Đang tải... (xem toàn văn)
Thành phố Đà Nẵng với cơ cấu dân số trẻ, lực lượng lao động dồi dào là nguồn lực quan trọng tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội trong thời kỳ mới. Tuy nhiên, đa số lao động sinh sống ở nông thôn và không qua trường lớp đào tạo nghề một cách bài bản. Điều này gây cản trở cho việc tuyển dụng và sử dụng lao động của các doanh nghiệp. Do đó, chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn là hết sức cần thiết nhằm nâng cao trình độ lao động tạo điều kiện giải quyết việc làm cho lực lượng lao động nông thôn trong bối cảnh Đảng và Nhà nước đang thực hiện chủ trương thu hẹp cơ cấu ngành nông, lâm, ngư nghiệp;Nhận thức rõ tầm quan trọng của vấn đề Đào tạo nghề cho lao động nông thôn, chính quyền thành phố Đà Nẵng nỗ lực hoàn thành những chính sách về đào tạo nghề của trung ương cũng như đã đề ra nhiều chủ trương, chính sách thiết thực, hiệu quả nhằm phát huy tối đa nội lực, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chuyển đổi cơ cấu lao động, đáp ứng yêu cầu của quá trình Công nghiệp hoá, Hiện đại hoá, trang bị nghề tạo nhiều việc làm ổn định cho người lao động ở khu vực nông thôn, giảm tỷ lệ thất nghiệp ở nông thôn, tăng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động ở nông thôn, góp phần tăng thu nhập và cải thiện đời sống nhân dân, xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Vậy chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn hiện nay ở Đà Nẵng đã và đang được quan tâm như thế nào?Để làm rõ vấn đề này tôi chọn Sở Lao động – Thương binh và Xã hội Đà Nẵng cụ thể là Phòng Dạy nghề làm nơi thực tập và tìm hiểu về đề tài: “Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông đến năm 2020 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng”.
SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hoài NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP Nhận xét: XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN Chính sách đào tạo nghề cho lao động nơng thơn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hoài NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Nhận xét: GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Mục lục Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hồi Nội dung Lời nói đầu PHẦN BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC TẬP I Kế hoạch thực tập II Những công việc cụ thể Nghiên cứu tài liệu Công việc giao III Kết thực tập Kỹ Kinh nghiệm Kiến nghị PHẦN 2: BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP I Tổng quan quan thực tập I.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn I.1.1 Sở Lao động – Thương binh Xã hội Đà Nẵng I.1.1.1 Chức I.1.1.2 Quyền hạn I.1.1.3 Nhiệm vụ I.1.1.4 Cơ cấu tổ chức I.1.2 Phòng Dạy nghề I.1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn I.1.2.2 Cơ cấu tổ chức I.1.2.3 Nhân I.2 Các mối quan hệ I.3 Một số quy trình thủ tục cần thiết Phòng Dạy nghề I.3.1 Quy trình cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động dạy nghề trình độ trung cấp nghề sơ cấp nghề I.3.1.1 Cơ sở pháp lý Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng Trang SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hồi I.3.1.2 Thành phần hồ sơ I.3.1.3 Trình tự thực I.3.1.4 Mẫu đơn, tờ khai I.3.1.5 Lệ phí I.3.1.6 Thời gian giải II Tổng quan chuyên đề thực tập II.1 Cơ sở lý luận II.1.1 Chính sách II.1.2 Lao động nông thôn II.1.3 Đào tạo nghề II.1.3.1 Khái niệm II.1.3.2 Chính sách nhà nước đào tạo nghề II.2 Thực trạng “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn Tp Đà Nẵng” II.2.1 Đào tạo nghề cho lao động nông thôn II.2.1.1 Hoạt động tuyên truyền; tư vấn học nghề việc làm lao động nông thôn II.2.1.2 Hoạt động điều tra khảo sát dự báo nhu cầu dạy nghề cho lao động nơng thơn II.2.1.3 Thí điểm mơ hình dạy nghề cho lao động nơng thơn II.2.1.4 Hoạt động tăng cường sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề sở dạy nghề công lập II.2.1.5 Hoạt động phát triển chương trình, giáo trình, học liệu dạy nghề II.2.1.6 Hoạt động phát triển giáo viên, cán quản lý dạy nghề II.2.1.7 Hoạt động hỗ trợ lao động nông thôn nghề II.2.1.8 Hoạt động kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực sách II.2.2 Đào tạo cán xã II.3 Đánh giá sách “Đào tạo nghề cho lao động nơng thôn đến năm 2020 địa bàn Tp Đà Nẵng” II.3.1 Ưu điểm II.3.2 Nhược điểm Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hoài II.3.3 Nguyên nhân II.3.3.1 Nguyên nhân khách quan II.3.3.2 Nguyên nhân chủ quan II.4 Định hướng phát triển đào tạo nghề cho lao động nông thôn từ năm 2015 đến năm 2020 địa bàn thành phố Đà Nẵng II.4.1 Mục tiêu sách II.4.1.1 Mục tiêu tổng quát II.4.1.2 Mục tiêu cụ thể II.4.2 Phát triển mạng lưới đào tạo nghề II.4.3 Ngành nghề đào tạo II.4.4 Chương trình đào tạo II.4.5 Giáo viên đào tạo II.5 Giải pháp, kiến nghị nâng cao hiệu sách “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn Tp Đà Nẵng” II.5.1 Giải pháp II.5.1.1 Nhóm giải pháp nâng cao nhận thức cấp, ngành, xã hội học nghề, đào tạo nghề II.5.1.2 Nhóm giải pháp tăng cường điều kiện đảm bảo nâng cao chất lượng đào tạo nghề II.5.1.3 Nhóm giải pháp chế, sách tăng cường quản lý nhà nước II.5.1.4 Nhóm giải pháp đầu tư II.5.1.5 Nhóm giải pháp đẩy mạnh xã hội hóa, hợp tác quốc tế đào tạo nghề II.5.1.6 Xây dựng đề án nhánh phụ trợ cho triển khai quy hoạch II.5.2 Kiến nghị Kết luận Tài liệu tham khảo Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hồi LỜI NĨI ĐẦU Thành phố Đà Nẵng với cấu dân số trẻ, lực lượng lao động dồi nguồn lực quan trọng tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội thời kỳ Tuy nhiên, đa số lao động sinh sống nông thôn không qua trường lớp đào tạo nghề cách Điều gây cản trở cho việc tuyển dụng sử dụng lao động doanh nghiệp Do đó, sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn cần thiết nhằm nâng cao trình độ lao động tạo điều kiện giải việc làm cho lực lượng lao động nông thôn bối cảnh Đảng Nhà nước thực chủ trương thu hẹp cấu ngành nông, lâm, ngư nghiệp; Nhận thức rõ tầm quan trọng vấn đề Đào tạo nghề cho lao động nơng thơn, quyền thành phố Đà Nẵng nỗ lực hồn thành sách đào tạo nghề trung ương đề nhiều chủ trương, sách thiết thực, hiệu nhằm phát huy tối đa nội lực, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chuyển đổi cấu lao động, đáp ứng u cầu q trình Cơng nghiệp hố, Hiện đại hoá, trang bị nghề tạo nhiều việc làm ổn định cho người lao động khu vực nông thôn, giảm tỷ lệ thất nghiệp nông thôn, tăng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động nông thơn, góp phần tăng thu nhập cải thiện đời sống nhân dân, xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Vậy sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn Đà Nẵng quan tâm nào? Để làm rõ vấn đề chọn Sở Lao động – Thương binh Xã hội Đà Nẵng cụ thể Phòng Dạy nghề làm nơi thực tập tìm hiểu đề tài: “Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông đến năm 2020 địa bàn thành phố Đà Nẵng” Hi vọng từ thực tế thực sách Đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn thành phố Đà Nẵng mang đến nhìn khái quát thực trạng hiệu sách Qua khẳng định vai trò khơng thể thiếu hoạt động quản lý nhà nước đào tạo nghề giai đoạn nghiệp xây dựng đất nước cụ thể công đổi diện mạo nông thôn Đảng Nhà nước đề Do hiểu biết nhận thức vấn đề nghiên cứu hạn chế, đồng thời chưa có kinh nghiệm q trình nghiên cứu lẫn thực tiễn nên khó tránh sai sót Rất mong nhận đóng góp ý kiến Lãnh đạo quan, quý thầy cô, cô anh chị quan thực tập Xin chân thành cảm ơn! Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hoài NỘI DUNG PHẦN 1: BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC TẬP I KẾ HOẠCH THỰC TẬP THỜI GIAN NỘI DUNG Tuần (Từ 10/02/2014 đến 15/02/2014) - Liên hệ nhận nơi thực tập; - Báo cáo với trưởng phòng nơi thực tập kế hoạch thực tập; - Làm quen với nhân viên, anh chị quan môi trường cơng vụ; - Tìm hiểu nội quy, tổ chức, xếp phòng Sở Lao động – Thương binh Xã hội Tp.Đà Nẵng; - Tìm hiểu quy định, cấu tổ chức Phòng Dạy nghề; Tuần (Từ 17/02/2014 đến 22/02/2014) - Tìm hiểu quy trình nghiệp vụ Phòng Dạy nghề; - Báo cáo chuyên đề thực tập hoàn chỉnh đề cương báo cáo chuyên đề cương thực tập; - Nghiên cứu văn liên quan đến chuyên đề thực tập: “Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn thành phố Đà Nẵng”; Tuần (Từ 24/02/2014 đến 01/03/2014) - Thu thập tài liệu liên quan đến chuyên đề thực tập; - Thực công việc quan thực tập giao; Tuần (Từ 03/03/2014 đến 08/03/2014) - Tìm hiểu vấn đề liên quan đến chuyên đề thực tập; - Thực công việc quan thực tập giao; Tuần (Từ 10/03/2014 đến 15/03/2014) - Tìm hiểu vấn đề liên quan đến chuyên đề thực tập; - Thực công việc quan thực tập giao; Tuần (Từ 17/03/2014 đến 22/03/2014) - Tìm hiểu vấn đề liên quan đến chuyên đề thực tập; - Thực công việc quan thực tập giao; Tuần (Từ 24/03/2014 đến 29/03/2014) - Thực công việc quan thực tập giao; - Viết thảo báo cáo thực tập; Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hoài Tuần (Từ 31/03/2014 đến 04/04/2014) II - Gửi thảo báo cáo thực tập cho quan xin ý kiến đóng góp nhận xét; - Hoàn chỉnh báo cáo thực tập dựa ý kiến đóng góp quan thực tập; NHỮNG CƠNG VIỆC CỤ THỂ Nghiên cứu tài liệu - - - - - - - Luật Dạy nghề số 76/2006/QH11 ngày 29 tháng năm 2006; Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”; Nghị định số 70/2009/NĐ-CP ngày 21/8/2009 Thủ tướng Chính phủ Quy định trách nhiệm quản lý nhà nước dạy nghề; Quyết định số 1582/QĐ-LĐTBXH ngày 02/12/2011 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội ban hành số tiêu giám sát, đánh giá thực Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020; Thông tư liên tịch số 30/2012/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BNN&PTNT-BTCBTTTT ngày 12/12/2012 Hướng dẫn trách nhiệm tổ chức thực Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020; Thông tư số 29/2011/TT-BLĐTBXH ngày 24/10/2011 Bộ LĐTBXH ban hành Quy định đăng ký hoạt động dạy nghề; Thông tư số 24/2011/TT-BLĐTBXH ngày 21/9/2011 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội ban hành Quy định thành lập, cho phép thành lập, chia, tách, sáp nhập, giải thể trường cao đẳng, trường trung cấp nghề trung tâm dạy nghề; Thông tư số 10/2008/TTLT-BLĐTBXH-BNV hướng dẫn Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm vụ quản lý nhà nước Uỷ ban nhân dân cấp xã lao động, người có cơng xã hội; Cơng văn số 429/BNT-TCCB ngày 01/02/2013 Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn danh mục nghề đào tạo trình độ sơ cấp nghề dạy nghề tháng lĩnh vực nông nghiệp; Quyết định số 22/2011/QĐ-UBND ngày 22/8/2011 Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng ban hành Quy định sách hỗ trợ học nghề, chuyển đổi ngành nghề, giải việc làm cho lao động nông nghiệp, nông thôn địa bàn thành phố Đà Nẵng; Quyết định số 6016/QĐ-UBND ngày 11/8/2010 Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng ban hành Kế hoạch Đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn thành phố Đà Nẵng đến năm 2020; Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng SVTT: Thương - - - GVHD: Ths Lê Thị Hoài Quyết định 7369/QĐ-UBND ngày 10/9/2008 Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Lao động – Thương binh Xã hội thành phố Đà Nẵng; Quyết định số 361/QĐ-SLĐTBXH ngày 23/9/2008 Sở Lao động – Thương binh Xã hội Đà Nẵng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phòng chun mơn nghiệp vụ thuộc Sở Lao động – Thương binh Xã hội Ngồi có văn khác liên quan đến lĩnh vực dạy nghề quan ban hành Công việc giao Sau thời gian 08 tuần thực cơng việc thực tập Phòng Dạy nghề, Sở Lao động – Thương binh Xã hội Đà Nẵng, giao công việc cụ thể sau: - - Nhập danh mục hồ sơ xếp văn đến năm 2013; Nghiên cứu văn cơng tác dạy nghề nói chung đào tạo nghề cho lao động nông thôn; Học tập kinh nghiệm thẩm định hồ sơ đăng ký hoạt động dạy nghề; Tham gia hội nghị, tập huấn cơng tác dạy nghề phòng tổ chức; Nắm bắt thực tế quy trình nghiệp vụ xử lý hoạt động quản lý công tác đào tạo nghề; Hỗ trợ tổ chức lớp tập huấn “Khởi doanh nghiệp cho niên thành phố Đà Nẵng” Sở Lao động – Thương binh Xã hội phối hợp với Thành Đồn Đà Nẵng tổ chức; Phơtơ tài liệu; Chuyển Công văn đến Sở III KẾT QUẢ THỰC TẬP Kỹ Sau thời gian thực tập củng cố thêm kỹ hoạt động công vụ như: kỹ đánh văn bản; kỹ xếp, lưu trữ hồ sơ, kỹ đóng dấu văn bản; kỹ nhận biết, phân loại, xử lý loại văn bản; tổ chức Hội nghị, họp…Bên cạnh tơi học kỹ mềm cần thiết quan hành như: kỹ giao tiếp ứng xử; kỹ truyền đạt thơng tin; kỹ thích ứng nhanh… Kinh nghiệm Qua đây, vận dụng kiến thức học vào thực tế để rèn luyện kỹ năng, nghiệp vụ hành mà hội để tìm hiểu, so sánh khác biệt tương đối lý luận thực tiễn, qua q trình thực thi cơng vụ hoạt động quản lý hành nhà nước với nhiều điều kiện, hồn cảnh khác hiểu tính vừa nguyên tắc vừa linh hoạt hoạt động Vì vậy, thân cần phải tiếp xúc trải nghiệm với thực tế nhiều dựa sở lý thuyết trang bị Trường Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hoài Kiến nghị Thời gian tháng thực tập ngắn chưa đủ để em làm quen với công việc người Cán công chức tương lai Hi vọng tương lai, môn tạo điều kiện cho sinh viên thực tập nhiều Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hồi Bên cạnh cơng tác chiêu sinh, tổ chức dạy nghề trình độ sơ cấp cho người lao động nơng thơn, các, ban ngành, quyền địa phương tổ chức tập huấn, hướng dẫn cho 15.101 lao động nông thôn; Ủy ban nhân dân xã thuộc huyện Hòa Vang thơng qua kế hoạch, chương trình cơng tác ngành, địa phương phối hợp với Trung tâm học tập cộng đồng 11 xã tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghề cho 1.075 lượt lao động, hướng dẫn, tập huấn… Thực trạng lao động nông thôn hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn thành phố qua 04 năm 2010 – 2013 Năm 2010 2011 2012 Dạy nghề miễn phí 2,876 2,376 1,320 + Nữ 1,650 1,081 759 Chia theo quận 2,876 2,376 1,320 + Hải Châu 299 230 76 + Thanh Khê 375 178 109 + Liên Chiểu 529 430 115 + Sơn Trà 290 267 179 + Ngũ Hành Sơn 293 367 87 + Cẩm Lệ 340 244 89 + Hòa Vang 750 660 665 2,876 2,376 1,320 1,191 + Hộ sách 128 142 43 40 + Hộ nghèo 786 287 87 131 + Cận nghèo - - - 46 + Di dời, giải tỏa 499 659 120 145 + Dân tộc thiểu số - 14 33 + Bộ đội xuất ngũ 51 53 23 + Khuyết tật 105 62 11 12 + Học sinh bỏ học 93 35 54 + Thiếu niên hư - 99 24 20 + Cai nghiên - - 1,214 1,025 922 Chia theo đối tượng + Lao động nông thôn Chính sách đào tạo nghề cho lao động nơng thơn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng 2013 - 780 SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hoài II.2.1.8 Hoạt động kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực sách Sở Lao động – Thương binh Xã hội thẩm định danh sách, nghề đào tạo, thời gian, địa điểm đào tạo lớp dạy nghề cho lao động nông thôn Các sở dạy nghề định mở lớp, phân công giáo viên giảng dạy, cán quản lý lớp học tiến hành tổ chức lớp học Sở Lao động – Thương binh Xã hội tổ chức kiểm tra, giám sát lớp học thường xuyên đột xuất thời gian triển khai khóa học kỳ thi tốt nghiệp học viên Trong 04 năm qua, Sở Lao động – Thương bình Xã hội tiến hành 08 đợt kiểm tra, giám sát, 100% sở dạy nghề có dạy nghề cho lao động nông thôn kiểm tra, giám sát thực tế, thời gian tổ chức lớp học Sở Lao động – Thương binh Xã hội kiểm tra đột xuất lớp học; Các lớp dạy nghề cho lao động nông thôn sở dạy nghề triển khai theo hợp đồng, quy trình, ngành nghề đào tạo thời gian đào tạo, hồ sơ sổ sách quản lý thực theo thông tư hướng dẫn liên 112/2010/TTLT-BTC-BLĐTBXH Quyết định số 62/QĐ-BLĐTBXH; Các sở dạy nghề có nhiều biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, lớp học bố trí 01 giáo viên chủ nhiệm để theo dõi, quản lý lớp học, tuần họp sinh hoạt góp ý cho học viên, giải vấn đề phát sinh lớp học, tổ chức công tác giám sát dự lớp Thường xuyên cải thiện hoạt động dạy học, quan tâm điều kiện học để nâng cao kỹ nghề; Bên cạnh công tác kiểm tra, giám sát Sở Lao động – Thương binh Xã hội, công tác tra, kiểm tra công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn Ban đạo đạo ngành chức tra, kiểm tra định kỳ Sở Tài tổ chức tra cơng tác dạy nghề cho lao động nông thôn năm 2010 2011, Sở Lao động – Thương binh Xã hội tra công tác dạy nghề cho lao động nông thôn năm 2012 sở dạy nghề có dạy nghề cho lao động nơng thơn II.2.2 Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã Năm 2011, sở chương trình khung Bộ Lao động – Thương binh Xã hội ban hành Quyết định số 838/QĐ-BLĐTBXH ngày 12/7/2011 Ban hành chương trình khung đào tạo, bồi dưỡng cán cơng chức xã chun trách cơng tác lao động, người có cơng xã hội, Sở Lao động – Thương binh Xã hội tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho 89 cán làm công tác Lao động – Thương binh Xã hội 56 