biên bản. Trường hợp giao chứng cứ cho người thứ ba thì Thẩm phán ra quyết định bằng văn bản và lập biên bản giao cho người bảo quản. Người nhận bảo quản phải ký tên vào biên bản, được hưởng thù lao và phải chịu trách nhiệm về bảo quản chứng cứ đó. 2.3.2. Hoạt động nghiên cứu, đánh giá chứng cứ Hoạt động nghiên cứu, đánh giá chứng cứ là việc Tòa án tiến hành xem xét, phân tích vụ án trong hồ sơ, so sánh, đối chiếc với các chứng cứ thu thập được với các chứng cứ khác để làm rõ vấn đề cần chứng minh đối với vụ việc cần xem xét. Các chủ thể chứng minh điều có quyền đánh giá chứng cứ nhưng việc đánh giá của Tòa án là quan trọng vì Tòa án là chủ thể có quyền sử dụng chứng cứ để giải quyết vụ việc dân sự44. Theo quy định tại Điều 96 Bộ luật tố tụng dân sự 2004: “Việc đánh giá chứng cứ phải khách quan, toàn diện, đầy đủ và chính xác; Tòa án phải đánh giá từng chứng cứ, sự liên quan giữa các chứng cứ và khắng định giá trị pháp lý của từng chứng cứ”. Như vậy, khi đánh giá chứng cứ phải đánh giá tất cả các, các mối liên hệ của chứng cứ, phải đánh giá các chứng cứ do các đương sự, người khác cung cấp và Tòa án thu thập. Hoạt đông nghiên cứu, đánh giá chứng cứ của Tòa án có tính chất quyết định tới kết quả giải quyết của vụ việc dân sự. Vì vậy, ngoài việc tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về đánh giá chứng cứ thì Tòa án còn hết sức cẩn thận và xem xét các ý kiến về đánh giá chứng cứ của luật sư và những người tham gia tố tụng khác khi tham gia tranh tụng tại phiên tòa45. 2.3.3. Hoạt động sử dụng chứng cứ Hoạt động sử dụng chứng cứ là dùng chứng cứ vào giải quyết vụ việc dân sự. Chứng cứ chỉ được Tòa án sử dụng giải quyết vụ việc dân sự sau khi đã được đánh giá. Để đảm bảo đúng đắn vụ việc dân sự, các chứng cứ được sử dụng được công bố, công khai cho mọi 44 . Ts.Nguyễn Công Bình (chủ biên), Giáo trình Luật tố tụng dân sự Việt Nam, Trường Đại Học Luật Hà Nội, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2006, Tr.176. 45 . Ts.Nguyễn Công Bình (chủ biên), Giáo trình Luật tố tụng dân sự Việt Nam, Trường Đại Học Luật Hà Nội, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2006, Tr.177. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 38 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp người đều biết. Tuy nhiên, trong một số trường hợp đối với những chứng cứ có liên quan đến bí mật Nhà nước thuần phong mỹ tục của dân tộc, bí mật nghề nghiệp, bí mật kinh doanh, bí mật đời tư của cá nhân theo yêu cầu chính đáng của đương sự thì không được công bố, công khai. Những người tiến hành tố tụng, tham gia tố tụng có trách nhiệm giữ bí mật những chứng cứ thuộc trường hợp không được công khai được quy định tại Điều 97 Bộ luật tố tụng dân sự 2004. Đoạn kết chƣơng Trong chương này, người viết đã nghiên cứu và chỉ rõ vai trò của Tòa án chủ động tiến hành thu thập chứng cứ. Tòa án đã tiến hành dùng một số biện pháp để thu thâp chứng cứ như: Lấy lời khai của đương sự, người làm chứng; đối chất giữa các đương sự với nhau; Trưng cầu giám định; định giá tài sản… Chỉ rõ những quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động thu thập chứng cứ cho các đương sự để chứng minh về vụ việc đó là có căn cứ. Trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự, đương sự là người biết rõ các tình tiết, nguồn gốc của sự việc vì trong vụ án này đương sự là người chủ chốt. Tòa án là cơ quan tiến hành xét xử giải quyết các vụ án mà đương sự khởi kiện đến Tòa án nhờ Tòa án phần xử. Tòa án tuân theo quy định của pháp luật trong tố tụng để giải quyết vụ án cho khách quan, đầy đủ và chính xác. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 39 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp CHƢƠNG 3 THỰC TIỄN THU THẬP CHỨNG CỨ TRONG BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẤP VÒ, TỈNH ĐỒNG THÁP – GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN Thực tiễn xét xử là toàn bộ hoạt động tố tụng của Tòa án trong quá trình áp dụng pháp luật để đưa ra đường lối giải quyết các loại vụ việc dân sự, muốn pháp luật phát huy vai trò tích cực của mình trong việc định hướng sự vận động của xã hội, phục vụ được mục tiêu của Nhà nước thì đòi hỏi pháp luật phải thực tế, phù hợp với những gì diễn ra trong đời sống. Vấn đề về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án trong tố tụng dân sự là quan trọng trong giai đoạn hiện nay thì đưa ra giải pháp về công tác thu thập chứng cứ để nghiên cứu đánh giá chứng cứ cho công việc giải các vụ việc được chính xác, đầy đủ và toàn diện. Vì Tòa án là biểu tượng cho công lý, của sự công bằng nếu việc xét xử không đúng pháp luật, không thống nhất dù với bất kỳ lý do gì cũng đều không thể chấp nhận được. Do đó, trên thực tế đòi hỏi phải có mặt tích cực là có sự can thiệp của cơ quan có thẩm quyền và cũng có mặt tiêu cực. Sau đây người viết đưa ra những điểm tích cực, tiêu cực và hạn chế, đồng thời đưa ra hướng hoàn thiện và giải pháp cụ thể. 3.1. Thực tiễn về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án giải quyết vụ việc dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp Trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề lý luận và quy định của pháp luật về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự, pháp