đánh giá hiện trạng hệ sinh thái đất ngập nước và đề xuất giải pháp bảo vệ các vùng sinh thái dễ bị tổn thương tại tỉnh bắc giang

Tuy vậy, trong những năm gần đây do việc đẩy nhanh các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh với nhiều chính sách phát triển các khu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, việc chuy

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM



NGUYỄN VĂN MẠNH

ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG HỆ SINH THÁI ĐẤT NGẬP NƯỚC

VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP BẢO VỆ CÁC VÙNG SINH THÁI

DỄ BỊ TỔN THƯƠNG TẠI TỈNH BẮC GIANG

CHUYÊN NGÀNH: KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG

MÃ SỐ: 60.64.03.01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

TS TRỊNH QUANG HUY

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa hề được sử dụng trong bất kỳ một nghiên cứu nào

Tôi xin cam đoan, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều đã được chỉ rõ nguồn gốc

Hà Nội, ngày tháng 5 năm 2015

Tác giả luận văn

Nguyễn Văn Mạnh

Tôi xin được gửi lời cảm ơn chân thành tới Sở Tài nguyên và Môi trường; Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Phòng Nông và PTNT, Phòng Kinh tế hạ tầng, Phòng Tài nguyên và MT các huyện, thành phố, UBND các xã trên địa bàn tỉnh Bắc Giang; Trung tâm Kỹ thuật tài nguyên đất

và môi trường – Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã nhiệt tình giúp đỡ và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi trong thời gian thực hiện đề tài

Bên cạnh đó tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới tất cả người thân, bạn

bè và đồng nghiệp, những người luôn bên cạnh động viên giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và thực hiện bản luận văn này

Hà Nội, ngày tháng 5 năm 2015

Tác giả luận văn

Nguy ễn Văn Mạnh

MỤC LỤC

Lời cam đoan ii

Lời cảm ơn iii

Mục lục ivii

Danh mục bảng vi

Danh mục hình vii

Danh mục viết tắt viii

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4

1.1 Tóm tắt lịch sử nghiên cứu về đất ngập nước 4

1.1.1 Khái quát về đất ngập nước 4

1.1.2 Trên thế giới 5

1.1.3 Ở Việt Nam 8

1.2 Hiện trạng quản lý đất ngập nước ở Việt Nam 12

1.2.1 Quản lý đất ngập nước ở cấp trung ương 14

1.2.2 Quản lý đất ngập nước ở cấp tỉnh 15

1.1.3 Quản lý đất ngập nước ở tỉnh Bắc Giang 15

1.3 Một số tồn tại trong quản lý đất ngập nước hiện nay 15

1.3.1 Về văn bản luật pháp 15

1.3.2 Quản lý đất ngập nước 17

CHƯƠNG 2 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19

2.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 19

2.1.1 Đối tượng nghiên cứu: 19

2.1.2 Phạm vị nghiên cứu 19

2.2 Nội dung nghiên cứu 19

2.3 Phương pháp nghiên cứu 19

2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 19

2.3.2 Phương pháp kế thừa 19

2.3.3 Phương pháp điều tra thực địa 20

2.3.4 Phương pháp khảo sát, lấy mẫu hiện trường 20

2.3.5 Phương pháp phân tích các thông số đối với nước mặt 21

2.3.6 Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu 22

CHƯƠNG 3 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 23

3.1 Điều kiện kinh tế tự nhiên xã hội 23

3.1.1 Điều kiện tự nhiên 23

3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 25

3.2 Hiện trạng các vùng đất ngập nước trên địa bàn tỉnh 27

3.2.1 Phân bố hệ sinh thái đất ngập nước sông ngòi 28

3.2.2 Phân bố hệ sinh thái đất ngập nước dựa trên diện tích nuôi trồng thủy sản và canh tác lúa 30

3.2.3 Phân bố hệ sinh thái đất ngập nước các hồ chứa 31

3.2.4 Hiện trạng đa dạng sinh học tại các vùng ngập nước trên địa bàn tỉnh 37

3.3 Hiện trạng chất lượng nước, đa dạng sinh học phiêu sinh động vật tại các hồ chứa 47

3.3.1 Hiện trạng chất lượng nước tại một số khu vực đất ngập nước hồ chứa trên địa bản tỉnh 47

3.3.2 Đánh giá chỉ tiêu đa dạng sinh học chỉ thị cho chất lượng nước 52

3.4 Hiện trạng khai thác và áp lực tới các vùng đất ngập nước 57

3.5 Hiện trạng quản lý và bảo tồn các vùng đất ngập nước 59

3.6 Đề xuất giải pháp bảo vệ các vùng sinh thái đất ngập nước trên địa bàn tỉnh 61

3.6.1 Giải pháp kỹ thuật 61

3.6.2 Giải pháp về giáo dục, tuyên truyền 63

3.6.3 Giải pháp quản lý 64

KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ 66

TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 PHỤ LỤC HÌNH

PHỤ LỤC TỔNG HỢP KẾT QUẢ PHIẾU ĐIỀU TRA

PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA

PHỤ LỤC PHIẾU KẾT QUẢ PHÂN TÍCH MẪU

DANH MỤC BẢNG

STT Tên bảng Trang

3.1 Diện tích đất trồng lúa và diện tích nuôi trồng thủy sản ở các huyện 31

3.2 Thống kê các hồ có dung tích lớn hơn 500,000 m3 36

3.3 Mật độ động vật nổi tại một số khu vực của tỉnh 38

3.4 Cấu trúc thành phần loài thực vật nổi vùng nghiên cứu 39

3.5 Các nhóm côn trùng tại các khu vực đất ngập nước tỉnh 40

3.6 So sánh số lượng chim của tỉnh Bắc Giang so với Việt Nam 41

3.7 Tổng hợp số lượng các họ, giống và loài ở các Bộ chim 42

3.8 Số lượng các nhóm Lưỡng cư, Bò sát ở Bắc Giang 44

3.9 Số lượng các loài Lưỡng cư, Bò sát theo khu vực đồng bằng, trung du và miền núi ở tỉnh Bắc Giang 45

3.10 Số lượng loài trong các bộ Cá ở tỉnh Bắc Giang 46

3.11 Chất lượng nước tại một số hồ chứa 48

3.12 Chất lượng nước tại một số hồ chứa (Các chỉ tiêu kim loại nặng) 51

3.13 Chất lượng nước tại một số hồ chứa (Các chỉ tiêu khác) 52

3.14 Mật độ động vật nổi ở các hồ chứa 54

3.15 Thành phần loài động vật nổi ở 16 hồ, hồ chứa 55

DANH MỤC HÌNH

STT Tên hình Trang

3.1 Sự phân bố các hồ chứa trên địa bàn tỉnh 32

3.2 Số lượng, phân bố các hồ địa bàn tỉnh (dung tích < 500,000 m3) 33

3.3 Số lượng, phân bố các hồ địa bàn tỉnh (dung tích >500,000 m3) 34

3.4 Hồ Cấm Sơn – Huyện Lục Ngạn 35

3.5 Hồ Khuôn Thần – Huyện Lục Ngạn 35

3.6 Phân bố các loài chim theo khu vực ở tỉnh Bắc Giang 42

3.7 Thông số TSS và PO43- tại các hồ giữa các huyện trên địa bàn tỉnh 49

3.8 Thành phần loài động vật phù du trong một số hồ 54

TNMT Tài nguyên và môi trường

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Bắc Giang là một tỉnh miền núi thuộc vùng Đông Bắc Bộ, với diện tích tự nhiên khoảng 3.849 km² chiếm 1,16% diện tích tự nhiên của cả nước Địa hình chủ yếu là đồi núi, chiếm hơn 72% diện tích của cả tỉnh Bắc Giang có một khu

hệ sinh thái đất ngập nước rộng khắp với 3 con sông lớn chảy qua với tổng chiều dài 347 km, lưu lượng lớn và có nước quanh năm cùng nhiều hồ chứa lớn với tổng diện tích gần 5.000 ha (hồ Cấm Sơn, hồ Suối Nứa, hồ Hố Cao, hồ Cây

Đa và hồ Suối Mỡ) và hàng trăm các hồ, ao có dung tích nhỏ nằm rải rác khắp các huyện Các hồ chứa là một dạng đất ngập nước điển hình, tuy là dạng đất ngập nước nhân tạo nhưng nó mang đầy đủ các chức năng của đất ngập nước như kiểm soát lũ, giảm xói mòn, là nơi tích trữ các chất dinh dưỡng, nơi sinh sống của đa dạng các loài động thực vật và còn là một hệ thống xử lý chất ô nhiễm bằng sức chứa và khả năng tự làm sạch đặc trưng Bên cạnh đó, ngoài việc đóng vai trò là một mắt xích quan trọng trong vòng tuần hoàn dinh dưỡng, các hồ chứa còn là một dạng môi trường có tính sản xuất cao, được tận dụng khai thác hiệu quả cho canh tác nông nghiệp và nuôi trồng thủy hải sản Đặc biệt xung quanh các hồ, hồ chứa tạo nên những rừng cây xanh tốt quanh năm là nơi chú ngụ của nhiều loài chim, đa dạng về các loại động thực vật, với những chức năng môi trường và sinh thái đặc trưng đem lại nhiều giá trị di sản

Tuy vậy, trong những năm gần đây do việc đẩy nhanh các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh với nhiều chính sách phát triển các khu công nghiệp,

tiểu thủ công nghiệp, việc chuyển đổi đất rừng và các vùng đất ngập nước thành

đất canh tác nông nghiệp… đã dẫn đến việc mất hay phá vỡ các hệ sinh thái và các sinh cảnh tự nhiên, làm suy giảm đa dạng sinh học và đã gây ảnh hưởng đến chất lượng môi trường trên địa bàn tỉnh Những hoạt động đó sẽ tác động lên những vùng đất ngập nước theo cách trực tiếp hoặc gián tiếp, làm thay đổi tính chất thủy văn, giảm chất lượng nước, đưa vào những thành phần nhiễm bẩn, làm mất đi hiện trạng hệ sinh thái vốn có các loài động thực vật, gây ra một số những hiện tượng ô

nhiễm như phú dưỡng, ô nhiễm hữu cơ, mất cân bằng sinh thái và giảm đa dạng sinh học Nếu không có những biện pháp ứng phó phù hợp, những áp lực tăng dần đối với môi trường từ việc khai thác và sử dụng tài nguyên không hợp lý sẽ là một vấn

