1. Sự cần thiết nghiên cứu đề tài. Ở các nước đang phát triển cũng như ở Việt Nam, nông nghiệp là nguồn sống của đại đa số dân cư. Vai trò của nông nghiệp được thể hiện qua các hình thức cơ bản: Đảm bảo an ninh lương thực; Cung cấp sản phẩm cho sản xuất và xuất khẩu; Nâng cao hiệu quả việc sử dụng các tài nguyên; Xóa đói giảm nghèo và ổn định đời sống kinh tế xã hội. Vì vậy, chất lượng của nông nghiệp Việt Nam là vấn đề cần được quan tâm . Trong hệ thống ngành nông nghiệp thuỷ sản đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp thực phẩm , không những thế nó còn là một ngành kinh tế tạo cơ hội công ăn việc làm cho nhiều cộng đồng nhân dân đặc biệt là ở vùng nông thôn và vùng ven biển và góp phần vào bảo vệ an ninh quốc gia, càng quan trọng hơn khi Viêt Nam là quốc gia có bờ biển dài 3260 km với 112 cửa sông rạch và 4000 hòn đảo lớn nhỏ tạo nên nhiều eo vịnh và đầm phá, đảm bảo cho nguồn tài nguyên thuỷ hải sản rất phong phú. Nhìn chung có thể phát triền thuỷ sản ở nhiều nơi trên toàn đất nước, ở mỗi vùng có những tiềm năng đặc thù và sản vật đặc sắc riêng. Đảng và Nhà nước rất quan tâm đến vấn đề phát triển ngành thuỷ sản, coi ngành thuỷ sản là mũi nhọn, coi công nghiệp hoá và hiện đại hoá nông thôn là bước đi ban đầu quan trọng nhất, coi chuyển một bộ phận diện tích đất đai đang canh tác nông nghiệp và muối kém hiệu quả sang nuôi trồng thuỷ sản là hướng đi chủ yếu của chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp và nông thôn. Điều này đã được thể hiện rõ trong kế hoạch 5 năm phát triển kinh tế xã hội, chiến lược 10 năm phát triển kinh tế xã hội và quy hoạch phát triển ngành thuỷ sản cả nước đến năm 2020. Trong các địa phương ven biển, Hải Phòng là địa phương có lợi thế phát triển ngành thuỷ sản lớn. Ngoài tổng diện tích nuôi trồng thủy sản hiện có, gồm xấp xỉ 14.000 ha ra, Hải Phòng còn có 2 ngư trường lớn là Long Châu và Bạch Long Vỹ. Với đội tàu đánh cá lớn. Sản phẩm khai thác được, đưa về bờ đã có các nhà máy chế biến thủy - hải sản tiếp nhận ngay. Chưa có địa phương nào ở miền Bắc lại có nhiều cơ sở chế biến thủy - hải sản quy mô công nghiệp lớn như ở Hải Phòng (gồm 13 cơ sở, chiếm 75% số lượng cơ sở chế biến thủy sản ở vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ). Không những thế, nguồn lực lao động ngành thủy sản của Hải Phòng cũng dồi dào nhất. Nhận thức được tiềm năng thuỷ sản của địa phương, Đảng bộ và chính quyền Thành phố luôn coi thuỷ sản là một ngành mũi nhọn của địa phương. Tuy nhiên, những lợi thế này đã và đang bị mất dần, hoặc chưa được địa phương tận dụng triệt để. Kết quả là, kinh tế thủy sản ở TP Hải Phòng đến nay đều sụt giảm cả về quy mô, năng suất lẫn sản lượng khai thác, nuôi trồng. Đặc biệt, chế biển thủy sản hiện mới đạt khoảng trên 50% công suất thiết kế của các nhà máy, do thiếu nguyên liệu. Sự lãng phí này, cộng với nghèo nàn, đơn sơ về mặt hàng ,hầu hết chế biến thô, gia công là chính nên hiệu quả kinh doanh thấp. Thậm chí, có cơ sở chế biến thủy sản buộc phải thay đổi phương thức sản xuất kinh doanh mới tồn tại nổi. Mặt khác trong thời gian từ năm 2008 đến nay, các cơ sở nuôi trồng, chế biến thủy sản vẫn nằm trong tình trạng chung, bị động trước các biến động của thị trường. Năm 2012 có rất nhiều doanh nghiệp thủy sản đã gặp không ít khó khăn, nhiều nhà máy chế biến thủy sản giảm công suất hoặc tạm ngừng hoạt động, bởi sản xuất kinh doanh không đạt hiệu quả; một số doanh nghiệp thủy sản lâm cảnh nợ chồng chất, Thực tế cho thấy, nghề nuôi và chế biến thủy sản thời gian qua phát triển tự phát quá nhanh. Việc quản lý thủy sản, quản trị kinh doanh, hỗ trợ kỹ thuật nuôi, cung ứng vốn và các dịch vụ đi kèm… hầu như chưa đáp ứng kịp tốc độ bùng nổ của ngành thủy sản. Hậu quả