Vấn đề đào tạo nghề cho lao động tại các khu chế xuất - khu công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh

TR NG B GIÁO D C VÀ ÀO T O I H C KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH -CH NG TRÌNH GI NG D Y KINH T FULBRIGHT NGUY N V N TH O V N ÀO T O NGH CHO LAO NG T I CÁC KHU CH XU T – KHU CƠNG NGHI P THÀNH PH H CHÍ MINH LU N V N TH C S KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH – N M 2011 TR NG B GIÁO D C VÀ ÀO T O I H C KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH -CH NG TRÌNH GI NG D Y KINH T FULBRIGHT NGUY N V N TH O V N ÀO T O NGH CHO LAO NG T I CÁC KHU CH XU T – KHU CÔNG NGHI P THÀNH PH H CHÍ MINH Chun ngành Chính sách cơng Mã s : 63.31.14 LU N V N TH C S KINH T NG IH NG D N KHOA H C: GS DWIGHT H PERKINS THÀNH PH H CHÍ MINH – N M 2011 M CL C PH N M U Ch S ng I: C LÝ THUY T VÀ MƠ HÌNH NGHIÊN C U 1.1 C s lý thuy t 1.1.1 Lý thuy t v th tr ng lao ng 1.1.2 Mơ hình l a ch n c a ng i lao ng 1.1.3 L a ch n c a doanh nghi p i v i vi c t o lao ng 1.1.4 H th ng t o 10 1.2 Mơ hình nghiên c u 12 Ch ng II: TRI N KHAI KHUNG PHÂN TÍCH 2.1 T ng quan v KCX-KCN tình hình lao ng t i KCX-KCN Tp.HCM 16 2.1.1 T ng quan v KCX-KCN TP.HCM 16 2.1.2 T ng quan v tình hình lao ng t i KCX – KCN TP.HCM 18 2.2 C c u trình công ngh ngành công nghi p t i KCX-KCN TP.HCM 20 2.2.1 C c u ngành công nghi p c a TP.HCM 20 2.2.2 C c u trình cơng ngh ngành cơng nghi p t i KCX-KCN TP.HCM 23 2.3 H th ng d y ngh c a TP.HCM 26 2.3.1 T ng quan v h th ng d y ngh 26 2.3.2 H th ng t o ngh TP.HCM 28 2.4 Phân tích l a ch n c a ng i lao ng 32 2.4.1 Phân tích l a ch n c a lao ng nh p c 32 2.4.2 L a ch n c a lao ng xu t thân t i TP.HCM 36 Ch ng III: TH O LU N K T QU VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH 3.1 Th o lu n k t qu 38 3.2 Hàm ý sách 40 K T LU N 44 DANH M C CÁC T Hepza VI T T T Ho Chi Minh City Export Processing and Industrial Zones Authority - Ban Qu n lý khu ch xu t – khu công nghi p thành ph H Chí Minh KCX khu ch xu t KCN khu cơng nghi p TP.HCM thành ph H Chí Minh T CN trình FDI foreign direct investment - PSDC Penang Skill Development Center – Trung tâm Phát tri n K n ng công ngh u t tr c ti p n c Penang CTIM College of Technology and Industrial Management - Tr ng Công ngh Qu n tr doanh nghi p vt n v tính ng Cao DANH M C CÁC HÌNH V , TH , H P Trang Hình 1.1: L a ch n s d ng y u t s n xu t c a doanh nghi p Hình 1.2: Mơ hình quy t nh c a ng i i h c ng lao ng Hình 1.3: Cân b ng th tr Hình 1.4: M i quan h gi a doanh nghi p – h th ng d y ngh - ng Hình 2.1: Lao trình ng t i KCX-KCN TP.HCM tính i lao ng14 n tháng 10/2009 chia theo 19 Hình 2.2: C c u giá tr s n xu t ngành công nghi p TP.HCM giai o n 1990 – 2008 21 Hình 2.3: C c u lao ng ngành cơng nghi p TP.HCM n m 2000 – 2004 23 Hình 2.4: So sánh trình cơng ngh c a doanh nghi p n c n c 24 Hình 2.5: ánh giá c a doanh nghi p v i ng lao ng k thu t 25 Hình 2.6: H th ng giáo d c t o c a Vi t Nam 27 Hình 2.7: Ch tiêu n sinh ngành công nghi p 30 B ng 2.1: Tình hình bi n B ng 2.2: K t qu ng lao ng t i KCX-KCN TP.HCM 19 ánh giá T CN thành ph n công ngh c a doanh nghi p 23 B ng 2.3: H th ng t o ngh Vi t Nam 26 B ng 2.4: Quê quán c a lao ng t i KCX-KCN TP.HCM 33 B ng 2.5: N i i c a lao ng t i KCX-KCN TP.HCM 33 B ng 2.6: Thu nh p bình qn theo nhóm h c v n c a công nhân t i KCXKCN TP.HCM 34 B ng 2.7: Các y u t nh h ng n lý xu t c c a ng i dân t i hai t nh Long An Qu ng Ngãi giai o n 1986-2000 35 H p 2.1: ánh giá c a doanh nghi p v lao ng c t o t i c s t o ngh 32 