đề nan giải trong quy hoạch phát triển bền vững và gây suy giảm môi trường của địa phương trong tương lai làm mất cân bằng hệ sinh thái

Việc đánh giá các giải pháp thực hiện công tác quản lý, khai thác các vùng đất ngập nước phân bố trên địa bàn tỉnh là thực sự cần thiết cho công tác quy hoạch, quản lý môi trường và phát triển kinh tế của địa phương trong tương lai

chính vì vậy tôi lựa chọn nghiên cứu đề tài “Đánh giá hiện trạng hệ sinh thái đất ngập nước và đề xuất giải pháp bảo vệ các vùng sinh thái dễ bị tổn thương tại tỉnh Bắc Giang”

2 Mục đích nghiên cứu

- Thống kê các hồ chứa trên địa bàn tỉnh

- Đánh giá hiện trạng chất lượng nước và đa dạng sinh học để xác định các khu vực có nguy cơ bị tổn thương

- Hiện trạng quản lý đất ngập nước trên địa bàn tỉnh

- Hiện trạng khai thác và áp lực tới hệ sinh thái đất ngập nước

- Đề xuất giải pháp bảo vệ hệ sinh thái đất ngập nước dễ bị tổn thương về môi trường trên địa bàn

3 Yêu cầu của đề tài

- Việc thu thập các tài liệu, số liệu liên quan đến đề tài phải đảm bảo tính tin cậy

- Thống kê, phân bố các hồ chứa có dung tích > 100.000 m3 trên địa bàn tỉnh

- Việc xác định hàm lượng các chất pH, DO, COD, BOD5, (TSS), Pb,

Fe, Cu, Zn, Clorua, Colifrom và một số chỉ tiêu liên quan đến đa dạng sinh học (thành phần và mật độ động vật nổi) theo QCVN

- Từ kết quả phân tích mẫu nước xác định các vùng hệ sinh thái có nguy

cơ dễ bị tổn thương về môi trường

- Đánh giá công tác quản lý, hiện trạng khai thác và áp lực tới hệ sinh thái dựa trên kết quả tổng phiếu điều tra, phỏng vấn người dân và các tài liệu thứ cấp

- Từ hiện trạng kết quả phân tích mẫu nước, quản lý, khai thác và áp lực tới hệ sinh thái đề xuất giải pháp bảo vệ hệ sinh thái đất ngập nước phù hợp thực

tế của địa phương

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU

1.1 Tóm tắt lịch sử nghiên cứu về đất ngập nước

1.1.1 Khái quát về đất ngập nước

ĐNN rất đa dạng, có mặt khắp mọi nơi và là cấu thành quan trọng của các cảnh quan trên mọi miền của thế giới Hàng thế kỷ nay, con người và các nền văn minh văn hóa nhân loại được hình thành và phát triển dọc theo các triền sông hoặc ngay trên các vùng ĐNN ĐNN đã và đang bị suy thoái và mất

đi ở mức báo động, mặc dù ngày nay người ta đã nhận biết được chức năng và giá trị to lớn của chúng (Mitsch và Gosselink, (1986 & 1993); Dugan, (1990); Keddy, 2000))

Qua các nghiên cứu, các nhà khoa học về ĐNN đã được xác định được những điểm chung của ĐNN thuộc các loại hình khác nhau, đó là chúng đều

có nước nông hoặc bão hòa nước, tồn trữ các chất hữu cơ thực vật phân hủy chậm, và nuôi dưỡng rất nhiều loài động vật, thực vật thích ứng với điều kiện bão hòa nước

Tùy thuộc vào sự khác nhau về loại hình, phân bố cùng với những mục đích sử dụng khác nhau mà người ta định nghĩa với ĐNN rất khác nhau

Trên thế giới hiện đã có trên 50 định nghĩa về ĐNN (Mitsch và Gosselink, (1986 & 1993); Dugan, (1990)) Nhiều tài liệu ở các nước như Canada, Hoa Kỳ

và Úc (Zoltai, 1979), (33 CFR323.2(c);1984) (trong Hoàng Văn Thắng, (1995)),

Ủy ban ĐNN của Liên Hiệp Quốc (UN Committee on Characterization of Wetlands, (1995) v.v đã định nghĩa về đất ngập nước theo nhiều mức độ và mục đích khác nhau

Định nghĩa về ĐNN của Công ước RAMSAR (Công ước về các vùng ĐNN có tầm quan trọng quốc tế, đặc biệt như nơi cư trú và các loài chim nước – Convention on wetland of intrenational importance, especially as waterfol habitat) có tầm khái quát và bao hàm nhất Theo định nghĩa này, ĐNN là : “Các

vùng đầm lầy, than bùn hoặc vùng nước tự nhiên hay nhân tạo, có nước thường xuyên hay tạm thời, nước đứng hay nước chảy, nước ngọt, nước lợ hay nước mặn, kể cả các vùng nước ven biển có độ sâu không quá 6m khi thủy triều thấp đều là các vùng đất ngập nước” (Điều 1.1 Công ước Ramar, (1971))

Đất ngập nước có vai trò quan trọng đối với đời sống của các cộng đồng dân cư Hiện nay, khoảng 70% dân số thế giới sống ở các vùng ven cửa sông ven biển và xung quanh các thủy vực nước ngọt nội địa (Dugan, (1990)) Đất ngập nước còn là nơi sinh sống của một số lượng lớn các loài động vật và thực vật, trong đó có nhiều loài quý hiếm

Ở Việt nam, ĐNN rất đa dạng với diện tích xấp xỉ 5.810.000 ha, chiếm khoảng 8% toàn bộ các vùng ĐNN của Châu Á (Lê Diên Dực, (1989a), (1989b) Scott, (1989)) Trong đó ĐNN nước ngọt chiếm khoảng 10% diện tích của các vùng ĐNN toàn quốc Trong đó số các vùng ĐNN của Việt Nam thì 68 vùng (khoảng 341.833 ha) là có tầm quan trọng về đa dạng sinh học và môi trường thuộc nhiều loại hình ĐNN khác nhau, phân bố khắp trong cả nước (Bộ Khoa hoc, Công nghệ và Môi trường, (2001)) Hiện nay, ở Việt Nam cũng như trên Thế giới, ĐNN đang bị giảm diện tích và suy thoái ở mức độ nghiêm trọng Năm 1989, Việt Nam đã tham gia công ước quốc tế Ramsar về bảo tồn ĐNN như là nơi sinh sống quan trọng của các loài chim nước Thêm vào đó, Việt Nam cũng đã có những cố gắng trong công tác nghiên cứu, quản lý và bảo tồn ĐNN như: “Chương trình bảo tồn đất ngập nước quốc gia”; Nghị định 109/2003/NĐ-CP về bảo tồn và phát triển bền vững các vùng ĐNN; “Chiến lược quản lý hệ thống khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam đến năm 2010” (số 192/2003/QĐ-TTg),v.v

1.1.2 Trên thế giới

ĐNN được cấu thành từ nhiều hợp phần, nhiều cảnh quan (của sông, bờ biển, đồng bằng ngập nước, bãi biển đảo…) nên các công trình nghiên cứu về đất ngập nước cũng rất đa dạng, bao gồm các nghiên cứu mang tính tổng hợp hay đề cập đến một số khía cạnh, hợp phần của đất ngập nước: đất, nước, thực vật, địa

hình – địa mạo… hoặc một số quá trình diễn ra trong vùng đất ngập nước như cân bằng nước, diễn thế thảm thực vật, địa hóa đất ngập nước

Những nghiên cứu có tính hàn lâm về đất ngập nước được khởi đầu bởi các nhà nghiên cứu Châu Âu Những nghiên cứu này tập trung vào: quần xã thực vật tại các đầm lầy; động lực của đới ven bờ và cổ thực vật nhằm cung cấp dữ liệu tiến trình phát triển và thay đổi của cảnh quan, văn hóa các vùng đất ngập nước

Ngày nay, các nhà nghiên cứu đã thống nhất chia lịch sử nghiên cứu đất ngập nước ra làm 3 giai đoạn: trước năm 1950; 1950 – 1970 và giai đoạn sau năm 1970:

Các công trình ở giai đoạn thứ nhất (trước năm 1950) là nghiên cứu về quần xã thực vật tại các đầm lầy, địa mạo, thuỷ văn, nghiên cứu động lực của đới ven bờ Tiếp đến là các nghiên cứu về cổ thực vật nhằm giải thích sự thay đổi của chế độ khí hậu và mực nước biển trong quá khứ Góp phần vào đó là các nhà nghiên cứu và sưu tầm cổ vật Các nghiên cứu này cung cấp các dữ liệu về tiến trình phát triển và thay đổi của cảnh quan, văn hoá các vùng đất ngập nước Các công trình ở giai đoạn này thường chỉ nhấn mạnh đến việc mô tả đơn ngành như các nghiên cứu về bãi triều của các nhà khoa học Đức, Hà Lan từ giữa thế kỷ 19, các nghiên cứu quần xã thực vật và sinh thái tại các đầm lầy, đầm lầy than bùn hay động lực của sông được tiến hành từ thế kỷ 19 Ngoài ra còn hàng loạt các công trình nghiên cứu về cổ thực vật nhằm xác định sự thay đổi của khí hậu, mực nước biển, điều kiện cổ khí hậu Cùng trong thời gian này (đầu thế kỷ 20), các nhà khoa học Bắc Mỹ đã bắt đầu nghiên cứu về đất ngập nước nội địa thông qua việc nghiên cứu tổng hợp giữa vị trí địa lý, thuỷ văn, diễn thế sinh thái thực vật, địa tầng Các hoạt động này đã đem lại những hiểu biết cao hơn về các vùng đất ngập nước cho cộng đồng, đặc biệt là các kiến thức về tự nhiên Điều đó đã dẫn đến sự công nhận những giá trị của đất ngập nước đối với việc quản lý chất lượng nước và đánh giá cao các giá trị văn hoá, du lịch của đất ngập nước, thúc đẩy việc bảo vệ các vùng đất ngập nước của Chính phủ

