Đánh giá chất lượng nước sông cầu đoạn chảy qua địa bàn thành phố bắc ninh bắc ninh

Chất lượng nước các con sông đang bị ô nhiễm nghiêm trọng, đồng thời khả năng tiếp nhận chất thải của chúng cũng bị mất dần như sông Nhuệ, sông Tô Lịch, sông Đồng Nai, sông Sài Gòn,… vùn

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

TS PHAN TRUNG QUÝ

HÀ NỘI - 2014

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan: Luận văn này là công trình nghiên cứu thực sự của

tôi, được thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của Tiến sĩ Phan Trung Quý

Các số liệu, những kết luận nghiên cứu được trình bày trong luận văn này trung thực Tôi xin chịu trách nhiệm về nghiên cứu của mình

Học viên

Nguyễn Thị Ngọc

LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên, tôi xin chân thành cảm ơn Tiến sĩ Phan Trung Quý,

người đã trực tiếp hướng dẫn tôi hoàn thành luận văn Với những lời chỉ dẫn, những tài liệu, sự tận tình hướng dẫn và những lời động viên của Thầy đã giúp tôi vượt qua nhiều khó khăn trong quá trình thực hiện luận văn này Tôi cũng xin cảm ơn quý thầy cô giảng dạy chương trình cao học

"Khoa học Môi trường” đã truyền dạy những kiến thức quý báu, những kiến thức này rất hữu ích và giúp tôi nhiều khi thực hiện nghiên cứu Đặc biệt, tôi xin cám ơn về những góp ý có ý nghĩa rất lớn khi tôi thực hiện đề cương nghiên cứu

Xin cảm ơn các lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Ninh, phòng Tài nguyên Môi trường thành phố Bắc Ninh đã tạo điều kiện thuận lợi trong suốt quá trình tôi tham gia thực hiện luận văn

Tôi xin chân thành cảm ơn

Học viên

Nguyễn Thị Ngọc

1.1 Hiện trạng môi trường nước mặt trên thế giới và ở Việt Nam 3 1.1.1 Hiện trạng môi trường nước mặt trên thế giới 3 1.1.2 Hiện trạng môi trường nước mặt ở Việt Nam 5 1.2 Hiện trạng môi trường nước mặt LVS Cầu 10

1.2.2 Nguồn và nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường nước mặt 13 1.2.3 Hiện trạng chất lượng môi trường nước mặt của LVS Cầu 21 1.3 Một số giải pháp quản lý chất lượng môi trường nước mặt 24 1.3.1 Xây dựng, hoàn thiện chính sách pháp luật và thể chế 24 1.3.2 Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra cưỡng chế tuân thủ pháp luật 25 1.3.3 Về áp dụng các công cụ kinh tế, giải pháp khoa học công nghệ 25

1.3.5 Về sự tham gia và trách nhiệm của cộng đồng 26

2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 28

2.3.1 Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp: 30

2.3.3 Phương pháp so sánh đánh giá chất lượng môi trường nước: 30

3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội có liên quan đến khu vực

3.2 Áp lực tác động lên chất lượng môi trường nước sông Cầu tại

3.3 Diễn biến chất lượng môi trường nước mặt tại khu vực nghiên cứu 50 3.3.1 Diễn biến chất lượng nước mặt tại khu vực (NM1) 50 3.3.2 Diễn biến chất lượng nước mặt tại khu vực Khúc Xuyên (NM2) 52 3.3.2 Diễn biến chất lượng nước mặt tại cống Vạn An(NM3) 56 3.3.3 Diễn biến chất lượng nước mặt tại Hòa Long(NM4) 60 3.3.4 Diễn biến chất lượng nước mặt tại cảng cầu Đáp Cầu(NM5) 63 3.3.5 Diễn biến chất lượng nước mặt tại kè Việt Thống( NM6) 66

3.4 Một số giải pháp nhằm giảm thiểu ô nhiễm và cải thiện chất

lượng môi trường nước mặt tại khu vực nghiên cứu 69

DANH MỤC BẢNG

1.2 Một số đặc trưng cơ bản của 9 hệ thống sông chính ở Việt Nam 5 1.3 Lượng nước thải ở mỏ khai thác khoáng sản tại Thái Nguyên 15 1.4 Ước tính tải lượng ô nhiễm từ nước thải sinh hoạt được đưa vào

môi trường lưu vực sông Cầu năm 2013 18 1.5 Lượng rác thải y tế ở một số tỉnh ở LVS Cầu năm 2012 19

3.2 Bảng dân số thành phố Bắc Ninh trong các năm 40 3.3 Diện tích các loại cây trông thành phố Bắc Ninh qua các năm 42 3.4 Số lượng gia súc, gia cầm trên địa bàn thành phố Bắc Ninh qua

3.5 Diện tích nuôi trồng thủy sản biến động qua các năm 43 3.6 Diện tích các CCN trên địa bàn thành phố Bắc Ninh 44 3.7 Ước tính lượng nước thải sinh hoạt trên địa bàn nghiên cứu 46 3.8 Diện tích đất trồng nông nghiệp thành phố Bắc Ninh 2013 48 3.9 Lượng phân bón sử dụng ở một số loại cây trồng năm 2013 48 3.10 Ước lượng chất thải rắn phát sinh của các loài vật nuôi thành

3.11 Kết quả quan trắc nước mặt tại khu vực NM1 năm 2013 51 3.12 Kết quả quan trắc nước mặt tại khu vực NM2 năm 2013 52 3.13 Thống kê các thông số quan trắc môi trường nước mặt tại NM2 55 3.14 Kết quả quan trắc nước mặt tại khu vực cống NM3 năm 2013 57 3.15 Thống kê các thông số quan trắc môi trường nước mặt tại NM3 59

3.16 Kết quả quan trắc nước mặt tại NM4 2013 61 3.17 Thống kê các thông số quan trắc môi trường nước mặt tại NM4 62 3.18 Kết quả quan trắc nước mặt tại NM5 64 3.19 Thống kê các thông số quan trắc môi trường nước mặt tại NM5 65 3.20 Kết quả quan trắc nước mặt tại khu vực NM6 67 3.21 Thống kê các thông số quan trắc môi trường nước mặt tại NM6 68

DANH MỤC HÌNH

1.1 Diễn biến hàm lượng BOD5 trên sông Nhuệ năm 2007 - 2011 7 1.2 Diễn biễn hàm lượng COD dọc sông Đáy năm 2007 - 2011 8 1.3 Diễn biến hàm lượng BOD5 trên sông Đồng Nai từ sau cửa đập

