BăGIÁOăDCăVÀăÀOăTO TRNGăIăHCăKINHăTăTP. HăCHệăMINH HAăTHăMăHNG KHăNNGăTHệCHăNGăCAăHăGIAăỊNHă IăPHịăVIăTỊNHăTRNG NGPăNC TI THÀNHăPHăHăCHệăMINH LUNăVNăTHCăSăKINHăT TP.ăHăChíăMinhă- Nmă2013 BăGIÁOăDCăVÀăÀOăTO TRNGăIăHCăKINHăTăTP. HăCHệăMINH HAăTHăMăHNG KHăNNGăTHệCHăNGăCAăHăGIAăỊNHă IăPHịăVIăTỊNHăTRNG NGPăNC TIăTHÀNHăPHăHăCHệ MINH ChuyênăngƠnh: KINHăTăPHÁTăTRIN Mƣăs: 60310105 LUNăVNăTHCăSăKINHăT NGIăHNGăDNăKHOAăHC: TS.ăNGUYNăHUăDNG TP.ăHăChíăMinhă- Nmă2013 LIăCAMăOAN TôiăxinăcamăđoanăđơyălƠăcôngătrìnhănghiênăcu caăriêngătôi. Cácăs liu, kt qu nêuătrongălunăvnălƠătrungăthcăvƠăchaătngăđc côngăb trong bt k căs đƠoăto nƠoăkhác đ nhnăvnăbng. Tácăgi HaăThăMăHng MCăLC Trangăphăbìa Liăcamăđoan Mcălc Danhămcăcácăbng,ăbiu,ăhìnhăv,ăđăth CHNG I: GIIăTHIU 1 1.1 tăvnăđ:ă 1 1.2ăMcătiêuănghiênăcuă 3 1.3 Cơuăhi nghiênăcu 3 1.4 Phmăvi nghiênăcu 4 1.5ăPhngăphápănghiênăcu 4 1.6 Cuătrúc nghiênăcu 4 CHNG II: CăSăLÝăTHUYT 6 2.1 Nhnăthcăriăro 6 2.1.1 PhngăphápătipăcnătơmălỦăhc 7 2.1.2 Phngăphápătipăcnăxƣăhiăhc 10 2.13 PhngăphápătipăcnăliênăngƠnh 11 2.2 Khănng thíchăng 12 2.2.1ăKháiănim 12 2.2.2ăKhănngăthíchăngăbinăđiăkhíăhu 13 2.3 Nhngănghiênăcuăvăkhănngăthíchăngăviăngpălt 15 CHNG III: PHNGăPHÁPăVÀăMỌăHÌNH NGHIÊNăCU 22 3.1 Tình hìnhăngpăncătiăTPHCM 22 3.1.1ăcăđimătănhiên 22 3.1.2ăKinhătăxƣăhi 23 3.1.3ăVnăđăbinăđiăkhíăhuătiăTPHCM 24 3.1.4ăVnăđăngpăncătiăTPHCM 24 3.2. Riăroădoănhăhngăngpănc 29 3.2.1 Thităhiădoătriuăcngăgơyăra 29 3.2.2 nhăhngăđnăquáătrìnhăđôăthăhóaăvƠăquyăhochăsădngăđt 30 3.3.3 nhăhngăđnădơnăsănghèo 31 3.3.4ănhăhngăđnăgiaoăthông 31 3.3.5ănhăhngăđnăcpăncăvƠăhăthngăvăsinh 31 3.3.6ănhăhngăđnăscăkhe 32 3.3.7ănhăhngăđnănôngănghipăvƠ hăsinhăthái 32 3.3 Săliuănghiênăcu 33 3.4. Laăchnăbinănghiênăcu 35 3.4.1ăánhăgiáănhnăthc,ătháiăđăvƠăhƠnhăviăcaăhădơn 35 3.4.2 Phơnătích cácăyuănhăhngăđnăquytăđnhăcaăngiădơnăviăvicăáp dngăcácă giiăphápăthíchăng 35 3.5.ăMô hìnhăkinhătălng 36 3.6.ăQuyătrìnhăxălỦăsăliu 41 CHNG IV: KTăQUăNGHIÊNăCU 42 4.1ăcăđimăhădơn 42 4.2. Hinătrngăngpăncătiăkhuăvcăkhoăsát 45 4.3. Tácăđngăcaăvicăngpănc đnăđiăsngăhădơn 48 4.4.ăKhănngăthíchăng 49 4.5ăKtăquăkhoăsátănhngăgiiăphápăchínhăquynăTPHCMăđƣăthcăhin 53 4.6.ăKtăquămôăhìnhălogistic 56 CHNG V: KTăLUN 58 5.1ăúcăktăđătƠiănghiênăcu 58 5.2ăKinăngh 60 6.3ăHnăchăcaăđătƠiăvƠăhngănghiênăcuătipătheo 61 TƠiăliuăthamăkho Phălc:ă 1.