Giai đoạn thứ 2 (1950 - 1970) sự tiến bộ về khoa học kỹ thuật và tài liệu thực nghiệm đã giúp các nhà nghiên cứu theo dõi sự thay đổi của ĐNN vào cuối

Đệ tứ, từ đó có những hiểu biết cụ thể hơn về sự biến đổi các vùng ĐNN Các lĩnh vực như sinh thái học ĐNN, hoá học nước đã được chú ý Tuy nhiên, tính liên ngành của các nghiên cứu này còn hạn chế

Giai đoạn 3 (sau năm 1970) nghiên cứu các vùng ĐNN không chỉ là công việc của các nhà khoa học mà còn trở thành mối quan tâm của các quốc gia, khu vực Với những tiến bộ về khoa học công nghệ, đặc biệt là những thay đổi trong nhận thức về tầm quan trọng của các vùng ĐNN làm cho các công trình nghiên cứu ngày càng có tính tập trung cao hơn và tính liên ngành cũng phát triển Số lượng những nghiên cứu về hiện trạng, biến động và dự báo xu thế thay đổi của đất ngập nước về diện tích, cấu trúc, đa dạng sinh học do khai thác và sử dụng, cũng như phân tích ảnh hưởng của nước thải, xây dựng, giao thông đến

xu thế chuyển hoá của ĐNN thông qua đó có được nhiều hơn những chính sách hợp lý trong quy hoạch và bảo vệ các vùng ĐNN Năm 1977, tổng thống

G Carter (Mỹ) đã ký ban hành sắc lệnh thực thi số 11988 và 11990 về quản lý

lũ lụt và bảo vệ đất ngập nước Sắc lệnh này quy định nhiều điều về ĐNN và coi việc bảo vệ đất ngập nước là một trong những chính sách mang tính quốc gia của chính phủ Liên bang

Trong vài thập kỷ gần đây chúng ta đã chứng kiến sự biến đổi sâu sắc trong nhận thức về đất ngập nước, đặc biệt là sự thay đổi trong cách nhìn của các

cá nhân và tổ chức có liên quan đến đất ngập nước, vùng đất mà mới chỉ trước những năm 60 của thế kỷ 20 người ta còn coi đó là những vùng đất không có giá trị, nơi chứa chất thải, nơi lưu giữ các mầm bệnh và các loài côn trùng có hại Trong cuốn "Các chức năng và giá trị của đất ngập nước: thực trạng hiểu biết của chúng ta" của Oreeson và cộng sự xuất bản năm 1979 đã cho thấy 84% tổng số các trích dẫn là của các công trình nghiên cứu trong thập kỷ 70, 14% của các công trình thập kỷ 60 và chỉ có 2% là trích dẫn từ các công trình trước năm 1960 Như vậy, từ thực trạng không chú ý hoặc lảng tránh các vấn đề có liên quan đến

đất ngập nước trước những năm 60 chuyển sang thời kỳ mới đặc trưng bởi sự gia tăng mạnh mẽ các kiến thức về đất ngập nước tạo ra một bước đột phá trong hoạt động khoa học tại các trung tâm và viện nghiên cứu có liên quan

Châu Á và Đông Nam Á là khu vực có diện tích ĐNN lớn của thế giới Do mật độ dân cư cao (chiếm 60% số dân toàn thế giới) dẫn đến sự phụ thuộc có tính lịch sử và lâu dài của các cộng đồng dân cư tại đây vào tài nguyên ĐNN ĐNN của khu vực này đang phải đối mặt với tình trạng suy thoái nghiêm trọng và một

số vùng ĐNN có nguy cơ xoá sổ Các nghiên cứu hiện nay về ĐNN tại châu Á chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực sau: Xác định loại hình ĐNN và sự phân bố của chúng; Nghiên cứu các mối đe doạ hiện tại và yêu cầu về bảo vệ ĐNN, đa dạng sinh học của các vùng đất ngập nước

Trong tình hình hiện nay, việc nghiên cứu và bảo tồn các vùng ĐNN có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với các quốc gia trong khu vực, số các nước ký công ước Ramsar ngày càng tăng Công tác nghiên cứu ĐNN trên thế giới trong những năm qua đã nhận được sự ủng hộ của nhiều tổ chức quốc tế như Hiệp hội bảo tồn thiên nhiên thế giới (The World Conservation Union - IUCN), Chương trình môi trường của Liên hợp quốc (UNEP), Quỹ động vật hoang dã thế giới (WWF), các tổ chức phi chính phủ (NGO) Trong đó quan trọng nhất là vai trò của IUCN vì đây là tổ chức trực tiếp hỗ trợ về tài chính và là cơ quan phối hợp kết nối với các hoạt động với các tổ chức khác trong việc bảo vệ và nghiên cứu ĐNN trên Thế giới

1.1.3 Ở Việt Nam

ĐNN ở Việt Nam đã và đang thu hút được nhiều sự quan tâm của các nhà nghiên cứu thuộc các lĩnh vực khác nhau (khoa học tự nhiên, xã hội, luật pháp, quân sự) Các công trình nghiên cứu ĐNN ở Việt Nam tương đối phong phú, đề cập đến nhiều vấn đề bức xúc như kiểm kê, phân loại các vùng ĐNN, phân tích chức năng, giá trị của các hợp phần cấu thành vùng ĐNN, hoặc nghiên cứu tổng hợp một vùng, một đối tượng cụ thể Có thể khái quát các công trình này theo hai khuynh hướng như sau:

- Nghiên cứu tổng hợp theo từng vùng cụ thể hoặc toàn quốc, ví dụ đồng bằng sông Hồng, đồng bằng sông Cửu Long, các vùng cửa sông, vùng biển ven

bờ đông bắc Việt Nam

- Nghiên cứu theo từng hợp phần của ĐNN, ví dụ nghiên cứu hệ sinh thái RNM, hệ sinh thái cửa sông, địa chất môi trường biển ven bờ, địa mạo, chế độ thuỷ - hải văn

Một trong số những dự án đầu tiên có liên quan đến ĐNN ở Việt Nam là

"Dự án sông Mê Kông và đồng bằng sông Cửu Long" của Uỷ ban sông Mê Kông (1957) do chính phủ 4 nước Thái Lan, Lào, Campuchia và Việt Nam thành lập

Dự án này đã tiến hành điều tra về thuỷ văn sông Mê Kông, kinh tế - xã hội, địa chất, khoáng sản và tiềm năng nông nghiệp vùng hạ lưu sông Mê Kông Cũng trong dự án này công tác điều tra về động vật hoang dã của lưu vực sông Mê Kông được tiến hành, từ đó đưa ra những kiến nghị về hệ thống khu bảo tồn Tiếp theo là một loạt các đề tài, dự án, chương trình điều tra tổng hợp cũng như nghiên cứu các hợp phần của ĐNN từ những năm 1980 cho đến nay Trong chương trình điều tra cơ bản tài nguyên thiên nhiên toàn quốc, một chương trình cấp nhà nước do Uỷ ban khoa học kỹ thuật Nhà nước chủ trì 1984-1986 đã bước đầu đề xuất tới việc bảo vệ thiên nhiên những vùng đất ngập nước và yêu cầu được nghiên cứu nhưng cũng rất sơ bộ và chung chung Trong giai đoạn thực hiện chương trình này, chưa có một nội dung toàn diện nào về nghiên cứu khoa học hệ sinh thái đất ngập nước ở Việt Nam

Năm 1989, Việt Nam tham gia công ước Ramsar, đây cũng là thời điểm chính thức hình thành những nội dung cương yếu về hoạt động khoa học và bảo tồn thiên nhiên cho lĩnh vực đất ngập nước ở nước ta, do Vụ Điều tra Cơ bản (tiền thân của Cục Môi trường, nay là Cục Bảo vệ Môi trường) thuộc Uỷ ban Khoa học Kỹ thuật Nhà nước (sau là Bộ Khoa học Công nghệ và Môi trường, nay là Bộ Tài nguyên và Môi trường) chủ trì Trên cơ sở các văn bản Công ước, các tài liệu khoa học trong nước và quốc tế về những vấn đề có liên quan đến đất ngập nước đã được tổ chức tập hợp lại, xác định những nội dung chuyên đề

và xúc tiến hoạt động “nghiên cứu về đất ngập nước” một cách chính thức ở Việt Nam

Các nhà Điểu học thuộc khoa Sinh học - Đại học Tổng hợp Hà Nội (Đại học Quốc gia Hà Nội) là lực lượng nòng cốt của chương trình nghiên cứu về đất ngập nước, trước 1989 họ đã tiến hành khảo sát nghiên cứu tập đoàn các loài chim nước ở Việt Nam, và năm 1985 phát hiện Sếu đầu đỏ ở Tràm chim Đồng Tháp Mười, viên gạch đầu tiên đặt nền móng cho việc nghiên cứu chim nước với

hệ sinh thái đất ngập nước Trước những năm 1990, những nội dung nghiên cứu khoa học chuyên ngành, có liên quan tới lĩnh vực tổng hợp về đất ngập nước có thể kể đến như rừng ngập mặn, rừng Tràm ngập chua phèn, than bùn, hệ thuỷ sinh học, hệ chim nước Một số công trình nổi bật như: đề tài KT 03 - 02 về đầm phá do Nguyễn Chu Hồi chủ nhiệm, KT 03 - 01 (chương trình 48B) về động lực bãi bồi, tiềm năng nguồn lợi ven biển miền Bắc Việt Nam do Trần Đức Thạnh, Nguyễn Đức Cự và Phí Kim Trung tiến hành

