Phân công và hợp đồng lao động hợp lý là điều kiện để nâng cao năng suất lao động và hiệu quả công tác

Phân công và hợp đồng lao động hợp lý là điều kiện để nâng cao năng suất lao động và hiệu quả công tác

Phần mở đầu

Phân công lao động gắn liền với lịch sử phát triển của xã hội Xã hội càng phát triển thì phân công càng chuyên sâu và hiệp tác càng rộng Chính vì

lý do đó nên ngày nay xu hớng quốc tế hoá và những yêu cầu của nền kinh tế

đơng đại có tác động rất lớn tới việc phân công và hiệp tác lao động (PC & HTLĐ) trong một doanh nghiệp

Xét trên một phạm vi rộng lớn thì ngày nay có rất nhiều những tập đoàn lớn đặt ở nhiều quốc gia, hay giữa các quốc gia cá nhân, tổ chức ở các nớc khác nhau có sự liên doanh liên kết với nhau hay một ty trong một nớc cũng

có nhiều địa điểm đặt ở các địa phơng khác nhau do đó làm thế nào để PC & HTLĐ tốt đợc ở các địa điểm và chi nhánh đó với nhau để đạt hiệu quả tốt trong việc sử dụng nguồn nhân lực của tổ chức hoàn thành mức tiêu của doanh nghiệp mình là một thách thức đối với mỗi doanh nghiệp

Xét trên phạm vi hẹp trong doanh nghiệp thì bối cảnh hiện nay dựa trên

sự đòi hỏi chính vẫn là thị trờng hay cụ thể là ngời tiêu dùng thì để đáp ứng

đ-ợc những biến đổi rất nhanh của thị trờng, sự tiến bộ của khoa học công nghệ

đòi hỏi mỗi doanh nghiệp phải có một bộ máy quản lý tốt để thích nghi với sự biến đổi của thị trờng và tiến tới vấn đề doanh nghiệp hoạt động nh thế nào để

đạt tiêu chuẩn chất lợng nh ISO hay TQM thì PC & HTLĐ hợp lý là cách thức

để doanh nghiệp đáp ứng đợc những yêu cầu đó

Từ những vấn đề cấp thiết đó cho nên em quyết định chọn đề tài "PC &

HTLĐ hợp lý là điều kiện để nâng cao năng suất lao động và hiệu quả công tác".

Với nội dung gồm ba phần:

Phần mở đầu: Nêu khái quát về lý do, mục đích và phơng pháp nghiên cứu.

Phần nội dung: Tập trung vào giải quyết đề tài với ba nội dung chính là

cơ sở lý luận, thực trạng và một số giải pháp

Phần kết luận: Khái quát lại vấn đề và nêu ra các định hớng phơng pháp

nghiên cứu dựa theo các phơng pháp nghiên cứu của tổ chức lao động khoa học và quản trị nguồn nhân lực Để nghiên cứu chung cách thức PC & HTLĐ trong doanh nghiệp cho hợp lý

Qua đề tài này giúp em có thể hiểu đầy đủ sâu sắc hơn về việc PC & HTLĐ một nội dung rất quan trọng mà nó sẽ giúp ích cho em trong quá trình làm việc về quản trị nguồn nhân lực sau này của mình

Em cũng xin chân thành cảm ơn thầy giáo TS Nguyễn Ngọc Quân đã giúp đỡ em trong việc thực hiện đề tài này

Hà Nội, 10/11/2001.

Nội dung

I- Những cơ sở khoa học của PC & HTLĐ.

Phân công lao động gắn liền với lịch sử xuất hiện và phát triển của xã hội loài ngời, là qui luật chung của mọi hình thái kinh tế xã hội Nội dung của qui luật này là sự tất yếu phải tách biệt, cô lập các chính sách lao động riêng biệt

và tạo nên những quá trình lao động độc lập và gắn bó chúng với từng ngời lao

động, phân công lao động chính là sự chuyên môn hoá lao động Phân công lao động đợc thực hiện dựa trên tỷ lệ khách quan của sản xuất, xuất phát từ trình độ phát triển của lực lợng sản xuất, của phơng pháp công nghệ và biểu hiện nh là qui luật sắt của những tỉ lệ và tơng quan chặt chẽ