H p 2.2: H c quy, làm… phi b ng c p 36 H p 3.1: Nghiên c u tình hu ng “PSDC kh n ng áp d ng t i TP.HCM” 42 1/44 PH N M U TP.HCM m t nh ng trung tâm công nghi p l n nh t c a Vi t Nam T nh ng n m u th p niên 1990, thành ph ã quy ho ch KCX-KCN v i m c tiêu t p trung phát tri n cơng nghi p n mơ hình ã nh t u t n nh vi c thu hút v n công nghi p Tuy v y, nh ng thành qu mu n c a quy n a ph nguyên nhân quan tr ng l c l t t c nh ng thành công c, phát tri n lo i hình c có l cịn r t h n ch so v i mong ng ti m n ng c a thành ph M t nh ng ng lao ng ã khơng có s phát tri n v ch t ng nhu c u c a ngành công nghi p th i gian g n 20 n m qua hi n b i t l lao áp i u th ng qua t o th c t i KCX-KCN c a thành ph hi n r t th p Theo Hepza, t l lao t i KCX-KCN ch ng có trình t trung c p chun nghi p tr lên t 22,1% vào cu i n m 2009 Ngh a có t i g n 80% lao ch a qua t o th c ây rào c n khó v t qua ng i v i m c tiêu thu hút ngành công ngh cao, nâng cao giá tr gia t ng cho s n ph m công nghi p c a thành ph c i b nút th t này, u tiên c n ph i làm rõ nguyên nhân d n n tình tr ng Trên c s cơng nhân ó, m c tiêu nghiên c u c a tài tìm hi u nguyên nhân t l c t o r t th p t i KCX-KCN TP.HCM V n t o c a công nhân g n li n v i h th ng t o ngh , c c u cơng nghi p mơ hình phát tri n cơng nghi p c a thành ph , ó quan r ng h n, liên n s phát tri n ngành công nghi p h th ng t o ngh c a TP.HCM K t qu nghiên c u c a KCN không tài cho th y nguyên nhân lao c t o s t ng t i KCX- ng tác gi a ch th th tr doanh nghi p, h th ng t o ng lao tài s m nh ng v n i lao ng T l i th ban ng, TP.HCM ã phát tri n ngành công nghi p thâm d ng lao ng lao ng uv l cl ng ng Do s h tr c a m t h th ng d y ngh hi u qu , trình chuy n d ch c c u sang 2/44 nh ng ngành có trình cơng ngh cao h n khơng ngành công nghi p thâm d ng lao thúc y s phát tri n c a h th ng d y ngh Nhu c u lao i lao nh h ng Ph m vi nghiên c u: i v i TP.HCM ng c nghiên c u lao ng c t o i c c u s n xu t công nghi p ng a bàn TP.HCM it ng lao ng tr c ti p (công nhân), làm vi c t i nhà máy Lao c xem xét i v i t o ngh bao g m cao t o ngh s c p lo i hình t o cao thu c ph m vi xem xét c a thành ph b t phá tài ch t p trung vào nghiên c u lao ngành công nghi p ch bi n t i KCX-KCN Ph c phát tri n công nghi p ây thách th c c ng c h i vi c phát tri n h th ng t o ngh chuy n c p ngh nh không h c ngh c a ng giá r , k n ng th p ã khơng cịn phù h p i u ki n hi n c l i, ng t doanh nghi p n quy t ng K t qu nghiên c u c ng cho th y chi n l d a lao y Ng ng chi m u th không t o nhu c u t o n ng l c t o c a h th ng d y ngh ng c thúc ng, ng ngh trung i h c khác không tài ng pháp nghiên c u: tài s d ng cách ti p c n nghiên c u nh tính, i t nghiên c u lý thuy t, xây d ng mơ hình nghiên c u khung phân tích Trên c s khung phân tích này, tài i vào phân tích th c tr ng tìm nh ng b ng ch ng minh h a cho mơ hình nghiên c u Ngu n thơng tin c s d ng bao g m nghiên c u khác, thông tin t cu c kh o sát, s li u th ng kê th c nh ng thông tin khác tài ch y u i tìm hi u nguyên nhân c a v n sách a nh ng gi i pháp c th c n ph i có nh ng nghiên c u chuyên sâu h n M t cách t ng quát, v n doanh nghi p, ng i lao t o c a lao ng c s ngh s n xu t thâm d ng lao ng n u ngu n cung lao vào ph ng án s mang l i l i ích nhi u h n Quy t ng i lao u ph thu c vào ch t l n ba ch th t o Các doanh nghi p s l a ch n công ng i lao i so v i v n Ng ng liên quan nên r t ng a m t s hàm ý ng d i lao ng tr ng s l a ch n có i h c hay khơng tùy thu c nh c a c doanh nghi p ng t o ngh c a c s t o N u 