LỜI NÓI ĐẦU Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu đang trong giai đoạn khủng hoảng, sự tác động liên hiệp của từng quốc gia đã ảnh hưởng chung tới nền kinh tế toàn cầu, sự tác động của khủng hoảng kinh tế không dừng lại ở từng ngành hàng, nhóm hàng sản xuất đình đốn và không tiêu thụ được mà còn làm cho doanh nghiệp rơi vào tình trạng cạnh tranh không hoàn hảo. Có lẽ ai cũng biết rõ về những thời kỳ khủng hoảng kinh tế kéo dài trong lịch sử thế giới và ảnh hưởng mạnh tới Việt Nam, cuộc khủng hoảng năm 2008 và gần đầy nhất là khủng hoảng kinh tế năm 2012 đã mang tới một bức tranh ảm đạm cho nền kinh tế thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng. Sản xuất trong nước bị đình đốn, hàng nghìn doanh nghiệp phá sản, lạm phát hai con số và ngân hàng long đong khắc phục bài toán nợ xấu của doanh nghiệp….nhìn chung, trong tình hình đó bức tranh về xuất nhập khẩu cũng bị ảnh hưởng mạnh, để gia tăng ngoại tệ và phát triển nền kinh tế trong nước cần tăng cường hoạt động xuất khẩu, tuy nhiên, khi không kích thích được xuất khẩu thì cán cân thương mại sẽ bị thâm hụt và điều này ảnh hưởng mạnh tới nền kinh tế. Thực tế cho thấy trong những năm gần đây, sau khi Việt Nam được ưu đãi thuế quan phổ cập của một số quốc gia như Mỹ, Eu..đã khuyến khích xuất khẩu những mặt hàng có giá trị kinh tế của Việt Nam, thị trường mà Việt Nam hướng tới trong một vài năm trở lại đây là Eu với nhiều mặt hàng mũi nhọn như dệt may, giày dép, sản phẩm linh kiện điện tử, thủy sản…trong đó, đặc biệt là mặt hàng thủy sản –mặt hàng nhạy cảm, luôn chiếm một vị trí lớn trong xuất khẩu của Việt Nam. Mặt hàng này, phát huy những thế mạnh của Việt Nam về điều kiện tự nhiên và có nhiều triển vọng, tuy nhiên, khó khăn của ta trong giai đoạn này với mặt hàng này là tìm nguồn thị trường đầu ra tốt cho sản phẩm vì trong bối cảnh hiện nay, các quốc gia thắt chặt chi tiêu, việc bán được hàng và cạnh tranh khốc liệt với hàng thủy sản các nước khác tập trung vào thị trường EU rộng lớn là một điều khó khăn đối với Việt Nam. Nhận thức được tính thời sự của vấn đề khủng hoảng kinh tế trong giai đoạn hiện nay và sự hướng dẫn của Cô Ngô Tuyết Mai em xin chọn đề tài “ Một số giải pháp thúc đẩy xuất khẩu mặt hàng thủy sản của Việt Nam sang thị trường EU trong thời kỳ khủng hoảng” làm đề tài nghiên cứu khoa học. Kết cấu của đề tài gồm có 3 Chương: CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ SUY THOÁI KINH TẾ THẾ GIỚI VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA NÓ TỚI VIỆC THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM NÓI CHUNG. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG THỦY SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU TRONG BỐI CẢNH SUY THOÁI KINH TẾ TOÀN CẦU. CHƯƠNG 3: DỰ BÁO VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG THỦY SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU -PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU +) Phương pháp thống kê; +) Phương pháp suy luận; +) Phương pháp biện chứng.
Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai MỤC LỤC 1.1 TỔNG QUAN VỀ KHỦNG HOẢNG KINH TẾ TOÀN CẦU .3 1.3 TÁC ĐỘNG CỦA KHỦNG HOẢNG LIÊN MINH CHÂU ÂU TỚI KINH TẾ VIỆT NAM 10 1.3.1 Khái quát liên minh châu âu .10 1.3.2 Ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế Châu Âu tới kinh tế Việt Nam 13 2.1 CHÍNH SÁCH CỦA CHÍNH PHỦ VỀ XUẤT KHẨU THỦY SẢN TRONG BỐI CẢNH KHỦNG HOẢNG KINH TẾ 16 Hoạt động xuất thường kéo dài thời gian định, thời gian đó, cần hỗ trợ, sách ưu tiên nhà nước tới doanh nghiệp, 16 Thực tế cho thấy, trình sản xuất kinh doanh tới tiêu thụ hàng hóa doanh nghiệp gồm nhiều khâu, giai đoạn khủng hoảng nay, khâu cần hỗ trợ từ phủ 16 +) Giai đoạn phân tích nhu cầu, thiết kế, tìm kiếm khách hàng, đại diện hội chow, đàm phán sơ bộ, lập kế hoạch : giai đoạn có ý nghĩa có ý nghĩa hoạt động xuất nhập khẩu, để hoàn thành tốt giai đoạn chuyên gia phải thực lấy mẫu thị trường, tiến hành nhiều đàm phán…chi phí cho giai đoạn khơng phải nhỏ, doanh nghiệp kinh doanh có tiềm lực tài cịn hạn hẹp 16 +) Giai đoạn đưa đề nghị chào hàng: Các đề nghị chào hàng khuôn khô đấu thầu quốc tế thườngkèm bảo đảm đấu thầu ngân hàng, hỗ trợ ngân hàng giai đoạn quan trọng .17 +) Giai đoạn ký kết hợp đồng: Trong trường hợp nhà xuất chưa có uy tín cao nước ngồi, đối tác yêu cầu đảm bảo giao hàng đảm bảo hồn thành cơng trình, bảo đảm có hiệu lực việc giao hàng hồn thành cơng trình khơng thỏa thuận 17 2.1.1 Chính sách thuế xuất nhập .18 2.1.2 Chính sách tín dụng xuất 20 2.2 THỰC TRẠNG SẢN XUẤT VÀ XUẤT KHẨU THỦY SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU 24 2.2.1 Tiềm thủy sản Việt Nam 24 2.3 THỰC TRẠNG SẢN XUẤT VÀ XUẤT KHẨU THỦY SẢN .29 2.3.1 Các mặt hàng chế biến thủy sản 29 2.4 ĐÁNH GIÁ .38 3.1 NHỮNG THÀNH TỰU CỦA NGÀNH THỦY SẢN 40 3.2 NHỮNG THÁCH THỨC VỚI NGÀNH THỦY SẢN .41 3.3 GIẢI PHÁP TỪ PHÍA NHÀ NƯỚC( VĨ MÔ) 42 Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai DỰ BÁO VỀ THỊ TRƯỜNG THỦY SẢN EU 47 Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tổng hợp kết đánh giá khả khai thác cá biển Error: Reference source not found 1.1 TỔNG QUAN VỀ KHỦNG HOẢNG KINH TẾ TOÀN CẦU .3 1.1 TỔNG QUAN VỀ KHỦNG HOẢNG KINH TẾ TOÀN CẦU .3 1.3 TÁC ĐỘNG CỦA KHỦNG HOẢNG LIÊN MINH CHÂU ÂU TỚI KINH TẾ VIỆT NAM 10 1.3 TÁC ĐỘNG CỦA KHỦNG HOẢNG LIÊN MINH CHÂU ÂU TỚI KINH TẾ VIỆT NAM 10 1.3.1 Khái quát liên minh châu âu .10 1.3.1 Khái quát liên minh châu âu .10 1.3.2 Ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế Châu Âu tới kinh tế Việt Nam 13 1.3.2 Ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế Châu Âu tới kinh tế Việt Nam 13 Việt Nam đất nước nằm bán đảo Trung Ấn, thiên nhiên phú cho điều kiện thuận lợi để phát triển ngành thủy sản, với bờ biển dài 3200km trải dài 13 vĩ độ Bắc Nam tạo nên khác biệt rõ ràng vùng thời tiết, mùa, chế độ thủy học…ven biển có nhiều đảo vùng vịnh hàng vạn hecta đầm phá, ao hồ sơng ngịi nội địa, thêm vào lại có ưu vị trí nằm giao lưu song