luật Việt Nam quy định việc thu thập, cung cấp chứng cứ là thuộc về đương sự trong vụ án, nhưng pháp luật cũng quy định trường hợp Tòa án phải chủ động thu thập chứng cứ. Thực tiễn thực hiện hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án có nhiều thuận lợi, tuy nhiên bên cạnh đó cũng có nhiều khó khăn và nguyên nhân bất cập trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự. 3.1.1. Thuận lợi Ở nước ta hệ thống pháp luật đang từng bước hoàn thiện để phát huy tốt hiệu quả trong công tác quản lý trật tự xã hội. Tòa án là cơ quan nhân danh Nhà nước để giải quyết tranh chấp và yêu cầu của đương sự. Do đó, trách nhiệm của Tòa án trong hoạt động thu thập chứng cứ và áp dụng các quy định về quyền và nghĩa vụ khi tiến hành tố tụng dân sự. Tòa án đã tiếp nhận và giải quyết nhiều hồ sơ vụ việc dân sự. Thực tiễn giải quyết một số vụ việc GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 40 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò việc áp dụng các quy định về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án. Người viết đã ghi nhận một số thuận lợi sau: Thứ nhất, do vấn đề chứng cứ trong tố tụng dân sự, các chứng cứ được sử dụng để chứng minh cho yêu cầu hay phản đối của các đương sự phải được thu thập theo trình tự do pháp luật quy định. Thông thường trước đây lời khai của đương sự, lời khai của người làm chứng thường được coi là chứng cứ nếu ghi bằng văn bản và chứa đựng sự thật về vụ án. Hiện nay Bộ luật tố tụng dân sự đã quy định rộng hơn các nguồn và vấn đề chứng cứ cụ thể tại Khoản 4 Điều 83 Bộ luật tố tụng dân sự quy định lời khai của đương sự, của người làm chứng nếu được ghi bằng băng ghi âm, đĩa ghi âm, băng ghi hình, đĩa ghi hình theo quy định tại Khoản 2 Điều 83 Bộ luật tố tụng dân sự có giá trị pháp lý. Với vai trò đặc biệt của chứng cứ trong việc giải quyết chính xác các vụ án thông qua việc thu thập chứng cứ theo một trình tự, thủ tục do pháp luật quy định sẽ giúp Tòa án xem xét, đánh giá toàn diện vụ án xác định được yêu cầu hay sự phản đối của đương sự có căn cứ và hợp pháp hay không cũng như các tình tiết cần thiết cho việc giải quyết đúng đắn cho vụ án. Thứ hai, trong quá trình giải quyết vụ án dân sự, Tòa án thu thập chứng cứ để tìm ra những chứng cứ làm rõ tình tiết của vụ án, xét xử công bằng, chính xác cho người tham gia tố tụng. Tòa án có quyền yêu cầu đương sự, cá nhân, cơ quan, tổ chức khác giao nộp chứng cứ khi thấy cần thiết cho việc giải quyết vụ việc dân sự. Thứ ba, kể từ khi Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004 sữa đổi, bổ sung năm 2011 có hiệu thi hành ngày 01/01/2012 đã quy định theo khoản 2 Điều 85 thì “Trong các trường hợp do Bộ luật này quy định, Thẩm phán có thể tiến hành một hoặc một số biện pháp thu thập, tài liệu chứng cứ” so với trước đây tại khoản 2 Điều 85 của Bộ luật tố tụng dân sự 2004 thì “Trong trường hợp đương sự không thể tự mình thu thập được chứng cứ và có yêu cầu thì Thẩm phán có thể tiến hành một hoặc một số biện pháp thu, tài liệu chứng cứ ”. Do đó, việc quy định này đã tạo điều kiện cho Tòa án có thể chủ động tiến hành thu thập chứng cứ theo quy định của pháp luật mà không cần đến việc đương sự có yêu cầu hay không yêu cầu. Việc thu thập chứng cứ của Tòa án cũng như trách nhiệm thu thập tài liệu, chứng cứ của đương sự để chứng minh quyền và lợi ích của mình có căn cứ giá trị hợp pháp. Giúp cho Tòa án giải quyết vụ việc dân sự một cách chính xác và khách quan. 3.1.2. Khó khăn Bên cạnh những thuận lợi đã phân tích ở trên còn có những khó khăn nhất định ảnh hưởng đến việc thu thập chứng cứ của Tòa án như sau: GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 41 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp Thứ nhất, việc cung cấp chứng cứ cho yêu cầu khởi kiện là trách nhiệm của đương sự, Tòa án chỉ tiến hành thu thập chứng cứ khi đương sự đã áp dụng mọi biện pháp nhưng vẫn không tự thu thập được và có yêu cầu thì Tòa án tiến hành thu thập tài liệu, chứng cứ. Tuy nhiên, thực tiễn thi hành những quy định trên đã gặp không ít khó khăn cho cả đương sự lẫn Tòa án. Trong các nguồn chứa đựng chứng cứ thì tài liệu đọc được, nghe được, nhìn được chiếm tỷ lợi tương đối lớn. Thực tế, khi giải quyết các vụ án mà các tài liệu, chứng cứ cơ quan, tổ chức khác lưu giữ, quản lý thì việc thu thập chứng cứ không hề đơn giản. Trong rất nhiều vụ án, mặc dù đương sự đã cất công đi lại nhiều lần yêu cầu cơ quan, tổ chức cung cấp các chứng cứ liên quan đến việc giải quyết vụ án để họ giao nộp cho Tòa án nhưng đều bị từ chối với đủ mọi lý do. Việc từ chối chỉ bằng lời nói, thái độ, cử chỉ hoặc các cơ quan, tổ chức cung cấp không đầy đủ, không chính xác và không đúng thời hạn, gặp khó khăn cho Tòa án để đánh giá chứng cứ. Việc cá nhân, cơ quan, tổ chức không cung cấp chứng cứ là do không có chế tài cụ thể để giải quyết trong trường hợp này. Ví dụ: Trường hợp Tòa án nhân dân cấp huyện Lấp Vò giải quyết vụ án tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa bà H và chị L. Theo bà H thì vợ chồng bà không ký hợp đồng chuyển nhượng đất mà do cháu của bà giả mạo chữ ký. Do không thể cung cấp hồ sơ chuyển nhượng đất nên bà H có đơn yêu cẩu Tòa án thu thập hồ sơ đang lưu