3/44 ch t l ng t o ngh không áp ng nghi p s u tiên s d ng lao l i làm ng i lao ngh Vì v y, tr tr ng lao nghi p ng ch a qua t o t t o lao ng i u ng ch a qua t o ngh d ki m vi c h n gi m nhu c u h c ch t tài s kh o sát lý thuy t nghiên c u liên quan ng, d y ngh ; l a ch n i h c c a ng i v i vi c t o lao thuy t cho th y s t t o ngh c nhu c u c a doanh nghi p doanh ng Trên c s i lao ó, ng, l a ch n c a doanh tài s xây d ng mơ hình lý ng tác gi a ch th doanh nghi p, ng gi i thích nguyên nhân t i a s lao ch a qua t o th c Ph n ti p theo c a ch th m i quan h gi a ch th k t lu n hàm ý sách n th i lao ng, c s ng t i KCX-KCN TP.HCM l i tài s i vào nghiên c u c th t ng ki m ch ng mơ hình lý thuy t T ó a 4/44 Ch ng I: C S LÝ THUY T VÀ MƠ HÌNH NGHIÊN C U 1.1 C s lý thuy t 1.1.1 Lý thuy t v th tr ng lao ng * Lý thuy t s n xu t: Lý thuy t s n xu t (Pindyck Rubinfied, 1995) kinh t h c vi mô cho th y: doanh nghi p s ch n l a y u t s n xu t d a hi u qu (th hi n b i s n ph m biên) chi phí t cách t ng ng i c a y u t Do ó, n u lao i, doanh nghi p s u tiên s d ng lao xu t i u ki n y u t khác không ng r m t ng h n v n s n i Hình 1.1: L a ch n s d ng y u t s n xu t c a doanh nghi p K I II A K1 B K2 Q L1 L2 L Ngu n: tham kh o t Pindyck Rubinfied (1995) Theo Hình 1.1, s n xu t m t m c s n l Q), doanh nghi p s c n c vào th p nh t) s i m ti p xúc gi a c a lao ng r t ng doanh nghi p s ch n ph ng ng (th hi n b i ng ng l ng ng phí i m s n xu t t i u (cho chi phí ng ng phí i so v i chi phí c a v n ( ng d cc a ng án s n xu t s d ng nhi u lao ng l ng N u chi phí ng ng l ng h n ng gi m), 42/44 H p 3.1: Nghiên c u tình hu ng “PSDC kh n ng áp d ng t i TP.HCM” Mơ hình liên k t ki u m u mà TP.HCM có th tham kh o Trung tâm Phát tri n K n ng Penang (PSDC) (tham kh o chi ti t v Trung tâm Junichi Mori, 2005) ây trung tâm phát tri n ngu n nhân l c i n hình v h p tác cơng – t c a Malaysia PSDC c thành l p vào n m 1989, d i d ng t ch c phi l i nhu n i u ý c a PSDC h th ng qu n lý c a trung tâm Các thành viên c a ban i u hành di n cho doanh nghi p FDI n u i c Trong s doanh nghi p FDI có tên tu i t m c nh AMD, Intel, Bosch, Motorola… Các c quan ph ch óng vai trị h tr cho ban i u hành có vai trị quan tr ng vi c xúc ti n thành l p Chính quy n trung ng h tr tài cho vi c thành l p trung tâm, quy n h tr v m t b ng xây d ng D is a ph ng i u hành c a doanh nghi p, trung tâm có th i u ch nh giáo trình cho phù h p v i yêu c u c a doanh nghi p t n d ng ngu n nhân l c c a doanh nghi p làm gi ng viên H nh ng ng i có kh n ng chuy n giao công ngh m i nh t ki n th c th c t cho gi ng viên (Junichi Mori t.g, 2010b) Là u m i qu n lý m t c a t t c doanh nghi p thu c KCX-KCN TP.HCM, Hepza có v th thu n l i làm c u n i xây d ng m t mơ hình nh PSDC Hepza c n phát huy vai trò c a Hi p h i doanh nghi p KCX-KCN TP.HCM vi c t p h p doanh nghi p (quan tr ng nh t doanh nghi p FDI) Hepza c ng có th nghiên c u phát tri n CTIM theo mơ hình c a PSDC Nh ng i u ki n quan tr ng thành l p m t mơ hình nh PSDC: (1) Nhu c u c a doanh nghi p: Vi t Nam ã b t u ón ti p doanh nghi p công ngh cao u t v i quy mô l n, i n hình Intel V i nhu c u lao doanh nghi p g p nhi u khó kh n vi c n d ng l c l ng lao ng l n, ng có tay ngh cao, áp ng nhu c u s n xu t (2) S c i m sách, c th n i l ng nh ng quy nh v d y ngh doanh nghi p có th xây d ng i u ch nh ch trình t o m t cách linh ho t, khơng ph thu c vào ch ng trình khung c a c quan ch qu n (3) S h tr m nh m vai trò trung gian c a quy n: tr c quan nhà n c có th m quy n ng