MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN 1 A. VIỆN NGHIÊN CỨU ĐỊA CHÍNH 2 I. Giới thiệu chung về Viện nghiên cứu địa chính: 2 II. Chức năng và nhiệm vụ của Viện Nghiên cứu Địa chính 2 III. Cơ cấu tổ chức bộ máy 4 3.1. Viện trưởng và các Phó Viện trưởng: 4 3.2. Bộ máy giúp việc Viện trưởng 4 3.3. Các bộ môn nghiên cứu khoa học 4 3.4. Phân Viện tại TP Hồ Chí Minh 5 3.5. Các đơn vị triển khai công nghệ cao và sản xuất thử nghiệm: 5 3.6. Hội đồng khoa học 5 3.7. Nhiệm vụ, quyền hạn của Viện trưởng: 5 IV. Một số công trình nghiên cứu đã được ứng dụng vào thực tế sản xuất 6 V. Một số công trình sản xuất tiêu biểu đã và đang thực hiên 7 VI. Một số hướng nghiên cứu, ứng dụng trong thời gian tới 7 B. TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU CHÍNH SÁCH – PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI 9 RESEARCH CENTER OF LAND LEGISLATION AND POLICIES 9 I. Giới thiệu chung 9 II. Cơ sở vật chất, trang thiết bị 10 III. Chức năng nhiệm vụ 10 IV. Thuận lợi, khó khăn: 11 4.1. Khó khăn: 12 4.2. Thuận lợi: 12 V.Các dự án, đề tài nghiên cứu khoa học đã thực hiện từ 2000 đến nay 13 5.1 Nghiên cứu khoa học: 13 5.2 Các dự án đã triển khai thực hiện 13 VI. Tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2004 15 6.1. Công tác nghiên cứu khoa học: 15 6.1.1.Thực hiện các đề tài nghiên cứu 15 6.1.2.Xây dựng thuyết minh các đề tài nghiên cứu năm 20052006 15 6.2. Công tác đào tạo 16 6.3.Công tác triển khai 17 6.3.1.Thực hiện nhiệm vụ Nhà nước giao 17 6.3.2.Các nhiệm vô tù khai thác 17 6.4.Đánh giá chung 18 6.4.1. Ưu điểm: 18 6.4.2. Khuyết điểm 19 VII. Phương hướng nhiệm vụ và chương trình công tác năm 2005 19 7.1. Công tác nghiên cứu khoa học: 19 7.2. Công tác triển khai 20 7.3. Công tác đào tạo 21 7.4.Các mặt công tác khác 21
LI CM N t l sn phm ca t nhiờn nhng li úng vai trũ quan trng cho s tn ti v phỏt trin ca xó hi loi ngi. Nú tham gia vo tt c cỏc hot ng ca i sng kinh t xó hi. qun lý v s dng ti nguyờn t mt cỏch hp lý, hiu qu, ũi hi phi cú nhiu ngnh khoa hc nghiờn cu. Vin nghiờn cu a chớnh l t chc s nghip khoa hc trc thuc B ti nguyờn v mụi trng cú chc nng nghiờn cu khoa hc v cụng ngh v qun lý t v o c bn . L sinh viờn nm th chuyờn ngnh qun lý a chớnh ca Trung tõm o to a chớnh v kinh doanh Bt ng sn, trng i hc Kinh t Quc dõn, thi gian hc trng tụi ó c trang b nhng kin thc c bn nht v chuyờn ngnh. Vi mong mun c thc ỳng chuyờn ngnh, tụi ó xin vo thc Trung tõm nghiờn cu chớnh sỏch phỏp lut t thuc Vin nghiờn cu a chớnh. K hoch thc c chia lm giai on: giai on thc tng hp v giai on thc chuyờn .Tri qua 10 tun thc tng hp, vi s giỳp nhit tỡnh ca giỏm c v cỏc cỏn b cụng nhõn viờn Trung tõm Nghiờn cu chớnh sỏch phỏp lut t tụi ó hon thnh tt vic tỡm hiu t chc cụng vic ti c s thc vi nhng ni dung ch yu sau: - Quỏ trỡnh hỡnh thnh v phỏt trin ca Vin - Tỡnh hỡnh v kt qu hot ng ca n v nhng nm qua; nhng i mi v t chc qun lý; phng hng nhim v thi gian ti. - H thng t chc, chc nng, nhim v v cụng vic ca tng cỏn ti c s thc tp; c ch iu hnh ca n v v thc hin cỏc nhim vụ ca b phn. Vic thc rt quan trng i vi mi sinh viờn, nú giỳp sinh viờn cng c kin thc v bc u ỏp dng vo thc tin. Trong giai on u va qua tụi ó c cỏc chỳ, cỏc anh, ch Trung tõm to nhng iu kin tt nht tip xỳc vi thc t cụng vic c s. Qua õy tụi xin gi li cm n chõn thnh n Vin Nghiờn cu a chớnh núi chung v Trung tõm nghiờn cu chớnh sỏch v phỏp lut t núi riờng, hi vng s tip tc nhn c s giỳp giai on thc chuyờn ngnh tip theo.Tụi xin chõn thnh cm n! A. VIN NGHIấN CU A CHNH I. Gii thiu chung v Vin nghiờn cu a chớnh: Vin nghiờn cu a chớnh l t chc s nghip khoa hc trc thuc B ti nguyờn v mụi trng, c thnh lp theo quyt nh s 782/TTg ngy 24/10/1996 ca Th tng Chớnh ph v vic sp xp cỏc c quan nghiờn cu