1.3 Một số công cụ thực thi chính sách ngoại thương: Thuế quan nhập khẩu áp dụng đối với hàng hoá nhập khẩu và sử dụng tương đối phổ biến ở cácnước trên thế giới với các mức thuế suất r
Trang 1LỜI MỞ ĐẦU
Ngày nay, hội nhập kinh tế quốc tế đã trở thành một xu hướng chung của tất cả các quốc gia trênthế giới Hòa trong xu hướng đó, Việt Nam cũng tập trung phát triển kinh tế, hội nhập ngày càngsâu hơn vào nền kinh tế thế giới, tạo điều kiện cho đất nước phát triển bền vững và lâu dài
Và chính sách ngoại thương là một bộ phận quan trọng của chính sách kinh tế của một nước, nógóp phần thúc đẩy thực hiện các mục tiêu kinh tế của đất nước trong từng thời kỳ
Hiểu đươc tầm quan trọng của chính sách ngoại thương trong tiến trình phát triển đất nước,nhóm chúng em xin phép chọn đề tài “CHÍNH SÁCH NGOẠI THƯƠNG CỦA VIỆT NAM,THÀNH TỰU, THÁCH THỨC VÀ GIẢI PHÁP” nhằm làm sáng tỏ đường lối xây dựng chínhsách kinh tế của Đảng cho phù hợp với tình hình toàn cầu hóa hiện nay
Chúng em rất mong nhận được sự hướng dẫn và ý kiến đóng góp chân thành của thầy để giúp đềtài của nhóm hoàn thiện hơn
Trang 2CHƯƠNG I :
CHÍNH SÁCH NGOẠI THƯƠNG VIỆT NAM TỪ NĂM 2001 ĐẾN 2020
1 Chính sách ngoại thương của Việt Nam:
1.1 Khái niệm chính sách ngoại thương:
Chính sách ngoại thương là chính sách của nhà nước bao gồm một hệ thống nguyên tắc và biệnpháp thích hợp được áp dụng để điều chỉnh hoạt động ngoại thương phù hợp với lợi ích chungcủa Nhà nước trong từng giai đoạn Nó phục vụ đắc lực cho đường lối phát triển kinh tế trongmỗi thời kỳ; ảnh hưởng tới quá trình tái sản xuất xã hội và sự tham gia của nền kinh tế quốc dânvào quá trình phân công lao động quốc tế
1.2 Vai trò của chính sách ngoại thương trong nền kinh tế:
- Tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong nước thâm nhập và mở rộng thị trường ranước ngoài, khai thác triệt để lợi thế so sánh của nền kinh tế trong nước
- Bảo vệ thị trường nôi địa, tạo điều kiện cho doanh nghiệp trong nước đứng vững và vươn lêntrong hoạt động kinh doanh
- Chính sách ngoại thương là một bộ phận trong chính sách đối ngoại của một quốc gia
1.3 Một số công cụ thực thi chính sách ngoại thương:
Thuế quan nhập khẩu áp dụng đối với hàng hoá nhập khẩu và sử dụng tương đối phổ biến ở cácnước trên thế giới với các mức thuế suất rất khác nhau đối với từng nhóm hàng hoá cụ thể và tuỳtheo điều kiện từng nước
1.3.2 Các biện pháp phi thuế quan:
Trang 31.3.2.1 Hạn ngạch:
Hạn ngạch là quy định của Nhà nước về số lượng cao nhất của một hàng hoá hay một nhómhàng hoá được phép xuất khẩu hay nhập khẩu trong một thời gian nhất định thường là một nămđối với một thị trường cụ thể
Có tác động làm hạn chế số lượng nhập khẩu đồng thời ảnh hưởng đến giá nội địa của hàng hóa;
là công cụ quan trọng để thực hiện chiến lược sản xuất thay thế nhập khẩu, bảo hộ sản xuất nộiđịa
Đối với Chính phủ và các doanh nghiệp, hạn ngạch cho biết trước số lượng nhập khẩu Xét vềmặt bảo hộ không có sự khác biệt nào giữa thuế quan và hạn ngạch Tuy nhiên sự tác động củahạn ngạch nhập khẩu khác với sự tác động của thuế quan ở hai mặt Mức thuế quan tối thiểu ítnhất cũng mang lại thu nhập cho Chính phủ, có thể cho phép giảm những loại thuế khác và do
đó nó bù đắp một phần nào cho người tiêu dùng trong nước
Trong khi đó, hạn ngạch nhập khẩu lại đưa lại lợi nhuận có thể rất lớn cho những người maymắn xin được giấy phép nhập khẩu theo hạn ngạch
1.3.2.2 Trợ cấp xuất khẩu:
Trợ cấp xuất khẩu được sử dụng để hỗ trợ cho hoạt động xuất khẩu hàng hoá từ trong nước ranước ngoài đặc biệt là đối với hàng hoá mới tham gia xuất khẩu Trợ cấp xuất khẩu có thể đượcthực hiện bằng cách Nhà nước cấp vốn trực tiếp cho các doanh nghiệp thông qua chính sách đầu
tư, thực hiện cho vay ưu đãi thông quan chính sách tín dụng hoặc bằng cách trợ giá
1.3.2.3 Hạn chế xuất khẩu tự nguyện:
Là một biện pháp hạn chế xuất khẩu mà một quốc gia nhập khẩu đòi hỏi quốc gia xuất khẩuphải hạn chế bớt hàng xuất khẩu sang nước mình một cách tự nguyện, nếu không họ sẽ áp dụngcác biện pháp trả đũa kiên quyết
Trang 4
Áp dụng cho các quốc gia có khồi lượng xuất khẩu quá lớn ở một mặt hàng nào đó
1.3.2.4 Các biện pháp hành chính, kỹ thuật hạn chế xuất khẩu:
Là những tiêu chuẩn về vệ sinh, đo lường, an toàn lao động, bao bì đóng gói, đặc biệt là tiêuchuẩn về vệ sinh thực phẩm, vệ sinh phòng dịch, tiêu chuẩn về bảo vệ môi trường sinh thái
Những quy định này có tác dụng bảo hộ đối với thị trường trong nước, hạn chế dòng vận độngcủa dòng hàng hóa trên thị trường thế giới
1.3.2.6 Một số biện pháp khác:
- Giấy phép xuất khẩu
- Bán phá giá
- Hệ thống thuế nội địa
- Cơ quan quản lý ngoại tệ và tỷ giá hối đoái
- Độc quyền mua bán
- Quy định về chính thư khi làm thủ tục xuất - nhập khẩu
- Thưởng xuất khẩu
- Đặt cọc nhập khẩu
2 Chính sách ngoại thương của Việt Nam giai đoạn: 2011-2020
2.1 Định hướng phát triển xuất khẩu:
Trang 5
Chủ trương dành ưu tiên cao nhất cho xuất khẩu; tạo nguồn hàng có chất lượng, có giá trị giatăng và sức cạnh tranh cao để xuất khẩu, góp phần giải quyết việc làm cho xã hội, tạo nguồn dựtrữ ngoại tệ, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Xuất khẩu hàng hóa vàdịch vụ thời kỳ 2011-2020 phải đạt mức tăng trưởng bình quân từ 11 % -12 % /năm Để đạtđược kế hoạch đề ra, nhà nước ta đã định hướng phát triển xuất khẩu như sau:
- Một là, phát triển sản xuất, chuyển dịch cơ cấu kinh tế: Triển khai thực hiện Chương trình đổimới công nghệ quốc gia đến năm 2020…; Xác định cụ thể các mặt hàng xuất khẩu có tiềm năng.Xây dựng và ban hành cơ chế, chính sách nhằm phát triển sản xuất các mặt hàng xuất khẩu
có tiềm năng, có lợi thế cạnh tranh cấp quốc gia, có tốc độ tăng trưởng và giá trị gia tăng caothuộc các nhóm hàng vật liệu xây dựng, sản phẩm hóa dầu, sản phẩm cao su, sản phẩm chất dẻo,điện tử, điện thoại di động Thường xuyên nắm tình hình áp dụng các biện pháp bảo hộ mậudịch, hàng rào kỹ thuật của nước nhập khẩu đối với hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam, đặc biệt
là các mặt hàng nông, lâm, thủy sản
- Hai là, Phát triển thị trường, xúc tiến thương mại: Khẩn trương xây dựng trình cấp có thẩmquyền phê duyệt Chiến lược đàm phán các hiệp định thương mại tự do (FTA) đến năm 2020, tậptrung các nguồn lực để đàm phán FTA vào các thị trường, khu vực thị trường trọng điểm, nhiềutiềm năng; Xây dựng đề án phát triển, đẩy mạnh xuất khẩu đối với từng khu vực thị trườngnhằm đa dạng hóa mặt hàng và thị trường xuất nhập khẩu, khai thác tốt tiềm năng và đặc thù củatừng khu vực thị trường; Đẩy mạnh các hoạt động đàm phán song phương, đa phương; rà soátcác hiệp định, cam kết quốc tế đã ký với từng nước, khu vực để có biện pháp đẩy mạnh xuấtkhẩu vào các thị trường này, đồng thời bảo đảm sự đồng bộ trong quá trình thực hiện các camkết; Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến xuất khẩu, tập trung phát triển sản phẩm xuất khẩu mới cólợi thế cạnh tranh, không bị hạn chế về thị trường, xuất khẩu vào các thị trường còn nhiều tiềmnăng; Rà soát, đánh giá kết cấu hạ tầng thương mại tại các khu vực cửa khẩu biên giới, nhất làcác khu vực có lượng hàng hóa