ngử trường chính, khu vực đánh giá có lượng hải sản lớn phong phú nhiều đặc sản quý Việt Nam mạnh khai thác nuôi trồng hải sản vùng nước mặn, ngọt, lợ…nhờ có nhiều nét đặc trưng nghề thủy sản Việt Nam gồm nuôi trồng đánh bắt tồn lâu đời trải qua nhiều thăng trầm 16 Hiện nay, Việt Nam trọng vấn đề xuất thủy sản với việc mở rộng thị trường sang Mỹ Eu nhiên, bối cảnh khủng hoảng kinh tế toàn cầu nay, việc xuất mặt hàng thủy sản nói riêng mặt hàng khác nói chung cần có bước đắn 16 2.1 CHÍNH SÁCH CỦA CHÍNH PHỦ VỀ XUẤT KHẨU THỦY SẢN TRONG BỐI CẢNH KHỦNG HOẢNG KINH TẾ 16 2.1 CHÍNH SÁCH CỦA CHÍNH PHỦ VỀ XUẤT KHẨU THỦY SẢN TRONG BỐI CẢNH KHỦNG HOẢNG KINH TẾ 16 Hoạt động xuất thường kéo dài thời gian định, thời gian đó, cần hỗ trợ, sách ưu tiên nhà nước tới doanh nghiệp, 16 Hoạt động xuất thường kéo dài thời gian định, thời gian đó, cần hỗ trợ, sách ưu tiên nhà nước tới doanh nghiệp, 16 Thực tế cho thấy, trình sản xuất kinh doanh tới tiêu thụ hàng hóa doanh nghiệp gồm nhiều khâu, giai đoạn khủng Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai hoảng nay, khâu cần hỗ trợ từ phủ 16 Thực tế cho thấy, trình sản xuất kinh doanh tới tiêu thụ hàng hóa doanh nghiệp gồm nhiều khâu, giai đoạn khủng hoảng nay, khâu cần hỗ trợ từ phủ 16 +) Giai đoạn phân tích nhu cầu, thiết kế, tìm kiếm khách hàng, đại diện hội chow, đàm phán sơ bộ, lập kế hoạch : giai đoạn có ý nghĩa có ý nghĩa hoạt động xuất nhập khẩu, để hoàn thành tốt giai đoạn chuyên gia phải thực lấy mẫu thị trường, tiến hành nhiều đàm phán…chi phí cho giai đoạn nhỏ, doanh nghiệp kinh doanh có tiềm lực tài cịn hạn hẹp 16 +) Giai đoạn phân tích nhu cầu, thiết kế, tìm kiếm khách hàng, đại diện hội chow, đàm phán sơ bộ, lập kế hoạch : giai đoạn có ý nghĩa có ý nghĩa hoạt động xuất nhập khẩu, để hoàn thành tốt giai đoạn chuyên gia phải thực lấy mẫu thị trường, tiến hành nhiều đàm phán…chi phí cho giai đoạn nhỏ, doanh nghiệp kinh doanh có tiềm lực tài cịn hạn hẹp 16 +) Giai đoạn đưa đề nghị chào hàng: Các đề nghị chào hàng khuôn khô đấu thầu quốc tế thườngkèm bảo đảm đấu thầu ngân hàng, hỗ trợ ngân hàng giai đoạn quan trọng .17 +) Giai đoạn đưa đề nghị chào hàng: Các đề nghị chào hàng khuôn khô đấu thầu quốc tế thườngkèm bảo đảm đấu thầu ngân hàng, hỗ trợ ngân hàng giai đoạn quan trọng .17 +) Giai đoạn ký kết hợp đồng: Trong trường hợp nhà xuất chưa có uy tín cao nước ngồi, đối tác u cầu đảm bảo giao hàng đảm bảo hồn thành cơng trình, bảo đảm có hiệu lực việc giao hàng hồn thành cơng trình khơng thỏa thuận 17 +) Giai đoạn ký kết hợp đồng: Trong trường hợp nhà xuất chưa có uy tín cao nước ngồi, đối tác yêu cầu đảm bảo giao hàng đảm bảo hồn thành cơng trình, bảo đảm có hiệu lực việc giao hàng hồn thành cơng trình không thỏa thuận 17 2.1.1 Chính sách thuế xuất nhập .18 2.1.1 Chính sách thuế xuất nhập .18 2.1.1.1 Vai Trò thuế xuất nhập .18 2.1.1.1 Vai Trò thuế xuất nhập .18 Thuế nghĩa vụ phải đóng góp cho Nhà nước cá nhân tổ chức kinh doanh theo luật định để đảm bảo khoản chi tiêu