LUẬN văn THẠC sĩ đoàn THANH NIÊN CỘNG sản hồ CHÍ MINH cấp cơ sở các HUYỆN NGOẠI THÀNH hà nội TRONG xây DỰNG NÔNG THÔN mới HIỆN NAY

Nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí, vai trò cực kỳ quan trọng trong lịch sử dựng, giữ nước của dân tộc ta, đặc biệt là trong sự nghiệp đổi mới, đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay. Xuất phát từ vị trí, vai trò có ý nghĩa chiến lược của nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Đảng ta khẳng định: “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí chiến lược trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”

ĐOàN THANH NIÊN CộNG SảN Hồ CHí MINH CấP CƠ Sở CáC HUYệN NGOạI THàNH Hà NộI TRONG XÂY DựNG NÔNG THÔN MớI HIệN NAY CHUYấN NGNH: CH NGHA XÃ HỘI KHOA HỌC MÃ SỐ: 60 22 03 08 HÀ NỘI - 2015 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ CHỮ VIẾT TẮT Ban Chấp hành Trung ương BCHTW Chính trị quốc gia CTQG Chủ nghĩa xã hội CNXH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNH,HĐH Đồn viên niên ĐVTN Hội đồng nhân dân HĐND Nông thôn NTM Thanh niên Cộng sản TNCS Ủy ban nhân dân UBND Xã hội chủ nghĩa XHCN MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH CẤP CƠ SỞ Ở CÁC HUYỆN NGOẠI THÀNH HÀ NỘI TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI HIỆN NAY 1.1 Trang 10 Xây dựng nơng thơn Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp sở huyện ngoại thành Hà Nội 1.2 xây dựng nơng thơn Thực trạng Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp 10 sở huyện ngoại thành Hà Nội xây dựng nông thôn Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN PHÁT HUY VAI TRÒ ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH CẤP CƠ SỞ Ở CÁC HUYỆN NGOẠI THÀNH HÀ NỘI TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI HIỆN NAY 2.1 Phương hướng phát huy vai trị Đồn Thanh niên Cộng sản 29 57 Hồ Chí Minh cấp sở huyện ngoại thành Hà Nội 2.2 xây dựng nông thôn Một số giải pháp phát huy vai trị Đồn Thanh 57 niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp sở huyện ngoại thành Hà Nội xây dựng nông thôn KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 63 84 86 90 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn có vị trí, vai trị quan trọng lịch sử dựng, giữ nước dân tộc ta, đặc biệt nghiệp đổi mới, đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước hội nhập kinh tế quốc tế Xuất phát từ vị trí, vai trị có ý nghĩa chiến lược nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Đảng ta khẳng định: “Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn có vị trí chiến lược nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa xây dựng bảo vệ Tổ quốc” [12, tr 123] Xác định vị trí, tầm quan trọng nông nghiệp, nông dân, nông thôn nghiệp phát triển đất nước, Chính phủ Quyết định số: 800/QĐ-TTg (04/06/2010), “Quyết định phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020” [4] Thành ủy Hà Nội Chương trình số: 02-CTr/TU Thành ủy “Phát triển nơng nghiệp, xây dựng nông thôn mới, bước nâng cao đời sống nông dân” giai đoạn 2011-2015 Đây chủ trương đắn, nhận đồng tình, ủng hộ tất tổ chức, lực lượng nông dân Xây dựng nông thôn trách nhiệm tổ chức, lực lượng, hệ thống trị tồn thể nhân dân, có Đồn TNCS Hồ Chí Minh Là thành tố hệ thống trị, lực lượng trẻ, khỏe, có trình độ, động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, với vai trò, chức năng, nhiệm vụ mình, Đồn ln xung kích đầu hoạt động xây dựng NTM Từ sở vai trò, chức năng, nhiệm vụ Đoàn, Quyết định số: 324/QĐ-TTg (18/02/2013), phê duyệt “Đề án Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tham gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2013 – 2020”, Chính phủ nhấn mạnh:“Nâng cao nhận thức cho thiếu nhi chủ trương xây dựng nơng thơn mới; phát huy mạnh mẽ vai trị xung