ăKtăquăhiăquyălogistic 2. Bngăcơuăhiăkhoăsát 3.ăMtăsăhìnhănhăngpăncătiăcácăđimăkhoăsát DANHăMCăCÁCăBNG,ăBIU,ăHỊNHăV,ăăTH Hìnhă2.1. Săđăphơnătíchăkhănngăthíchăng 14 Bngă2.2. Bngăphơnătích thcăđoăthíchăng 19 Hìnhă2.3. MôăhìnhălỦăthuytăvănhnăthc,ătháiăđ,ăhƠnhăviăviăriăro,ăngpănc20 Bngă3.1. Săliuătìnhăhìnhăngpăncă2009ăvƠăd báoă2050 25 Bnăđă3.2. Bnăđăkhuăvc TPHCMăbănhăhngădoăngpălt. 26 Bngă3.3. S đimăngpădoătriuăcngăquaăcácănm 30 Bngă3.4. DơnăsăTPHCMăbănhăhngătrcătipăngpăltă2007ăvƠădăbáoă2050 31 Hìnhă3.5. Săđăphơnătíchătìnhăhìnhăngpănc tiăTPHCM. 33 Bngă3.6. Bngăthngăkêăbinăphơnătích. 40 Biuăđă4.1. Nghănghipăcaăchăh 43 Biuăđă4.2.ă Mcăđ thuănhpăcaăhădơn 44 Biuăđă4.3.ă Trìnhăđăhcăvnăcaăchăh 44 Biuăđă4.4. TìnhătrngăsăhuănhƠ 45 Biuăđă4.5. SăngƠyăngpăđngăgiaoăthông 45 Biuăđă4.6. Sănmăngiădơnăbănhăhngăbiăngpălt 46 Biuăđă4.7. Sălnăngpătrongătháng 46 Biuăđă4.8. ThiăgianătrungăbìnhăngpădƠiănht 47 Biuăđă4.9. ăsơuăbìnhăquơnăcaăphnăngpănc 47 Bngă4.10. Cácăgiiăphápăthíchănghiăngpănng 51 Bngă4.11 Ktăqu laăchnăphngăánăthíchăngăviăvicăngpănng 52 Biuăđă4.12.ă Mcăđăsnălòng chiătrăđăthíchăngăviăngpănc.ă(VN) 52 Bngă4.13. Cácăgiiăphápăchínhăquynăđaăphngăđƣăthcăhină 53 Bngă4.14ă ánhăgiáăhiuăquăcácăbinăphápăchngăngpă 54 Bngă4.15. CácăgiiăphápăngiădơnămongămunăchínhăquynăTPHCMăthcăhin 55 Bngă4.16ă Ktăquăhiăquyălogistică7ăbin 56 1 Chng I GIIăTHIU 1.1 tăvnăđ Ngpălt 1 lƠăhinătngăncătrongăsông,ăhă lƠmătrƠnăngpămtăvùngăđt, do thyătriuăhocăncăbinădơngătănhngăcnăbƣoătrƠnăquaăđêăhocăgơyăvăđêălƠmăchoă ncătrƠnăvƠoăcácăvùngăđtăđcăđêăboăv. Ngpăltăthngăxyăraăănhngăvùngăđtăvenăsông,ăngayăcaăsôngăhocăkhuăvc băbin.ăTrongănhiuătrngăhpăkhácănhau nhămaăln, bƣo,ătriuăcng hoc sóng thnăxyăraălƠmăchoălngăncăsông,ăncăbin tngălên,ămcănc caoăhnăbìnhăthngă gơyăngp,ăvăđp 2 . McGranahan vƠăcngăs, 2007ăchoărngăngpăltănhăhngăkhongă 10%ădơnăsăthăgiiăvƠă13%ădơnăsăăcácăđôăth ăvùngăthp,ăvenăbin. Trongălchăsănhơnăloi,ăconăngiăthngăsngăănhngăvùngăvenăsôngăđƣăsmă thíchănghiăviăngpălt.ăKhiălăltăđiăqua,ăđtăđaiăănhngăvùngăđngăbngăchínhălƠănhngă mnhăđtămƠuămăchoăsnăxutănôngănghip.ăVùngăngp ltăcngăchínhălƠăniăđătrngă caăcácăloƠiătômăcá,ălƠmăliăchoăngƠnhăchnănuôiăthy snăncăngt. Tuyănhiên,ăkhiăncăsôngădơngăcaoădoălălnălƠmătrƠnăngpăvƠăpháăhyăcácăkhu vcătrngătrt,ăcôngătrình,ănhƠăcaădcătheoăsông,ăgơyăthngăvongăchoăngi vƠăđngăvtă doătaiănnăngpănc.