là nhiều doanh nghiệp đã và đang vỡ nợ; nhiều nhà máy đã đóng cửa và số lượng tới đây sẽ tiếp tục tăng.Trong cơ cấu các mặt hàng thủy sản xuất khẩu, các sản phẩm đạt hàm lượng giá trị tăng cao đang chiếm tỷ trọng thấp. Phần lớn các sản phẩm thủy sản xuất khẩu là sản phẩm chế biến thô, ở dạng nguyên liệu, hàng tinh chế xuất khẩu chỉ chiếm 25-30%. Đối với ngành chế biến thủy sản TP Hải Phòng, giá trị hàng thủy sản tinh chế cũng chỉ ở mức 1/3 trong tổng giá trị hàng thuỷ sản xuất khẩu. Hàng loạt công nhân thủy sản đứng trước cảnh mất việc làm. Trong khi đó giá thuỷ sản dù duy trì ở mức cao nhưng nhiều hộ không thể tiếp tục sản xuất vì , hết vốn, nợ vốn, thu hồi kéo dài. Nhận ra những lợi thế và bất cập của ngành thủy sản, để ngành thủy sản Hải Phòng vượt qua giai đoạn khó khăn hiện nay và giúp kinh tế thủy sản tận dụng được hết tiềm năng, lợi thế, lấy lại được vị thế là "chiếc nôi" của ngành thủy sản cả nước, không thể khác là phải khắc phục được tất cả những yếu kém, tồn tại trên. Trước yêu cầu cấp bách về phát triển nông nghiệp của Thành phố và nhận thức được tầm quan trọng của cần nhanh chóng tái cấu trúc toàn bộ ngành từ doanh nghiệp xuất khẩu đến quy hoạch nuôi trồng, quản lý; nên giảm số lượng và coi trọng chất lượng, nội lực của doanh nghiệp… Điều đó nỗ lực vượt khó, năng động của địa phương sự hỗ trợ tích cực của các cơ quan có liên quan và một định hướng tái cấu trúc hợp lý, rõ ràng. Bởi vì, đây không chỉ là một ngành kinh tế quan trọng của địa phương cần được quan tâm, mà đó còn là sự khích lệ để địa phương phát huy được hết thế mạnh của mình, đồng thời thực thi hiệu quả chiến lược bảo vệ chủ quyền biên giới biển đảo quốc gia mà TP Hải Phòng là một trong số địa phương có vai trò, trọng trách không nhỏ. Chính vì vậy mà tác giả chọn đề tài “Giải pháp tái cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản TP Hải Phòng sau suy thoái kinh tế theo hướng giá trị gia tăng cao” làm đề tài nghiên cứu khoa học để có một góc nhìn khách quan về vấn đề này. Trên cơ sở đó đưa ra một số khuyến nghị cần thiết góp phần đưa những mục tiêu của Thành phố nhanh chóng trở thành hiện thực, những chủ trương nhanh chóng đi vào cuộc sống và phát huy hiệu quả. Làm sao cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp và người nuôi, cùng khai thác lợi thế, tiềm năng, chung sức để đưa thế mạnh ngành thủy sản phát triển ổn định và vững chắc hơn trên con đường hội nhập.
Đề tài nghiên cứu khoa học sinh viên GVHD: PGS.TS. Nguyễn Ngọc Sơn LỜI MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết nghiên cứu đề tài. Ở các nước đang phát triển cũng như ở Việt Nam, nông nghiệp là nguồn sống của đại đa số dân cư. Vai trò của nông nghiệp được thể hiện qua các hình thức cơ bản: Đảm bảo an ninh lương thực; Cung cấp sản phẩm cho sản xuất và xuất khẩu; Nâng cao hiệu quả việc sử dụng các tài nguyên; Xóa đói giảm nghèo và ổn định đời sống kinh tế xã hội. Vì vậy, chất lượng của nông nghiệp Việt Nam là vấn đề cần được quan tâm . Trong hệ thống ngành nông nghiệp thuỷ sản đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp thực phẩm , không những thế nó còn là một ngành kinh tế tạo cơ hội công ăn việc làm cho nhiều cộng đồng nhân dân đặc biệt là ở vùng nông thôn và vùng ven biển và góp phần vào bảo vệ an ninh quốc gia, càng quan trọng hơn khi Viêt Nam là quốc gia có bờ biển dài 3260 km với 112 cửa sông rạch và 4000 hòn đảo lớn nhỏ tạo nên nhiều eo vịnh và đầm phá, đảm bảo cho nguồn tài nguyên thuỷ hải sản rất phong phú. Nhìn chung có thể phát triền thuỷ sản ở nhiều nơi trên toàn đất nước, ở mỗi vùng có những tiềm năng đặc thù và sản vật đặc sắc riêng. Đảng và Nhà nước rất quan tâm đến vấn đề phát triển ngành thuỷ sản, coi ngành thuỷ sản là mũi nhọn, coi