giữ tại Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Lấp Vò để trưng cầu giám định chữ ký. Trên cơ sở đơn yêu cầu của đương sự, Tòa án ra quyết đinh yêu cẩu cung cấp chứng cứ gửi đến Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Lấp Vò. Sau một thời gian không thấy hồi âm, Tòa án nhiều lần cử cán bộ đến trực tiếp hỏi thì đều nhận được câu trả lời “hồ sơ đã bị thất lạc”. Thế nhưng, sau khi Tòa án gửi công văn thông báo sẽ kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền xử lý trách nhiệm về việc để mất hồ sơ địa chính thì ngay sau đó liền nhận được “lời mời” đến nhận hồ sơ46. Thứ hai, Pháp luật tố tụng không quy định thời hạn giao nộp chứng cứ nên để đối phó nhau, có trường hợp đến khi Tòa án mở phiên tòa đương sự mới xuất trình tài liệu, chứng cứ. Việc giao nộp chứng cứ chậm làm cho phía đương sự bên kia không có thời gian thu thập tài liệu, chứng cứ để phản bác lại, nó không chỉ thể hiện thiếu công bằng giữa các đương sự với nhau mà còn gây khó khăn cho Tòa án trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự, làm cho tố tụng kéo dài. Ví dụ: Trong một vụ án tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò thụ lý giải quyết giữa ông A với bà M. Theo ông A thì ông được Ủy ban nhân dân huyện 46 . Báo Điện tử Đại Biều nhân dân, Thu thập chứng cứ trong tố tụng còn gian nan, Phạm Thái Quí. http://nguoidaibieu.com.vn/Trangchu/VN/tabid/66/CatID/7/ContentID/103984/Default.aspx, [Truy cập ngày 03/5/2010]. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 42 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp Lấp Vò cấp quyền sử dụng đất, nhưng bà M thì sử dụng phần đất tranh chấp trước khi ông A được cấp quyền sử dụng đất. Vụ án này Tòa án phải tiến hành thu thập chứng cứ bằng các biện pháp lấy lời khai..v.v Đặt biệt là phải yêu cầu phía đương sự cung cấp cho Tòa án số đo, giá trị thực tế của phần đất tranh chấp. Do đương sự không thể cung cấp được nên làm đơn yêu cầu Tòa án tiến hành thu thập và được Tòa án chấp nhận, nên Tòa án tiến hành ra quyết định xem xét thẩm định tại chổ và quyết định định giá tài sản phần đất tranh chấp và tài sản có trên đất. Khi Tòa án tiến hành thẩm định và định giá thì các bên đương sự không hợp tác làm cho Tòa án không tiến hành đúng theo thời gian quy định mà phải yêu cầu cơ quan chức năng (Cảnh sát hổ trợ tư pháp) hổ trợ mới thực hiện được.Việc tranh chấp quyền sử dụng đất trong vụ án này Tòa án phải đưa thành viên trong hộ ông A, bà M và Ủy ban nhân dân huyện Lấp Vò tham gia tố tụng với tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan mới giải quyết toàn diện vụ án, nên làm cho vụ án phải kéo dài làm ảnh hưởng đến tâm lý của đương sự và cơ quan nhà nước 3.2. Nguyên nhân của một số bất cập trong hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án Thông qua việc phân tích các cơ sở pháp lý về thực tiễn thu thập chứng cứ của Tòa án dẫn đến nguyên nhân của một số bất cập: 3.2.1. Bất cập về thời hạn xuất trình chứng cứ Theo Điều 84 Bộ luật tố tụng dân sự hiện hành quy định đương sự có nghĩa vụ giao nộp chứng cứ và hậu quả không giao nộp hoặc giao nộp không đầy đủ, nhưng lại không quy định thời hạn mà đương sự thực hiện giao nộp chứng cứ. Điều này tạo điều kiện cho đương sự phát huy hết khả năng trong việc tự chứng minh cho yêu cầu cũng như bảo vệ quyền lợi của mình, nhưng thực tế có nhiều trường hợp đương sự sau khi khởi kiện đã không tự giác thu thập chứng cứ để giao nộp cho Tòa án hoặc cố tình trì hoãn việc giao nộp chứng cứ làm kéo dài thời gian giải quyết vụ án. Hậu quả có nhiều vụ án bị hủy, làm mất thời gian, công sức của Tòa án và các bên đương sự. Có nhiều trường hợp vụ việc đang bước vào giai đoạn tranh tụng, chuẩn bị tuyên án, đương sự mới xuất trình chứng cứ. Khi đó nếu việc xem xét, đánh giá chứng cứ đó không thể thực hiện ngay tại phiên tòa mà có thời gian điều tra, xác minh vì Hội đồng xét xử phải tạm ngưng trong thời gian thích hợp. Tuy nhiên pháp luật hiện hành lại không có quy định cụ thể thời gian tạm ngưng, số lần tạm ngưng đối với vụ việc, trong trường hợp thời gian giải quyết vượt quá thời hạn tối đa do pháp luật quy định gây khó khăn cho Tòa án kể cả đương sự. Vì vậy, Bộ luật tố tụng dân sự sớm bổ sung thêm thời hạn hợp lý để đương sự có đủ thời gian thu thập, tài liệu chứng cứ giao nộp cho Tòa án để Tòa án giải quyết vụ việc dân sự GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 43 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp kịp thời và nhanh chóng, đúng theo thời hạn của pháp luật trong tố tụng quy định. Đồng thời đưa ra những biện pháp khi đương sự cố tình không giao nộp chứng cứ cho Tòa án thì phải chịu hậu quả của việc không giao nộp chứng cứ. Quy định này đảm bảo cho quyền định đoạt của đương sự cũng như đảm bảo pháp luật thực hiện nghiêm túc và đúng đắn. 3.2.2. Bất cập về đảm bảo sự phối hợp của cá nhân, cơ quan, tổ chức trong việc cung cấp chứng cứ cho Tòa án Theo quy định của Bộ luật tố tụng dân sự hiện hành: “Cá nhân, cơ quan, tổ chức trong phạm vi quyền hạn của mình có trách nhiệm cung cấp đầy đủ và đúng thời hạn cho Tòa án tài liệu, chứng cứ mà mình đang lưu giữ, quản lý khi có yêu cầu của Tòa án”. Mặc dù Bộ luật tố tụng dân sự còn quy định biện pháp