Đảm bảo An sinh xã hội gắn với tăng trưởng kinh tế của Việt Nam

́ ĐẠI HỌC QUÔC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ================= NGUYỄN THỊ TÂM ĐẢM BẢO AN SINH XÃ HỘI GẮN VỚI TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Hà Nơ ̣i - 2014 i ́ ĐẠI HỌC QC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ================= NGUYỄN THỊ TÂM ĐẢM BẢO AN SINH XÃ HỘI GẮN VỚI TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: KINH TẾ CHÍNH TRỊ Mã số :62 31 01 01 LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học PGS.TS Bùi Quang Tuấn TS Nguyễn Hữu Dũng Hà Nô ̣i - 2014 ii LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thực hướng dẫn Thầy hướng dẫn khoa học Các số liệu trích dẫn sử dụng Luận án có nguồn gốc rõ ràng Các kết nghiên cứu Luận án chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Tác giả Luận án Nguyễn Thị Tâm iii MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi 1.2 Các cơng trình nghiên cứu nước 11 CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ ĐẢM BẢO AN SINH XÃ HỘI GẮN VỚI TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ 19 2.1 Những khái niệm 19 2.1.1 Khái niệm an sinh xã hội 19 2.1.2 Cấu trúc hệ thống an sinh xã hội 21 2.1.3 Khái niệm tăng trưởng kinh tế 23 2.1.4 Khái niệm đảm bảo an sinh xã hội gắn với tăng trưởng kinh tế 24 2.2 Vấn đề đả m bảo an sinh xã hội gắ n với tăng trưởng kinh tế 26 2.2.1 Các sách, chương trình đảm bảo ASXH gắn với TTKT 26 2.2.2 Đặt sách, chương trình đảm bảo ASXH điều kiện TTKT 27 2.2.3 Vai trò đảm bảo an sinh xã hô ̣i đố ivới tăng trưởng kinh tế 29 2.2.4 Cách thức gắn kết giữa đảm bảo an sinh xã hội với tăng trưởng kinh tế 31 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến đảm bảo an sinh xã hội gắn với tăng trưởng kinh tế 32 2.3.1 Nhân tố thể chế kinh tế mỗi quốc gia 32 2.3.2 Nhân tố sách 35 2.3.3 Nhân tố văn hóa - xã hội 38 2.3.4 Nhân tố về hô ̣i nhâ ̣p quố c tế 38 2.4 Các tiêu đánh gíá đảm bảo an sinh xã hội gắn với tăng trưởng kinh tế 39 2.4.1 Chỉ tiêu quan hệ giữa vấn đề việc làm gắn với tăng trưởng kinh tế 39 iv 2.4.2 Chỉ tiêu quan hệ giữa giảm nghèo gắn với tăng trưởng kinh tế 40 2.4.3 Chỉ tiêu phát triển bảo hiểm xã hội gắn với tăng trưởng kinh tế 41 2.4.4 Chỉ tiêu trợ giúp xã hội gắn với tăng trưởng kinh tế 42 2.4.5 Chỉ tiêu tiếp cận dịch vụ xã hội với tăng trưởng kinh tế 42 gắn 2.5 Kinh nghiệm quốc tế gắn kết an sinh xã hội với tăng trưởng kinh tế .43 2.5.1 Kinh nghiệm Mỹ 43 2.5.2 Kinh nghiệm CHLB Đức 50 2.5.3 Kinh nghiệm các nước Bắ c Âu 56 2.5.4 Kinh nghiệm Trung Quốc 64 2.5.5 Những học kinh nghiệm rút cho Việt Nam 69 KẾT LUẬN CHƢƠNG 75 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG ĐẢM BẢO AN SINH XÃ HỘI GẮN VỚI TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ Ở VIỆT NAM 77 3.1 Thực trạng chính sách đảm bảo an sinh xã hô ̣i gắ n với tăng trưởng kinh tế 77 3.1.1 Chủ trương quan điểm Đảng về đảm bảo an sinh xã hô ̣i gắ n với tăng trưởng kinh tế 77 3.1.2 Thực trạng chinh sách , pháp luật đảm bảo an sinh xã hội g ́ ắn với tăng trưởng kinh tế 81 3.2 Thực tra ̣ng đảm bảo an sinh xã hô ̣i gắ n với tăng trưởng kinh tế 88 3.2.1.Vấn đề đảm bảo an sinh xã hội gắn với tăng trưởng kinh tế thông qua phân tích tiêu 88 3.2.2 Đánh giá chung về viê ̣c đảm bảo an sinh xã hội gắn với tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời gian qua 120 KẾT LUẬN CHƢƠNG 133 CHƢƠNG 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẢM BẢO AN SINH XÃ HỘI GẮN VỚI TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ Ở VIỆT NAM 135 4.1 Bối cảnh xu hướng đảm bảo an sinh xã hô ̣i gắ n với tăng trưởng kinh tế giai đoạn tới 135 v 4.1.1 Một số nhận