công nghiệp hoá và hiện đại hoá nông thôn là bước đi ban đầu quan trọng nhất, coi chuyển một bộ phận diện tích đất đai đang canh tác nông nghiệp và muối kém hiệu quả sang nuôi trồng thuỷ sản là hướng đi chủ yếu của chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp và nông thôn. Điều này đã được thể hiện rõ trong kế hoạch 5 năm phát triển kinh tế xã hội, chiến lược 10 năm phát triển kinh tế xã hội và quy hoạch phát triển ngành thuỷ sản cả nước đến năm 2020. Trong các địa phương ven biển, Hải Phòng là địa phương có lợi thế phát triển ngành thuỷ sản lớn. Ngoài tổng diện tích nuôi trồng thủy sản hiện có, gồm xấp xỉ 14.000 ha ra, Hải Phòng còn có 2 ngư trường lớn là Long SVTH: Nguyễn Tiến Nam Khoa Kế hoạch & Phát triển 1 Đề tài nghiên cứu khoa học sinh viên GVHD: PGS.TS. Nguyễn Ngọc Sơn Châu và Bạch Long Vỹ. Với đội tàu đánh cá lớn. Sản phẩm khai thác được, đưa về bờ đã có các nhà máy chế biến thủy - hải sản tiếp nhận ngay. Chưa có địa phương nào ở miền Bắc lại có nhiều cơ sở chế biến thủy - hải sản quy mô công nghiệp lớn như ở Hải Phòng (gồm 13 cơ sở, chiếm 75% số lượng cơ sở chế biến thủy sản ở vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ). Không những thế, nguồn lực lao động ngành thủy sản của Hải Phòng cũng dồi dào nhất. Nhận thức được tiềm năng thuỷ sản của địa phương, Đảng bộ và chính quyền Thành phố luôn coi thuỷ sản là một ngành mũi nhọn của địa phương. Tuy nhiên, những lợi thế này đã và đang bị mất dần, hoặc chưa được địa phương tận dụng triệt để. Kết quả là, kinh tế thủy sản ở TP Hải Phòng đến nay đều sụt giảm cả về quy mô, năng suất lẫn sản lượng khai thác, nuôi trồng. Đặc biệt, chế biển thủy sản hiện mới đạt khoảng trên 50% công suất thiết kế của các nhà máy, do thiếu nguyên liệu. Sự lãng phí này, cộng với nghèo nàn, đơn sơ về mặt hàng ,hầu hết chế biến thô, gia công là chính nên hiệu quả kinh doanh thấp. Thậm chí, có cơ sở chế biến thủy sản buộc phải thay đổi phương thức sản xuất kinh doanh mới tồn tại nổi. Mặt khác trong thời gian từ năm 2008 đến nay, các cơ sở nuôi trồng, chế biến thủy sản vẫn nằm trong tình trạng chung, bị động trước các biến động của thị trường. Năm 2012 có rất nhiều doanh nghiệp thủy sản đã gặp không ít khó khăn, nhiều nhà máy chế biến thủy sản giảm công suất hoặc tạm ngừng hoạt động, bởi sản xuất kinh doanh không đạt hiệu quả; một số doanh nghiệp thủy sản lâm cảnh nợ chồng chất, Thực tế cho thấy, nghề nuôi và chế biến thủy sản thời gian qua phát triển tự phát quá nhanh. Việc quản lý thủy sản, quản trị kinh doanh, hỗ trợ kỹ thuật nuôi, cung ứng vốn và các dịch vụ đi kèm… hầu như chưa đáp ứng kịp tốc độ bùng nổ của ngành thủy sản. Hậu quả là nhiều doanh nghiệp đã và đang vỡ nợ; nhiều nhà máy đã đóng cửa và số lượng tới đây sẽ tiếp tục tăng.Trong cơ cấu các mặt hàng thủy sản xuất SVTH: Nguyễn Tiến Nam Khoa Kế hoạch & Phát triển 2 Đề tài nghiên cứu khoa học sinh viên GVHD: PGS.TS. Nguyễn Ngọc Sơn khẩu, các sản phẩm đạt hàm lượng giá trị tăng cao đang chiếm tỷ trọng thấp. Phần lớn các sản phẩm thủy sản xuất khẩu là sản phẩm chế biến thô, ở dạng nguyên liệu, hàng tinh chế xuất khẩu chỉ chiếm 25-30%. Đối với ngành chế biến thủy sản TP Hải Phòng, giá trị hàng thủy sản tinh chế cũng chỉ ở mức 1/3 trong tổng giá trị hàng thuỷ sản xuất khẩu. Hàng loạt công nhân thủy sản đứng trước cảnh mất việc làm. Trong khi đó giá thuỷ sản dù duy trì ở mức cao nhưng nhiều hộ không thể tiếp tục sản xuất vì , hết vốn, nợ vốn, thu hồi kéo dài. Nhận ra những lợi thế và bất cập của ngành thủy sản, để ngành thủy sản Hải Phòng vượt qua giai đoạn khó khăn hiện nay và giúp kinh tế thủy sản tận dụng được hết tiềm năng, lợi thế, lấy lại được vị thế là "chiếc nôi" của ngành thủy sản cả nước, không thể khác là phải khắc