c h t ph i có m t ng kêu g i doanh nghi p tham gia, t o c s v m t pháp lý cho trung tâm; k ti p s h tr c th v m t b ng, tài Khơng th ch kêu g i trông ch doanh nghi p s làm m i vi c S tham gia c a quy n c ng i u ki n quan tr ng thu hút s h tr t ph n ph t ch c qu c t v lao ng c ngoài, t ch c phi 43/44 Bên c nh ó, c n n i l ng vi c ki m soát ch doanh nghi p ch ng h n vi c xây d ng ch ng trình t o, cho phép ng trình t o áp ng nhu c u c a doanh nghi p Ti p theo, c n xây d ng tiêu chu n t o ngh theo chu n qu c t , công nh n ch ây i u ki n t o, thúc ng trình t o theo chu n c a doanh nghi p, qu c t doanh nghi p chuy n giao ch ng trình t o cho c s y vi c liên k t t o V c ch tài chính, c n ti p t c h tr cho ng b ng ho c vay ti n h c dài h n h n Hi n nhà n i h c nh ng d c v n phân b ngân sách l n cho công tác t o ngh Tuy v y, theo H ng Lê Th (2008), ch tr hi n a ph ng ng nơng thơn khơng nh m m c ích phát tri n kinh t Các ch t o v y ph n l n nh ng ch ng “d y ngh ” c bi t mi n B c ch y u nh m m c ích “xóa ói gi m nghèo”, t o cơng n vi c làm cho lao ch p vá không th i d ng h c c i thi n cu c s ng ch ng trình ch y u ng n h n, c nh ng k n ng mà doanh nghi p yêu c u Vì ng trình lãng phí, khơng ph c v cho phát tri n kinh t Vi c h tr ph i theo nguyên t c dài h n h n, ràng bu c trách nhi m c a ng ch không “cho không” ih c u t cho d y ngh ph i phù h p nhu c u phát tri n c a n n kinh t doanh nghi p ph i ch th vi c t o s d ng s n ph m t t o C n xây d ng c ch khuy n khích vi c thành ph n kinh t , u t vào l nh v c d y ngh t c bi t doanh nghi p FDI Khuy n khích doanh nghi p FDI thành l p c s d y ngh bên doanh nghi p, nh t i v i nh ng doanh nghi p có quy mơ l n Cu i cùng, TP.HCM Hepza c n thúc c u ngành công nghi p t thâm d ng lao C n có s sàng l c d án y ch ng trình chuy n d ch c ng sang thâm d ng v n, công ngh u t c ng nh c ch h tr cho vi c chuy n ngh c a doanh nghi p Thành ph c ng c n ch i công ng h n vi c tìm ki m h tr c v tài c ng nh kinh nghi m th c hi n t t ch c phi ph , c quan qu c t v phát tri n công nghi p ngu n nhân l c 44/44 K T LU N tài t p trung nghiên c u v n thích t i t l lao ng tình tr ng s t lao ng t i KCX-KCN TP.HCM gi i c t o l i r t th p K t qu cho th y nguyên nhân c a ng tác gi a ch th th tr nghi p, h th ng d y ngh ng i lao ng lao ng T l i th ban ng doanh uv l cl ng, TP.HCM ã phát tri n ngành công nghi p thâm d ng lao ng lao ng Do khơng có s h tr c a m t h th ng d y ngh hi u qu , trình chuy n d ch c c u sang nh ng ngành có trình công ngh cao h n không c ng cho th y chi n l c phát tri n công nghi p d a lao ã khơng cịn phù h p c ng c h i chuy n c thúc y K t qu nghiên c u ng giá r , k n ng th p i v i TP.HCM i u ki n hi n ây thách th c thành ph b t phá vi c phát tri n h th ng t o ngh i c c u s n xu t cơng nghi p Ngồi TP.HCM, t nh khác c ng ang l p l i nh ng TP.HCM ang làm, nghiên c u kinh nghi m c a thành ph s giúp a ph ng khác tránh “v t xe ” xây d ng chi n l c phát tri n kinh t phù h p K t qu nghiên c u c ng cho th y gi i pháp d a vào th tr có m t s chuy n bi n m nh m Trên c s sách theo nh ng ph ng h ng chung nh ng nghiên c u chuyên sâu h n ó, tài xu t m t s hàm ý th c hi n nh ng sách c n có a nh ng gi i pháp, bi n pháp c th V i h n ch v th i gian chi phí nghiên c u, cách ti p c n tài nghiên c u b ng ch ng có l c ng nh m ki m ng i lao i lao nghiên c u sâu h n v n nh nh ng l p lu n r t c n nh ng nghiên c u nh a v s l a ch n c a doanh nghi p ng Ngoài ra, c n ph i có m t cu c i u tra quy mô, b n v h th ng ng ng c a doanh nghi p l a