Trị An đến cầu Hóa An năm 2007 - 2011 9 1.4 Diễn biến hàm lượng BOD5 trên phụ lưu sông Đồng Nai năm

1.5 Sơ đồ vị trí sông Cầu trong LVS Cầu 11 1.6 GDP một số tỉnh thuộc LVS Cầu (JICA, Bộ tài nguyên môi

1.7 Diễn biến của các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp thuộc LVS

Cầu (JICA, Bộ tài nguyên môi trường, 2012) 14 1.8 Tỷ lệ nước thải của một số nhóm ngành sản xuất chính (Hiện

trạng môi trường lưu vực sông Cầu,2008) 14 1.9 Tỷ lệ các làng nghề thuộc tỉnh, thành phố trong LVS Cầu 16 1.10 Tỷ lệ nước thải sinh hoạt của các tỉnh thuộc LVS Cầu (Báo cáo

1.11 Tỷ lệ nước thải y tế ước tính theo số giường bệnh của các tỉnh

trong LVS Cầu (Tổng cục môi trường, 2012) 18 1.12 Lượng rác thải sinh hoạt đô thị tại một số tỉnh trong LVS Cầu

năm 2012 (JICA và Bộ Tài nguyên Môi trường, 2012) 20 1.13 Hàm lượng NH4+ đoạn qua Thái Nguyên năm 2007 - 2011 (Báo

1.14 Diễn biến hàm lượng BOD5 tại sông Cầu đoạn qua Bắc Ninh,

Bắc Giang năm 2007 – 2011 (Báo cáo môi trường quốc gia, 2012) 22

1.15 Diễn biến hàm lượng BOD5 tại sông Cầu đoạn qua Bắc Ninh,

Bắc Giang năm 2007 - 2011(Báo cáo môi trường quốc gia, 2012) 23 1.16 Diễn biến hàm lượng COD trên sông Ngũ Huyện Khê năm 2007

- 2011(Báo cáo môi trường quốc gia, 2012) 24 2.1 Vị trí các điểm quan trắc trên sông Cầu, thành phố Bắc Ninh 29 3.1 Vị trí địa lý thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 35 3.2 Mạng lưới hệ thống sông ngòi thành phố Bắc Ninh 39 3.3 Biểu đồ phát triển dân số thành phố Bắc Ninh qua các năm 40 3.4 Tần suất phát hiện ô nhiễm nước tại NM2 56 3.5 Tần suất phát hiện ô nhiễm nước tại NM3 60 3.6 Tần suất phát hiện ô nhiễm nước tại NM4 63

3.8 Tần suất phát hiện ô nhiễm nước tại kè Việt Thống 69 3.9 Sơ đồ hệ thống xử lý nước thải công nghiệp 71

DANH MỤC VIẾT TẮT

1 BOD5 : Nhu cầu oxy sinh học

2 BTNMT : Bộ Tài Nguyên và Môi trường

3 BTTN : Bảo tồn thiên nhiên

4 BVMT : Bảo vệ môi trường

5 BVTV : Bảo vệ thực vật

6 CNH - HĐH : Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa

7 COD : Nhu cầu oxy hóa học

9 ĐTM : Đánh giá tác động môi trường

10 KT - XH : Kinh tế - Xã hội

11 LVHTS : Lưu vực hệ thống sông

12 LVS : Lưu vực sông

13 N - P - K : Đạm - Lân - Kali

14 QCVN : Quy chuẩn Việt Nam

15 TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam

16 TSS : Tổng chất rắn lơ lửng

17 VQG : Vườn quốc gia

18 WHO : Tổ chức y tế thế giới

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Nước là tài nguyên đặc biệt quan trọng, quyết định đối với sự tồn tại

và phát triển của sự sống trên trái đất Đặc điểm của tài nguyên nước là được tái tạo theo quy luật thời gian và không gian Nhưng ngoài quy luật tự nhiên, hoạt động của con người đã tác động không nhỏ đến vòng tuần hoàn của nước Nước ta có nguồn tài nguyên nước khá phong phú nhưng khoảng 2/3 trữ lượng nước lại bắt nguồn từ ngoài lãnh thổ quốc gia, mùa khô lại kéo dài 6 - 7 tháng làm cho nhiều vùng thiếu nước trầm trọng

Hiện nay, cùng với sự phát triển đất nước theo hướng CNH - HĐH, quá trình đô thị hoá diễn ra mạnh mẽ, môi trường nói chung và môi trường nước nói riêng đang bị tác động rất lớn Chất lượng nước các con sông đang bị ô nhiễm nghiêm trọng, đồng thời khả năng tiếp nhận chất thải của chúng cũng bị mất dần như sông Nhuệ, sông Tô Lịch, sông Đồng Nai, sông Sài Gòn,… vùng thượng lưu cũng như hạ lưu các con sông đã chịu tác động mạnh mẽ từ các hoạt động sinh hoạt, y tế, hoạt động sản xuất nông, lâm nghiệp và công nghiệp… từ các tỉnh trong lưu vực sông

Sông Cầu là dòng lớn của hệ thống sông Thái Bình, lưu vực sông Cầu

có diện tích khoảng 6030 km2 với chiều dài 288 km, chảy qua các tỉnh Bắc Kạn, Thái Nguyên, Vĩnh Phúc, Bắc Giang, Bắc Ninh rồi đổ vào sông Thái Bình tại Phả Lại - Hải Dương Cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội của vùng, gia tăng dân số, khai thác khoáng sản cùng với các khu công nghiệp chế biến mọc lên theo từng ngày, sự canh tác nông nghiệp thâm canh ở 2 bên khu vực sông đã làm cho chất lượng nước sông Cầu bị suy giảm rõ rệt trong những năm qua

Đoạn sông Cầu qua Bắc Ninh, Bắc Giang, phần lớn các điểm quan trắc đều có giá trị các thông số vượt QCVN A1, thậm chí vượt hoặc xấp xỉ

QCVN B1 Bên cạnh đó, giá trị một số thông số như COD, BOD5, NH4+ có

xu hướng tăng, điều này cho thấy chất lượng nước đang bị suy giảm

Hiện nay, nước sông Cầu có lưu lượng cát và chất lơ lửng ngày càng tăng do các hoạt động khai thác khoáng sản (cát, sỏi, ) Thời gian tới, nếu không được quản lý và kiểm soát chặt chẽ thì hàm lượng các chất này sẽ càng cao (Báo cáo môi trường quốc gia, 2012)