xuất nhập khẩu lớn, từ đó đề xuất cơ chế, chính sách nhằm hoànthiện, phát triển kết cấu hạ tầng thương mại tại các khu vực này; tăng cường hợp tác, trao đổithông tin với các nước có chung đường biên giới để bảo đảm xuất khẩu ổn định, dự báo và chủđộng phòng ngừa những bất ổn phát sinh; sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách thương mại biêngiới theo hướng linh hoạt, khuyến khích tối đa cho xuất khẩu, bảo đảm nhập khẩu các mặt hàngthiết yếu; Có giải pháp cụ thể để tăng cường và nâng cao hiệu quả hoạt động ngoại giao phục
vụ kinh tế nhằm mở rộng thị trường xuất khẩu cho hàng hóa Việt Nam
- Ba là, Hoàn thiện chính sách thương mại, tài chính, tín dụng và đầu tư phát triển sản xuất hàngxuất khẩu: Rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách liên quan đến quản lý nhà
Trang 6nước trong lĩnh vực xuất nhập khẩu; Nâng cao vai trò của Ngân hàng Phát triển Việt Nam trongviệc cung cấp tín dụng, bảo lãnh tín dụng xuất khẩu và đầu tư cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa;
Rà soát, xây dựng các mức thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu phù hợp với lộ trình hội nhập quốc tế
và khu vực nhằm tạo điều kiện đẩy mạnh xuất khẩu, phát triển sản xuất trong nước; Đánh giátổng thể tình hình đầu tư nước ngoài của Việt Nam thời gian qua và định hướng chính sách đếnnăm 2020 Đề xuất những giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài có chất lượng, Thựchiện điều hành chính sách tiền tệ, tỷ giá và quản lý ngoại hối linh hoạt bảo đảm khuyến khíchxuất khẩu
- Bốn là, Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, dịch vụ phục vụ xuất nhập khẩu hàng hóa và đẩynhanh xã hội hóa dịch vụ logistics: Đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng giao thông, kho tàng bến bãitại các cảng biển lớn và các địa điểm thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu để đáp ứng nhu cầuxuất nhập khẩu hàng hóa đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Xây dựng và hoàn thiệnkhung khổ pháp lý, chính sách phát triển dịch vụ logistics, đồng thời chuẩn hóa quy trình dịch
vụ, nâng cấp cơ sở hạ tầng và chất lượng nguồn nhân lực; Xây dựng cơ chế, chính sách nâng caonăng lực, hiệu quả cung cấp và phát triển dịch vụ hỗ trợ xuất khẩu của Việt Nam
- Năm là, Đào tạo phát triển nguồn nhân lực: Xây dựng, cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợcác doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng đầu tư, tham gia vào lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lựcphục vụ các ngành hàng sản xuất, xuất khẩu; Tăng cường đào tạo, phổ biến kiến thức và chínhsách, pháp luật thương mại của các nước cho các địa phương, doanh nghiệp để tận dụng các ưuđãi trong các cam kết quốc tế và có biện pháp tích cực, chủ động phòng tránh các hàng rào trongthương mại để phát triển xuất khẩu các mặt hàng chủ lực, mặt hàng mới của Việt Nam
- Sáu là, Nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp và vai trò của Hiệp hội ngành hàng:Phát huy vai trò của Hiệp hội trong việc liên kết các hội viên, đại diện để bảo vệ quyền lợi, lợiích hợp pháp của các hội viên trong thương mại quốc tế, thực hiện tốt vai trò là cầu nối giữa cơquan quản lý nhà nước với các doanh nghiệp; Tổ chức mô hình sản xuất, kinh doanh theo hướngchú trọng chất lượng, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm và các tiêu chuẩn, quy chuẩn theo quyđịnh để đảm bảo uy tín của sản phẩm xuất khẩu và của doanh nghiệp xuất khẩu; Phối hợp chặtchẽ với cơ quan quản lý nhà hước, phản ánh kịp thời những vấn đề khó khăn, vướng mắc để cóbiện pháp chủ động đối phó, nhất là để góp phần thúc đẩy xuất khẩu, nâng cao hiệu quả xuấtkhẩu và giảm dần nhập siêu; Chủ động tìm kiếm, phát triển các thị trường mới để đa dạng hóa thị trường xuất nhập khẩu