Các Mác đã chia ra ba loại phân công lao động có quan hệ ràng buộc và

hỗ trợ lẫn nhau

- Phân công lao động trong nội bộ xã hội

- Phân công lao động trong nội bộ ngành

- Phân công lao động trong nội bộ xí nghiệp

Trong ba loại phân công trên thì môn TCLĐ KH chỉ đi sâu phân công lao

động trong nội bộ xí nghiệp do đó những cơ sở lý luận đợc trình bày trong đề

án này sẽ tập trung vào giải quyết các nội dung về PC & HTLĐ trong doanh nghiệp

1 Các khái niệm về PC & HTLĐ.

1.1 Phân công.

Phân công lao động trong xí nghiệp đợc hiểu là quá trình tách riêng những hoạt động chung thành những hoạt động riêng rẽ độc lập để giao cho từng ngời lao động cụ thể hoặc một nhóm ngời lao động phù hợp với trình độ

lành nghề của họ với khả năng sở trờng nhằm đạt năng suất lao động cao và thoả mãn ngời lao động nhiều nhất

Nh vậy, phân công lao động thực chất là quá trình phân chia công việc của doanh nghiệp thành những phần nhỏ hơn để giao cho ngời lao động dựa trên khả năng trình độ của họ để họ thực hiện

1.2 Hiệp tác.

Hiệp tác lao động đó là quá trình phối kết hợp những hoạt động lao động riêng rẽ để thực hiện một cách nhịp nhàng thống nhất đảm bảo cho quá trình sản xuất đợc liên tục

Nếu không phân công công việc thì sẽ không thực hiện đợc những công việc của doanh nghiệp vì một ngời không thể nào thực hiện đợc hết và nếu một nhóm ngời cùng thực hiện thì sẽ dẫn đến chồng chéo, gây ra hiệu quả thấp do

đó sau khi phân công phải hiệp tác giữa các con ngời, bộ phận phòng ban theo một quy trình nhất định

2 Các hình thức PC & HTLĐ.

2.1 Các hình thức phân công.

2.1.1 Phân công lao động theo chức năng.

Đó là quá trình tách hoạt động chung của doanh nghiệp thành những hoạt

động riêng theo theo sự khác nhau của chức năng lao động căn cứ vào vị trí, vai trò của từng nhóm ngời lao động trong doanh nghiệp

Phân công lao động theo chức năng đợc phân chia dựa vào các chức năng sau:

- Dựa vào vai trò của ngời lao động trong quá trình tham gia hoạt động của doanh nghiệp gồm lãnh đạo, chuyên gia, nhân viên thực hành kỹ thuật Lãnh đạo bao gồm những ngời đảm nhận các chức vụ ở các vị trí lãnh đạo trong cơ cấu tổ chức Bộ máy quản lý trong tổ chức gồm trởng, phó, giám đốc, các bộ phận phòng ban Chuyên gia bao gồm những ngời tốt nghiệp các trờng

đại học làm các công việc ở các bộ phận phòng ban tài vụ , phòng kỹ thuật…

họ là những ngời t vấn tham mu thiết kế ra các quyết định để trình các cán bộ lãnh đạo Nhân viên thực hành kỹ thuật bao gồm những ngời nh các nhân viên

đánh máy, văn th, th ký, các kỹ thuật viên, họ tốt nghiệp các trờng trung cấp, cao đẳng hay qua quá trình đào tạo trong công việc

- Dựa vào sự khác nhau về tính chất của các chức năng gồm lao động trực tiếp, là những ngời trực tiếp tham gia vào hoạt động sản xuất nh công nhân sản xuất và những ngời không trực tiếp tham gia vào quá trình sản xuất nh lao

động quản lý gọi là lao động gián tiếp

- Theo sự khác nhau về chức năng: Công nhân sản xuất bao gồm những ngời nằm trong các bộ phận sản xuất của doanh nghiệp và công nhân không sản xuất bao gồm những ngời làm công tác dịch vụ phục vụ cho quá trình hoạt