phủ Như vậy, thuế có vai trị lớn quốc gia, là: 18 Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai Một là, thuế nguồn thu chủ yếu cho ngân sách Nhà nước để phục vụ cho nhu cầu xã hội, hình thức phân phối lại phần cải xã hội 18 Hai là, thuế cịn cơng cụ để Nhà nước điều tiết giá cả, làm thay đổi quan hệ cung cầu, qua giúp Nhà nước điều tiết sản xuất định hướng tiêu dùng .18 Ba là, thuế tác động đến hoạt động thương mại quốc tế đất nước qua điều tiết hoạt động xuất nhập khẩu, đầu tư quốc tế vận động luồng vốn quốc tế Từ góp phần thay đổi cấu sản xuất kinh doanh đầu tư hợp lý, nâng cao hiệu kinh tế 18 Trong giai đoạn nay, xu tồn cầu hóa, khu vực hóa hội nhập thương mại quốc tế diễn mạnh mẽ giới việc đổi hồn thiện sách thuế nhiệm vụ quan trọng để tham gia hội nhập thực cam kết cắt giảm dòng thuế theo quy định định chế tổ chức thương mại mà tham gia Như việc tham gia vào lộ trình cắt giảm thuế quan chung (CEPT) tham gia thực AFTA ví dụ Mặt khác, việc xây dựng sách thuế địi hỏi phải có thống phù hợp với chuẩn mực luật lệ quốc tế Hiệp định chung thuế quan thương mại (GATT) ví dụ 18 Thuế khơng nguồn thu chủ yếu ngân sách Nhà nước mà cịn sách để Nhà nước điều tiết thể thái độ khuyến khích hạn chế phát triển ngành hàng qua giúp điều hành kinh tế theo quỹ đạo mà Đảng Nhà nước định Ngồi cịn cơng cụ để Nhà nước thể thái độ quan hệ với nước đối tác góp phần đưa kinh tế hội nhập thành công với kinh tế giới, xây dựng quan hệ ngoại giao trị khác Trong bối cảnh khủng hoảng nay, thuế có vai trò to lớn với doanh nghiệp đặc biệt doanh nghiệp xuất nhập khẩu, việc tăng hay giảm thuế phủ tác động trực tiếp tới hoạt động doanh nghiệp, đồng vốn lãi doanh nghiệp .18 2.1.1.2 Nội dung sách thuế xuất nhập 19 2.1.1.2 Nội dung sách thuế xuất nhập 19 Thuế xuât nhập loại thuế Nó có ảnh hưởng lớn tác động trực tiếp đến hoạt động xuất nhập quốc gia Thuế xuất nhập sử dụng quan hệ buôn bán ngoại thương quốc gia với quốc gia khác giới 19 Ở Việt Nam, Thuế xuất nhập Quốc hội thông qua ngày 2612-1991 Luật thuế quy định cho tất hình thức xuất nhập mậu dịch phi mậu dịch, du lịch thăm hỏi thân nhân nước ngoài…,danh mục hàng hóa theo danh mục hàng hóa điều hịa 19 - Thuế xuất khẩu: 19 Là thuế mà nhà xuất hàng hóa dịch vụ có nghĩa vụ nộp cho Nhà nước theo tỷ lệ thuế suất định, quan đứng thu Hải quan Nơi mà doanh nghiệp cho xuất hàng kê khai hải quan Thường quốc gia, kể Việt Nam thuế xuất thường 0% Mục đích nhằm khuyến khích doanh nghiệp Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai nước xuất tạo lợi cạnh tranh cho hàng xuất quốc gia thị trường giới, trừ số mặt hàng mà Nhà nước hạn chế xuất tài nguyên, nguyên vật liệu quý 19 - Ngoài thuế xuất nhập khẩu, nước ta cịn có sách hồn thuế Có hai loại hồn thuế, doanh nghiệp nhập nguyên vật liệu, máy móc trang thiết bị mục đích gia cơng chế, biến hàng để xuất phần thuế nhập trước Nhà nước hồn lại cho doanh nghiệp chứng thực hàng hóa sau gia cơng, chế biến xuất có hóa đơn chứng từ Ngồi doanh nghiệp xuất