2.2 Định hướng nhập khẩu:
Trang 7
Tăng trưởng nhập khẩu hàng hóa bình quân tăng 10% - 11%/năm trong thời kỳ 2011 -2020;Giảm dần thâm hụt thương mại, kiểm soát nhập siêu khoảng 10% kim ngạch xuất khẩu vàonăm 2015 và tiến tới cân bằng cán cân thương mại vào năm 2020
Kiểm soát nhập khẩu: Quy hoạch sản xuất nhóm hàng nguyên, nhiên, vật liệu thiết yếunhập khẩu phục vụ cho sản xuất và gia công xuất khẩu, tập trung các sản phẩm trong nước chưa sản xuất được hoặc sản xuất nhưng không đủ đáp ứng nhu cầu trong nước
Xây dựng lộ trình đàm phán, thỏa thuận về trao đổi thương mại cấp Chính phủ nhằm cải thiệncán cân thương mại với các đối tác thương mại một cách hợp lý, phù hợp với nhu cầu, trình độsản xuất trong nước và các cam kết quốc tế, nhất là các nước mà Việt Nam có tỷ lệ nhập siêucao;
Tăng cường sử dụng hàng hóa trong nước đã sản xuất được để góp phần kiềm chế nhập siêu;đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại trong nước nhằm tạo cơ hội kết nối giữa các doanhnghiệp sản xuất máy móc, thiết bị, vật tư, nguyên phụ liệu với các doanh nghiệp sử dụng cácloại máy móc, thiết bị và vật tư này; xây dựng cơ chế khuyến khích sử dụng vật tư, hàng hóa sảnxuất trong nước trong đấu thầu các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước;
Tăng cường các biện pháp quản lý nhập khẩu phù hợp các cam kết quốc tế, kiểm tra chất lượng,
vệ sinh an toàn thực phẩm hàng hóa nhập khẩu; rà soát, ban hành các tiêu chuẩn, quy định
về chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường đối với hàng hóa nhập khẩu phùhợp với các quy định và cam kết quốc tế…
Hàng nhập khẩu có thể chia làm 03 nhóm ngành hàng:
- Thiết bị máy móc: gồm máy móc, nguyên vật liệu, công nghệ được nhập bảo đảm sự hoạt độnghoàn chỉnh của công trình Khi nhập khẩu thiết bị phải cố gắng đạt được các yêu cầu theo thứ tự
ưu tiên sau:
+ Kỹ thuật tiên tiến, chất lượng tốt
+ Cho phép sản xuất sản phẩm xuất khẩu với khả năng cạnh tranh cao
+ Giá cả phải chăng, có điều kiện thanh toán lợi nhuận
+ Phù hợp với điều kiện sản xuất và trình độ tay nghề của công nhân
+ Mang lại hiệu quả kinh tế cao
Trang 8- Nguyên nhiên vật liệu: Hàng năm thì tỷ trọng nhập khẩu nhóm ngành hàng này rất cao vì đểthỏa mãn 40-90 % nhu cầu nguyên liệu trong nước Nguyên liệu vật liệu được nhập khẩu dựavào nhu cầu thực tế của sản xuất đồng thời phải theo quan niệm tận dụng nguyên nhiên vật liệutrong nước, sử dụng tiết kiệm và hiệu quả.
- Hàng tiêu dùng: Nhập khẩu sẽ được thực hiện để đáp ứng nhu cầu trong nước đồng thời cũngphải phù hợp với trình độ phát triển kinh tế, văn hóa và xã hội trong nước như sau:
+ Cơ cấu hàng tiêu dùng trong toàn bộ kim ngạch nhập khẩu ở mức độ vừa phải
+ Nhập khẩu có tác dụng khuyến khích và bảo vệ sản xuất hàng tiêu dùng trong nước Khuyếnkhích sản xuất lương thực, thực phẩm và hàng tiêu dùng là chiến lược kinh tế cơ bản của nhànước ta
Lần đầu tiên vượt qua mốc 2 tỷ USD XK vào năm 2010, XK tôm của Việt Nam tiếp tục đàtăng trưởng mạnh với giá trị năm 2011 đạt gần 2,4 tỷ USD, trong đó XK tôm sú chiếm 59,7%tổng giá trị, XK tôm chân trắng chiếm 29,3%, còn lại là tôm các loại khác Giá trị XK cá tra năm
2011 đạt khoảng 1,805 tỷ USD, tăng gần 26,5%, với khối lượng XK trên 600.000 tấn, tăng 3%
so với năm 2010