Lĩnh vực nghiên cứu thứ 2 liên quan đến ĐNN tập trung vào làm rõ đặc điểm sinh thái và đa dạng sinh học của các vùng ĐNN (cửa sông, đầm phá, ao hồ ), điển hình là các công trình nghiên cứu về tài nguyên sinh thái và đa dạng sinh học các vùng ĐNN của Vũ Trung Tạng (1994), Mai Đình Yên (2002), Đặng Ngọc Thanh (1995 - 2000) Những công trình này đã thống kê, phân loại được nhiều quần xã sinh vật và quan trọng là tìm hiểu được nhiều thành phần, nguồn gốc và phân bố của chúng, trong đó đã nêu bật chức năng của vùng ĐNN như là bãi đẻ, vùng di cư quan trọng của một số quần thể có ý nghĩa quốc gia và xuyên

quốc gia Chương trình 64A (1982-1985) nghiên cứu hậu quả chiến tranh hoá

học của Mỹ lên rừng ngập mặn tỉnh Minh Hải (PGS TS Phan Nguyên Hồng chủ nhiệm) đã nghiên cứu sự biến đổi của thảm thực vật rừng ngập mặn cũng như các giá trị thoái hoá của đất do rừng bị huỷ diệt bởi các chất diệt cỏ và chất làm rụng

lá cây, trên cơ sở đó đề xuất biện pháp phục hồi rừng ngập mặn Chương trình

64B (1986-1990) nghiên cứu hậu quả lâu dài của chiến tranh hoá học lên con

người và thiên nhiên, từ đó tìm biện pháp khắc phục

Lĩnh vực nghiên cứu thứ 3 là những nghiên cứu về địa mạo, địa lý, thuỷ văn, địa chất môi trường, khoáng sản của các vùng đất ngập nước Các nghiên cứu này cũng trực tiếp hay gián tiếp góp phần nghiên cứu nhiều đặc điểm, chức năng và giá trị của ĐNN cũng như các yếu tố tác động đến sự hình thành và phát triển của hệ sinh thái ĐNN (Nguyễn Địch Dĩ, Đinh Văn Thuận, Trần Đức Thạnh, Nguyễn Đức Cự, Mai Trọng Nhuận ) Đề án “Điều tra địa chất, khoáng sản biển nông (0-30m nước) do Trung tâm Địa chất khoáng sản biển tiến hành (1991-2000) đã tổ chức nghiên cứu các đặc trưng vật lý, hoá học, tài nguyên ĐNN ven biển và đo vẽ bản đồ ĐNN ven biển Việt Nam tỷ lệ 1: 500.000 (Mai Trọng Nhuận, Đào Mạnh Tiến, Nguyễn Biểu và nnk, (2001)) Từ năm 2001 – 2005, Liên đoàn Địa chất Khoáng sản biển thực hiện dự án “Điều tra địa chất, khoáng sản và địa chất môi trường và tai biến địa chất vùng biển ven bờ (0-30m) Nam Trung Bộ tỷ lệ 1: 100.000”, trong đó có nghiên cứu các đặc trưng vật lý, hoá học, tài nguyên và mức độ tổn thương ĐNN ven biển

Viễn thám và GIS cũng được đưa vào sử dụng như một công cụ cho việc quản lý, kiểm kê và nghiên cứu biến động các vùng đất ngập nước Bằng các công nghệ này việc thành lập các bản đồ hiện trạng, biến động ĐNN cũng trở nên dễ dàng hơn Một hướng nghiên cứu thu hút được nhiều nhà khoa học là quản lý và sử dụng, bảo vệ ĐNN trên cơ sở phân tích điều kiện tự nhiên, đặc trưng sinh thái khu vực nhằm đưa ra các biện pháp sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên quý giá này

Một cuộc hội thảo quốc tế về Sếu đầu đỏ và đất ngập nước được tổ chức tại Việt Nam (khu Tràm Chim, nay là Vườn Quốc Gia Tràm Chim) từ ngày 11 đến 17 tháng 01 năm 1990 Đây là hội thảo quốc tế lần đầu tiên tổ chức ở Việt Nam với chủ đề hoàn toàn mới không chỉ về lĩnh vực môi trường sinh thái nói chung mà thực sự mới về vấn đề đất ngập nước, với những hệ sinh thái vùng ngập nước và sinh cảnh của nó đối với những loài động vật hoang dã, mà loài sếu đầu đỏ được lựa chọn là loài đặc trưng cho chương trình nghiên cứu Trong hội thảo này các đại biểu từ nhiều trường đại học hoặc viện khoa học (ở các nước Úc,

Nhật, Canada, Hoa Kỳ, Ấn Độ, nhiều nước Châu Âu, Phi, Á ) đã đem tới cho Việt Nam những tư liệu khoa học có tính thực tiễn cao về đất ngập nước, hệ sinh thái đất ngập nước, phân loại đất ngập nước, tổ chức quản lý và sử dụng bền vững đất ngập nước Hội thảo khoa học quốc tế nói trên được xác định là mốc lịch sử của chương trình nghiên cứu về đất ngập nước ở Việt Nam

Chương trình khoa học bảo vệ đất ngập nước toàn cầu do WWF và IUCN đồng chủ trì và hỗ trợ thực hiện năm 1985-1987 đã có ảnh hưởng tới sự khởi động nhận thức về lĩnh vực đất ngập nước ở nước ta Cơ quan quản lý và chỉ đạo cấp Nhà nước trong các chương trình nghiên cứu về ĐNN là Cục Bảo vệ môi trường thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường đã thực sự tạo nên những định hướng

và giải pháp phát triển nghiên cứu, chương trình hành động quản lý và bảo vệ những vùng đất ngập nước của Việt Nam

1.2 Hiện trạng quản lý đất ngập nước ở Việt Nam

Từ năm 1976 đến nay, Việt Nam đã có hơn 500 văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến bảo vệ môi trường và bảo tồn thiên nhiên, những văn bản này đã góp phần quan trọng trong việc bảo vệ đất ngập nước Mặt khác kể từ khi Việt Nam chính thức tham gia Công ước Ramsar, Chính phủ đã quan tâm rất nhiều đến việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật, vừa tạo cơ sở cho việc quản lý đất ngập nước bằng pháp luật, vừa tạo điều kiện cho việc hội nhập quốc

tế trong việc bảo tồn và phát triển bền vững các vùng đất ngập nước ở Việt Nam Tuy nhiên trong số đó chỉ có khoảng hơn 10 văn bản có những quy định trực tiếp về đất ngập nước Trong các văn bản còn lại, việc bảo tồn và sử dụng hợp lý đất ngập nước chỉ được quy định gián tiếp thông qua việc bảo vệ các thành phần trong hệ sinh thái đất ngập nước như bảo vệ tài nguyên nước, bảo vệ động thực vật hoang dã Theo Luật đất đai (2003) không có danh mục về “đất ngập nước” mà đất ngập nước được hiểu là “đất trồng lúa nước”, “đất làm muối”,

“đất nuôi trồng thuỷ sản”, “đất vườn đặc dụng là các vườn quốc gia và khu bảo tồn thiên nhiên đất ngập nước”, “đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối và mặt nước chuyên dùng”

Bên cạnh đó Nhà nước đã xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch hành động liên quan đến bảo tồn và phát triển bền vững đất ngập nước, trong đó có một số văn bản chính sau:

- Chiến lược quy hoạch sử dụng và bảo vệ hợp lý tài nguyên nước Việt Nam;

- Chiến lược quản lý hệ thống khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam đến năm

- Kế hoạch hành động đa dạng sinh học của Việt Nam (1995) Hiện đang trình Chính phủ phê duyệt “Kế hoạch hành động về ĐDSH của Việt Nam đến

2015 và định hướng đến 2020”;

- Dự thảo: Kế hoạch hành động quốc gia nhằm ngăn ngừa các xu hướng suy thoái môi trường Biển Đông và Vịnh Thái Lan đến năm 2010 trong khuôn khổ của Dự án UNEP/GEF “Ngăn ngừa các xu hướng suy thoái môi trường biển Đông và Vịnh Thái Lan”, bao gồm Kế hoạch của các hợp phần: rừng ngập mặn,

Cỏ biển, Rạn san hô, đất ngập nước ven biển, Bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản và chống ô nhiễm từ đất liền

Ngoài ra còn có nhiều văn bản pháp luật liên quan đến quản lý và bảo tồn đất ngập nước Việt Nam được thể hiện trong danh mục tài liệu về ĐNN

Các công ước quốc tế liên quan đến quản lý ĐNN mà Việt Nam tham gia

Bên cạnh việc ban hành hàng loạt các văn bản quy phạm pháp luật về sử dụng, quản lý và bảo vệ đất ngập nước, Chính phủ Việt Nam đã tham gia các Công ước quốc tế có liên quan đến đất ngập nước như: Công ước Ramsar về đất

ngập nước, Công ước Đa dạng sinh học, Công ước quốc tế về buôn bán các loài động thực vật hoang dã nguy cấp, Công ước của Liên hợp quốc về Luật biển, Hiệp định hợp tác và phát triển bền vững lưu vực sông Mê Kông (hiệp định sông Mêkông) và Nghị định thư Kyoto Việc cam kết thực hiện các Công ước là nhằm trao đổi thông tin và chia sẻ kinh nghiệm của các nước về quản lý, bảo tồn và phát triển các vùng đất ngập nước Đây cũng là những nguồn tài liệu quan trọng cho việc nghiên cứu và quản lý ĐNN ở Việt Nam

1.2.1 Quản lý đất ngập nước ở cấp trung ương

Cho đến hiện nay, ở Việt Nam không có cơ quan nào chịu trách nhiệm duy nhất về quản lý ĐNN ở cấp Trung ương Mỗi Bộ, Ngành tùy thuộc theo chức năng được Chính phủ phân công sẽ thực hiện việc quản lý theo lĩnh vực từng ngành bao gồm cả đối tượng ĐNN

- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm về ĐNN trong phạm vi đất canh tác lúa nước, các khu rừng là vườn quốc gia hay khu bảo tồn thiên nhiên ĐNN, các công trình thủy lợi, các hồ chứa

- Bộ Thủy sản chịu trách nhiệm về ĐNN trong phạm vi diện tích mặt nước nuôi trồng thủy sản và vùng ven bờ biển

- Bộ Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm về ĐNN, nhất là các hoạt động liên quan đến Công ước Ramsar Các cơ quan khác liên quan đến sử dụng ĐNN như giao thông thủy, du lịch, thủy điện

Một đặc điểm cơ bản là các vùng ĐNN ở Việt Nam là nơi sinh sống của các cộng đồng dân cư từ thế hệ này sang thế hệ khác, đã hình thành những giá trị văn hóa, tập quán canh tác đặc thù, vì vậy mà việc quản lý ĐNN không thể tách biệt chuyên ngành với việc phát triển cộng đồng Tuy vậy, vấn đề tồn tại là sự thiếu đồng bộ trong quy hoạch phát triển một vùng ĐNN, thiếu sự phối hợp giữa các ngành trong quản lý tổng hợp ĐNN Việc quản lý và sử dụng khôn khéo đòi hỏi phải có chính sách và biện pháp đồng bộ và tổng hợp