cịn hoàn thuế Giá trị gia tăng (VAT) Theo quy định luật pháp hàng hóa sản xuất nước mà tiêu dùng nước ngồi khơng phải chịu thuế VAT, nên doanh nghiệp xuất hoàn trả lại phần thuế VAT nộp trước 19 2.1.2 Chính sách tín dụng xuất 20 2.1.2 Chính sách tín dụng xuất 20 2.1.2.1 Vai trị sách tín dụng xuất 20 2.1.2.1 Vai trò sách tín dụng xuất 20 - Các doanh nghiệp kinh doanh, sản xuất nói chung doanh nghiệp kinh doanh xuất nói riêng Việt Nam đại đa số doanh nghiệp vừa nhỏ nên việc thiếu vốn kinh doanh thường xuyên doanh nghiệp Vì để có vốn kinh doanh, doanh nghiệp phải vay tổ chức tín dụng Nếu lãi suất vay lớn ảnh hưởng không tốt tới hoạt động xuất khẩu, lãi suất thấp, có ưu đãi khuyến khích hỗ trợ cho xuất .20 - Thơng qua sách tín dụng, Nhà nước hỗ trợ cho doanh nghiệp, ngành hàng gặp khó khăn kinh doanh xuất nhập Những doanh nghiệp, ngành hàng nằm chiến lược phát triển Nhà nước 20 2.1.2.2 Nội dung sách tín dụng .20 2.1.2.2 Nội dung sách tín dụng .20 a Chính sách tín dụng ngân hàng 20 Các Ngân hàng thương mại kênh cung cấp vốn cho doanh nghiệp kinh doanh xuất Các doanh nghiệp vay vốn từ Ngân hàng thương mại phải chịu lãi suất định gọi lãi vay .20 Lãi suất Ngân hàng chịu tác động nhiều yếu tố lãi huy động, quan hệ cung cầu tiền, sách Ngân hàng Nhà nước tỷ lệ dự trữ bắt buộc, lãi suất chiết khấu Ngoài lãi suất Ngân hàng đơi cịn chịu tác động từ điều chỉnh Nhà nước đối tượng vay khác nhau, tùy theo chiến lược sách Nhà nước 20 Đối với doanh nghiệp, lãi vay Ngân hàng loại chi phí đầu vào doanh nghiệp Vì làm cho chi phí kinh doanh doanh nghiệp tăng lên Khi lãi suất vay tăng lên làm cho chi phí kinh doanh doanh nghiệp tăng lên ảnh hưởng hoạt động xuất họ Do hạn chế doanh nghiệp đầu tư mở rộng sản xuất, kinh doanh xuất Khi lãi suất thấp khuyến khích doanh nghiệp đầu tư mở rộng quy mô sản xuất, kinh doanh xuất Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai Nhưng điều làm cho việc huy động tiền Ngân hàng bị hạn chế Ngân hàng làm ăn không hiệu việc xây dựng sách tài với lãi suất thích hợp linh hoạt yêu cầu cần thiết Nhà nước Có khuyến khích doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập đẩy mạnh hoạt động xuất mình, Ngân hàng hoạt động có hiệu cịn kinh tế vận động lành mạnh hiệu 20 b Chính sách hỗ trợ từ quỹ phát triển 21 Nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp xuất khẩu, Chính phủ cho thành lập Quỹ hỗ trợ xuất thông qua Quyết định số 195/2000/QĐ – TTg Quỹ hỗ trợ xuất thức vào hoạt động năm 2001, Quỹ hỗ trợ thành lập nhằm mục tiêu hỗ trợ doanh nghiệp xuất trường hợp gặp khó khăn khách quan việc sản xuất kinh doanh xuất 21 Khi gặp khó khăn sản xuất kinh doanh xuất khẩu, doanh nghiệp Quỹ hỗ trợ cho vay không lãi suất với lãi suất ưu đãi, thấp lãi suất thường thời điểm Trong năm hoạt động Quỹ hỗ trợ trợ giúp nhiều cho doanh nghiệp kinh doanh xuất Chính hỗ trợ giúp cho doanh nghiệp vượt qua nhiều khó khăn trình hoạt động khuyến khích doanh nghiệp thúc đẩy hoạt động xuất thơng qua đầu tư tìm kiếm