Xuất phát từ tình hình thực tế trên, đề tài “Đánh giá chất lượng sông

Cầu đoạn chảy qua địa bàn thành phố Bắc Ninh - Bắc Ninh” có ý nghĩa

thực tiễn đối với địa bàn nghiên cứu Giúp nhìn nhận được áp lực tác động lên chất lượng nước một cách thấu đáo, nắm bắt được thực trạng về chất lượng nước qua thời gian và không gian, đưa ra các giải pháp có ý nghĩa thực tiễn

2 Mục đích nghiên cứu

- Đánh giá chất lượng nước sông Cầu đoạn chảy qua địa bàn thành phố Bắc Ninh - Bắc Ninh

- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nước sông Cầu

3 Yêu cầu của đề tài

- Chỉ rõ được các áp lực tới chất lượng môi trường nước sông Cầu đoạn chảy qua địa bàn thành phố Bắc Ninh

- Đánh giá diễn biến chất lượng nước sông Cầu đoạn chảy qua địa bàn thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2009 - 2013 và các đợt quan trắc trong năm 2013

- Đề xuất được một số giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng nước

Chương 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU

1.1 Hiện trạng môi trường nước mặt trên thế giới và ở Việt Nam

1.1.1 Hiện trạng môi trường nước mặt trên thế giới

Nước lục địa bao gồm nguồn nước mặt và nước dưới đất Nước mặt phân bố chủ yếu trong các hệ thống sông, suối, hồ, ao, kênh, rạch và các hệ thống tiêu thoát nước trong nội thành, đô thị Nước dưới đất hay còn gọi nước ngầm là tầng nước tự nhiên chảy ngầm trong lòng đất qua nhiều tầng đất đá, có cấu tạo địa chất khác nhau

Hiện nay, vấn đề ô nhiễm nước mặt, nước dưới đất đang ngày càng trở nên nghiêm trọng, đặc biệt tại các lưu vực sông và các sông nhỏ, kênh rạch trong nội thành, nội thị Trên thế giới có khoảng 1400 triệu km3 nước, trong đó nước mặn chiếm 97%, nước ngọt 3% tuy nhiên chỉ có 10 triệu km3nước ngọt có thể sử dụng được, phần còn lại là nước đóng băng

Thế giới hiện nay tỉ lệ sử dụng nước như sau:

+ 69% sử dụng cho nông nghiệp

+ 23% sử dụng cho công nghiệp

+ 8% sử dụng cho đời sống và đô thị

Theo ước tính, những vùng đất hạn hán chiếm 31% tổng diện tích đất liền trên thế giới, trong đó bao gồm 40% là sa mạc Do đó hiện tượng không cân bằng của sự phân bố nước trên địa cầu là không thể tránh khỏi, điều đáng báo động là mức sử dụng nước bình quân cho mỗi đầu người vào khoảng 2000 m3, nhưng hiện nay có đến 50 nước, nghĩa là 750 triệu dân được cung cấp nước dưới mức 1700 m3 (1 người/1 năm) Như vậy trong những thập kỷ tới, chúng ta phải tính đến sự sa mạc hóa và tốc độ tăng dân

số ở một số vùng trên thế giới Người ta nhận định rằng ở Châu Phi hơn 1

tỷ người sẽ lâm vào cảnh thiếu nước và tình trạng này cũng là mối đe dọa của cả Trung Quốc và Ấn Độ (Lan Anh, 2011)

Chúng ta biết rằng nước là môi trường thuận lợi cho mọi sự ô nhiễm, tất

cả mọi chất thải cũng như mọi chất hóa học khi thải ra nước đều hòa tan hoặc lưu trữ một phần Quy luật này là nguồn gốc sâu xa của sự phát sinh ô nhiễm nước Hiện nay thế giới nhiều sông, suối đã dần trở nên ô nhiễm nặng nề như: + Sông Rio Bogofa ở Colombia ô nhiễm đến mức không có sinh vật nào sông nỗi và không có khu dân cư nào sống ở gần đó

+ Tại Nga, sông Vonga hàng năm vận chuyển đến 42 triệu tấn chất thải độc hại

+ Ở Châu Âu – Bắc Mỹ, một nửa số sông hồ đã bị ô nhiễm rất trầm trọng (Lan Anh, 2011)

Nguồn nước trên thế giới có thể bị ô nhiễm bởi các tác nhân khác nhau được thể hiện qua Bảng 1.1

Bảng 1.1 Chất lượng nước mặt trên thế giới

TT Tác nhân gây ô nhiễm Sông Hồ, ao Hồ chứa

1.1.2 Hiện trạng môi trường nước mặt ở Việt Nam

1.1.2.1 Tài nguyên nước mặt Việt Nam

Nước ta có mạng lưới sông ngòi khá dày, nếu chỉ tính các sông có chiều dài từ 10 km trở lên và có dòng chảy thường xuyên thì có tới 2.372 con sông Trong đó, 13 hệ thống sông lớn có diện tích lưu vực trên 10.000

km2 Lưu vực của 13 hệ thống sông trên là sông liên quốc gia Lưu vực của

9 hệ thống sông chính: Hồng, Thái Bình, Bằng Giang - Kỳ Cùng, Mã, Cả -

La, Thu Bồn, Ba, Đồng Nai, Mê Công chiếm tới gần 93% tổng diện tích lưu vực sông toàn quốc và xấp xỉ 80% diện tích toàn quốc

Bảng 1.2 Một số đặc trưng cơ bản của 9 hệ thống sông chính

nước

Trong nước Tổng

Ngoài nước

Trong nước Tổng

(Nguồn: Hồ sơ tài nguyên nước Quốc gia, Cục Quản lý Tài nguyên nước, 2012)

Mỗi LVS có một đặc điểm riêng về tài nguyên thiên nhiên cũng như tài nguyên nước Chúng có mối liên kết chặt chẽ với nhau Tuy nhiên, cách thức quản lý sẽ khác nhau tùy thuộc vào điều kiện kinh tế, xã hội, tình hình

sử dụng đất, đặc điểm môi trường, giá trị của mỗi LVS…

Các sông lớn của Việt Nam như Cửu Long (sông Tiền và sông Hậu), Hồng, Cả - La đều bắt đầu từ nước ngoài Một số nhánh của hệ thống sông

Mê Kông bắt nguồn từ lãnh thổ nước ta như sông Sê San, Srêpok chảy qua Lào, Campuchia rồi nhập lại vào sông Mê Kông, cuối cùng lại chảy vào lãnh thổ Việt Nam rồi đổ ra biển qua 9 cửa (Cửu Long) Trong khi đó, sông

Kỳ Cùng - Bằng Giang lại là một trong các nguồn chính ở Việt Nam của sông Châu Giang (Trung Quốc) Còn lại, phần lớn các sông nhỏ và vừa đều bắt nguồn từ trong lãnh thổ