1.2.2 Quản lý đất ngập nước ở cấp tỉnh

Tình hình quản lý ĐNN ở cấp tỉnh cũng tương tự như ở cấp Trung ương, nghĩa là các Sở, Ngành sẽ chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về lĩnh vực của mình trong đó có vấn đề liên quan ĐNN theo quy định của pháp luật và sự phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh, cụ thể, Nghị định 109/2003/NĐ-CP đã quy định:

- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức quản

lý các khu bảo tồn ĐNN không thuộc trách nhiệm quản lý của các Bộ và thuộc địa bàn của tỉnh, thành phố mình

- Sở Tài nguyên và môi trường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì điều tra, nghiên cứu, lập quy hoạch bảo tồn và khai thác bền vững các ĐNN

có tầm quan trọng thuộc địa phương mình

1.1.3 Quản lý đất ngập nước ở tỉnh Bắc Giang

Ngày 28/12/2011 Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang mới ban hành Quyết định số 1905/QĐ-UBND về việc phê duyệt Kế hoạch hành động bảo vệ đa dạng sinh học và quản lý an toàn sinh học trên địa bàn Tỉnh Bắc Giang năm 2011 và gần đây nhất ngày 13/6/2014 UBND tỉnh Bắc Giang có Quyết định số 345/QĐ –UBND về việc Ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 08/NQ-

CP ngày 23/01/2014 của Chính phủ và Kế hoạch số 50-KH/TU ngày 01/8/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường Tuy nhiên ở 2 quyết định trên việc quản lý và bảo tồn các vùng ĐNN chưa được chú trọng, quan tâm thực hiện và mới chỉ giao cho Sở Tài nguyên môi trường chủ yếu thực hiện, thiếu sự phối hợp của nhiều đơn vị liên quan

1.3 Một số tồn tại trong quản lý đất ngập nước hiện nay

1.3.1 Về văn bản luật pháp

Việt Nam chưa có luật riêng về ĐNN, còn thiếu các quy định, pháp luật về quản lý, bảo tồn, sử dụng khôn khéo và phát triển bền vững ĐNN; thiếu những quy định cụ thể và rõ ràng về hệ thống quản lý nhà nước; thiếu sự thống nhất về

cơ chế phối hợp giữa các bộ ngành địa phương trong các hoạt động liên quan đến

ĐNN và thiếu các chế tài để thi hành Những quy định điều chỉnh trực tiếp hoạt động quản lý và bảo tồn ĐNN chủ yếu do Bộ và các địa phương ban hành, còn thiếu các văn bản mang tính pháp lý cao như nghị định của Chính phủ Hiện nay, mới chỉ có Nghị định 109/2003/NĐ-CP

Các văn bản do Ủy ban nhân dân các địa phương ban hành còn nặng nề về biện pháp hành chính, thiếu các chế tài huy động sự tham gia của cộng đồng trong khai thác ĐNN Do đó các văn bản quy định chưa đáp ứng được yêu cầu bảo tồn và phát triển bền vững các vùng ĐNN

Hệ thống chính sách và pháp luật để quản lý ĐNN còn thiếu đồng bộ và chưa hoàn thiện Các điều khoản quy định pháp lý có liên quan đến ĐNN bị phân tán, chồng chéo trong nhiều văn bản quy phạm pháp luật khác nhau, thiếu cụ thể, chưa đảm bảo được tính khoa học và đồng bộ, chưa tính hết được các yếu tố kinh

tế - xã hội nên rất khó thực thi hoặc thực thi kém hiệu quả

Nhiều thuật ngữ và khái niệm liên quan đến ĐNN đã không được quy định thống nhất và giải thích rõ ràng trong các văn bản pháp luật và chính sách của Việt Nam Các văn bản pháp luật liên quan chưa bao quát toàn diện các vấn đề đặt ra đối với vấn đề đặt ra đối với quản lý và bảo tồn ĐNN Hiện nay chưa có chính sách thống nhất rõ ràng vào việc bảo vệ, mở rộng hay thu hẹp các vùng ĐNN cũng như thu hút cộng đồng vào quản lý ĐNN Do chưa nhận thức đúng về tầm quan trọng và giá trị ĐNN

Hiện nay, sử hiểu biết về ĐNN ở các cơ quan cấp tỉnh còn rất hạn chế, vì vậy tuyên truyền, giáo dục người dân địa phương về ĐNN cũng là một tồn tại chưa thể khắc phục được

Thời gian qua, nhà nước đã xây dựng và tổ chức thực hiện hàng loạt các chiến lược, kế hoạch hành động về bảo tồn và phát triển ĐNN, trong đó một số văn bản như: Chiến lược, quy hoạch sử dụng và bảo vệ hợp lý tài nguyên nước Việt Nam; Chiến lược quản lý hệ thống khu BTTV Việt Nam đến năm 2010 (2003); Chiến lược quốc gia về bảo vệ và quản lý ĐNN (2004); Kế hoạch hành động bảo vệ ĐDSH của Việt Nam (1995); Kế hoạch hành động bảo vệ, phục hồi

và phát triển hệ sinh thái ở biển Việt Nam đến năm 2010 (2003); Kế hoạch hành động quốc gia về bảo tồn phát triển đất nước (2004); Nghị định 109/2003/NĐ-CP về bảo tồn và phát triển bền vững các vùng ĐNN Việt Nam Quyết định năm 2004 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt

Kế hoạch hành động về bảo tồn và phát triển bền vững các vùng đất ngập nước giai đoạn 2004 – 2010

1.3.2 Quản lý đất ngập nước

Một trong những thách thức rất lớn đối với quản lý, bảo tồn và phát triển bền vững ĐNN là sự gia tăng dân số, mật độ dân số ở nhiều vùng ĐNN rất cao,

tỷ lệ đô thị hóa cao mà không được kiểm soát hợp lý

Các nhà quản lý và những người được thừa hưởng quyền lợi chưa hiểu biết đầy đủ, thấu đáo về chức năng và giá trị của ĐNN đối với kinh tế, xã hội, sinh thái, tầm quan trọng của quản lý, bảo tồn dẫn đến việc sử dụng và ra quyết định liên quan trực tiếp đến ĐNN còn thiếu tính thực tiến và tính khả thi

Hiện nay, quản lý ở ĐNN ở Việt Nam còn mang tính đơn ngành, chồng chéo, thiếu phối hợp, thiếu tập trung, chức năng quản lý ĐNN chưa được phân định rõ ràng

Thiếu quy hoạch tổng thể quản lý ĐNN, các quy hoạch cụ thể hoặc còn thiếu không phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của từng vùng Điều

đó gây ra xung đột môi trường trong việc sử dụng ĐNN, làm suy thoái tài nguyên Các quy hoạch quản lý lãnh thổ phát triển kinh tế, giao thông xây dựng,

hồ đập sẽ làm thay đổi hoặc gây cản trở cho việc quản lý ĐNN

Các vùng ĐNN có giá trị cao vẫn chưa được quy hoạch bảo tồn và quản lý

có hiệu quả, nhiều vùng ĐNN chưa có chính sách quản lý và bảo tồn phù hợp Đầu tư nguồn lực cho việc bảo tồn và phát triển bền vững ĐNN chưa tương xứng

và giá trị của nó Nguồn vốn đầu tư cho đào tạo nhân lực, nghiên cứu khoa học, xây dựng các mô hình phát triển bền vững ĐNN, cho việc bảo tồn, bảo vệ môi trường và tài nguyên đất ngập nước còn ở mức thấp, không hợp lý thiếu cân đối

Việc nghiên cứu và điều tra tổng hợp về ĐNN chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ

và tính hệ thống Đội ngũ những người nghiên cứu và điều tra tổng hợp về ĐNN chưa được chú trọng và đào tạo Các phương pháp nghiên cứu hiện tại chưa được quan tâm đúng mức để cải tiến, vận dụng thực tiến vào Việt Nam Chưa có cơ sở

dữ liệu đầy đủ về ĐNN, kiểm kê và đánh giá đáp ứng được yêu cầu phát triển bền vững cũng như quản lý và bảo tồn ĐNN

CHƯƠNG 2 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

2.1.1 Đối tượng nghiên cứu:

Hệ sinh thái đất ngập nước hồ chứa dung tích từ 100.000 m3 trở lên

2.1.2 Phạm vị nghiên cứu

Trên địa bàn tỉnh Bắc Giang

2.2 Nội dung nghiên cứu

- Đặc điểm kinh tế tự nhiên xã hội của tỉnh Bắc Giang;

- Thực trạng phân bố các hồ, hồ chứa trên địa bàn tỉnh;

- Đánh giá hiện trạng chất lượng nước và đa dạng sinh học phiêu sinh, phiêu sinh động vật tại một số hồ, hồ chứa;

- Hiện trạng quản lý đất ngập nước trên địa bàn tỉnh;

- Hiện trạng khai thác và áp lực tới hệ sinh thái đất ngập nước

- Tìm ra giải pháp bảo vệ hệ sinh thái đất ngập nước dễ bị tổn thương về môi trường trên địa bàn tỉnh

2.3 Phương pháp nghiên cứu

2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp

Tài liệu về điều kiện tự nhiên, báo cáo kinh tế - xã hội năm 2014 của tỉnh Bắc Giang Báo cáo Quy hoạch thủy lợi tỉnh Bắc Giang năm 2013 Báo cáo đa dạng sinh học các huyện, thành phố năm 2013, 2014; Liên giám thông kế tỉnh Bắc Giang 2013;

2.3.2 Phương pháp kế thừa

Kế thừa có chọn lọc các tài liệu khoa học từ các đề tài, dự án, nhiệm vụ về

đa dạng sinh học của tỉnh đã được thực hiện trước đó làm cơ sở cho việc điều tra, kháo sát cần phải nghiên cứu

2.3.3 Phương pháp điều tra thực địa

Tiến hành điều tra, khảo sát thực tế tại các vùng đất ngập nước nhằm thu thập thông tin; mục đích sử nước từ ao, hồ, sông, suối; các nguồn thải ra ao, hồ, sông, suối; hình thức tuyên truyền của địa phương; công tác bảo tồn và phát triển bền vững các vùng đất ngập nước của tỉnh Bắc Giang