ăBênăcnhăđó,ăngpăltălƠmăôănhimăngun ncăsinhăhotănóiăriêngă vƠăngunăncănóiăchungădoămangătheoăcácăchtăthiătăcng,ărƣnh,ăaoăhătrƠnălênăđngă ph,ănhƠ,ăkhuăvcăcôngăcng, gơyăôănhimămôiătrng,ăkhană himăncăung,ădchă bnhăcóăđiuăkinăphátătán;ăngpăltălƠmăkhóăkhnăchoănnăkinhătădoăgimăcácăhotăđngă duălch, tngăchiăphíăđuătăchoăxơyădng hăthngăthoátănc,ăđêăđiu, thuănhpăngiă dơnăgim,ăcácămtăhƠngălngăthc,ăthcăphmătngăgiá. Trongănhngănmăgnăđơy,ăhinătngăbinăđiăkhíăhuăthngăxuyênăxyăraădo trălngăcarbonădioxitătrongăkhôngăkhíătngăcao,ăgơyăhiuăngănhƠăkính,ălƠmăchoătráiăđtă nóngălên,ămcăncăbinătngăcaoădoăbngătanăkèmătheoăthiênătai toănênănhngăcnăsóngă thnăvƠăbƣoăln, mcăncăthyătriuăthayăđi.ăHotăđngăbtăthngăcaăthyătriuăkhină 1 http://vi.wikipedia.org/wiki/L%E1%BB%A5t#cite_note-1 2 Penning Rowsell and Peerbolte,1994; Intergovermental Panel on Climate Change (IPCC) 2007 2 choăncăbinălnăsơuăhnăvƠoătrongăđtălinăsoăviămcăbìnhăthng.ăiuăđóăcóăthăxută phátătănhngăkiuăgióăđcăthùăđyăncăbinăđiătheoăhngăbtăthngăhocăcngăcóăthă doăsóng thn,ăsóngălnătrênăđiădngăđcă“chơmăngòi”ăbiămtăsăthayăđiătrongăvă Tráiăđt,ăhocădoămaăln,ămtăđtăđƣăbƣoăhòaăkhôngăthăhútăthêmămtălngăncănƠoăă đngănaăsătoănênăcácădòngăchy,ăgơyăngpălt 3 . ThƠnhăphăHăChíăMinhălƠăthƠnhăphăvenăbin,ăcóăhăthngăsôngăngòiăđaădngă viăhăthngăsôngăngăNai,ăSƠiăGòn,ăNhƠăBèăvƠăkênhărchăchngăcht.ăHăthngăsông,ă kênhărchăgiúpăThƠnhăphăHăChíăMinh thunăli trongăvicătiătiêu,ănhngădoăchuă nhăhngădaoăđngătriuăbánănhtăcaăbinăÐông, cùngăviătácăđng biăsăbinăđiă khíăhuălƠmăkéoădƠiănhngăđtătriuăcng thyătriu thơmănhpăsơuăđƣăgơyănênănhngă tácăđngăxuătiăsnăxutănôngănghip, tngădinătíchăngpăltăvƠăhnăchăvicătiêuăthoátă ncăăkhuăvcăniăthƠnh. Bênăcnhăđó,ăhăthngăcngăthoátăncăđcăxơyăcáchăđơyă 50ănmăđƣăxungăcp,ăquáătrìnhăđôăthăhóa,ăvicăxơyădngăcácăkhuăcôngănghipăvƠăđôăthă ăkhuăvcăphíaănamăậ khuăvcăthoátăncăcaăthƠnhăphăcùngăviăvicăxƣălătăthngă ngunăcácăconăsông,ămaălnătrongănhngănmăgnăđơy đƣălƠmăchoătìnhăhìnhăngpăcaă ThƠnhăphăcƠngănghiêmătrngăhn, xyăraăcătrongămùaăkhô. Dinătíchăkhuăvcăngpăltă khongă140ăkm 2 viă85%ăđimăngpăncănmăăkhuăvcătrungătơm, thităhiădoăngpă ncăgơyăraăcătínhă8ătăđng miănm 4 . SngătiăThƠnhăphăHăChíăMinhăvi hăthngăsông,ăkênhărchăchngăchtătăhnă 300 nmătrc,ăngiădơnăThƠnhăphăHăChíăMinhăđƣăquenăvƠăthíchănghiăviăconăncăcaă chăđăbánănhtătriu.