thức đảm bảo an sinh xã hô ̣i gắ n với tăng trưởng kinh tế giai đoạn tới 135 4.1.2 Bối cảnh đảm bảo an sinh xã hô ̣i gắ n với tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2013 - 2020 137 4.1.3 Xu hướng, đặc điểm an sinh xã hô ̣i thời gian tới 143 4.2 Quan điểm về đảm bảo an sinh xã hội gắn với tăng trưởng kinh tế nước ta giai đoạn 2013 - 2020 145 4.3 Một số giải pháp nhằm đảm bảo an sinh xã hội gắ n kế t hợp lý với tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2013 – 2020 148 4.3.1 Lựa chọn mơ hình hệ thống ASXH thích hợp kinh tế thị trường hội nhập quốc tế 148 4.3.2 Nhà nước cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức tồn xã hội vị trí, vai trò, tầm quan trọng ASXH đảm bảo ASXH gắn với TTKT phát triển bền vững đất nước 151 4.3.3 Chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế tái cấu trúc kinh tế theo chiều sâu, hiệu nâng cao lực cạnh tranh, tăng trưởng người nghèo .152 4.3.4 Hồn thiện thể chế đảm bảo an sinh xã hội gắn với tăng trưởng kinh tế 155 4.3.5 Nâng cao hiê ̣u quả thực hiê ̣n các tru ̣ cô ̣t của ̣ thố ng an sinh xã hô ̣i gắn với tăng trưởng kinh tế 162 4.3.6 Tăng nguồ n lực đầ u tư của Nhà nước và sự huy động nguồn lực xã hô ̣i vào viê ̣c đảm bảo an sinh xã hô ̣i phù hợp với khả kinh tế 168 4.3.7 Nâng cao lực quản lý nhà nước ASXH gắn với TTKT 171 KẾT LUẬN CHƢƠNG 173 ́ KÊT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 174 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 176 TÀI LIỆU THAM KHẢO 177 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chƣ̃ viế t tắ t ASXH An sinh xã hô ̣i ASEAN ́ Hiế p hô ̣i các quố c gia Đông Nam A ADB ́ Ngân hàng phát triể n Châu A BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp TTKT Tăng trưởng kinh tế XHCN Xã hội chủ nghĩa GDP Thu nhâ ̣p binh quân đầ u người ̀ 10 HDI Chỉ số phát triển người 11 CHLB Cơ ̣ng hòa Liên bang 12 COLA Chi phí điều chỉnh mức sống 13 ĐBXH Đảm bảo xã hô ̣i 14 EU Liên minh Châu Âu 15 GNP Tổ ng sản phẩ m quố c dân 16 GINI Hê ̣ số bấ t bình đẳ ng 17 ILO Tổ chức Lao đô ̣ng quố c tế 18 KTQD Kinh tế quố c dân 19 MDG Mục tiêu thiên niên kỷ 20 NSNN Ngân sách nhà nước 21 OASDI Chương trình Bảo hiểm dành cho cao niên, người thừa hưởng tàn phế 22 THCS Trung ho ̣c sở 23 THPT Trung ho ̣c phổ thông 24 TCXH Trợ cấp xã hội 25 TFP Năng suất nhân tố tổng hợp 26 WB Ngân hàng thế giới vii 27 TGXH Trợ giúp xã hội 28 TTLĐ Thị trường lao động 29 LLLĐ Lực lượng lao động 30 NNL Nguồn nhân lực 31 KTTT Kinh tế thị trường 32 CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa 33 DVXHCB Dịch vụ xã hội viii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Mơ hình nhà nước phúc lợi an sinh xã hội nước Bắc Âu (Thụy Điển, Phần Lan, Đan Mạch) 56 Bảng 2.2: Biểu thuế thu nhập cá nhân Thụy Điển (năm 2006) 57 Bảng 2.3: Hệ thống an sinh xã hội Thụy Điển 58 Bảng 2.4: Tác động khủng hoảng kinh tế tới tăng trưởng GDP, thất nghiệp, ngân sách nước Bắc Âu 59 Bảng 3.1 Hê ̣ số co gian lệ thấ t nghiê ̣p tăng trưởng kinh tế giai đoa ̣n - 2014 89 với 2001 ̃ tỷ Bảng 3.2 Hê ̣ số co gian viê ̣c làm với tăng trưởng kinh tế giai đoa ̣n 2000 – dự kiế n ̃ đến 2020 90 Bảng 3.3 Tỷ lệ hộ nghèo Việt Nam giai đoạn 2001 – 2011 92 Bảng 3.4 Tổng hợp hệ số co giãn tỷ lệ nghèo đói 93 Bảng 3.5 Độ co giãn nghèo đói theo thu nhập 95 Bảng 3.6 Độ co giãn nghèo đói theo bất bình đẳng 95 Bảng 3.7 Đối tượng tham gia BHXH, BHTN số người hưởng sách BHXH bắt buộc 97 Bảng 3.8 Số lươ ̣ng và tỷ lê ̣ tham gia bảo hiể m xã hô ̣i bắ t buô2001 - 2014 97 , ̣c Bảng 3.9 Sự phát triển hệ thống BHXH Việt Nam từ năm 2000 đến .98 Bảng 3.10 Mức đô ̣ bao phủ chung về bảo hiể m xã hô ̣i từ năm 2001 - 2014 99 Bảng 3.11 Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm xã hội đối tượng hết tuổi lao động 100 Bảng 3.12 Số lươ ̣ng và tỷ lê ̣ tham gia BHXH tự nguyê ̣n, 2008 – 2011 102 Bảng 3.13 Số lươ ̣ng và tỷ lê ̣ tham gia bảo hiể m thấ t nghiê ̣p, 2009 – 2011 102 Bảng 3.14 Hệ số co giãn số người tham gia BHXH theo TTKT giai đoạn 2001 - 2014 102 Bảng 3.15 Tỷ lệ chi NSNN cho trợ cấp thường xuyên 104 Bảng 3.16 Tổng nguồn lực chi cứu trợ đời sống dân sinh 2006 - 2010 105 Bảng 3.17 Hệ số co giãn trợ giúp xã hội với tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2007 - 2014 106 Bảng 3.18 Tỷ lệ học chung theo cấp học, thành thị – nông thôn và nhóm thu nhâ ̣p, 2010 108 Bảng 3.19 Tiế p câ ̣n giáo du ̣c theo loa ̣i trường ho ̣c, thành thị – nông thôn và nhóm thu nhập, 2010 109 ix Bảng 3.20 Chi giáo du ̣c, đào ta ̣o binh quân người ho ̣c 12 tháng qua theo ̀ loại trường, nhóm thu nhập, thành thị - nơng thôn, 2010 110 Bảng 3.21 Hệ số co giãn chi ngân sách cho giáo dục, đào tạo với tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2001 - 2014 111 Bảng 3.22 Cơ cấ u lươ ̣t người khám chữa bê ̣nh 12 tháng qua theo hình thức khám chữa bệnh, thành thị – nông thôn và nhóm thu nhâ ̣p 113 Bảng 3.23a Cơ cấ u lươ ̣t người khám chữa bê ̣nh nô ̣i trú theo loa ̣i sở y tế , thành thị, nông thôn và nhóm thu nhâ ̣p 114 Bảng 3.23b Cơ cấ u lươ ̣t người khám chữa bê ̣nh nô ̣i trú theo loa ̣i sở y tế , thành thị, nông thôn và nhóm thu nhâ ̣p 115 Bảng 3.24 Hệ số co giãn chi ngân sách cho y tế với tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2001 - 2014 115 Bảng 3.25 Cơ cấu hộ có nhà theo loại nhà, thành thị - nơng thơn nhóm thu nhập, 2010 116 Bảng 3.26 Cơ cấu hộ chia theo nguồn nước ăn uống chính, thành thị - nơng thơn nhóm thu nhập, 2010 117 Bảng 3.27 Chỉ số phát triển người Việt Nam qua năm, 1994 - 2011 119 Bảng 3.28 HDI Việt Nam số nước khu vực châu Á Thái Bình Dương, 2011 120 x 52 Điều Bá Dược (2011), Báo cáo tình hình quản lý sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội giai đoạn 2005 - 2011, Tham luận hội thảo "Thi hành luật bảo hiểm xã hội Luật Bảo hiểm y tế" UB vấn đề xã hội Quốc hội tổ chức 3/2011,tp HCM 53 Nguyễn Hữu Dũng (2010), Hệ thống sách An sinh xã hội Việt Nam Thực trạng & định hướng phát triển, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế & Kinh doanh (26), 118 - 128 54 Nguyễn Hữu Dũng, Cở sở lý luận xây dựng thực sách xã hội nhằm bảo đảm hài hịa quann hệ cơng xã hội tăng trưởng kinh tế, Tạp chí xã hội học, số 97, 2007 55 Nguyễn Hữu Dũng (2012), Cơ sở lý luận thực tiễn vấn đề xây dựng thực hệ thống sách an sinh xã hội nước ta điều kiện hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, Kỷ yếu kỳ họp thứ Hội đồng lý luận trung ương 56 Đảm Hữu Đắc (2010), Nghiên cứu sách phúc lợi xã hội phát triển dịch vụ xã hội chăm sóc người cao tuổi Kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập, website text.123doc.vn 57 Lê Duy Đông (2004), Tăng trưởng kinh tế công xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Tạp chí Lao động xã hội, số 234 + 235, 2004 58 Lương Quang Đảng, Nguyễn Yến (2011), Báo cáo phát triển người 2011 hướng đến tương lai tốt đẹp hơn, http://www.gopfp.gov.vn 59 Lương Quang Đảng (2012), Thực bình đẳng giới Việt Nam: Những bước tiến ngoạn mục, đăng http://giadinh.net.vn ngày 1/2/2012 60 Nguyễn Trọng Đàm (2009), Hệ thống sách an sinh xã hội nước ta giai đoạn phát triển mới, Bản tin Khoa học Lao động & Xã hội, Viện Khoa học Lao động & Xã hội, Hà nội tr - 61 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III, NXB CTQG, H, 1996, tr.115 62 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB CTQG, H, 2001, tr.106 181 63 