Thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại huyện đông anh, thành phố hà nội

Thc hin chính sách bng, h tr c thu ht , thành ph   i hc Kinh t Lun lý kinh t; Mã s: 60 34 01 ng dn: TS. Nguyn Th Kim Chi o v: 2014 Abstract. - H th , thc tin v bng, h tr  c thu ht. -   ,      c hin chính sách bng, h tr  c thu ht, ch ra nhng kt qu c, nh   , hn ch, nguyên nhân  ng, h tr  c thu h     Anh, . -  xut các gi hoàn thin, nâng cao tính kh thi ca chính sách bng, h tr c thu ht Keywords. Chính sách bng; H trt; Huy Content. 1. Tính cấp thiết của đề tài và khai -        -    -    Lu2003   nh toàn din,  chính sách bng, h tr  c thu ht s dng vào mc phòng, an ninh, li ích quc gia, li ích công cng, phát trin kinh t và phc v yêu cu cng c an ninh quc phòng bo v t . Tuy nhiên, v bng, h tr  v ni cm ti nhin hiu qu s dt, t b thu hng xc ta. Nguyên nhân gây nên tình trng này ngoài v v t tính bp lý, còn nguyên nhân quan trng là do chính sách, th tc v thu ht, bng, h tr  ng mc, bt cp. Mt khác, mt s n trong vic thu hn công tác thu ht vc bit là h tr vic làm, dy ngh c chun b u kim bu kin sinh hong t mi. Vì vy, tình trng tht nghip và thiu vic làm, không chuyc ngh nghi trong cuc sng sinh hot t bc xúc din ra khá ph bin  nhic tro      (GPMB). Huyn kinh t trm ca thành ph Hà N thc hin nhim v xây d   ng hip, trong thi a bàn huyn khai nhiu d n kt cu h tng, d , khu công nghii, dch v  c, công tác b thc hin các d    p mt s ng mc v mt chính sách, th tc thu ht, bng, h tr  n phi tip tc kin ngh tháo g. Vì vy, vic thc hi tài: c hin chính sách bng, h tr  c thu h     Anh, thành ph   t trong thi m hin nay. 2. Tình hình nghiên cứu Thu ht, bng, GPMB là v ht sc nhy cm và phc tng ti mi mi sng kinh t, xã hi c    ,  cng dân .   ,                  , h tr            các cp, các ngành và các nhà khoa hc quan tâm nghiên cu  các c khác n 1.       t v bng thit hc thu h  n Vinh Din - i hc Lut, Hà Ni,      2006. 2.                             n Th Dung - i hc Lut, Hà Ni,     2007. 3. Báo cáo  xut v hoàn thic thu h chuy nguyn  Vit Na  gii,     2009. Báo cáo nghiên cu v  t phc v bng, i Vit Nam   gii,     2010.         i m gii quyt nhng mc trong công tác thu ht, b phát trin công nghip, dch v, h tng kinh t - xã h c      - B Tài ng,     2011. 6.                            ,                      -           ,      2011.  ng tn ti hin nay v công tác bng, h tr           ,            ,      , nhng nguyên nhân gây so bì, khiu kin trong nhân dân ti khu vc thu ht. Trên     ,        ng chuyên sâu, c th                   ,   ,  , h tr       ,  ,                ,           . 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Mu           ng, h tr     c thu h       ,  c hin chính sách bng, h tr i d     ; vn dng lý lun và kinh nghim thc tin  xut nhng gii pháp nhm y nhanh ti bng, GPMB và hoàn thin ng, h tr c thu ht. 3.2.        - H th , thc tin v bng, h tr c thu ht. -        c hin chính sách bng, h tr  c thu ht, ch ra nhng kt qu c, nh  , hn ch, nguyên      ng, h tr  c thu h     Anh,     . -  xut các gi hoàn thin, nâng cao tính kh thi ca chính sách bi ng, h tr c thu ht. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4.1. ng nghiên cu Tình hình thc hin chính sách bng, h tr         , thành ph Hà Ni thông qua nghiên cn      án. 4.2. Phm vi nghiên cu - :   , thành ph . -  c thc hin chính sách bng, h tr  n t  5. Phương pháp nghiên cứu            ,    :  Công tác bt trong mi quan h tng hp t  kinh t, pháp lý, hành chính, chính sách pháp lun thc tin trin khai thc hin chính sách và thi hành pháp lut. 5.2.     p,   , phng vn - p s liu, tài liu th cp: Thu thp tài liu, s liu thông qua các t chc thc hin qu t; Ban qun lý d án, phòng Tài ng, phòng Thng kê, Hng GPMB huyn v tình hình thc hin công tác bng, h tr . - u tra, thu thp s liu, tài lip: S dng phiu tra và phng vn trc tip vng b thu ht.  Tham vc v bng, GPMB v nhng kt qu u tra (thun l xut, gii pháp nhm y nhanh ti GPMB. 5.4.   ,              Trê s liu thu thn ti và hn ch trong công tác bng, h tr  n thc hin d án. 6. Như ̃ ng đo ́ ng go ́ p mơ ́ i của luận văn Trong phm vi ca lu i hn và ch tp trung phân tích,       ng, h tr  c thu h     ,  c hin chính sách bng, h tr i d   ,           ,           ,       .  