trin khai khoa hc v cụng ngh v quyt nh s: 45/1999/Q - C ngy 10/02/1999 ca Tng cc trng Tng cc a chớnh quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v t chc b mỏy ca Vin Nghiờn cu a chớnh. Vin cú chc nng nghiờn cu trin khai khoa hc v cụng ngh v qun lý t v o c bn Vin cú biu tng riờng, cú tờn giao dch quc t: VIETNAM RESEARCH INSTITUE OF LAND ADMINISTRATION, vit tt l: VIRILA. Tr s chớnh ti ng Hong Quc Vit, Ngha ụ, qun Cu Giy, H Ni. Vin cú: - T cỏch phỏp nhõn theo phỏp lut Vit Nam - Con du riờng - iu l t chc hot ng, b mỏy qun lý v iu hnh - Vn v ti sn hot ng - Ti khon m ti kho bc Nh nc, cỏc ngõn hng nc v nc ngoi theo quy nh ca phỏp lut Vit Nam - Phõn vin ti Tp. H Chớ Minh II. Chc nng v nhim v ca Vin Nghiờn cu a chớnh Nghiờn cu c s khoa hc phc v cho vic xõy dng chin lc phỏt trin, chớnh sỏch phỏp lut v qun lý t v o c-bn ; tham gia xõy dng chin lc phỏt trin khoa hc cụng ngh ca B; Xõy dng, trỡnh B trng k hoch di hn, 5nm, hng nm v phỏt trin khoa hc cụng ngh, cỏc d ỏn sn xut th nghim lnh vc qun lý t ai, o c-bn v t chc thc hin sau c phờ duyt; T chc thc hin nghiờn cu khoa hc v quy hoch, k hoch s dng t ai, kinh t- ti chớnh t ai, mụi trng t, phỏt trin th trng bt ng sn; Nghiờn cu phng phỏp khoa hc v cụng ngh v iu tra, kho sỏt hin trng s dng t ai, lao ng, u t, mụi trng v nhng cú liờn quan phc v cho cụng tỏc ch o v hoch nh cỏc chớnh sỏch v qun lý t ai; T chc thc hin cụng tỏc nghiờn cu ng dng cụng ngh v qun lý t v o c-bn ; Thc hin cỏc cụng trỡnh thớ nghim, d ỏn sn xut trng im cp Nh nc v cp ngnh thuc lnh vc qun lý t v o c bn theo phõn cụng ca B; Qun lý cỏc im gc h to , cao v trng lc nh nc, cỏc bói kim nghim, phũng kim nh v o c bn ; Thc hin cỏc d ỏn, chng trỡnh, ti hp tỏc nghiờn cu khoa hc cụng ngh vi cỏc nc v cỏc t chc quục t v qun lý õt v o c bn theo phõn cụng ca B; Tham gia hi ng xột duyt, thm nh cỏc ti nghiờn cu khoa hc theo phõn cụng ca B; Tham gia xõy dng quy trỡnh quy phm, tiờu chun k thut thuc lnh vc qun lý t v o c bn ; Thc hin cụng tỏc thụng tin, th vin, t dch v chuyn giao khoa hc cụng ngh v qun lý t v o c bn ; Bi dng, o to li nõng cao trỡnh chuyờn mụn, nghip v qun lý t v cụng ngh mi cụng tỏc o cbn ; Biờn tp, xut bn, in, phỏt hnh Tp a chớnh theo quy nh ca B Ti nguyờn v Mụi trng v B trng B Vn hoỏ-Thụng tin. III. C cu t chc b mỏy 3.1. Vin trng v cỏc Phú Vin trng: - Vin trng l ngi iu hnh cao nht Vin, cú trỏch nhim qun lý ton din v mi mt hot ng ca Vin; - Phú Vin trng l ngi giỳp vic Vin trng iu hnh mt hoc mt s lnh vc hot ng ca Vin, chu trỏch nhim trc Vin trng v phỏp lut v nhim v c giao. 3.2. B mỏy giỳp vic Vin trng - Vn phũng - Phũng Khoa hc cụng ngh - Phũng K hoch Ti v - Phũng Trin khai cụng ngh Vn phũng, cỏc phũng chuyờn mụn, nghip v ca Vin cú chc nng tham mu giỳp vic Vin trng qun lý, iu hnh cụng vic 3.3. Cỏc b mụn nghiờn cu khoa hc - B mụn Chớnh sỏch Phỏp lut - B mụn Qun lý t - B mụn Quy hoch s dng t - B mụn Kinh t t - B mụn Trc a - B mụn nh Hng khụng v tr - B mụn Bn v Thụng tin a lý (GIS) Cỏc b mụn nghiờn cu cú chc nng t chc trin khai cỏc ti nghiờn cu khoa hc v ng dng cụng ngh a chớnh; 3.4. Phõn Vin ti TP H Chớ Minh Phõn vin cú chc nng tham mu giỳp Vin trng thc hin y chc nng nhim v v nghiờn cu khoa hc, trin khai cụng ngh ca Vin ti khu vc phớa Nam. Phõn Vin cú du riờng, c m ti khon ti ngõn hng Nh nc giao dch hot ng. 3.5. Cỏc n v trin khai cụng ngh cao v sn xut th nghim: - Trung tõm Sn xut thc nghim khoa hc cụng ngh o c v bn - Trung tõm Trin khai, th nghim cỏc d ỏn v qun lý t - Trung tõm Thụng tin khoa hc v o to Cỏc trung tõm cú chc nng tham gia nghiờn cu ng dng, chuyn giao cụng ngh, thc hin cỏc d ỏn sn xut th th nghim cỏc cụng trỡnh a chớnh bng cụng ngh mi Cỏc Trung tõm l n v trc thuc Vin, hot ng theo tớnh cht s nghip kinh