Năm 2011, đã có hơn 230 DN XK cá tra đến hơn 130 thị trường trên thế giới, trong đó 10thị trường lớn nhất chiếm 73% về giá trị, tăng so với mức trên 70% của cùng kỳ năm ngoái Giá
Trang 9trị XK cá ngừ năm 2011 đạt 379,4 triệu USD, so với cùng kỳ năm ngoái tăng 29,4% so với năm
2010 Giá XK cá ngừ tăng khá mạnh và tăng mạnh nhất tại thị trường Nhật Bản với hơn 100%,các thị trường khác như Canađa, Ixraen, Mỹ, Thụy Sỹ cũng tăng từ 50 - 80%
Năm 2011, giá trị XK mực, bạch tuộc của cả nước đạt 520,3 triệu USD, tăng 31% so với cùng
kỳ năm ngoái Thị trường NK mực, bạch tuộc Việt Nam năm 2011 tăng lên con số 76 so với 66của năm 2010 Các thị trường NK hàng đầu là Hàn Quốc, EU, Nhật Bản và ASEAN không thayđổi thứ hạng so với năm ngoái và đều tăng trưởng khả quan từ gần 30% đến hơn 40% XKnhuyễn thể hai mảnh vỏ cả năm 2011 đạt gần 82 triệu USD.Đây là mặt hàng duy nhất trongnhóm hàng hải sản giảm sút về giá trị XK so với năm trước
Năm 2011, nguồn nguyên liệu nghêu (đặc biệt là nghêu trắng) bị thiệt hại nặng tại nhiều địaphương ở ĐBSCL, ảnh hưởng lớn đến hoạt động XK mặt hàng này.Từ những kết quả đạt đượctrong năm 2011, tại Hội nghị Tổng kết thực hiện kế hoạch năm 2011 và triển khai kế hoạch năm
2012, Bộ NN và PTNT đặt mục tiêu năm 2012, cả nước phấn đấu đạt tổng kim ngạch XK thủysản 6,5 tỷ USD Xa hơn nữa, cộng đồng DN thủy sản Việt Nam bắt đầu hướng tới mục tiêu nêu
ra trong Chiến lược Phát triển XK thủy sản giai đoạn 2010 - 2020 của Chính phủ là đến năm
2020 đạt giá trị XK 10 tỷ USD, đưa Việt Nam trở thành một trong bốn cường quốc đứng đầu về
XK thủy sản trên thế giới
Tuy nhiên, ngành thủy sản Việt Nam đang và sẽ phải đối mặt với 3 thách thức lớn, cần cónhững giải pháp thích hợp và tích cực, để đạt được mục tiêu 10 tỷ USD và cao hơn nữa Đó làthách thức về thiếu nguyên liệu cho chế biến XK, thách thức về chất lượng, VSATTP và nănglực cạnh tranh và thách thức về phát triển thị trường XK Dự đoán năm 2020Việt Nam sẽ đứngđầu thế giới về xuất khẩu hải sản, đạt 10 tỷ đô la
3.2 Ngành da giày:
Thâm nhập và đứng vững trên thị trường nội địa: đây là một điểm nhấn đáng khen ngợi, từ chỗ
bỏ quên thị trường nội địa cuối những năm 1990, đến nay, người tiêu dùng Việt Nam đã biết đếnnhiều thương hiệu như Biti’s, Bitas, Vina Giày, T&T, Hồng Thạnh, Long Thành Tuy thươnghiệu giày dép chưa nhiều như ngành dệt may nhưng giày dép Việt Nam đang dần khẳng địnhchỗ đứng tại thị trường nội địa với tỷ trọng được đánh giá là chiếm lĩnh gần 40% Từ những giảipháp và nỗ lực đó, ngành da giày Việt Nam đã sớm có dấu hiệu phục hồi ngay từ đầu năm 2010,
số liệu xuất khẩu trong các tháng đầu năm 2010 đều cho thấy có sự tăng trưởng từ 6-7% so vớinăm 2009
Trang 10Cuối tháng 5 vừa qua, toàn ngành đã xuất khẩu được 1.784 triệu đô la Mỹ, tăng gần 8% so vớicùng kỳ 2009 Có thể nói rằng đây là một nỗ lực rất lớn của ngành da giày Việt Nam trong bốicảnh mà các nước nhập khẩu liên tục sử dụng các đòn chống bán phá giá nhằm cản trở sự thâmnhập của giày dép Việt Nam Mục tiêu chiến lược ngành da giày đặt ra đến năm 2020 là đạt kimngạch xuất khẩu từ 13-14 tỷ USD sản phẩm giày dép các loại, chủ động đến 80% nguyên phụliệu, chiếm lĩnh trên 60% thị trường nội địa Với những tiềm năng và thuận lợi sẵn có, cùng vớiviệc xóa bỏ rào cản thương mại của Liên minh châu Âu, hy vọng trong tương lai, ngành da giàyViệt Nam sẽ có diện mạo mới, kim ngạch xuất khẩu tăng, thị trường xuất khẩu mở rộng, gópphần tích cực vào sự phát triển kinh tế,
xã hội của đất nước
3.3 Ngành dệt may:
Việt Nam hiện đứng thứ 10 thế giới về xuất khẩu hàng dệt may Do tác động của suy thoái kinh