Nước ta nằm trong khu vực nhiệt đới gió mùa, 3/4 địa hình đồi núi mà lượng mưa phân bố không đồng đều và lượng mưa trung bình toàn lãnh thổ khoảng 1.940 mm Lượng mưa biến đổi không đều trong năm và ảnh hưởng của chế độ mưa đối với chế độ dòng chảy sông ngòi là nguyên nhân chủ yếu gây ra hạn hán trong mùa khô và mùa mưa Phần lớn lượng dòng chảy mặt của các sông được sinh ra từ mưa Tổng lượng mưa trung bình nhiều năm sinh ra trên lãnh thổ nước ta khoảng 640 tỷ m3/năm

Khả năng cung cấp nước cũng khác nhau đối với các vùng khác nhau trên lãnh thổ Đối với LVHTS Đồng Nai (khu vực có đóng góp đến 40% tổng sản phẩm quốc nội cả nước), hiện tại có khả năng cung cấp nước đạt 2.350 m3/người/năm và có thể giảm xuống còn khoảng 1.600

m3/người/năm vào 2025 nếu dân số vẫn tiếp tục tăng như xu hướng hiện nay Tình hình này còn xấu hơn tại LVS Cầu, khả năng cung cấp nước hiện tại là 656 m3/người/năm LVS Nhuệ - Đáy con số này là 2.830

m3/người/năm (Báo cáo môi trường quốc gia, 2012)

1.1.2.2 Hiện trạng môi trường nước mặt một số lưu vực sông

* Lưu vực sông Nhuệ - Đáy

Môi trường nước mặt của LVS Nhuệ - Đáy đang chịu sự tác động mạnh của nước thải sinh hoạt và các hoạt động công nghiệp, nông nghiệp và thuỷ sản trong khu vực Chất lượng nước của nhiều đoạn sông đã bị ô nhiễm tới mức báo động, vào mùa khô, giá trị các thông số BOD5, COD, TSS tại các điểm đo đều vượt QCVN 08:2008/ BTNMT loại A1 nhiều lần (Báo cáo môi trường quốc gia, 2012)

Sông Nhuệ

Tại đầu nguồn (sau khi nhận nước sông Hồng), nước sông hầu như chưa bị ô nhiễm Sông Nhuệ từ khu vực Cổ Nhuế, nước bắt đầu bị ô nhiễm Đặc biệt, ô nhiễm nước tăng cao từ khu vực tiếp nhận nước sông Tô Lịch, giá trị tại các điểm đo đều vượt QCVN loại A1 nhiều lần Nước thải sông

Tô Lịch (nguồn tiếp nhận nước thải chính của toàn bộ các quận nội thành

Hà Nội) là nguyên nhân chính gây ô nhiễm cho sông

Hình 1.1 Diễn biến hàm lượng BOD5 trên sông Nhuệ

năm 2007 - 2011

Sông Đáy

Nước sông Đáy và các sông khác bị ô nhiễm ở mức nhẹ hơn sông Nhuệ và ô nhiễm chỉ mang tính cục bộ Sông Đáy chủ yếu bị ô nhiễm hữu cơ ở từng đoạn sông với các mức độ khác nhau

Càng về hạ lưu mức ô nhiễm trên sông Đáy có xu hướng giảm Hạ lưu sông Đáy (từ Kim Sơn - Ninh Bình ra cửa Đáy), do nguồn thải ở thượng nguồn dồn về đã được pha loãng cộng với quá trình tự làm sạch của dòng sông nên chất lượng nước ở hạ lưu sông Đáy được cải thiện so với các đoạn trên

Hình 1.2 Diễn biễn hàm lượng COD dọc sông Đáy năm 2007 - 2011

Sông Đồng Nai

Khu vực thượng nguồn: nước khu vực thượng nguồn sông Đồng Nai bắt

nguồn từ tỉnh Lâm Đồng còn tương đối tốt Tuy nhiên theo kết quả quan trắc của Sở TN&MT Lâm Đồng, khu vực thượng nguồn sông Đồng Nai và các phụ lưu như sông Đạ Huoai, sông La Ngà, tại một số vị trí khảo sát các thông sốđã vượt loại A2 theo QCVN 08:2008 do ảnh hưởng bởi các nguồn thải từ hoạt động sản xuất nông nghiệp và sinh hoạt

Khu vực thượng nguồn sông Đồng Nai tuy ít bị tác động từ các nguồn thải công nghiệp nhưng đã xảy ra hiện tượng rửa trôi phù sa vào mùa mưa

làm chất lượng nước thay đổi

Sông Đồng Nai từ sau cửa đập Trị An đến cầu Hóa An và phụ lưu

Chất lượng nước sông đoạn này khá tốt Tuy chưa có tác động xấu từcác nguồn thải lớn nhưng cần quan tâm vì đoạn sông này tiếp nhận nước từ sông

Bé (nguồn thải từ tỉnh Bình Dương)

Hình 1.3 Diễn biến hàm lượng BOD5 trên sông Đồng Nai từ sau cửa

đập Trị An đến cầu Hóa An năm 2007 - 2011

Các phụ lưu trên sông Đồng Nai thuộc khu vực trên như sông Bé, La Ngà

có chất lượng nước khá tốt, hầu hết đều nằm dưới loại A2 theo QCVN 08:2008

Hình 1.4 Diễn biến hàm lượng BOD5 trên phụ lưu sông Đồng Nai

năm 2007 – 2011

Sông Đồng Nai đoạn chảy qua thành phố Biên Hòa và phụ lưu, phân lưu

Chất lượng nước sông khu vực này chịu tác động nặng nhất trên toàn tuyến sông Đồng Nai

Trên khu vực trung lưu sông Đồng Nai, mức độ ô nhiễm dinh dưỡng khá cao Nồng độ NH4+ tại tất cả các điểm quan trắc đều vượt giá trị giới hạn theo QCVN 08:2008, loại A1, đặc biệt tại vị trí Cầu Ông Buông, giá trị luôn ở mức cao trong nhiều năm Ngoài ô nhiễm các chất dinh dưỡng trong nước thải sinh hoạt, nguyên nhân chủ yếu của sự tăng cao hàm lượng NH4+ khu vực này là do nước rửa trôi từ các khu vực sản xuất nông nghiệp có sử dụng các

loại phân bón hóa học

Mức độ ô nhiễm vi sinh vật tăng dần từ khu vực trung lưu cho đến gần cuối hạ lưu sông Đồng Nai Hàm lượng Coliform khu vực từ Trạm bơm nhà máy nước Thiện Tân cho đến bến đò Hãng Da đều vượt QCVN 08:2008 loại A1, thậm chí một sốđoạn vượt QCVN 08:2008 loại B1 nhiều lần Trong đó mức độ ô nhiễm vi sinh cao nhất tại vị trí Bến

