Đánh giá thực trạng và định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư huyện mỹ đức thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRỊNH MINH HÙNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ĐIỂM DÂN CƯ HUYỆN MỸ ĐỨC – THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI – 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRỊNH MINH HÙNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ĐIỂM DÂN CƯ HUYỆN MỸ ĐỨC – THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ SỐ : 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. ĐỖ THỊ TÁM HÀ NỘI – 2014 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. - Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Trịnh Minh Hùng Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành được nội dung này, tôi đã nhận được sự chỉ bảo, giúp đỡ rất tận tình của cô giáo TS. Đỗ Thị Tám, sự giúp đỡ, động viên của các thầy cô giáo trong bộ môn Quy hoạch đất đai, các thầy cô giáo Khoa Quản lý đất đai, Viện Đào tạo sau đại học – Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Nhân dịp này cho phép tôi được bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới cô giáo TS. Đỗ Thị Tám và những ý kiến đóng góp quý báu của các thầy cô giáo trong Khoa Quản lý đất đai. Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ UBND huyện, phòng Kinh tế, phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Thống kê, phòng phát triển hạ tầng chính quyền các xã cùng nhân dân huyện Mỹ Đức đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình và các bạn đồng nghiệp động viên, giúp đỡ trong quá trình thực hiện luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả luận văn Trịnh Minh Hùng Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT viii MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục đích, yêu cầu 2 2.1. Mục đích 2 2.2. Yêu cầu 2 2.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2 2.3.1. Phạm vi nghiên cứu 2 2.3.2. Đối tượng nghiên cứu 2 Chương 1. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 3 1.1. Cơ sở lý luận phát triển hệ thống điểm dân cư 3 1.1.1. Khái niệm và tiêu chí phân loại điểm dân cư 3 1.1.2. Những quy định về quản lý, quy hoạch xây dựng và phát triển khu dân cư 4 1.2. Căn cứ pháp lý về quy hoạch phát triển khu dân cư 7 1.2.1. Hệ thống các văn bản pháp quy của Nhà nước 7 1.2.2. Hệ thống các tiêu chuẩn ngành 9 1.3. Xu thế phát triển mạng lưới dân cư một số nước trên thế giới 10 1.3.1. Xu thế phát triển mạng lưới dân cư của một số nước châu Âu 10 1.3.2. Xu hướng phát triển mạng lưới dân cư của một số nước châu Á 15 1.3.3. Nhận xét chung về thực trạng và xu thế phát triển mạng lưới dân cư các nước trên thế giới 17 1.4. Xu thế phát triển mạng lưới dân cư ở Việt Nam 18 1.4.1. Khái quát chung 18 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iv 1.4.2. Quá trình hình thành các quần cư – điểm dân cư nông thôn 18 1.4.3. Phân bố không gian các điểm dân cư truyền thống 19 1.4.4. Một số hình thức bố cục của các điểm dân cư truyền thống 25 1.4.5. Thực trạng kiến trúc cảnh quan khu dân cư nông thôn 25 1.4.6. Một số định hướng phát triển điểm dân cư 28 Chương 2. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.1. Nội dung nghiên cứu 33 2.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Mỹ Đức 33 2.1.2. Thực trạng phát triển hệ thống điểm dân cư trên địa bàn huyện Mỹ Đức . 33 2.1.3. Định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư huyện Mỹ Đức đến năm 2020 33 2.1.4. Quy hoạch chi tiết khu trung tâm xã Hương Sơn 34 2.2. Phương pháp nghiên cứu 34 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 34 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 34 2.2.3. Phương pháp xử lý số liệu 34 2.2.4. Phương pháp phân loại điểm dân cư 35 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 40 3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Mỹ Đức 40 3.1.1. Điều kiện tự nhiên 40 3.