tế toàn cầu, kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may năm 2009 chỉ đạt 9.01 tỷ đô la Mỹ, giảm nhẹ sovới cùng kỳ năm trước Điều này có thể được xem như là một thành công của Việt Nam vì dệtmay là ngành duy nhất vẫn đạt được kim ngạch xuất khẩu cao nhất trong khi kim ngạch xuấtkhẩu chung bị sụt giảm Nguyên nhân chính là hàng dệt may Việt Nam vẫn đứng vững tại cácthị trường xuất khẩu truyền thống (Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản) và mở rộng thêm nhiều thị trườngmới (Hàn Quốc, Đài Loan, Trung Đông, Singapore) cũng như thị trường trong nước Hiệp hộiDệt may Việt Nam (VITAS) đã đặt ra mục tiêu đầy tham vọng với kim ngạch xuất khẩu năm
2010 là 10,5 tỷ đô la Mỹ và năm 2020 là 20 tỷ đô la Mỹ
3.4 Ngành trồng trọt:
Đây là một trong những định hướng quy hoạch sử dụng đất và phát triển sản xuất nông nghiệptheo ngành hàng đến năm 2020 và tầm nhìn năm 2030 vừa được Thủ tướng Chính phủ quyếtđịnh phê duyệt trong Quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất ngành nông nghiệp đến năm 2020
và tầm nhìn đến 2030 Cụ thể, về quy hoạch sử dụng đất, Quyết định định hướng khai hoang
mở thêm đất nông, lâm nghiệp và nuôi trồng thủy sản từ năm 2011 đến năm 2020 khoảng 1,1triệu ha; bao gồm cho trồng lúa 37 ngàn ha, cây hàng năm 60 ngàn ha, cây lâu năm 100 ngàn ha,trồng rừng 930 ngàn ha Đất sản xuất nông nghiệp năm 2020 là 9,59 triệu ha, giảm 580 ngàn ha
so với năm 2010 Đất lâm nghiệp đến năm 2020 là 16,2-16,5 triệu ha, tăng thêm 879 ngàn ha sovới năm 2010 Đất nuôi trồng thủy sản 790 ngàn ha, tăng thêm 99,7 ngàn so với năm 2010 Đấtsản xuất muối ổn định ở 14,5 ngàn ha, trong đó sản xuất muối công nghiệp 8,5 ngàn ha Đối với
Trang 11lúa, bảo vệ quỹ đất lúa ổn định từ năm 2020 là 3,812 triệu ha, trong đó lúa nước 2 vụ trở lên là3,2 triệu ha, áp dụng đồng bộ các biện pháp thâm canh tiên tiến để đạt sản lượng 41-43 triệu tấnnăm 2020 và 44 triệu tấn năm 2030, bảo đảm an ninh lương thực và xuất khẩu Chế biến lúagạo, đầu tư công suất chế biến công nghiệp đạt 25 triệu tấn/năm, đủ năng lực chế biến 60% tổngsản lượng thóc Đối với cây chè, diện tích đất bố trí ổn định lâu dài 140 ngàn ha, tăng 10 ngàn
ha so với năm 2010 Áp dụng quy trình sản xuất chè sạch, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm,
sử dụng các giống chè mới năng suất và chất lượng cao để trồng mới và trồng tái canh Đồngthời, chuyển đổi cơ cấu sản phẩm theo hướng 55% chè đen và 45% chè xanh Bên cạnh cây chèthì diện tích đất bố trí cho cây cà phê là 500 ngàn ha, vùng sản xuất chính Tây Nguyên, ĐôngNam Bộ, duyên hải Bắc Trung Bộ Định hướng phát triển cây cà phê bằng các hình thức kinh tếhợp tác giữa doanh nghiệp và nông dân, tăng tỷ lệ cà phê được chế biến ở quy mô công nghiệp
từ 20% năm 2010, lên đến 40% năm 2015 và 70% năm 2020 Đối với cây cao su, định hướnggiữ nguyên mục tiêu ổn định diện tích 800 ngàn ha.Sau năm 2015, trên cơ sở đánh giá hiệu quảdiện tích cao su đã trồng và quỹ đất của các vùng để xem xét điều chỉnh quy mô diện tích cao
su phù hợp, hiệu quả và bền vững Về chế biến cao su, sẽ cải tiến công nghệ, tạo cơ cấu sảnphẩm hợp lý để nâng cao giá trị xuất khẩu Từ nay đến năm 2020, phải đầu tư tăng thêmcông suất chế biến là 500.000 tấn mủ khô/năm Xây dựng các nhà máy sản xuất săm, lốp ô tô, xemáy… đưa tỷ trọng sử dụng mủ cao su trong nước lên tối thiểu 30% vào năm 2020
3.5 Ngành chế biến nhân điều thô:
Trang 12CHƯƠNG II : THÀNH TỰU CỦA CHÍNH SÁCH NGOẠI THƯƠNG VIỆT NAM
Sơ bộ tình hình xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam trong 9 tháng đầu năm 2013.
Số liệu thống kê sơ bộ mới nhất của Tổng cục Hải quan cho thấy tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam trong kỳ 2 tháng 9 năm 2013 (từ ngày 16/9 đến ngày 30/9/2013) đạt gần 12,23 tỷ USD, tăng mạnh 19,2% so với kết quả thực hiện trong nửa đầu tháng 9 năm 2013.
Như vậy, với kết quả đạt được trong nửa cuối tháng 9 đã đưa tổng kim ngạch xuấtnhập khẩu hàng hóa của cả nước trong tháng 9 năm 2013 lên 22,46 tỷ USD, giảmnhẹ 3,4% so với tháng trước Trong đó, xuất khẩu đạt 11,18 tỷ USD, giảm 6,2% vànhập khẩu đạt 11,27 tỷ USD, giảm nhẹ 0,4% so với kết quả thực hiện trong tháng8/2013
Trong kỳ 2 tháng 9/2013, cán cân thương mại hàng hóa của Việt Nam thặng dư 268triệu USD, qua đưa cán cân thương mại hàng hóa của cả nước trong 9 tháng tính
từ đầu năm 2013 thặng dư 13 triệu USD
Về xuất khẩu:
Tổng kim ngạch hàng hoá xuất khẩu của Việt Nam trong nửa cuối của tháng 9/2013đạt gần 6,25 tỷ USD, tăng mạnh 26,4% (tương ứng tăng 1,31 tỷ USD về số tuyệtđối) so với kết quả thực hiện của nửa đầu của tháng 9/2013
Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa nửa cuối tháng 9/2013 tăng cao so với nửa đầutháng 9 chủ yếu do tăng xuất khẩu các nhóm hàng sau: điện thoại các loại & linhkiện tăng 559 triệu USD; hàng thủy sản tăng 88,9 triệu USD; hàng dệt may tăng81,7 triệu USD; gỗ & sản phẩm gỗ tăng 60,1 triệu USD; giày dép các loại tăng 68,4triệu USD; máy vi tính, sản phẩm điện tử & linh kiện tăng 62,2 triệu USD; máy ảnhmáy quay phim & linh kiện tăng 53,2 triệu USD; máy móc thiết bị dụng cụ & phụtùng tăng 46,8 triệu USD; Tuy nhiên, trong kỳ 2 tháng 9/2013 dầu thô và xăng dầucác loại là hai nhóm hàng lại có mức suy giảm so với kỳ trước, mức giảm của hainhóm hàng này lần lượt là giảm 94,8 triệu USD và giảm 24,7 triệu USD
Như vậy, tính từ đầu năm đến hết ngày 30 tháng 9 năm 2013, tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam là 96,27 tỷ USD, tăng 15,5% về mặt số tương đối so với kết quả thực hiện của 9 tháng năm 2012, tăng tương ứng 12,89 tỷ USD về số tuyệt đối.
Trang 13Biểu đồ 1: Trị giá xuất khẩu 10 nhóm hàng lớn nhất của Việt Nam
trong 9 tháng/2012 và 9 tháng/2013
Nguồn: Tổng cục Hải quan
Số liệu thống kê sơ bộ của Tổng cục Hải quan cho thấy trị giá xuất khẩu hàng hóa của các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trong kỳ này đạt 4,12 tỷ USD, tăng 34,4% so với kết quả thực hiện của 15 ngày đầu tháng
9/2013, qua đó nâng tổng kim ngạch xuất khẩu trong 9 tháng tính đầu năm 2013của nhóm các doanh nghiệp FDI lên 58,69 tỷ USD (không tính dầu thô xuất khẩu),tăng mạnh 27,6% so với cùng kỳ năm trước và chiếm 61% tổng trị giá xuất khẩucủa cả nước
Về nhập khẩu:
Tổng trị giá hàng hoá nhập khẩu của Việt Nam trong kỳ 2 tháng 9/2013 đạt 5,98 tỷ USD, tăng 12,5% (tương ứng tăng 664 triệu USD về số tuyệt đối) so với kết
quả thực hiện trong kỳ 1 của tháng 9
So với kết quả thực hiện nửa đầu tháng 9, số liệu báo cáo trong kỳ này ghi nhậnmột số nhóm hàng có kim ngạch nhập khẩu tăng như: Máy vi tính sản phẩm điện tử
và linh kiện tăng 219 triệu USD; máy móc thiết bị dụng cụ & phụ tùng tăng 151 triệuUSD; điện thoại các loại và linh kiện tăng 98,2 triệu USD; sắt thép các loại tăng 38,3
Trang 14triệu USD; dược phẩm tăng 34,7 triệu USD; gỗ và sản phẩm gỗ tăng 29,5 triệuUSD;…
Bên cạnh đó, một số nhóm hàng khác lại có kim ngạch giảm so với nửa đầu tháng
9 như: Dầu thô giảm 70,5 triệu USD; thức ăn gia súc và nguyên liệu giảm 44,5 triệuUSD; xăng dầu các loại giảm 20 triệu USD; kim loại thường giảm 18,7 triệu USD;phân bón các loại giảm 15,2 triệu USD;
Như vậy, tính từ đầu năm đến hết tháng 9 năm 2013, tổng kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam đạt 96,26 tỷ USD, tăng 15,1% so với kết quả thực hiện của
9 tháng/2012, tương ứng tăng 12,64 tỷ USD về số tuyệt đối.
Biểu đồ 2: Trị giá nhập khẩu 10 nhóm hàng lớn nhất của Việt Nam
trong 9 tháng/2012 và 9 tháng/2013
Nguồn: Tổng cục Hải quan
Trị giá nhập khẩu hàng hóa của các doanh nghiệp FDI trong kỳ này đạt 3,61 tỷ USD, tăng 14% so với kết quả thực hiện trong nửa đầu tháng 9/2013, qua đó nâng tổng kim ngạch nhập khẩu của nhóm các doanh nghi p này trong 9 tháng năm 2013 lên 54,84 tỷ USD, tăng mạnh 25,6% so với cùng kỳ năm
2012 và chiếm 57% tổng trị giá nhập khẩu hàng hóa của Vi t Nam trong 9 tháng tính từ đầu năm 2013.
PHỤ LỤC 1: TỔNG QUAN SỐ LIỆU THỐNG KÊ HẢI QUAN
VỀ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU HÀNG HOÁ THÁNG 9 VÀ 9 THÁNG NĂM
2013
Trang 15
1 I.1 Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hoá tháng 9/2013 (Triệu USD) 11.184
2 I.2
Tăng/giảm kim ngạch xuất khẩu của tháng 9/2013 so với tháng
3 I.3 Tăng/giảm kim ngạch xuất khẩu của tháng 9/2013 so với tháng 9/2012 (%) 18,8
4 I.4 Tổng kim ngạch xuất khẩu 9 tháng năm 2013 (Triệu USD) 96.273
8 II.3 Tăng/giảm kim ngạch nhập khẩu của tháng 9/2013 so với tháng 9/2012 (%) 20,8
9 II.4 Tổng kim ngạch nhập khẩu 9 tháng năm 2013 (Triệu USD) 96.260
Trang 1613 III.3 Tăng/giảm kim ngạch xuất nhập khẩu của tháng 9/2013 so với tháng 9/2012 (%) 19,8
14 III.4 Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu 9 tháng năm 2013 (Triệu USD) 192.533
15 III.5
Tăng/giảm kim ngạch xuất nhập khẩu 9 tháng năm 2013 so với
16 IV.1 Cán cân thương mại tháng 9/2013 (Triệu USD) -88
17 IV.2 Cán cân thương mại 9 tháng năm 2013 (Triệu USD) 13
Nguồn: Tổng cục Hải quan
Sơ bộ tình hình xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam tháng 8 và 8 tháng năm 2014
Thống kê Hải quan 18/09/2014 6:00 PM
I Đánh giá chung
Số liệu thống kê sơ bộ của Tổng cục Hải quan cho thấy tổng trị giá xuất khẩu, nhập khẩu hànghoá của Việt Nam trong tháng 8/2014 là hơn 25,47 tỷ USD, giảm 1,6%, tương ứng giảm 411triệu USD so với tháng trước Trong đó, xuất khẩu đạt hơn 13,27 tỷ USD, tăng 2,8%, tươngứng tăng 356 triệu USD so với tháng 7/2014 và nhập khẩu đạt gần 12,2 tỷ USD, giảm 5,9%,tương ứng giảm 767 triệu USD Do vậy, cán cân thương mại hàng hóa trong tháng 8 đạt mứcthặng dư hơn 1,07 tỷ USD
Tính từ đầu năm đến hết tháng 8/2014, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hoá cả nước đạtgần 191,4 tỷ USD, tăng 12,5%, tương ứng tăng 21,31 tỷ USD so với cùng kỳ năm 2013; trong
đó xuất khẩu đạt kim ngạch hơn 97,23 tỷ USD, tăng 14,4%, tương ứng tăng gần 12,24 tỷUSD; nhập khẩu đạt hơn 94,16 tỷ USD, tăng 10,7%, tương ứng tăng gần 9,07 tỷ USD Cáncân thương mại hàng hóa 8 tháng năm 2014 đạt mức thặng dư hơn 3,07 tỷ USD
Biểu đồ 1: Kim ngạch xuất khẩu, nhập khẩu và cán cân thương mại hàng hóa theo tháng từ tháng 1/2013 đến tháng 8/2014