phục được tất cả những yếu kém, tồn tại trên. Trước yêu cầu cấp bách về phát triển nông nghiệp của Thành phố và nhận thức được tầm quan trọng của cần nhanh chóng tái cấu trúc toàn bộ ngành từ doanh nghiệp xuất khẩu đến quy hoạch nuôi trồng, quản lý; nên giảm số lượng và coi trọng chất lượng, nội lực của doanh nghiệp… Điều đó nỗ lực vượt khó, năng động của địa phương sự hỗ trợ tích cực của các cơ quan có liên quan và một định hướng tái cấu trúc hợp lý, rõ ràng. Bởi vì, đây không chỉ là một ngành kinh tế quan trọng của địa phương cần được quan tâm, mà đó còn là sự khích lệ để địa phương phát huy được hết thế mạnh của mình, đồng thời thực thi hiệu quả chiến lược bảo vệ chủ quyền biên giới biển đảo quốc gia mà TP Hải Phòng là một trong số địa phương có vai trò, trọng trách không nhỏ. Chính vì vậy mà tác giả chọn đề tài “Giải pháp tái cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản TP Hải Phòng sau suy thoái kinh tế theo hướng giá trị gia tăng cao” làm đề tài nghiên cứu khoa học để có một góc nhìn khách quan về vấn đề này. Trên cơ sở đó đưa ra một số khuyến nghị cần thiết góp phần đưa những mục SVTH: Nguyễn Tiến Nam Khoa Kế hoạch & Phát triển 3 Đề tài nghiên cứu khoa học sinh viên GVHD: PGS.TS. Nguyễn Ngọc Sơn tiêu của Thành phố nhanh chóng trở thành hiện thực, những chủ trương nhanh chóng đi vào cuộc sống và phát huy hiệu quả. Làm sao cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp và người nuôi, cùng khai thác lợi thế, tiềm năng, chung sức để đưa thế mạnh ngành thủy sản phát triển ổn định và vững chắc hơn trên con đường hội nhập. 2 . Mục tiêu nghiên cứu. * Về mặt lý luận. - Xây dựng, hệ thống hoá cơ sở lí luận về ngành thuỷ sản ,cơ cấu kinh tế ngành, cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản và tái cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản. * Về mặt thực tế. - Nghiên cứu về thực trạng cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản TP Hải Phòng giai đoạn 2006 – 2013. Từ đó rút ra những điểm tích cực, những tồn tại, hạn chế, yếu kém và các nguyên nhân của những hạn chế, tồn tại, yếu kém trong cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản TP Hải Phòng giai đoạn 2006 – 2013. - Đề xuất các định hướng tái cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản TP Hải Phòng và các giải pháp tái cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản TP Hải Phòng đến năm 2020. 3 . Nhiệm vụ , đối tượng và phạm vi nghiên cứu. - Đối tượng nghiên cứu: + Các bài viết, bài báo khoa học về ngành thuỷ sản TP Hải Phòng. + Số liệu thống kê về ngành thuỷ sản của TP Hải Phòng. + Các luận văn, luận án có liên quan đến đề tài nghiên cứu. + Các văn bản pháp luật về thuỷ sản, chiến lược phát triển, kế hoạch phát triển, quy hoạch phát triển ngành thuỷ sản của cả nước cũng như của TP Hải Phòng đến năm 2020. - Nhiệm vụ nghiên cứu : + Nghiên cứu lý luận về tái cơ cấu kinh tế ngành. SVTH: Nguyễn Tiến Nam Khoa Kế hoạch & Phát triển 4 Đề tài nghiên cứu khoa học sinh viên GVHD: PGS.TS. Nguyễn Ngọc Sơn + Nghiên cứu điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội TP Hải Phòng. + Nghiên cứu kinh nghiệm tái cơ cấu ngành nông nghiệp trong và ngoài nước. + Nghiên cứu thực trạng cơ cấu ngành Thuỷ sản TP Hải Phòng. - Đối tượng nghiên cứu: Cơ cấu kinh tế thuỷ sản TP Hải phòng theo quận huyện, theo nội ngành, khu vực, thể chế, yếu tố đầu vào sản xuất, loại thuỷ sản. - Phạm vi nghiên cứu : + Thời gian : Thời gian nghiên cứu trong giai đoạn 2006 -2013 và định hướng đến năm 2020. + Không gian : Phạm vi nghiên cứu trên địa bàn TP Hải Phòng. 