t, cú du riờng v c m ti khon giao dch ti ngõn hng Nh nc theo quy nh ca phỏp lut 3.6. Hi ng khoa hc Hi ng khoa hc ca Vin l t chc t cho Vin trng v cỏc lnh vc nghiờn cu khoa hc v phỏt trin cụng ngh; Hi ng Khoa hc bao gm cỏc nh khoa hc v ngoi Vin cú trỡnh chuyờn mụn sõu, cú tinh thn trỏch nhim cao, lm vic theo ch kiờm nhim; Hi ng Khoa hc cú Ch tch Hi ng, phú ch tch v Th ký Hi ng; Quy ch hot ng ca Hi ng Khoa hc Vin trng ban hnh theo quy nh ca Nh nc. 3.7. Nhim v, quyn hn ca Vin trng: a. Nhim vụ: Vin trng cú trỏch nhim t chc qun lý, iu hnh Vin thc hin chc nng theo quy nh, nhim v c giao; l ch ti khon; chm lo i sng vt cht, tinh thn cho CBCNVC ton Vin b. Quyn han: - c quyn phờ chun v ban hnh cỏc quy ch t chc v hot ng ca cỏc n v trc thuc Vin; - c ngh B trng B ti nguyờn mụi trng quyt nh ban hnh, sa i b sung iu l t chc v hot ng ca Vin, b nhim, bt, nhim, khen thng, k lut Phú Vin trng, trng phũng, phõn Vin, giỏm c trung tõm; - Tu theo yờu cu nhim v, Vin trng quyt nh thnh lp, gii th cỏc B mụn nghiờn cu khoa hc - c b nhim, bt, nhim, khen thng, k lut i vi cỏc cỏn b: Ch nhim b mụn, phú phũng nghip v, phú giỏm c trung tõm theo phõn cp qun lý sau cú s qun lý ca Tng cc a chớnh; - c lựa chn, c cỏn b i o to, cụng tỏc nc ngoi theo quy ch ca Tng cc; - Ký kt cỏc hp ng kinh t v nghiờn cu v khoa hc cụng ngh, chuyn giao cụng ngh, sn xut ng dụng , th nghim vi cỏ nhõn, t chc, c quan nc v nc ngoi theo quy nh ca phỏp lut; - Xõy dng v trỡnh Tng cc tng biờn ch, b mỏy qun lý, nghiờn cu, sn xut th; ký kt hp ng lao ng, n phng chm dt hp ng lao ng i vi ngi lao ng theo quy nh ca B Lut Lao ng; - Quyt nh khen thng, k lut i vi CBCNVC Vin; - L ch tch Hi ng Khoa hc ca Vin; IV. Mt s cụng trỡnh nghiờn cu ó c ng dng vo thc t sn xut Cỏc ti nghiờn cu khoa hc xut c ch, chớnh sỏch phc v cụng tỏc qun lý nh nc v t v xõy dng Lut t 2003 Xõy dng mụ hỡnh c s d liu qun lý t cp tnh ViLI Quy trỡnh, cụng ngh thnh lp bn nh s, bn a chớnh bng cụng ngh nh s Nghiờn cu ỏp dng cụng ngh nh s thnh lp bn a hỡnh, bn a chớnh, bn hin trng s dng t v cỏc bn chuyờn Cụng ngh nh v GPS chớnh xỏc cao, truyn cao thu chun bng GPS ng dng phng phỏp o RTK, PPK cho cỏc cụng trỡnh o c a hỡnh, giao thụng, thu li, xõy dng, o khng ch Cụng ngh o v x lý s liu trng lc Xõy dng mụ hỡnh Geoid chớnh xỏc cao Vit Nam Cỏc sn phm phn mm chun hoỏ d liu v phn mm xõy dng c s d liu t cp tnh, huyn, xó V. Mt s cụng trỡnh sn xut tiờu biu ó v ang thc hiờn Xõy dng v hon thin li to Quc gia cho CHDCND Lo bng cụng ngh GPS Xõy dựng Atlas a lý Quc gia cho CHDCND Lo Hin chnh, thnh lp bn a hỡnh UTM t l 1/50.000 cho tnh Nam Lo Xõy dng li cao quc gia CHDCND Lo Hon thin v xõy dng li trng lc Vit Nam Xõy dựng Atlas Quc gia in t Vit Nam Xõy dng h thng li to cp trờn ton lónh th Vit Nam bng cụng ngh GPS Tham gia xõy dng li trc a Chõu ỏ- Thỏi Bỡnh Dng (Cỏc im Vit Nam, Lo, Campuchia) Thit k v xõy dng h thng thụng tin a lý (GIS) phc v bo tn di tớch ph c Hi An VI. Mt s hng nghiờn cu, ng dng thi gian ti V qun lý t ai: Nghiờn cu c s khoa hc xõy dng ni dung cho B Lut t Cỏc nghiờn cu khoa hc nhm hon thin chớnh sỏch t Tng cng nng lc trin khai lut t ca c quan qun lý nh nc v t cp trung ng, tnh, huyn v xó Nghiờn cu c s khoa hc cho vic to lp, hnh v qun lý th trng bt ng sn Vit Nam ng dng cụng ngh GIS qun lý, quy hoch s dng t v gim sỏt mụi trng Xõy dng v phỏt trin h thng phn mm chuyờn ngnh a chớnh Vit Nam Xõy dng c s d liu a chớnh (LIS) cp tnh v c nc V o c bn : Nghiờn cu ng dng cụng ngh o v tinh, cụng ngh nh v tr o c bn v qun lý t Nghiờn cu ng dng cụng ngh quột Laer v chp nh s t trờn mỏy bay, cụng ngh o giao thoa t mỏy bay phc v thnh lp mụ hỡnh s cao (DEM) chớnh xỏc cao v mt s ng dng chuyờn khỏc Nghiờn cu xõy dng bn a hỡnh 3D t nh mỏy bay v t bn a hỡnh cú sn Nghiờn