động sản xuất của doanh nghiệp

2.1.2 Phân công lao động theo công nghệ.

Phân công kinh doanh theo công nghệ là hình thức phân công lao động trong đó tách riêng các loại công việc khác nhau theo tính chất của quy trình công nghệ thực hiện chúng Hình thức phân công này phụ thuộc vào kỹ thuật

và công nghệ sản xuất, tuỳ theo tính chất và đặc điểm của công cụ lao động và quá trình công nghệ mà nó đề ra những yêu cầu đối với công nhân về sự hiểu biết kỹ thuật và thời gian lao động

Trong quá trình phân công lao động theo công nghệ, quá trình sản xuất

đ-ợc chia ra thành các giai đoạn, các bớc công việc Tuỳ theo mức độ chuyên môn hoá lao động mà phân công lao động theo công nghệ lại đợc chia ra những hình thức khác nhau

Phân công lao động theo đối tợng đó là hình thức phân công trong đó một công nhân hay một nhóm công nhân thực hiện một tổ hợp các công việc tơng

đối trọn vẹn, chuyên chế tạo một sản phẩm hoặc một chi tiết nhất định của sản phẩm

Phân công lao động theo bớc công việc là hình thức phân công trong đó mỗi công nhân chỉ thực hiện một hay vài bớc công việc trong chế tạo sản phẩm hoặc chi tiết nhất định của sản phẩm

2.1.3 Phân công lao động theo mức độ phức tạp của công việc.

Là hình thức phân công lao động trong đó tách riêng các công việc khác nhau tuỳ theo tính chất phức tạp của nó Hình thức phân công lao động này nhằm sử dụng trình độ lành nghề của công nhân phù hợp với mức độ phức tạp của công việc Mức độ phức tạp của công việc đợc đánh giá theo ba tiêu thức

- Mức độ chính xác về công nghệ khác nhau

- Mức độ chính xác về kỹ thuật khác nhau

- Mức độ quan trọng khác nhau

ứng với những mức độ phức tạp khác nhau của công việc đòi hỏi những công nhân có trình độ lành nghề khác nhau dựa trên những trình độ lành nghề

đó mà phân công lao động cho hợp lý

2.2 Các loại hiệp tác lao động

2.2.1 Xét về mặt không gian, trong xí nghiệp có những hình thức hiệp tác cơ bản sau.

Hiệp tác lao động trong toàn xí nghiệp có những hình thức hiệp tác cơ bản sau:

Hiệp tác lao động trong toàn xí nghiệp là việc xác định, xây dựng các mối quan hệ công tác giữa bộ phận này với bộ phận khác, phòng ban này với phòng ban khác trong quá trình xác định hoạt động chung của doanh nghiệp Hiệp tác lao động trong bộ phận phòng ban, phân xởng, phân đội là mối quan hệ công tác giữa các bộ phận thành viên trong bộ phận phòng ban đó để thực hiện đợc những nhiệm vụ chức năng của mình

Hiệp tác giữa ngời lao động với nhau trong tổ sản xuất Tổ sản xuất là hình thức tổ chức lao động tập thể phổ biến nhất trong sản xuất thể hiện rõ nét

sự hiệp tác lao động trong xí nghiệp Trong xí nghiệp tổ sản xuất thờng có hai loại:

Tổ sản xuất chuyên môn hoá gồm những công nhân cùng nghề hoàn thành những công việc có qui trình công nghệ giống nhau

Tổ sản xuất tổng hợp bao gồm những công nhân có các nghề khác nhau, nhng cùng hoàn tất cả công việc của quá trình sản xuất Có thể chia ra ba loại,

tổ tổng hợp có phân công lao động đầy đủ, tổ tổng hợp có sự phân công lao

động không đầy đủ và tổ tổng hợp không có phân công lao động Ngoài ra còn

đợc tổ chức theo hình thức tổ theo ca và tổ theo máy

2.2.2 Hiệp tác về mặt thời gian.

Hiệp tác về mặt thời gian tức là sự tổ chức các ca làm việc trong một ngày đêm Bố trí ca làm việc hợp lý là một nội dung của công tác tổ chức lao