Tổng cộng 440 phiếu điều chia chia làm 3 loại

Loại 1: Dành cho UBND huyện, xã (240 phiếu)

Loại 2: Dành cho Công ty TNHH quản lý hồ (20 phiếu)

Loại 3: Dành cho người dân (180 phiếu)

Cách thức triển khai loại 1, 2 được gửi đến UBND cấp huyện, UBND cấp xã, công ty TNHH quản lý hồ trên địa bàn theo đường Công văn; Loại 3 được thu phóng vấn điều tra thực tiếp tại hộ dân trên địa bàn, xung quanh các địa điểm lấy mẫu

2.3.4 Phương pháp khảo sát, lấy mẫu hiện trường

Tổng cộng 16 mẫu nước được lấy tại một số hồ lớn trên địa bàn huyện Yên Thế, Hiệp Hòa, Lạng Giang, Sơn Động, Lục Ngạn và Lục Nam bao gồm hồ: Ngọc Hai, Cầu Dễ, Đá Ong, Cầu Cháy, Suối Cấy, Rừng Cò, Hồ Cao, Rừng Có, Khe Chão, Khe Đặng, Cấm Sơn, Khuôn Thần, Làng Thum, Suối Nứa, Suối Mỡ, Cây Đa (tại độ sâu 5m, 10m, 15m)

- Lấy mẫu để quan trắc chất lượng nước mặt thực hiện theo hướng dẫn của các tiêu chuẩn quốc gia

- TCNV 5992:1995 (ISO 5667-2: 1991) – Chất lượng nước – Lấy mẫu Hướng dẫn kỹ thuật lấy mẫu

- TCNV 5993:1995 (ISO 5667-3: 1985) – Chất lượng nước – Lấy mẫu Hướng dẫn bảo quản và xử lý mẫu

- TCNV 5993:1995 (ISO 5667-3: 1985) – Chất lượng nước – Lấy mẫu

Hướng dẫn lấy mẫu ở hồ ao tự nhiên và nhân tạo

- Phương pháp lấy mẫu phiêu sinh 10200 APHA bằng lưới phiêu sinh chuyên dụng và mẫu được làm giàu 200 lần

2.3.5 Phương pháp phân tích các thông số đối với nước mặt

Các chỉ tiêu đánh giá chất lượng nước: pH, oxy hòa tan (DO), COD, BOD5, Tổng chất rắn lơ lửng (TSS), Amoni, Nitrat (tính theo N), Nitrit (tính theo N), Phosphat (tính theo P), Pb, Cd, Hg, As, Fe, Cu, Zn, Clorua, tổng dầu

mỡ, Colifrom và một số chỉ tiêu liên quan đến đa dạng sinh học (thành phần và mật độ động vật nổi)

- TCVN 6492-2011 (ISO 10523 – 2008) – Chất lượng nước – Xác định pH

- TCVN 6499-1995 Chất lượng nước – Xác định oxy hòa tan – Phương pháp Winkler

- TCVN 6625-2000 (ISO 11923 -1997) – Chất lượng nước – Xác định chất rắn lơ lửng bằng cách lọc qua cái lọc sợi thủy tinh

- TCVN 6001-1995 (ISO 5815-1989) – Chất lượng nước – Xác định nhu cầu oxy sinh hóa sau 5 ngày (BOD5) – Phương pháp cấy và pha loãng

- TCVN 6178 – 1996 (ISO 6777 – 1984) – Chất lượng nước – Xác định nitrit Phương pháp trắc phổ hấp thụ phân tử

- TCVN 5988 – 1995 (ISO 5664 – 1984) – Chất lượng nước – Xác định amoni – Phương pháp chưng cất và chuẩn độ

- TCVN 6193 – 1996 (ISO 8288 – 1986) – Chất lượng nước – Xác định Coban, niken, đồng, kẽm, cadimi và chì Phương pháp trắc phổ hấp thụ nguyên

- TCVN 6180-1996 (ISO 7890-3-1988) - Chất lượng nước- Xác định nitrat - Phương pháp trắc phổ dùng axit sunfosalixylic

- TCVN 5988-1995 (ISO 5664-1984) - Chất lượng nước - Xác định amoni

- Phương pháp chưng cất và chuẩn độ

- TCVN 6187-1:2009 (ISO 9308-1:2000), Chất lượng nước - Phát hiện và đếm Escherichia coli và vi khuẩn coliform - Phần 1: Phương pháp màng lọc

- TCVN 6187-2:1996 (ISO 9308/2:1990), Chất lượng nước - Phát hiện

và đếm Escherichia và vi khuẩn coliform, vi khuẩn coliform chịu nhiệt và escherichia coli giả định - Phần 2: Phương pháp nhiều ống (số có xác suất cao nhất)

Mẫu động vật phù du được soi đếm và phân loại bằng kính hiển vi điện tử x40 theo định loại động vật không xương sống nước ngọt Bắc Việt Nam

2.3.6 Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu

Số liệu thu được bao gồm các số liệu sơ cấp, thứ cấp được tổng hợp và vẽ các biểu đồ bằng phần mềm Excel

CHƯƠNG 3 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN

3.1 Điều kiện kinh tế tự nhiên xã hội

3.1.1 Điều kiện tự nhiên

3.1.1.1 Vị trí địa lý

Vị trí địa lý tỉnh Bắc Giang nằm ở tọa độ từ 21o07’ đến 21o37’ vĩ độ Bắc; từ

105o53’ đến 107o02’ kinh độ Đông Bắc Giang là tỉnh miền núi, nằm cách Thủ

đô Hà Nội 50 km về phía Bắc, cách cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị (Lạng Sơn) 110

km về phía Nam, cách cảng Hải Phòng hơn 100 km về phía Đông Phía Bắc và Đông Bắc giáp tỉnh Lạng Sơn, phía Tây và Tây Bắc giáp thành phố Hà Nội, Thái Nguyên, phía Nam và Đông Nam giáp tỉnh Bắc Ninh, Hải Dương và Quảng Ninh Bắc Giang hiện có 09 huyện và 01 thành phố, trong đó có 06 huyện miền núi và 01 huyện vùng cao (Sơn Động); 230 xã, phường, thị trấn (204 xã, 10 phường và 16 thị trấn)

3.1.1.2 Đặc điểm địa hình

Địa hình Bắc Giang gồm 2 tiểu vùng: Miền núi và trung du có đồng bằng xen kẽ Vùng trung du bao gồm các huyện: Hiệp Hòa, Việt Yên và thành phố Bắc Giang Vùng miền núi bao gồm 7 huyện: Sơn Động, Lục Nam, Lục Ngạn, Yên Thế, Tân Yên, Yên Dũng, Lạng Giang Trong đó một phần các huyện Lục Ngạn, Lục Nam, Yên Thế và Sơn Động là vùng núi cao

Đặc điểm chủ yếu về địa hình miền núi (chiếm 72% diện tích toàn tỉnh) là chia cắt mạnh, phức tạp, chênh lệch về độ cao lớn Nhiều vùng đất đai tốt, nhất là

ở các khu vực còn rừng tự nhiên

Vùng đồi núi thấp có thể trồng được nhiều cây ăn quả, cây công nghiệp như: Vải thiều, cam, chanh, na, hồng, chè, đậu tương, lạc ; thuận tiện để chăn nuôi các loại gia súc, gia cầm, thuỷ sản

Đặc điểm chủ yếu của địa hình miền trung du (chiếm 28% diện tích toàn tỉnh) là đất gò, đồi xen lẫn đồng bằng tùy theo từng khu vực Vùng trung du có khả năng trồng nhiều loại cây lương thực, thực phẩm, cây ăn quả, cây công

nghiệp, chăn nuôi các loại gia súc, gia cầm, cá và nhiều loại thuỷ sản khác 3.1.1.3 Đặc điểm khí hậu, thủy văn

a, Khí hậu

Tỉnh Bắc Giang nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa khu vực Đông Bắc Việt Nam, một năm có bốn mùa rõ rệt Mùa Đông có khí hậu khô, lạnh; mùa

Hè khí hậu nóng, ẩm; mùa Xuân ấm áp; mùa Thu khô, hanh

Độ ẩm trung bình trong năm là 83%, một số tháng trong năm có độ ẩm trung bình trên 85% Các tháng mùa khô có độ ẩm không khí dao động khoảng 74% - 80%

Lượng mưa trung bình hàng năm khoảng 1.533 mm, mưa nhiều trong thời gian các tháng từ tháng 4 đến tháng 9 Lượng nước bốc hơi bình quân hàng năm khoảng 1.000 mm, 4 tháng có lượng bốc hơi lớn hơn lượng mưa là từ tháng 12 năm trước đến tháng 3 năm sau

Chế độ gió cơ bản chịu ảnh hưởng của gió Đông Nam (mùa Hè) và gió Đông Bắc (mùa Đông) Một số khu vực thuộc miền núi cao có hình thái thời tiết khô lạnh, rét đậm, có sương muối vào mùa Đông Ít xuất hiện gió Lào vào mùa

Hè Một số huyện miền núi có hiện tượng lốc cục bộ, mưa đá, lũ vào mùa mưa Bắc Giang ít chịu ảnh hưởng của bão do có sự che chắn của nhiều dãy núi cao Nắng trung bình hàng năm từ 1.500 - 1.700 giờ, thuận lợi cho canh tác, phát triển các cây trồng nhiệt đới, á nhiệt đới

b, Đặc điểm thủy văn

Phần lãnh thổ tỉnh Bắc Giang có 3 con sông lớn chảy qua với tổng chiều dài 347 km, lưu lượng lớn và có nước quanh năm Hệ thống ao, hồ, đầm, mạch nước ngầm có trữ lượng khá lớn Lượng nước mặt, nước mưa, nước ngầm đủ khả năng cung cấp nước cho các hoạt động sản xuất và sinh hoạt, cụ thể tài nguyên nước trên các sông như sau:

Sông Cầu: Sông Cầu có chiều dài 290 km, đoạn chảy qua địa phận Bắc Giang có chiều dài 101 km Sông Cầu có hai chi lưu lớn nằm ở hữu ngạn là sông Công và sông Cà Lồ Lưu lượng nước sông Cầu hàng năm khoảng 4,2 tỷ m3, hiện nay đã có hệ thống thủy nông trên sông Cầu phục vụ nước tưới cho các huyện:

Tân Yên, Việt Yên, Hiệp Hòa, một phần thành phố Bắc Giang và huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên

Sông Lục Nam: Sông Lục Nam có chiều dài khoảng 175 km, đoạn chảy qua địa phận tỉnh Bắc Giang có chiều dài khoảng 150 km, bao gồm các chi lưu chính là sông Cẩm Đàn, sông Thanh Luận, sông Rán, sông Bò Lưu lượng nước hàng năm khoảng 1,86 tỷ m3 Hiện tại trên hệ thống sông Lục Nam đã xây dựng khoảng 170 công trình chủ yếu là hồ, đập để phục vụ nước tưới cho các huyện: Sơn Động, Lục Ngạn, Lục Nam

Sông Thương: Sông Thương có chiều dài 87 km, có chi lưu chính là sông Hóa, sông Sỏi và sông Trung Lưu lượng nước hàng năm khoảng 1,46 tỷ

m3, trên sông Thương đã xây dựng hệ thống thủy nông Cầu Sơn phục vụ nước tưới cho huyện Lạng Giang, một phần các huyện: Lục Nam, Yên Dũng và thành phố Bắc Giang

Các hồ lớn: Bắc Giang có khoảng 70 hồ chứa lớn với tổng diện tích gần 5.000 ha, một số hồ có diện tích và trữ lượng nước khá lớn như: Hồ Cấm Sơn, trữ lượng nước khoảng 307 triệu m3; hồ Suối Nứa, trữ lượng khoảng 6,27 triệu m3;

hồ Hố Cao, trữ lượng khoảng 1,735 triệu m3; hồ Cây Đa, trữ lượng khoảng 2,49 triệu m3 và hồ Suối Mỡ, trữ lượng khoảng 2,024 triệu m3…

Nguồn nước ngầm: Lượng nước ngầm ở Bắc Giang ước tính khoảng 0,33

tỷ m3/năm, chất lượng nước ngầm khá tốt, dùng được trong sinh hoạt và làm nước tưới trong nông nghiệp

3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội

3.1.2.1 Sản xuất công nghiệp

Năm 2014 các doanh nghiệp sản xuất các sản phẩm thiết yếu, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sản xuất ổn định; một số dự án đầu tư mới đi vào sản xuất đã góp phần quan trọng vào tăng trưởng sản xuất công nghiệp Tốc

độ tăng trưởng giá trị sản xuất đạt 17,9%, trong đó khu vực quốc doanh tăng 3,4%, khu vực ngoài quốc doanh tăng 11,2%, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăng 22,2% so với năm 2013

Tính đến hết năm 2014 có thêm 46 doanh nghiệp mới đi vào sản xuất, với

giá trị sản xuất chiếm khoảng 2,1% tổng giá trị sản xuất công nghiệp, góp phần đưa giá trị sản xuất (giá thực tế) ước đạt 47.210 tỷ đồng, bằng 101,7% kế hoạch, tăng 21,7% so với năm 2013; trong đó, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 32.070 tỷ đồng, tăng 26,4%; khu vực quốc doanh đạt 4.120 tỷ đồng, tăng 5,4%, khu vực ngoài quốc doanh đạt 11.020 tỷ đồng tăng 15,9%

Cơ cấu trong sản xuất công nghiệp chuyển dịch tích cực, theo hướng tăng dần công nghiệp chế biến, chế tạo, giảm ngành công nghiệp khai thác Giá trị sản xuất ngành công nghiệp chế biến ước đạt 44.740 tỷ đồng, chiếm 94,8%, công nghiệp sản xuất, phân phối điện đạt 2.100 tỷ đồng, chiếm 4,5%, ngành công nghiệp khai thác đạt 135 tỷ đồng, chiếm 0,3% tổng giá trị sản xuất

Sản xuất ngoài quốc doanh tại các huyện, thành phố vượt kế hoạch đề ra, giá trị sản xuất theo giá thực tế ước đạt 9.025 tỷ đồng đạt 112,5% kế hoạch, tăng 14%; sản xuất ngoài quốc doanh tại các khu công nghiệp đạt 1.990 tỷ đồng, tăng 25% so với năm 2013

3.1.2.2 Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản

Tốc độ tăng trưởng đạt cao nhất trong nhiều năm qua; giá trị sản xuất theo giá thực tế ước đạt 23.370 tỷ đồng

- Về trồng trọt: Tổng diện tích gieo trồng ước đạt 176.485 ha, bằng năm

2013 Năng suất lúa bình quân ước đạt 55,3 tạ/ha, tăng 2,6 tạ/ha so với năm 2013 Tổng sản lượng lương thực có hạt ước đạt 660 nghìn tấn, bằng 103,1% kế hoạch, tăng 5,7% so cùng kỳ Cơ cấu cây trồng tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng diện tích các loại cây trồng hàng hóa có giá trị kinh tế

Vụ vải thiều được mùa, sản lượng đạt trên 190.000 tấn quả tươi, tăng 60.000 tấn so với năm 2013 Trong năm 2014 do làm tốt công tác chuẩn bị, chủ động phối hợp chặt chẽ giữa các ngành chức năng của tỉnh và các tỉnh bạn nên việc tiêu thụ vải thiều năm 2014 diễn ra thuận lợi Tổng doanh thu từ vải thiều

và các hoạt động phụ trợ ước đạt 2.300 tỷ đồng, cao nhất từ trước tới nay

- Về chăn nuôi: Những tháng đầu năm chăn nuôi gặp nhiều khó khăn do thời

tiết ẩm ướt, mưa nhiều, môi trường có nhiều vi khuẩn gây bệnh, giá bán thấp nên

tốc độ tái đàn chậm Những tháng cuối năm, giá bán các sản phẩm chăn nuôi đã tăng và ổn định, người nông dân được khuyến khích đẩy nhanh tốc độ tái đàn gắn với làm tốt công tác phòng, chống dịch bệnh do vậy đàn vật nuôi có xu hướng tăng Sản lượng thịt hơi các loại ước đạt 210 nghìn tấn, tăng 2,7% so với năm

2013 Việc phát triển sản phẩm “gà đồi Yên Thế” tiếp tục được quan tâm chỉ đạo;

đã phê duyệt dự án “mô hình thí điểm chuỗi liên kết chăn nuôi - giết mổ, chế biến - tiêu thụ gà đồi Yên Thế”; hiện nay, sản phẩm đang được tiêu thụ khá tốt tại thị trường trong nước, nhất là thị trường Hà Nội

- Về sản xuất lâm nghiệp: Địa phương đã huy động các nguồn lực trong dân

và các doanh nghiệp cho trồng, bảo vệ và phát triển rừng nên kết quả các chỉ tiêu chủ yếu đều vượt kế hoạch đề ra Đã hình thành một số vùng sản xuất nguyên liệu

gỗ tập trung tại các huyện: Lục Ngạn, Lục Nam, Sơn Động và Yên Thế

- Về sản xuất thủy sản: Cơ bản phát triển ổn định, diện tích nuôi duy trì trên

12 nghìn ha, sản lượng khai thác ước đạt 30 nghìn tấn bằng 100% kế hoạch, tăng 1,7% so với năm 2013

Công tác dồn điền đổi thửa và triển khai xây dựng các mô hình cánh đồng mẫu tiếp tục được quan tâm chỉ đạo và người dân tích cực hưởng ứng; ước hết năm 2014 thực hiện dồn điền, đổi thửa, giao đất được 4.780 ha, đạt 224% kế hoạch Đã có 68 cánh đồng mẫu, trong đó 23 cánh đồng vụ Xuân, 45 cánh đồng vụ Mùa; vụ Đông đang triển khai thực hiện xây dựng 28 cánh đồng mẫu Qua theo dõi đánh giá, sản xuất theo mô hình cánh đồng mẫu góp phần giảm chi phí đầu vào sản xuất, hiệu quả kinh tế tăng tối thiểu 20%, nhiều cánh đồng cho giá trị tăng trên 50% so với sản xuất đại trà

3.2 Hiện trạng các vùng đất ngập nước trên địa bàn tỉnh

Theo công ước Ramsar, đất ngập nước được định nghĩa là “Các vùng đầm lầy, than bùn hoặc vùng nước, bất kể là tự nhiên hay nhân tạo, thường xuyên hay tạm thời, có nước chảy hay nước tù, nước ngọt, nước lợ hay nước mặn, kể cả các vùng biển với độ sâu không quá 6 mét khi triều thấp” Xét theo tiêu chí trên, các

hồ chứa, các hệ thống sông, đất trồng lúa và nuôi trồng thủy sản là những dạng

hệ sinh thái đất ngập nước cần phải quan tâm

3.2.1 Phân bố hệ sinh thái đất ngập nước sông ngòi

Trong số các dạng đất ngập nước, sông ngòi cũng là đối tượng cần xem xét Trên địa bàn Bắc Giang có 374 km sông suối, gồm 3 sông chính: sông Cầu, sông Thương và sông Lục Nam Chế độ thủy văn các sông ở Bắc Giang chia ra làm 2 mùa rõ rệt: mùa lũ và mùa kiệt

Dòng chảy mùa lũ: Mùa lũ trên các sông ở Bắc Giang bắt đầu tương đối đồng nhất về thời gian, thường từ tháng 6 đến tháng 9 (chậm hơn so với thời gian bắt đầu mưa khoảng 01 tháng)

Dòng chảy mùa kiệt: Mùa kiệt trên các sông ở Bắc Giang bắt đầu từ tháng 10 năm trước đến tháng 4 năm sau (kéo dài 8 tháng) Chế độ thủy văn trong mùa kiệt trên các sông ở Bắc Giang có quan hệ mật thiết với dòng chảy năm, cấu tạo bề mặt địa chất thổ nhưỡng, độ dốc, tầng phủ thực vật Lượng nước trên các sông trong 8 tháng mùa kiệt thường chỉ chiếm 20-25% tổng lượng dòng chảy trong năm

