Một số giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trong lĩnh vực nông, lâm ,ngư nghiệp giai đoạn 2006 -2010

Như chúng ta đã biết đầu tư trực tiếp nước ngoài đóng vai trò hết sức quan trọng đối với sự phát triển kinh tế của tất cả các nước trong khu vực và trên thế giới.

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LỜI NÓI ĐẦU Như chúng ta đã biết đầu tư trực tiếp nước ngoài đóng vai trò hết sức quan trọng đối với sự phát triển kinh tế của tất cả các nước trong khu vực và trên thế giới. Nhận thức được tầm quan trọng của nguồn vốn này, nên hầu hết các quốc gia trên thế giới đều có chính sách nhằm thu hút nguồn vốn FDI. đối với Việt Nam cũng vậy, để hoàn thành sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá, Đảng và Nhà nước ta đã có chủ trương mở cửa nềnkinh tế nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào năm 1987. Chúng ta đã nhận thấy được vai trò quan trọng của vốn đầu tư nước ngoài trong sự phát triển kinh tế của đất nước. Sau gần 20 năm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, Việt Nam đã đạt được nhiều kết quả khả quan, tuy nhiên nếu so với các nước trong khu vực thì kết quả này còn khá khiêm tốn, đặc biệt là trong lĩnh vực nông nghiệp. nhận thức được vai trò quan trọng của FDI trong quá trình phát triển kinh tế, và vị trí của ngành nông nghiệp đối với nước ta, em đã chọn đề tài : “Một số giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trong lĩnh vực nông, lâm ,ngư nghiệp giai đoạn 2006 -2010” làm nội dung chuyên đề thực tập với mong muốn có thể đóng góp phần nào vảo việc hoàn thiện các chính sách để tích cực thu hú đầu tư trực tiếp nước ngoài trong giai đoạn tới vào nước ta. Chuyên đề thực tập được kết cấu làm 3 phần chính : Chương I : Đầu tư trực tiếp nước ngoài và kinh nghiệm các nước trong thu hút đầu tư nước ngoài. Chương II : Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp tại Việt Nam trong thời gian qua Chương II : Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp tại Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Trong suốt thời gian thực hiện chuyên đề này, với sự hướng dẫn tận tình của Thạc sĩ Bùi Đức Tuân và các cán bộ phòng Nông, Lâm, Ngư nghiệp - Cục Đầu tư nước ngoài (thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư) đã giúp em hoàn thành chuyên đề này đúng tiến độ đề ra. Em xin chân thành cảm ơn Thạc sỹ Bùi Đức Tuân và các cán bộ phòng Nông, Lâm, Ngư nghiệp - Cục đầu tư nước ngoài đã tạo điều kiện thuận lợi cho emhoàn thành chuyên đề này. 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 CHƯƠNG I ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ KINH NGHIỆM CÁC NƯỚC TRONG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI I. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1. Một số khái niệm cơ bản 1.1. Khái niệm về đầu tư Trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư luôn được coi là một trong những nhân tố quan trọng để phát triển kinh tế, là chìa khoá của phát triển. Điều này được thể hiện rõ trong các lý thuyết kinh tế, không chỉ trong lý thuyết kinh tế thị trường, mà cả trong lý thuyết kinh tế kế hoạch hoá tập trung. Theo nghĩa rộng, đầu tư nói chung là đó là sự hy sinh các nguồn lực ở hiện tại để tiến hành các hoạt động nào đó nhằm mục đích thu về cho người đầu tư các kết quả nhất định trong tương lai, lớn hơn các nguồn lực đã bỏ ra để đạt được các kết quả đó. Các nguồn lực bỏ ra đó có thể là tiền, là tài nguyên thiên nhiên, hay là sức lao động và trí tuệ. Những kết quả đạt được có thể là sự tăng thêm về quy mô của tài sản tài chính (tiền vốn), tài sản vật chất (nhà máy, đường sá, của cải vật chất khác, …), và nguồn nhân lực đó có đủ điều kiện để làm việc với năng suất cao hơn trong nền sản xuất xã hội. Những kết quả này, đặc biệt là tài sản tài chính và nguồn nhân lực có vai trò quan trọng không chỉ với người bỏ vốn đầu tư mà cả đối với cả nền kinh tế. Không chỉ người đầu tư mà cả nền kinh tế đều được thụ hưởng những kết quả này. Còn theo nghĩa hẹp, đầu tư được hiểu là chỉ bao gồm những hoạt động sử dụng các nguồn lực hiện tại, nhằm đem lại cho nền kinh tế - xã hội những kết quả trong tương lai lớn hơn các nguồn lực đã sử dụng để đạt được các kết quả đó. 