ăTuyănhiênătrongănhngănmăgnăđơy,ăcùngăviătcăđăgiaătngădơnăsă quáănhanh,ăcăsăhătngăchaăkpăquyăhochănơngăcpătngăth,ăỦăthcămtăsăngiădơnă liăquáăkémătrongănhnăthcăboăvămôiătrngăchung, ngiădơnăThƠnhăphăHăChíăMinhă hinănayăđangăphiăđiămtăviăvnăđăôănhimămôiătrng quáăln,ălngămaătoăcùngăviă mcăncăsôngădơngăcaoăgơyăngpălt,ănhăhngălnăđnăđiăsng,ăsinhăhot,ăcôngănăvică lƠmăvƠăhcăhƠnhăcaăconăcháu.ăNgiădơnăsngăămtăsăđaăbƠnăqună(huyn)ănmăvenă sôngăSƠiăGònănhăQunăBìnhăThnh,ăQunăThăcăthngăxuyênăliăncăđăđiălƠm,ăđiă hc;ăngiădơnăsngăvenăsôngăNhƠăBèăphiăsinhăhot,ăsngăchungăviănc;ătiăqună6ăsauă nhngăcnămaăđngăphăcngăngpănhăvy. Dngănhăhìnhănhăngiădơnăliăncăđiă lƠmăhayănhngăđaătrăliăncăđiăhcăđƣăquáăquenăthucăđiăviăngiădơnăThƠnhăphăHă 3 http://www.phongchonglutbaotphcm.gov.vn/?id=44&cid=3633 4 http://vi.wikipedia.org/wiki/Th%C3%A0nh_ph%E1%BB%91_H%E1%BB%93_Ch%C3%AD_Minh#cite_note-nuoc-11 3 ChíăMinh,ănhiuăgiiăphápătăchínhăquynăđnăhădơnăđƣătrinăkhaiăthcăhinănhngăhină nayătìnhăhìnhăngpăvnăchaăthuyênăgim. Trcătìnhăhìnhăđó,ăngiădơnăthƠnhăphăcóănhnăthc, tháiăđ,ăhƠnhăvi, vƠăđƣăcóă nhngăbinăphápăthíchăngănhăthănƠoăviătìnhătrngăngpănc, vnăđă“Khănngă thíchăngăcaăhăgiaăđìnhăđiăphóăviătìnhătrngăngpănc tiăThƠnhăphăHăChíă Minh” lƠăđătƠiătôiăchn đănghiênăcu. 1.2ăMcătiêuănghiênăcu 1. XácăđnhăkhănngăthíchăngăvƠăhƠnhăđngăthíchăngăcaăngiădơnăThƠnhă phăHăChíăMinhăđiăphóăvi tình trngăngp nc. 2.ăPhơnătíchăcácăyuătătácăđngăđnăquytăđnhăcaăhădơnătrongăvicăáp dngă cácăgiiăphápăthíchăng. 3. KhoăsátăvƠăđánhăgiáăhiuăquănhngăchínhăsáchădoăchínhăquynăThƠnhăphă HăChíăMinhăđƣăthcăhinăđălƠmăgimănhăhngăcaătìnhătrngăngpănc. 1.3 Cơuăhi nghiên cu 1. NgiădơnăThƠnhăphăHăChíăMinhăcóănhnăthc,ăhƠnhăvi,ătháiăđ nhăthănƠoă điăvi tìnhătrngăngpănc? Ngi dơnăcóăkinhănghimăđăsnăsƠngăđăđiăphóăviătìnhă hungăxuănhtăkhông? HăsălƠmăgìănuănhătriuăcngătipătcădơngăcao hocămaălnă gơyăngpănngăcăvùngăhăđangăsng? Hăsăsngăchung viăncăhayăhăsătăchcădiă diăniăămi? 2. Cácă yuă tă nƠoă nhă hngăđnă quytăđnhă ápă dngă giiă phápă thíchăng caă ngiădơnăThƠnhăphăHăChíăMinh? NgiădơnăThƠnhăphăHăChíăMinhăchiătrăbaoă nhiêuăcho nhngăgiiăphápăthíchăngăkhông? 3.ăChínhăquynăThƠnhăphăHăChíăMinhăđƣăápădngănhngăgiiăphápăgì?ăHădơnă đánhăgiáăhiuăquăcaănhngăgiiăphápăđóăraăsao,ăhămongămunăchínhăquynăápădngă giƣiăphápăgìăchoătngălai? [...]... ho ch i pv i h th ng nh ng i nb tk y ut c th hi n 2.2.2 v Theo Adger (2003) n t ng lai K 2.1) (1) 14 1 Type } 2 Level 3 Timing 2.1: : *B nh ia gia *B Trong khi ng T ; + trong nh 15 nh nh +K nh nh *B 1 nh : nh 2 : 3 : nh 2.3 N (2006) 16 10 , s 11 i K T gia T Tuy (Merz B 10 g , 2010) Trong http://www.eepsea.net/index.php?option=com_k2&view=item&id=390:adaptive-capacity-of-householdscommunity-organizations-and-institutions-for-extreme-climate-events-in-the-philippines&Itemid=192...4 4 T ? 1.4 1 , 2 g lai 1 2 x binarylogit 1.6 Tr h qua 5 logistic 6 II Hai ro ngh 2 5 N on con : 2 P ( ) c do gia G 5 http://en.wikipedia.org/wiki/Risk_perception s 7 nh , , , , C trong v do 6 do Chauncey Starr (1969) 7 Starr con 1.000 ) Douglas (1985) , Freudenburg 1993) t - N 2.1 Tversky (1974) con ng tin... http://www.eepsea.net/index.php?option=com_k2&view=item&id=389:adaptive-capacity-of-households-andinstitutions-in-dealing-with-floods-in-chiang-mai-thailand&Itemid=192 21 ; ; ; C , Satterthwaite (2007) 22 III 15 3 3.1 2 TPHCM T 0 0 22' 10' 100 38' 1060 - , b ,h 15 23 45.000 Th G - - - - - - 24 - 16 3.1.3 Stern.N (2006) ng 5 o o C-27oC C-5o 2o 1,4oC trong giai Theo ADB (2010), c 16 25 3.1.4 2009 2050 Ng p c c oan Ng 154 177 235 108.309 135.526 123.152 141.885 54% TPHCM 235 68% 61% 71% 3.1 S ( ( ) 110.000 ha (54% di 3.2 (Ngu n: ADB) c TPHCM b nh h ng do . vƠăđƣăcóă nhngăbinăpháp thích ngănhăthănƠoăvi tình trngăngpănc, vnăđă“Khănngă thích ngăcaăh gia đình đi phó vi tình trngăngpănc tiăThƠnhăphăH Chí Minh lƠăđătƠiătôiăchn. giiă phápă thích ng caă ngiădơnăThƠnhăphăH Chí Minh? NgiădơnăThƠnhăphăH Chí Minh chiătrăbaoă nhiêuăcho nhngăgiiăpháp thích ngăkhông? 3.ăChínhăquynăThƠnhăphăH Chí Minh đƣăápădngănhngăgiiăphápăgì?ăHădơnă đánhăgiáăhiuăquăcaănhngăgiiăphápăđóăraăsao,ăhămongămunăchínhăquynăápădngă giƣiăphápăgìăchoătngălai?. CăSăLụăTHUYT Vnăđăkhănng thích ngăcaăh gia đình đi phó vi tình trngăngpăncătiă ThƠnhăphăH Chí Minh đc tìmăhiu trênăcăsălỦăthuytăvănhnăthcăriăro vƠ khă nng thích ng. Hai lỦăthuytănƠyăphơnătíchăvănhnăthcăcaăconăngiătrcănhngăriă ro