Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện nghi lộc, tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI  HOÀNG MẠNH HÀ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ðỘNG CỦA VĂN PHÒNG ðĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT HUYỆN NGHI LỘC, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành: Quản lý ñất ñai Mã số: 60.85.0103 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. NGUYỄN THANH TRÀ Hà Nội, năm 2012 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị nào. Tôi xin cam ñoan, giúp ñỡ cho việc thực luận văn ñã ñược cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn ñều ñã ñược rõ nguồn gốc./. Tác giả Hoàng Mạnh Hà Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… i LỜI CẢM ƠN ðể hoàn thành ñược luận văn này, trước hết, xin chân thành cảm ơn PGS.TS. Nguyễn Thanh Trà ñã trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian thực ñề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo khoa Tài nguyên Môi trường, khoa Sau ðại học - trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội ñã tạo ñiều kiện thuận lợi cho thực ñề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn phòng Tài nguyên Môi trường, Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Nghi Lộc ñã giúp ñỡ thời gian nghiên cứu, thực ñề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn tới người thân gia ñình ñồng nghiệp ñã khích lệ, tạo ñiều kiện tốt cho trình thực ñề tài này. Một lần xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Hoàng Mạnh Hà Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… ii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ðOAN . i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH . ix DANH MỤC CÁC SƠ ðỒ . ix 1. MỞ ðẦU . 1.1. Tính cấp thiết ñề tài 1.2. Mục ñích yêu cầu ñề tài . 1.2.1. Mục ñích 1.2.2. Yêu cầu 2. TỔNG QUAN VẤN ðỀ NGHIÊN CỨU . 2.1. ðất ñai, bất ñộng sản, thị trường bất ñộng sản 2.1.1. ðất ñai 2.1.2. Bất ñộng sản . 2.1.3. Thị trường bất ñộng sản 2.2. ðăng ký ñất ñai, bất ñộng sản . 2.2.1. Khái niệm ñăng ký ñất ñai . 2.2.2. Cơ sở ñăng ký ñất ñai, bất ñộng sản . 2.2.3. ðăng ký pháp lý ñất ñai, bất ñộng sản 2.3. Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất 11 2.3.1. Khái quát hệ thống ñăng ký ñất ñai Việt Nam 11 2.3.2. Cơ sở pháp lý tổ chức hoạt ñộng VPðK . 15 2.3.3. Chức năng, nhiệm vụ, vai trò Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất 18 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… iii 2.3.4. Mối quan hệ Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất với quan ñăng ký ñất ñai quyền ñịa phương 21 2.4. Mô hình tổ chức ñăng ký ñất ñai, bất ñộng sản số nước 22 2.4.1. Australia: ðăng ký quyền (hệ thống Toren) 22 2.4.2. Cộng hòa Pháp . 23 2.4.3. Thụy ðiển 26 2.5. Thực trạng hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất nước ta . 27 2.5.1. Tình hình thành lập 27 2.5.2. Cơ cấu tổ chức Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất 28 2.5.3. Nguồn nhân lực Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất . 29 2.5.4. Chức năng, nhiệm vụ Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất 30 2.5.5. Tình hình triển khai thực nhiệm vụ VPðK . 31 2.5.6. ðánh giá chung tình hình hoạt ñộng VPðK . 33 2.6. Thực trạng hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký ñất tỉnh Nghệ An 36 2.6.1. Về mô hình tổ chức 36 2.6.2. Về chức năng, nhiệm vụ . 37 2.6.3. Về chế tài . 37 2.6.4. Về ñăng ký biến ñộng . 38 3. ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 3.1. ðối tượng phạm vi nghiên cứu . 39 3.1.1. ðối tượng nghiên cứu . 39 3.1.2. Phạm vi nghiên cứu 39 3.2. Nội dung nghiên cứu 39 3.2.1. ðiều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội có liên quan ñến ñề tài huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An . 39 3.2.2. Thực trạng tình hình hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Nghi Lộc 40 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… iv 3.2.3. ðánh giá chất lượng hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất theo nội dung . 40 3.2.4. ðề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất . 41 3.3. Phương pháp nghiên cứu 41 3.3.1. Phương pháp ñiều tra, khảo sát . 41 3.3.2. Phương pháp thống kê, so sánh 42 3.3.3. Phương pháp kế thừa tài liệu có liên quan 42 3.3.4. Phương pháp xử lý số liệu, tổng hợp trình bày kết 42 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU . 43 4.1. ðiều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 43 4.1.1. ðặc ñiểm ñiều kiện tự nhiên . 43 4.1.2. ðặc ñiểm kinh tế - xã hội 45 4.1.3. Tình hình quản lý ñất ñai 48 4.2. Thực trạng tình hình hoạt ñộng Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 57 4.2.1. Tổ chức máy Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Nghi Lộc 57 4.2.2. Cơ chế hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất 61 4.2.3. ðánh giá kết hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Nghi Lộc từ thành lập ñến . 78 4.3. ðánh giá chung hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Nghi Lộc 86 4.3.1. Mức ñộ công khai thủ tục hành . 87 4.3.2. Thời gian thực thủ tục . 88 4.3.3. Thái ñộ mức ñộ hướng dẫn cán . 90 4.3.4. Các khoản lệ phí phải ñóng 91 4.3.5. Nhận xét . 92 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… v 4.4. Nguyên nhân làm hạn chế hiệu hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất 93 4.4.1. Chính sách pháp luật ñất ñai . 93 4.4.2. Giới hạn hoạt ñộng VPðK . 94 4.4.3. Tổ chức, chế hoạt ñộng 95 4.4.4. ðối tượng giải . 95 4.5. ðề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất . 96 4.5.1. Giải pháp sách pháp luật 96 4.5.2. Giải pháp tổ chức . 97 4.5.3. Giải pháp nhân lực . 97 4.5.4. Giải pháp kỹ thuật, nghiệp vụ 98 4.5.5. Giải pháp ñầu tư sở vật chất kỹ thuật 98 4.5.6. Giải pháp chế 99 5. KẾT LUẬN VÀ ðỀ NGHỊ 100 5.1. Kết luận 100 5.2. ðề nghị . 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC 106 DANH MỤC PHỤ LỤC 107 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BðS Bất ñộng sản ðKðð ðăng ký ñất ñai GCN Giấy chứng nhận HSðC Hồ sơ ñịa PTTH Phổ thông trung học SDð Sử dụng ñất VPðK Văn phòng ñăng ký THCS Trung học sở UBND Uỷ ban nhân dân TN&MT Tài nguyên Môi trường BTGPMB Bồi thường giải phóng mặt NVTC Nghĩa vụ tài Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… vii DANH MỤC CÁC BẢNG STT Tên bảng Trang Bảng 2.1. Tình hình thành lập VPðK cấp . 28 Bảng 2.2. Nguồn nhân lực VPðK nước . 29 Bảng 4.1. Hiện trạng sử dụng năm 2011 huyện Nghi Lộc . 49 Bảng 4.2. Tình hình biến ñộng ñất ñai giai ñoạn 2000 ñến năm 2011 50 Bảng 4.3. Tiến ñộ cấp GCN huyện Nghi Lộc từ năm 2006 - 2012 79 Bảng 4.4. Hiện trạng hệ thống hồ sơ ñịa huyện Nghi Lộc 84 Bảng 4.5. Mức ñộ công khai thủ tục hành 87 Bảng 4.6. ðánh giá tiến ñộ giải hồ sơ VPðK 89 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… viii DANH MỤC CÁC HÌNH STT Tên hình Trang Hình 4.1. Trụ sở Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Nghi Lộc . 60 Hình 4.2. Máy tra cứu thông tin thủ tục hành huyện Nghi Lộc 60 Hình 4.3. Người dân ñến giao dịch cửa . 61 Hình 4.4. Người dân ñến nhận kết cửa 61 Hình 4.5. Cán trực cửa tiếp nhận trả kết làm việc . 66 Hình 4.6. Người dân ñến giao dịch, tra cứu thông tin cửa . 74 DANH MỤC CÁC SƠ ðỒ STT Tên sơ ñồ Trang Sơ ñồ 2.1. Vị trí VPðK hệ thống quản lý ñất ñai . 21 Sơ ñồ 2.2. Mô hình tổ chức Văn phòng ñăng ký ñất tỉnh Nghệ An . 36 Sơ ñồ 4.1. Quy trình ñăng ký lần ñầu, cấp GCN . 62 Sơ ñồ 4.2. Quy trình chuyển nhượng, tặng cho, kế QSD ñất . 67 Sơ ñồ 4.3. Quy trình tách thửa, chuyển mục ñích ñể chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng ñất . 71 Sơ ñồ 4.4. Quy trình cấp ñổi GCN công nhận lại diện tích, hạn mức ñất . 75 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… ix Phụ biểu 02 Tình hình thực việc cấp Giấy chứng nhận hộ gia ñình, cá nhân ñịa bàn ñiều tra STT ðơn vị hành ðất Chia dạng Tổng số ðang làm Chưa ðã cấp thủ tục cấp Tổng hợp chung 450 235 215 Nghi Lâm 15 Nghi Văn 15 Nghi Kiều 15 Nghi Mỹ 15 Nghi Công Bắc 15 Nghi Công Nam 15 Nghi ðồng 15 Nghi Phương 15 Nghi Hưng 15 10 Nghi Thuận 15 11 Nghi Hoa 15 12 Nghi Diên 15 13 Nghi Vạn 15 14 Nghi Trung 15 15 TT Quán Hành 15 16 Nghi Long 15 17 Nghi Yên 15 18 Nghi Tiến 15 19 Nghi Thiết 15 20 Nghi Quang 15 21 Nghi Khánh 15 22 Nghi Hợp 15 23 Nghi Xá 15 24 Nghi Thịnh 15 25 Nghi Trường 15 26 Nghi Phong 15 27 Nghi Thái 15 28 Phúc Thọ 15 29 Nghi Xuân 30 Nghi Thạch 15 15 Tổng số ðất Nông nghiệp Chia dạng ðang làm Chưa ðã cấp thủ tục cấp Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 109 Phụ biểu 03 Nhu cầu hộ gia ñình ñến thực thủ tục hành quản lý ñất ñai VPðK Thủ tục hành quản lý ñất ñai Tách, ðăng ðăng Xin Xin nhập ký ðăng ký ñiều ñiều chấp, ký cung mua, chỉnh chỉnh ðăng ðơn vị STT Số hộ ñất, bảo cấp Thủ tục bán, tăng giảm ký cấp hành chuyển lãnh thông khác tặng diện diện GCN mục tin nhà cho tích sử tích sử ñích giá trị ñất QSDð dụng dụng SD ñất QSDð Nghi Lâm 15 Nghi Văn 15 Nghi Kiều 15 Nghi Mỹ 15 Nghi Công Bắc 15 Nghi Công Nam 15 Nghi ðồng 15 Nghi Phương 15 Nghi Hưng 15 10 Nghi Thuận 15 11 Nghi Hoa 15 12 Nghi Diên 15 13 Nghi Vạn 15 14 Nghi Trung 15 15 TT Quán Hành 15 16 Nghi Long 15 17 Nghi Yên 15 18 Nghi Tiến 15 19 Nghi Thiết 15 20 Nghi Quang 15 21 Nghi Khánh 15 22 Nghi Hợp 15 23 Nghi Xá 15 24 Nghi Thịnh 15 25 Nghi Trường 15 26 Nghi Phong 15 27 Nghi Thái 15 28 Phúc Thọ 15 29 Nghi Xuân 30 Nghi Thạch 15 15 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 110 Phụ biểu 04 Mức ñộ thỏa mãn yêu cầu thực thủ tục VPðK Mức ñộ công khai STT ðơn vị hành Tổng hơp chung Tổng số hộ Trong ñó Không công Công khai khai Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) ðiều kiện sở vật chất Thời gian thực giao dịch Trong ñó ðáp ứng yêu Bình thường cầu Trong ñó Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Bình thường Nhanh Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Chậm Số lượng Tỷ lệ (%) 450 443 98,4 1,6 406 90,2 44 9,8 210 46,7 196 43,6 44 9,8 Nghi Lâm 15 15 100,0 0,0 13 86,7 13,3 33,3 53,3 13,3 Nghi Văn 15 15 100,0 0,0 13 86,7 13,3 40,0 53,3 6,7 Nghi Kiều 15 15 100,0 0,0 13 86,7 13,3 33,3 60,0 6,7 Nghi Mỹ 15 15 100,0 0,0 13 86,7 13,3 40,0 46,7 13,3 Nghi Công Bắc 15 15 100,0 0,0 13 86,7 13,3 33,3 60,0 6,7 Nghi Công Nam 15 15 100,0 0,0 12 80,0 20,0 46,7 46,7 6,7 Nghi ðồng 15 14 93,3 6,7 13 86,7 13,3 53,3 40,0 6,7 Nghi Phương 15 14 93,3 6,7 13 86,7 13,3 40,0 53,3 6,7 Nghi Hưng 15 14 93,3 6,7 13 86,7 13,3 46,7 46,7 6,7 10 Nghi Thuận 15 15 100,0 0,0 12 80,0 20,0 53,3 40,0 6,7 11 Nghi Hoa 15 15 100,0 0,0 14 93,3 6,7 33,3 60,0 6,7 12 Nghi Diên 15 13 86,7 13,3 13 86,7 13,3 53,3 33,3 13,3 13 Nghi Vạn 15 14 93,3 6,7 13 86,7 13,3 40,0 40,0 20,0 86,7 13,3 60,0 26,7 13,3 Trường ðại NôngTrung nghiệp Hà Nội – Luận học nông nghiệp …………………… 14 họcNghi 15 văn thạc 15sĩ khoa 100,0 0,0 13 111 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 112 Mức ñộ công khai STT ðơn vị hành Tổng số hộ Trong ñó Không công Công khai khai Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) ðiều kiện sở vật chất Thời gian thực giao dịch Trong ñó ðáp ứng yêu Bình thường cầu Trong ñó Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Nhanh Số lượng Bình thường Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Chậm Số lượng Tỷ lệ (%) 15 TT Quán Hành 15 15 100,0 0,0 13 86,7 13,3 46,7 40,0 13,3 16 Nghi Long 15 15 100,0 0,0 14 93,3 6,7 40,0 40,0 20,0 17 Nghi Yên 15 15 100,0 0,0 14 93,3 6,7 33,3 53,3 13,3 18 Nghi Tiến 15 15 100,0 0,0 14 93,3 6,7 40,0 53,3 6,7 19 Nghi Thiết 15 15 100,0 0,0 13 86,7 13,3 46,7 46,7 6,7 20 Nghi Quang 15 15 100,0 0,0 15 100,0 0,0 53,3 40,0 6,7 21 Nghi Khánh 15 15 100,0 0,0 15 100,0 0,0 53,3 40,0 6,7 22 Nghi Hợp 15 15 100,0 0,0 15 100,0 0,0 46,7 46,7 6,7 23 Nghi Xá 15 14 93,3 6,7 13 86,7 13,3 53,3 33,3 13,3 24 Nghi Thịnh 15 15 100,0 0,0 14 93,3 6,7 46,7 46,7 6,7 25 Nghi Trường 15 15 100,0 0,0 14 93,3 6,7 60,0 26,7 13,3 26 Nghi Phong 15 15 100,0 0,0 14 93,3 6,7 60,0 33,3 6,7 27 Nghi Thái 15 15 100,0 0,0 13 86,7 13,3 53,3 26,7 20,0 28 Phúc Thọ 15 15 100,0 0,0 14 93,3 6,7 53,3 40,0 6,7 29 Nghi Xuân 15 15 100,0 0,0 15 100,0 0,0 60,0 33,3 6,7 30 Nghi Thạch 15 15 100,0 0,0 15 100,0 0,0 46,7 46,7 6,7 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 113 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 114 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 115 Phụ biểu 05 Mức ñộ thỏa mãn yêu cầu thực thủ tục VPðK (tiếp) Thái ñộ tiếp nhận hồ sơ Mức ñộ hướng dẫn Trong ñó STT ðơn vị hành Tổng hợp 10 11 12 13 14 15 Nghi Lâm Nghi Văn Nghi Kiều Nghi Mỹ Nghi Công Bắc Nghi Công Nam Nghi ðồng Nghi Phương Nghi Hưng Nghi Thuận Nghi Hoa Nghi Diên Nghi Vạn Nghi Trung TT Quán Hành Tổng số hộ ñiều tra 450 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 Tận tình, chu ñáo Số lượng 413 12 12 12 14 12 12 12 13 12 14 14 14 13 15 15 Tỷ lệ (%) Trong ñó Không tận tình, Tổng số chu ñáo hộ ñiều tra Số Số Tỷ lệ Tỷ lệ (%) lượng lượng (%) Bình thưường 91,8 37 8,2 450 80,0 80,0 80,0 93,3 80,0 80,0 80,0 86,7 80,0 93,3 93,3 93,3 86,7 100,0 100,0 3 3 3 1 0 20,0 20,0 20,0 6,7 20,0 20,0 20,0 13,3 20,0 6,7 6,7 6,7 13,3 0,0 0,0 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… ðầy ñủ Số lượng 413 Không ñầy ñủ Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) ý kiến khác Số lượng Tỷ lệ (%) 91,8 37 8,2 12 80,0 12 80,0 12 80,0 14 93,3 12 80,0 12 80,0 12 80,0 13 86,7 12 80,0 14 93,3 14 93,3 14 93,3 13 86,7 15 100,0 15 100,0 3 3 3 1 0 20,0 20,0 20,0 6,7 20,0 20,0 20,0 13,3 20,0 6,7 6,7 6,7 13,3 0,0 0,0 116 Thái ñộ tiếp nhận hồ sơ Mức ñộ hướng dẫn Trong ñó STT 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 ðơn vị hành Nghi Long Nghi Yên Nghi Tiến Nghi Thiết Nghi Quang Nghi Khánh Nghi Hợp Nghi Xá Nghi Thịnh Nghi Trường Nghi Phong Nghi Thái Phúc Thọ Nghi Xuân Nghi Thạch Tổng số hộ ñiều tra 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 Tận tình, chu ñáo Số lượng 14 13 13 13 15 15 15 14 15 15 15 15 15 15 15 Tỷ lệ (%) 93,3 86,7 86,7 86,7 100,0 100,0 100,0 93,3 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Trong ñó Không tận tình, Tổng số hộ ñiều chu ñáo tra Số Số Tỷ lệ Tỷ lệ (%) lượng lượng (%) Bình thưường 2 0 0 0 0 6,7 13,3 13,3 13,3 0,0 0,0 0,0 6,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 ðầy ñủ Số lượng 14 13 13 13 15 15 15 14 15 15 15 15 15 15 15 Tỷ lệ (%) 93,3 86,7 86,7 86,7 100,0 100,0 100,0 93,3 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Không ñầy ñủ Số lượng Tỷ lệ (%) ý kiến khác Số lượng 2 0 0 0 0 Tỷ lệ (%) 6,7 13,3 13,3 13,3 0,0 0,0 0,0 6,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 117 Phụ biểu 06 Kết ñăng ký giao dịch ñảm bảo VPðK huyện Nghi Lộc STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Tên Xã Nghi Lâm Nghi Văn Nghi Kiều Nghi Mỹ Nghi Công Bắc Nghi Công Nam Nghi ðồng Nghi Phương Nghi Hưng Nghi Thuận Nghi Hoa Nghi Diên Nghi Vạn Nghi Trung TT Quán Hành Nghi Long Nghi Yên Nghi Tiến Nghi Thiết Nghi Quang Nghi Khánh Nghi Hợp Nghi Xá Nghi Thịnh Nghi Trường Nghi Phong Nghi Thái Phúc Thọ Nghi Xuân Nghi Thạch Tổng Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 38 82 18 13 71 58 170 146 117 43 114 15 80 60 12 27 50 50 122 27 303 105 1756 13 20 23 36 68 170 96 269 39 22 31 28 36 34 51 87 136 22 287 97 1578 Tháng Năm 2012 72 196 77 201 137 50 41 49 560 226 72 580 269 71 337 170 68 95 72 37 762 6 12 14 27 21 76 76 18 607 1126 1198 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 118 Phụ biểu 07 Kết chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế QSD ñất VPðK huyện Nghi Lộc TT Tên xã Năm 2006Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Nghi Công Bắc Nghi Công Nam Nghi Diên 13 13 Nghi ðồng 10 Nghi Hoa Nghi Hợp 10 Nghi Hưng 17 43 40 29 15 32 21 41 40 10 10 47 48 Nghi Khánh 17 44 44 60 77 Nghi Kiều 15 25 40 10 Nghi Lâm 11 Nghi Long 10 33 32 23 30 16 17 28 27 10 17 16 12 Nghi Mỹ 13 Nghi Phong 42 91 45 123 344 345 14 Nghi Phương 15 Nghi Quang 28 22 18 16 28 16 Nghi Thạch 17 Nghi Thái 22 47 52 42 123 115 84 77 84 15 252 311 18 Nghi Thiết 19 Nghi Thịnh 13 18 13 20 20 25 15 32 34 47 126 20 Nghi Thuận 21 Nghi Tiến 24 18 15 17 13 22 Nghi Trung 23 Nghi Trường 29 37 24 35 77 149 18 46 126 72 282 218 24 Nghi Vạn 25 Nghi Văn 11 31 55 46 62 72 25 20 34 19 121 143 26 Nghi Xá 27 Nghi Xuân 13 42 63 28 Nghi Yên 29 Phúc Thọ 22 20 22 29 20 66 30 TT Quán Hành 15 15 31 76 99 87 462 688 678 565 1837 2175 Tổng Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 119 Phụ biểu 08 Kết cấp ñổi GCNQSD ñất ñịa bàn huyện ñến ngày 30/4/2012 VP ðK ñất ñã Giấy CN ñã Kết kê khai ñăng ký TT Tên xã Tình hình xét duyệt xã thẩm ñịnh viết ðất nông ðất nông ðất ðất ðất nghiệp nghiệp ðất ðất NN ðất Số Số Số Số Số hsơ Số hsơ Số hsơ Số hsơ NN xóm xóm xóm xóm Phòng TNMT ñang ktra ðất ðất GCN ñã ký ðất ðất NN NN Nghi Phương 16 1512 15 1594 16 1421 15 1594 962 1594 912 1594 452 1512 Nghi Diên 13 1622 12 1555 13 660 12 1530 1514 1397 1189 Nghi Hoa 12 1194 11 1144 10 847 894 572 849 316 481 316 Nghi Lâm 19 2004 19 1942 19 1654 19 1793 1324 1754 1270 1387 775 1512 Nghi Thạch 13 1344 13 1077 13 768 13 1004 395 881 72 881 67 881 Nghi Trường 19 1331 18 1137 18 1137 925 925 701 Nghi Tiến 14 776 14 746 14 759 14 743 602 743 602 675 439 669 Nghi Trung 18 2234 18 1434 18 1971 18 1356 1030 903 815 553 121 70 591 165 Phúc Thọ 18 2147 18 1120 18 2028 18 1114 1269 851 1233 851 67 1152 814 10 Nghi Thái 11 2538 11 1801 11 1364 11 943 355 338 236 224 11 Nghi Phong 22 2128 20 1792 17 718 17 1315 368 90 147 90 23 12 Nghi Xuân 16 3039 16 911 16 2702 10 556 706 67 309 67 47 13 Nghi Thịnh 15 1224 15 1148 15 731 474 700 353 406 275 315 140 257 14 Nghi Khánh 15 1720 14 850 15 1017 265 424 87 424 265 128 15 Nghi Vạn 16 1816 16 1635 1046 1631 16 Nghi Kiều 17 Nghi CBắc Tổng cộng 1333 12 249 1005 28.967 12 242 2373 16 1813 16 1449 92 97 11 659 1053 23.126 212 18.545 216 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 2360 1091 17.834 9.798 12.584 7.788 11.031 979 1600 1.747 1.670 481 606 1010 4.689 9.238 120 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 121 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 122 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 123 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 124 [...]... kh yêu c u th c hi n lu n văn t t nghi p cao h c ngành Qu n lý ñ t ñai, trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i, tôi l a ch n th c hi n ñ tài “Th c tr ng và gi i pháp nâng cao hi u qu ho t ñ ng c a Văn phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t huy n Nghi L c, t nh Ngh An nh m nghi n c u ñánh giá th c tr ng và ñ xu t các gi i pháp hoàn thi n, nâng cao hi u qu ho t ñ ng c a Văn phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t, góp ph... ng h sơ ñăng ký ñ t ñai, c a ñ a bàn nghi n c u theo tinh th n c i cách th t c hành chính 1.2 M c ñích và yêu c u c a ñ tài 1.2.1 M c ñích - ðánh giá th c tr ng và nâng cao hi u qu ho t ñ ng c a Văn phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t huy n Nghi L c, t nh Ngh An - ð xu t m t s gi i pháp nâng cao hi u qu ho t ñ ng c a Văn phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t huy n Nghi L c, t nh Ngh An, nh m nâng cao công tác... nhà và ñ t ñem ra mua bán - ðăng ký văn t giao d ch là hình th c ñăng ký v i m c ñích ph c v các giao d ch, ch y u là mua bán b t ñ ng s n H th ng ñăng ký văn t giao d ch là m t h th ng ñăng ký mà ñ i tư ng ñăng ký là b n thân các văn t giao d ch Khi ñăng ký, các văn t giao d ch có th ñư c sao chép nguyên văn ho c trích sao nh ng n i dung quan tr ng vào s ñăng ký Do tính ch t và giá tr pháp lý c a văn. .. Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p …………………… 21 2.4 Mô hình t ch c ñăng ký ñ t ñai, b t ñ ng s n m t s nư c 2.4.1 Australia: ðăng ký quy n (h th ng Toren) T i Australia vi c ñăng ký BðS do các cơ quan chính ph các Bang th c hi n Các cơ quan này là các cơ quan ðKðð, Văn phòng ñăng ký quy n ñ t ñai, cơ quan qu n lý ñ t ñai ho c cơ quan thông tin ñ t ñai 2.4.4.1 Văn phòng ñăng ký. .. Ban Nha và các nư c khác trên th gi i mà trong quá kh ch u nh hư ng c a các qu c gia trên như các nư c Nam M , m t ph n B c M , m t s nư c Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p …………………… 10 châu Phi và châu Á H th ng ñăng ký ñ t ñai hi n nay c a Hà Lan là m t h th ng ñăng ký văn t giao d ch ñi n hình ñã ñư c c i ti n và t ñ ng hoá ñ nâng cao ñ an toàn pháp lý và hi... ñ , nghi m túc trong ho t ñ ng c a VPðK thông qua vi c c i cách th t c hành chính Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p …………………… 20 Chính ph B Tài nguyên và Môi trư ng UBND t nh, thành ph tr c thu c trung ương S Tài nguyên và Môi trư ng UBND huy n, qu n, th xã thu c t nh Văn phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t c p t nh Phòng Tài nguyên và Môi trư ng Văn phòng ñăng ký quy... ñăng ký hay không ñăng ký văn t giao d ch không th là ch ng c pháp lý kh ng ñ nh quy n h p pháp ñ i v i b t ñ ng s n ð ñ m b o an toàn cho quy n c a mình, bên mua ph i ti n hành ñi u tra ngư c th i gian ñ tìm t i ngu n g c c a quy n ñ i v i ñ t mà mình mua - Hình th c ñăng ký văn t giao d ch thư ng ñư c ñưa vào s d ng các nư c theo xu hư ng Lu t La Mã và Lu t ð c như Pháp, Ý, Hà Lan, ð c, B , Tây Ban... Cơ quan ñăng ký ñ t ñai c a Bang Victoria H th ng ñăng ký ñ t ñai Bang Victoria là h th ng Torrens Cơ quan ñăng ký ñ t ñai Victoria ñư c thành l p theo Lu t chuy n như ng ñ t ñai 1958 Cơ quan ñăng ký ñ t ñai Victoria có các b ph n: D ch v ñăng ký quy n; Trung tâm thông tin ñ t ñai; B ph n ño ñ c; B ph n tách h p th a ñ t; Văn phòng ñ nh giá viên trư ng Hi n nay h u h t ñ t ñai và b t ñ ng s n Bang Victoria... Văn phòng ñăng ký tài s n tr c thu c chính quy n t nh Cơ quan ñăng ký ñ t ñai tr c thu c Toà án trung ương, trong cơ c u c a B Tư pháp Cơ quan ðKðð; có 93 Văn phòng ðKðð; m i văn phòng ñăng ký ñ t ñai tr c thu c Toà án c p qu n ð ph i h p ñ ng b thông tin v ñ t ñai và tài s n trên ñ t, vi c xây d ng cơ s d li u tích h p ñư c giao cho Ban qu n lý d li u b t ñ ng s n trung ương tr c thu c B Môi trư ng và. .. c a Northern Territory Văn phòng ñăng ký quy n ñ t ñai t i Northern Territory là m t b ph n c a Văn phòng ñăng ký trung ương, nhi m v c a Văn phòng th c hi n ñăng ký quy n ñ t ñai theo H th ng Torrens bao g m c các phương ti n tra c u, h th ng thông tin ñ t ñai và các nhi m v ñăng ký khác Hi n nay, t t c b t ñ ng s n ñã ñăng ký t i Northern Territory ñ u thu c hình th c ñăng ký quy n theo Torrens Trong . quyền sử dụng ñất huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An. - ðề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt ñộng của Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An, nhằm nâng cao công. học Nông nghi p Hà Nội, tôi lựa chọn thực hiện ñề tài Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt ñộng của Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An nhằm nghi n. ðăng ký quyền sử dụng ñất huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 57 4.2.1. Tổ chức bộ máy của Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Nghi Lộc 57 4.2.2. Cơ chế hoạt ñộng của Văn phòng ñăng ký quyền