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 45 3.1.3. Tình hình quản lý và sử dụng đất huyện Mỹ Đức 48 3.1.4. Đánh giá chung 52 3.2. Thực trạng hệ thống điểm dân cư huyện Mỹ Đức năm 2013 53 3.2.1. Thực trạng phát triển điểm dân cư trên địa bàn huyện Mỹ Đức 53 3.2.2. Thực trạng cơ sở hạ tầng và kiến trúc cảnh quan các khu dân cư huyện Mỹ Đức 58 3.3. Định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư huyện Mỹ Đức đến năm 2020 68 3.3.1. Các dự báo cho định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư 68 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page v 3.3.2. Định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư 74 3.3.3. Một số giải pháp phát triển mạng lưới khu dân cư huyện Mỹ Đức 81 3.4. Quy hoạch chi tiết khu trung tâm xã Hương Sơn 83 3.4.1. Tính cấp thiết và mục tiêu đồ án quy hoạch khu trung tâm xã 83 3.4.2. Khái quát điều kiện tự nhiên và hiện trạng khu trung tâm 84 3.4.3Quy hoạch chi tiết khu trung tâm 88 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 94 1. Kết luận 94 2. Đề nghị 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC 98 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vi DANH MỤC CÁC BẢNG STT Tên các bảng Trang Bảng 1.1. Định mức sử dụng đất trong khu dân cư 6 Bảng 2.1. Phân cấp một số tiêu chí phân loại điểm dân cư 35 Bảng 2.2. Tổng hợp chỉ tiêu phân loại điểm dân cư 38 Bảng 3.1: Tình hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Mỹ Đức giai đoạn 2006 - 2013 46 Bảng 3.2: Hiện trạng sử dụng đất huyện Mỹ Đức năm 2013 50 Bảng 3.3: Thực trạng đất đô thị huyện Mỹ Đức năm 2013 50 Bảng 3.4: Thực trạng đất khu dân cư nông thôn huyện Mỹ Đức năm 2013 51 Bảng 3.5: Thực trạng hệ thống điểm dân cư trên địa bàn huyện Mỹ Đức năm 2013 53 Bảng 3.6: Hệ thống điểm dân cư huyện Mỹ Đức năm 2013 54 Bảng 3.7: Một số chỉ tiêu phân loại hệ thống điểm dân cư nông thôn huyện Mỹ Đức năm 2013 56 Bảng 3.8: Dự báo dân số, số hộ đến năm 2020 huyện Mỹ Đức 70 Biểu 3.9: Chỉ tiêu sử dụng đất trong khu dân cư huyện Mỹ Đức đến năm 2020 74 Bảng 3.10. Định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư đô thị Huyện Mỹ Đức đến năm 2020 75 Bảng 3.11. Quy hoạch đất ở đô thị trên địa bàn huyện Mỹ Đức đến năm 2020 . 76 Bảng 3.12. Định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư nông thôn Huyện Mỹ Đức đến năm 2020 78 Bảng 3.13. Hiện trạng sử dụng đất khu trung tâm xã Hương Sơn năm 2013 85 Bảng 3.14. Hiện trạng các công trình khu trung tâm xã Hương Sơn 85 Bảng 3.15. Quy hoạch sử dụng đất khu trung tâm xã Hương Sơn đến năm 2020 93 Bảng 3.16. So sánh cơ cấu sử dụng đất trước và sau quy hoạch 93 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vii DANH MỤC CÁC HÌNH STT Tên các hình Trang Hình 3.1: Kiến trúc, cảnh quan của khu vực đô thị tại thị trấn Đại Nghĩa 59 Hình 3.2: Kiến trúc nhà ở khu vực bán thị kiểu chia lô kết hợp kinh doanh buôn bán tại thị trấn Đại Nghĩa 60 Hình 3.3: Kiến trúc nhà ở khu vực nông thôn xã Thượng Lâm 61 Hình 3.4: Bệnh viện đa khoa huyện Mỹ Đức 62 Hình 3.5: Trạm y tế xã Mỹ Thành 62 Hình 3.6: Trường THCS Tế Tiêu 63 Hình 3.7: Trường Tiểu học Lê Thanh 63 Hình 3.8: Bưu điện văn hóa huyện Mỹ Đức 63 Hình 3.9: Bưu điện văn hóa xã Hùng Tiến 63 Hình 3.10: Hệ thống giao thông thị trấn Đại Nghĩa 65 Hình 3.11: Đường thôn, xóm xã Đại Hưng 65 Hình 3.12. Nhà văn hóa huyện Mỹ Đức 66 Hình 3.13: Nhà thi đấu đa năng huyện Mỹ Đức 67 Hình 3.14: Sân vận động huyện Mỹ Đức 67 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ 1 CNH - HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa 2 CN Công nghiệp 3 CTCC Công trình công cộng 4 DCNT Dân cư nông thôn 5 GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng 6 GT Giao thông 7 KDC Khu dân cư 8 HĐND Hội đồng nhân dân 9 NN &PTNT Nông nghiệp và phát triển nông thôn 10 THPT Trung học phổ thông 11 THCS Trung học cơ sở 12 TTCN Tiểu thủ công nghiệp 13 TNMT Tài nguyên môi trường 14 UBND Ủy ban nhân dân 15 XDCTCC Xây dựng công trình công cộng [...]