đò Lợi Hòa, bến đò Hãng Da do chịu ảnh hưởng mạnh mẽ bởi nước thải sinh hoạt và các khu công nghiệp Hố Nai, Biên Hòa1 (Báo cáo môi trường quốc gia, 2012)

1.2 Hiện trạng môi trường nước mặt LVS Cầu

1.2.1 Giới thiệu tóm lược về LVS Cầu

Sông Cầu là sông chính trong hệ thống LVS của nó, hệ thống này có tổng số chiều dài các nhánh sông là 1.600 km Trong đó, riêng sông Cầu có chiều dài 288 km, chảy qua địa bàn các tỉnh: Bắc Kạn, Thái Nguyên, Vĩnh Phúc, Hà Nội , Bắc Giang, Bắc Ninh Sông Cầu đi qua cả 3 vùng sinh thái

là miền núi, trung du và đồng bằng Địa hình chung của khu vực theo hướng Tây Bắc - Đông Nam

Hình 1.5 Sơ đồ vị trí sông Cầu trong LVS Cầu

Mạng lưới sông, suối phát triển dọc theo sông Cầu thành một lưu vực rộng lớn với tổng diện tích 6.030 km2, nằm trên 6 tỉnh Các nhánh sông chính phân bố tương đối đều dọc theo dòng chính và đổ thẳng ra sông Cầu bao gồm: Sông Chu, Nghinh Tường, Đu, Công, Cà Lồ, Ngũ Huyện Khê Tổng lượng nước trên LVS Cầu khoảng 4,5 tỷ m3/năm Lưu lượng dòng chảy mùa lũ không vượt quá 75% lưu lượng cả năm từ tháng 6 đến tháng 10 Mùa khô kéo dài từ 7 - 8 tháng, có lưu lượng chiếm 18 - 25% lưu lượng cả năm, 3 tháng kiệt nhất là tháng 1, 2 và 3 lưu lượng chỉ chiếm 5,6 - 7,8%

Sông Cầu rất giàu nguồn tài nguyên thiên nhiên: tài nguyên rừng đa dạng

độ che phủ rừng ước đạt khoảng 45%, nguồn nước dồi dào, tài nguyên khoáng sản như sắt, kẽm, than, vàng, thiếc, ngoài ra còn có VQG Ba Bể, VQG Tam Đảo, khu BTTN Kim Hỷ và các khu văn hóa lịch sử có giá trị cao

Cơ cấu kinh tế các tỉnh trong lưu vực chủ yếu dựa trên nông nghiệp, lâm nghiệp và công nghiệp, thuỷ sản đóng góp đáng kể vào cơ cấu này Tốc độ tăng trưởng công nghiệp cao hơn tỷ lệ trung bình quốc gia Sản phẩm từ nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản chiếm khoảng 26% và có xu hướng giảm nhanh Các tỉnh Thái Nguyên, Bắc Ninh và Vĩnh Phúc tăng trưởng nhanh về công nghiệp, xây dựng và dịch vụ

Hình 1.6 GDP một số tỉnh thuộc LVS Cầu (JICA, Bộ tài nguyên môi trường, 2012)

1.2.2 Nguồn và nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường nước mặt

Hoạt động phát triển kinh tế - xã hội trên LVS Cầu nói chung và sông Cầu nói riêng đã tác động rất lớn đến chất lượng nước sông Cơ cấu kinh

tế LVS Cầu có sự khác biệt giữa các tỉnh vùng núi, trung du và đồng bằng trong lưu vực Vì vậy mà các nguồn và nguyên nhân gây ô nhiễm chất lượng môi trường nước mặt trên LVS Cầu cũng có những khác biệt nhau về tính chất đối với từng khu vực trên LVS Cầu Trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn, Bắc Giang thì tác nhân gây ô nhiễm chủ yếu là nước thải sinh hoạt và hoạt động nông nghiệp Ngược lại, ở các huyện giáp sông Cầu thuộc tỉnh Thái Nguyên, Vĩnh Phúc, Hà Nội,… tác nhân gây ô nhiễm ngoài hoạt động sinh hoạt, nông nghiệp còn kể tới hoạt động sản xuất công nghiệp, làng nghề và đô thị

* Sản xuất công nghiệp

Theo thống kê đến năm 2013, toàn bộ LVS Cầu có hơn 2.000 doanh nghiệp sản xuất công nghiệp, trong đó Bắc Giang chiếm tỷ lệ cao nhất 28%, sau đó là Hải Dương 23%, Bắc Ninh 22%

Hình 1.7 Diễn biến của các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp

thuộc LVS Cầu (JICA, Bộ tài nguyên môi trường, 2012)

Các ngành sản xuất ở LVS Cầu bao gồm: luyện kim, chế biến thực phẩm, chế biến lâm sản, vật liệu xây dựng, sản xuất phương tiện vận tải, các KCN và nhà máy lớn tập trung chủ yếu ở Thái Nguyên, Bắc Ninh và Bắc Giang Hiện Thái Nguyên có 27 KCN nhiều nhất trong số 6 tỉnh thuộc LVS Xét về tổng lượng, nước thải của ngành khai thác mỏ, chế biến khoáng sản chiếm tỷ lệ cao nhất 55%, tiếp đến là ngành kim khí 29%, ngành giấy 7%, chế biến nông sản thực phẩm 4%

Hình 1.8 Tỷ lệ nước thải của một số nhóm ngành sản xuất chính

(Hiện trạng môi trường lưu vực sông Cầu,2008)

Luyện kim, cán thép, chế tạo thiết bị máy móc tập trung chủ yếu ở Thái Nguyên với tổng lượng nước thải khoảng 16.000 m3/ngày Hoạt động gang thép phát sinh nước thải có chứa nhiều chất độc hại như dầu mỡ, phenol, xianua từ quá trình cốc hóa Đến nay khu công nghiệp đã đầu tư khu xử lý nước thải nhằm hạn chế các chất độc

Sản xuất giấy: là nguồn thải gây ô nhiễm đáng kể đối với lưu vực với tổng tải lượng khoảng 3.500 m3/ngày Trong đó, nước thải của nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ (Thái Nguyên) có ảnh hưởng lớn nhất tới chất lượng nước sông Nước thải nhà máy thải ra chứa nhiều chất vô cơ, COD, xơ sợi

khó lắng, nước có màu đen, độ kiềm cao và bốc mùi

Chế biến thực phẩm: hoạt động sản xuất, chế biến thực phẩm tại các tỉnh thuộc lưu vực với lượng nước thải khoảng 2.000 m3/ngày, không được

xử lý và đổ thẳng ra cống, kênh mương và sông Thành phần nước thải chủ yếu là các chất hữu cơ, gluxit, lipit, vi khuẩn, coliform, làm cho nguồn nước mặt bốc mùi hôi thối