thị trường mới, mặt hàng 21 Ngồi với lãi suất tín dụng mà quỹ hỗ trợ dành cho doanh nghiệp giúp cho doanh nghiệp có thêm nguồn vốn kinh doanh với chi phí thấp, giúp họ tăng hiệu hoạt động xuất doanh nghiệp Qua góp phần vào việc thực nhiệm vụ chiến lược xuất nhập Việt Nam giai đoạn 2001 – 2010 21 2.1.2.3 Chính sách tỷ giá hối đối 21 2.1.2.3 Chính sách tỷ giá hối đoái 21 a vai trị sách tỷ giá hối đối 21 Tỷ giá hối đoái tiền tệ quốc gia tính tiền tệ quốc gia khác Như có hai loại tỷ giá hối đoái tỷ giá hối đoái nội tệ tỷ giá hối đoái ngoại tệ 22 - Tỷ giá hối đoái ngoại tệ tỷ lệ đồng ngoại tệ tính đồng nội tệ 22 - Tỷ giá hối đối nội tệ đồng nội tệ tính đồng ngoại tệ .22 Chính sách tỷ giá hối đoái hệ thống quan điểm, nguyên tắc, công cụ biện pháp nhà nước nhằm quản lý tỷ giá giửa đồng nội tệ ngoại tệ, hoạt động mua bán ngoại hối thị trường thời gian định nhằm đạt mục tiêu phát triển kinh tế xã hội quốc gia 22 b Nội dung sách tỷ giá hối đoái .22 - Nếu tỷ giá ngoại tệ tăng làm cho hàng hóa nước rẻ tương đối so với hàng hóa thị trường giới nên tăng sức cạnh tranh hàng hóa nước khuyến khích xuất Ngược lại tỷ giá cao hạn chế xuất 22 - Nếu tỷ giá hối đối mà khơng ổn định doanh nghiệp tham gia kinh doanh xuất gặp nhiều rủi ro Do khiến cho họ e ngại tham gia thực hợp đồng hợp đồng tương lai 22 Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai - Cũng thông qua tỷ giá hối đối quốc gia có ưu đãi với chấp nhận tốn đồng tiền quốc gia thay cho việc toán đồng ngoại tệ mạnh giao dịch thương mại quốc tế hai bên Qua thúc đẩy hoạt động xuất quốc gia vào thị trường định 22 Do tỷ giá hối đối có tác động lớn tới xuất nhập quốc gia mà nhiều quốc gia giới điều chỉnh xây dựng sách tỷ giá hối đối có lợi cho để thúc đẩy xuất Như Trung Quốc với sách đơng Nhân dân tệ yếu hay năm qua Mỹ điều chỉnh chạy theo sách làm cho đồng la yếu ngoại tệ khác Euro, Yên Nhật… nhờ mà Trung Quốc nước xuất mạnh giới, cán cân mậu dịch dương, cịn Mỹ nhờ sách đồng la yếu mà năm qua họ thúc đẩy xuất tạo cạnh tranh cao so với nước EU Nhật Bản .22 Ở Việt Nam tỷ giá đồng VND USD tương đối ổn định nhiều năm qua Với biến động dù nhỏ Ngân hàng Trung ương ln có phản ứng kịp thời, linh hoạt giúp cho tỷ giá có lợi cho hoạt động xuất Việt Nam Từ góp phần ổn định phát triển kinh tế theo hướng bền vững 23 2.1.2.4 Chính sách bảo hiểm xuất 23 2.1.2.4 Chính sách bảo hiểm xuất 23 a vai trị sách bảo hiểm xuất 23 Bảo hiểm dạng chia sẻ rủi ro gặp phải đời sống trình hoạt động cá nhân tổ chức việc đóng khoản chi phí cho tổ chức bảo hiểm gọi phí bảo hiểm 23 b Tác động sách .23 - Khi xuất doanh nghiệp gặp rủi ro rủi ro đường vận chuyển hàng hóa, rủi ro toán rủi ro hoạt động khác Nếu khơng có bảo hiểm rủi ro xảy doanh nghiệp phải gánh chịu hoàn toàn mà doanh nghiệp giới hạn nguồn lực tài làm cho doanh nghiệp bị tổn thất nặng nề, chí phá sản Nếu có bảo hiểm, doanh nghiệp đơn vị tổ chức bảo hiểm chi trả phần thiệt hại qua giúp doanh nghiệp hoạt động bình thường 23 - Với mặt hàng thủy sản