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB CTQG, H, 2006, tr.217 64 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ 6, BCH TW khóa X, NXB CTQG, H, 2008, tr.154 65 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB CTQG, H, 2011, tr.229 66 Đại học Lao động - Xã hội, Bộ LĐTB & XH (2010), Báo cáo tổng hợp đề tài cấp Bộ, Tác động khủng hoảng kinh tế toàn cầu đến an sinh xã hội Việt Nam Thực trạng giải pháp, TS Bùi Anh Thúy làm chủ nhiệm đề tài Mã số CB2009 - 03 - BS 67 Đỗ Ngọc Huỳnh (2010), Bàn cải cách hệ thống an sinh xã hội Việt Nam, Trích từ website Bộ Lao động Thương binh & Xã hội: http://www.molisa.gov.vn 68 Đặng Hữu (2008), Cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức, Tài liệu nghiên cứu 69 Lê Quốc Hội (2011), Tổng quan kinh tế Việt Nam năm 2010 khuyến nghị cho năm 2011, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế, số tháng năm 2011 70 Trần Đức Hiê ̣p (2007), Tăng trưởng kinh tế vì phát triển người , Đa ̣i ho ̣c Kinh tế - Đa ̣i ho ̣c Quố c Gia Hà nô ̣i 71 Nguyễn Thành Huy (2009), Phần Lan - trụ cột xã hội: Kỹ năng, tri thức sáng tạo, Tuần Vietnamnet, 17/7/2009 72 Nguyễn Hải Hữu (2007), Giáo trình nhập môn ASXH, NXB Lao động XH Hà nội 73 Nguyễn Hải Hữu (2012), Trợ giúp xã hội và ưu đãi xã hội ̣ thố ng an sinh xã hội ở nước ta - thực trạng và giải pháp , Kỷ yếu Kỳ họp thứ tổ chức ta ̣i Viê ̣n Khoa ho ̣c xã hô ̣i Viê ̣t Nam ngày 19 - 23/3/2012 Hô ̣i đồ ng Lý luâ ̣n trung ương tổ chức 74 Nguyễn Thi ̣Lan Hương - Viê ̣n Khoa ho ̣c lao đô ̣ng và xã hô ̣i - Bô ̣ Lao đô ̣ng Thương binh xã hô ̣i (2012), Kinh nghiê ̣m thế giới về an sinh xã hội và những vấ n đề đặt đố i với Viê ̣t Nam, "An sinh xã hô ̣i ở Viê ̣t Nam hướng tới năm 2020" 75 Nguyễn Thị Lan Hương (2010), An sinh xã hội ổn định kinh tế vĩ mơ trì 182 tăng trưởng, Hội thảo khoa học Ổn định kinh tế vĩ mơ, trì tăng trưởng: Kinh tế Việt Nam 2010 triển vọng 2011 TP Hồ Chí Minh, ngày 21-22/9/2010 76 Nguyễn Văn Hâ ̣u (2012), Mô hình tăng trưởng kinh tế ở Viê ̣t Nam từ năm 2001 đến - lý luận thực tiễn, NXB chinh tri ̣quố c gia xuất ́ 77 Phan Trọng Hào (2012), Mối quan hệ phát triển kinh tế với thực tiến bộ, công xã hội bảo đảm an sinh xã hội nước ta nay, Kỷ yếu kỳ họp thứ - Hội đồng lý luận trung ương 78 Trần Hoàng Hải Lê Thị Thúy Hương (2011), Pháp luật an sinh xã hội, kinh nghiệm số nước Việt Nam, Nhà xuất Chính trị Quốc gia 79 Phan Trọng Hào (2012), Mối quan hệ phát triển kinh tế với thực tiến bộ, công xã hội bảo đảm an sinh xã hội nước ta nay, đăng Kỷ yếu kỳ họp thứ Hội đồng Lý luận Trung ương "Một số vấn đề lý luận thực tiễn an sinh xã hội Việt Nam nay" tháng năm 2012 80 Trần Hoàng Hải, Lê Thị Thúy Hương (2011), Pháp luật an sinh xã hội kinh nghiêm số nước Việt Nam, NXB, Chính trị quốc gia, thật năm 2011 81 Bạch Hường, Nhật Minh (2011), Nghịch lý lạm phát tháng 4, đăng vietbao.vn ngày 22/4/2011 82 Trần Đăng Hồng (2013), So sánh GDP đầu người Việt Nam với vài nước Á Châu, http://myweb.tiscali.co.ok tháng 5/2013 83 Ngô Thắ ng Lơ ̣i (2010), Tăng trưởng kinh tế Viê ̣t Nam : Chính sách, thực trạng định hướng tham gia Hô ̣i thảo "Mô hinh tăng trưởng kinh tế Viê ̣t Nam : Thực ̀ trạng lựa chọ n cho giai đoa ̣n 2011 - 2020" Ủy ban Kinh tế của Quố c hô ̣i và Đa ̣i ho ̣c KTQD phố i hơ ̣p tổ chức tháng 6/2010 84 Ngơ Thắng Lợi (2011), Mơ hình phát triển người Việt Nam: Mười năm nhìn lại đường phía trước, Tạp chí Kinh tế Phát triển - Đại học Kinh tế quốc dân năm 2011 85 Bùi Sỹ Lợi (2010), Cấu trúc hệ thống an sinh xã hội Việt Nam: từ tới mơ hình tương lai, Nguồn: Wepsite thức Trung tâm bồi dưỡng đại biểu dân cử thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội: http://ttbd.gov.vn 183 86 Đặng Như Lợi (2011), Nhận thức đúng, đầy đủ để hoạch định sách An sinh xã hội có hiệu quả, tham luận Hội thảo: Chính sách bảo hiểm xã hội bảo trợ xã hội - Thực trạng, thách thức định hướng phát triển, Ủy ban vấn đề xã hội quốc hội phối hợp với World Bank tổ chức tháng 1/2011 87 Lý Hoàng Linh (2013), Một số phương pháp dự báo cung cầu lao động, www.vlsoctrang.vieclamvietnam.gov.vn ngày 28/6/2013 88 Liên hợp quốc (1948), Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền, Nghị số 217A ngày 10/12/1948 89 Nguyễn Minh (2009), "Kinh nghiệm Phần Lan: làm để phát triển kinh tế bền vững" địa website http://niemtin.free.fr 90 Ngô Quang Minh, Viện Quản lý kinh tế, Học viện CTQG Hồ Chí Minh (2007), "An sinh xã hội vai trị kinh tế nước ta", Tạp chí Lý luận trị năm 2007 91 Trần Thị Thúy Nga (2011), “Tình hình thực Luật Bảo hiểm xã hội giai đoạn 2007 – 2010”, tham luận Hội thảo "Thi hành Luật Bảo hiểm xã hội Luật Bảo hiểm y t: TP Hồ Chí Minh, 3/2011 92 Bế Quỳnh Nga (2012), Bảo hiểm y tế Việt Nam giai đoạn 2000 - 2011: Thực trạng vấn đề, Tạp chí Bảo hiểm xã hội online: 93 Nguyễn Văn Nam, Trần Thọ Đạt (2006), Tốc độ chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam, NXB, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà nội 94 Nghị số 11/2011/NQ - CP ngày 24/2/2011 Chính phủ biện pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô đảm bảo an sinh xã hội 95 Phan Minh Ngọc (2013), Thu nhập bình quân đầu người Việt Nam tăng thần kỳ, đăng http://www.amcoresearch.com 96 Trần Thị Nhung (2008), Đảm bảo xã hội kinh tế thị trường Nhật Bản nay, NXB từ điển bách khoa 97 Bùi Đình Phong (2011), Khơng sợ thiếu sợ không công bằng, không sợ nghèo, sợ long dân không yên, đăng www.vanhoanghean.com,vn ngày 16/5/2011 98 Phạm Mai Phương (2014), Xã hội Trung Quốc năm 2013 phương hướng phát triển năm 2014, đăng http://www.vnics.org.vn 184 99 Hồ Sỹ Quý (2011), Đói nghèo Việt Nam ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế toàn cầu, Tạp chí Thơng tin Khoa học xã hội, số – 2011 100 Lê Văn Sang , Kim Ngo ̣c (1999), Tăng trưởng kinh tế và công bằ ng xã hội ở Nhật Bản giai đoạn "hầ n kỳ và Viê ̣t Nam thời kỳ đổ i mới t 101 Phạm Văn Sáng, Ngô Quang Minh, Bùi Văn Huyền, Nguyễn Anh Dũng (2009), Lý thuyết mơ hình - An sinh xã hội (phân tích thực tiễn Đồng Nai, NXB Chính trị Quốc Gia 102 Đỡ Văn Sinh (2011), Đề án đánh giá hoạt động Quỹ BHXH, BHYT, tính tốn dự báo cân đối Quỹ BHXH, BHYT đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, BHXH Việt Nam, 2011 103 Đào Trong Thể (2010), Mơ hình lộ trình phát triển kinh tế Trung Quốc, địa website http://niemtin.free.fr 104 Đinh Công Tuấn (2012), Tác động khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu đến hệ thống ASXH nước Bắc Âu, địa websỉte: http://www.tapchicongsan.org.vn 105 Đinh Công Tuấn Trần Thị Nhung - Viện Nghiên cứu Đông Bắc Á (2008), Hệ thống an sinh xã hội EU học kinh nghiệm cho Việt Nam, Nhà xuất Khoa học xã hội xuất 106 Http://www.Molisa.gov.vn 107 Http://www.Tapchicongsan.org.vn 108 Hoàng Đức Thân (2012), Mối quan hệ phát triển kinh tế bảo đảm an sinh xã hội nước ta, Kỷ yếu kỳ họp thứ Hội đồng Lý luận Trung ương " Một số vấn đề lý luận thực tiễn an sinh xã hội Việt Nam nay" tháng năm 2012 109 Lê Thị Hoài Thu (2004), Pháp luật an sinh xã hội Việt Nam: Thực trạng số kiến nghị, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, số 6/2004 110 Mạc Văn Tiến (2005), An sinh xã hội phát triển nguồn nhân lực, NXB Lao động - xã hội 2005 111 Mạc Văn Tiến (2011), An sinh xã hội Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011-2020, Tạp chí Bảo hiểm xã hội online: http://tapchibaohiemxahoi.gov.vn/newsdetail/lyluan_nghiepvu 185 112 Nguyễn Ngọc Toản (2011), Xây dựng hoàn thiện sách trợ giúp xã hội thường xuyên Việt Nam, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà nội 113 Nguyễn Kế Tuấn (chủ biên), Kinh tế Việt Nam năm 2010 - Nhìn lại mơ hình tăng trưởng giai đoạn 2001 – 2010, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, 2011 114 Nguyễn Kế Tuấ n (2011), Chấ t lượng tăng trưởng và các cân đố i kinh tế vi ̃ mô Việt Nam , Hội thảo quốc tế "Chấ t lươ ̣ng tăng trưởng kinh tế Viê ̣t Nam 2001 2012: Mười năm nhìn la ̣i và đường phía trước , Trường Đa ̣i học Kinh tế Quố c dân phố i hơ ̣p với Ủy ban Kinh tế của Quố c hô ̣i và Diễn đàn Phát triể n Viê ̣t Nam tổ chức, 2/2011 115 Hoàng Đức Thân - Đinh Quang Ty (2010), Tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia xuất 116 Phùng Đức Tùng, Nguyễn Việt Cường, Phùng Thanh Thu…(2012), Tác động chương trình 135 giai đoạn II qua lăng kính điều tra đầu kỳ cuối kỳ, đăng http://www.undp.org.vn 117 Trần Đình Thiên (2008), Các yếu tố thời đại hội đột phá phát triển Việt Nam, Tài liệu nghiên cứu 118 Trần Đình Thiên (2008), Chiến lược cơng nghiệp hóa, đại hóa giai đoạn hậu WTO Việt Nam: Lộ trình đột phá, Tạp chí thơng tin khoa học xã hội, số 119 Tổng cục thống kê nhiều năm: Niên giám thống kê 120 Thời báo kinh tế Việt Nam, Thời báo Ngân hàng, Thời báo Kinh tế Sài Gòn năm 2011 121 Tổng cục Thống kê ( 2011), Báo cáo Điều tra lao động việc làm Việt Nam 2010, Hà nội 122 Tổng cục Thống kê (2011), Báo cáo Tình hình kinh tế xã hội tháng 12 năm 2011, Số 156/BC – TCTK, Hà Nội, 2011 123 Tạp chí Lý luận trị, - 2010, tr, 55 124 Tạp chí Kinh tế phát triển số 10 – 2008 125 Tạp chí Kinh tế phát triển số 364, tháng 9/2008 126 Tạp chí Kinh tế phát triển số 10 – 2006 127 Tạp chí Kinh tế phát triển số 04 – 2006 128 Tạp chí Gia đình trẻ em, 2006 186 129 Văn kiện Đại hội Đảng (1991), www.chinhphu.vn 130 Văn kiện Đại hội Đảng (1996), www.chinhphu.vn 131 Văn kiện Đại hội Đảng (2001), www.chinhphu.vn 132 Văn kiện Đại hội 10 Đảng (2006), www.chinhphu.vn 133 Văn kiện Đại hội 11 Đảng (2011), www.chinhphu.vn 134 Viện Khoa học Lao động & Xã hội, Bộ LĐTB & XH ( 2010), Báo cáo tổng hợp đề tài cấp Bộ, Nghiên cứu khả tiếp cận hệ thống an sinh xã hội khu vực khơng thức, Mã số: CB 2010 - 02 - 05 135 Viện Khoa học Lao động & Xã hội, Bộ LĐTB & XH (2010), Báo cáo tổng hợp đề tài cấp Bộ, Xây dựng số theo dõi đánh giá hoạt động hệ thống bảo hiểm xã hội, bảo trợ xã hội xóa đói giảm nghèo, Mã số: 2008 - 03 - 05 136 Viện Khoa học Lao động & Xã hội, Bộ LĐTB & XH ( 2012), Xu hướng lao động xã hội việc làm 2012 137 Viện Nghiên cứu QLKT Trung ương (2008), Những yếu tố đảm bảo để Việt Nam sớm vượt khỏi ngưỡng nước phát triển có thu nhập thấp, Thơng tin chuyên đề, số 01 138 Viện Nghiên cứu QLKT Trung ương (2009), Cơ cấu lại kinh tế: số vấn đề nhận thức kinh nghiệm số nước, Thông tin chuyên đề, tháng 10 139 Viện Nghiên cứu QLKT Trung ương (2009), Nhìn lại mơ hình phát triển kinh tế xã hội Việt Nam: Những kiến nghị điều chỉnh, Thông tin chuyên đề, tháng 11 140 Viện nghiên cứu quản lý kinh tế TƯ - CIEM (2008), Chuyên đề nộp văn phòng Trung ương Đảng "Quan hệ tăng trưởng phát triển bền vững", Báo cáo không công bố 141 Viện nghiên cứu quản lý kinh tế TƯ - CIEM nhiều năm: Báo cáo kinh tế Việt Nam năm 2009 – 2010, NXB Tài Chính 144 Viện Khoa học lao động xã hội phố i hơ ̣p với Tổ chức GIZ (2011) Thuật ngữ an sinh xã hội Việt Nam 145 Viện Khoa học lao động xã hội năm (2010), Nghiên cứu khả tiếp cận hệ thống an sinh xã hội khu vực khơng thức, Báo cáo tổng hợp đề tài cấp Bộ, Mã số: CB 2010 - 02 – 05 187 146 Viện Khoa học lao động xã hội làm chủ nhiệm năm (2008), Xây dựng số theo dõi đánh giá hoạt động hệ thống Bảo hiểm xã hội, bảo trợ xã hội xóa đói giảm nghèo, Báo cáo tổng hợp đề tài cấp Bộ năm 2008 mã số: 2008 - 03 – 05 147 Viện khoa học lao động xã hội - Bộ Lao động Thương binh xã hội (2008), Dự báo tác động tăng trưởng kinh tế hội nhập giai đoạn 2011 - 2020 tới lao động việc làm cấn đề xã hội, Nghiên cứu mã số: CB2008 - 01 - 07 năm 2008 148 Viện Chiến lược phất triển Bộ Kế hoạch đầu tư (2010), Lao động tiếp cận việc làm, Báo cáo “Thị trường Lao động, việc làm thị hóa Việt Nam: Học hỏi kinh nghiệm quốc tế” 149 Vũ Văn Phúc (2012), Mối quan hệ phát triển kinh tế bảo đảm công bằng, an sinh xã hội Việt Nam, Kỷ yếu kỳ họp thứ Hội đồng Lý luận Trung ương "Một số vấn đề lý luận thực tiễn an sinh xã hội Việt Nam nay" tháng năm 2012 150 Vũ Văn Phúc (2012), An sinh xã hội ở Viê ̣t Nam hướng tới 2020, NXB Chính trị Quốc Gia - Sự thâ ̣t xuấ t bản tháng năm 2012 II TIẾNG ANH 152 Abel-Smith, and Townsend (1965), The Poor and the Poorest, London, Bell 153 Andrew, A and Jacobs (1990), Punishing the Poor: Poverty under Thatcher, London: Macmillan 154 A Lewis (1955), “Lý thuyết vê phát triển kinh tế” 155 Baloo,S.McMaster, I And Sutton, K Statutory Sick Pay (1986): The Failure of Privatization I Social Securty, Leicester: Leicester City Council/Disablity Alliance Education and Research Association 156 Carol Walker (2001), The Forms ò Privatization of Security in Britain, In The Marketization of Social Security (Thị trường hóa an sinh xã hội) Quorum BooksWestport, Connecticut London First publshed in 2001 157 Deacon, A (1991), The Retreat from State Welfare In Becker, S.(ed), Windows of Opportunity: Public Policy and the Poor, London: Chind Poverty Action Gruup 188 158 Fox L and, E Palmer (2000), New Approaches to Multi-pillar Pension Systems: What in the World Is Going On 159 Frank A,G de Butter and Udo Kock (2003), New Social policy Agendas for Europe and Asia: Challenages, Experiences, Lessons, Worldbank, Washington DC 160 Han Juergen Roesner, Categories and Structure risks, University of Cologne, Germany 161 Howard, M (1997), Cutting Social Security In Walker,A and Walker, C (eds) Divided Britatin, The Growth of Social Exclusion in the 1980s and 1990s, London: Child Poverty Action Group 162 Harry Oshima Mơ hình hai khu vực 163 Howard Jacob Karger, David Stoesz (2006), “American social welfare policy: a pluralist approach” 164 Hồ Hiểu Nghĩa (2009), Hướng tới hài hòa: 60 năm phát triển ASXH Trung Quốc (Nhà xuất An sinh lao động,) 165 John Dixon Mark Hyde (2001), The Marketization of Social Security, Quorum BooksWestport, Connecticut London First publshed in 2001 166 John Dixon and Alexander Kouzmin (2001), The Market Appropriation ò Statutory Social Security: Global Experiences and Governance, InThe Marketization of Social Security Quorum BooksWestport, Connecticut London First publshed in 2001 167 Johnson,P and Falkingham , J (1994), Privatization and Pension Benefits 10 168 Knights, E (1994), The Truth about Child Support: CPAG’s Monitỏing of the Child Support Agency Benefits 11 169 Kirk,D., Nelson, S.Sinfield,A.and Sinfield,D (1991), Excluding Youth Poverty among Young People Living Away from Home, Edinburgh: Bridges Project/ Edinburgh CSWR 170 Lunn, T (1990), Thí Customer Business, Community Care 16, ( August) 189 171 Max J Skidmore (2001), Why Privatization Is Not The United States’ Social Security Policy Agenda, In The Marketization of Social Security (Thị trường hóa an sinh xã hội) Quorum BooksWestport, Connecticut London First publshed in 2001 172 Margaret S.Malone (2001), Facing reality about social security 173 