4. Phương pháp nghiên cứu. - Đề tài sử dụng phương pháp chung là phương pháp duy vật biện chứng làm nền tảng cho tư duy và lý luận, nghiên cứu lí luận và thực tiễn với các phương pháp cụ thể : Phân tích , tổng hợp, so sánh, sử dụng các mô hình SWOT, cây mục tiêu, cây vấn đề. Các thông tin sử dụng được thu thập từ các số liệu thứ cấp và kế thừa kết quả nghiên cứu về các vấn đề liên quan đến chuyên đề đã được công bố. 5. Kết cấu đề tài. Phần mở đầu: Thuyết minh đề tài. Chương 1: Cơ sở lý luận về cơ cấu kinh tế và tái cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản. Chương 2: Thực trạng cơ cấu kinh tế và tái cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản TP Hải Phòng giai đoạn 2006 – 2013. Chương 3: Định hướng và giải pháp tái cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản TP Hải Phòng đến năm 2020. Kết luận và kiến nghị. SVTH: Nguyễn Tiến Nam Khoa Kế hoạch & Phát triển 5 Đề tài nghiên cứu khoa học sinh viên GVHD: PGS.TS. Nguyễn Ngọc Sơn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠ CẤU KINH TẾ VÀ TÁI CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH THUỶ SẢN. 1.1.Cơ sở lý luận về ngành thuỷ sản. 1.1.1.Khái niệm ngành thuỷ sản. Ngành thuỷ sản là một bộ phận hay còn gọi là một phân ngành của ngành nông nghiệp. Ngành thuỷ sản có những đặc điểm cơ bản của nông nghiệp nói chung, tư liệu sản xuất chủ yếu của ngành thuỷ sản là mặt nước, đối tượng lao động là những sinh vật thuỷ sinh, kết quả sản xuất của ngành là những sản phẩm sinh vật, những kết quả sinh học. 1.1.2. Các lĩnh vực chủ yếu trong ngành thuỷ sản. 1.1.2.1. Nuôi trồng thuỷ sản. Nuôi trồng thuỷ sản là một khái niệm dùng để chỉ tất cả các hình thức nuôi trồng động thực vật thủy sinh ở các môi trường nước ngọt, lợ, mặn (Pillay, 1990). Căn cứ vào môi trường nuôi - trồng người ta chia thành 3 bộ phận chính: - Nuôi thủy sản nước ngọt. Là hoạt động kinh tế khai thác con giống trong vùng nước ngọt tự nhiên, sản xuất giống nhân tạo và ương nuôi các loài thủy sản (mà nơi sinh trưởng cuối cùng của chúng là trong nước ngọt) để chúng đạt tới kích cỡ thương phẩm. Ở đây nước ngọt được hiểu là môi trường nước có độ mặn thấp hơn 5‰. - Nuôi thủy sản nước lợ. Là hoạt động kinh tế ương, nuôi các loài thủy sản trong vùng nước lợ cửa sông, ven biển. Ở đây, nước lợ được hiểu là môi trường nước có độ mặn thay đổi theo mùa. SVTH: Nguyễn Tiến Nam Khoa Kế hoạch & Phát triển 6 Đề tài nghiên cứu khoa học sinh viên GVHD: PGS.TS. Nguyễn Ngọc Sơn Đối tượng nuôi các loài tôm chủ yếu: Tôm sú (P.monodon), tôm he (Penaeus merguiensis), tôm bạc thẻ (P.indicus), tôm nương (P. orientalis), tôm rảo (Metapenaeus ensis) và một số loài như cá vược (chẽm), cá mú (song), cá chình… Hình thức nuôi gồm chuyên canh một đối tượng và xen canh, luân canh giữa nhiều đối tượng hoặc nuôi trong rừng ngập mặn. Gần đây, mô hình nuôi hữu cơ (nuôi tôm trong điều kiện gần như tự nhiên, không sử dụng hóa chất, kháng sinh, thuốc kích thích) bắt đầu được áp dụng và mở rộng ở Đồng bằng Sông Cửu Long. - Nuôi trồng thuỷ sản nước mặn. Là hoạt động kinh tế ương nuôi các loài thủy sản mà nơi sinh trưởng cuối cùng của chúng là ở biển. Hình thức nuôi chủ yếu là lồng bè hoặc nuôi trên bãi triều. Đối tượng nuôi chính là tôm, tôm hùm, cá biển (cá mú, cá gió, cá hú, cá cam…), nhuyễn thể (nghêu, sò huyết, ốc hương, trai ngọc…). 