Sông Cầu

Bắt nguồn từ dãy núi cao khoảng 1000m ở tỉnh Bắc Cạn Sông chảy theo hướng Bắc - Nam đến Thái Nguyên chuyển sang hướng Tây Bắc - Đông Nam, đến Phả Lại nhập với sông Thái Bình Sông có chiều dài 290 km, chảy qua tỉnh Bắc Giang 41 km, với diện tích lưu vực khoảng 6000 km2 Từ thượng nguồn về đến cửa sông, lòng sông hẹp, dốc và có nhiều thác ghềnh Hạ lưu tại Thái Nguyên, lòng sông mở rộng, có bãi và đê dọc sông ngăn lũ

Sông Cầu có 2 chi lưu lớn nằm ở hữu ngạn là sông Công và sông Cà Lồ Sông Công có diện tích lưu vực 950 km2, sông Cà Lồ có diện tích lưu vực 890

km2 Sông Cầu còn có rất nhiều phụ lưu sông nhánh và suối nhỏ đã tạo nên mạng lưới sông suối dày đặc Sông Cầu không chỉ là nơi nhận nước tiêu mà còn là nguồn cung cấp nước tưới, nước sinh hoạt quan trọng của các tỉnh Thái Nguyên, Bắc Giang, Bắc Ninh

Sông Thương

Sông Thương bắt nguồn từ vùng núi có cao độ từ 500 - 700m của huyện Chi Lăng tỉnh Lạng Sơn Sông chảy theo hướng Đông Bắc - Tây Nam đến gần Phả Lại nhập với sông Thái Bình Sông có chiều dài 87 km, diện tích lưu vực là 3.600 km2 Độ dốc lòng sông nhỏ, thung lũng sông tương đối rộng Hữu ngạn sông Thương là vùng núi đá vôi Bắc Sơn, phía bờ tả là dãy núi diệp thạch có sườn thoải Sông Thương có 2 chi lưu đáng kể đó là sông Trung, sông Hoá Sông Trung bắt nguồn từ Phương Bắc ở độ cao 500m, còn sông Hoá bắt nguồn từ bên

tả vùng Cấm Sơn chảy gần như song song với sông Thương và nhập lưu với sông chính ở dưới Chi Lăng

Sông Lục Nam

Sông Lục Nam bắt nguồn ở cao độ 500 m của huyện Đình Lập tỉnh Lạng Sơn với chiều dài 175 km Sông chảy theo hướng Đông Bắc - Tây Nam và nhập với sông Thương tại ngã ba Nhãn

Vùng thượng nguồn sông Lục Nam mạng lưới sông có hình nan quạt Đồi núi thì chủ yếu là sa diệp thạch Rừng đầu nguồn bị tàn phá nhiều Do đó lũ sông Lục Nam thường lớn hơn nhiều so với lũ sông Cầu và sông Thương

Với hệ thống các sông, ngòi và nhánh đa dạng trên địa bàn tỉnh, dạng đất ngập nước này được phân chia theo các vùng hệ thống thủy nông tại các huyện như sau:

- Vùng hệ thống thuỷ nông sông Cầu: Bao gồm đất đai của các huyện Tân Yên, Việt Yên, Hiệp Hoà, và một phần thành phố Bắc Giang

- Vùng sông Sỏi: Bao gồm đất đai của huyện Yên Thế

- Vùng Hệ thống Cầu Sơn - Cấm Sơn: Gồm đất đai của các huyện Lạng Giang, Lục Nam (hữu sông Lục Nam) một phần huyện Yên Dũng và một phần thị xã Bắc Giang

- Vùng sông Lục Nam: Bao gồm đất đai của các huyện Sơn Động, Lục Ngạn và một phần Lục Nam (tả sông Lục Nam)

Như vậy, qua số liệu tổng hợp phân bố các vùng đất ngập nước theo tiêu chí dựa trên dòng chảy các con sông, có thể thấy các huyện miền núi gồm Lục

Nam, Lục Nam, Sơn Động, Yên Thế, Tân Yên, Yên Dũng Ngoài ra, có 1 diện tích dòng chảy sông Cầu chảy qua địa phận 3 huyện đồng bằng

3.2.2 Phân bố hệ sinh thái đất ngập nước dựa trên diện tích nuôi trồng thủy sản và canh tác lúa

Canh tác lúa nước là một hình thức sản xuất nông nghiệp ở những vùng nhiệt đới và bán nhiệt đới trên cơ sở đặc tính phát triển của cây lúa, tạo nên các vùng đất ngập nước nhân tạo Cùng với hoạt động canh tác lúa, những vùng đất ngập nước được xây dựng từ nhu cầu sản xuất nuôi trồng thủy hải sản với đặc thù

về khả năng tích trữ các chất dinh dưỡng, chính là cơ sở cung cấp thức ăn cho các loài động thực vật dưới nước và đã được khai thác cho hoạt động sản xuất nông nghiệp từ rất lâu đời Những vùng nước mặt này tùy vào quy mô của hoạt động sản xuất có thể trải rộng từ vài chục đến vài trăm ha, tạo nên những khu hệ sinh thái đất ngập nước nhân tạo

Bảng 3.1 thể hiện diện tích các dạng đất ngập nước đang được khai thác

với mục đích trồng lúa và nuôi trồng thủy sản trên địa bàn tỉnh Bắc Giang Diện tích nuôi trồng thủy sản lớn thường tập trung ở các huyện Việt Yên, Tân Yên, Yên Thế (900-1.200 ha) Các huyện Yên Dũng, Lạng Giang Hiệp Hòa, Lục Nam

có tổng diện tích canh tác lúa lớn nhất trên địa bàn tỉnh (khoảng 9.000 – 11.000

ha) Việc trồng lúa nước chủ yếu tiến hành trong một hoặc hai vụ để đáp ứng nhu

cầu lương thực của người dân địa phương Lục Ngạn và Sơn Động là 2 huyện có tổng diện tích đất nuôi trồng thủy sản và trồng lúa ít nhất Theo kết quả điều tra, nuôi trồng thủy sản và canh tác lúa là 2 hoạt động mang lại giá trị kinh tế cao cho các hộ dân trên địa bàn tỉnh Về quy mô, hoạt động canh tác lúa thường có diện tích trong khoảng 0,1-0,8 ha/hộ Năng suất trung bình vào khoảng 2 tạ/sào Với việc khai thác nước mặt cho các mục đích nuôi trồng thủy sản và trồng lúa, thì đây là một nguồn ô nhiễm rất có khả năng sẽ gây ra tác động đến chất lượng môi trường, đặc biệt là một số khu vực có diện tích lớn trên địa bàn tỉnh như các huyện Việt Yên, Lục Nam

Bảng 3.1 Diện tích đất trồng lúa và diện tích

nuôi trồng thủy sản ở các huyện Huyện

Tổng diện tích đất nông nghiệp

Diện tích trồng lúa

Diện tích nuôi trồng thủy sản

[Nguồn: Niên giám thống kê 2013]

Với dạng đất ngập nước được hình thành dựa trên hoạt động nuôi trồng thủy hải sản và canh tác lúa, qua số liệu tổng hợp, có thể thấy phân bố tập trung chủ yếu tại các huyện đồng bằng với diện tích nuôi trồng thủy sản và canh tác lúa rất lớn Tuy nhiên, một số huyện miền núi như Lạng Giang, Yên Thế, Lục Nam

và Yên Dũng cũng có quy mô sản xuất lớn, do đó diện tích các vùng đất ngập nước nhân tạo này cũng chiếm phần trăm khá lớn

3.2.3 Phân bố hệ sinh thái đất ngập nước các hồ chứa

Bắc Giang là một tỉnh miền núi Bắc Bộ với 10 đơn vị hành chính huyện thị Ngoài rất nhiều các ao, hồ, suối, khe, ngòi lớn nhỏ phân bố rải rác ở khắp các vùng, với lợi thế đồi núi, toàn tỉnh cũng đã xây dựng được khá nhiều công trình thủy lợi hồ chứa lớn để tưới và tiêu phục vụ cho sản xuất nông nghiệp Hình thành các hệ thống thủy nông như: Cầu Sơn - Cấm Sơn, các hồ đập trung thủy nông như hồ Suối Nứa, hồ Khuôn Thần, hồ Làng Thum vv và khoảng 121 trạm bơm tưới tiêu và 254 hồ đập lớn nhỏ các loại, nhiều phai đập tạm, 248 km đê trung ương và địa phương Chính vì vậy, hồ chứa có thể coi như là một dạng đất ngập nước phổ biến, điển hình và đặc trưng của tỉnh với đầy đủ các chức năng

của hệ sinh thái đất ngập nước và lưu trữ các giá trị cao về đa dạng sinh học Do

đó, những dữ liệu về phân bố, diện tích các dạng đất ngập nước nhân tạo này là

cơ sở thông tin quan trọng để dựa vào đó chúng ta có thể tìm kiếm và khư trú được những vùng trọng điểm với diện tích đất ngập nước lớn, kết hợp với hiện trạng quản lý khai thác tài nguyên nước của các hồ chứa, những vùng đất ngập nước “dễ bị tổn thương” sẽ được xác định

Theo số liệu tổng hợp về các hồ chứa lớn tổng cộng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang có khoảng trên 400 hồ chứa trong đó, có khoảng 370 hồ chứa có dung tích nhỏ hơn 500.000 m3 và 38 hồ chứa có dung tích lớn hơn 500.000 m3 Số lượng

và diện tích dựa trên phân loại theo dung tích với 2 dạng hồ chứa: lớn hơn 500.000 m3 và nhỏ hơn 500.000 m3

[Nguồn:Tài liệu thứ cấp và điều tra]

Hình 3.1 Sự phân bố các hồ chứa trên địa bàn tỉnh

Các dạng đất ngập nước nhân tạo hồ chứa tập trung chủ yếu ở các huyện miền núi bao gồm 7 huyện: Sơn Động, Lục Nam, Lục Ngạn, Yên Thế, Tân Yên, Yên Dũng, Lạng Giang, đặc biệt 3 huyện ở vùng núi cao: Lục Ngạn, Yên Thế và Sơn Động là những nơi có nhiều hồ chứa nhất

a, Các hồ có dung tích nhỏ hơn 500.000 m 3

: Hình 3.2 thể hiện sự số lượng, phân bố của các hồ có dung tích nhỏ hơn 500.000 m3 Các hồ nhỏ này nằm rải rác tại các huyện Lục Nam, Sơn Động, Yên