DI DÂN VÀ ĐÔ THỊ HÓA, THS.NGUYỄN THÀNH NGHỊ, BỘ MÔN DÂN SỐ, ĐẠI HỌC Y TẾ CÔNG CỘNG

DI DÂN VÀ ĐÔ THỊ HOÁ ThS Nguyễn Thành Nghị Bộ môn Dân số và phát triển Trường ĐạI học YTCC... DI DÂN- Theo nghĩa rộng: Di dân là sự chuyển dịch bất kỳ của con người trong một không gian

DI DÂN VÀ ĐÔ THỊ

HOÁ

ThS Nguyễn Thành Nghị

Bộ môn Dân số và phát triển

Trường ĐạI học YTCC

I Mục tiêu

1. Trình bày được khái niệm và cách phân loại

di dân;

2. Nêu được các nguồn số liệu về di dân và chỉ

số thường dùng;

3. Trình bày được xu hướng di dân và một số

tác động của di dân;

4. Nêu được khái niệm, đặc điểm của đô thị hoá

trên thế giới và Việt nam.

II DI DÂN

- Theo nghĩa rộng:

Di dân là sự chuyển dịch bất kỳ của con người trong một không gian, thời gian nhất định kèm theo sự thay đổi nơi cư trú tạm thời hay vĩnh viễn

- Theo nghĩa hẹp:

Di dân là sự di chuyển dân cư từ một đơn vị lãnh thổ

đến một đơn vị lãnh thổ khác, nhằm thiết lập nơi cư trú mới trong một khoảng thời gian nhất định (UN)

Theo Henry S Shryock: thay đổi nơi ở tạm thời, như thăm viếng,

du lịch, buôn bán, kể cả qua lại biên giới, không là di dân Di dân còn phải gắn liền với sự thay đổi các quan hệ xã hội

(The Method and Materials of Demography, Washington, 1980, tr 579)

Một số điểm chung của di dân như sau:

- Di chuyển đến một nơi khác sinh sống

- Thời gian ở lại có thể là năm, tháng, tuần

- Có thể thay đổi các hoạt động sống, các quan hệ xã hội

Sự khác nhau về:

- Chênh lệch giữa nhập cư và xuất cư gọi là di cư thuần tuý

2 Phân loại di dân - nguồn số liệu

Theo khoảng cách:

Theo địa bàn nơi đến:

- Di dân quốc tế:

Di dân bất hợp pháp

Cư trú tị nạn

Buôn bán người qua biên giới

- Di dân nội địa:

 Di dân nông thôn-đô thị

 Di dân nông thôn-nông thôn

 Di dân đô thị-nông thôn

 Di dân đô thị-đô thị

Theo độ dài thời gian cư trú

 Di chuyển lâu dài

 Di chuyển tạm thời

 Ngoài ra: Di dân mùa vụ, di chuyển con lắc

Theo đặc trưng di dân

 Di dân có tổ chức (1960 – 1996: 6 triệu)

 Di dân tự phát

Nguyên nhân, động lực của di dân

 Tại sao người dân di chuyển? Các nhân tố nào dẫn đến quyết định di chuyển? Di dân có tính tuyển chọn như thế nào? Tại sao trong khó khăn, gian khổ, người di cư vẫn tồn tại và vươn lên?

 Hướng di cư: Từ khu vực truyền thống sang khu vực hiện đại KT

 Động lực di cư: Yếu tố KT-VH-XH Yếu tố đầu đi; đầu đến (hút - đẩy); Cản trở trung gian; cá nhân

Nguồn số liệu về di dân

Có 3 nguồn số liệu chính

- Các loại sổ sách liên quan đến sự di chuyển

- Tổng Điều tra dân số

- Các cuộc khảo sát

Các chỉ tiêu về di dân

- Tỷ suất xuất cư (OMR= O/P*1000)

- Tỷ suất nhập cư (IMR= I/P*1000)

- Tỷ suất di dân thuần tuý (NMR= I-O/P*1000)

- Tổng tỷ suất di chuyển (TOR= I+O/P*1000)

3 Xu hướng và ả à ả nh hưởng của di dân

3.1 Xu hướng của di dân

- Khu vực kém phát triển đến phát triển hơn

- Di dân quốc tế diễn ra với cường độ lớn (150

triệu/năm- underestimate-UN)

- Chịu ảnh hưởng bởi xu thế toàn cầu hoá và quốc tế

- Xu hướng nới giãn đô thị (di chuyển ra ngoại vi)

- Quá trình hồi cư của những người di cư

3.2 Ảnh hưởng của di dân đến DS, KT-XH

- Qui mô, cơ cấu, tỷ số giới tính

- Phân bố lại lực lượng sản xuất

- Ảnh hưởng hành vi, phong tục tập quán, thói quen

- Tích cực (Lực lượng lao động, KT, VH-XH )

III ĐÔ THỊ HOÁ

- Đô thị hoá là sự tăng lên về tỷ lệ dân số sống tại các

địa bàn thành thị

- Các nước có tiêu thức định tính và định lượng về

thành thị khác nhau

- Việt nam phân loại chính thức 5 mức độ đô thị

(5 tiêu chuẩn cơ bản phân loại đô thị: Qui mô, mật độ, tỷ lệ DS phi nông nghiệp, hạ tầng, vị trí hành chính trung tâm)

5 chỉ tiêu phân loại đô thị ở Việt nam:

a/ Là trung tâm tổng hợp, chuyên ngành, hành chính

b/ Quy mô dân số thấp nhất là 4.000 người (vùng núi thấp hơn)

c/ Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp từ 60% trở lên

d/ Có cơ sở hạ tầng, công trình công cộng phục vụ dân đô thị

e/ Mật độ dân cư theo từng loại đô thị phù hợp với từng vùng

(Theo các tiêu chí này đô thị hoá ở VN năm 1999 là 23,5%)

Tỷ lệ đô thị hoá UR = U/P*100 (U là dân số thành thị)

Sự thay đổi của dân số thành thị do: Tăng tự nhiên dân số; di dân;

và sự phân chia lại địa bàn hành chính

2 Đặc trưng của đô thị hoá trên thế giới và Việt nam

các nước đang phát triển Megacity > 10tr

Đô thị hoá ở Việt nam

- Việt nam đô thị hoá thấp, phân bố không đồng đều

- Đô thị hoá chậm, ảnh hưởng của chiến tranh, chính sách

- Phân bố dân cư theo hướng phân tách đô thị - nông thôn bất lợi cho phát triển (Gần 50% dân số đô thị ở HN và HCM)

- Công tác quản lý, qui hoạch đô thị nhiều bất cập, yếu kém tạo

ra những trở ngại nguồn lực phát triển đô thị

3 Các định hướng chính sách đô thị hoá, di dân ở VN

3.1 Phân bố dân cư là một bộ phận của chính sách dân số

3.2 Đô thị hoá phải giảm sự cách biệt nông thôn và thành thị

3.3 Từng bước đô thị hoá nông thôn, xây dựng nông thôn mới

3.4 Hạn chế sử dụng đất nông nghiệp phát triển đô thị, dịch vụ

3.5 Tập trung nâng cấp, phát triển các đô thị hạt nhân, đô thị mới 3.6 Xây dựng các chuỗi đô thị điều chỉnh nhập cư, tránh tập trung 3.7 Các dịch vụ việc làm, thu hút lao động dư thừa ở nông thôn

3.8 Tích hợp yếu tố di dân, kế hoạch phát triển vùng KT, đô thị 3.9 Hoà nhập di dân tự phát vào các dự án phát triển, quy hoạch

Thanks