Bảng 1.3 Lượng nước thải ở mỏ khai thác khoáng sản tại Thái Nguyên

Mỏ khai thác

Công suất (tấn)

Lượng nước thải (nghìn m 3 /năm) Năm

Các làng nghề thuộc tỉnh Bắc Ninh với nhiều ngành nghề sản xuất phong phú, đa dạng và chủ yếu nằm dọc theo sông Ngũ Huyện Khê Phần lớn các cơ sở tiểu thủ công nghiệp, cơ sở sản xuất có hệ thống thiết bị lạc hậu, sản xuất qui mô hộ gia đình, khả năng đầu tư xử lý nước thải hạn chế

Hình 1.9 Tỷ lệ các làng nghề thuộc tỉnh, thành phố trong LVS Cầu

Bắc Giang có 25 làng nghề tập trung, trong đó điển hình là làng nghề Vân Hà với ngành nghề chưng cất rượu, làm bánh đa nem và chăn nuôi gia súc, làng nghề Phúc Lâm giết mổ gia súc, nước thải của làng nghề thải ra môi trường xung quanh mà không qua xử lý

Thái Nguyên có các làng nghề thủ công mỹ nghệ như mây tre đan, làm miến dong, sản xuất gạch nung, ngoài ra Thái Nguyên còn có 12 cơ sở đúc gang và cán thép thủ công, trên 30 mỏ tuyển quặng chì thiếc nhỏ và trên 100 mỏ tuyển vàng lớn nhỏ Tất cả các cơ sở sản xuất này đều chưa có

hệ thống xử lý nước thải, nước thải chứa nhiều kim loại nặng, hóa chất độc hại được thải trực tiếp ra mương thoát nước và thải ra sông Cầu

Vĩnh Phúc có 16 làng nghề với các nghề như cơ khí, mộc, gốm sứ, mây tre đan, chế biến lương thực Nước thải từ các làng nghề hầu hết không được xử lý thải trực tiếp vào ao hồ, kênh mương, rồi đổ vào sông

Cà Lồ góp phần gây ô nhiễm nguồn nước

* Từ hoạt động sinh hoạt

Mật độ dân số trung bình của LVS Cầu là 874 người/km2 Dân số các

tỉnh thuộc lưu vực ngày càng tăng, đặc biệt là ở các đô thị

Theo ước tính thành phố Hà Nội có lượng nước thải sinh hoạt lớn nhất chiếm 25%, Bắc Giang 23%, Vĩnh Phúc 17%

Trong LVS Cầu, các đô thị thường nằm sát ngay cạnh sông nước thải sinh hoạt thường thải trực tiếp vào sông, do đó không những gây tác động trực tiếp đến chất lượng nước sông mà còn làm cho công tác quản lý nguồn thải này gặp nhiều khó khăn Trong đó, mật độ dân số trung bình của LVS Cầu là 874 người/km2, dân số các tỉnh thuộc lưu vực ngày càng tăng, đặc biệt là ở các đô thị

Hình 1.10Tỷ lệ nước thải sinh hoạt của các tỉnh thuộc LVS Cầu

(Báo cáo môi trường quốc gia, 2006)

Tốc độ gia tăng dân số nhanh (3,5%/năm), trong khi hạ tầng cơ sở kỹ thuật không phát triển tương ứng, làm gia tăng vấn đề ô nhiễm do nước thải sinh hoạt Hầu hết lượng nước thải sinh hoạt không được xử lý mà đổ thẳng vào các sông, hồ trong lưu vực Theo ước tính thành phố Hà Nội có lượng nước thải sinh hoạt lớn nhất chiếm 25%, Bắc Giang 23%, Vĩnh Phúc 17%

Bảng 1.4 Ước tính tải lượng ô nhiễm từ nước thải sinh hoạt được đưa

vào môi trường lưu vực sông Cầu năm 2013

Phúc

Bắc Ninh

Hải Dương

Bắc Kạn

Thái Nguyên

Bắc Giang

TSS (tấn/ngày) 196,3 -

254,1

167,8 - 217,3

288,7 - 373,6

50,2 - 64,9

186,2 - 284,1

256,9 - 344,1

(Nguồn: Ủy ban lưu vực sông Cầu, 2013)

* Từ hoạt động y tế

Theo số liệu thống kê năm 2012, các tỉnh thuộc LVS Cầu có 74 bệnh viện với khoảng 15.400 giường bệnh, với lượng nước thải y tế ước tính là 5.400 m3/ngày

Hình 1.11.Tỷ lệ nước thải y tế ước tính theo số giường bệnh của các

tỉnh trong LVS Cầu (Tổng cục môi trường, 2012)

Trong hoạt động y tế ngoài nước thải y tế thì lượng rác thải y tế của một số tỉnh trong LVS Cầu năm 2012 được thải ra với một lượng khá lớn, giá trị lớn nhất là 613 kg/ngày (thành phố Hà Nội) và giá trị nhỏ nhất tại tỉnh Vĩnh Phúc là 141 kg/ngày

Bảng 1.5 Lượng rác thải y tế ở một số tỉnh ở LVS Cầu năm 2012

Tỉnh Lượng rác thải y tế (kg/ngày)

* Từ hoạt động sản xuất nông nghiệp

Hoạt động nông nghiệp vẫn là một ngành quan trọng được quan tâm phát triển tại các tỉnh thuộc LVS Cầu Để tăng năng suất cây trồng, thuốc BVTV và phân bón hóa học được sử dụng ngày càng nhiều, người dân phun thuốc trừ sâu từ 3 - 5 lần trong 1 vụ lúa hoặc chè

Lượng thuốc BVTV được sử dụng tại các tỉnh trong lưu vực trung bình là 3 kg/ha/năm, trong đó thuốc trừ sâu chiếm tỷ lệ lớn nhất (68,3%) Hiện tại tất cả các vùng sản xuất nông nghiệp trong lưu vực đều dùng rộng

rãi các loại phân hóa học khoảng 500.000 tấn/năm và thuốc diệt trừ sâu bệnh khoảng 4.000 tấn/năm, lượng dư thừa đổ vào lưu vực ước tính 33% Tại Bắc Giang, lượng thuốc BVTV sử dụng ước tính khoảng 145 tấn/năm Tại Bắc Ninh, lượng hóa chất BVTV sử dụng trên địa bàn khoảng 1.200 tấn thuốc BVTV và khoảng 200.000 - 300.000 tấn phân đạm, lân, kali Tại các vùng thâm canh rau, tỷ lệ lượng thuốc BVTV và phân bón hóa học được sử dụng cao gấp 3 - 5 lần vùng trồng lúa