ch n c a cung c p m t b c tranh toàn c nh chi ti t h n v v n ngh c a TP.HCM nói chung KCX-KCN nói riêng Trên c s nh ng sách mang tính c th thi t th c m r ng c a c s d ng c a nh tính, xây d ng mơ hình lý thuy t phân tích d a nh ng t o ngh , th c tr ng nhu c u lao ng ng không tài ây s nh ng h ós t o xu t ng nghiên c u 1/1 PH L C Ph l c 1: B ng t ng h p d ki n i u ch nh quy ho ch khu công nghi p - ch xu t thành ph H Chí Minh n n m 2015, nh h ng n n m 2020 S TT Tên KCN a i m I Các KCN-KCX ã có quy t nh thành l p KCX Tân Thu n Qu n KCX Linh Trung I Q Th c KCX Linh Trung II Q Th c KCN Tân T o (G 1&G 2) Q Bình Tân KCN V nh L c (G 1&G 2) Q Bình Tân H Bình Chánh Di n tích t quy ho ch (ha) 3.620 300 62 62 381 259 KCN Bình Chi u KCN Hi p Ph c (G 1&G 2) Q Th c H Nhà Bè 27 962 10 11 12 13 14 15 KCN Tân Bình (G 1&G 2) KCN Tân Th i Hi p KCN Lê Minh Xuân KCN Tây B c C Chi KCN Cát Lái KCN Phong Phú KCN Tân Phú Trung KCN ông - Nam C Chi Q Tân Phú Q Bình Tân Qu n 12 H Bình Chánh H C Chi Qu n H Bình Chánh H C Chi H C Chi 134 28 100 207 124 148 543 283 II Các KCN d ki n thành l p m i 16 KCN V nh L c III H Bình Chánh 17 KCN Phú H u Qu n 18 KCN Ph c Hi p H C Chi 19 KCN Xn Th i Th ng H Hóc Mơn 20 KCN Bàu ng H C Chi 21 KCN Lê Minh Xuân II H Bình Chánh 22 KCN Lê Minh Xuân III III Các KCN d ki n m r ng KCN Hi p Ph c KCN Lê Minh Xuân H Bình Chánh H Nhà Bè H Bình Chánh T ng c ng Ngu n: Hepza (www.hepza.gov.vn) 1.569 200 114 200 300 175 338 242 620 500 120 5.809 2/2 Ph l c 2: Nhu c u n d ng lao NHU C U TUY N D NG LAO ng t i KCX-KCN vào u n m 2010 NG (18-03-2010) 2500 công nhân ngành i n t , l p ráp dây i n xe h i Nam, n ; tu i t 18 n 35, trình l p tr lên, làm vi c gi hành chánh ho c theo ca T ng thu nh p: 3.000.000 / tháng (bao g m l ng ph c p ph c p ca êm ti n l ng t ng ca) 2500 công nhân ngành linh ki n máy may, c khí Nam, n ; tu i t 18 n 35; trình l p tr lên, làm vi c gi hành chánh ho c theo ca T ng thu nh p 1.900.000 /tháng tr lên (bao g m l ng ph c p) ch a tính t ng ca 6000 cơng nhân ngành bao bì, may cơng nghi p Nam, n ; tu i t 18 n 35; trình bi t c, bi t vi t, làm vi c gi hành chánh ho c theo ca T ng thu nh p 1.900.000 /tháng tr lên (bao g m l ng ph c p) ch a tính t ng ca 100 k thu t viên c khí, hàn, ti n, phay, bào, i n công nghi p Nam, tu i t 20 n 30, trình b c 3/7 tr lên, l ng tho thu n 200 công nhân l p ráp i n t , c khí (làm th i v ) Nam, n ; tu i t 18 n 30; trình l p tr lên; làm vi c t 8h00 l ng 80.000 /ngày n 17h00; 100 công nhân l p ráp i n t (làm vi c bán th i gian) N ; tu i t 18 n 30; trình 12/12; làm vi c gi /ngày, t 7h30 - 11h30 ho c 13h00 - 17h00; l ng 10.600 /gi 30 k s , k thu t viên c khí, i n t Nam, tu i t 22-35, trình cao ng, i h c; l ng tho thu n Ngu n: Trung tâm Gi i thi u Vi c làm Hepza (http://www.hepza.gov.vn/contentsbycate.aspx?cateid=497, truy c p ngày 27/03/2010) 3/3 Ph l c 3: C c u giá tr s n xu t ngành công nghi p TP.HCM giai o n 1990 – 2008 vt: % Nhóm ngành C khí, luy n kim - S n ph m t kim lo i - Máy móc thi t b ch a c phân vào âu - D ng c y t , d ng c quang h c, lo i - Xe có ng c , r móc - Ph ng ti n v n t i khác ng h 0,4 0,74 1,24 - Máy móc thi t b i n ch a c phân vào âu - S n xu t kim lo i i nt - Radio, tivi thi t b truy n thông - SX thi t b v n phịng, máy tính Hóa ch t - phân bón - cao su - Hóa ch t s n ph m hóa ch t - S n xu t than, s n ph m d u m - S n ph m t cao su, plastic - S n ph m t ch t khoáng phi kim lo i Gi y, s n ph m t gi y Th c ph m u ng - thu c Th c ph m u ng Thu c D t - da - may - m c - D t - Trang