phân tích,     c tr           ,       , lu ra các gii pháp c th nhm m                  a bàn mt cách có hiu qu nht,  ,     ,                      Các kt qu ca luu tham kho b ích cho các cán b qun lý Nhà   ,           . 7. Kết cấu của luận văn Ngoài phn m u, kt lun và tài liu tham kho, n   c kt c 1:             , h tr  . c tr           , h tr        , thành ph . 3: i pháp hoàn thi      , h tr    . References. TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.      (2011),                       ,                      , ,              ,   ,       , h tr , 12/7/2011, . 2. B Tài chính (2004),    116/2004/TT-BTC ngày 07    ng dn thc hin Ngh nh 197/2004/-CP ngày 03 a Chính ph v bng, h tr c thu ht. 3. B Tài chính (2006),  69/2006/TT- si, b  116/2004/TT-BTC ngày 7/12/2004 ca B ng dn thc hin Ngh nh s -CP ngày 3/12/2004 ca Chính ph v bi ng, h tr c thu ht. 4. B Tài chính (2007),  145/2007/TT- ng dn thc hin Ngh nh s -CP ngày 16/11/2004 ca Chính ph v nh gt và khung giá các lot và ngh nh s -CP ngày 27/7/2007 ca Chính ph si, b sung mt s u ca Ngh nh s 188/2004/ -CP. 5. B Tài chính và B    ng (2008), ch s 14/2008/TTLT-BTC-BTNMT ng dn thc hin mt s u ca Ngh nh s -a Chính ph nh b sung v vic cp Giy chng nhn quyn s dt, thu ht, thc hin quyn s dng t, trình t, th tc bi ng, h trc thu ht và gii quyt khiu ni v  6. B ng (2007),  06/2007/TT-BTNMT ngày 02 ng dn thc hin mt s u ca Ngh nh s -CP m 2007 ca Chính ph nh b sung v vic cp Giy chng nhn quyn s dt, thu ht, thc hin quyn s dt, trình t, th tc bng, h trc thu ht và gii quyt khiu ni v  7. B Tài nguyên và Môi trng (2009), Báo cáo kt qu sau mc hin ngh nh s -CP v chính sách bng, h trc thu ht. 8.          (2009), 14/2009/TT-  01 10 2009       ,     ,       ,  , , . 9. (1994), 90/  17 8 1994      v vin bù thit hc thu h s dng vào mc phòng, an ninh, li ích quc gia, li ích công cng. 10. Chính ph (1998), Ngh nh s 22/1998/-  24  vin bù thit hc thu h s dng vào mc phòng, an ninh, li ích quc gia, li ích công cng. 11. Chính ph (2004), Ngh nh s 188/2004/-  16  v t và khung giá các lot. 12. Chính ph (2004), Ngh nh s 197/2004/-  03  v bng, h tr c thu ht. 13. Chính ph (2006), Ngh nh s 17/2006/-  27  v si, b sung mt s u ca các Ngh ng dn thi hành Lu Ngh nh s -CP v vic chuyn công ty nhà c thành công ty c phn. 14. Chính ph (2007), Ngh nh s 84/2007/-   25  qnh b sung v vic cp Giy chng nhn quyn s dt, thu ht, thc hin quyn s dt, trình t, th tc bng, h tr c thu ht và gii quyt khiu ni v  15. Chính ph (2007), Ngh nh s 123/2007/-  27  v vic si, b sung mt s u ca Ngh nh s -CP. 16. Chính ph (2009), Ngh nh s -CP ng nh b sung v quy hoch s dt, thu ht, bng, h tr  17. Nguyn Vinh Din (2006), Pháp lut v bng thit hc thu hi t, Luc s lut hi hc Lut, Hà Ni. 18. Nguyn Th Dung (2007),        , i hc Lut, Hà Ni. 19.      (1987), Lu, NXB Chính tr Quc gia, Hà Ni. 20.      CHXHCNVN (1993), Lu, NXB Chính tr Quc gia, Hà Ni. 21.      (1998), Lut si, b sung mt s u ca Lu, NXB B, Hà Ni. 22.      (2001), Lut si, b sung mt s u ca Lu, NXB B, Hà Ni. 23.      (2003), Lu, NXB Chính tr Quc gia, Hà Ni. 24. Ngân hàng Phát trin Châu Á (2005), Cm nang v ng dn thc hành). 25. Ngân hàng Th gii (2009),  xut v hoàn thin chính c thu h chuy nguyn  Vit Nam. 26. Ngân hàng Th gii (2010), Báo cáo nghiên cu hoàn thi gii quyt khiu ni v bng, h trc thu ht ti Vit Nam. 27. Ngân hàng Th gii (2010), Báo cáo nghiên cu v  t phc v bng GPMB ti Vit Nam. 28.       (1995), T n Ting Vitng. 29. UBND thành ph Hà Ni (2009), Quynh s -UBND ngày 29  vic nh v bng, h tr c thu ha bàn thành ph Hà Ni. 30. UBND thành ph Hà Ni (2009), Quynh s -UBND ngày 29  vinh giá các loa bàn thành ph Hà N 31. UBND thành ph Hà Ni (2010), Quynh s -UBND ngày 04  vic ban hành giá xây dng mi nhà , nhà tm, vt kin trúc làm  nh giá tr bng, h tr c thu ha bàn thành ph Hà Ni. 32.        (2010), Quynh s 59/2010/-   28 12 2010   nh giá các loa bàn thành ph Hà N 33.   (2010), Báo cáo ki 34.    (2010),  2020 5   2011-2020. 35.   (2012), Báo cáo tình hình phát trin kinh t -  - xã hi 9 ng nhim v 03 2013. .  c thu h     Anh, . -  xut các gi hoàn thin, nâng cao tính kh thi ca chính sách bng, h tr c thu ht. ng mc v mt chính sách, th tc thu ht, bng, h tr  n phi tip tc kin ngh tháo g. Vì vy, vic thc hi tài: c hin chính sách bng, h tr.  c thu h     Anh,     . -  xut các gi hoàn thin, nâng cao tính kh thi ca chính sách bi ng, h tr c thu ht.