Hoạt động chăn nuôi gia súc, gia cầm của các tỉnh thuộc lưu vực tăng đều theo các năm Song các biện pháp xử lý chất thải rắn, nước thải từ các chuồng trại chăn nuôi còn rất hạn chế Do đó hầu hết các chất thải này đặc biệt là nước thải đều được đổ xuống các nguồn nước mặt (Tổng cục môi trường, 2012)

* Từ chất thải rắn

Theo số liệu thống kê, các tỉnh trong lưu vực làm phát sinh khoảng hơn 1.500 tấn rác thải đô thị mỗi ngày, trong đó phần lớn là rác thải sinh hoạt

Hình 1.12 Lượng rác thải sinh hoạt đô thị tại một số tỉnh trong LVS Cầu năm 2012 (JICA và Bộ Tài nguyên Môi trường, 2012)

Tỷ lệ thu gom chất thải rắn nhìn chung còn ở mức thấp, trung bình khoảng 40 - 45% trong toàn lưu vực Ở các đô thị, tỷ lệ thu gom cao hơn, đạt 60

- 70% Hầu hết các tỉnh đều không có bãi chôn lấp hợp vệ sinh và hệ thống xử

lý nước rác Lượng rác thải phát sinh không được thu gom và xử lý thường đổ tập trung trên rìa đường, các mương rãnh hoặc đổ xuống sông suối Đây là nguồn ô nhiễm tiềm tàng cho nước mặt và nước ngầm trong LVS Cầu

1.2.3 Hiện trạng chất lượng môi trường nước mặt của LVS Cầu

Nhìn chung chất lượng nước sông Cầu thời gian qua đã bị suy giảm, nhiều nơi bị ô nhiễm nghiêm trọng, nhất là các đoạn sông chảy qua các đô thị, KCN và các làng nghề, thuộc các tỉnh Thái Nguyên, Bắc Giang, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc Trong vài năm gần đây, với sự nỗ lực của các cấp chính quyền, chất lượng nước sông Cầu đã và đang được cải thiện

* Sông Cầu từ thượng nguồn trước khi vào thành phố Thái Nguyên

Đoạn thượng nguồn, nước sông còn giữ được tính tự nhiên vốn có do chảy qua vùng dân cư thưa thớt và các hoạt động công nghiệp chưa phát triển mạnh Nhìn chung, chất lượng nước của đoạn sông này còn tương đối tốt, các chỉ tiêu chất lượng nước cho đến nay vẫn đảm bảo giới hạn cho phép đối với nguồn nước mặt loại A1 và A2 (QCVN 08:2008/BTNMT) trừ một số đoạn sông suối phụ lưu cấp 1, 2 chảy qua các khu khai thác mỏ, khu tuyển quặng, đào đãi khoáng sản tự do,

Hình 1.13 Hàm lượng NH 4 + đoạn qua Thái Nguyên năm 2007 - 2011

(Báo cáo môi trường quốc gia, 2012)

* Sông Cầu từ thành phố Thái Nguyên đến hết tỉnh Thái Nguyên

Đoạn trung lưu là khu vực đã có mức độ phát triển cao với đa dạng các hoạt động kinh tế thuộc nhiều loại hình và ngành nghề Theo thống kê, đoạn sông này đã và đang tiếp nhận một lượng lớn nước thải từ các hoạt động công nghiệp, nông nghiệp, sinh hoạt, dịch vụ làm cho chất lượng nước suy giảm nhiều (riêng tỉnh Thái Nguyên sử dụng khoảng 300 triệu m3 nước/năm cho các hoạt động công nghiệp) (Cục QLTTN, 2012)

Tại nhiều nơi, vào những tháng mùa kiệt, khi nước ở thượng nguồn ít,

có nhiều chỉ tiêu không đạt nguồn loại B, các loài thủy sinh gần như không sinh sống được Nhìn chung, hầu hết các thông số quan trắc của đoạn sông này đều không đạt QCVN A1, một số điểm như Cầu Trà Vườn, giá trị thông số NH4+ còn vượt quá QCVN B1, tuy nhiên, hàm lượng các thông số

có xu hướng giảm qua các năm

Hình 1.14 Diễn biến hàm lượng BOD5 tại sông Cầu đoạn qua Bắc Ninh, Bắc Giang năm 2007 – 2011 (Báo cáo môi trường quốc gia, 2012)

* Sông Cầu qua Bắc Ninh, Bắc Giang

Đoạn sông Cầu qua Bắc Ninh, Bắc Giang, phần lớn các điểm quan

trắc đều có giá trị các thông số vượt QCVN A1, thậm chí vượt hoặc xấp xỉ QCVN B1 Bên cạnh đó, giá trị một số thông số như COD, BOD5, NH4+ có

xu hướng tăng, điều này cho thấy chất lượng nước đang bị suy giảm

Hiện nay, nước sông Cầu có lưu lượng cát và chất lơ lửng ngày càng tăng do các hoạt động khai thác khoáng sản (cát, sỏi, ) Thời gian tới, nếu không được quản lý và kiểm soát chặt chẽ thì hàm lượng các chất này sẽ càng cao

Hình 1.15 Diễn biến hàm lượng BOD5 tại sông Cầu đoạn qua Bắc Ninh, Bắc Giang năm 2007 - 2011(Báo cáo môi trường quốc gia, 2012)

* Sông Ngũ Huyện Khê

Sông Ngũ Huyện Khê là một trong những điển hình ô nhiễm nghiêm trọng của LVS Cầu do hoạt động của các cơ sở sản xuất và đặc biệt là các làng nghề trải suốt dọc sông từ Đông Anh (Hà Nội) cho đến cống Vạn An (Bắc Ninh) Hầu hết nước thải các cơ sở sản xuất đều chưa được xử lý và

xả trực tiếp ra sông Nước sông bị ô nhiễm nghiêm trọng và chất lượng nước không thay đổi nhiều qua các năm Nhìn chung, nước sông Ngũ Huyện Khê bị ô nhiễm bởi các chất hữu cơ và các chất lơ lửng cao hơn

QCVN A2 hàng chục đến hàng trăm lần tùy từng thời điểm

Hình 1.16 Diễn biến hàm lượng COD trên sông Ngũ Huyện Khê năm 2007 - 2011(Báo cáo môi trường quốc gia, 2012)