ngồi rủi ro vận chuyển, tốn việc sản xuất kinh doanh thủy sản cịn có rủi ro lớn rủi ro sản xuất Thủy sản mặt hàng tự nhiêm khác điều chịu tác động lớn yếu tố tự nhiên môi trường, lũ lụt mà yếu tố khó lường Vì việc tham gia bảo hiểm giúp cho người chăn ni thủy sản tránh rủi ro Vì tham gia bảo hiểm giúp cho doanh nghiệp giảm thiểu rủi ro kinh doanh Thủy sản 23 2.1.2.5 Các sách khác 23 2.1.2.5 Các sách khác 23 2.2 THỰC TRẠNG SẢN XUẤT VÀ XUẤT KHẨU THỦY SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU 24 2.2 THỰC TRẠNG SẢN XUẤT VÀ XUẤT KHẨU THỦY SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU 24 Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai 2.2.1 Tiềm thủy sản Việt Nam 24 2.2.1 Tiềm thủy sản Việt Nam 24 Xuất thủy sản hướng đắn, phù hợp với xu kinh tế nay, Việt Nam có nhiều điều kiện nước khác ve vị trí địa lý thuận lợi, thời tiết nên số lượng hải sản nguồn cung cấp dồi Đi từ việc sản xuất, trước hết em xin đưa tiềm nguồn dự trữ ngành thủy sản Việt Nam 24 Biển Việt Nam có 2000 lồi cá, có khoảng 130 lồi cá có giá trị kinh tế Theo đánh giá nhất, trữ lượng cá biển toàn vùng biểm 4,2 triệu tấn, sản lượng cho phép khai thác 1,7 triệu tấn/nam bao gồm 850.000 cá đáy, 120.000 cá đại dương 24 Bên cạnh cá biển nhiều nguồn lợi tự nhiên 1600 loài giáp xác, sản lượng cho phép khai thác 50-60 nghìn tấn/năm, có giá trị cao tơm biển, tôm hùm tôm mũ ni, cua ghẹ, khoảng 2500 lồi động vật thân mềm, có ý nghĩa kinh tế cao mực bạch tuộc (cho phép khai thác 60-70 nghìn tấn/năm ) hàng năm, khai thác từ 45 tới 50 nghìn rong biển có giá trị kinh tế cao rong câu, rong mơ bên cạnh đó, cịn nhiều loại đặc sản quý bào ngư, đồi mồi, chim biển khai thác vây cá, bong cá, ngọc trai,,bị chi phối đặc thù vùng biển nhiệt đới, vùng biển nước ta có thành phần lồi đa dạng, kích thước cá thể nhỏ, tốc độ tái tạo nguồn lợi cao Chế độ gió mùa tạo nên thay đổi điều kiện hải dương học, làm cho phân bố cá thay đổi rõ ràng, sống phân tán với quy mô đàn nhỏ, tỷ lệ đàn cá nhỏ có kích thước 5x20 m chiếm tới 82% số đàn cá, đàn vừa 10x20m chiếm tới 15%, đàn cá lớn 20x50m trở lên chiếm 0,7% đàn cá lớn 20x500m chiếm 0,1% tổng số đàn cá Số đàn cá mang đặc điểm sinh thái vùng gần bở chiếm 68% đàn cá mang tính đại dương chiếm 32% Phân bố trữ lượng khả kahi thác cá đáy tập trung chủ yếu vùng biển có độ sâu 50m (56,2%) tiếp vùng sâu từ 51-100m (23,4%) Theo số liệu thống kê, khả cho phép khai thác cá biển Việt Nam bao gồm cá cá đáy khu vực gần bở trì mức 6000.000 Nếu kể hải sản khác, sản lượng cho phép khai thác ổn định mức 700.000 tấn/năm, thấp so với sản lượng khai thác khu vực hàng năm số năm qua Trong đó, nguồn lợi vùng xa bờ lớn, chưa khai thác hết Theo vùng theo độ sâu, nguồn lợi vùng xa bờ nhất, chiếm 49,7% khả khai thác nước tiếp Vịnh Bắc Bộ (16%), biển miền trung (14,3%), Tây Nam Bộ (11,9%), gò (0,15%), cá đại dương (7,1%), bở biển nước ta cịn có hệ thống sinh thái nhiệt đới đa dạng, giàu tài nguyên thiên nhiên hệ sinh thái rừng ngập mặn, rạn