ph c - Thu c da, s n xu t vali, túi xách - Ch bi n g s n ph m t g , tre, n a - Gi ng t , bàn, gh , SP ch a phân vào âu Xu t b n, in b n 1990 1995 2000 2005 2008 8,46 11,56 16,9 19,3 21,6 1,82 2,79 5,1 6,1 6,7 1,34 1,34 2,8 1,4 2,5 0,43 1,37 1,18 0,7 1,1 1,8 0,5 1,9 1,6 0,7 1,6 0,64 2,28 1,44 1,44 15,74 7,82 3,33 4,59 1,66 36,01 27,69 8,32 26,76 8,58 5,44 3,26 8,52 0,75 3,7 3,01 3,01 5,01 4,72 1,96 33,72 28,34 5,38 24,06 8,1 6,15 5,99 2,6 2,4 3,8 3,6 0,2 21,1 9,3 0,8 6,8 4,2 2,2 25 20,8 4,2 24,3 6,2 6,4 7,4 1,7 5,1 2,7 3,35 3,3 0,05 22,6 9,5 0,6 8,7 3,8 2,4 20,2 17,2 25,5 5,4 7,5 7,3 1,5 6,6 1,5 4,22 3,5 0,72 24,4 9,4 2,4 9,4 3,2 3,2 17,1 14,8 2,3 25,2 4,4 8,4 6,8 0,8 0,96 2,82 1,22 4,27 2,6 2,6 3,8 3,9 4,8 2,7 17,43 7,7 c Ngu n: n m 1995-2000 l y t Vi n Kinh t TP.HCM (2002), n m 2005-2008 l y t C c Th ng kê TP.HCM (*) (*) T ng t tr ng ngành nh h n 100% ch tính ngành cơng nghi p ch bi n, khơng tính ngành cơng nghi p khai thác, s n xu t phân ph i i n n c m t s ngành có t tr ng nh 4/4 Ph l c 4: C c u n sinh theo ngành c a c s n m h c 2009-2010, vt: ng i Nhóm ngành C khí C t g t kim lo i Hàn Hàn - ti n Cơng ngh c khí S a ch a máy công c Ch t o thi t b c khí K ngh s t Cơng ngh tơ Công ngh ô tô i n i n công nghi p K thu t l p t i n i u n công nghi p i n dân d ng i nt i n t công nghi p C i nt i n t dân d ng Công ngh i n t K thu t i n t ng d ng vi n thông Tin h c K thu t s a ch a, l p ráp máy tính Qu n tr m ng máy tính Qu n tr c s d li u Thi t k trang web L p trình máy tính Tin h c v n phịng Cơng ngh thơng tin ( ng d ng ph n m m) Công ngh thông tin X lý d li u Thi t k h a Th c ph m Ch bi n th c ph m Ch bi n rau qu Ki m nghi m ch t l ng l ng th c th c ph m Công ngh th c ph m Cao t o ngh TP.HCM ng ngh 1630 560 570 200 300 880 880 1500 1380 Trung c p ngh 1575 830 350 60 100 150 45 40 925 925 2490 2290 70 50 900 650 50 200 4465 1505 2005 200 335 200 60 160 250 100 50 200 1855 870 310 425 100 150 6665 1420 2335 470 80 450 140 30 100 60 1580 150 50 50 200 100 5/5 Kinh t K toán doanh nghi p Qu n tr doanh nghi p v a nh Th ký V n th hành Kinh doanh qu c t K tốn - Ki m tốn Tài ngân hàng Qu n tr kinh doanh v n t i ng b May m c May thi t k th i trang T o m u thi t k th i trang S a ch a máy may công nghi p Du l ch - Khách s n - Nhà hàng Qu n lý du l ch - khách s n - nhà hàng H ng d n du l ch Qu n tr khách s n - Nhà hàng Qu n tr khách s n D ch v nhà hàng Nghi p v l tân K thu t ch bi n n Nghi p v l u trú (bu ng) In n Công ngh ch t o khuôn in Công ngh gia công s n ph m in Công ngh in Công ngh in offset Công ngh in ng ng Công ngh in flexo Nông nghi p Ch n nuôi gia súc gia c m Thú y Ch bi n b o qu n th y s n Nuôi tr ng th y s n n c ng t Nuôi tr ng th y s n n c m n, l i n l nh K thu t máy l nh & i u hịa khơng khí V n hành, s a ch a thi t b l nh C i n l nh th y s n Xây d ng V t li u xây d ng 4925 2925 1350 50 200 200 200 400 400 350 200 150 0 680 450 230 50 3175 2315 400 70 30 100 100 100 60 725 635 60 30 4.780 2.050 1.070 1.300 100 120 50 50 40 270 30 50 100 30 30 30 350 60 90 50 100 50 1235 645 440 150 690 100 6/6 K thu t xây d ng V thi t k ki n trúc K thu t h a xây d ng Hàng không t ch bán vé Ph c v hành khách Ph c v hàng hóa Khai thác c ng hàng không Ki m tra soi chi u an ninh Ki m soát an ninh K thu t thi t b thông tin hàng không K thu t thi t b d n ng hàng không Ki m sốt khơng l u t i sân bay Phi công hàng không dân d ng, Hàng h i Máy tàu th y Công ngh ch t o v tàu th y i u n tàu bi n Qu n tr kinh doanh v n t i bi n K thu t máy tàu th y S a