1.3 Một số giải pháp quản lý chất lượng môi trường nước mặt

1.3.1 Xây dựng, hoàn thiện chính sách pháp luật và thể chế

Sửa đổi Luật Tài nguyên nước theo hướng quán triệt quan điểm quản

lý tổng hợp, phân định rõ trách nhiệm và cơ chế giữa Trung ương và địa phương, giữa các bộ, giữa chính quyền các địa phương trong cùng LVS Ban hành Nghị định về quản lý tổng hợp LVS, trong đó xử lý sự chồng chéo chức năng quản lý nhà nước về tài nguyên nước (thuộc Bộ TN&MT) và nhiệm vụ quản lý về LVS của Bộ NN&PTNT đã nêu trong Nghị định 86/2004/NĐ - CP

Ban hành quy chế BVMT cho từng LVS trong đó nêu rõ các vấn đề môi trường và nguyên tắc ứng xử của các bên liên quan cụ thể bao gồm các

cơ quan quản lý, các cộng đồng doanh nghiệp và cộng đồng dân cư

Xây dựng các quy hoạch phân vùng khai thác sủ dụng tài nguyên nước và xả nước thải một cách hệ thống và đồng bộ đối với từng LVS Đó

là cơ sở cho việc cấp phép xả nước thải vào nguồn dựa trên đánh giá về khả năng tự làm sạch và tiêu chuẩn cụ thể tại mỗi đoạn sông trên LVS (Tổng cục môi trường, 2013)

1.3.2 Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra cưỡng chế tuân thủ pháp luật

Tập trung chỉ đạo hoàn thành mục tiêu xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng có tên trong danh sách theo Quyết định 64/2003/QĐ - TTg của Thủ tướng Chính phủ, trong đó riêng LVS Cầu có

45 cơ sở, tiếp tục kiểm tra, phát hiện các nguồn gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trong các LVS để đưa vào diện xử lý theo tinh thần Quyết định 64/2003/QĐ - TTg

Kiên quyết ngăn chặn các nguồn gây ô nhiễm môi trường mới Không cho phép xây dựng các cơ sở có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng và có nguy cơ gây sự cố môi trường Tùy theo từng LVS, hạn chế đầu

tư một số loại hình sản xuất có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao

Thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra môi trường một cách thường xuyên Có biện pháp bắt buộc các cơ sở sản xuất thực hiện chương trình tự quan trắc và các qui định theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2005

Khẩn trương có các biện pháp tổng thể khả thi nhằm từng bước hạn chế ô nhiễm từ nước thải sinh hoạt của các đô thị Tại một số các thành phố

và đô thị lớn, cần nghiên cứu thiết lập các hệ thống thu gom và xử lý nước thải tập trung song song với việc đầu tư các công trình xử lý tại nguồn ở ngay các khu dân cư mới

Tăng cường công tác quan trắc chất lượng nước các LVS, chú trọng quan trắc, đánh giá mức độ ô nhiễm vô cơ trong môi trường nước Xây dựng các hệ thống thông tin dữ liệu về môi trường nước các LVS để có thể cung cấp, chia sẻ cho tất cả các bên liên quan ở trung ương và địa phương (Tổng cục môi trường, 2012)

1.3.3 Về áp dụng các công cụ kinh tế, giải pháp khoa học công nghệ

Sửa đổi và ban hành phí xả nước thải theo nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền, phí xả nước thải phải bằng hoặc lớn hơn chi phí xử lý ô nhiễm Nghiên cứu đánh giá tổng thể tác động của các công trình thủy lợi,

thủy điện, các hoạt động dân sinh nhằm ngăn chặn, giảm thiểu tình trạng sụt lở, bồi lắng các dòng sông và các biện pháp nhằm khôi phục lại cảnh quan, sự cân bằng cho các dòng sông (Tổng cục môi trường, 2012)

1.3.4 Về tăng cường các nguồn lực

Có cơ chế và chính sách rõ ràng đối với bộ máy hoạt động của các

Ủy ban BVMT LVS Trong đó chú trọng đến chất lượng và số lượng cán

bộ, đến nguồn kinh phí cụ thể để các ủy ban này hoạt động hiệu quả vì lợi ích của cả LVS

Tạo điều kiện để các doanh nghiệp tiếp cận dễ dàng tới nguồn vay từ Quỹ BVMT Việt Nam cũng như từ những nguồn khác

Đa dạng hóa nguồn đầu tư, tăng tỷ lệ đầu tư cho bảo vệ môi trường từ nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức Tận dụng các cơ hội để kêu gọi các nguồn kinh phí từ các tổ chức quốc tế và các nước cho bảo vệ môi trường LVS (Tổng cục môi trường, 2012)

1.3.5 Về sự tham gia và trách nhiệm của cộng đồng

Xây dựng các cơ chế cụ thể để thu hút sự tham gia của tất cả các bên liên quan trong đó cộng đồng dân cư trong các quá trình lập quy hoạch, kế hoạch và triển khai các biện pháp bảo vệ môi trường LVS

Tăng cường vai trò của các cộng đồng trong quản lý và sử dụng nguồn nước Công khai hóa các thông tin, dữ liệu liên quan đến tình hình ô nhiễm và các nguồn gây ô nhiễm môi trường LVS, trên các phương tiện thông tin đại chúng (Báo cáo môi trường quốc gia, 2012)

kỹ thuật trong BVMT LVS (Báo cáo môi trường quốc gia, 2012)

CHƯƠNG II ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG

VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

2.1.1 Đối tượng nghiên cứu

- Nước sông Cầu đoạn chảy qua địa bàn thành phố Bắc Ninh

(Nguồn: Báo cáo kết quả quan trắc môi trường năm 2013)

Đại Lâm: Điểm lấy mẫu nước sông Cầu trước khi chảy vào thành phố Bắc Ninh

Khúc Xuyên: Điểm lấy mẫu nước sông Cầu tiếp nhận nước thải của phường Khúc Xuyên

Cống Vạn An: Điểm lấy mẫu tiếp nhận nước thải của khu làng nghề, khu công nghiệp và nước thải sinh hoạt của người dân thành phố Bắc Ninh Hòa Long: Điểm lấy mẫu tiếp nhận nước thải từ hoạt động nông nghiệp

Đáp Cầu: Điểm lấy mẫu nước sông Cầu chịu ảnh hưởng của hoạt động khai thác cát…

Việt Thống: Điểm lấy mẫu nước sông Cầu chảy qua điểm cuối địa phận thành phố Bắc Ninh