phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh long an

B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP.H CHÍ MINH –––––––––––––––––– TRN VN V PHÂN TÍCH CÁC YU T NH HNG N THU NGÂN SỄCH NHÀ NC TRểN A BÀN TNH LONG AN LUN VN THC S KINH T Tp.H Chí Minh, nm 2015 B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP.H CHÍ MINH –––––––––––––––––– TRN VN V PHÂN TÍCH CÁC YU T NH HNG N THU NGÂN SỄCH NHÀ NC TRểN A BÀN TNH LONG AN Chuyên ngành: Chính sách công Mã s : 60340402 LUN VN THC S KINH T NGI HNG DN KHOA HC TS. DIP GIA LUT Tp.H Chí Minh, nm 2015 LI CAM OAN Tôi tên là Trn Vn V, xin cam đoan lun vn “Phân tích các yu t nh hng đn thu ngân sách nhà nc trên đa bàn tnh Long An” là do chính tôi nghiên cu thc hin và thu thp s liu ca các c quan: S Tài chính, S K hoch và u t, Cc Thng kê tnh Long An giai đon 2000-2013. Các thông tin và s liu thc hin trong lun vn là trung thc, các đon trích dn đu đc dn ngun; kt qu phân tích ca đ tài là trung thc, không trùng vi bt k đ tài nghiên cu khoa hc nào. TP.H Chí Minh, ngày 30 tháng 3 nm 2015 Tác gi thc hin Trn Vn V DANH MC CÁC BNG Bng 3.1. K vng du các bin trong mô hìnhầầầ.ầầầầầầầầầầầầ36 Bng 3.2. D liu ca các bin nghiên cu giai đon 2000-2013ầầầầầầầ 37 Bng 4.1: Kt qu hi quy mô hình Pooledầầầầầầầầầầầầầầ 41 Bng 4.2: Kt qu hi quy mô hình FEMầầầầầầầầầầầầầầ 42 Bng 4.3: Kt qu hi quy mô hình REMầầầầầầầầầầầầầầ 43 Bng 4.4: Phân tích phng sai mô hình REMầầầầầầầầầầầầ 44 Bng 4.5: Phân tích phng sai mô hình FEMầầầầầầầầầầầầ 44 Bng 4.6: Phân tích phng sai mô hình Pooledầầầầầầầầầầầ 44 Bng 4.7: Kt qu kim đnh đa cng tuynầầầầầầầầầầầ 45 Bng 4.8: Kt qu hi quy thu ngân sách ca các huyn giai đon 2000 đn 2013 ầ.ầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ ầầầ 46 DANH MC CÁC  TH Biu đ 2.1. Tng trng kinh t giai đon 1987-2013ầầầầầầầầầầầầ.21 Biu 2.2. C cu kinh t 2005ầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ22 Biu 2.3. C cu kinh t 2010ầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ22 Biu 2.4. C cu kinh t 2013ầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ23 Biu 2.5. S thu NSNN giai đon 2005-2010ầầầầầầầầầầầầầầầầ25 Biu 2.6. Tc đ tng trng thu NSNN giai đon 2005-2010.ầầầầầầầầầ25 Biu 2.7. S thu NSNN giai đon 2011-2014ầầầầầầầầầầầầầầầ 27 Biu 2.8. Tc đ tng trng thu NSNN giai đon 2011-2014.