xử lý cá nhân, cơ quan, tổ chức không thi hành quyết định của Tòa án về việc cung cấp chứng. Nhưng trong thực tế thì các quy định này có hiệu lực rất thấp trong thực tiễn, việc các cơ quan hành chính Nhà nước và cơ quan chuyên môn ở cấp huyện như: Ủy ban nhân dân, Tài nguyên và Môi trường...Thường là nắm những thông tin, tài liệu chứng cứ có liên quan đến vụ việc dân sự nhưng nhiều khi cán bộ ở các cơ quan này thiếu sự hợp tác tích cực trong việc cung cấp tài liệu, chứng cứ theo yêu cầu của đương sự cũng như của Tòa án, thậm chí có trường hợp yêu cầu cung cấp thông tin còn trở ngại. Vì vậy, cần có biện pháp phối hợp của cá nhân, cơ quan, tổ chức cho quá trình thu thập chứng cứ của đương sự cũng như của Tòa án được diễn ra nhanh chống và thuận lợi hơn. 3.2.3. Bất cập mở rộng tranh tụng tại phiên tòa Tranh tụng trong tố tụng dân sự thể hiện rõ nét nhất tại phiên tòa và tranh tụng áp dụng với các bên đương sự với nhau, kết quả của nó sẽ ảnh hưởng đến quyết định cuối cùng mang tính cưỡng chế của nhà nước. Tranh tụng thể hiện đương sự trong hoạt động chứng minh, tranh tụng là quyền của đương sự trong việc bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Nhưng tranh tụng xong phải thông qua quyết định của Tòa xem bên nào có đưa ra chứng cứ và lý lẻ để bảo vệ cho mình. Đặc thù trong tố tụng dân sự là những người tham gi tố tụng, những người tiến hành tố tụng cùng nhau lập lại bức tranh toàn cảnh về vụ án một cách trung thực, khách quan và toàn diện. Vì vậy, xác định sự thật khách quan về vụ án về bản chất là một quá trình nhận thức và tư duy của các chủ thể tham gia vào quá trình tố tụng dân sự trên cơ sở xem xét đánh giá khách quan, toàn diện và đầy đủ các chứng cứ, tài liệu, các tình tiết khác nhau của vụ án theo quy định của pháp luật tố tụng dân sự. Để tìm ra chân lý, xác định khách quan về vụ án thì các chủ thể tham gia vào quá trình tố tụng dân sự phải phát huy tính chủ động, tích cực trong việc cung cấp, thu thập, nghiên cứu và đánh giá các chứng cứ, tài liệu, tình tiết liên GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 44 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp quan một cách chính xác, khách quan và đầy đủ; đưa ra các lý lẽ, các quan điểm khác nhau, viện dẫn các quy định của pháp luật để giải quyết vụ án. Tất cả cá hoạt động như cung cấp chứng cứ, đưa ra các yêu cầu và phản tố các yêu cầu, đối chất giữa các bên…trong giai đoạn trước khi xét xử cũng như tại phiên tòa đều có thể hiểu là quá trình tranh tụng47. Việc mở rộng tranh tụng không những phù hợp với quan điểm “nâng cao chất lượng tranh tụng tại phiên tòa xét xử, coi đây là một khâu đột phá của hoạt động tư pháp” của Đảng mà còn là một yêu cầu tất yếu trong xu thế hội nhập khi các nước phát triển trên thế giới đã áp dụng một cách triệt để nguyên tắc này. Còn tại Việt Nam quá trình tố tụng vẫn diễn ra theo lối xét hỏi, hội đồng xét xử chỉ tiến hành hỏi tại phiên tòa với những vấn đề còn chưa được rõ. Hiện tượng bản án đã được quyết định trước khi có phiên tòa, phiên tòa chỉ là một hình thức để “hợp thức hóa bản án” đã có từ trước vẫn còn phổ biến. Vai trò của Thẩm phán trong phiên tòa điều khiển sao cho việc tranh tụng thuận lợi nhưng việc tranh luận đó không được gặp được nhiều thuận lợi. 3.2.4. Bất cập về nâng cao vai trò của Thẩm phán trong hoạt động thu thập chứng cứ Với vị trí là người tiến hành tố tụng, có nhiệm vụ xây dựng hồ sơ, giải quyết vụ việc dân sự đúng pháp luật, đúng thời hạn, nên Thẩm phán có vai trò quan trọng trong việc thu thập chứng cứ. Thẩm phán là người xác định đối tượng chứng minh, các chứng cứ cần thu thập cho vụ án. Trên cơ sở đó, Thẩm phán thúc đẩy các bên đương sự chủ động tiến hành thu thập chứng cứ để cung cấp cho Tòa án, đồng thời Thẩm phán tiến hành các hoạt động tố tụng để thu thập chứng cứ theo quy định của pháp luật. Bên cạnh đó, việc phổ cập các tài liệu, giấy tờ liên quan đến quyền sở hữu, quyền sử dụng đất, nhà ở còn hạn chế; các chứng cứ hiện đang do một số cơ quan Nhà nước có trách nhiệm bảo quản, quản lý. Nhiều tài liệu, giấy tờ, văn bản chưa có điều kiện để công khai cho công dân. Thêm nữa, việc quản lý hành chính còn cồng kềnh, quan liêu; máy móc, trang thiết bị chưa cho phép phổ cập tất cả mọi thông tin này đến với mọi người dân. Ngoài việc phải đảm bảo việc giải quyết vụ án dân sự khách quan, công bằng, đúng pháp luật, đúng thời hạn. Mặt khác, lý luận về chứng cứ cũng cho thấy, Tòa án là cơ quan có nhiệm vụ đánh giá toàn bộ chứng cứ để giải quyết đúng đắn vụ án. Việc đánh giá chứng cứ có đúng đắn, khách quan và toàn diện hay không phù thuộc vào việc cung cấp, thu thập chứng cứ có đầy đủ, chính xác hay không. Và ở đây, trách nhiệm của Thẩm phán là phải 47 . Thông tin pháp luật dân sự, Tranh tụng trong tố tụng dân sự, Ths. Nguyễn Thị Thu Hà, http://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2008/01/09/34135646/, [Truy cập ngày 09/01/2008]. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 45 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp đảm bảo trong hồ sơ vụ án có đầy đủ chứng cứ làm căn cứ cho việc giải quyết vụ việc dân sự. 3.2.5. Bất cập về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án trong trƣờng hợp Thẩm phán đã tiến hành các hoạt động thu thập chứng cứ nhƣng thuộc trƣờng hợp phải từ chối, thay đổi Việc từ chối, thay đổi Thẩm phán được phân công giải quyết vụ việc dân sự xuất phát từ nguyên tắc “Bảo đảm sự vô tư của những người tiến hành hoặc tham gia tố tụng dân sự ”. Theo đó, “Chánh án Tòa án, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký Tòa án, Viện trưởng viện kiểm sát, Kiểm sát viên, người phiên dịch, người giám định, thành viên Hội đồng định giá không được tiến hành hoặc tham gia tố tụng, nếu có lý do xác đáng để cho rằng họ có thể không vô tư trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình”48. Nguyên tắc này được cụ thể hóa “Những trường hợp phải từ chối hoặc thay đổi người tiến hành tố tụng”49 và “Thay đổi Thẩm phán và Hội thẩm nhân dân”50. Đối với Thẩm phán, khi thuộc một trong các trường hợp sau họ phải bị thay đổi: Một là, đồng thời là đương sự, người đại diện, người thân thích của đương sự; Hai là, đã tham gia với tư cách người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương, người làm chứng, người giám định, người phiên dịch trong cùng vụ án đó; Ba là, có căn cứ rõ ràng cho rằng họ có thể không vô tư trong khi làm nhiệm vụ; Tư là, là người thân thích với thành viên Hội đồng xét xử khác; Năm là, đã là người tiến hành tố tụng trong vụ án đó tư cách là Kiểm sát viên, Thư ký Tòa án. Khi Thẩm phán rơi vào 01 trong 06 trường hợp trên, Thẩm phán phải từ chối hoặc thay đổi. Tuy nhiên trong thực tiễn nãy sinh những vướng mắc khi Thẩm phán đã tiến hành thu thập chứng cứ mới phát hiện Thẩm phán thuộc trường hợp phải từ chối, thay đổi thì các tài liệu, chứng cứ mà Thẩm phán đó đã thu thập có được sử dụng giải quyết vụ việc dân sự hay không? Hiện nay có hai quan điểm đối lập nhau: Quan điểm thứ nhất cho rằng, khi có khiếu nại hoặc khi Tòa án phát hiện Thẩm phán được phân công phụ trách giải quyết vụ việc thuộc một trong trường hợp phải từ chối, thay đổi mà họ đã tiến hành thu thập chứng cứ thì họ không được tiếp tục giải quyết vụ việc tức 48 . Điều 16 Bộ luật tố tụng dân sự. . Điều 46 bộ luật tố tụng dân sự. 50 . Điều 47 Bộ luật tố tụng dân sự. 49 GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 46 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp là không được thu thập chứng cứ. Trên cơ sở kết quả thu thập đó, Thẩm phán được phân công thay thế sẽ tiến hành các hoạt động tiếp theo phục vụ giải quyết vụ việc dân sự. Quan điểm thứ hai không đồng ý với quan điểm thứ nhất cho rằng, nếu Thẩm phán được phân công thay thế sử dụng tài liệu, chứng cứ mà Thẩm phán từ chối, thay đổi để thu thập thêm chứng cứ, hoàn thành hồ sơ và dùng các tài liệu, chứng cứ được thu thập trước đó để giải quyết vụ việc dân sự sẽ không đảm bảo tính khách quan của việc giải quyết vụ việc đó. Do đó, Thẩm phán thay thế phải tiến hành các hoạt động thu thập chứng cứ lại từ ban đầu. Như vậy, để đánh giá ý kiến nào phù hợp hơn cần xem xét trên các khía cạnh bản chất của việc từ chối, thay đổi Thẩm phán cũng như trình tự, thủ tục tiến hành từng hoạt động thu thập chứng cứ mà Bộ luật tố tụng dân sự quy định. Việc Bộ luật tố tụng dân sự quy định các trường hợp từ chối, thay đổi Thẩm phán nhằm đảm bảo sự vô tư của Thẩm phán trong việc giải quyết vụ việc dân sự cũng như đảm bảm đúng đắn về kết quả giải quyết vụ việc dân sự của Tòa án, chủ yếu là hoạt động thu thập chứng cứ. Tuy nhiên, mỗi hoạt động thu thập chứng của Thẩm phán đều được Bộ luât tố tụng dân sự được quy định chặt chẽ về trình tự, thủ tục tiến hành. Nếu những gì được thu thập theo đúng trình tự, thủ tục do Bộ luật tố tụng dân sự quy định thì việc thu thập đó không được xác định là chứng cứ để giải quyết vụ việc dân sự. Cho nên, việc thay đổi Thẩm phán không ảnh hưởng đến việc sử dụng tài liệu, chứng cứ do Thẩm phán đó thu thập để giải quyết vụ việc nếu tuân thủ quy định của Bộ luật tố tụng dân sự khi thu thập. Tuy nhiên, cần quy định cụ thể trong Bộ luật tố tụng dân sự để có cách hiểu và áp dụng thống nhất với những trường hợp trên. 3.3. Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định của pháp luật về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án giải quyết vụ việc dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp Chúng ta có thể thấy những quy định của Bộ luật tố tụng hiện hành về thu thập chứng cứ góp phần không nhỏ để thể hiện trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền khi tiến hành thu thập chứng cứ cũng như việc người tham gia tố tụng giao nộp chứng cứ cho Tòa án để giải quyết vụ việc dân sự. Tuy nhiên, nhiều bản án bị hủy, sữa là do sai sót trong việc thu thập chứng cứ, xác minh chứng cứ. Việc hoàn thiện pháp luật phải cụ thể và các biện pháp hữu hiệu để phát huy vai trò tích cực trong điều chỉnh quan hệ xã hội. Vì vậy, các biện pháp hoàn thiện hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án đòi hỏi phải chính xác, đầy đủ và toàn diện. Bên cạnh đó, n giải pháp để giải quyết cho bất cập đó. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 47 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp 3.3.1. Kiến nghị về bổ sung quy định về thời hạn xuất trình chứng cứ Qua phân tích ở trên, để đảm bảo đúng thời hạn trong quá trình tố tụng nên Bộ luật tố tụng dân sự cần quy định cụ thể thời hạn xuất trình chứng cứ của đương sự giao nộp chứng cứ và hậu quả của việc xuất trình chứng cứ không đúng thời hạn cho Tòa án. Hết thời hạn quy định, nếu đương sự mới xuất trình giao nộp chứng cứ (nếu không chứng minh được lý do về việc xuất trình chứng cứ đúng thời hạn) thì Tòa án có quyền không sử dụng chứng cứ đó. Bên cạnh đó, Bộ luật tố tụng dân sự cần quy định các biện pháp chế tài đối với các đương sự không giao nộp chứng cứ đúng thời hạn theo quy định của pháp luật. 3.3.2. Kiến nghị về cần bổ sung thêm trách nhiệm của cá nhân, cơ quan, tổ chức trong việc cung cấp chứng cứ cho Tòa án Trong những vướng mắt khá phổ biến trong thời gian áp dụng Bộ luật tố tụng dân sự là việc giải quyết vụ việc dân sự mà các tài liệu, chứng cứ đang do cơ quan, tổ chức lưu giữ, quản lý thì việc thu thập chứng cứ không hề đơn giản. Bộ luật tố tụng dân sự có quy định về biện pháp xử lý đối với cá nhân, cơ quan, tổ chức không thi hành quyết định của Tòa án về việc cung cấp chứng cứ của Tòa án. Nhưng trên thực tế quy định này có hiệu lực rất thấp trong quá trình áp dụng. Điều 389 Bộ luật tố tụng dân sự quy định như sau: “Cá nhân, cơ quan, tổ chức không thi hành quyết định của Tòa án về việc cung cấp chứng cứ mà cá nhân, cơ quan, tổ chức đó đang quản lý, lưu giữ thì có thể bị Tòa án quyết định phạt cảnh cáo, phạt tiền hoặc cưỡng chế thi hành án. Cá nhân, người đứng đầu cơ quan, tổ chức quy định khoản 1 Điều này tùy theo mức độ vi phạm có thể bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật”. Vì vậy, cần có hướng dẫn cụ thể đảm bảo nghĩa vụ cung cấp chứng cứ của cá nhân, cơ quan, tổ chức. Khoản 1 Điều 389 Bộ luật tố tụng dân sự cần sửa đổi, bổ sung lại như sau: “Cá nhân, cơ quan, tổ chức thi hành không đúng hoặc không thi hành quyết định của Tòa án về cung cấp chứng cứ mà cá nhân, cơ quan, tổ chức đang quản lý, lưu giữ thì có thể bị Tòa án quyết định phạt cảnh cáo, phạt tiền hoặc cưỡng chế thi hành quyết định của Tòa án”. Do đó, để đảm bảo cho việc giải quyết vụ việc dân sự được chính xác và đúng thời hạn tố tụng thì Ủy ban thường vụ Quốc hội cần sớm ban hành văn bản pháp luật quy định cụ thể thủ tục, thẩm quyền xử phạt, mức phạt tiền đối với từng hành vi cản trở các hoạt động tố tụng dân sự. 3.3.3. Kiến nghị về mở rộng tranh tụng tại phiên tòa Giải pháp cho việc tranh tụng này là cần phải quy định vấn đề tranh tụng thành một nguyên tắc là nguyên tắc tranh tụng. Như đã phân tích ở trên thì những nguyên tắc là khi đưa ra tranh tụng lên thành một nguyên tắc sẽ mang tính chất chỉ đạo cho toàn bộ tranh tụng. Tòa GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 48 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp án sẽ quan tâm hơn đến quyền của các đương sự cũng như tạo ra sự nhận thức đúng đắn về vai trò quan trọng của đương sự. Ngoài ra, quy định tiến hành thủ tục tranh luận trước khi xét hỏi bởi khi tranh luận các bên tự do đưa ra những ý kiến của mình và bảo vệ nó, Tòa án sẽ định hướng quá trình tranh luận để làm rõ những căn cứ giải quyết tranh chấp về pháp luật nội dung. Khi các bên đã hoàn thành thủ tục tranh luận thì Hội đồng xét xử sẽ hỏi những vấn đề còn chưa được rõ để làm căn cứ cho phán quyết của mình. Có như vậy mới đảm bảo được tính công bằng và dân chủ trong phiên tòa. 3.3.4. Kiến nghị về nâng cao vai trò của Thẩm phán trong hoạt động thu thập chứng cứ Từ những trường hợp đã phân tích ở trên để nâng cao vai trò của Thẩm phán trong hoạt động thu thập chứng cứ thì Tòa án nhân dân tạo điều kiện cho việc thu thập, tài liệu chứng cứ của Thẩm phán một cách thuận lợi và an toàn như: tài chính, phương tiện đi lại, cảnh sát bảo vệ (ví dụ: tranh chấp về sử dụng đất khi đi đo đạt thì bị đơn không cho đo có thể là dùng hành động gây ảnh hưởng đến việc thu thập chứng cứ của Thẩm phán). Bên cạnh đó, cần đưa ra các văn bản hướng dẫn tài liệu, giấy tờ liên quan đến quyền sở hữu, quyền sử dụng đất, nhà ở để cơ quan có thẩm quyền có đầy đủ giấy tờ để thực hiện nhiệm vụ trong công tác giải quyết vụ việc dân sự. 3.3.5. Kiến nghị về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án trong trƣờng hợp Thẩm phán đã tiến hành các hoạt động thu thập chứng cứ nhƣng thuộc trƣờng hợp phải từ chối, thay đổi Từ những phân tích trên để quy định về hoạt động thu thập chứng cứ phù hợp với các quy định khác của Bộ luật tố tụng dân sự cũng như thực tiễn giải quyết vụ việc dân sự. Người viết kiến nghị sửa đổi, bổ sung tại Điều 85 Bộ luật tố tụng dân sự hiện hành như sau: 1. Trong trường hợp xét thấy tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc dân sự chủa đủ cơ sở để giải quyết thì Thẩm phán yêu cầu đương sự giao nộp bổ sung tài liệu, chứng cứ. 2. Trong các trường hợp do Bộ luật này quy định, Thẩm phán có thể tiến hành một hoặc một số biện pháp sau để thu thập tài liệu, chứng cứ: a) Lấy lời khai của đương sự, người làm chứng; b) Đối chất giữa các đương sự với nhau, giữa các đương sự với người làm chứng; c) Trưng cầu giám định; d) Quyết định định giá tài sản, yêu cầu thẩm định giá tài sản; đ) Xem xét, thẩm định tại chỗ; GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 49 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp e) Ủy thác thu thập, xác minh tài