cu xõy dng h quy chiu, h to ng Nghiờn cu xõy dng h thng thụng tin a lý (GIS) c nc, cp tnh v GIS chuyờn ngnh phc phỏt trin kinh t, phũng chng thiờn tai, khai thỏc ti nguyờn v bo v mụi trng Hp tỏc nghiờn cu xõy dng c s d liu a lý chung khu vc ụng Nam v Thỏi Bỡnh Dng V o to: T chc cỏc khoỏ o to ngn hn bi dng kin thc v qun lý t v o c bn , cỏc khoỏ o to v cụng ngh mi ng dng qun lý t v o c bn cho cỏn b a chớnh v ngoi ngnh Phi hp vi cỏc trng i hc v ngoi nc t chc cỏc khoỏ o to sau i hc v mt s lnh vc thuc chuyờn ngnh qun lý t v o c bn Phi hp vi cỏc c quan, t chc nc ngoi t chc cỏc khoỏ o to theo hỡnh thc o to Hi tho, o to trờn cụng vic cho cỏn b ngnh a chớnh. * S t chc Phòng Thông tin Dữ liệu Phòng Hành tổng hợp Phòng Nghiên cứu Triển khai sách đất đai BĐS Phòng Nnghiên cứu Triển khai pháp luật đất đai pháp chế Văn phòng T vấn dịch vụ sách pháp luật đất đai BĐS * Giỏm c trung tõm: ng Thỏi Sn Đoàn Triển khai dự án Địa Các đơn vị liên danh * Giám đốc trung tâm: Đặng Thái Sơn II. C s vt cht, trang thit b Trung tõm Nghiờn cu Chớnh sỏch Phỏp lut t liờn danh vi cỏc n v v ngoi Vin cú nhiu thit b hin i phc v cho cụng tỏc thnh lp cỏc loi bn d a chớnh, bn quy hoch v cỏc phn mm chuyờn ngnh cụng ngh cao ó c ng dng, th nghim. Phn mm: - Phn mm s hoỏ v v t ng: SDR, GECOMPK, GEONAV - Phn mm thnh lp GIS v qun lý c s d liu: ARC/INFO, ILWIS - Phn mm ca hóng Intergraph: Mapping office, MGE - Phn mm thnh lp bn : Map-publisher, Map-finisher, IRASC, IRASB III. Chc nng nhim v Chc nng: Trung tõm Nghiờn cu Chớnh sỏch Phỏp lut t cú chc nng nghiờn cu khoa hc v chớnh sỏch phỏp lut t ai; trin khai thc hin cỏc d ỏn; t dch v v chớnh sỏch phỏp lut t Nhim v v quyn hn: 1- Nghiờn cu c s khoa hc v chớnh sỏch phỏp lut t phc v xõy dng B Lut t ai, h thng bn di lut, c ch chớnh sỏch qun lý v nhim v qun lý õt ca ngnh; 2- iu tra, kho sỏt, nghiờn cu thc thi phỏp lut t v quan h t th trng bt ng sn; 3- Thc hin nghiờn cu v phỏp lý, c ch chớnh sỏch s dng t ai, th trng bt ng sn; xõy dng c s khoa hc úng gúp cho vic hon thin nõng cao tớnh phỏp ch ca lut t ai; 4- Ch trỡ hoc tham gia thc hin cỏc d ỏn, cụng trỡnh cỏc lnh vc chớnh sỏch phỏp lut t ai, qun lý s dng t v th trng bt ng sn; 5- T vn, dch v chuyờn mụn, nghip v v chớnh sỏch phỏp lut t ai, bt ng sn cho cỏc i tng s dng t; t vn, h tr phỏp lý cho ngi nghốo vic thc hin cỏc quyn v ngha v ca ngi s dng t; 6- Ký kt v thc hin cỏc hp ng kinh t v trin khai dch v cỏc cụng trỡnh a chớnh bao gm: o c, lp bn a chớnh, lp quy hoch, k hoch s dng t, quy hoch tỏi nh c, ng ký t ai, lp H s a chớnh,) vi cỏc t chc, cỏ nhõn nc v nc ngoi theo quy nh ca phỏp lut; 7- Tham gia cụng tỏc o to v chớnh sỏch phỏp lut t ai, nõng cao trỡnh chuyờn mụn phỏp lý cho cỏn b v ngoi Vin; thc hin tuyờn truyn, ph bin giỏo dc chớnh sỏch phỏp lut t theo yờu cu ca B v cỏc c quan Nh nc cú thm IV. Thun li, khú khn: L nhng n v trc thuc Vin NCC, Trung tõm c Vin trng Vin Nghiờn cu a chớnh giao chc nng, nhim v phc v cụng tỏc qun lý Nh nc v t ai, nhim v cú tớnh cht c thự vi quy mụ v phm vi hot ng rng rói ú nhim v chớnh l nghiờn cu khoa hc phỏp lý lnh vc t ai, mt lnh vc mi mang tớnh xó hi hoỏ cao. Trung tõm l n v s nghip kinh t, ng thi thc hin hai nhim v nghiờn cu khoa hc cụng ngh (nhim v chớnh tr), v t khai thỏc, trin khai cỏc d ỏn m bo cụng n vic lm, thu nhp cho cỏn b, cụng chc v lao ng n v. Hot ng ca Trung tõm nm 2004 cú nhng khú khn, thuõn li sau: 4.1. Khú khn: - n v mi c thnh lp, nh hng ban u cha c xỏc nh rừ rng nờn t tng ca cỏn b, cụng chc v lao ng n v cú lỳc hoang mang, lo lng; - nh biờn nhiu nhng trỡnh chuyờn mụn nghiờn cu khụng ng u, cỏn b nghiờn cu tui i tr, cha cú kinh nghim cụng tỏc nghiờn cu khoa hc S lng cỏn b lónh o Trung tõm cha ; - Chớnh sỏch Phỏp lut t l lnh vc chuyờn mụn khú, va tru tng va ũi hi t v nhn thc sõu rng; - C s vt cht, mỏy múc thit b thiu thn, mt bng lm vic cht chi - Cú phũng c thnh lp nhng iu kin ỏp ng cho hot ng thiu - Lao ng n thi k nh chim t l quỏ nhiu nm 4.2. Thun li: - Cú s quan tõm sõu sỏt v mi mt ca ng u, Vin trng, cỏc V chc nng trờn B, chi b ng giỳp Trung tõm vt qua khú khn bc u; - Tp th cỏn b, cụng chc v lao ng n v on kt thng nht, t giỏc phn u xõy dng n v n nh v phỏt trin; - c cỏc phũng chc nng Vin, cỏc n v quan tõm giỳp , h tr, ng viờn v hp tỏc. V.Cỏc d ỏn, ti nghiờn cu khoa hc ó thc hin t 2000 n Trong nhng nm qua, cỏc n v trc thuc Trung tõm ó trin khai thc hin cỏc d ỏn, ti, cụng trỡnh sau: 5.1- Nghiờn cu khoa hc: 1- iu tra nghiờn cu xó hi hc v chớnh sỏch n bự gii phúng mt bng v tỏi nh c; 2- Nghiờn cu ỏnh giỏ hin trng s dng t khu dõn c nụng thụn phc v cho cụng tỏc cp giy chng nhn quyn s dng t v gii to n bự; 3- Nghiờn cu, ỏnh giỏ hiu qu ca vic u giỏ quyn s dng t thnh ph H Ni v mt s a phng phc v cho vic xõy dng Lut t mi. 4- Nghiờn cu, ỏnh giỏ hiu qu vic Nh nc thc hin thu hi t trc quy hoch v chớnh sỏch n bự gii phúng mt bng t cỏc khu vc cú gia tng giỏ tr; 5- Nghiờn cu thc trng qu t cụng ích v gii phỏp nhm nõng cao hiu qu qun lý, s dng õt cụng ích. 6- Nghiờn cu, ỏnh gớa thc trng cụng tỏc bi thng, h tr, tỏi nh c v xut cỏc gii phỏp y nhanh tin thu hi t i vi cỏc d ỏn xõy dng c s h tng chnh trang ụ th 5.2- Cỏc d ỏn ó trin khai thc hin 1- Tham gia thc hin d ỏn lp Quy hoch k hoch s dng t TP.H Ni n nm 2010 Lp d ỏn quy hoch cp huyn cỏc tnh Lng Sn, Cao Bng, Tuyờn Quang, Thỏi Nguyờn, H Tõy, Ho Bỡnh, Thỏi Bỡnh, H Tnh; 2- Tham gia thc hin D ỏn iu tra o c kho sỏt d ỏn t cha s dng ton lónh th Vit Nam; 3- T v thc hin D ỏn lp bn hin trng khu t dõn c ụ th cú thu nhp thp Tp. H Chớ Minh cho t chc giỏo dc NORO ANGLIA; 4- T v h tr phỏp lý D ỏn lp bn hin trng khu dõn c ụ th cú thu nhp thp Tp. Hi Phũng ca Ngõn hng Th gii; 5- Thc hin cỏc d ỏn Quy hoch phỏt trin kinh t xó hi gn vi cỏc im Tỏi nh c cỏc xó thuc Huyn Thun Chõu Sn La; 6- Lp quy hoch, k hoch s dng t cp xó, cp huyn, th xó dc quc lộ s tnh Sn La n nm 2010; 7- Thc hin cỏc d ỏn lp quy hoch, k hoch s dng t huyn Mai Sn, huyn Phự Yờn, huyn Qunh Nhai Sn La ờn nm 2010; 8- Tham gia chng trỡnh di dõn gii phúng mt bng khu cụng nghip Dung Qut Qung Ngói. 9- Lp v thc hin cỏc D ỏn Quy hoch tỏi nh c thu in Na Hang (Tuyờn Quang), Nm Chin (Sn La); 10- Lp o v a hỡnh, biờn s hoỏ thnh lp bn a hỡnh, xõy dng quy hoch Khu trung tõm ca cỏc xó thuc huyn ng H, Thỏi Nguyờn; 11- Thc hin d ỏn Xõy dng Quy hoch tng th phỏt trin ngnh Qun lý t n nm 2020; 12- Tham gia thc hin ỏn iu tra, kho sỏt ỏnh giỏ tỡnh hỡnh nhn chuyn nhng quyn s dng t nụng nghip ca h gia ỡnh, cỏ nhõn; Ngoi ra, Trung tõm cũn tham gia phi hp vi cỏc n v v ngoi Vin, cỏc c quan, n v ca B TNMT thc hin cỏc d ỏn ca ngnh. VI. Tỡnh hỡnh thc hin nhim v nm 2004 6.1. Cụng tỏc nghiờn cu khoa hc: Trung tõm xỏc nh õy l nhim v chớnh tr quan trng ca n v, Lónh o Trung tõm ó quỏn trit n tng cỏn b nghiờn cu, tr lý nghiờn cu v phc v nghiờn cu trung hon thnh cỏc ti nghiờn cu khoa hc nm 2004 v xõy dng nhim v k hoch ngn hn, di hn cho nhng nm tip theo. Kt qu thc hin nhim v nghiờn cu khoa hc nh sau: 6.1.1.Thc hin cỏc ti nghiờn cu - Bo v cp Vin ti: Nghiờn cu thc trng qu t cụng ích v cỏc gii phỏp nhm nõng cao hiu qu qun lý, s dng t cụng ích - Phi hp vi Trng i hc Nụng lõm thnh ph H Chớ Minh v hon thnh bỏo cỏo kt qu nghiờn cu cỏc tnh phớa Bc thuc ti Nghiờn cu ỏnh giỏ tỡnh hỡnh qun lý, s dng t khu dõn c nụng thụn phc v cho cụng tỏc cp giy chng nhn quyn s dng t v n bự gii to; - Trin khai c 40% lng cụng vic ca ti: Nghiờn cu, ỏnh giỏ thc trng cụng tỏc bi thng, h tr, tỏi nh c v xut cỏc gii phỏp y nhanh tin thu hi t i vi cỏc d ỏn xõy dng c s h tng chnh trang ụ th - ó t chc nghiờn cu ti liu, thuyt minh ca ti: Gii quyt khiu ni, t cỏo ụng ngi v chun b trin khai thc hin c lónh o Vin giao nhim vu. - Tham gia Hi thi cỏn b nghiờn cu khoa hc gii on TNCS H Chớ Minh ca B t chc t kt qu tt. 6.1.2.Xõy dng thuyt minh cỏc ti nghiờn cu nm 2005-2006 Chun b cho k hoch nghiờn cu khoa hc nm 2005 v nhng nm tip theo, Trung tõm ó ng ký, xõy dng cỏc thuyt minh ti sau: - Nghiờn cu c s khoa hc v ỏnh giỏ thc trng vic ỏp dng hn mc s dng t theo Lut t nm 1993 - xut cỏc gii phỏp thc hin quy nh hn mc s dng t theo Lut t 2003. - Nghiờn cu c s khoa hc, xut c ch chớnh sỏch quy hoch cỏc khu cụng nghip, khu ch xut v lng ngh. - Nõng cao nng lc cụng tỏc xõy dng, son tho bn quy phm phỏp lut v Ti nguyờn v Mụi trng. - Nghiờn cu s ng ca hng hoỏ quyn s dng t nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha. - ang chun b xõy dng nh hng phỏt trin lnh vc nghiờn cu khoa hc phỏp lý v t ai, nghiờn cu c s lý lun, c s thc tin phc v cho vic xõy dng B Lut t nm 2008. 6.2. Cụng tỏc o to Nh ó nờu trờn, khú khn ca n v hin l thiu cỏn b nghiờn cu cú kinh nghim, lc lng cỏn b nghiờn cu cũn tr, s cỏn b lõu nm nhng cha kinh qua cụng tỏc nghiờn cu khoa hc hoc mi m nhn cỏc v trớ tr lý nghiờn cu nờn Lónh o Vin cũn bn khon giao cho Trung tõm trin khai cỏc ti nghiờn cu. khc phc nhng khú khn ny, Trung tõm ó thc hin cú hiu qu mt s nhim v: - T chc bi dng, hng dn chuyờn mụn, nghiờp v trc tip, tai ch cho cỏn b nghiờn cu m bo mi ngi gii chuyờn ngnh c o to v hiu sõu sc cỏc chuyờn ngnh khỏc - Ph bin kinh nghim v phng phỏp nghiờn cu, tho lun cỏc chuyờn thuc cỏc lnh vc chuyờn mụn ca cỏc phũng; - Giao cho tng cỏn b, cụng chc, tr lý nghiờn cu vit cỏc bỏo cỏo chuyờn nhng ni dung liờn quan hoc cú th liờn quan n cỏc chng trỡnh nghiờn cu sau nay; - C nhiu lt cỏn b tham gia cỏc lớp hc ca Vin v Trung tõm o to a chớnh o to, o to li, b tỳc thờm chuyờn mụn nghip v, trang b kin thc, nhn thc nghiờn cu khoa hc v cụng ngh; - n nay, s cỏn b nghiờn cu cú trỡnh chuyờn mụn ỏp ng yờu cu nhim v v kh nng nhn, hon thnh ti nghiờn cu khoa hc cp c s, cp B cú t ngi. - Trong nm cú 01 cỏn b c d thi tuyn i hc ngn hn ti i Loan. 6.3.Cụng tỏc trin khai 6.3.1.Thc hin nhim v Nh nc giao - ang trin khai cụng tỏc kho sỏt ỏnh giỏ hin trng v thu thp ti liu cỏc hng mc ca D ỏn u t xõy dng Quy hoch tng th phỏt trin ngnh Qun lý t n nm 2020. - Chnh sa, b sung, iu chnh mt s ni dung D ỏn: Nõng cao nng lc qun lý, t chc thc hin Lut t cp (Trung ng, tnh, huyn, xó) trỡnh B phờ duyt a vo k hoch thc hin hai nm 2006-2007. - Khai thỏc cp nht kp thi cỏc bn quy phm phỏp lut liờn quan n lnh vc qun lý t ca cỏc c quan cú thm quyn phc v cho cụng tỏc nghiờn cu ca Trung tõm. 6.3.2.Cỏc nhim vụ tự khai thỏc a. Ph bin, giỏo dc phỏp lut: Cn c chc nng, nhim v c giao, Trung tõm ó ký Hp ng s dng tỏc phm vi Nh Xut bn T phỏp B T phỏp, biờn son kp thi phỏt hnh cỏc cun sỏch phc v cho cỏc i tng lnh vc chớnh sỏch, phỏp lut t ai, vit, biờn son v phỏt hnh cun sỏch: - S tay hng dn nghip v cỏn b a chớnh; - Tỡm hiu quyn v ngha v ca ngi s dng t; - Cỏc ch trng, bn quy phm phỏp lut mi v chớnh sỏch qun lý, s dng t ai; - Cỏc Ngh nh v giỏ t bi thng, h tr v tỏi nh c Nh nc thu hi t v thu tin s dng õt; - Cỏc Thụng t hng dn thi hnh chớnh sỏch phỏp lut t ai. b. Cỏc d ỏn t khai thỏc - Lp quy hoch, k hoch s dng t huyn Qunh Nhai, Phự Yờn n nm 2010 cú xột n trin vng nm 2015 v ng dng phn mm phc v qun lý quy hoch, k hoch s dng t bng cụng ngh thụng tin. - Kho sỏt hin trng v cỏc yờu cu cho vic lp quy hoch khu tỏi nh c xó Mng Bang, Nm Chin (Thu in Sn La); - Ký hp ng nguyờn tc trin khai d ỏn tng cng nng lc thit b cụng ngh cho huyn Phự Yờn (Sn La); - Ký hp ng nguyờn tc v lp d ỏn trin khai xõy dng quy hoch khu trung tõm xó Linh Sn, Nam Ho, Cõy Th, Tõn Li (ng H Thỏi Nguyờn). - Lp cng, d toỏn Lp quy hoch, k hoch s dng t n nm 2010 huyn Thanh Oai H Tõy chun b trin khai nm 2005. - Tham gia d ỏn iu tra, kho sỏt chuyn nhng t nụng nghip vi V t Bộ TNMT. 6.4.ỏnh giỏ chung 6.4.1. u im: - Tp th cỏn b, cụng chc, lao ng Trung tõm cú tinh thn on kt, thng nht, cựng chung sc vt qua nhng khú khn ban u mi thnh lp, mi ngi u cú ý thc xõy dng n v phỏt trin. - Nhn v hon thnh tt mi nhim v c giao Hon thnh v phi hp hon thnh cỏc ti nghiờn cu khoa hc, xut v xõy dng cỏc thuyt minh ti nghiờn cu. - Phỏt huy tim nng cú ca th n v, ch ng tỡm kim i tỏc khai thỏc cụng n vic lm, to ngun thu chun b iu kin cho vic t hch toỏn; - Thc hin nghiờm tỳc ch th, ngh quyt ca cỏc cp u ng; chp hnh tt ni quy, quy ch ca n v, chớnh sỏch phỏp lut ca Nh nc; - Cú tinh thn hp tỏc, phi hp vi cỏc n v v ngoi Vin ỏp ng cỏc yờu cu thc hin nhim vụ chung ca Vin 6.4.2. Khuyt im - Kin thc chuyờn mụn, nng lc v kinh nghim v nghiờn cu khoa hc ca mt s cỏn b cha theo kp nhim v nghiờn cu khoa hc ca n v; - Trỡnh qun lý ca cỏn b lónh o cỏc phũng cũn nhiu hn ch, th ng cụng tỏc. - Trỡnh ngoi ng ca a s cỏn b, cụng chc, lao ng n v cũn yu, thiu ý thc t giỏc cụng vic hc ngoi ng VII. Phng hng nhim v v chng trỡnh cụng tỏc nm 2005 7.1. Cụng tỏc nghiờn cu khoa hc: - Hon thnh cú cht lng, ỳng tin cỏc ti nghiờn cu khoa hc c Vin giao cho Trung tõm thc hin nm 2005 Phn u t c 20% ti t loi xut sc v 80% t ti loi khỏ - Xõy dng chng trỡnh nghiờn cu khoa hc di hn, trung nghiờn cu c bn v chớnh sỏch s dng cỏc nhúm t theo quy nh ca phỏp lut t - i sõu v u t nghiờn cu v lnh vc th trng bt ng sn nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha v thi k cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ - xut cỏc gii phỏp, kin ngh quỏ trỡnh hỡnh thnh hnh lang phỏp lý cho th trng bt ng sn hot ng - Nghiờn cu mi quan h v nhng bin ng mang tớnh quy lut ca th trng quyn s dng t, th trng chng khoỏn vi th trng bt ng sn nc ta - Tham gia xõy dng cỏc chng trỡnh, giỏo trỡnh ging dy v tham gia ging dy, o to cỏc khoỏ hc cú ni dung liờn quan n chớnh sỏch phỏp lut t v qun lý Nh nc v t 7.2. Cụng tỏc trin khai - Hon thnh cỏc hng mc ca d ỏn Quy hoch tng th phỏt trin ngnh Qun lý t n nm 2020 - Phi hp vi Phũng Nghiờn cu Thớ nghim GIS v C s d liu trin khai hng mc iu tra s liu cỏc tnh ng bng sụng Cu Long phc v mt hng mc cho vic xõy dng CSDL ca d ỏn nu c B v Vin phờ duyt Cơ sở liệu triển khai hạng mục điều tra số liệu tỉnh đồng sông Cửu Long phục vụ hạng mục cho việc xây dựng CSDL dự án đợc Bộ Viện phê duyệt - Hon thnh cỏc d ỏn quy hoch, k hoch s dng t n nm 2010 cho cỏc huyn Phự Yờn, Qunh Nhai (Sn La) vo cui quý II/2005 ca huyn Thanh Oai (H Tõy) nm 2005 v ng dng cụng ngh phc v cụng tỏc qun lý quy hoch, k hoch s dng t cỏc cp ca cỏc d ỏn - Hon thnh d ỏn xõy dng quy hoch khu trung tõm xó thuc huyn ng H u quý I/2005 nu c thm nh sm thỏng 1/2005 - Lp d ỏn v trin khai d ỏn tỏi nh c xó Mng Bang, d ỏn tng cng thit b cụng ngh cho huyn Phự Yờn nm 2005 - Tng cng cụng tỏc trin khai nhng m bo nhim v nghiờn cu khoa hc, trỡ gia nghiờn cu khoa hc v trin khai ng dng t l 50/50. M rng phm vi hot ng trin khai lờn cỏc tnh Tõy bc v ụng bc. 7.3. Cụng tỏc o to - B trớ cho CBCNVC tham gia cỏc khoỏ o to cụng ngh v chuyờn mụn ca Vin v Trung tõm o to a chớnh t chc - Tham gia ging dy nhng ni dung liờn quan n chc nng, nhim v ca Trung tõm - Mi nm phn u bi dng, to iu kin v c t ngi i hc cao hc theo chuyờn ngnh o to 7.4.Cỏc mt cụng tỏc khỏc - n nh t chc b mỏy, kin ton i ngũ cỏn b ca Trung tõm - Hon thin quy ch hot ng, quy ch hot ng k hoch ti chớnh ca Trung tõm xin ý kin ca Vin trng quyt nh ban hnh thc hin t u nm 2005 - m bo cụng vic, tin lng cho ngi lao ng, khụng ngng ci thin tin lng cho CBCNV n vi - Chp hnh nghiờm chnh ni quy, quy ch ca n v, phi hp vi cỏc phũng chc nng - Nhn v hon thnh nhim v t xut, cỏc nhim v khỏc Vin trng giao, tng cng hp tỏc vi cỏc t chc, cỏ nhõn, n v v ngoi Vin phỏt trin n v vng mnh, ton din. MC LC LI CM N .1 A. VIN NGHIấN CU A CHNH I. Gii thiu chung v Vin nghiờn cu a chớnh: II. Chc nng v nhim v ca Vin Nghiờn cu a chớnh III. C cu t chc b mỏy .4 3.1. Vin trng v cỏc Phú Vin trng: 3.2. B mỏy giỳp vic Vin trng 3.3. Cỏc b mụn nghiờn cu khoa hc 3.4. Phõn Vin ti TP H Chớ Minh 3.5. Cỏc n v trin khai cụng ngh cao v sn xut th nghim: 3.6. Hi ng khoa hc 3.7. Nhim v, quyn hn ca Vin trng: .6 IV. Mt s cụng trỡnh nghiờn cu ó c ng dng vo thc t sn xut .8 V. Mt s cụng trỡnh sn xut tiờu biu ó v ang thc hiờn .8 VI. Mt s hng nghiờn cu, ng dng thi gian ti .9 B. TRUNG TM NGHIấN CứU CHNH SCH PHP LUT T AI 11 RESEARCH CENTER OF LAND LEGISLATION AND POLICIES .11 I. Gii thiu chung .11 II. C s vt cht, trang thit b .12 III. Chc nng nhim v .13 IV. Thun li, khú khn: .14 4.1. Khú khn: 14 4.2. Thun li: .15 V.Cỏc d ỏn, ti nghiờn cu khoa hc ó thc hin t 2000 n 15 5.1- Nghiờn cu khoa hc: 15 5.2- Cỏc d ỏn ó trin khai thc hin 16 VI. Tỡnh hỡnh thc hin nhim v nm 2004 .18 6.1. Cụng tỏc nghiờn cu khoa hc: .18 6.1.1.Thc hin cỏc ti nghiờn cu 18 6.1.2.Xõy dng thuyt minh cỏc ti nghiờn cu nm 2005-2006 .19 6.2. Cụng tỏc o to 19 6.3.Cụng tỏc trin khai .20 6.3.1.Thc hin nhim v Nh nc giao .20 6.3.2.Cỏc nhim vụ tự khai thỏc 21 6.4.ỏnh giỏ chung 22 6.4.1. u im: .22 6.4.2. Khuyt im .23 VII. Phng hng nhim v v chng trỡnh cụng tỏc nm 2005 .23 7.1. Cụng tỏc nghiờn cu khoa hc: 23 7.2. Cụng tỏc trin khai .24 7.3. Cụng tỏc o to 25 7.4.Cỏc mt cụng tỏc khỏc .25 MC LC .27 [...]... s, 8 C nhõn, 6 K s, 2 Cao ng * S t chc Phòng Thông tin và Dữ liệu Phòng Hành chính tổng hợp Phòng Nghiên cứu Triển khai chính sách đất đai và BĐS Phòng Nnghiên cứu Triển khai pháp luật đất đai và pháp chế Văn phòng T vấn dịch vụ chính sách pháp luật đất đai và BĐS * Giỏm c trung tõm: ng Thỏi Sn Đoàn Triển khai các dự án Địa chính Các đơn vị liên danh * Giám đốc trung tâm: Đặng Thái Sơn II C s vt cht,...B TRUNG TM NGHIấN CứU CHNH SCH PHP LUT T AI RESEARCH CENTER OF LAND LEGISLATION AND POLICIES I Gii thiu chung Trung tõm Nghiờn cu Chớnh sỏch Phỏp lut t ai l n v s nghip kinh t c thnh lp theo Quyt nh s 162/2004/Q VC ngy... vic xõy dng CSDL ca d ỏn nu c B v Vin phờ duyt và Cơ sở dữ liệu triển khai hạng mục điều tra số liệu các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long phục vụ một hạng mục cho việc xây dựng CSDL của dự án nếu đợc Bộ và Viện phê duyệt - Hon thnh cỏc d ỏn quy hoch, k hoch s dng t n nm 2010 cho cỏc huyn Phự Yờn, Qunh Nhai (Sn La) vo cui quý II/2005 ca huyn Thanh Oai (H Tõy) nm 2005 v ng dng cụng ngh phc v cụng tỏc qun lý... trng: 6 IV Mt s cụng trỡnh nghiờn cu ó c ng dng vo thc t sn xut .8 V Mt s cụng trỡnh sn xut tiờu biu ó v ang thc hiờn 8 VI Mt s hng nghiờn cu, ng dng trong thi gian ti .9 B TRUNG TM NGHIấN CứU CHNH SCH PHP LUT T AI 11 RESEARCH CENTER OF LAND LEGISLATION AND POLICIES .11 I Gii thiu chung 11 II C s vt cht, trang thit b 12 III Chc nng nhim v .13 IV Thun . ngành tiếp theo.Tôi xin chân thành cảm ơn! A. VIỆN NGHIÊN CỨU ĐỊA CHÍNH I. Giới thiệu chung về Viện nghiên cứu địa chính: Viện nghiên cứu địa chính là tổ chức sự nghiệp khoa học trực thuộc. Với mong muốn được thực tập đúng chuyên ngành, tôi đã xin vào thực tập ở Trung tâm nghiên cứu chính sách pháp luật đất đai thuộc Viện nghiên cứu địa chính. Kế hoạch thực tập được chia làm 2. chân thành đến Viện Nghiên cứu địa chính nói chung và Trung tâm nghiên cứu chính sách và pháp luật đất đai nói riêng, hi vọng sẽ tiếp tục nhận được sự giúp đỡ trong giai đoạn thực tập chuyên ngành