1.1.2.2. Khai thác thuỷ sản. Khai thác thủy sản: là việc khai thác nguồn lợi thủy sản trên biển, sông, hồ, đầm, phá và các vùng nước tự nhiên khác. Khai thác thuỷ sản được phân ra làm 2 loại hình sau: - Khai thác thương mại. Là hoạt động đánh bắt mà sản phẩm thu được sẽ được bán để thu lợi nhuận. Khai thác thương mại muốn đạt lợi nhuận tối ưu đòi hỏi phải có sự kết hợp liên ngành từ các dịch vụ hậu cần nghề cá đến cơ cấu nghề phát triển hợp lý, đồng thời phải duy trì và bảo vệ tốt nguồn lợi thuỷ sản. Hiện nay nghề cá Việt Nam vẫn là nghề cá quy mô nhỏ, trang bị tàu thuyền nhỏ (72% số lượng tàu thuyền có công suất nhỏ hơn 45CV) chủ yếu hoạt động khai thác ở các vùng nước truyền thống. Số lượng lao động nghề cá tuy tăng về số lượng nhưng trình độ hiểu biết về nghề còn ở mức thấp. Các vấn đề tiêu thụ sản SVTH: Nguyễn Tiến Nam Khoa Kế hoạch & Phát triển 7 Đề tài nghiên cứu khoa học sinh viên GVHD: PGS.TS. Nguyễn Ngọc Sơn phẩm tại các cảng cá phải thông qua hệ thống nậu vựa, người tham gia khai thác thuỷ sản bị ép giá dẫn đến hiệu quả của nghề khai thác bị giảm sút. - Đánh cá giải trí. Là cách gọi của một loại hình hoạt động mang tính chất giải trí dựa vào nghề đánh bắt cá (chủ yếu là câu cá). Ở Việt Nam loại hình giải trí này chưa được đầu tư một cách thích đáng. 1.1.2.3. Chế biến thuỷ sản. Chế biến thuỷ sản là quá trình gia công thêm vào sản phẩm thuỷ sản thô thành sản phẩm thuỷ sản có khả năng sử dụng nhiều hơn. Chế biến thủy sản là khâu cuối cùng, góp phần nâng cao giá trị sản phẩm của thủy sản trước khi đưa sản phẩm ra thị trường tiêu thụ. Những sản phẩm thủy sản chế biến này không những phục vụ nhu cầu tiêu thụ trong nội địa mà còn được xuất khẩu, thu về ngoại tệ cho đất nước. 1.1.2.4. Dịch vụ hậu cần thuỷ sản. Dịch vụ hậu cần thuỷ sản là các dịch vụ hỗ trợ cho sản xuất thuỷ sản bao gồm dịch vụ hỗ trợ cho đánh bắt thuỷ sản đặc biệt là đánh bắt thuỷ sản xa bờ, dịch vụ hỗ trợ cho nuôi trồng thuỷ sản, dịch vụ hỗ trợ cho chế biến thuỷ sản. Dịch vụ hậu cần cho đánh bắt thuỷ sản bao gồm như dịch vụ bến bãi, bảo quản cá đánh bắt, sửa chữa tàu đánh bắt cá, Dịch vụ hận cần nuôi trồng thuỷ sản bao gồm các dịch vụ thú y thuỷ sản, ịch vụ cung cấp thức ăn nuôi thuỷ sản, … Dịch vụ hậu cần chế biến thuỷ sản bao gồm các khâu hỗ trợ đầu vào cũng như hỗ trợ đầu ra cho thuỷ sản chế biến, kiểm định, kiểm tra chất lượng, SVTH: Nguyễn Tiến Nam Khoa Kế hoạch & Phát triển 8 Đề tài nghiên cứu khoa học sinh viên GVHD: PGS.TS. Nguyễn Ngọc Sơn 1.1.3. Đặc điểm ngành thuỷ sản. - Những hoạt động xuất phát điểm của ngành thuỷ sản gồm nuôi trồng và đánh bắt thuỷ sản. Tuỳ điều kiện cụ thể của mỗi vùng và mỗi địa phương về mặt nước và nguồn lợi thuỷ sản mà địa phương đó coi trọng hoạt động nuôi trồng hay đánh bắt hoặc kết hợp phát triển một cách hài hoà các hoạt động nói trên. - Ngành thuỷ sản là một ngành hàng có tính chất liên ngành cao. Khi trình độ phát triển và nhu cầu xã hội còn thấp, sản xuất ngành thuỷ sản có quy mô nhỏ, sản phẩm ít nên chỉ đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trực tiếp dưới dạng sản phẩm tươi. Khi quy mô sản xuất tăng lên, nhu cầu tiêu dùng của xã hội đa dạng và phức tạp thì việc chế biến phần lớn các sản phẩm đòi hỏi phải phát triển mạnh mẽ các ngành chuyên môn hoá hẹp như công nghiệp đánh bắt cá biển, cơ khí chế tạo và sửa chữa tàu thuyền, công nghiệp sản xuất thức ăn cho chăn nuôi thuỷ sản, công nghiệp chế biến thuỷ sản. - Ngành thuỷ sản là ngành sản xuất vật chất độc lập. Mặc dù có những đặc điểm tương tự của nông nghiệp, ngành thuỷ sản vẫn có tính độc lập tương đối về kinh tế, kỹ thuật và môi trường. Tính độc lập tương đối về kinh tế biểu hiện ở chỗ trong ngành thuỷ sản người ta rất khó phân biệt rạch ròi về quyền sở hữu, quản lý và sử dụng thuỷ vực và các nguồn lợi thuỷ sản, nhất là đối với các lưu vực con sông, cửa biển, vùng vịnh hay vùng biển. Do vậy trong các hình thức tổ chức sản xuất, hiệp tác thường được coi trọng. Về mặt kĩ thuật, tính độc lập tương đối thể hiện ở chỗ ngành thuỷ sản cũng đòi hỏi phải có một hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật riêng phục vụ cho nuôi trồng hay đánh bắt. Về môi trường, hoạt động của ngành thuỷ sản cũng có thể tự gây ô nhiễm cho môi trường nước, lại cũng có thể các thuỷ vực và nguồn lợi thuỷ sản