liệu, chứng cứ; g) Yêu cầu cá nhân, cơ quan, tổ chức cung cấp tài liệu đọc được, nghe được, nhìn được hoặc hiện vật khác liên quan đến việc giải quyết vụ việc dân sự. 3. Khi tiến hành các biện pháp quy định quy định tại các điểm b, c, d, đ, e và g khoản 2 Điều này, Thẩm phán phải ra quyết định, trong đó nêu rõ lý do và yêu cầu của Tòa án. 4. Viện kiểm sát có quyền yêu cầu đương sự, cá nhân, cơ quan, tổ chức cung cấp hồ sơ, tài liệu, vật chứng để đảm bảo cho việc thực hiện thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm và tái thẩm. 5. Trong trường hợp, chứng cứ được thu thập do Thẩm phán bị thay đổi, từ chối tiến hành tố tụng thực hiện thì Thẩm phán thay thế được sử dụng kết quả từ hoạt động thu thập chứng cứ của Thẩm phán bị thay đổi, từ chối nếu các chứng cứ đó đảm bảo các thuộc tính của chứng cứ tại Điều 81 Bộ luật này. Đoạn kết chƣơng Trong chương ba, người viết đã đề cập đến những thuận lợi, khó khăn dẫn đến những nguyên nhân của Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp khi trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự. Bên cạnh đó người viết cung đưa ra những bất cập của pháp luật và cũng đưa ra các giải pháp kiến nghị hoàn thiện là rất cần thiết nhằm khắc phục những vấn đề khi Tòa án giải quyết vụ việc dân sự. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 50 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp KẾT LUẬN Bộ luật tố tụng dân sự kể từ khi đi sâu vào cuộc sống đã trở thành công cụ pháp lý hết sức quan trọng cho công tác xét xử của Tòa án được cải thiện một cách đáng kể. Xuất phát từ hoạt động của quá trình tố tụng là việc tìm kiếm, thu thập chứng cứ và hoạt động chứng minh để chứng minh cho yêu cầu của mình là hợp pháp, từ đó Tòa án đưa ra quyết định đúng đắn và chính xác. Việc quy định cụ thể về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án góp phần tạo điều kiện cho Tòa án (cụ thể là Thẩm phán giải quyết vụ việc dân sự) có thể phát huy được vai trò và trách nhiệm của Tòa án. Khi Tòa án đảm nhiệm giải quyết vụ việc dân sự, kể từ khi thụ lý đến giai đoạn đưa vụ án ra xét xử thì Tòa án có thể thu thập chứng cứ ở bất kỳ giai đoạn tố tụng nào để làm rõ tình tiết của vụ việc. Bên cạnh đó, trong quá trình áp dụng pháp luật cũng có những vắng mắc khó khăn như: về thời hạn giao nộp chứng cứ chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể, khó khăn trách nhiệm của cơ quan, tổ chức không hợp tác giao nộp chứng cứ khi Tòa án yêu cầu cung cấp chứng cứ có liên quan đến vụ án, cần mở rộng tranh luận trong giai đoạn xét xử của các đương sự và hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án trong trường hợp Thẩm phán đã tiến hành các hoạt động thu thập chứng cứ nhưng thuộc trường hợp phải từ chối, thay đổi. Trong quá trình nghiên cứu người viết dựa trên những lý luận cơ bản, sách báo, tạp chí, giáo trình, tài liệu tham khảo để hoàn thành luận văn. Người viết thấy được tầm quan trọng về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự. Vì vậy, thông qua luận văn này người viết mong muốn sẽ truyền tải được thông tin bổ ích đến người đọc về hoạt động thu thập chứng cứ của Tòa án. Điều này giúp cho người viết xây dựng một nền tảng kiến thức để phục vụ cho quá trình nghiên cứu và làm việc sau này./. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 51 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO --------- Văn bản quy phạm pháp luật 1. Hiến pháp namw 2013. 2. Bộ luật tố tụng dân sự nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011). 3. Bộ luật dân sự nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2005. 4. Luật tổ chức Tòa án nhân dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2002. 5. Pháp lệnh Thẩm phán và Hội Thẩm nhân dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2002 (sửa đổi, bổ sung năm 2011). 6. Nghị quyết số 04/2012/NQ – HĐTP ngày 03/12/2012 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định về “Chứng cứ và chứng minh” của Bộ luật dân sự đã được sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật tố tụng dân sự.  Sách, báo, tạp chí 1. Luật tố tụng dân sự Liên Bang Nga 2005, Ts. Bùi Ngọc Khánh, tr178. 2. Luật tố tụng dân sự Nhật Bản, Biên dịch của: Nông Xuân Trường – VKH kiểm sát, VKSNDTC, tr.254. 3. Viện ngôn ngữ học (2005), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng – Trung tâm từ điển học, Đà Nẵng, tr.958. 4. Trương Thanh Hùng, Giáo trình luật tố tụng dân sự, Khoa luật, Trường Đại học Cần Thơ 2008. 5. Trường Đại học Luật Hà Nội (2010), Giáo trình luật tố tụng dân sự Việt Nam, Nxb. Công an nhân dân, Hà Nội, tr.164. 6. Ts. Nguyễn Công Bình (chủ biên), Giáo trình luật tố tụng dân sự Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2006, tr. 165. 7. Đại từ điển Tiếng Việt – NXB, Văn Hóa Thông Tin, Nguyễn Như Ý (chủ biên). 8. Nguyễn Hữu Đắc – Từ điển Luật học – NXB, Từ điển Bách Khoa, Hà Nội 1999. GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 52 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp 9. Tưởng Duy Lượng, Pháp luật tố tụng dân sự và thực tiễn xét xử, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2009, tr.209.  