động trong xí nghiệp công nghiệp thờng thờng công nhân làm việc ban ngày hiệu quả hơn làm đêm, nhng do yêu cầu của sản xuất, tận dụng năng lực của sản xuất, của máy móc thiết bị phải bố trí cả ba ca Trong điều kiện ấy, xí nghiệp cần quy định chế độ đảo ca hợp lý để đảm bảo sức khoẻ cho công nhân

có thể có hai chế độ đảo ca

Chế độ đảo ca thuận nghỉ ngày chủ nhật theo chế độ đảo ca này, những công nhân làm ca một tuần lễ chuyển sang làm ca hai, sau một tuần lễ nữa chuyển sang làm ca ba, sau đó cứ tuần tự chuyển từ ca này sang ca khác

Chế độ nghỉ đảo ca nghịch ngày chủ nhật trong chế độ đảo ca này công nhân không đợc nghỉ vào ngày chủ nhật mà phải luôn phiên nhau nghỉ vào những ngày khác

3 Mối quan hệ giữa phân công hiệp tác lao động với các hoạt động

khác trong doanh nghiệp.

PC & HTLĐ gắn liền với mọi chức năng và hoạt động trong doanh nghiệp, bởi thực chất của phân công lao động là việc chia nhỏ một công việc chung của doanh nghiệp thành những phần nhỏ để giao cho các bộ phận, các phòng ban và từng ngời lao động thực hiện còn hiệp tác lao động là việc phân phối công việc giữa các bộ phận, phòng ban và ngời lao động với nhau để đạt

đợc công việc chung của doanh nghiệp Nhng dới góc độ PC & HTLĐ hợp lý

để nâng cao năng suất lao động và hiệu quả công tác thì mối quan hệ của PC

& HTLĐ chỉ đợc xem xét với những hoạt động sử dụng nguồn nhân lực trong

tổ chức

Trớc hết phân công hiệp tác lao động có liên quan chặt chẽ với phân tích công việc thu đợc đó là bảng mô tả công việc và yêu cầu đối với ngời thực hiện, danh mục nghề nghiệp của doanh nghiệp để dựa vào đó để phân công công việc cho từng ngời, từng nhóm ngời và từng bộ phận phối hợp với nhau, nên mối quan hệ giữa phân tích có mối quan hệ rất chặt chẽ, nếu không phân công hiệp tác theo những kết quả của phân tích công việc thì không bao giờ thu đợc hiệu quả công tác và năng suất lao động do đó PC & HTLĐ phải làm tốt phân tích công việc

Để phân công lao động đợc đúng nh yêu cầu của công việc thì đòi hỏi phải làm tốt đợc công tác tuyển dụng, tuyển đợc những ngời có đủ khả năng

đáp ứng đợc với yêu cầu của công việc, có ý thức đạo đức tốt để thực hiện công việc và phối hợp cùng nỗ lực lao động vì mục tiêu chung của doanh nghiệp

Phân công hiệp tác với đào tạo và phát triển nguồn nhân lực

Trong doanh nghiệp không bao giờ có đầy đủ những con ngời có thể đáp ứng đợc yêu cầu với công việc, hay vì yêu cầu của việc sản xuất kinh doanh làm biến đổi, dòng nhân lực cũng thay đổi theo thời gian chính vì thế cần phải

đào tạo để đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp cũng nh với nhu cầu của mỗi cá nhân Việc đào tạo theo hớng giáo dục để ngời lao động có đợc những quan

điểm, thái độ tốt để phục vụ tốt hay nói cách khác là ngời lao động có ý thức hiệp tác vì công việc của doanh nghiệp Còn việc đào tạo về trình độ kỹ năng

thì nhiều khi ngời đó đi học do đó phải lo phân công những ngời thay thế khi

họ đi vắng và khi họ trở về họ sẽ đảm nhiệm những công việc gì

Ngoài ra phân công hiệp tác lao động còn có mối quan hệ với rất nhiều hoạt động khác nh việc kế hoạch hoá nguồn nhân lực giúp cho chúng ta có thể phân công hiệp tác có hiệu quả, phân công hiệp tác với định mức trên cơ sở

định mức lao động mà phân công nhiệm vụ cho từng ngời hay nhóm ngời lao

động thực hiện một nhiệm vụ nào đó

II- Những vấn đề đặt ra với công tác PC & HTLĐ.

1 Những đặc điểm chung của doanh nghiệp với công tác PC &

HTLĐ.