... trên, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: Đánh giá thực trạng và định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư huyện Mỹ Đức – Thành phố Hà Nội 2 Mục đích, yêu cầu 2.1 Mục đích + Đánh giá thực trạng việc tổ chức sử dụng đất, xây dựng và phát triển hệ thống điểm dân cư đô thị và nông thôn trên địa bàn huyện huyện Mỹ Đức – thành phố Hà Nội + Định hướng phát triển mạng lưới điểm dân cư theo hướng Công nghiệp... thành phố trực thuộc Trung ương có các quận nội thành, huyện ngoại thành và các đô thị trực thuộc - Đô thị loại I, loại II là thành phố trực thuộc Trung ương có các quận nội thành, huyện ngoại thành và có thể có các đô thị trực thuộc; đô thị loại I, loại II là thành phố thuộc tỉnh có các phường nội thành và các xã ngoại thành - Đô thị loại III là thành phố hoặc thị xã thuộc tỉnh có các phường nội thành, ... bàn huyện Mỹ Đức – thành phố Hà Nội 2.3.2 Đối tượng nghiên cứu - Các điểm dân cư đô thị và nông thôn trên địa bàn huyện - Các nguồn lực và nhân tố tác động đến sự phát triển các điểm dân cư - Quỹ đất khu dân cư và quỹ đất để mở rộng các điểm dân cư Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 2 Chương 1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận phát triển hệ thống điểm dân cư. .. trọng của thành phố được đầu tư tại huyện Mỹ Đức nên công tác thu hồi đất thực hiện giải phóng mặt bằng xây dựng các khu tái định cư cho nhân dân là hết sức quan trọng Cùng với sự phát triển mạnh mẽ kinh tế - xã hội, huyện Mỹ Đức cần có những quy hoạch phát triển hệ thống điểm dân cư đô thị, dân cư nông thôn hợp lý với mục tiêu là nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân Xuất phát từ những thực trạng. .. các nhà quy hoạch Đức Người Đức đã rất thành công trong việc khống chế sự phát triển quá mức của các thành phố lớn để phát triển các đô thị vừa và nhỏ trên khắp lãnh thổ Hệ thống điểm dân cư này đã góp phần tích cực vào việc điều hoà sự phát triển giữa hai khu vực thành thị và nông thôn Những điểm dân cư nông thôn gắn bó với sản xuất nông nghiệp vẫn giữ được hình thức làng quê truyền thống nhưng được... xây dựng, 2009)a Khi phân loại điểm dân cư cần căn cứ vào những đặc điểm cơ bản sau đây: điều kiện sống và lao động của dân cư; chức năng của điểm dân cư; quy mô dân số, quy mô đất đai trong điểm dân cư; vị trí điểm dân cư trong cơ cấu cư dân; cơ cấu lao động theo các ngành kinh tế Trên cơ sở các tiêu chí phân loại trên, hệ thống mạng lưới dân cư nước ta được phân ra thành các loại sau: (chính phủ,... là tự phát Cho đến nay hàng chục năm, mạng lưới dân cư về cơ bản vẫn là tự phát, với một mức độ nhất định từng xã có quan niệm riêng về cách bố trí dân cư xã mình Các đặc điểm phân bố dân cư của xã có thể xét theo khía cạnh sau tính liên kết của các bộ phận dân cư, mối quan hệ dân cư - ruộng đất, mối quan hệ dân cư - giao thông điểm dân cư lớn (làng gồm 2 - 3 thôn mới) + Một vài điểm cụm dân cư, mỗi... phường nội thành, nội thị và các xã ngoại thành, ngoại thị - Đô thị loại IV là thị xã thuộc tỉnh có các phường nội thị và các xã ngoại thị - Đô thị loại V là thị trấn thuộc huyện có các khu phố xây dựng tập trung và có thể có các điểm dân cư nông thôn (Chính phủ, 2009)b 1.1.2 Những quy định về quản lý, quy hoạch xây dựng và phát triển khu dân cư Trong quá trình phát triển, các điểm dân cư (đô thị và nông... thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 - Quyết định 19/2012/QĐ-UBND ngày 08/08/2012 do UBND Thành Phố Hà Nội ban hành quy định về hạn mức đất ở mới; hạn mức công nhận đối với các trường hợp thửa đất trong khu dân cư có đất ở và đất vườn, ao liền kề; kích thước, diện tích đất ở tối thiểu được tách thửa cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn Thành phố Hà Nội. .. dân số thưa, điều kiện trồng cấy ít thuận tiện, mang đậm nét của hình thức sản xuất tự cung tự cấp - Điểm dân cư theo tuyến: Tiền thân là những điểm dân cư nhỏ bám dọc theo 2 bên đường hoặc bên sông sau đó do quá trình phát triển của dân cư, các điểm dân cư lấn dần ra nối tiếp thành tuyến dài - Điểm dân cư dạng phân nhánh: Tại giao điểm của các con sông hoặc đường giao thông, các điểm dân cư phát triển . tiến hành nghiên cứu đề tài: Đánh giá thực trạng và định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư huyện Mỹ Đức – Thành phố Hà Nội . 2. Mục đích, yêu cầu 2.1. Mục đích + Đánh giá thực trạng. lý và sử dụng đất huyện Mỹ Đức 48 3.1.4. Đánh giá chung 52 3.2. Thực trạng hệ thống điểm dân cư huyện Mỹ Đức năm 2013 53 3.2.1. Thực trạng phát triển điểm dân cư trên địa bàn huyện Mỹ Đức. đất, xây dựng và phát triển hệ thống điểm dân cư đô thị và nông thôn trên địa bàn huyện huyện Mỹ Đức – thành phố Hà Nội. + Định hướng phát triển mạng lưới điểm dân cư theo hướng Công nghiệp