bị ô nhiễm hay huỷ hoại do hoạt động của các ngành khác gây ra. Do vậy, sự phát triển hài hoà giữa thuỷ sản với trồng trọt, chăn SVTH: Nguyễn Tiến Nam Khoa Kế hoạch & Phát triển 9 Đề tài nghiên cứu khoa học sinh viên GVHD: PGS.TS. Nguyễn Ngọc Sơn nuôi và lâm nghiệp trên từng vùng sinh thái là điều kiện phát triển bền vững của nông nghiệp nói chung. - Ngành thuỷ sản là ngành sản xuất hỗn hợp và phức tạp. Ngành thủy sản mang tính chất sản xuất hỗn hợp bởi cũng giống như ngành sản xuất nông nghiệp, đối tượng của ngành là các sinh vật sống dưới nước có khả năng tái sinh tự nhiên. Chúng có những chu kỳ tăng trưởng, chu kỳ sinh sản, có môi trường sống riêng theo từng loài, theo thời tiết rất đa dạng và phong phú. Vì vậy, đi đôi với việc khai thác các nguồn thủy hải sản tự nhiên cần phải nghiên cứu và thực hiện bảo vệ, duy trì và tái tạo nguồn lợi. Như vậy về mặt sản xuất thì ngành vừa mang tính công nghiệp vừa mang tính chất nông nghiệp và việc quản lý sản xuất trong ngành thủy sản mang tính chất hỗn hợp. Ngành thủy sản mang tính chất sản xuất vật chất phức tạp do đối tượng sau khi khai thác có tính chất nhanh hỏng, chất lượng và giá trị dinh dưỡng của sản phẩm sau khi đưa ra khỏi môi trường sống nhanh bị giảm sút và biến đổi. Điều này đòi hỏi sản xuất thủy sản phải được tổ chức liên hoàn, khép kín từ khâu đầu đến khâu cuối, từ việc khai thác, nuôi trồng cho đến việc chế biến, kinh doanh tiêu thụ sản phẩm và đầu tư tái tạo nguồn lợi. 1.1.4.Vị trí, vai trò ngành thuỷ sản trong nền kinh tế quốc dân. - Cung cấp những sản phẩm, thực phẩm quý cho tiêu dùng của dân cư, cung cấp nguyên liệu cho phát triển một số ngành khác. Các kết quả nghiên cứu của các chuyên gia về dinh dưỡng đã khẳng định hầu hết các loại thuỷ sản đều là loại thực phẩm giàu đạm, dễ tiêu hoá, phù hợp với sinh lý dinh dưỡng ở mọi lứa tuổi. Càng ngày thuỷ sản càng được tin tưởng như một loại thực phẩm ít gây bệnh tật ( tim mạch, béo phì, ung thư…) và ít chịu ảnh hưởng của ô nhiễm hơn. Xét về thành phần dinh dưỡng cho thấy: so với các loại thịt, các loại thực phẩm là thuỷ sản có chứa ít chất mỡ hơn, nhiều chất khoáng hơn nhưng chất đạm cũng khá cao. SVTH: Nguyễn Tiến Nam Khoa Kế hoạch & Phát triển 10 [...]... 1.3 .Cơ cấu kinh tế thuỷ sản và tái cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản 1.3.1 Cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản 1.3.1.1 Khái niệm cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản Cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản là tổng hợp các bộ phận hợp thành của ngành thuỷ sản cùng các mối quan hệ chủ yếu về định tính và định lượng , ổn định và phát triển giữa các bộ phận ấy với nhau hay của toàn bộ hệ thống ngành thuỷ sản trong nhưng điều kiện sản. .. lương cao hơn; và đất đai, tài nguyên cũng phải được phân bố cho nhà đầu tư, dự án sử dụng có hiệu quả cao hơn 1.3.2.2 Nội dung tái cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản - Tái cơ cấu nội ngành kinh tế thuỷ sản là tạo ra sự dịch chuyển cơ cấu ngành kinh tế trên ba phương diện Một là, chuyển dịch cơ cấu kinh tế khai thác, nuôi trồng và dịch vụ thuỷ sản theo hướng giảm dần tỷ trọng khai thác thuỷ sản, tăng tương... cùng tác động theo hướng liên tục và không ngừng nâng cao hiệu quả kỹ thuật và hiệu quả phân bố của kinh tế thuỷ sản, qua đó, hình thành cơ cấu kinh tế (cơ cấu ngành và vùng kinh tế) năng động hợp lý hơn, nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển kinh tế thuỷ sản 1.3.2.3 Ý nghĩa của tái cơ cấu ngành thuỷ sản Thuỷ sản là một trong những ngành sản xuất kinh doanh , một ngành hoạt động kinh tế nằm trong... hợp xu thế kinh tế, chính trị của khu vực và thế giới 1.2.2 Tái cơ cấu kinh tế 1.2.2.1 Khái niệm tái cơ cấu kinh tế Theo