kích, tình nguyện niên tham gia thực tiêu chí sở, góp phần thực thắng lợi chủ trương xây dựng nông thôn Đảng Nhà nước” [5, tr.1-2] Đây sở pháp lý để Đoàn triển khai thực vận động “Tuổi trẻ chung tay xây dựng nông thôn mới” phát huy vai trị xung kích tun truyền vận động ĐVTN nhân dân thực mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng NTM Các huyện ngoại thành, huyện không thuộc nội thành Hà Nội, kinh tế chủ yếu sản xuất nông nghiệp số ngành nghề tiểu thủ công nghiệp Thực Nghị Thành ủy xây dựng NTM, cấp ủy, quyền sở huyện quán triệt, lãnh đạo, đạo, tổ chức thực tất 19 tiêu chí Kết thu nhiều thành tựu quan trọng, phát huy vai trò tổ chức, lực lượng, tổ chức sở Đoàn Dưới lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền phối hợp với đồn thể trị - xã hội, tổ chức sở Đoàn quán triệt, tuyên truyền, giáo dục, tập hợp ĐVTN nhân dân tích cực thực nhiệm vụ xây dựng NTM Tuy nhiên, sau năm thực hiện, nhiều nguyên nhân, việc phát huy vai trò tổ chức sở Đoàn huyện ngoại thành Hà Nội xây dựng NTM chưa toàn diện Nhiều tổ chức sở Đồn chưa thể rõ vai trị giáo dục, tuyên truyền, vận động, tập hợp, tổ chức cho ĐVTN nhân dân thực Nhiều ĐVTN không thiết tha, thiếu trách nhiệm thực nhiệm vụ xây dựng NTM địa phương Những hạn chế phần ảnh hưởng đến kết thực nhiệm vụ xây dựng NTM địa phương Yêu cầu nhiệm vụ xây dựng NTM huyện ngoại thành Hà Nội đặt cao đòi hỏi cần phải huy động nguồn lưc xã hội, chung tay thực lực lượng vai trị to lớn tổ chức sở Đồn Vì vậy, việc làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp sở huyện ngoại thành Hà Nội xây dựng NTM có ý nghĩa quan trọng, cấp bách lý luận thực tiễn Từ lý trên, tác giả chọn đề tài: “Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp sở huyện ngoại thành Hà Nội xây dựng nông thôn nay” để nghiên cứu làm chủ đề luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Xây dựng nông thôn nhiệm vụ trọng yếu ln Đảng, Nhà nước, quyền cấp từ Trung ương đến sở lãnh đạo, đạo đặc biệt, Đảng ta xác định: “nông nghiệp, nông dân, nông thôn” vấn đề bản, điểm xuất phát nghiệp đổi mới, CNH, HĐH đất nước Xuất phát từ vị trí, vai trị nên vấn đề xây dựng NTM nhận quan tâm nghiên cứu nhiều nhà khoa học * Về nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn có cơng trình: Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn giới: Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc, Phùng Hữu Phú, Nxb CTQG, H, 2009 [31]; Chính sách phát triển nơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân Hunggari q trình chuyển đổi kinh tế vận dụng cho Việt Nam, Lê Du Phong, Nxb CTQG, H, 2010 [30] Từ nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn xây dựng “tam nơng” Trung Quốc, sách phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn Hunggari, tác giả nêu lên mối quan hệ nông nghiệp, nơng dân, nơng thơn q trình chuyển đổi kinh tế xã hội đề xuất giải pháp xây dựng nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam: Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam - Hôm mai sau, Đặng Kim Sơn, Nxb CTQG, H, 2008 [34] Tác giả làm rõ thực trạng nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam 20 năm đổi (1986 - 2007), từ đề xuất phương hướng, kiến nghị sách nhằm thúc đẩy phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam; Nông nghiệp, nơng dân, nơng thơn q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nước ta, Hồng Ngọc Hòa, Nxb CTQG, H, 2008 [19] Tác giả làm rõ lý luận thực tiễn vai trò lãnh đạo Đảng nghiệp đổi CNH, HĐH nơng nghiệp, nơng thơn, từ đưa giải pháp tiếp tục thực nước ta nay; Giải việc làm cho nông dân vùng đồng Sông Hồng nước ta nay, PGS TS Bùi Thị Ngọc Lan, Nxb CTQG, H, 2008 [23]; Giải việc làm cho lao động nông thôn trình trì thị hố, Nguyễn Thị Thơm, Nxb CTQG, H, 2009 [42] Các cơng trình nghiên cứu làm rõ thực trạng việc làm, thu nhập nông dân tác động kinh tế thị trường, trình thị hóa Từ đề xuất giải pháp nhằm tạo việc làm, tăng thu nhập cho nông dân Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Hà Nội: Ảnh hưởng thị hố đến nơng thôn ngoại thành Hà Nội - Thực trạng giải pháp, Nguyễn Văn Áng, Nxb CTQG, H, 2002 [1] Cơng trình nghiên cứu tác động q trình CNH, HĐH, thị hóa đến nơng thơn Hà Nội, qua đề xuất số giải pháp khắc phục xây dựng NTM * Về xây dựng nông thôn mới: Xây dựng nông thôn nghiệp cách mạng dài lâu Đảng nhân dân ta, Hồ Xuân Hùng, Tạp chí Cộng sản, số: 818 (2011) [22] Tác giả nghiên cứu vấn đề nông thôn, đề xuất giải pháp phát huy vai trò chủ thể xây dựng NTM nước ta; Xây dựng nông thôn vấn đề lý luận thực tiễn, Vũ Văn Phúc, Nxb CTQG, H, 2012 [32] Từ nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế xây dựng NTM, tác giả đề xuất giải pháp tổ chức thực Việt Nam nay; Xây dựng nông thôn Việt Nam, tầm nhìn mới, tổ chức quản lý mới, bước mới, Tô Xuân Dân, Nxb NN, H, 2013 [10] Cơng trình đề cập tới nội dung, u cầu xây dựng NTM gắn liền với trình CNH, HĐH đất nước, nhiệm vụ cách thức tổ chức xây dựng NTM nay; Các Tỉnh ủy vùng đồng sông Hồng lãnh đạo đẩy nhanh công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn giai đoạn nay, Nguyễn Thị Tố Uyên, Nxb CTQG, H, 2013 [48] Tác giả phân tích thay đổi nông nghiệp, nông thôn tỉnh đồng sông Hồng từ năm 2001 đến nay, rõ trách nhiệm cấp ủy, quyền nhân dân tỉnh tiến hành CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Về luận văn, luận án: Vai trị nơng dân Nam Định nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nông thôn nay, Luận văn thạc sĩ triết học, HN, 2010, Nguyễn Xuân Đại [16]; Nông dân Hà Nội phát triển nông nghiệp bền vững, Luận văn thạc sĩ triết học, H, 2010, Nguyễn Kim Tơn [45]; Vai trị nơng dân tỉnh Bình Dương xây dựng nông thôn nay, Luận văn thạc sĩ triết học, H, 2011, Cao Thanh Quỳnh [33]; Vai trị Hệ thống trị sở xây dựng nơng thơn Bình Dương nay, Luận văn thạc sĩ triết học, H, 2012, Nguyễn Văn Thuận [43]; Nơng dân tỉnh Thanh Hóa xây dựng nông thôn nay, Luận văn thạc sĩ triết học, HN, 2013, Đinh Thị Bình Những tác giả bước đầu nghiên cứu thực trạng phát huy vai trò chủ thể thực CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, phát triển nông nghiệp bền vững xây dựng NTM, từ đề xuất phương hướng số giải pháp phát triển CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn xây dựng NTM địa phương * Vai trị Đồn Thanh niên xây dựng nơng thơn mới: Vai trị Đồn Thanh niên: Tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị niên cách mạng Việt Nam, Trần Quy Nhơn, Nxb Thanh niên, H, 2004 [29] Tác giả làm rõ tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị niên Việt Nam nhiệm vụ cách mạng, khái quát hệ thống quan điểm Người giáo dục, đào tạo, đoàn kết tập hợp niên, xây dựng tổ chức đoàn, Đoàn tham gia xây dựng Đảng; Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh bồi dưỡng lý tưởng xã hội chủ nghĩa cho học viên Trường Sĩ quan Lục quân nay, Luận văn Thạc sĩ Triết học, H, 2014, Nguyễn Thành Chung [3] Luận văn làm rõ sở lý luận, thực tiễn thực trạng vai trị tổ chức đồn bồi dưỡng lý tưởng XHCN cho học viên, qua đề xuất yêu cầu, giải pháp phát huy vai trò tổ chức đoàn bồi dưỡng lý tưởng XHCN cho học viên Trường Sĩ quan Lục quân Vai trị Đồn Thanh niên xây dựng nơng thơn mới: Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tham gia góp phần tri thức hóa niên cơng nhân nông dân, Báo cáo khoa học Trần Văn Miều (2007); Một số giải pháp phát huy vai trò Đồn Thanh niên tham gia xây dựng nơng thơn mới, Báo cáo khoa học mã số: KTN 2010 - 04, Phạm Huy Giang (2010) [18] Các cơng trình luận giải sở lý luận, thực tiễn thực trí thức hóa niên cơng nhân, nông dân, xây dựng NTM, đề xuất số giải pháp phát huy vai trị Đồn thực trí thức hóa cơng nhân, nơng dân, xây dựng NTM Như vậy, đến có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu nông nghiệp, nông dân, nông thôn, xây dựng NTM, vai trị Đồn xây dựng NTM cơng bố Các cơng trình nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn, trình phát triển nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, vai trị chủ thể thực hiện, đề phương hướng, giải pháp phát triển nông nghiệp đại nước ta Song chưa có cơng trình nghiên cứu cách toàn diện, hệ thống, chuyên sâu đến vấn đề: “Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp sở huyện ngoại thành Hà Nội xây dựng nơng thơn nay” Vì vậy, đề tài cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả, khơng trùng với cơng trình khoa học cơng bố Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài * Mục đích nghiên cứu đề tài Làm rõ số đề lý luận, thực tiễn Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp sở huyện ngoại thành Hà Nội xây dựng NTM, đề xuất phương hướng số giải pháp phát huy vai trị Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp sở huyện ngoại thành Hà Nội xây dựng NTM * Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Làm rõ sở lý luận Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp sở huyện ngoại thành Hà Nội xây dựng NTM Đánh giá thực trạng, nguyên nhân việc phát huy vai trị Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp sở huyện ngoại thành Hà Nội xây dựng NTM Xác định phương hướng đề xuất số giải pháp phát huy vai trị Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp sở huyện ngoại thành Hà Nội xây dựng NTM Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài * Đối tượng nghiên cứu đề tài Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp sở huyện ngoại thành Hà Nội xây dựng NTM * Phạm vi nghiên cứu đề tài Nghiên cứu việc phát huy vai trị Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp sở huyện ngoại thành Hà Nội xây dựng NTM qua số liệu thống kê, báo cáo quan chức thành phố Hà Nội từ năm 2011 đến qua điều tra, khảo sát huyện (Phú Xuyên, Hoài Đức, Đan Phượng) Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu đề tài * Cơ sở lý luận đề tài Luận văn dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam nông nghiệp, nơng dân, nơng thơn, xây dựng NTM vai trị Đồn TNCS Hồ Chí Minh xây dựng NTM * Cơ sở thực tiễn đề tài Thực tiễn việc phát huy vai trị Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp sở huyện ngoại thành Hà Nội xây dựng NTM qua số liệu thống kê, báo cáo quan chức thành phố Hà Nội, kết điều tra, khảo sát huyện Phú Xuyên, Hoài Đức, Đan Phượng từ 2011 đến * Phương pháp nghiên cứu đề tài Đề tài xây dựng sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; phương pháp lơgíc - lịch sử, phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa tài liệu liên quan; phương pháp nghiên cứu thực tiễn như: điều tra xã hội học, xin ý kiến chuyên gia Ý nghĩa đề tài Đề tài cung cấp tư liệu giúp cấp uỷ, quyền sở huyện ngoại thành Hà Nội địa phương khác vận dụng lãnh đạo, đạo Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp sở phát huy tốt vai trò xây dựng NTM Đề tài tài liệu tham khảo để Học viện, nhà trường ngồi qn đội nghiên cứu, giảng dạy nội dung nơng nghiệp, nông dân, nông thôn môn Chủ nghĩa xã hội khoa học - Không quan tâm Số tiêu chí nhóm nội dung xây dựng NTM 76 13 76 13 Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng NTM - 19 tiêu chí – nhóm nội dung thực - 19 tiêu chí – nhóm nội dung thực - 18 tiêu chí – nhóm nội dung thực - Không biết Phương châm thực xây dựng NTM 75 14 75 14 7 Ðảng, Nhà nước ta - Nhà nước nhân dân làm - Nhà nước làm - Nhân dân làm - Không rõ Quan điểm cô, bác, anh, chị chủ trương, 78 22 78 22 sách xây dựng NTM Đảng, Nhà nước - Rất ủng hộ - Không ủng hộ - Không quan tâm Nhận thức phát huy dân chủ xây dựng 68 23 11 68 23 11 73 16 11 73 16 11 66 26 66 26 80 80 10 11 NTM nhân dân - Tốt - Tương đối tốt - Chưa tốt - Còn nhiều hạn chế Sự lãnh đạo, đạo Đoàn thực nhiệm vụ xây dựng NTM cấp ủy đảng, quyền - Thường xuyên quan tâm - Có quan tâm - Khơng quan tâm Đồn tham gia xây dựng Đảng, quyền đồn thể trị - xã hội - Tốt - Trung bình - Thấp Việc phối hợp tổ chức đồn với đồn thể trị - xã hội xây dựng NTM - Tốt 8 93 12 13 14 15 16 17 - Bình thường - Chưa tốt Chất lượng thực nhiệm vụ xây dựng NTM tổ chức sở đoàn ĐVTN - Tốt - Trung bình - Chất lượng thấp Tham mưu, đề xuất tổ chức đồn với cấp ủy, quyền, ban, ngành xây dựng NTM Tốt Trung bình Thấp Vai trị tổ chức đồn việc đưa tiến khoa học – kỹ thuật vào sản xuất, chăn ni - Rõ nét - Trung bình - Mờ nhạt Chất lượng chuyển giao, ứng dụng khoa học – kỹ thuật vào sản xuất ĐVTN - Rất hiệu - Hiệu - Không hiệu Nguyên nhân ảnh hưởng đến vai trị tổ chức đồn sở xây dựng NTM - Tác động tình hình kinh tế, trị - xã hội - Thiếu quan tâm lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền - Trình độ, lực, trách nhiện cán bộ, ĐVTN hạn chế - Nội dung, phương thức hoạt động sở đồn cịn nhiều bất cập Làm để phát huy vai trò tổ chức đoàn sở xây dựng NTM - Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ, ĐVTN - Tăng cường lãnh đạo, đạo, phối hợp hoạt động cấp ủy, quyền, ban, ngành, 14 14 66 23 11 66 23 11 63 25 12 63 25 12 10 58 32 10 58 32 13 66 29 13 66 29 61 72 61 72 65 65 37 37 78 78 82 82 94 đồn thể trị - xã hội tổ chức đoàn, xây dựng NTM - Đổi nội dung, hình thức, phương pháp hoạt động - Xây dựng mơi trường văn hóa – xã hội nông thôn lành mạnh, đấu tranh chống tư tưởng, hành động sai trái xây dựng NTM 18 Đồng chí, bác, anh chị vui lịng cho biết thơng tin thân - Là cán quyền - Là cán đồn - Là ĐVTN - Là nơng dân Phụ lục 2: 74 74 68 68 15 18 34 33 15 18 34 33 BỘ TIÊU TIÊU CHÍ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI THÀNH PHỐ HÀ NỘI (Ban hanh kèm theo Quyết định 352/QĐ-UBND ngày 02 tháng 02 năm 2010 Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội) I QUY HOẠCH TT Tên tiêu chí Quy hoạch thực quy hoạch Nội dung tiêu chí 1.1 Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nơng nghiệp hàng hố, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ 1.2 Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường theo chuẩn mới; 1.3 Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hoá tốt đẹp II HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI 2.1 Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã nhựa hoá bê tơng hố đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ Giao thông vận tải 2.2 Tỷ lệ km đường trục thơn, xóm cứng hố đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ Giao thông vận tải 2.3 Tỷ lệ km đường ngõ xóm khơng lầy lội vào mùa mưa Thuỷ lợi 2.4 Tỷ lệ km đường trục nội đồng cúng hố, xe giới lại thuận tiện 3.1 Hệ thống thuỷ lợi đáp ứng yêu cầu sản xuất dân sinh Chỉ tiêu Đạt 100% 100% 100% cứng hoá 100% Đạt 95 TT Tên tiêu chí Trường học Cơ sở vật chất văn hố Chợ nơng thôn Bưu điện Nhà dân cư Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu 3.2 Tỷ lệ km kênh mương xã quản lý kiên cố hoá 4.1 Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành điện 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, trung học sở có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia 6.1 Nhà văn hoá khu thể thao xã đạt chuẩn Bộ Văn hoá – Thể thao – Du lịch 6.2 Tỷ lệ thơn có nhà văn hố khu thể thao thơn đạt quy định Bộ Văn hố – Thể thao – Du lịch Chợ đạt chuẩn Bộ Xây dựng 85% Đạt 99% 100% 8.1 Có điểm phục vụ bưu viễn thơng 8.2 Có Internet đến thôn 9.1 Nhà tạm, dột nát 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT 10 Thu nhập Thu nhập bình quân đầu người/năm so với mức bình quân chung tỉnh 11 Hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo 12 Cơ cấu lao Tỷ lệ lao động độ tuổi làm việc lĩnh vực nông, lâm, động ngư nghiệp 13 Hình thức Tổ chức hợp tác hợp tác xã hoạt động có hiệu tổ chức sản xuất IV VĂN HỐ – XÃ HỘI – MƠI TRƯỜNG 14.1 Phổ cập giáo dục trung học 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học sở tiếp tục học 14 Giáo dục trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 14.3 Tỷ lệ lao động qua đào tạo 15 Y tế 15.1 Tỷ lệ người dân tham gia hình thức bảo hiểm y tế 15.2 Y tế xã đạt chuẩn quốc gia 16 Văn hoá Xã có từ 70% số thơn, trở lên đạt tiêu chuẩn Làng văn hoá theo quy định Bộ Văn hoá – Thể thao – Du lịch 17.1 Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia 17.2 Các sở sản xuất, kinh doanh đạt tiêu chuẩn môi trường 17.3 Khơng có hoạt động gây suy giảm mơi trường có hoạt động phát triển mội trường xanh, sạch, đẹp 17.4 Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch 17.5 Chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định Đạt 100% Đạt Đạt Đạt Khơng 90% 1,5 lần < 3% 20% Có Đạt 90% > 40% 40% Đạt Đạt 90% Đạt V HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Hệ thống tổ 18.1 Cán xã đạt chuẩn chức 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy 96 TT Tên tiêu chí 18 trị - xã hội vững mạnh 19 An ninh, trật tự xã hội Nội dung tiêu chí định 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh” 18.4 Các tổ chức đoàn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên An ninh, trật tự xã hội đươc giữ vững Chỉ tiêu Đạt Đạt Nguồn: Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội 97 Phụ lục 3: SỐ LƯỢNG CÁC XÃ ĐẠT 19 TIÊU CHÍ NƠNG THƠN MỚI (Theo báo cáo số 673/SNN-PTNT tháng năm 2015 Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn) Kết năm 2011 Kết năm 2012 Kết năm 2013 Tên huyện Tổng Tổng số -9 10 14 19 - 10 14 19 -9 10 14 TC -13 -18 TC -13 -18 TC -13 18 Ba Vì 30 10 Chương Mỹ 30 3 Đan Phượng 15 13 4 Đông Anh 23 12 6 Gia Lâm 20 4 Hoài Đức 19 10 6 Mê Linh 16 5 2 6 Mỹ Đức 21 5 Phú Xuyên 26 5 Phúc Thọ 22 10 6 Quốc Oai 20 5 Thạch Thất 22 10 5 Thanh Oai 20 4 Thanh Trì 15 10 6 Thường Tín 28 Ứng Hịa 28 5 5 Sóc Sơn 25 6 Sơn Tây 3 Tổng số 386 109 70 102 81 73 92 Kết năm 2014 19 2 4 6 1 38 -9 TC 10 -13 15 19 10 14 11 11 13 115 Nguồn: Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn thành phố Hà Nội Phụ lục 4: KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC TIÊU CHÍ XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI THÀNH PHỐ HÀ NỘI 96 14 -18 10 10 19 13 12 11 14 156 19 3 10 3 4 71 Quy hoạch Tên huyện Đạt Hoài Đức Ba Vì Thạch Thất Phú Xuyên Đan Phượng Thanh Trì Sơn Tây Sóc Sơn Mỹ Đức Phúc Thọ Ứng Hịa Chương Mỹ Thường Tín Quốc Oai Gia Lâm Thanh Oai Đông Anh Mê Linh Tổng Chợ Đạt 97 Ch đạt 19 30 22 26 15 15 25 21 22 28 30 28 20 20 20 23 16 386 Tên huyện Hồi Đức Ba Vì Thạch Thất CB đạt Giao thông CB đạt 10 Đạt CB đạt 12 15 10 18 12 14 130 11 19 10 Bưu điện Ch đạt 14 Đạt 19 27 22 CB đạt 1 10 12 26 10 123 Ch đạt 18 19 15 16 14 10 12 133 Thủy lợi Đạt CB đạt Ch đạt Đạt 13 14 11 6 4 14 112 16 14 19 29 22 19 15 15 25 21 22 28 14 28 20 20 20 23 16 362 Nhà dân cư Ch đạt Đạt 17 17 21 CB đạt 2 Điện Ch đạt 11 21 2 18 18 23 18 16 12 14 11 180 2 94 CB đạt 15 11 CB đạt 10 Ch đạt 17 Ch đạt CB đạt Ch đạt Đạt 10 11 13 11 4 25 16 4 12 12 11 20 9 163 10 10 5 4 70 7 15 6 76 Hộ nghèo Đạt 18 12 CB đạt 13 10 CSVC văn hóa Đạt Thu nhập Đạt Trường học Ch đạt 10 12 12 12 16 10 10 147 Tỷ lệ LĐ có việc làm Đạt CB Ch đạt đạt 14 15 11 22 CB đạt Ch đạt 10 17 11 4 1 15 12 110 12 19 19 10 23 25 15 13 13 14 11 11 206 HTTC sản xuất Đạt 17 25 22 CB đạt Ch đạt Phú Xuyên Đan Phượng Thanh Trì Sơn Tây Sóc Sơn Mỹ Đức Phúc Thọ Ứng Hịa Chương Mỹ Thường Tín Quốc Oai Gia Lâm Thanh Oai Đông Anh Mê Linh Tổng 15 14 18 14 20 10 15 13 184 Tên huyện Giáo dục Đạt CB đạt 15 16 22 20 15 15 19 19 22 27 14 15 Hoài Đức Ba Vì Thạch Thất Phú Xuyên Đan Phượng Thanh Trì Sơn Tây Sóc Sơn Mỹ Đức Phúc Thọ Ứng Hịa Chương Mỹ 98 8 4 2 65 13 10 17 22 13 137 25 15 15 25 21 22 28 22 28 20 19 19 23 16 372 Ch đạt 1 1 11 Y tế Đạt 15 22 22 16 14 15 23 15 22 19 CB đạt 4 18 15 15 25 19 22 21 16 28 18 20 14 23 16 331 Ch đạt 9 14 37 18 13 11 13 11 15 23 163 Văn hóa Đạt CB đạt 12 13 22 20 10 15 10 11 16 16 17 2 11 14 18 17 19 15 73 150 Ch đạt 15 2 14 20 15 15 17 12 21 18 12 23 16 215 11 8 24 15 76 95 17 Môi trường Đạt CB Ch đạt đạt 17 19 13 12 10 13 10 10 15 20 24 17 15 15 25 21 21 13 10 19 17 14 23 16 287 15 19 2 14 61 38 HTTC trị Đạt CB Ch đạt đạt 10 27 20 22 12 15 20 21 21 24 21 23 15 14 25 21 20 24 30 13 11 20 13 23 13 335 15 41 10 An ninh trật tự Đạt CB Ch đạt đạt 19 29 22 26 15 15 24 21 21 26 25 Thường Tín Quốc Oai Gia Lâm Thanh Oai Đông Anh Mê Linh Tổng 15 11 20 11 23 11 301 13 3 65 20 13 20 15 21 16 288 10 2 54 44 12 15 10 10 18 15 231 7 59 5 96 19 11 154 13 126 14 15 10 106 28 19 19 19 19 16 339 1 43 23 19 19 20 23 16 369 1 15 Nguồn: Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn thành phố Hà Nội năm 2014 Phụ lục 5: KẾT QUẢ DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA ĐẾN NĂM 2014 99 TT Tên huyện, thị xã Kế hoạch UBND Thành phố giao (ha) Diện tích đất DĐĐT (ha) Tỷ lệ % so với KH UBND TP Diện tích đất dơi dư sau DĐĐT (ha) Ba Vì 4.652,00 5.300,00 113.93 206,10 Chương Mỹ 10.443,46 10.239,48 98.05 115,00 Đan Phượng 16.94 16.94 99.48 2,50 Đông Anh 1.994,48 1.567,00 78.57 - Gia Lâm 1.460,97 1.453,00 99.45 - Hoài Đức 1.222,00 920,50 75.33 2,50 Mê Linh 3.280,00 3280,00 100.00 32,00 Mỹ Đức 7.513,89 7.513,86 100.00 71,12 Phú Xuyên 8.607,40 8.964,59 104.15 33,70 10 Phúc Thọ 3.685,14 3.690,00 100.00 - 11 Quốc Oai 4.350,11 3.777,50 86.84 20,00 12 Thạch Thất 2.100,18 2.177,78 103.69 11,00 13 Thanh Oai 5.102,46 5.165,58 101.24 83,17 14 Thanh Trì 900,40 863,50 95.90 - 15 Thường Tín 4.302,19 4.316,29 100.33 70,70 16 Ứng Hịa 5.602,79 5.217,23 93.12 - 17 Sóc Sơn 10.126,18 10.318,20 101.90 927,80 18 Sơn Tây 1.004,48 1.183,88 117.86 49,70 Tổng số 76.365,07 75.965,33 99.48 1.622,79 Nguồn: Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn thành phố Hà Nội, tháng năm 2015 100 Phụ lục 6: HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THỜI ĐIỂM 01/01/2014 Đơn vị tính: TỔNG DIỆN TÍCH I Đất nơng nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp - Đất trồng hàng năm + Đất trồng lúa + Đất trồng ăn + Đất trồng hàng năm khác - Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp - Đất rừng xản xuất - Rừng phịng hộ Đất ni trồng thuỷ sản II Đất phi nông nghiệp Đất - Đất đô thị - Đất nông thôn Đất chun dùng - Đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp - Đất quốc phòng, an ninh - Đất sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp - Đất có mục đích cơng cộng Đất tơn giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất sông, suối mặt đất chuyên dùng III Đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng Đất đồi núi chưa sử dụng Núi đá khơng có rừng Năm 2013 3.021.180 1.893.142 1.204.854 995.935 504.365 145.510 346.060 208.919 667.244 568.190 99.054 20 044 688.288 373.220 170.110 185.640 30.154 413 3.573 15.458 10.709 236 1.046 28.731 11.110 1.062 1.340 8.708 Năm 2014 3.021.180 1.893.142 1.201.173 994.973 504.768 146.570 343.635 206.200 670.312 580.640 89.672 20.500 691.969 381.070 196.400 185.670 33.834 432 3.542 18.691 11.169 238 1.997 27.483 10.580 941 1.240 8.399 Nguồn Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn thành phố Hà Nội năn 2014 Phụ lục 7: CƠ CẤU LAO ĐỘNG ĐANG LÀM VIỆC TẠI THỜI ĐIỂM 1-7 HÀNG NĂM PHÂN THEO NGÀNH KINH TẾ Đơn vị tính: Người 2011 2012 2013 2014 102 TỔNG SỐ Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản Công nghiệp Xây dựng Thương nghiệp Vật tải, kho, thơng tin Tài chính, tín dụng Quản lý nhà nước, ANQP, đảm 100 54,29 17,01 6,31 7,74 3,08 0,26 3,33 100 53,57 18,30 6,30 8,48 3,08 0,26 3,06 100 50,48 20,78 6,30 8,80 3,08 0,26 2,82 100 48,84 22,75 6,30 8,98 3,08 0,26 2,71 bảo xã hội bắt buộc Giáo dục, đào tạo Y tế hoạt động cứu trợ XH Khác 1,77 0,49 9,62 1,63 0,50 8,03 1,57 0,49 9,19 1,57 0,50 8,79 Nguồn: Sở Lao động thương binh xẫ hội thành phố Hà Nội năm 2014 103 114 Phụ lục 8: GIÁ TRỊ SẢN XUẤT CỦA NGÀNH NÔNG NGHIỆP THEO GIÁ THỰC TẾ Đơn vị tính: Triệu đồng 2010 1.795.538 2011 5.855.071 2012 7.296.967 2013 10.346.345 2014 10.887.597 TỔNG SỐ A Phân theo thành phần kinh tế 4.019.742 5.157.830 6.545.763 9.413.179 10.349.060 Khu vực kinh tế nước 1.663.013 2.013.325 2.494.416 2.938.823 2.916.156 Nhà nước 31.245 38.524 43.657 38.717 26.512 Tập thể 14.862 19.457 21.357 31.739 216.190 Tư nhân 2.310.325 3.086.138 3.985.917 6.403.340 7.189.562 Cá thể 297 386 416 560 640 Hỗn hợp Khu vực kinh tế có vốn 428.685 697.241 751.204 933.166 538.537 đầu tư nước B Phân theo ngành kinh tế 4.177.026 5.151.776 7.273.785 7.549.470 3.189.712 Trồng trọt 124.746 123.884 123.773 179.233 190.971 Lúa 71.548 70.682 69.254 74.611 84.707 Cây lương thực khác 2.500.762 3.480.449 4.441.788 6.428.875 6.593.530 Cây công nghiệp 214.457 216.123 218.419 231.346 281.651 Cây ăn 266.954 275.032 289.470 343.358 368.605 Rau, đậu, gia vị 11.245 10.856 9.072 16.362 30.006 Cây khác 1.070.112 1.414.923 1.782.239 2.642.037 2.848.684 Chăn nuôi 816.570 1.054.856 1.357.611 2.173.973 2.310.400 Gia súc 70.570 76.507 116.958 114.550 167.221 Gia cầm 3.025 3.214 3.641 50.010 58.040 Chăn nuôi khác 188.603 263.122 362.952 430.523 489.443 Dịch vụ phục vụ trồng trọt chăn nuôi C Cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp (%) 100 100 100 100 100 Tổng số 71,7 71,3 70,6 70,3 69,3 Trồng trọt 24,1 24,2 24,4 25,5 26,2 Chăn nuôi 4,2 4,5 5,0 4,2 4,5 Dịch vụ nông nghiệp Nguôn: Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn thành phố Hà Nội tháng 2/ 2015 Phụ lục 9: CHĂN NUÔI, LÂM NGHIỆP VÀ THUỶ SẢN TT 2011 2012 2013 2014 115 I CHĂN NUÔI: SỐ LƯỢNG GIA SÚC VÀ GIA CẦM (Con) 11.173 13.654 Trâu 123,286 134,675 Bò Lợn Dê Gia cầm (nghìn con) 13.694 137,820 23.500 140,000 1,286,076 1,327,025 1,340,094 1,380,245 3.523 20.729 4.521 22,876 4.689 23,468 5.385 24,500 II GIÁ TRỊ SẢN XUẤT CỦA NGÀNH LÂM NGHIỆP THEO GIÁ THỰC TẾ (Tỷ đồng) 73.048 85.453 88.808 98.615 Tổng số 4.191 2.646 4.768 5.511 Trồng nuôi rừng 55.528 64.574 63.086 71.462 Khai thác gỗ lâm sản 13.329 18.233 20.954 21.642 Lâm nghiệp khác III SẢN LƯỢNG THUỶ SẢN CHỦ YẾU (Tấn) 516 Thuỷ sản khai thác nước 474 Cá 12 Tôm 30 Thuỷ sản khác 3.536 Thuỷ sản nuôi trồng 3.494 Cá 19 Tôm 23 Thuỷ sản 534 491 12 31 5.001 4.019 26 32 444 401 33 29 5.833 5.743 27 63 595 449 134 22 6.169 6030 43 96 Nguôn: Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn thành phố Hà Nội tháng 2/ 2015 Phụ lục 10: SỐ PHÒNG HỌC PHỔ THƠNG PHÂN THEO HIỆN TRẠNG Đơn vị tính: Phòng Năm Tổng số Phòng kiên cố Phòng bán kiên cố Nhà tạm Tổng số Phòng kiên cố 2011 2.882 1.431 1.451 1.762 722 2012 3.016 1.638 1.378 1.813 794 2013 3.057 1.913 1.144 1.788 917 2014 3.299 2.170 1.129 1.914 1.004 116 Tiểu học Trung học sở Trung học phổng thơng Tiểu học, THCS THPT Phịng bán kiên cố Nhà tạm Tổng số Phòng kiên cố Phòng bán kiên cố Nhà tạm Tổng số Phòng kiên cố Phòng bán kiên cố Nhà tạm Tổng số Phòng kiên cố Phòng bán kiên cố Nhà tạm 1.040 581 251 330 539 458 81 - 1.019 616 320 296 592 524 68 - Nguồn: Sở Giáo dục đào tạo thành phố Hà Nội năm 2014 871 682 455 227 572 526 46 15 15 - 910 726 565 161 613 555 58 46 46 -