Mỗi doanh nghiệp đợc thành lập đều có mục tiêu riêng của mình, để doanh nghiệp có thể hoạt động có hiệu quả đúng nh mục tiêu ban đầu của nó thì tất yếu phải có sự PC & HTLĐ Khi doanh nghiệp đợc thành lập thì nó đã xác định đợc những công việc mà nó phải làm, làm nh thế nào để đạt đợc hiệu quả khi nó đi vào hoạt động, mỗi con ngời trong doanh nghiệp đều phải có nhiệm vụ cụ thể rõ ràng Họ phải phối hợp với nhau nh thế nào vì công việc chung của doanh nghiệp những đặc điểm chung ảnh hởng đến doanh nghiệp chủ yếu trên những mặt sau:

Loại hình doanh nghiệp là cách mà xác định chính hình thức sở hữu và mục tiêu của doanh nghiệp bởi nó xuất phát từ những mong muốn của các chủ thể thành lập dựa trên hình thức sở hữu ta có thể phân chia thành năm loại hình kinh doanh sau: kinh doanh t nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty tổng công ty Nhà nớc, công ty liên doanh và có thể là hợp tác xã

ở mỗi loại hình kinh doanh trên sẽ tơng ứng với nó là một bộ máy quản lý khác nhau ở đó có sự phân công các chức năng và nhiệm vụ khác nhau, hiệp tác giữa các bộ phận với nhau, việc phân công để các bộ phận phối hợp tạo thành cơ cấu quản lý

Từ cơ cấu hệ thống quản lý đó mà triển khai phân công công tác đến cho từng ngời lao động cùng phối hợp

Đặc điểm không kém phần quan trọng có tác động tới công tác PC & HTLĐ đến phân công xã hội đó là loại hình kinh doanh mà mỗi loại hình kinh doanh có những yêu cầu riêng nên khi phân công bắt buộc phải theo những yêu cầu riêng đó

Đối với những doanh nghiệp sản xuất công nghiệp thì phân công công việc hiệp tác có ý nghĩa rất quan trọng đối với việc kinh doanh khi phân công lao động Ngoài phân công công việc cho bộ phận quản lý thì vấn đề rất quan trọng là phải phân công công việc cho những công nhân sản xuất, xác định số lợng công nhân sản xuất, số máy móc trang thiết bị và khối lợng công việc phải làm trong một ca để phân công cho đủ ngời đủ máy các công việc của từng ngời lao động, từng bộ phận đều có công việc của mình, không chồng chéo, tận dụng hết công suất máy móc thiết bị, hết thời gian trong mỗi ca làm việc Ngoài ra cũng cần có biện pháp để xác định số công nhân phục vụ, số cán bộ quản lý phối hợp về nguyên vật liệu, sửa chữa máy móc làm cho quá trình sản xuất đợc liên tục Còn đối với các doanh nghiệp thuộc loại hình kinh doanh dịch vụ và thơng mại thì PC & HTLĐ lại phải dựa vào những công việc kinh doanh cụ thể của từng loại hình này nhng đặc trng của việc phân công và hiệp tác là công việc mang tính kinh động nhiều hơn công việc trong những doanh nghiệp này thờng rất khó định mức nên việc phân công và hiệp tác đòi hỏi phải có sự nghiên cứu một cách tỷ mỹ và phải có thời gian giao động cụ thể dựa trên những kinh nghiệm của cán bộ lao động Tóm lại, loại hình kinh doanh nó ảnh hởng đến phân công và hiệp tác ở trên phơng diện những đòi hỏi yêu cầu đối với doanh nghiệp khi kinh doanh

Một đặc điểm nữa của doanh nghiệp khi PC & HTLĐ là qui mô và địa

điểm của doanh nghiệp, qui mô càng lớn thì hệ thống phân cấp phân công nhiệm vụ phải rõ ràng từ cấp cao nhất xuống đến cấp thấp nhất, mỗi ngời có một nhiệm vụ riêng, làm sao cho không chồng chéo và khi một doanh nghiệp

đặt địa điểm ở nhiều nơi nếu mỗi nơi có một qui trình sản xuất sản phẩm từ khâu đầu đến khâu cuối thì mỗi địa điểm chi nhánh nhỏ việc phân công và hiệp tác chỉ nh một doanh nghiệp thống nhất còn trờng hợp mà những doanh