lý thuyết, tái cơ cấu kinh tế là quá trình phân bố lại các nguồn lực trên phạm vi quốc gia và toàn bộ nền kinh tế để nâng cao hiệu quả chung Kết quả của tái cơ cấu kinh tế là hình thành cơ cấu kinh tế hợp lý và năng động hơn, có năng lực cạnh tranh cao hơn và có tiềm năng tăng trưởng... nghệ trên phạm vi và thời gian SVTH: Nguyễn Tiến Nam Khoa Kế hoạch & Phát triển Đề tài nghiên cứu khoa học sinh viên 33 GVHD: PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn nhất định để nâng cao hiệu quả chung Kết quả của tái cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản là hình thành cơ cấu kinh tế tiểu ngành, cơ cấu kinh tế vùng, cơ cấu thương mại quốc tế, cơ cấu thành phần kinh tế, cơ cấu khu vực thể chế, cơ cấu tái sản xuất ,hợp lý và năng... khoản thời gian nhất định 1.3.1.2 Các loại hình cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản 1.3.1.2.1 Cơ cấu nội ngành kinh tế ngành thuỷ sản - Cơ cấu nội ngành kinh tế ngành thuỷ sản là tương quan giữa các tiểu ngành trong ngành thuỷ sản, thể hiện mối quan hệ hữu cơ và sự tác động qua lại cả về số lượng và chất lượng giữa các tiểu ngành với nhau Các mối quan hệ này được hình thành trong những điều kiện kinh tế xã hội... sản được thể hiện ở cơ cấu vùng kinh tế theo góc độ lãnh thổ Nghiện cứu cơ cấu vùng kinh tế thuỷ sản cho phép đưa ra những giải pháp phân bổ nguồn lực theo vùng kinh tế một cách hợp lý, phát huy được thế mạnh thuỷ sản của từng địa phương 1.3.1.2.3 Cơ cấu thành phần kinh tế ngành thuỷ sản Đây là dạng cơ cấu phản ánh mức độ xã hội hoá về tư liệu sản xuất và tài sản của ngành thuỷ sản Xét về nguồn gốc... tài nguyên, tiềm lực kinh tế- xã hội của các vùng phục vụ cho mục tiêu phát triển nền kinh tế quốc dân thống nhất Cơ cấu vùng kinh tế thuỷ sản được thể hiện ở cơ cấu vùng kinh tế theo góc độ lãnh thổ Nghiện cứu cơ cấu vùng kinh tế thuỷ sản cho phép đưa ra những giải pháp phân bổ nguồn lực theo vùng kinh tế một cách hợp lý, phát huy được thế mạnh thuỷ sản của từng điạ phương + Cơ cấu theo quy mô, trình... thuỷ sản 1.4.1 .Kinh nghiệm quốc tế tái cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản 1.4.1.1 Kinh nghiệm tái cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản của Philippin Philippin có nguồn lợi thủy sản rất là dồi dào, thuỷ sản là nguồn protein giá rẻ nhờ những tiến bộ đạt được trong ngành nuôi trồng thuỷ sản Nuôi trồng thủy sản đang góp phần đáng kể cho an ninh lương thực, sinh kế và nền kinh tế nói chung Nuôi trồng thủy sản bao gồm... chính Các hộ gia đình hoạt động theo mục tiêu khác với các khu vực trên và hành vi của họ là tiêu dùng, tuy vậy họ cũng có thể tham gia vào các các hoạt động sản xuất với hình thức cung cấp sức lao động cho các doanh nghiệp hoặc tự sản xuất dưới dạng các đơn vị cá thể 1.3.2 .Tái cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản 1.3.2.1 Khái niệm tái cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản Tái cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản là quá trình . hoá cơ sở lí luận về ngành thuỷ sản ,cơ cấu kinh tế ngành, cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản và tái cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản. * Về mặt thực tế. - Nghiên cứu về thực trạng cơ cấu kinh tế ngành thuỷ. ngành thuỷ sản TP Hải Phòng giai đoạn 2006 – 2013. - Đề xuất các định hướng tái cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản TP Hải Phòng và các giải pháp tái cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản TP Hải Phòng đến năm. Kết cấu đề tài. Phần mở đầu: Thuyết minh đề tài. Chương 1: Cơ sở lý luận về cơ cấu kinh tế và tái cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản. Chương 2: Thực trạng cơ cấu kinh tế và tái cơ cấu kinh tế ngành thuỷ sản