xã, phường địa bàn thành phố Sở Lao động – Thương binh Xã hội tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng công tác dạy nghề, nâng cao lực quản lý dạy nghề phổ biến sách hỗ trợ học nghề cho 209 lượt cán xã, phường, quận, huyện địa bàn thành phố; Trong 03 năm 2010 – 2012, Sở Nội vụ phối hợp cử 54 cán bộ, công chức xã tham gia lớp trung cấp lý luận trị; trực tiếp cử 35 cán bộ, công chức xa tham gia lớp trung cấp hành chính; 64 cán bộ, cơng Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hoài chức xã tham gia lớp bồi dưỡng quản lý nhà nước Cùng với việc cử cán bộ, công chức xã tham gia lớp trung cấp lý luận, trị, trung cấp hành bồi dưỡng quản lý nhà nước; Sở Nội vụ tham mưu mở 05 lớp đào tạo trình độ chun mơn kỹ hoạt động cho chủ tịch Ủy ban nhân dân công chức chuyên môn xã 39 lớp bồi dưỡng kiến thức kỹ theo vị trí việc làm dành cho cán bộ, cơng chức xã Qua đó, năm 2010, 2011 tiếp nhận bố trí 31 học viên Đề án đào tạo nguồn cán cho chức danh bí thư, chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, xã công tác Ủy ban nhân dân xã thuộc huyện Hòa Vang Đây đội ngũ đào tạo bản, quy, trước bố trí cơng tác địa phương qua lớp học kỹ quản lý nhà nước, kỹ lãnh đạo…là nguồn lực góp phần xây dựng, quản lý phát triển địa phương II.3 Đánh giá sách “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn từ năm 2010 đến năm 2013” II.3.1 Ưu điểm Đào tạo nghề cho lao động nông thôn nhằm thực hiệu Quyết định 1956/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ lãnh đạo địa phương quan tâm đạo, vào tích cực ngành, đồn thể địa bàn thành phố, có vai trò thường trực ngành, đồn thể địa bàn thành phố, vai trò thường trực Sở Lao động – Thương binh Xã hội Số lượng đào tạo nghề, chất lượng đào tạo cho lao động nông thôn nâng lên tỷ lệ tự tạo việc làm giải việc làm tăng cao, lan tỏa chương trình sách khơng giúp cho lao động nơng thơn mà hỗ trợ tạo điều kiện cho lao động đặc thù khác học nghề giải việc làm lao động thuộc hộ nghèo, di dời giải tỏa, đất sản xuất, người khuyết tật, gia đình sách, đội xuất ngũ…bước đầu khẳng định hiệu sách Kết góp phần vào q trình chuyển đổi cấu kinh tế, giải việc làm, ổn định đời sống cho lao động nông thôn, lao động thuộc diện di dời giải tỏa, thu hồi đất sản xuất góp phần phát triển kinh tế an sinh xã hội địa bàn thành phố; Hệ thống dạy nghề thực đổi mạnh mẽ, chuyển từ hệ thống dạy nghề với hai chương trình đào tạo (dài hạn ngắn hạn) sang hệ thống dạy nghề với ba cấp trình độ đào tạo (sơ cấp nghề, trung cấp nghề cao đẳng nghề); coi trọng dạy nghề trình độ cao để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội; chuyển từ đào tạo theo hướng cung sang đào tạo theo hướng cầu thị trường lao động; Mạng lưới sở dạy nghề phát triển theo quy hoạch rộng khắp tồn thành phố, đa dạng hình thức sở hữu loại hình đào tạo; bước khắc phục tình trạng cân đối nhu cầu với lực đào tạo phân bố sở dạy nghề quận huyện, ngành; số lượng sở dạy nghề tư thục tăng nhanh; Quy mô tuyển sinh dạy nghề tăng nhanh, nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hoài Cơ cấu ngành nghề đào tạo nghề bước điều chỉnh theo cấu ngành nghề sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Các sở dạy nghề mở thêm nhiều nghề đào tạo mà thị trường lao động có nhu cầu Cùng với việc đào tạo nghề phục vụ cho khu công nghiệp, khu chế xuất, sở dạy nghề tổ chức đào tạo nghề phục vụ cho việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn giải việc làm cho người lao động; Các điều kiện đảm bảo chất lượng dạy nghề cải thiện, chất lượng hiệu dạy nghề có bước chuyển biến tích cực, đào tạo nghề gắn với sử dụng lao động, đáp ứng yêu cầu thị trường lao động; Kỹ nghề học sinh tốt nghiệp sở dạy nghề nâng lên Lao động qua đào tạo nghề tham gia vào hầu hết lĩnh vực kinh tế quốc dân đảm nhận vị trí, cơng việc phức tạp mà trước phải chuyên gia nước thực hiện; Dạy nghề khơng góp phần tích cực vào giải việc làm thành phố mà góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho đất nước, qua góp phần nâng cao thu nhập, xóa đói giảm nghèo, nâng cao mức sống cho người lao động II.3.2 Nhược điểm Cơ sở vật chất có đầu tư chưa đồng bộ, trang thiết bị thiếu, chưa có lộ trình cụ thể cho giai đoạn Điều kiện giảng dạy thực hành giảng viên học viên bất cập Yếu tố ảnh hưởng lớn đến chất lượng đào tạo tay nghề cho học viên Các lớp học lưu động khu vực vùng xa, vùng sâu gặp nhiều khó khăn việc tìm địa điểm thực hành với đầy đủ điều kiện cần thiết; Phần lớn đối tượng tham gia đăng ký học nghề hết tuổi lao động theo quy định Trong số lao động độ tuổi khơng đam mê học nghề sản xuất sản phẩm nông, lâm, thủy sản; Mức chi hỗ trợ cho học nghề theo quy định q thấp nghề chưa đủ chi phí cho phơi liệu học nghề, lương giáo viên, dẫn đến chất lượng số nghề chưa cao, nên cần phải sửa đổi, bổ sung; Một số tiêu chí đánh giá theo Quyết định số 1582/QĐ-LĐTBXH năm 2011 tiêu giám sát, đánh giá thực đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 thực chưa tốt xã, phường; Theo quy định, học sinh có 70% thời gian thực hành nghề nghiệp, văn quan tâm đến nội dung vấn đề thực hành nghề nghiệp bao gồm: chương trình, giáo trình hướng dẫn thực hành, tiêu chuẩn thiết bị, tiêu chuẩn tiêu chí nâng cao kỹ nghề, tiêu chuẩn sở vật chất, tiêu chuẩn kỹ nghề…còn hạn chế Do thiếu kiến thức kỹ thuật việc xây dựng chương trình đảm bảo liên thông không đạt hiệu mà có lý thuyết sng Việc hiểu liên thơng khơng có khoa học dẫn đến khơng thể xây dựng chương trình liên thơng bậc cao Chính sách đào tạo nghề cho lao động nơng thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hoài Việc đào tạo nghề chưa định hướng theo nhu cầu thị trường, nên mức độ vận dụng kiến thức kỹ nghề nghiệp mà học viên học nhà trường vào cơng việc thực tế ít, trái lại kiến thức kỹ “sơ đẳng” mà thị trường cần vừa thiếu lại vừa yếu Việc đào tạo kỹ sống sở dạy nghề quan tâm trọng, khơng liên quan trực tiếp đến thao tác chun mơn nghiệp vụ, góp phần chuẩn hố nhân cách, giúp học viên có thái độ đắn với cơng việc làm, sở hình thành đạo đức nghề nghiệp tác phong cơng việc Đây yếu tố tạo giá trị tăng thêm phục vụ cho khách hàng II.3.3 Nguyên nhân II.3.3.1 Nguyên nhân khách quan Hạn chế lực đầu tư; thiếu biện pháp thiếu hiểu biết kỹ thuật nên thiết bị đầu tư chủ yếu mua sắm theo ý đồ đơn vị nên chất lượng kém, thiếu đồng số lượng chủng loại từ dẫn đến thiếu tính thực tế; Việc bao tiêu sản phẩm cho người nông dân chưa quan tâm hỗ trợ, giúp đỡ Nên người lao động chưa mạnh dạn đầu tư vào sản xuất có tính chất qui mơ, sản xuất cá thể, nhỏ lẻ Đồng thời nguyên liệu sản xuất Đà Nẵng khan Làm cho lao động nông thôn không mặn mà với việc đăng ký học nghề nuôi trồng nông nghiệp; Chưa thiết lập mối liên kết chặt chẽ doanh nghiệp với sở dạy nghề Sự tham gia doanh nghiệp vào hoạt động dạy nghề thụ động, chưa có văn xác định vị doanh nghiệp chủ thể hoạt động dạy nghề; Đầu tư Nhà nước cho dạy nghề chưa đáp ứng yêu cầu phát triển dạy nghề; chưa tập trung, đồng theo nghề; nguồn lực khác đầu tư cho dạy nghề hạn chế Chi phí hỗ trợ cho học viên thấp, khơng đủ đáp ứng nhu cầu học học viên, học viên xa, vùng khó khăn điều kiện gia đình thiếu thốn II.3.3.2 Nguyên nhân chủ quan Cấp ủy Đảng quyền cấp, ngành chưa quan tâm mức cho phát triển dạy nghề mức nhận thức đạo thực tiễn Công tác tư vấn hướng nghiệp dạy nghề cho học sinh, niên yếu.Việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức cấp, ngành, tổ chức trị - xã hội; doanh nghiệp người dân dạy nghề hạn chế, chưa đầy đủ; Người lao động tham gia đào tạo không tâm huyết với việc học, không xuyên suốt trọn khóa, tham gia học chừng bỏ học, khó khăn bảo đảm số lượng học viên đến cuối khóa Chậm xây dựng quy hoạch phát triển nhân lực để làm xác định quy mô cấu đào tạo nghề phù hợp; Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hoài Hiệu quản lý nhà nước chưa cao, chậm ban hành ban hành chưa đầy đủ chế, sách để nâng cao chất lượng dạy nghề Tổ chức đội ngũ cán quản lý nhà nước dạy nghề địa phương chưa tương xứng với nhiệm vụ Chưa có phối hợp chặt chẽ quan Chưa có sách đủ mạnh (tuyển dụng, sử dụng, tiền lương môi trường làm việc…) để tạo động lực thu hút người dạy nghề người học nghề II.4 Định hướng phát triển đào tạo nghề cho lao động nông thôn từ năm 2015 đến năm 2020 địa bàn thành phố Đà Nẵng III Mục tiêu sách III.1.1.1 Mục tiêu tổng quát Nâng cao chất lượng hiệu đào tạo nghề, nhằm tạo việc làm, tăng thu nhập lao động nơng thơn; góp phần chuyển dịch cấu lao động cấu kinh tế, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nông thôn; Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức xã có lĩnh trị vững vàng, có trình độ, lực, phẩm chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản lý hành chính, quản lý, điều hành kinh tế - xã hội thực thi công vụ phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nông thôn III.1.1.2 Mục tiêu cụ thể + Giai đoạn 2015 Tăng tỷ lệ lao động nông thôn qua đào tạo nghề hàng năm khoảng 4%, đến năm 2015 tỷ lệ lao động nông thôn qua đào tạo nghề khoảng 55% Đến năm 2015 khoảng 60% cán bộ, công chức xã đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao kiến thức, lực quản lý hành chính, quản lý kinh tế - xã hội theo chức danh, vị trí làm việc đáp ứng yêu cầu công tác lạnh đạo, quản lý, điều hành thực thi công vụ + Giai đoạn 2016-2020 Tăng tỷ lệ lao động nông thôn qua đào tạo nghề hàng năm từ - 3%, đến năm 2020 tỷ lệ lao động nông thôn qua đào tạo nghề khoảng 65% - 70% Đến năm 2020 khoảng 95% cán bộ, công chức xã đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao kiến thức, lực quản lý hành chính, quản lý kinh tế - xã hội IV Phát triển mạng lưới sở đào tạo nghề: Đến năm 2015, có khoảng 60 sở đào tạo nghề Trong đó, có 05 trường hợp cao đẳng nghề; 12 trường trung cấp nghề, 20 trung tâm dạy nghề 23 sở khác có đào tạo nghề Xây dựng nghề trọng điểm theo cấp độ quốc tế: Công nghệ ô tô Cơ điện tử (Trường Cao đẳng nghề Đà Nẵng); Quản trị khu Resort Kỹ thuật chế biến ăn (Trường Cao đẳng nghề Du lịch Đà Nẵng); nghề trọng điểm theo cấp độ khu vực ASEAN: Điện tử công nghiệp (Trường Trung cấp nghề số 5/BQP); Cơ điện Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hoài lạnh thủy sản, Kỹ thuật lắp đặt điện điều khiển công nghiệp (Trường Cao đẳng nghề Đà Nẵng); Quản trị lữ hành (Trường Cao đẳng nghề Du lịch Đà Nẵng); - nghề trọng điểm cấp quốc gia Đến năm 2020, có khoảng 75 sở đào tạo nghề Trong đó, có 07 trường cao đẳng nghề; có 01 trường cao đẳng nghề đạt chuẩn quốc tế, 01 trường Cao đẳng nghề đạt chuẩn ASEAN; trường cao đẳng nghề ngồi cơng lập 01 - 02 nghề trọng điểm Có 15 trường trung cấp nghề, 23 trung tâm dạy nghề 30 sở khác có đào tạo nghề Tập trung đầu tư trọng điểm cho Trường Cao đẳng nghề Đà Nẵng đạt chuẩn khu vực ASEAN vào năm 2015 Xây dựng phát triển Trường Cao đẳng nghề du lịch Đà Nẵng trở thành trường trọng điểm đào tạo nghề du lịch khu vực miền Trung - Tây Nguyên Xúc tiến đầu tư thành lập trường nghề quốc tế địa bàn Khuyến khích, hỗ trợ trường đại học, cao đẳng đăng ký hoạt động đào tạo nghề Huy động nguồn vốn đầu tư, tăng cường sở vật chất, trang thiết bị, nâng cao lực đào tạo nghề trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm hướng nghiệp - tổng hợp - dạy nghề quận, huyện; Thành phố dành quỹ đất để phát triển mạng lưới sở đào tạo nghề, bao gồm quỹ đất dành cho chuẩn hóa sở đào tạo nghề có xây dựng sở đào tạo nghề Ưu tiên phân bố sở đào tạo nghề huyện Hòa Vang, Ngũ Hành Sơn, Cẩm Lệ để phát triển sở dạy nghề Tổng diện tích 600.000 800.000m2 V Ngành nghề đào tạo V.1.1.1 Ngành dịch vụ Phát triển dịch vụ, dịch vụ du lịch thương mại, năm hướng đột phá chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố Ưu tiên phát triển đại hóa ngành dịch vụ, dịch vụ du lịch, thương mại, tài chính, ngân hàng dịch vụ có giá trị gia tăng cao như: Viễn thơng, vận tải, cảng biển, chăm sóc sức khỏe, giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ Trong giai đoạn 2011 - 2020 ưu tiên số ngành nghề đào tạo: - Sư phạm dạy nghề; Du lịch, giải trí; Dịch vụ vệ sinh công nghiệp, bảo vệ môi trường; Quản trị kinh doanh; Dịch vụ chăm sóc gia đình, người già, trẻ em; Khách sạn, nhà hàng; Vận tải đường bộ, thủy, đường biển; Dịch vụ chăm sóc sắc đẹp; Tham quan, du lịch V.1.1.2 Ngành cơng nghiệp Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hồi Phát triển cơng nghiệp cơng nghệ cao, công nghiệp công nghệ thông tin năm hướng đột phá chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố Ưu tiên phát triển ngành có hàm lượng khoa học cơng nghệ; trọng công nghệ cao, thân thiện với môi trường, sản phẩm thiết bị điện, điện tử, dược, phần mềm tin học, vật liệu mới, công nghiệp khí chế tạo, khí xác; cơng nghiệp chế biến hàng xuất Trong giai đoạn 2014 - 2020 ưu tiên số ngành nghề đào tạo: - Máy tính; Cơng nghệ thơng tin; Cơng nghệ máy tàu thủy; Công nghệ kỹ thuật điện, điện tử - viễn thông; Cơng nghệ kỹ thuật điện tử bảo trì; Kỹ thuật điện; Cơng nghệ kỹ thuật khí chế tạo; Kỹ thuật điện tử; Công nghệ chế biến; Cơ điện, điện tử; Công nghệ kỹ thuật kiến trúc xây dựng V.1.1.3 Ngành nông nghiệp Phát triển nông nghiệp toàn diện, theo hướng đại, bền vững Xây dựng nơng thơn văn minh, kết hợp hài hòa yếu tố kinh tế, văn hóa, xã hội bảo vệ môi trường Ưu tiên đào tạo ngành nghề chuyển dịch cấu nông nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Trong giai đoạn 2014 - 2020 ưu tiên số ngành nghề đào tạo: - Kỹ thuật trồng cây; Kỹ thuật trồng rau; Kỹ thuật nuôi trồng, đánh bắt thủy sản; Sinh vật cảnh; Thuyền viên; Môi trường; Cơ điện nông thôn; Kỹ thuật chế biến, bảo quản; Kỹ thuật nuôi cấy mô, chọn nhân giống trồng, vật ni VI Chương trình đào tạo nghề Chương trình đào tạo nghề đảm bảo bám sát với yêu cầu thị trường lao động, phù hợp với kỹ thuật, công nghệ mới, trình độ quản lý sản xuất, kinh doanh dịch vụ; tiếp cận với chương trình đào tạo nghề tiên tiến quốc tế khu vực ASEAN; đảm bảo học liên thơng trình độ đào tạo nước, chương trình số liên thơng với chương trình đào tạo nghề tương ứng nước Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hoài Xây dựng chương trình đào tạo nghề tiếng Anh để giảng dạy trường trọng điểm, nghề trọng điểm VII Giáo viên đào tạo nghề Xây dựng đội ngũ giáo viên phải đảm bảo số lượng chất lượng cho phù hợp; đồng thời tăng cường lĩnh trị, đạo đức nghề nghiệp, tác phong cơng nghiệp, khả tự nghiên cứu giáo viên đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Số lượng giáo viên đến năm 2020 cần phải có 2.189 giáo viên với 98 - 100% đạt chuẩn kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm kỹ nghề định mức chuẩn quy định 01 giáo viên/20 học sinh (quy đổi); Trong 10 năm 2011 - 2020 cần bổ sung thêm 454 giáo viên trình độ khác Số cán nhân viên quản lý dạy nghề xấp xỉ 40% số giáo viên Đổi phương pháp tuyển chọn giáo viên theo hướng: Tuyển người đạt chuẩn chun mơn để đào tạo, có kỹ nghề cao, qua sản xuất, cơng nhân có tay nghề cao; đãi ngộ, thu hút nghệ nhân để đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm dạy nghề trở thành giáo viên đào tạo nghề Xúc tiến thành lập Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Đà Nẵng vào thời gian phù hợp Xây dựng sách thành phố đào tạo, bồi dưỡng, thu hút giáo viên đào tạo nghề Đặt hàng cho trường đại học sư phạm kỹ thuật nước để đào tạo giáo viên hạt nhân số nghề trọng điểm, mũi nhọn thành phố Đào tạo hợp lý số giáo viên có trình độ thạc sỹ, tiến sỹ ngồi nước để dạy nghề trình độ cao đẳng Đảm bảo đến năm 2020, 100% cán lãnh đạo, quản lý sở dạy nghề đào tạo kiến thức quản lý nhà nước nghiệp vụ quản lý trường, công tác học sinh, sinh viên VII.1 Giải pháp kiến nghị nâng cao hiệu sách “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn thành phố Đà Nẵng VIII Giải pháp VIII.1.1.1.Nhóm giải pháp nâng cao nhận thức cấp, ngành, xã hội học nghề, đào tạo nghề Làm cho người thấy rõ vai trò trách nhiệm đào tạo nghề sử dụng lao động có tay nghề; coi đào tạo nghề giải pháp đột phá chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, giải việc làm đảm bảo an sinh xã hội địa phương Đẩy mạnh hoạt động truyền thông để nhân dân, đặc biệt niên người độ tuổi lao động khu vực nông thôn nhận thức vị trí, vai trò đào tạo nghề; nghề nghiệp học nghề để thay đổi hành vi, thu hút ngày nhiều người học nghề Nâng cao nhận thức doanh nhân lợi ích đào tạo nghề phát triển doanh nghiệp để từ chủ động tham gia, đóng góp vào hoạt động đào tạo nghề Tiếp tục đổi nâng cao hiệu hoạt động hướng nghiệp trường trung học phổ thông để định hướng học sinh học nghề Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hoài Các tổ chức trị, xã hội, hội, đồn thể, hội nghề nghiệp (nhất Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh) tăng cường tuyên truyền chủ trương, sách Đảng, Nhà nước thành phố đào tạo nghề; vận động niên học nghề, tham gia cơng tác đào tạo nghề Duy trì thường xuyên nâng cao chất lượng ngày hội tuyển sinh học nghề, tư vấn mùa tuyển sinh, hội thi giáo viên dạy nghề giỏi, hội thi tay nghề giỏi, hội thi thiết bị dạy nghề tự làm VIII.1.1.2.Nhóm giải pháp tăng cường điều kiện đảm bảo nâng cao chất lượng đào tạo nghề Đổi mạnh mẽ mục tiêu, nội dung, chương trình phương pháp đào tạo theo hướng nâng cao lực thực hành cho người học nghề Chuẩn hóa sở vật chất, trang thiết bị đào tạo nghề, giáo viên dạy nghề Tập trung đầu tư đồng bộ, đại cho Trường Cao đẳng nghề Đà Nẵng, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tăng cường đầu tư cho Trường Cao đẳng nghề Du lịch Đà Nẵng Tăng cường liên kết, hợp tác sở đào tạo nghề với nhau, sở đào tạo nghề sở giáo dục khác, sở đào tạo nghề doanh nghiệp để nâng cao hiệu chất lượng đào tạo nghề Kiểm định chất lượng sở đào tạo nghề chương trình đào tạo nghề trọng điểm Đến năm 2015, 100% trường cao đẳng nghề trường trung cấp nghề kiểm định cơng bố chất lượng; có - chương trình đào tạo nghề trọng điểm kiểm định chất lượng, với tiêu chuẩn khu vực quốc tế Đào tạo đội ngũ kiểm định viên cán tự kiểm định sở đào tạo nghề…Thành lập trung tâm đánh giá kỹ nghề trường Cao đẳng nghề Đà Nẵng trường Cao đẳng nghề Du lịch Đà Nẵng Đề nghị Bộ Lao động - Thương binh Xã hội thành lập Trung tâm Quốc gia Đánh giá kỹ nghề Đà Nẵng để đánh giá, cấp chứng kỹ nghề cho người lao động thành phố khu vực miền Trung - Tây Nguyên Trước mắt, thành phố xây dựng danh mục nghề, đánh giá cấp thẻ nghề cho người lao động hành nghề tự địa bàn Có chế phối hợp để cộng đồng xã hội, đoàn thể, hội nghề nghiệp thực việc giám sát, phản biện nhằm nâng cao chất đào tạo nghề Nghiên cứu thành lập Hiệp hội Dạy nghề thành phố Đà Nẵng Đăng cai tổ chức kiện quốc gia, quốc tế thành phố Đà Nẵng thi tay nghề giỏi, thi giáo viên dạy nghề giỏi, triển lãm thiết bị dạy nghề để giao lưu, học hỏi, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nơng thơn - VIII.1.1.3.Nhóm giải pháp chế, sách tăng cường quản lý nhà nước Cơ chế, sách Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hoài Thực đầy đủ có hiệu sách hỗ trợ người học nghề thuộc đối tượng đặc thù, nhóm yếu theo quy định Nhà nước Rà sốt hồn chỉnh nghiên cứu ban hành sách thành phố có tính ưu việt so với sách chung quốc gia: - Chính sách giáo viên cán quản lý dạy nghề; Chính sách người học nghề; Chính sách sở đào tạo nghề; Chính sách doanh nghiệp tham gia đào tạo nghề; Chính sách giải việc làm người sau học nghề Đổi chế kế hoạch tài đào tạo nghề từ ngân sách thành phố theo hướng tập trung vào sở trọng điểm, ngành nghề trọng điểm Đẩy mạnh thực giao quyền tự chủ trường, trung tâm dạy nghề công lập - Quản lý nhà nước Nâng cao lực quản lý nhà nước đào tạo nghề quan quản lý cấp; trước hết tuyển dụng đào tạo cán quản lý dạy nghề Sở Lao động Thương binh Xã hội, kiện toàn phận làm cơng tác quản lý đào tạo nghề Phòng Lao động - Thương binh Xã hội quận, huyện; thường xuyên đào tạo, tập huấn nghiệp vụ Tăng cường phối hợp quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn thành phố Xây dựng quy định phối hợp quản lý sở đào tạo nghề thuộc Bộ, ngành, hội, đoàn thể Trung ương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước hoạt động địa bàn thành phố Từng bước thực việc bỏ chế quan chủ quản sở đào tạo nghề công lập thuộc địa phương quản lý; xây dựng chế đại diện sở hữu nhà nước sở đào tạo nghề công lập; kêu gọi vốn đầu tư, quản lý từ bên vào sở đào tạo nghề công lập Xây dựng hệ thống thông tin quản lý đào tạo nghề Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; tra kiểm định chất lượng đào tạo nghề lao động nông thơn VIII.1.1.4.Nhóm giải pháp đầu tư Trên quan điểm đầu tư cho đào tạo nghề đầu tư cho phát triển, nhà nước tiếp tục giữ vai trò chủ đạo đầu tư Nâng tỷ trọng đầu tư cho đào tạo nghề tổng chi ngân sách thành phố Đầu tư có trọng điểm, khơng dàn trải đặc biệt đầu tư đồng cho công tác đào tạo nghề trọng điểm, nâng chuẩn tầm quốc gia, khu vực quốc tế; đặc biệt có sách ưu tiên đầu tư sở đào tạo nghề khu vực Hòa Vang Tăng đầu tư hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động nông thôn đặc biệt đối tượng thuộc diện người nghèo, niên, đối tượng sách, người khuyết tật, học sinh bỏ học Chính sách đào tạo nghề cho lao động nơng thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hoài Đến năm 2020, đầu tư đồng (phát triển chương trình đào tạo, trang bị sở vật chất, thiết bị dạy nghề đào tạo giáo viên, cán quản lý), cho 01 - 02 trường cao đẳng nghề công lập để có đủ điều kiện đào tạo từ 03 - 05 nghề thuộc lĩnh vực công nghệ cao đạt chuẩn quy định Đối với trường cao đẳng nghề thuộc tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước đóng địa bàn, tham gia đào tạo từ 03 - 05 nghề trọng điểm, đạt kiểm định chất lượng, thành phố đặt hàng đào tạo từ ngân sách thành phố VIII.1.1.5.Nhóm giải pháp đẩy mạnh xã hội hóa, hợp tác quốc tế đào tạo nghề Huy động nguồn lực nước nước cho phát triển đào tạo nghề Ưu tiên dự án nước để đầu tư phát triển đào tạo nghề, đặc biệt dự án hỗ trợ kỹ thuật, đầu tư sở vật chất, phát triển chương trình, học liệu, đào tạo bồi dưỡng giáo viên, cán quản lý Tăng cường xúc tiến dự án đầu tư nước vào hoạt động đào tạo nghề thành phố Đối với dự án đầu tư nước ngồi hỗ trợ sách theo quy định pháp luật Thực hỗ trợ vốn vay ưu đãi, sách thuế, đất đai theo quy định pháp luật cho tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân thành lập sở đào tạo nghề theo quy hoạch Khuyến khích sở đào tạo nghề nước hợp tác với trường đào tạo nghề nước phát triển để trao đổi chương trình đào tạo, giáo viên, chuyên gia đào tạo; chuyển giao công nghệ, phương pháp giảng dạy VIII.1.1.6.Xây dựng đề án nhánh phụ trợ cho triển khai quy hoạch - Đề án đào tạo nghề cho người nghèo, nông dân bị thu hồi đất sản xuất; Đề án phát triển giáo viên dạy nghề thành phố đến năm 2020; Đề án thành lập Hiệp hội dạy nghề thành phố Đà Nẵng; Đề án quy định ngành, nghề sử dụng lao động phải qua đào tạo nghề địa bàn thành phố Đà Nẵng; Đề án thông tin, liệu đào tạo nghề; Đề án thành lập Trung tâm đánh giá kỹ nghề Quốc gia Đà Nẵng (thành phố phối hợp với Bộ Lao động - Thương Xã hội xây dựng triển khai); Đề án đánh giá, cấp thẻ nghề cho người lao động hành nghề tự thành phố Đà Nẵng Như từ việc thực giải pháp giúp phát triển hệ thống đào tạo nghề cung cấp cho xã hội đội ngũ lao động đơng đảo, có trình độ cần thiết theo cấu thích hợp, có khả thích ứng nhanh với biến đổi mơi trường có trình độ tồn cầu hóa ngày cao, đồng thời cập nhật thường xuyên kiến thức kỹ cần thiết cho đội ngũ lao động thành phố Mặt khác, đảm bảo Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hoài doanh nghiệp quan tâm đến đời sống người lao động, trả lương hợp lý theo vị trí cơng việc họ đảm nhiệm, xây dựng văn hố doanh nghiệp VIII.1.2 Kiến nghị Công tác đạo điều hành phải liệt từ trung ương đến địa phương, huy động tham gia hội đoàn thể, phân công rõ ràng trách nhiệm địa phương, quan cần phối hợp chặt chẽ, đồng thực sách hoạt động Đề án; Công tác tuyên truyền, tư vấn học nghề, hướng nghiệp phải quan tâm mức, cán tuyên truyền phải am hiểu sách, nắm thơng tin đào tạo nghề khả giải việc làm sau học nghề để thông tin đầy đủ, kịp thời cho người lao động nông thôn Chỉ người dân hiểu rõ, nhận thức dạy nghề, nâng cao kỹ nghề nghiệp, tăng thu nhập, nâng cao chất lượng sống cho thân gia đình họ tích cực tham gia học nghề; Để thực sách có hiệu phải có tham gia tích cực, hiệu ngành, cấp, quyền địa phương, doanh nghiệp sử dụng lao động, sở dạy nghề, đồng thời cần nắm chặc nhu cầu lao động cần đào tạo cho nghề theo quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành tách rời mối quan hệ sở dạy nghề - doanh nghiệp – quan quản lý công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn; Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề sở dạy nghề phải đầu tư đồng bộ; cán quản lý giáo viên hữu phải tăng cường chất lượng đủ số lượng, chương trình giáo trình phải bổ sung, sửa đổi kịp thời phù hợp phát triển kinh tế xã hội địa phương; Lao động nơng thơn phải có nhận thức tốt việc học nghề để giải việc làm Người học nghề phải xác định nghề học phù hợp với khả năng, trình độ cá nhân, ngành nghề chọn học phải phù hợp với nhu cầu thị trường lao động; tâm học nghề, rèn luyện kỹ nghề tốt để có việc làm, ổn định sống; Công tác kiểm tra, giám sát hoạt động dạy nghề phải thực thường xuyên, liên tục; Bổ sung nâng mức hỗ trợ đào tạo nghề miễn phí cho lao động nơng thơn số ngành nghề Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hoài KẾT LUẬN Đào tạo nguồn nhân lực yếu tố quan trọng hàng đầu để thực mục tiêu xây dựng phát triển kinh tế - xã hội Việc đẩy mạnh hoạt động đào tạo nghề cho người lao động, chương trình liên kết đào tạo nghề giải việc làm cho người lao động địa phương địa bàn thành phố 04 năm qua mang lại hiệu thiết thực Qua báo cáo chun đề thực tập, thấy sách “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn thành phố Đà Nẵng” hồn thiện tích cực, bước đầu đạt thành đáng ghi nhận Có nói rằng, bước đột phá cơng tác đào tạo nghề thành phố Đà Nẵng thời gian qua làm cho sở dạy nghề có cạnh tranh bình đẳng Trước nhu cầu phát triển xã hội việc lựa chọn người lao động có tay nghề doanh nghiệp trọng, chìa khóa mở hội có việc làm tạo thu nhập ổn định người lao động Thông qua thời gian thực tập giúp thấy rõ vai trò tính cần thiết công tác quản lý nhà nước hoạt động dạy nghề cho lao động nông thôn, đồng thời nhận thức tầm quan trọng lao động nông thôn thời kỳ Như việc tăng cường hoạt động quản lý nhà nước dạy nghề, đặc biệt trọng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn mới, giai đoạn hội nhập, phát triển nhu cầu cần thiết quan trọng Góp phần nâng cao đời sống người dân khu vực nông thôn, thúc đẩy mặt nông thôn thay đổi với định hướng chủ trương Đảng Nhà nước công xây dựng Nơng thơn mới./ Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng SVTT: Thương GVHD: Ths Lê Thị Hoài TÀI LIỆU THAM KHẢO - Niên giám thống kê Đà Nẵng 2012; Báo cáo sơ kết công tác đào tạo nghề 03 năm từ năm 2010 đến năm 2012; Cổng thông tin điện tử Tổng cục Dạy nghề - http://tcdn.gov.vn; Công thông tin điện tử Sở Lao động – Thương binh Xã hội Đà Nẵng – http://www.ldtbxh.danang.gov.vn; Cổng thông tin điện tử Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng – http://www.danang.gov.vn; Sách chuyên khảo môn Quản lý cơng – TS Bùi Huy Khiên Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng ... dân thành phố Đà Nẵng ban hành Kế hoạch Đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn thành phố Đà Nẵng đến năm 2020; Chính sách đào tạo nghề cho lao động nơng thơn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng. .. giá sách Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn Tp Đà Nẵng II.3.1 Ưu điểm II.3.2 Nhược điểm Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 địa bàn TP Đà Nẵng. .. sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2010 – 2013 địa bàn thành phố Đà Nẵng II.2.1 Đào tạo nghề cho lao động nông thôn II.2.1.1 Hoạt động tuyên truyền; tư vấn học nghề việc làm lao động nông