National Association of Citizen’s Advice Bureaux (1995), Security at Rick, CAB Edvidence on Payment Protection Insurance for Public Policy, London: National Association of Citizen’s Advice Bureaux 174 Neil Gilbert Paul Terrell (2005), Các yếu tổ sách phúc lợi xã hội 175 Neal R Vanzante Ralph B Fritzsch (2005), Đánh giá bắt đầu lựa chọn trợ cấp ASXH 176 Neal R Vanzante va Ralph B.Fritzsch (2001), Social security: an important instrument in the fight against poverty - đăng www.bmz.de 177 Na Byoung Kyun (2007), Lý thuyết an sinh xã hội 178 Sainsbury, R and Kennedy, S (1994), Flogging Social Securty: Market Testig and Bênfit Administration Benefits 10 179 Sainsbury, R (1998), Putting Fraud into Perspective, Benefits 21 180 Sinfield, R.A (ed) (1993), Poverty, Inequality and Justice Edinburgh: New Waverley Papers 181 S Kuznets (1955), Economic growth and income inequality 182 Social security advisory Board (2001), Agenda for social security: challenges for the new congress and the new administration 183 Sato (2010), Thất nghiệp an sinh xã hội 184 Takeshi (2001), Cải cách an sinh xã hội kỷ XXI - Tiến hành chế độ y tế phúc lợi 185 Tổ chức lao động quốc tế (ILO), Social security for all 186 Tổ chức lao động quốc tế (ILO), Social security for all 2009 187 Louis Grumet (2005), Evaluate when to begin collecting social security benefits" 190 188 United Kingdom (1985), Department of Health and Social Securty (DHSS) Reform of Social Securty: Progrramme for Change Cmnd 9517 london:HMSO 189 United Kingdom Department of Health and Social Securty (DHSS) 1985B Reform of Social Securty: Progrramme for Change Cmnd 9518 london:HMSO 190 Valerie Schmitt (ILO DWT Bangkok (2010): Importance of social protection, Social protection floor concept, Country examples in Asia 191 Walker,A and Walker, C (eds) (1997), Britain Divided: The Growth of Social Exculusion in the 1980s and 1990s London: Child Poverty Action Group 192 Walker, C (1993), Managing Poverty: The Limits of Social Assistance London ledge 193 Wei Zheng , "Social Security and Minority Economic Development" 191 PHỤ LỤC Hình 3.1 Co giãn tỷ lê ̣ hô ̣ nghèo và tăng trƣởngViêṭ Nam giai đoa ̣n 2001- 2011 Nguồn: Tác giả tính tốn dựa số liệu Tổng cục Thống kê, 2001 - 2011 Hình 3.2 Kinh phí thực sách giai đoạn 2006 - 2010 Ước 2010 3,575,521 2009 2,003,301 2008 2,076,443 1,681,633 2007 430,527 2006 500,000 1,000,0001,500,0002,000,0002,500,0003,000,0003,500,0004,000,000 Nguồn Cục Bảo trợ xã hội, 2010 [44,2013, tr 52] Hình 3.3 Tổng đối tƣợng thuộc diện TCXH cộng đồng giai đoạn 2006-2010 1439421 Ước 210 1209723 2009 1253891 2008 1015479 2007 1015479 2006 479963 200000 400000 600000 800000 1000000 1200000 1400000 Nguồn Cục Bảo trợ xã hội, 2010 [44,2013, tr.54] Hình 3.4 [136,2012, tr.66] 1600000 Hình 3.5 HDI Việt Nam, 1990-2011 Nguồn: Tổng cục Thống kê, 2012 [58,2011, tr.2] Hình 3.6 Tăng trƣởng kinh tế Việt Nam từ 2000 - 2011 [76, 2012, tr.3] Hình 3.7: Mƣc tăng GDP/ngƣời Việt Nam từ 2005 - 2012 ́ Nguồn: Tổng cục Thống kê năm 2012 [95,2013, tr.3] ... tăng trưởng kinh tế 29 2.2.4 Cách thức gắn kết giữa đảm bảo an sinh xã hội với tăng trưởng kinh tế 31 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến đảm bảo an sinh xã hội gắn với tăng trưởng kinh tế ... xã hội 21 2.1.3 Khái niệm tăng trưởng kinh tế 23 2.1.4 Khái niệm đảm bảo an sinh xã hội gắn với tăng trưởng kinh tế 24 2.2 Vấn đề đả m bảo an sinh xã hội gắ n với tăng trưởng. .. ̣c đảm bảo an sinh xã hội gắn với tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời gian qua 120 KẾT LUẬN CHƢƠNG 133 CHƢƠNG 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẢM BẢO AN SINH XÃ HỘI GẮN VỚI