Trang thông tin điện tử 1. Tòa án nhân dân tối cao, Vai trò của Thẩm phán trong thu thập chứng cứ, Ts. Nguyễn Thị Hạnh, http://toaan.gov.vn/portal/page/portal/tandtc/Baiviet?p_page_id=1754190&p_cateid =1751909&article_details=1&item_id=21316375 [truy cập ngày 27/9/2012]. Báo điện tử Đại Biểu nhân dân, Thu thập chứng cứ trong tố tụng còn gian nan, Phạm Thái Quý, 2. Báo Điện tử Đại Biểu nhân dân, Thu thập chứng cứ trong tố tụng dân sự còn gian nan, Phạm Thái Quý, http://daibieunhandan.vn/default.aspx?tabid=81&NewsId=103984, [truy cập ngày 03/5/2010]. 3. Thông tin pháp luật dân sự, Tranh tụng trong tố tụng dân sự, Ths. Nguyễn Thị Thu Hà, http://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2008/01/09/34135646/, 09/01/2010] GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 53 [truy cập ngày SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều [...]... Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp thời chứng cứ theo yêu cầu của Tòa án thì tùy mức độ vi phạm có thể bị xử lý theo quy định của pháp luật của pháp luật 1.4 Vai trò thu thập chứng cứ của Tòa án trong tố tụng dân sự Trong tố tụng dân sự, hoạt động sử dụng chứng cứ với mục đích tái hiện lại trước Tòa án vụ việc dân sự đã xảy ra trong. .. việc dân sự 17 18 Khoản 1 Điều 82 Bộ luật tố tụng dân sự 2004 Khoản 1 Điều 88 Bộ luật tố tụng dân sự 2004 GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 22 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp CHƢƠNG 2 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM VỀ HOẠT ĐỘNG THU THẬP CHỨNG CỨ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN Theo pháp luật. .. thập chứng cứ của Tòa án không chỉ bao gồm các hoạt động quy định tại Khoản 2 Điều 85 và Điều 173 Bộ luật tố tụng dân sự 2004 mà còn thông qua nhiều hoạt động khác GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 13 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp 1.2 Chủ thể thu thập chứng cứ trong tố tụng dân sự Chủ thể thu thập chứng. ..Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp CHƢƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG THU THẬP CHỨNG CỨ CỦA TÒA ÁN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ Trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự, Tòa án mà cụ thể là Thẩm phán được phân công giải quyết các vụ án phải dựa vào các tài liệu, chứng cứ do các bên xuất trình cũng như Tòa án thu thập để... cứ, đồng thời phải thông báo cho đương sự biết về các chứng cứ do mình thu thập được, phải công bố công khai một cách minh bạch 1.5 Phân loại cách thức thu thập chứng cứ của Tòa án Theo Bộ luật tố tụng dân sự, thu thập chứng cứ của Tòa án bao gồm: Tòa án gián tiếp thu thập chứng cứ và Tòa án chủ động thu thập chứng cứ theo yêu cầu của đương sự 1.5.1 Tòa án gián tiếp thu thập chứng cứ Trách nhiệm của Tòa. .. Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp Trong tố tụng dân sự, hoạt động chứng minh bao gồm hoạt động cung cấp, thu thập, nghiên cứu và đánh giá chứng cứ Hoạt động này chỉ ra các căn cứ hợp pháp để làm cho đương sự nhận thức đúng vụ việc Chủ thể chứng minh bao gồm các đương sự và các chủ thể khác tham gia... – HĐTP HĐTP ngày 03/12/2012 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định về Chứng minh và chứng cứ của Bộ luật dân sự đã được sữa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật tố tụng dân sự 40 GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 32 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp được chứng. .. Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định về Chứng minh và chứng cứ của Bộ luật dân sự đã được sữa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật tố tụng dân sự 42 GVHD: Thân Thị Ngọc Bích 33 SVTH: Nguyễn Thị Thanh Kiều Đề tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp tổ chức đang quản lý, lưu giữ chứng cứ. .. dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp pháp của đương sự, người làm chứng, người phiên dịch, người định giá tài sản những người này có nghĩa vụ cung cấp chứng cứ cho Tòa án Trong đó: đương sự là là chủ thể chủ yếu trong hoạt động thu thập chứng cứ cho Tòa án Tòa án gián tiếp thu thập chứng cứ là việc thu thập chứng cứ được các chủ thể thu thập, cung cấp và giao nộp cho Tòa án để thu n... tài: Hoạt động thu thập chứng cứ trong Bộ luật tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp hành thu thập và lập biên bản giao nhận chứng cứ đươc quy định tại Khoản 2 và Khoản 3 Điều 84 Bộ luật tố tụng dân sự 2004 Thứ hai, hoạt động diễn ra trong giai đoạn chuẩn bị xét xử Sau khi vụ án đã thụ lý được Chánh án phân công giải quyết vụ việc dân sự, Thẩm phán tiến hành lập hồ sơ vụ án ... tài: Hoạt động thu thập chứng Bộ luật tố tụng dân Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG THU THẬP CHỨNG CỨ CỦA TÒA ÁN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ Trong. .. tài: Hoạt động thu thập chứng Bộ luật tố tụng dân Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò – tỉnh Đồng Tháp CHƢƠNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM VỀ HOẠT ĐỘNG THU THẬP CHỨNG CỨ CỦA TÒA ÁN NHÂN... Đồng Tháp Chương 2: Quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam hoạt động thu thập chứng Tòa án nhân dân Chương 3: Thực tiễn thu thập chứng tố tụng dân Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp –