giải pháp tạo việc làm cho thanh niên nông thôn huyện hải hậu, tỉnh nam định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM Là VĂN HIÊN GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN HUYỆN HẢI HẬU, TỈNH NAM ðỊNH CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mà SỐ: 60.62.01.15 NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS. TRẦN VĂN ðỨC Hà nội, 2014 LỜI CAM ðOAN - Tôi xin cam ñoan rằng: + Số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị nào. + Mọi giúp ñỡ cho việc thực luận văn ñã ñược cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn ñều ñược rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Lã Văn Hiên Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu, ñến ñã hoàn thành Luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ chuyên ngành kinh tế nông nghiệp với ñề tài: “Giải pháp tạo việc làm cho niên nông thôn huyện Hải Hậu, tỉnh Nam ðịnh” Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Bộ môn kinh tế phát triển, Khoa kinh tế & phát triển nông thôn Học viện nông nghiệp Việt Nam ñã tận tình dạy bảo, giúp ñỡ ñịnh hướng cho suốt trình học tập nghiên cứu khoa học. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Tiến sỹ, giảng viên chính: Trần Văn ðức, ñã tận tình hướng dẫn giúp ñỡ suốt trình nghiên cứu hoàn thành luận văn tốt nghiệp. Tôi xin chân thành cảm ơn giúp ñỡ quan, ban ngành, ñoàn thể, cán nhân dân huyện Hải Hậu, Tỉnh Nam ðịnh ñã giúp ñỡ suốt trình nghiên cứu ñề tài. Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn tất tập thể, cá nhân, bạn bè người thân ñã quan tâm, giúp ñỡ, ñộng viên khích lệ trình thực luận văn tốt nghiệp. Xin chân thành cảm ơn! Nam ðịnh, tháng 12 năm 2014 Học viên thực Lã Văn Hiên Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii MỤC LỤC Lời cam ñoan .i Lời cảm ơn . ii Mục lục . iii Danh mục bảng vi Danh mục viết tắt . vii MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết ñề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu . 1.2.1 Mục tiêu chung . 1.2.2 Mục tiêu cụ thể . 1.3. ðối tượng phạm vị nghiên cứu . 1.3.1 ðối tượng nghiên cứu . 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu II. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN 2.1 Cơ sở lý luận . 2.1.1 Một số khái niệm liên quan ñến ñề tài 2.1.2 Ý nghĩa việc nghiên cứu tạo việc làm cho niên nông thôn: . 10 2.1.3. ðặc ñiểm niên nông thôn . 11 2.1.4. Nội dung nghiên cứu tạo việc làm cho niên nông thôn 15 2.1.5 Những yếu tố ảnh hưởng ñến công tác tạo việc làm cho niên nông thôn 23 2.2 Cơ sở thực tiễn 25 2.2.1 Chủ trương, ñường lối ðảng, Nhà nước vấn ñề dạy nghề, tạo việc làm cho lao ñộng nông thôn. 25 2.2.2 Bài học kinh nghiệm số nước giới việc làm tạo việc làm cho lao ñộng nông thôn . 28 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iii 2.2.3 Tình hình lao ñộng việc làm tạo việc làm cho lao ñộng nông thôn Việt Nam . 33 2.2.4 Bài học rút cho việc tạo việc làm cho niên nông thôn huyện Hải Hậu, tỉnh Nam ðịnh . 39 III. ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . 41 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 41 3.1.1 ðiều kiện tự nhiên 41 3.1.2 ðiều kiện kinh tế . 45 3.1.3 ðánh giá chung ñiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội liên quan ñến công tác tạo việc làm cho TNNT huyện Hải Hậu. . 48 3.2. Phương pháp nghiên cứu 49 3.2.1 Chọn ñiểm nghiên cứu 49 3.2.2 Thu thập số liệu 49 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 51 IV. KẾT QUẢ NGHÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 53 4.1 Thực trạng lao ñộng việc làm niên nông thôn huyện Hải Hậu . 53 4.1.1 Số lượng lao ñộng niên nông thôn huyện 53 4.1.2 Thực trạng lao ñộng theo tình trạng việc làm 54 4.1.3 Thực trạng lao ñộng theo giới tính 55 4.1.4 Thực trạng lao ñộng niên theo trình ñộ 57 4.1.5 Thực trạng lao ñộng theo ñộ tuổi. . 59 4.2 Thực trạng công tác tạo việc làm cho niên nông thôn 61 4.2.1 Việc thực chủ trương, sách tạo việc làm cho niên nông thôn 61 4.2.2 Mạng lưới tạo việc làm cho niên nông thôn . 65 4.2.3. Kết tư vấn, dạy nghề cho niên . 70 4.2.4 Kết tạo việc làm . 74 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iv 4.3. Ý kiến ñánh giá công tác tạo việc làm cho niên nông thôn huyện . 85 4.3.1 Ý kiến người học 85 4.3.2 Ý kiến trung tâm ñào tạo 86 4.3.3 Ý kiến ñơn vị sử dụng lao ñộng vấn ñề tạo việc làm. . 88 4.4 Những nhân tố ảnh hưởng tới việc tạo việc làm cho niên ñịa bàn huyện . 89 4.4.1 Chất lượng lao ñộng niên nông thôn . 89 4.4.2 Nguồn vốn cho sản xuất – kinh doanh 91 4.4.3 Chính sách hỗ trợ Nhà nước cho niên nông thôn học nghề 93 4.4.4 Công tác ñào tạo nghề cho niên nông thôn 94 4.4.5. Công tác tổ chức hội chợ việc làm 95 4.5 Một số giải pháp tạo việc làm cho niên nông thôn thời gian tới 95 4.5.1 Giải pháp mặt hoàn thiện chủ trương, sách . 95 4.5.2 ðẩy mạnh chuyển ñổi cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn . 98 4.5.3 Tăng cường công tác tư vấn, ñịnh hướng, ñào tạo nghề cho niên nông thôn. . 101 4.5.4 Tăng cường hoạt ñộng hỗ trợ người lao ñộng . 107 4.5.5 ðẩy mạnh xuất lao ñộng 111 4.5.6 Giải pháp ñối với ñoàn niên, Hội liên hiệp niên . 114 V. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 116 TÀI LIỆU THAM KHẢO . 118 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1. Tình hình giáo dục huyện Hải Hậu 41 Bảng 3.2. Tình hình sử dụng ñất ñai huyện qua năm từ 2012 – 2014 43 Bảng 3.4. Hiện trạng hệ thống giao thông huyện . 45 Bảng 3.5. Một số tiêu chủ yếu huyện Hải Hậu năm 2012 . 47 Bảng 4.3. Lao ñộng theo giới tính . 56 Bảng 4.4. Lao ñộng niên theo trình ñộ học vấn 58 Bảng 4.5. Lao ñộng niên theo trình ñộ chuyên môn . 59 Bảng 4.6. Lao ñộng theo ñộ tuổi 61 Bảng 4.7 Chính sách tạo việc làm: 62 Bảng 4.7. Mạng lưới tạo việc làm cho lao ñộng niên . 66 Bảng 4.8. Thống kê nghề nghiệp lao ñộng lĩnh vực . 68 Bảng 4.9. Các doanh nghiệp khu, cụm công nghiệp huyện 69 Bảng 4.10 Các làng nghề 70 Bảng 4.13. Số lượng niên ñược dạy nghề dài hạn 71 Bảng 4.12. Số lượng niên ñược ñào tạo ngắn hạn năm 72 Bảng 4.14. Số lượng TN ñược tập huấn, chuyển giao tiến KHKT năm 74 Bảng 4.2.4. Số lượng lao ñộng trang trại, gia trại 75 Bảng 4.26. Số lao ñộng hộ gia ñình 78 Bảng 4.2.7. Số doanh nghiệp, số lao ñộng ñịa bàn huyện năm . 79 Bảng 4.2.8. Các doanh nghiệp khu, cụm công nghiệp huyện . 80 Bảng 4.19. Các làng nghề lao ñộng niên làm nghề 82 Bảng 4.20. Số niên xuất lao ñộng 84 Bảng 4.21. Tổng hợp lao ñộng ñược tư vấn, dạy nghề, tạo việc làm năm . 84 Bảng 4.3.1 ðánh giá trình ñào tạo 85 Bảng 4.2. Thông tin chung ñội ngũ giáo viên dạy nghề 87 Bảng 4.3.3 Ý kiến ñơn vị sử dụng lao ñộng (%) 89 Bảng 4.4.1 Thống kê trình ñộ lao ñộng 90 Bảng 4.4.2 Nguồn vốn cho sản xuất 92 Bảng 4.4.3. Số lượng nghề ñược hỗ trợ . 94 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQ Bình quân CLB Câu lạc CNH Công nghiệp hóa DV Dịch vụ HðH Hiện ñại hóa HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật LðLð Liên ñoàn lao ñộng LHTN Liên hiệp niên LLLð Lực lượng lao ñộng TN Thanh niên TNNT Thanh niên nông thôn UBND Ủy ban nhân dân TNNT Thanh niên nông thôn UBND ủy ban nhân dân XH xã hội KT_XH Kinh tế, xã hội Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vii MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết ñề tài Theo tháp nhu cầu Maslow, việc làm nhu cầu người thuộc nhóm tầng thứ 2: Nhu cầu an toàn (safety). Như vậy, việc làm nhu cầu bậc cao người. Con người cần việc làm ñể ñáp ứng nhu cầu bậc thấp ăn, ngủ, nghỉ,… thân gia ñình. Con người có tồn phát triển ñất nước tồn phát triển. Chính quốc gia, dân tộc ñều phải quan tâm ñến vấn ñề nghề nghiệp việc làm. Xã hội muốn ổn ñịnh phát triển người phải có việc làm thu nhập ổn ñịnh có tích luỹ ñể phát triển tương lai. Thanh niên ñối tượng có nhu cầu lớn việc làm phát triển nghề nghiệp thân. Bên cạnh ñó, Việt Nam quốc gia có tỷ lệ dân số ñộ tuổi lao ñộng cao nên ðảng Nhà nước ta phải có chủ trương sách nhằm phát huy tối ña nội lực - nguồn nhân lực trẻ ñể ñáp ứng yêu cầu trình CNH – HðH ñất nước. Chính vậy, tạo việc làm cho niên vấn ñề quan trọng. Trong năm qua, ðảng Nhà nước ñã ban hành nhiều văn liên quan ñến vấn ñề tạo việc làm cho niên Quyết ñịnh số 103/2008/Qð-TTg ngày 21/7/2008 quy ñịnh việc phê duyệt ñề án hỗ trợ niên học nghề tạo việc làm giai ñoạn 2008 – 2015 Thủ tướng Chính phủ ñã tạo hành lang pháp lí sở ñể triển khai hoạt ñộng liên quan ñến lĩnh vực này. Tuy nhiên, công tác tạo việc làm cho lao ñộng niên nông thôn chưa ñạt ñược kết mong ñợi, phần lớn lực lượng niên chưa có việc làm, ñặc biệt niên nông thôn. Cùng với ñó, diện tích ñất nông nghiệp ngày hạn hẹp trình ñô thị hoá, xây dựng khu công nghiệp, … khiến cho ngày nhiều niên việc làm phải ñi làm ăn xa. Bên cạnh ñó, tỷ lệ niên nông thôn sau tốt nghiệp ñại học, cao ñẳng lại thành phố ñể tìm kiếm việc Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page làm không muốn nông thôn làm việc nông thôn việc làm, việc làm không ñủ tính hấp dẫn ñối với họ. Chính vậy, tạo việc làm thu hút niên nông thôn lại quê sinh sống làm việc thời gian tới cần thiết. Tạo việc làm nhằm khai thác có hiệu nguồn tài nguyên sẵn có ñịa bàn huyện, ñồng thời góp phần làm giảm tỷ lệ thất nghiệp tệ nạn xã hội ñang có xu hướng gia tăng tượng thất nghiệp gây ra. Tạo việc làm cho niên nông thôn không vấn ñề kinh tế - xã hội liên quan ñến công tiến xã hội, thước ño quan trọng ñánh giá tính ưu việt chế ñộ xã hội; tạo việc làm ý nghĩa mặt kinh tế - xã hội mà thể tư tưởng quan tâm ñặc biệt ðảng nhà nước ta ñối với hệ trẻ. Thực tế lao ñộng niên nông thôn hạn chế trình ñộ chuyên môn, tay nghề, kỹ . nên chưa ñáp ứng ñược yêu cầu doanh nghiệp. Tỷ lệ lao ñộng niên nông thôn ñã qua dạy nghề chiếm tỷ trọng thấp ñó khoảng 7% ñược cấp chứng dạy nghề. Tồn người dân có tâm lý trọng “bằng ñại học”, xem nhẹ học nghề nên dẫn ñến tình trạng “thừa thầy thiếu thợ”. Bên cạnh ñó, việc ñịnh hướng nghề nghiệp cho niên thiên lệch công việc hành chính, gián tiếp; công tác thông tin, tuyên truyền, tư vấn, hướng nghiệp cho học sinh, niên yếu, chưa thiết thực, chưa khuyến khích phát triển hoạt ñộng học nghề, lập nghiệp tầng lớp niên; với ñó chất lượng ñào tạo trung tâm dạy nghề thấp, nghề học chưa gắn với thị trường sử dụng lao ñộng nên học nghề xong niên khó tìm ñược việc làm khó tạo việc làm cho thân mình. Hải Hậu huyện ven biển tỉnh Nam ðịnh có nhiều tiềm ñiều kiện tự nhiên, xã hội, ñặc biệt huyện ñược quy hoạch trung tâm kinh tế ven biển với khu kinh tế Ninh phát triển thị trấn Thịnh Long thành thị xã Thịnh Long năm 2015. Tuy nhiên, trước khó khăn việc Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 4.5.4 Tăng cường hoạt ñộng hỗ trợ người lao ñộng 4.5 4.1 Hỗ trợ vốn, ñiều kiện cần thiết cho người học. * Hỗ trợ học nghề Hỗ trợ cho người học thời gian học nghề ñể nhằm chi trả chi phí cho việc học tập, sinh hoạt thời gian theo học sở dạy nghề (bao gồm: học phí, chi phí mua sắm sách vở, phương tiện học tập, chi phí ăn, ở, ñi lại). Tùy thuộc vào ñiều kiện, hoàn cảnh nhóm ñối tượng nông thôn ñể xác ñịnh mức hỗ trợ, phương thức hỗ trợ cho phù hợp, hình thức: - Hỗ trợ không hoàn lại toàn phần cho người học nghề thuộc ñối tượng: Học sinh, sinh viên mồ côi cha lẫn mẹ mồ côi cha mẹ người lại khả lao ñộng; Học sinh, sinh viên thành viên hộ gia ñình hộ nghèo theo tiêu chuẩn quy ñịnh pháp luật. Mức hỗ trợ tháng tối ña mức tiền lương tối thiểu (lương bản) hành Nhà nước. Số tiền hỗ trợ tính theo số tháng thực học năm. - Hỗ trợ không hoàn lại phần cho người học nghề thuộc ñối tượng: Hộ gia ñình có mức thu nhập bình quân ñầu người tối ña 150% mức thu nhập bình quân ñầu người hộ gia ñình nghèo theo quy ñịnh pháp luật; Gia ñình gặp khó khăn tài tai nạn, bệnh tật, thiên tai, hoả hoạn, dịch bệnh thời gian theo học; Sinh viên học khoa sư phạm nghề có cam kết giảng dạy sở dạy nghề thuộc tỉnh vùng Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ tối thiểu năm; Lao ñộng thuộc hộ bị thu hồi ñất canh tác ñô thị hoá xây dựng công trình công cộng, khu công nghiệp, khu chế xuất dự án khác an ninh quốc phòng lợi ích quốc gia có nhu cầu học nghề ñể chuyển ñổi nghề nghiệp; Lao ñộng thuộc ñối tượng hưởng sách ưu ñãi người có công với cách mạng theo quy ñịnh pháp luật; Lao ñộng thuộc dân tộc thiểu số; xã ñặc biệt khó khăn theo ñịnh Thủ tướng Chính phủ. Mức hỗ trợ Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 107 tháng tối ña 1,5 lần mức tiền lương tối thiểu hành Nhà nước. Số tiền hỗ trợ tính theo số tháng thực học năm. - Cho vay không lấy lãi với người học nghề thuộc ñối tượng: Học sinh, sinh viên hệ cử tuyển vào sở giáo dục trình ñộ ñại học, cao ñẳng, trung cấp thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; Học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số học nghề nội trú sở dạy nghề. Mức cho vay tối ña lần ñược tính 1,5 lần mức tiền lương tối thiểu nhân với số tháng thực học năm. - Cho vay với mức lãi suất thấp cho người học nghề thuộc ñối tượng: Lao ñộng nữ chưa có việc làm; Lao ñộng thuộc làng nghề nằm dự án khôi phục, phát triển làng nghề truyền thống mà dự án khoản kinh phí riêng cho dạy nghề; Lao ñộng thuộc vùng chuyên canh có nhu cầu chuyển ñổi nghề; Lao ñộng nông thôn khác có nhu cầu học nghề. Mức cho vay tối ña lần ñược tính lần mức tiền lương tối thiểu nhân với số tháng thực học năm. ðể ñảm bảo nguồn kinh phí hỗ trợ cho người học nghề theo sách ñề xuất ñây phải hình thành Quỹ hỗ trợ học nghề cho lao ñộng nông thôn. Quỹ nên ñịa phương thành lập quản lý, trực thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoạt ñộng không mục ñích lợi nhuận, ñược miễn thuế. Nguồn vốn hoạt ñộng Quỹ gồm: Ngân sách nhà nước cấp ban ñầu; cấp bổ sung hàng năm theo kế hoạch ñược duyệt, cấp bổ sung trường hợp ñặc biệt theo Quyết ñịnh Thủ tướng Chính phủ, nguồn vốn ngân sách (các khoản ñóng góp tự nguyện, hiến tặng quan, tổ chức, cá nhân nước, tổ chức quốc tế, tổ chức, cá nhân nước ngoài, khoản lãi tiền gửi ngân hàng, lãi cho người học nghề vay). Số dư Quỹ năm trước ñược chuyển sang năm sau sử dụng. Phương thức hỗ trợ ñề xuất nên chuyển trực tiếp cho sở ñào tạo dựa số lượng người qua ñào tạo với ñịnh mức theo quy ñịnh ñể ñảm bảo dạy Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 108 ñược nghề cho lao ñộng. Các sở ñào tạo có trách nhiệm ñảm bảo chất lượng ñào tạo ñể nhận tiền phí ñào tạo từ Quỹ này. Người có nhu cầu học nghề tùy theo ñối tượng ñược Quỹ cấp thẻ tín dụng với ñịnh mức phù hợp, thẻ giá trị chuyển ñổi thành tiền mặt mà sử dụng ñể toán học phí chi phí khác liên quan ñến việc học nghề sở dạy nghề ñã xác ñịnh. Trong trường hợp có hỗ trợ khác liên quan ñến sinh hoạt phí người ñi học ñược nhận tiền mặt trực tiếp hàng tháng từ Quỹ ñể trang trải. 4.5.4.2 Nâng cao chất lượng hoạt ñộng Trung tâm dạy nghề hỗ trợ việc làm - ðổi phương pháp, nội dung ngành nghề ñào tạo Củng cố hoàn thiện công tác dạy nghề ngành truyền thống lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn ñáp ứng tốt yêu xã hội nâng cao ñời sống người lao ñộng nông thôn như: ngành trồng trọt, chăn nuôi, trồng rừng nuôi trồng thủy sản. Các nghề ñược tập trung cho ñối tượng niên nông thôn với ñịnh hướng lại nông thôn làm nông nghiệp. Do vậy, hình thức ñào tạo trước mắt chủ yếu ngắn hạn nhằm nâng cao tay nghề, chuyên môn kĩ thuật cao ñối với chuyên ngành hẹp. Tuy nhiên, cần lưu ý nông nghiệp dần tiến lên ñại nông dân cần ñược ñào tạo cách chuyên nghiệp dài hạn. Tập trung ñào tạo ngành nghề phi nông nghiệp, ñặc biệt ngành nghề mang tính phục vụ hỗ trợ cho sản xuất công nghiệp dịch vụ như: chế biến nông, lâm, thủy, hải sản, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ nông nghiệp . Các nghề ñược ñào tạo cho khối lao ñộng lại nông thôn làm nghề sản xuất phi nông nghiệp. Do kiến thức, kĩ hiểu biết lao ñộng từ trước ñến lĩnh vực hạn chế nên cần có hình thức tổ chức ñào tạo ñặc thù, tốt gắn với mạng lưới ngành nghề sản xuất kinh doanh, dịch vụ ñịa phương (ñào tạo sở sản xuất kinh doanh). Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 109 Tại vùng mà hoạt ñộng phi nông nghiệp chưa phát triển cần có nghiên cứu phát triển mạng lưới sản xuất kinh doanh trước nhằm mục tiêu phát triển kinh tế xã hội ñịa phương cách tổng thể, cân ñối, hiệu ñúng ñịnh hướng. Ngoài ra, ñối với khối lao ñộng ñịnh hướng chuyển hẳn khu vực thành thị với công việc công nghiệp, kinh doanh, dịch vụ… cần ñược quan tâm ñào tạo nghề cách bản. ngành nghề ñào tạo nội dung, phương pháp thực cần ñược nghiên cứu kĩ áp dụng cho phù hợp với phía sử dụng lao ñộng người lao ñộng tham gia học nghề. Hình thức cần phối hợp ngắn dài hạn ñịnh kì ñể ñáp ứng yêu cầu mặt thời gian tài người ñi học nghề nhóm ñối tượng thường bị ràng buộc chặt chẽ vấn ñề này. Nên ñặc biệt ý ñến hình thức ñào tạo doanh nghiệp, sở sản xuất… ñể tạo ñiều kiện ñáp ứng yêu cầu người lao ñộng người sử dụng lao ñộng. Cần nghiên cứu ñề biện pháp hỗ trợ trực tiếp cho doanh nghiệp thực hoạt ñộng ñào tạo kiểu nhằm ñảo bảo tính hiệu bền vững ñồng thời tạo bảo ñảm ñịnh cho người lao ñộng sau ñược dạy nghề. Nhìn chung, việc phát triển chương trình ñào tạo cần phải gắn với nhu cầu thị trường nhu cầu người học ñược quy ñịnh tiêu chuẩn kỹ nghề ñược xác ñịnh qua phân tích nghề thường xuyên ñược cập nhật kỹ thuật, công nghệ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ. Do vậy, hình thức, nội dung tất nghề ñược ñề xuất ñào tạo cần ñược xây dựng cho linh hoạt, tạo ñiều kiện cho việc thực thực tế ñào tạo nghề ñặc biệt ñối với khu vực nông nghiệp, nông thôn. Do ñó, việc nghiên cứu lựa chọn tài liệu, phương pháp giảng dạy nước áp dụng vào công tác giảng dạy sở dạy nghề cần thiết cần cẩn thận trình ñiều chỉnh, bổ sung thay ñổi cho phù hợp với ñiều kiện ñặc thù. Ngoài ra, việc tạo chế Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 110 hợp tác với sở dạy nghề nước ñể trao ñổi học hỏi kinh nghiệm ñể áp dụng vào thực tế dạy nghề nước ta cách phù hợp giải pháp sách tốt cần ñược khuyến khích vừa nhằm tăng lực dạy nghề nước, vừa ñảm bảo mục tiêu xã hội hóa công tác dạy nghề. - Xây dựng ñội ngũ giáo viên có ñủ số chất lượng Chuẩn hóa ñội ngũ giáo viên theo hướng ñại, chuyên nghiệp, ñảm bảo ñủ số lượng, giỏi trình ñộ chuyên môn, cân ñối cấu ngành nghề, tốt phẩm chất ñạo ñức, lối sống, ý thức xã hội lương tâm nghề nghiệp. ðể ñạt ñược mục tiêu này, việc phát triển mạnh mẽ ngành sư phạm nghề cấp ñại học cần thiết nhằm xây dựng ñược ñội ngũ giáo viên dạy nghề trình ñộ cao, có khả nghiên cứu tiếp cận với khoa học công nghệ tiên tiến dạy nghề ñể vận dụng cho thực tiễn Việt Nam. ðồng thời, ñổi phương thức ña dạng hoá ñối tượng tuyển dụng giáo viên dạy nghề theo hướng khách quan, công cạnh tranh, mở rộng việc tuyển chọn người ñạt chuẩn trình ñộ ñào tạo chuyên môn ñào tạo nghiệp vụ sư phạm, kỹ dạy nghề ñể làm giáo viên dạy nghề nhằm thu hút ñược lực lượng giáo viên giỏi. Chú trọng phát triển ñội ngũ giáo viên có trình ñộ cao, có khả tiếp thu công nghệ tiên tiến ñể áp dụng vào giảng dạy phát triển ñội ngũ giáo viên dạy nghề ngắn hạn xã vùng xa huyện. Xây dựng ñiều chỉnh sách có ñể thực tạo ñộng lực khuyến khích thu hút lực lượng giáo viên làm việc sở dạy nghề. Các sách khuyến khích cần bao quát ñược hết nội dung mặt ñời sống, ñiều kiện làm việc, phúc lợi xã hội chế ñộ khen thưởng với ñịnh mức phù hợp ñể thực tạo thành ñộng lực thu hút ñội ngũ giáo viên dạy nghề. 4.5.5 ðẩy mạnh xuất lao ñộng 4.5.5.1 Hỗ trợ kinh phí ñào tạo, giáo dục ñịnh hướng Hiện người lao ñộng ñi xuất lao ñộng, trước ñi, người lao Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 111 ñộng bắt buộc phải học tiếng nước, nơi mà lao ñộng ñến làm việc tiếng Anh, ñồng thời tuỳ theo nhóm ngành nghề mà người lao thực nước ñến mà người lao ñộng phải học việc, tập huấn. Nếu việc lao ñộng phổ thông giúp việc gia ñình, công nhân xây dựng giản ñơn… người lao ñộng phải tập huấn kỹ nghề nghiệp, vận hành thiết bị ñiện tử thông thường… Kinh phí người lao ñộng phải tự bỏ ra, ñóng cho công ty ñưa người ñi lao ñộng ñể tổ chức tập huấn liên kết tập huấn, dạy nghề Hà Nội trung tâm thành phố lớn, gây tốn cho người lao ñộng phải ñi lại, thuê nhà ở… Do nhà nước nên hỗ trợ kinh phí ñào tạo nghề cho người lao ñộng. ðối với hộ gia ñình thuộc liệt sỹ, thương, bệnh binh nặng, gia ñình thuộc hộ nghèo theo tiêu chuẩn nghèo Bộ Lao ñộng TBXH, hỗ trợ 100% kinh phí ñào tạo. Những ñối tượng khác hỗ trợ 50%. Kinh phí hỗ trợ thông qua công ty ñưa người ñi xuất lao ñộng trung tâm ñào tạo nghề. ðồng thời có chế hỗ trợ ñể công ty chuyển liên kết với trung tâm dạy nghề vùng nông thôn trực tiếp tập huấn, dạy nghề, dạy tiếng chỗ cho người lao ñộng… 4.45.2 Cho người lao ñộng vay vốn hỗ trợ lãi suất Hiện Nhà nước ñang có sách thông qua hệ thống Ngân hàng sách xã hội cho người lao ñộng xuất vay với mức vay tối ña 30.000.000 ñồng/lao ñộng; lãi suất 0,65%/tháng (và ñang ñược hưởng hỗ trợ lãi xuất 4%/năm), thời gian vay với thời gian người lao ñộng ñi lao ñộng nước ngoài. Với mức vay này, có lao ñộng ñi thị trường có mức chi phí thấp ñáp ứng ñủ, thị trường có chi phí trung bình cao thị trường Hàn Quốc, Nhật Bản, Nga… Thì mức vay không ñủ, ñó người lao ñộng nông thôn ña số ñi xuất lao ñộng ñều dựa vào nguồn vốn vay nhà nước, khả tự trang trải nguồn vốn tự có Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 112 thấp; Nhà nước nên giao cho Bộ, ngành chuyên môn, nghiên cứu cụ thể chi phí lao ñộng ñi xuất theo nhóm thị trường, nhóm ngành nghề ñể có sách cho người lao ñộng vay cho phù hợp. Và thực theo sách sau: Chính sách tín dụng ưu ñãi cho niên vay học nghề, tạo việc làm ñi làm việc nước ngoài. - Mức vay: + Học nghề: Bằng học phí cộng sinh hoạt phí, bình quân khoảng 800.000ñ/tháng; tối ña không 1,5 triệu ñồng/tháng. + Tạo việc làm: Tối ña 15.000.000ñ/lao ñộng + ði làm việc nước ngoài: Bằng chi phí phải ñóng góp theo quy ñịnh tiền ñặt cọc (nếu có), tối ña không 100.000.000ñ. - Lãi suất cho vay + Học nghề: Trong thời gian học nghề 0%. Sau tốt nghiệp cho ñến hết thời gian trả nợ 0,35%/tháng. + Tạo việc làm: Bằng lãi xuất cho vay thuộc chương trình mục tiêu quốc gia việc làm (0,65%/tháng). + ði làm việc nước 0,65%/tháng. - Thời hạn cho vay + Học nghề: Bằng thời gian học nghề cộng với thời hạn trả nợ. Thời hạn trả nợ không năm tính từ ngày tốt nghiệp. + Tạo việc làm: Không năm. + ði xuất lao ñộng: Bằng thời hạn ñi làm việc nước ngoài, không năm. - Thủ tục cho vay: Người vay chấp, thủ tục cho vay thực theo quy ñịnh Ngân hàng phát triển Việt Nam. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 113 4.5.6 Giải pháp ñối với ñoàn niên, Hội liên hiệp niên 4.5.6.1. Tăng cường công tác tuyên truyền sâu rộng cán ðoàn viên, Hội viên niên chủ trương ðảng, sách Pháp luật Nhà nước phát triển kinh tế xã hội nông thôn. - Tổ chức cho cán ðoàn viên – Hội viên niên hiểu Nghị Trung ương ðảng số 26, kỳ họp thứ vấn ñề Nông dân – nông nghiệp – nông thôn, Nghị số 25/NQ-TW vấn ñề tăng cường lãnh ñạo ðảng ñối với công tác niên thời kỳ ñẩy mạnh công nghiệp hoá, ñại hoá ñất nước; ðề án Chính phủ việc hỗ trợ ñào tạo nghề cho niên. - Tuyên truyền chủ trương, sách, chương trình, ñề án, chiến lược phát triển kinh tế – xã hội Tỉnh, huyện. - Phối hợp với Trường ðại học, Cao ñẳng, THCN nước tổ chức buổi tư vấn, ñịnh hướng nghề nghiệp cho học sinh ñoàn viên khối lớp 9, lớp 12 trường THCS, THPT, TTGDTX ñể em có kiến thức, hiểu biết nghề nghiệp dễ ñịnh hướng nghề nghiệp cho sau tốt nghiệp. 4.5.6.2 Thành lập trung tâm tư vấn, dạy nghề cho niên. - Kết hợp với Tỉnh ñoàn niên công tác phối hợp với Sở Lao ñộng thương binh, xã hội thành lập trung tâm tư vấn, dạy nghề cho niên nông thôn trực thuộc Huyện ñoàn, phòng Lao ñộng TB&XH huyện. Trung tâm có chức năng: tư vấn, ñịnh hướng nghề nghiệp; dạy nghề, tập huấn chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật cho niên. - Phối hợp với ngành chuyên môn Nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ . tổ chức tập huấn chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất – kinh doanh. Hình thức tập huấn ña dạng, vừa tập huấn tập trung thông qua buổi hội họp, sinh hoạt chi ñoàn, chi hội, ñồng thời tổ chức hội nghị ñầu bờ; cho tham quan học tập mô hình thực tế, học trực tiếp doanh nghiệp ký kết hợp tác . Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 114 4.5.6.3. Tăng cường xúc tiến thương mại, quảng bá hình ảnh huyện, hình ảnh niên, lao ñộng niên nông thôn huyện; phối hợp ñưa lao ñộng ñi lao ñộng hợp tác quốc tế. - Phối hợp với ngành chức năng, doanh nghiệp huyện hàng năm tổ chức hội chợ việc làm ñể lao ñộng niên nông thôn có hội tìm kiếm việc làm, ñồng thời hiểu biết nghề nghiệp, việc làm từ ñó ñịnh hướng cho hướng lựa chọn nghề nghiệp phù hợp. - ðẩy mạnh công tác truyền thông, quảng bá hình ảnh huyện thương hiệu ñặc sản làng nghề huyện Hải Hậu phương tiện thông tin ñại chúng tới bạn bè nước quốc tế góp phần vào công tác xây dựng, tạo việc làm cho lao ñộng phát triển kinh tế xã hội ñịa bàn. - Phối hợp với tổ chức tín dụng, ngân hàng (ñặc biệt Ngân hàng sách xã hội, Ngân hàng Nông nghiệp) công ty, doanh nghiệp tìm kiếm thị trường xuất lao ñộng ñi làm việc nước ngoài. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 115 V. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Qua nghiên cứu lý luận, thực trạng, yếu tố ảnh hưởng, ñề xuất giải pháp nhằm tạo việc làm cho niên nông thôn huyện Hải Hậu, tỉnh Nam ðịnh. Luận văn nghiên cứu rút số kết luận sau: 1. Tạo việc làm cho niên nông thôn huyện Hải Hậu ñòi hỏi cần thiết thời ñiểm nay. Một thực trạng lao ñộng nói chung lao ñộng niên nông thôn huyện nói riêng ñang thiếu việc làm, thất nghiệp việc làm không ổn ñịnh mang tính thời vụ. Tạo việc làm góp phần quan trọng giữ ổn ñịnh trị xã hội, an ninh nông thôn, giảm thiểu tai tệ nạn xã hội; góp phần ñẩy mạnh trình vận ñộng phát triển kinh tế xã hội ñịa phương; giải cho lao ñộng có việc làm thu nhập ổn ñịnh; ñưa huyện phát triển ñi kịp với phát triển chung ñất nước giới. Như vậy, tạo việc làm cho niên nông thôn không vấn ñề kinh tế mà vấn ñề xã hội, có liên quan ñến công tiến xã hội; thước ño quan trọng ñánh giá tính ưu việt chế ñộ xã hội; vấn ñề nóng bỏng cho tứng cấp, ngành toàn xã hội huyện Hải Hậu. 2. Thực trạng lao ñộng, việc làm ñịa bàn huyện Hải Hậu thời gian qua cho thấy: Một số sách tạo việc làm ñã ñược ñịa phương quan tâm, mạng lưới tạo việc làm với trung tâm, trường, sở ñã bước ñược nâng cấp, cải thiện góp phần ñịnh hướng cho 6500 lao ñộng niên nông thôn giải việc làm (năm 2013), ñào tạo ngắn hạn cho 3000 lượt niên nông thôn, tập huấn chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật cho gần 20.000 lượt niên nông thôn; giúp, hỗ trợ cho khoảng 600 lao ñộng niên nông thôn/ năm ñi xuất lao ñộng. Những kết cố gắng ñịa phương cho công tác tạo việc làm cho niên nông thôn. Tuy nhiên, công tác tạo việc làm ñịa bàn tồn tại, hạn chế, bất cập ảnh hưởng ñến kết ñó, ñó sách hỗ trợ Nhà nước Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 116 chưa ñáp ứng yêu cầu, trình ñộ, lực lao ñộng niên nông thôn hạn chế, công tác ñào tạo nghề cho niên nông thôn nhiều bất cập như: Chưa giải ñược nhiều lao ñộng dư thừa ñịa phương, khuyến khích họ có việc làm làm giàu quê hương mình, phần ñông niên ñược ñào tạo tay nghề chưa ñáp ứng ñược yêu cầu người sử dụng lao ñộng, mặt khác lương khoản thu nhập chưa ñáp ứng ñược nhu cầu sinh hoạt người lao ñộng…. 3. Công tác tạo việc làm cho lực lượng lao ñộng huyện Hải Hậu thời gian qua ñã ñạt ñược kết ñáng phấn khởi mặt tương lai ñòi hỏi phải có sách, phương hướng giải pháp có tính khả thi cao, phù hợp với tình hình kinh tế, xã hội huyện phát triển niên. Việc triển khai sách, giải pháp ñòi hỏi phải có phối hợp ñồng cấp ủy, quyền toàn xã hội, có vậy, công tác tạo việc làm ñạt kết cao ñưa kinh tế - xã hội huyện ngày phát triển hòa nhịp với ñi lên ñất nước. 4. ðể giải tồn tại, hạn chế từ thực trạng việc giải việc làm cho niên nông thôn ñịa bàn huyện Hải Hậu, Nam ðịnh giải pháp ñưa thực cần hướng vào giải nội dung sau: 1) Hoàn thiện, bổ sung sách giải quyết, tạo việc làm cho niên nông thôn; 2) ðẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn tích cực thực chủ trương dồn ñiền ñổi ñể có ñủ diện tích lớn cho canh tác, ñầu tư lớn, xây dựng gia trại, trang trại; 3) Gắn với thực tốt chủ trương xây dựng nông thôn mới. Tăng cường công tác tư vấn, ñịnh hướng, ñào tạo nghề cho niên nông thôn; 4) Thực sách hỗ trợ cho niên nông thôn ñào tạo nghề, tạo việc làm, xuất lao ñộng; 5) Tăng cường phối hợp cấp, ngành, quan, tổ chức ñoàn thể nhằm hỗ trợ, trợ giúp cho niên nông thôn việc giải việc làm Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 117 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt 1. Bộ NN&PTNN, 2011, “ðề án tăng cường ñào tạo cho lao ñộng nông thôn giai ñoạn 2011-2015 ñịnh hướng ñến 2020” 2. Bộ Thương Mại, 2011, “Các biện pháp hỗ trợ nông nghiệp nông thôn kinh tế thị trường”, ñề tài khoa học cấp Bộ. 3. Bùi Huy ðáp, Nguyễn ðiền, 1998 “Nông nghiệp Việt Nam bước vào kỷ XXI”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. 4. Chu Tiến Quang, 2001 “Việc làm nông thôn. Thực trạng giải pháp”, NXB Nông nghiệp, Hà Nội. 5. ðào Thế Tuấn, “Về vấn ñề phát triển nông nghiệp nông thôn nước ta thời kỳ mới”, Báo ñiện tử ðảng Cộng Sản Việt Nam 15/1/2007. 6. Mạc Văn Tiến, 2005, “An sinh xã hội phát triển nguồn nhân lực”, NXB Lao ñộng-Xã hội, Hà Nội. 7. Ngân hàng giới, 2009 “Phân cấp tài tăng cường dịch vụ cho nông thôn” 8. Ngân hàng giới, 2009, “Việt Nam – Thúc ñẩy công phát triển nông thôn – từ viễn cảnh tới hành ñộng” 9. Nghị ñịnh 64/Nð-CP ngày 27/9/1993, Bản quy ñịnh việc giao ñất nông nghiệp cho hộ gia ñình, cá nhân sử dụng ổn ñịnh, lâu dài vào mục ñích sản xuất nông nghiệp. 10. Nghị ñịnh số 152/Nð-CP ngày 20/9/1999, Quy ñịnh người lao ñộng chuyên gia ñi làm việc có thời hạn nước ngoài. 11. Nghị 09/NQ-CP Chính phủ ngày 15/6/2000, Về số chủ trương sách chuyển dịch cấu kinh tế tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp. 12. Nghị 120/ NQ- HðBT Hội ñộng Bộ trưởng (nay Chính Phủ) ngày 11/4/1992. Về chủ trương, phương hướng giải biện pháp Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 118 việc làm năm tới. 13. Quyết ñịnh 132/Qð-TTG Thủ tướng Chính phủ ngày 24/11/2000. Về số sách khuyến khích phát triển ngành nghề nông thôn. 14. Quyết ñịnh 48/Qð-TTG Thủ tướng Chính phủ ngày 11/4/2002. Về việc phê duyệt quy hoạch mạng lưới trường dạy nghề giai ñoạn 2002 – 2010. 15. Quyết ñịnh 50/Qð-TTG Thủ tướng Chính phủ ngày 24/3/1999 Về việc phê duyệt kế hoạch ðào tạo nghề giai ñoạn 1999 - 2000 16. Viện Khoa học Lao ñộng Xã hội, ADB/M4P, 2009, “ðánh giá thị trường lao ñộng có tham gia người dân Hà Tĩnh, Trà Vinh, ðăk Nông, ðà Nẵng” 17. Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương, 2009, “Các yếu tố tác ñộng ñến trình chuyển dịch cấu lao ñộng nông thôn Việt Nam”, Báo cáo nghiên cứu. 18. Phùng Văn Chấn, 2011, “Tổng quan sách dạy nghề”, Báo cáo chuyên ñề. 19. Nguyễn Lan Hương, Nguyễn Thị Bích Thúy, 2009, “Nhu cầu học nghề lao ñộng nông thôn”, Báo cáo chuyên ñề. 20. Trương Anh Dũng, 2009, “ðề xuất sách hỗ trợ phát triển hệ thống sở dạy nghề”, Báo cáo chuyên ñề. 21. Mạc Văn Tiến, 2009, “Tổng quan tình hình dạy nghề Việt Nam”, Báo cáo chuyên ñề. 22. Nguyễn Hữu Dũng, Trần Hữu Trung, 1997, “Về sách giải việc làm Việt Nam” 23. Nguyễn Quốc Tế, 2003, “Vấn ñề phân bổ sử dụng nguồn lao ñộng theo vùng & hướng giải việc làm Việt Nam giai ñoạn nay” 24. Lê Hải Thanh, 2005, “Sự biến ñổi cấu lao ñộng - việc làm nông thôn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 119 ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh nay” , LATS Xã hội học. 25. Trần ðình Chín, 2012, “Việc làm cho người lao ñộng tỉnh vùng duyên hải Nam Trung Việt Nam”, LATS Kinh tế 26. ðặng Xuân Thao, 2000 “Mối quan hệ dân số việc làm nông thôn ñồng sông Hồng trình công nghiệp hóa - ñại hóa”, LATS Xã hội học 27. Trần Phong , 2010, “Nghiên cứu số giải pháp chủ yếu giải việc làm cho lao ñộng nữ huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh” , Luận văn cao học, trường ðHNN Hà Nội. 28. Nguyễn Văn Ba , 2009, “Giải việc làm cho lao ñộng nông thôn Huyện Kỳ Sơn, Tỉnh Hoà Bình”, Luận văn thạc sỹ Kinh tế nông nghiệp, trường ðHNN Hà Nội. 29. Phạm Hoàng Dũng , 2009, “Việc làm ñời sống lao ñộnh nông thôn làm nghề tự số quận nội thành Hà Nội”, Luận văn thạc sỹ Kinh tế nông nghiệp, trường ðHNN Hà Nội 30. ABD, 2010, “Thị trường lao ñộng nông thôn vấn ñề di cư”, Tài liệu tham luận 31. Báo cáo tình hình kinh tế – xã hội huyện Hải Hậu năm (2010, 2012) 32. Báo cáo phòng ban, ñơn vị huyện Hải Hậu năm (2010,2012), bao gồm : Phòng Nông nghiệp & PTNT, Phòng Lao ñộng – TBXH, phòng Giáo dục & ðào tạo, Phòng Công thương, Phòng Tài – KH, phòng Thống kê, phòng Tài nguyên – Môi trường, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, ðoàn niên, Liên ñoàn lao ñộng huyện; trường THPT, Trung tâm GDTX, Trung tâm kỹ thuật tổng hướng nghiệp dạy nghề, trung tâm dạy nghề… 33. Văn kiện nghị trung ương 7(khóa X), 2011 34. Luật niên năm 2005. 35. Luật giáo dục (sửa ñổi) năm 2005. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 120 36. Luật dạy nghề năm 2009. 37. Luật lao ñộng. 38. Luật ñưa người ñi lao ñộng nước ngoài. Tiếng Anh 1. Decent work, 1999, “International Labour Office. Conference. 87th session” 2. Peck Jamie, 1996, “Work-pace the social regulation of labor markets”, Nơi xuất London, The Gilford press 3. The employment imperative, 2007 “Report on the world social situation 2007 / Department of Economic and Social Affair”, Nơi xuất New York, United Nations. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 121 i [...]... c làm cho thanh niên nông thôn T khái ni m, ñ c ñi m v thanh niên nông thôn, vi c làm cho thanh niên nông thôn s giúp cho chúng ta hi u v các ho t ñ ng t o vi c làm cho thanh niên nông thôn N i dung các ho t ñ ng nh m t o vi c làm cho thanh niên nông thôn bao hàm r t nhi u n i dung: 2.1.4.1 Ch trương, chính sách t o vi c làm cho thanh niên nông thôn Các ch trương chính sách liên quan như xây d ng nông. .. vi c làm cho thanh niên nông thôn Các chính sách c a Nhà nư c liên quan ñ n công tác t o vi c làm cho thanh niên nông thôn ch y u là các chính sách như: Phát tri n các ngành kinh t , chính sách cho ñào t o ngh , chính sách cho vay v n, gi i quy t vi c làm Các chính sách này có nh hư ng l n ñ n vi c làm cho thanh niên nông thôn 2.1.5.2 T ch c cơ s ñào t o, trung tâm d y ngh cho thanh niên nông thôn. .. t o vi c làm cho thanh niên nông thôn ð t o vi c làm cho thanh niên nông thôn, trư c h t c n th c hi n t t vi c cung c p thông tin, tư v n cho thanh niên nông thôn Th c ti n cho th y, thanh niên nông thôn nhìn chung ki n th c và trình ñ còn h n ch Do v y, H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 16 công tác t o vi c làm c n quan tâm ñ n vi c tư v n cho h , giúp h n m b t,... niên nông thôn huy n H i H u, t nh Nam ð nh Xu t phát t th c ti n khách quan ñó, Tôi ti n hành nghiên c u ñ tài “Gi i pháp t o vi c làm cho thanh niên nông thôn huy n H i H u, t nh Nam ð nh” 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu chung ðánh giá ñúng th c tr ng vi c làm c a thanh niên nông thôn huy n H i H u, t nh Nam ð nh, t ñó ñ xu t m t s gi i pháp t o vi c làm cho thanh niên nông thôn ñ làm nghiên... ng thanh niên nông thôn 2.1.5.4 V n ñ u tư cho s n xu t kinh doanh c a thanh niên nông thôn Vi c làm c a lao ñ ng thanh niên nông thôn do các ñơn v , doanh nghi p s n xu t kinh doanh có nhu c u s d ng, gi i quy t Bên c nh ñó, b n thân thanh niên nông thôn t s n xu t kinh doanh, t o vi c làm cho chính mình và các ñ i tư ng lao ñ ng khác Do v y, ngu n v n ñ u tư cho s n xu t kinh doanh c a thanh niên nông. .. c u cây tr ng v t nuôi, gi i quy t, t o vi c làm cho thanh niên nông thôn 2.1.4.2 T ch c m ng lư i t o vi c làm cho thanh niên nông thôn Bên c nh vi c ñưa ra các ch trương chính sách m t cách ñ y ñ , k p th i thì vi c th c hi n t t công tác t ch c m ng lư i t o vi c làm cho thanh niên nông thôn có vai trò quan tr ng, tr giúp và h tr cho thanh niên n m b t thông tin, ch d n, ñào t o , t ñó giúp h nâng... ñi m thanh niên nông thôn Nét riêng bi t vi c làm và các lo i vi c làm c a thanh niên nông thôn là thanh niên l n lên nông thôn nên vi c làm c a l a tu i này cũng gi ng như c a ngư i lao ñ ng khác g n v i s n xu t nông nghi p Nhưng h là l a tu i ñang trong quá trình chuy n ti p gi a th i niên thi u và trư ng thành Thanh niên trong nhóm tu i lao ñ ng t 15- 24 t t nghi p ph nông thôn thư ng m i thông... ng , ñó là nh ng y u t khách quan nh hư ng ñ n vi c làm c a thanh niên nông thôn M t trong nh ng y u t có tính quy t ñ nh ñ n vi c làm, t o vi c làm cho thanh niên nông thôn ñó là do trình ñ , năng l c, ch t lư ng c a b n thân thanh niên nông thôn ð i v i nh ng thanh niên nông thôn có trình ñ , hi u bi t t t thì s d dàng hơn trong vi c tìm ki m vi c làm Do v y, vi c ñào t o nói chung, ñào t o ngh nói... ch trương, chính sách liên quan ñ n t o vi c làm cho thanh niên nông thôn ð t o vi c làm cho thanh niên nông thôn thì ch trương, chính sách c a các cơ quan qu n lý Nhà nư c là m t trong nh ng y u t nh hư ng Chính sách cho t o vi c làm ñư c ban hành t các B , ngành, t Trung ương ñ n ñ a phương nh m ñ nh hư ng, h tr cho thanh niên nông thôn gi i quy t vi c làm Vi c ban hành chính sách m t cách ñ ng b... i H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 4 1.2.2 M c tiêu c th - H th ng hoá cơ s lý lu n và th c ti n v vi c làm, t o vi c làm cho thanh niên nông thôn - ðánh giá th c tr ng lao ñ ng vi c làm, t o vi c làm c a thanh niên nông thôn huy n H i H u và phân tích các nhân t nh hư ng ñ n th c tr ng vi c làm c a thanh niên trên ñ a bàn nghiên c u - ð xu t m t s gi i pháp ch y . Tình hình lao ñộng việc làm và tạo việc làm cho lao ñộng nông thôn ở Việt Nam 33 2.2.4 Bài học rút ra cho việc tạo việc làm cho thanh niên nông thôn huyện Hải Hậu, tỉnh Nam ðịnh 39 III. ðẶC. cho thanh niên nông thôn huyện Hải Hậu, tỉnh Nam ðịnh. Xuất phát từ thực tiễn khách quan ñó, Tôi tiến hành nghiên cứu ñề tài Giải pháp tạo việc làm cho thanh niên nông thôn huyện Hải Hậu, tỉnh. sách tạo việc làm cho thanh niên nông thôn 61 4.2.2 Mạng lưới tạo việc làm cho thanh niên nông thôn 65 4.2.3. Kết quả tư vấn, dạy nghề cho thanh niên. 70 4.2.4 Kết quả tạo việc làm 74 H ọc