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Như vậy, nói chung, khi xem xét trong phạm vi quốc gia thì chỉ có những hoạt động sử dụng các nguồn lực hiện tại để trực tiếp là tăng các tài sản vật chất, nguồn nhân lực và tài sản trí tuệ hay duy trì hoạt động của các tài sản và các nguồn lực sẵn có đều thuộc phạm trù đầu tư dù theo nghĩa hẹp hay nghĩa rộng. 1.2. Khái niệm về đầu tư nước ngoài Với sự đổi mới tư duy, tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (tháng 12/1986), Đảng và Nhà nước ta trên cơ sở nhận thức lại các quy luật kinh tế Mác – Lênin, và nhận thức đầy đủ hơn tư tưởng Hồ Chí Minh đã quyết định đưa đất nước phát triển theo con đường kinh tế mở. Chúng ta đã đề ra nhiều biện pháp, chính sách đối nội cũng như đối ngoại hợp lý nhằm phát triển đất nước theo con đường đã chọn. Về đối nội, một trong những chính sách quan trọng được thực hiện đó là chính sách kinh tế nhiều thành phần nhằm huy động các nguồn lực đầu tư cho nền kinh tế quốc dân. Về đối ngoại, chúng ta tiến hành mở cửa nền kinh tế, tăng cường và đẩy mạnh các mối quan hệ với các nước trong khu vực và trên thế giới. Tháng 12/1987, luật Đầu tư nước ngoài ra đời. Đây là một lĩnh vực hết sức quan trọng của quan hệ kinh tế đối ngoại. Cùng với sự phát triển mạnh mẽ của thương mại quốc tế, đầu tư nước ngoài ngày càng được mở rộng hơn trước. Đầu tư nước ngoài (mà trước đây Lênin gọi là xuất khẩu tư bản) là một hình thức cơ bản của quan hệ kinh tế đối ngoại. Nó là quá trình trong đó hai hay nhiều bên (có quốc tịch khác nhau) cùng góp vốn để xây dựng và triển khai một dự án đầu tư quốc tế nhằm mục đích sinh lợi. Còn tại Việt Nam, theo quy định của Luật đầu tư trực tiếp nước ngoài Việt Nam năm 2000, thì “Đầu tư nước ngoài là việc các nhà đầu tư nước ngoài đưa vào Việt Nam vốn bằng tiền hoặc bất kỳ tài sản nào được chính phủ Việt Nam chấp thuận để tiến hành các hoạt động đầu tư theo quy định của Luật này”. 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Đối với nước nhận đầu tư, đầu tư nước ngoài có tác động hai mặt tới sự phát triển kinh tế xã hội ở các nước này. Một mặt, đầu tư góp phần làm tăng thêm nguồn vốn, giúp giải quyết được tình trạng thiếu vốn cho đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội do tích luỹ nội bộ thấp. Cùng với việc cung cấp vốn qua các hoạt động đầu tư nước ngoài, các nhà đầu tư (các công ty đa quốc gia, …) đã chuyển giao công nghệ từ nước mình sang các nước nhận đầu tư. Điều này góp phần cải thiện được công nghệ còn lạc hậu ở nước nhận đầu tư, nâng cao kinh nghiệm quản lý, năng lực Marketing. Số lượng lao động có việc làm cũng ngày càng tăng, đội ngũ lao động được đào tạo và rèn luyện về nhiều mặt (trình độ kỹ thuật, phương pháp làm việc, kỷ luật lao động, …). Đầu tư nước ngoài còn làm cho các hoạt động đầu tư trong nước phát triển hơn, tăng khả năng cạnh tranh của sản xuất trong nước, tạo điều kiện khai thác các tài nguyên phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Chính ưu điểm này của đầu tư nước ngoài đã có tác động mạnh mẽ đến việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu ngành, cơ cấu công nghệ, cơ cấu sản phẩm và lao động, cơ cấu lãnh thổ theo hướng hiện đại, phù hợp với xu thế chung, tạo điều kiện cho nước nhận đầu tư mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế, tiếp cận được với nền kinh tế thị trường hiện đại trên thế giới. Song bên cạnh những lợi ích nhận được, việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài cũng đem lại nhiều bất lợi cho nước nhận đầu tư. Đầu tư nước ngoài có khả năng làm gia tăng sự phân hoá giàu nghèo giữa các tầng lớp trong xã hội, giữa các vùng lãnh thổ, làm cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên, gây ô nhiễm môi trường sinh thái và tăng tính phụ thuộc vào nước ngoài. Do đó, trong quá trình xây dựng, thẩm định, ký kết và thực hiện triển khai các dự án đầu tư nước ngoài trong thực tế luôn cần phải có sự tính toán và cân nhắc kỹ những điều bất lợi trên. Mặc dù còn hạn chế, nhưng ngày nay đầu tư nước ngoài đã trở thành tất yếu khách quan. Có thể nói rằng, không một quốc gia nào dù phát triển theo 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 con đường tư bản chủ nghĩa hay xã hội chủ nghĩa mà lại không cần đến nguồn vốn đầu tư nước ngoài. Trên cơ sở căn cứ vào mức độ tham gia quản lý quá trình thực hiện đầu tư, phát huy tác dụng kết quả đầu tư mà người ta chia đầu tư nước ngoài thành hai loại chính, đó là đầu tư trực tiếp nước ngoài và đầu tư gián tiếp nước ngoài. 2. Đầu tư trực tiếp nước ngoài 2.1. Khái niệm về đầu tư trực tiếp nước ngoài Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là một trong 4 nguồn tài chính nước ngoài cơ bản chảy vào một nước. (Các nguồn tài chính nước ngoài cơ bản chảy vào một nước bao gồm: - Viện trợ phát triển chính thức và phi chính phủ - Tín dụng từ các ngân hàng thương mại - Trái phiếu, tín phiếu và cổ phiếu - Đầu tư trực tiếp nước ngoài) Hiểu một cách đơn giản, đầu tư trực tiếp nước ngoài là hình thức đầu tư trong đó người bỏ vốn đầu tư và người sử dụng là vốn là một chủ thể. Cụ thể hơn, đầu tư trực tiếp nước ngoài (mà trước đây Lênin gọi là xuất khẩu tư bản hoạt động) là một hình thức đầu tư mà quyền sử dụng và quyền sử dụng quản lý vốn của người đầu tư thống nhất với với nhau, tức là người có vốn đầu tư trực tiếp tham gia vào tham gia vào việc tổ chức quản lý và điều hành dự án đầu tư, chịu trách nhiệm về kết quả, rủi ro trong kinh doanh, và thu lợi nhuận. Theo Quỹ tiền tệ thế giới (IMF) và Tổ chức phát triển hợp tác kinh tế (OECD), FDI được hiểu định nghĩa bằng một khái niệm rộng hơn, theo đó FDI là một hình thức đầu tư quốc tế phản ánh mục tiêu thực hiện các lợi ích dài hạn của một chủ thể cư trú tại một nền kinh tế (được gọi là nhà đầu tư trực tiếp) thông qua một chủ thể ở một nền kinh tế khác (gọi là doanh nghiệp nhận đầu tư trực tiếp). Lợi ích dài hạn ở đây hàm ý sự tồn tại lâu dài của mối 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 quan hệ giữa nhà đầu tư trực tiếp và doanh nghiệp nhận đầu tư, và mức độ ảnh hưởng đáng kể của nhà đầu tư đối với việc quản lý doanh nghiệp này. Theo IMF, FDI là nhằm đạt được những lợi ích lâu dài của một doanh nghiệp cư trú trên lãnh thổ của một nền kinh tế khác nền kinh tế nước chủ đầu tư, với mục đích của nhà đầu tư là giành đựoc quyền quản lý doanh nghiệp thực sự. Theo OECD, đầu tư trực tiếp được thực hiện nhằm mục đích thiết lập các mối quan hệ kinh tế lâu dài với một doanh nghiệp, đặc biệt là những khoản đầu tư mang lại khả năng tạo ảnh hưởng với việc quản lý doanh nghiệp nói trên bằng cách : - Thành lập mới, hoặc mở rộng một doanh nghiệp, hoặc một chi nhánh thuộc toàn quyền quản lý của chủ đầu tư. - Mua lại toàn bộ doanh nghiệp đã có. - Tham gia vào một doanh nghiệp mới - Cấp tín dụng dài hạn (> 5năm) Khái niệm có tính bước ngoặt về FDI của OECD đã chỉ rõ ra rằng một doanh nghiệp được coi là một doanh nghiệp nhận đầu tư trực tiếp khi doanh nghiệp có tư cách pháp nhân, hoặc không có tư cách pháp nhân, trong đó nhà đầu tư nước ngoài sở hữu ít nhất 10% các cổ phiếu thường hoặc quyền biểu quyết của doanh nghiệp (mức tối thiểu để được công nhận cho phép nhà đầu tư nước ngoài tham gia thực sự vào quản lý doanh nghiệp). Có ba yếu tố chính cấu thành nên đầu trực tiếp nước ngoài : - Vốn cổ phần - Thu nhập được tái đầu tư dưới hình thức vốn chủ sở hữu - Các khoản vay trong nội bộ công ty. Việc so sánh giữa đầu tư trực tiếp nước ngoài với các nguồn vốn nước ngoài khác (mà cụ thể là nguồn vốn đầu tư gián tiếp nước ngoài) sẽ giúp ta hiểu rõ hơn về đầu tư trực tiếp nước ngoài. Điểm khác biệt cơ bản nhất giữa chúng đó là sự khác nhau về cơ chế quản lý và sử dụng vốn. Nhà đầu tư trực 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 tiếp có quyền khống chế vốn và doanh nghiệp đầu tư, còn nhà đầu tư gián tiếp không có quyền khống chế, mà chỉ có thể thu lợi tức trái phiếu, cổ phiếu và tiền lãi. Bên cạnh đấy, quan hệ đầu tư trực tiếp nước ngoài là quan hệ mang tính chất kinh doanh là chủ yếu. Thường tuân theo các quy luật kinh tế thị trường, ít chịu sự tác động của các quan hệ chính trị, và không đi kèm các điều kiện ràng buộc, vì thế việc tiếp nhận nguồn vốn FDI không gây phát sinh nợ cho các nước nhận đầu tư. Đây chính là ưu thế lớn của FDI so với các nguồn vốn đầu tư nước ngoài khác. Còn đối với đầu tư gián tiếp, mục đích chính của các nhà đầu tư không phải là kinh doanh, quan hệ trong đầu tư gián tiếp lại chịu nhiều ảnh hưởng của các quan hệ chính trị giữa các nước, nên việc tiếp nhận đầu tư gián tiếp có nguy cơ biến nước tiếp nhận đầu tư thành “con nợ”. Điểm khác biệt nữa đó là về chủ thể đầu tư. Đầu tư trực tiếp nước ngoài có thể do các cá thể hoặc chủ thể kinh doanh thực hiện. Còn đầu tư gián tiếp chủ yếu được thực hiện bởi các quốc gia, các tổ chức quốc tế phi chính phủ, … 2.2. Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài Theo quy định của Luật đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam, đầu tư trực tiếp nước ngoài được thực hiện chủ yếu dưới các hình thức sau : - Hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng hợp tác kinh doanh : Đây là một loại hình đầu tư trong đó các bên tham gia hợp đồng ký kết để tiến hành một hay nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh ở nước nhận đầu tư, trên cơ sở quy định rõ đối tượng, nội dung kinh doanh, nghĩa vụ, trách nhiệm và phân chia kết quả kinh doanh cho các bên tham gia. Đặc điểm cơ bản của hình thức đầu tư này không cần phải thành lập một pháp nhân mới. Việc ký kết hợp đồng hợp tác kinh doanh được tiến hành bởi đại diện có thẩm quyền của hai bên. Hai bên tự thoả thuận với nhau về nội 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 dung, thời hạn có hiệu lực của hợp đồng và phải qua xét duyệt của cơ quan có thẩm quyền của nước nhận đầu tư (tại Việt Nam là Bộ Kế hoạch và Đầu tư). Mặc dù khá đa dạng và không đòi hỏi một khối lượng lớn, song thời gian hợp đồng thường ngắn nên các nhà đầu tư nước ngoài thường không ưa thích loại hình đầu tư này. - Doanh nghiệp liên doanh : Đây là hình thức đầu tư mà vốn do hai bên cùng góp theo một tỷ lệ nhất định để thành lập một doanh nghiệp mới có hội đồng quản trị và ban điều hành chung, cùng kinh doanh, cùng hưởng lợi và chia sẻ rủi ro theo tỷ lệ góp vốn. Doanh nghiệp liên doanh chủ yếu là dưới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn, có tư cách pháp nhân theo luật pháp của nước nhận đầu tư. Cả hai bên đều phải có trách nhiệm với nhau, và doanh nghiệp liên doanh trong phạm vi phần vốn góp của mình trong vốn pháp định. Tỷ lệ góp vốn của bên nước ngoài (hoặc các bên nước ngoài) do các bên liên doanh tự thoả thuận với nhau. Ví dụ : Theo Luật đầu tư nước ngoài của Việt Nam, tỷ lệ góp vốn của bên nước ngoài không được thấp hơn 30% vốn pháp định của doanh nghiệp và không được phép giảm vốn pháp định trong quá trình hoạt động. Nhưng tỷ lệ này có thể thấp đến 20% nếu là đối với các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng tại các vùng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, kém phát triển, các dự án đầu tư vào miền núi, vùng sâu, vùng xa và các dự án trồng rừng. Theo luật Mỹ, tỷ lệ này được quy định là 10%, Anh và Pháp là 20%. Còn theo quy định của OECD (1996) thì tỷ lệ này là 10%. Loại hình doanh nghiệp liên doanh này rất được các nhận đầu tư ưa thích. Vì đây chính là cơ hội để những nước này có điều kiện để học tập kinh nghiệm quản lý, nâng cao trình độ cho người lao động, cải tiến công nghệ, qua đó có thể tạo được chỗ đứng trên thị trường thế giới. Tuy nhiên, điều khó khăn khi áp dụng hình thức đầu tư này đó là nước nhận đầu tư phải có khả 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 năng góp vốn, có đủ điều kiện tham gia quản lý doanh nghiệp với người nước ngoài thì mới mong đạt được hiệu quả như mong muốn. - Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài : Đây là loại hình doanh nghiệp thuộc sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài (có thể là một cá thể hay một tổ chức nước ngoài) do nhà đầu tư nước ngoài thành lập tại nước nhận đầu tư, tự quản lý, tự chịu trách nhiệm về kết quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Loại hình doanh nghiệp này được thành lập chủ yếu dưới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn có tư cách pháp nhân theo luật pháp của nước nhận đầu tư. Lúc đầu, các nhà đầu tư nước ngoài không ưa thích hình thức đầu tư này. Vì như thế họ sẽ phải chịu rủi ro rất lớn. Còn nước nhận đầu tư cũng không thích, do họ không được chia sẻ lợi nhuận, không học tập được kinh nghiệm quản lý và không quản lý được hoạt động của doanh nghiệp. Song trong thời gian gần đây, hình thức đầu tư này ngày càng được các nhà đầu tư nước ngoài ưa thích hơn, vì họ có được quyền chủ động trong việc quản lý doanh nghiệp và được hưởng toàn bộ lợi nhuận do kết quả đầu tư tạo ra (do họ chỉ phải làm nghĩa vụ tài chính đối với nước nhận đầu tư). Những dự án đầu tư đòi hỏi vốn lớn, thời gian thu hồi vốn lâu, độ rủi ro cao và đòi hỏi nhiều kinh nghiệm trong quản lý và giám sát thực hiện (như các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, các dự án khai thác dầu khí, …) thường do nhà đầu tư nước ngoài bỏ vốn 100%. Ngoài các hình thức cơ bản trên, đầu tư trực tiếp nước ngoài còn được thực hiện dưới các hình khác, như : - Hợp đồng xây dựng – kinh doanh - chuyển giao (B.O.T) : Với hình thức đầu tư này, các nhà đầu tư chịu trách nhiệm tiến hành xây dựng công trình, kinh doanh và có lợi nhuận. Sau khi kết thúc dự án, nhà đầu tư sẽ chuyển giao cho nước chủ nhà toàn bộ công trình mà không thu một khoản tiền nào 10 [...]... nên trong chính sách thu hút và sử dụng đầu tư trực tiếp nước ngoài, Đảng và Nhà nước ta đã xác định nông – lâm – ngư nghiệp, công nghiệp chế biến nông sản và phát triển nông thôn luôn được coi là các lĩnh vực khuyến khích và đặc biệt khuyến khích đầu tư Luật đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam luôn khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào các lĩnh vực nuôi, trồng, chế biến nông, lâm, thu ... khích đầu tư trực tiếp nước ngoài vào lĩnh vực nông nghiệp Hầu hết các nước trong khu vực đều thực hiện các chính sách khuyến khích và dành nhiều ưu đãi cho các dự án đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực nông – lâm – ngư nghiệp Các ưu đãi phổ biến được các nước này áp dụng là : 1.1 Ưu đãi về thu thu nhập doanh nghiệp Trung Quốc và hầu hết các nước ASEAN đều áp dụng thu suất ưu đãi, hoặc miễn giảm thu thu. .. khách quan CHƯƠNG II THỰC TRẠNG THU HÚT FDI TRONG LĨNH VỰC NÔNG – LÂM – NGƯ NGHIỆP TẠI VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA 28 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 I THỰC TRẠNG THU HÚT FDI TRONG CẢ NƯỚC 1 Khái quát về đầu tư trực tiếp nước ngoài trong thời gian qua (1988 - quý I /2006) Năm 1987, Việt Nam ban hành Luật Đầu tư nước ngoài đầu tiên và bắt đầu thực hiện các chính sách... các nước khác, nhưng môi trường đầu tư Việt Nam vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế, gây trở ngại cho việc thu hút đầu tư nước ngoài vào Việt Nam Để khuyến khích đầu tư, trong chính sách thu hút đầu tư nước ngoài, Việt Nam đã để cho bên nước ngoài hưởng những ưu đãi tư ng đối rộng rãi về mặt lợi nhuận, cũng như đảm bảo an toàn cho quyền lợi chính đáng của họ Cụ thể như sau: - Đối với các dự án đầu tư nước ngoài. .. gia tăng phân hoá giàu nghèo giữa các vùng, các miền - Đầu tư chủ yếu là để phục vụ tiêu dùng trong nước, các ngành thiết yếu quan trọng đối với nền kinh tế quốc dân còn ít được quan tâm, đầu tư - Việc tiếp nhận quá nhiều vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài sẽ làm tăng tính lệ thu c vào nước ngoài - Một số nhà đầu tư nước ngoài đã lợi dụng vào để hoạt động tình báo và gây rối loạn trật tự trị an - Đa số. .. nước ngoài trong lĩnh vực nông – lâm – ngư nghiệp Mặc dù có nhiều biện pháp nhằm thu hút đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực nông nghiệp nói chung, nhưng các nước vẫn áp dụng một số quy định cấm hoặc hạn chế nhất định nhằm bảo vệ an ninh quốc gia, bảo hộ cho sản nông nghiệp trong nước, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường, … 2.1 Trung Quốc Ở Trung Quốc chủ yếu là hạn chế theo hình thức đầu tư. .. phép đầu tư nước ngoài Một số ngành tuy có cấp phép nhưng có sự hạn chế, như : tinh chế dầu cọ (tỷ lệ vốn đầu tư nước ngoài tối đa là 60%); nước chấm và đồ gia vị; bao bì giấy; mỳ sợi chế biến từ gạo 3 Bài học cho Việt Nam Nền nông nghiệp Việt Nam vẫn là một nền nông nghiệp lạc hậu, đầu tư trực tiếp nước lại có vai trò đặc biệt quan trọng đối với phát triển nông nghiệp, vì thế nên việc tăng cường thu hút. .. đầu tư, còn cần phải tìm kiếm các công nghệ mới, tiên tiến áp dụng vào lĩnh vực này, và cần phải có một lực lượng lao động có kỹ năng Một trong những giải pháp để giải quyết các vấn đề trên đó là mở rộng hợp tác quốc tế, trong đó có thu hút đầu tư trực tiếp nươc ngoài Đối với Việt Nam, FDI có vai trò thực sự quan trọng đối với sự phát triển của đất nước, đặc biệt là trong lĩnh vực nông nghiệp : - Đầu. .. lực Đây là lợi ích thường đi kèm với đầu tư trực tiếp nước ngoài Cùng với việc tiếp nhận các nguồn vốn đầu tư là sự ra đời của rất nhiều các doanh nghiệp liên doanh, các công ty 100% vốn nước ngoài ở các nước, thu hút được rất nhiều lao động Điều này đã góp phần giải quyết được tình trạng thất nghiệp ở những nước nhận đầu tư Bên cạnh đấy, qua việc hợp tác đầu tư, một số lượng lao động đáng kể đã được... thấy, FDI có vai trò đặc biệt quan trọng, vì thế việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào lĩnh vực nông nghiệp là tất yếu khách quan, và là điều kiện cơ bản để phát triển nông nghiệp theo hướng công nghiệp hoá - hiện đại hoá, phù hợp với xu thế chung của thế giới III KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRONG THU HÚT FDI VÀO LĨNH VỰC NÔNG – LÂM – NGƯ NGHIỆP 24 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn . đã chọn đề tài : Một số giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trong lĩnh vực nông, lâm ,ngư nghiệp giai đoạn 2006 -2010 làm nội dung. ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ KINH NGHIỆM CÁC NƯỚC TRONG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI I. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1. Một