ầầầầầầầầầ27 MC LC TRANG PH BỊA LI CAM OAN DANH MC CỄC HỊNH V, BIU  M U 1 I. LÝ DO CHN  TÀI 1 II. MC TIÊU NGHIÊN CU 2 III. PHNG PHỄP NGHIểN CU 3 IV. I TNG VÀ PHM VI NGHIÊN CU 3 V. ụ NGHA THC TIN CA  TÀI 4 VI. CU TRÚC CA  TÀI 4 CHNG 1 5 C S LÝ LUN VÀ NGHIÊN CU THC NGHIM CÓ LIÊN QUAN CÁC YU T NH HNG THU NGÂN SỄCH NHĨ NC 5 1.1. Mt s khái nim 5 1.1.1. Khái nim Ngân sách nhà nc (NSNN) 5 1.1.2. Thu ngân sách nhà nc 5 1.1.3. Mt s ngun thu c bn 6 1.1.4. Vai trò thu ngân sách nhà nc 7 1.1.5. Thu ngân sách đa phng 8 1.2. Nghiên cu thc nghim có liên quan các yu t nh hng thu ngân sách nhà nc 12 1.2.1. Các nghiên cu nc ngoài 12 1.2.2. Các nghiên cu trong nc 16 KT LUN CHNG 1 18 CHNG 2 20 THC TRNG THU NGÂN SỄCH TRểN A BÀN TNH LONG AN 20 2.1. Khái quát v tình hình kinh t-xã hi ca tnh Long An 20 2.1.1. V trí đa lý 20 2.1.2. Tng trng kinh t 20 2.2. Tình hình thu ngân sách nhà nc 23 2.2.1 Tình hình thu 23 2.2.2. Nhng thành tu và hn ch ca thu ngân sách nhà nc 27 2.2.3. Tình hình v các nhân t nh hng đn ngun thu ngân sách đa phng 29 KT LUN CHNG 2 32 CHNG 3 34 PHÂN TÍCH MÔ HÌNH NGHIÊN CU CÁC YU T NH HNG N THU NGÂN SỄCH NHĨ NC 34 3.1. Mô hình nghiên cu 34 3.2. Các gi đnh 35 3.3. Mô t d liu 37 3.4. Phân tích mô hình hi quy 37 3.4.1. Mô hình Pooled (hi quy kt hp tt c các quan sát) 37 3.4.2. Mô hìnhFEM (mô hình các nh hng c đnh) 37 3.4.3. Mô hình REM (Mô hình nh hng ngu nhiên) 38 3.4.4. Mô hình nh hng c đnh so vi mô hình nh hng ngu nhiên 38 KT LUN CHNG 3 39 CHNG 4 41 KT QU NGHIÊN CU VĨ ỄNH GIỄ CỄC YU T TỄC NG N THU NGÂN SÁCH NHÀ NC TRểN A BÀN TNH LONG AN 41 4.1. Kt qu phân tích, kim đnhca mô hình nghiên cu 41 4.1.1. Kt qu hi quy 41 4.1.2. Kim đnh hin tng phng sai thay đi 43 4.1.3. Kim đnh hin tng tng quan chui 45 4.1.4. Kim đnh đa cng tuyn 45 4.2. Phân tích các yu t nh hng đn thu ngân sách nhà nc 46 KT LUN CHNG 4 49 CHNG 5 50 KT LUN, GI Ý CHÍNH SÁCH VÀ KHUYN NGH 50 5.1. Kt lun 50 5.2. Hàm ý chính sách 51 5.3. Khuyn ngh các gii pháp thc hin 52 5.4. Hn ch và hng nghiên cu tip theo 53 KT LUN CHNG 5 53 KT LUN CHUNG 54 TÀI LIU THAM KHO PH LC 0 1 M U I. LÝ DO CHN  TÀI Ngân sách Nhà nc đc xem là khâu ch đo ca h thng tài chính th hin quan h tài chính gia Nhà nc vi các ch th trong xư hi và gn lin vi vic thc hin các chc nng, nhim v ca Nhà nc nh điu tit kinh t v mô, n đnh trt t xư hi và các hot đng an sinh xư hi. Ngân sách nhà nc đóng mt vai trò vô cùng quan trng không ch đi vi s phát trin kinh t nc ta mà còn đi vi bt k quc gia nào trên th gii, đc bit trong nn kinh t th trng theo đnh hng xư hi ch ngha ca nc ta hin nay. Huy đng ngun lc tài chính đ đáp ng nhu cu chi tiêu, đm bo s tn ti ca Nhà nc nhm thc hin chc nng, nhim v ca mình, thúc đy phát trin kinh t - xư hi. Ngân sách nhà nc là công c quan trng đ điu tit v mô nn kinh t theo đnh hng ca Nhà nc. Nhà nuc có th thc hin điu tit v mô nn kinh t xư hi thành công khi có ngun tài chính đm bo. iu này ph thuc vào vic qun lỦ các ngun thu ca ngân sách nhà nc.  huy đng đy đ ngun thu vào ngân sách nhm thc hin chi tiêu ca nhà nc thì nhng hình thc thu ngân sách phi phù hp vi điu kin phát trin kinh t- xư hi ca đa phng và đt nc. Trong tin trình đi mi nn kinh t, các hình thc thu ngân sách nhà nc  đa phng đư tng bc thay đi, điu chnh đ thc hin nhim v tp trung ngun thu cho ngân sách nhà nc, là công c điu chnh v mô quan trng ca nhà nc. Long An là ca ngõ Tây - Nam ca thành ph H Chí Minh, ca thông thng, ni thành ph H Chí Minh vi các tnh vùng ng bng sông Cu Long, đc kt np chính thc vào thành viên ca Vùng Kinh t trng đim phía Nam t nm 2000, nm trong vành đai dưn n công nghip và đô th ca trung tâm kinh t ln thành ph H Chí Minh, Long An có li th rt ln trong c hi nâng cao nng lc sn xut, thu hút vn đu t trong và ngoài nc, trao đi buôn bán quc t và đc bit là vic sm tip thu và ng dng các thành tu khoa hc trong sn xut, qun lỦ. ây là điu kin thun li đ thu hút mi gi đu t trong và ngoài nc [...]... và các t ch c chính tr -xã h i 1.1.5.1 , ngân bao và - 9 Thu ngân sá thu nh Thu n Thu n Theo : và ngân sách Trun n; nh; ngân - - chi ngân sách ng 100% ( 10 nhân theo quy ); trun ; nh Ngân sách c n thu) Ngân sách c i xã 1.1.5.3 Vai trò Ngân sách - Trong c ngân sách có vai trò - -C 11 - Thu ngân sách d - ph - xã - - Giúp h an hành c phòng, t kinh doanh, thu ngân sách - g i - có thu ngân sách, ... hình (2) (3) Phân tích c (4) công tác 3 U - ánh giá tình hình th c hi n công tác thu và qu n lý ngu n thu ngân a bàn t nh Long An s d - phân tích các y u t ng kê mô t ng a bàn t nh Long An s d ng ng v i: + Bi n ph thu c: + Bi n ngân sách c (Yit) c l p là các bi n: ng s doanh nghi p ho a bàn huy n ng giá tr s n xu t ngành công nghi p c a các huy n ng giá tr s n xu t ngành nông nghi p c a các huy n ng... cho thu tài nguyên, tài s n thu c s h c + Thu t vay n và vi n tr không hoàn l i c a chính ph ch c, c c ngoài; t c, các t nguy n c a các t ch c, cá c + Thu khác: thu t ph t, t - M t s ngu nc p + Các kho n thu t thu : thu t khu v c doanh nghi p có v p và d ch v ngoài qu c doanh; L a c ngoài; khu v c công c b ; Thu s 7 d t nông nghi p; Thu thu nh p cá nhân; Thu b o v Thu phí, l phí; Các kho n thu v t; Thu. .. a các huy n n t ngu n v cc a các huy n - xu t các gi a bàn t nh Long An, tác gi s d n sau: + c 1: Nghiên c u các lý thuy t v + c 2: T các mô hình lý thuy t, ch n mô hình phù h y ut c ng phân tích các a bàn t nh Long An + c 3: Thu th p s li u và x lý s li u + c 4: S d ng k t qu tính toán, k t lu n v nghiên c ra gi i pháp, khuy n ngh NG VÀ PH M VI NGHIÊN C U - ng nghiên c u: ng c a các y u t n thu ngân. .. ngân sách nhà c c a t nh Long An - Ph m vi nghiên c u: c th c hi n trên a bàn t nh Long An, - S li u: S d ng s th c thu c a 14 huy n, thành ph n t Long An S li u th c c thu th p t : S Tài chính, S K ho C c Thu t nh, C c Th ng kê t có liên quan a bàn t nh 4 C TI N C TÀI (1) (2) - (3) n VI C U TRÚC C TÀI 5 1: có liên quan 2: 3: Phân tích 4: 5: 5 1 LÝ LU N VÀ NGHIÊN C U TH C NGHI M CÓ LIÊN QUAN CÁC Y... T NH H NG THU NGÂN SÁCH NHÀ C 1.1 M t s khái ni m 1.1.1 Khái ni m c (NSNN) Ngân sách nhà 1.1 c 1.1.2.1 hình thành ngân sách nhà 1.1.2.2 - c ph n ánh các quan h kinh t phát sinh trong quá trình phân chia các ngu n l c tài chính qu c gia gi trong xã h i S t t t y u khách quan, xu t phát t yêu c u t n t i và phát tri n c a B t - xã h i c giá tr n yêu c u th c hi n các ch c c ch ng các quan h phân ph i... m phát lên t ng s thu thu c c l a ch n, s d ng d li u b n t Nam, nt K t qu nghiên c u cho th y thu nh p m ng cùng chi i là các nhân t có và n t ng s thu thu ; t tr ng ngành nông nghi p, t tr ng ngành công nghi p, l n t ng s thu thu t GDP bình quân t 18 càng Khanh (2013) K T LU ninh - càn - kin 1.2.1 và 1.2.2 thì 19 1.2.1 t 1 ng 20 2 TH C TR NG THU NGÂN SÁCH TRÊN A BÀN T NH LONG AN 2.1 Khái quát v... thành NSNN nhà n 1.1.2.3 c v i các ch th c 6 : N 1.1.3 M t s ngu - n T ng s c, bao g m thu n a, thu t ho ng xu t kh u và nh p kh u, thu vi n tr không hoàn l i - c bao g m: + Thu , l phí, phí do các t ch c và cá nhân n nh c a Pháp lu t + Các kho n thu t ho ng kinh t c góp c pt v n kinh t ; Ti n thu h i v n c a Nhà t kinh t ; Thu h i ti n cho vay c + Thu t các ho c (c g c và lãi) ng s nghi p + Thu t bán... c phòng, t kinh doanh, thu ngân sách - g i - có thu ngân sách, bàn hông qua 12 o 1.2 Nghiên c u th c nghi m có liên quan các y u t ng thu ngân sách c 1.2.1 Các nghiên c u c ngoài - Lotz và Morss (1967) th y r ng thu nh i là y u t quy m n t ng thu thu và phát hi c nhân r ng - Theo Chelliah (1971), có liên quan gi a t ng s thu thu v i các bi n gi i tr ng ngành khoáng s n, t tr ng xu t kh u không g... lu n r m i n t ng s thu thu , t tr ng ngành nông nghi p và t tr ng ngành khoáng s c chi u - Thu nh i: Lotz và Morss (1976), k t lu n r ng thu nh ng cùng chi n t ng s thu thu Tait, Gratz và Eichengreen (1979); Tanzi (1981), k t lu n r ng thu nh p bình qu u n t ng s thu thu - Thu nh i không g m xu t kh u: Chelliah (1971); Chelliah, Baas và Kelly (1975): k t lu n r n t ng s thu thu - T tr ng xu t kh . ngun thu ngân sách trên đa bàn tnh Long An; (3) Phân tích các yu t nh hng đn thu ngân sách nhà nc trên đa bàn tnh Long An; (4)  xut các gii pháp tng ngun thu ngân sách nhà. tng s thu ngân sách nhà nc. 1.1.4. Vai trò thu ngân sách nhà nc - Thu ngân sách nhà nc chính là vic to lp qu ngân sách nhà nc, t đó ngân sách nhà nc mi có kh nng phân phi. lỦ lun thu ngân sách nhà nc và nghiên cu thc nghim có liên quan các yu t nh hng thu ngân sách nhà nc. Chng 2: Thc trng thu ngân sách nhà nc trên đa bàn tnh Long An. Chng