ch a máy tàu th y i n tàu th y i u n ph ng ti n th y n i a Hàn v tàu th y i n h th ng B o trì s a ch a l i i n H th ng i n Xây l p ng dây i n cao th Xây l p ng dây i n trung th Xây l p tr m bi n áp Qu n lý, s a ch a, v n hành l i i n trung h th Qu n lý, s a ch a, v n hành l i i n trung h th Qu n lý, s a ch a, v n hành l i i n cao th V n hành tr m bi n áp cao th Kinh doanh i n n ng C u ng Thí nghi m viên ki m tra ch t l ng ng ô tô Qu n lý s a ch a b o d ng c u ng Kh o sát cơng trình c u ng 50 1.160 100 350 150 200 180 100 80 200 200 40 350 674 50 100 150 50 50 50 50 50 100 24 910 150 80 100 50 100 90 50 40 250 840 60 40 40 40 40 200 400 280 60 100 60 350 60 60 60 7/7 C khí s a ch a ô tô - máy xây d ng Xây d ng c u ng b V n hành máy thi công c gi i V n hành c n tr c máy nâng hàng Hóa h c Cơng ngh hóa h c K thu t x lý n c Ngu n: T ng h p t s li u ch tiêu n sinh c a 52 c s theo S Lao ng – Th ng binh – Xã h i 280 250 200 50 60 50 30 30 120 100 20 t o ngh t i TP.HCM, 1/1 TÀI LI U THAM KH O Ti ng Anh Gary S Becker (1962), “Investment in Human Capital: A Theoretical Analysis”, The Journal of Political Economy, Volume 70, Issue 5, Part 2: Investment in Human Beings (Oct., 1962), 9-49 Harvey B King (2006), “V n http://www.kinhtehoc.com/index.php?name=News&catid=5, 01/03/2010, ng truy ng c p i”, ngày i d ch: Lê Th y Junichi Mori (2005), “Development of Supporting Industries for Vietnam’s Industrialization: Increasing Positive Vertical Externalities through Collaborative Training”, Master of Arts in Law and Diplomacy Thesis, The Fletcher School, Tufts University Junichi Mori, Pham Truong Hoang, Nguyen Thi Xuan Thuy (2009a), “Quality of Technical and Vocational Training – Views from Enterprises”, Workshop Information of Vietnam Development Forum http://www.vdf.org.vn/Doc/2009/106MoriHoangThuyIHR18Mar09SlidesE.pdf, truy c p ngày 01/03/2010 Junichi Mori, Pham Truong Hoang, Nguyen Thi Xuan Thuy (2009b), “Skill Development for Vietnam’s Industrialization: Promotion of Technology Transfer by Partnership between TVET Institutions and FDI Enterprises”, the final report to Hiroshima University’s COE project entitled “Research on Cooperation in the Fielded of Skill Development Education and Economic Development” 2/2 Dwight Perkins, Steven Radelet David Lindauer, “Economics of Development” (Sixth Edition), New York: WW Norton and Company, 2006, b n d ch c a FETP Robert S Pindyck Daniel L Rubinfeld (1995), “Microeconomics – 3rd edition”, Prentice Hall, Englewood Cliffs, New Jersey 07632 Ti ng Vi t D ng c Lân (2009), “ Workshop i m i phát tri n d y ngh giai o n 2008 - 2010”, Information of Vietnam Development Forum, http://www.vdf.org.vn/Doc/2009/106SympoDrLan18Mar09SlidesV.pdf, truy c p ngày 01/03/2010 ng Kim S n (2001), “Cơng nghi p hóa t nơng nghi p – Lý lu n th c ti n tri n v ng áp d ng Vi t Nam”, NXB Nơng nghi p Hepza (2008), “ ánh giá trình cơng ngh c a doanh nghi p khu ch xu t – khu công nghi p thành ph H Chí Minh”, báo cáo t ng k t Hepza (2009), Tài li u t ng k t h i th o “Tuy n d ng n nh án i ng lao ng doanh nghi p khu ch xu t – khu công nghi p thành ph H Chí Minh” ngày 10/11/2009 H ng Lê Th (2008), “Lao tri n ng có k n ng: L h ng nghiêm tr ng phát Vi t Nam”, T p chí Th i i m i, s 13, tháng 03/2008 3/3 Hu nh Th Thu S ng (2005), “Th c tr ng lao ng công nhân khu công nghi p, khu ch xu t t i thành ph H Chí Minh m t s gi i pháp nh m t ng c ng thu hút v n u t tr c ti p n c ngoài”, lu n v n th c s , tr ng i h c Kinh t TP.HCM Junichi Mori, Nguy n Th Xuân Thúy (2008), “Phát tri n ngu n nhân l c công nghi p ph c v trình cơng nghi p hóa nh h ng FDI Vi t Nam”, Di n àn phát tri n Vi t Nam Lê Thanh Sang (2004), “Di dân nông thôn th i k kinh t th tr th o qu c t “Gi m nghèo, di dân – ô th hóa: Tr ng”, h i ng h p TP.HCM t m nhìn so sánh”, Vi n Khoa h c Xã h i Vi t Nam, Vi n Khoa h c Xã h i vùng Nam b , tháng 02/2004 Michel Vernières (1998), “Phân tích h th ng t o sách Tác ng c a nh ng bi n vi c làm khu v c phi k t c u Nguy n Bá Ng c (2008), “ i kinh t ông Nam Á”, in n s phát tri n ngu n nhân l c, Vi t Nam ông Nam Á, NXB Lao u t vào v n ng i v n ng thu nh p – vi c làm”, T p chí Nghiên c u kinh t s 359, tháng 04/2006 Nguy n Thái An Nguy n V n Kích (2005), “100 n m phát tri n cơng nghi p Sài Gịn – thành ph H Chí Minh”, NXB T ng h p TP.HCM Nguy n Th Nhung (2004), “H i nh p th khía c nh gi i c a nh ng ng i nh p c vào thành ph H Chí Minh”, h i th o qu c t “Gi m nghèo, di dân – th hóa: Tr ng h p TP.HCM t m nhìn so sánh”, Vi n Khoa h c Xã h i Vi t Nam, Vi n Khoa h c Xã h i vùng Nam b , tháng 02/2004 4/4 Nguy n V n Huyên, H H u Nh t (2007), “ nh h – th c tr ng gi i pháp”, ng giá tr ngh nghi p xã h i tài nghiên c u c a S Khoa h c Công ngh TP.HCM Vi n Nghiên c u Xã h i TP.HCM Nguy n V n Kích, Phan Chánh D ng, Tôn S Kinh (2006), “Nhà Bè h i sinh t công nghi p, t p Khu ch xu t Tân Thu n – B c t phá”, NXB T ng h p Nguy n Xuân D ng (2009), “ t o ngh : Ti p t c i m i cho m c tiêu phát TP.HCM tri n b n v ng”, T p chí Kinh t Phát tri n, s 140, tháng 02/2009 Ph m ình Nghi m (2007), “ i s ng v n hóa, tinh th n c a cơng nhân ch xu t, khu công nghi p thành ph H Chí Minh”, Khoa h c Cơng ngh TP.HCM Tr ng khu tài nghiên c u c a S H Khoa h c Xã h i Nhân v n TP.HCM Ph m Quang Di u (2005), “Chi n l c cơng nghi p hóa lan t a – Chuy n kinh t t nông nghi p sang cơng nghi p”, T p chí Th i in n i m i, s 4, 03/2005 Ph m V n Bôn (2007), “Gi i pháp t o, cung c p ngu n nhân l c cho KCXKCN TP.HCM theo nh h ng 188 c a ph , theo nh h ng chuy n ngành ngh có cơng ngh k thu t cao ph c v cho nhu c u Vi t Nam gia nh p WTO”, k y u H i th o chuyên i u t m i sau “ t o phát tri n ngu n nhân l c cho KCX-KCN TP.HCM” ngày 19/05/2007, Hepza S Lao ng – Th ng binh – Xã h i TP.HCM (2009), “ phát tri n d y ngh t i TP.HCM”, tháng 12/2009 c ng Ch ng trình 5/5 Tr n D ng Ti n (2007), “Tình hình cung ng lao qua h ng KCX-KCN th i gian ng phát tri n ti p theo”, k y u H i th o chuyên “ t o phát tri n ngu n nhân l c cho KCX-KCN TP.HCM” ngày 19/05/2007, Hepza Vi n Kinh t TP.HCM (2002), “H ng chuy n d ch c c u kinh t thành ph H Chí Minh”, NXB Tr TP.HCM – Th i báo Kinh t Sài Gòn – Trung tâm Kinh t Châu Á – Thái Bình D ng (VAPEC) Vi n Nghiên c u Giáo d c – Tr thái c a h c sinh/sinh viên v ng H S ph m TP.HCM (2008), “Nh n th c nh h ng t ng lai”, báo cáo t ng k t nghiên c u Worldbank (1999), “Câu chuy n hai thành ph Vi t Nam” tài ... hình thành t th i bao c p l i, có công ngh , thi t b l c h u, gây ô nhi m n ng http://www.dichvuthuyloi.com.vn/vn/Thong-Tin/Thong-Tin-Tinh-Hinh-O-Nhiem/Tphcm-Hon-1200-Nha-MayDuoc-Di-Doi-Khoi-Noi-Thanh/... KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH -CH NG TRÌNH GI NG D Y KINH T FULBRIGHT NGUY N V N TH O V N ÀO T O NGH CHO LAO NG T I CÁC KHU CH XU T – KHU CƠNG NGHI P THÀNH PH H CHÍ MINH Chun ngành Chính sách... DANH M C CÁC T Hepza VI T T T Ho Chi Minh City Export Processing and Industrial Zones Authority - Ban Qu n lý khu ch xu t – khu công nghi p thành ph H Chí Minh KCX khu ch xu t KCN khu công nghi