san hộ, cỏ biển, vùng cửa sơng châu thổ Có thể nói ưu to lớn để phát triển nghề cá không thua quốc gia giới 24 Về ngư cụ đánh bắt: loại lưỡi kéo chiếm tỷ lệ lớn nhất(31%) sau đến loại lưỡi rê trôi (21%), lưới vây 8% số lại sử dụng lạo ngư cụ khác 25 Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai Số lượng thủy sản khai thác: cá biển chiếm khoảng 65% tổng số sản phẩm cá Việt Nam, 35% cịn lại cá ni cá nước Các nguồn lợi hải sản vùng biển ven bờ với mức sâu 50m xem khai thác cạn kiệt Nam 2000, sản lượng đánh bắt xa bờ chiếm 35% tổng sản lượng đánh bắt Theo tính tốn, tiềm nguồn lợi thủy sản ước tính khoảng 4,2 triệu Sản lượng khai thác bền vững ước tính 1,7tr tấn/năm Nguồn lợi hải sản chủ yếu loại cá có khả di chuyển nhanh, lưu trú vùng biển Việt Nam khoảng thời gian ngắn 25 Theo số liệu thống kê, tổng sản lượng hải sản đánh bắt năm 2012 4,2 tr Trong đó, 82% sản lượng hải sản đánh bắt loại cá, số lại cua, mực, tôm loại số loại hải sản khác Khoảng 60% sản lượng khai thác phục vụ cho nhu cầu tiêu thụ nước 18% cho xuất khoảng 20% cho mục đích khác.26 Bên cạnh thuận lợi điều kiện tự nhiên, ngành thủy sản Việt Nam cịn có lợi tiềm lao động giá sức lao động Lao động nghề cá ViệtNam có số lượng dồi dào, thơng minh, khéo tay, chăm chỉ, tiếp thu nhanh chống áp dụng sáng tạo cơng nghệ tiên tiến ngồi nước ta cò lợi người sau việc áp dụng tiến công nghệ tiên tiến từ nước đầu tư, đặc biệt công nghệ khai thác biển xa, công nghệ sinh học phục vụ nuôi thủy sản nuối cá biển ni cá giáp xác .26 Bên cạnh đó, nhận thức vai trò ngành thủy sản, đặc biệt xuất thủy sản, phát triển kinh tế chung đất nước Nhà nước ta có nhung sách hỗ trợ cho ngành 26 Bảng 2.1: Tổng hợp kết đánh giá khả khai thác cá biển 27 Việt Nam 27 Vùng biển 27 Loại cá 27 Độ sâu 27 Trữ lượng 27 Khả khai thác 27 (tấn) 27 Tỷ lệ toàn biển Việt Nam(%) 27 2.3 THỰC TRẠNG SẢN XUẤT VÀ XUẤT KHẨU THỦY SẢN .29 2.3 THỰC TRẠNG SẢN XUẤT VÀ XUẤT KHẨU THỦY SẢN .29 2.3.1 Các mặt hàng chế biến thủy sản 29 2.3.1 Các mặt hàng chế biến thủy sản 29 2.3.1.1 mặt hàng đông lạnh 29 2.3.1.1 mặt hàng đông lạnh 29 2.3.1.2 Mặt hàng tươi sống 30 2.3.1.2 Mặt hàng tươi sống 30 2.3.1.3 Mặt hàng khô .30 2.3.1.3 Mặt hàng khô .30 2.4 ĐÁNH GIÁ .38 2.4 ĐÁNH GIÁ .38 3.1 NHỮNG THÀNH TỰU CỦA NGÀNH THỦY SẢN 40 Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai Bảng 2.1: Tổng hợp kết đánh giá khả khai thác cá biển Việt Nam Khả khai Trữ lượng Tỷ lệ thác tr (tấn) o n g to n b ộ Vùng biển Loại cá Độ bi Tỷ Tấn lệ(%) Tấn ể Tỷ n lệ(%) V iệ t N a m ( % ) Cá Vịnh Bắc Bộ nhỏ Cá đáy Miền Cá Trung nhỏ Cá đáy 50m 50m 87900 14,5 35200 14,5 14,5 Đông Nam Bộ 524.000 Cá 25,2 nhỏ Cá đáy 209.600 25,2 50m 1.202.700 58 481.100 58 Nguồn: viện nghiên cứu hải sản 28 Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai Bảng 2.2: Trữ lượng khả khai thác tôm vỗ vùng biển Việt Nam 200 Cho phép Trữ phép khai lượng khai thác thác Cộng Cho Trữ phép lượng khai thác 430 13.48 1.48 6092 34 2224 1.852 12 676 15.98 18.64 158 5.402 6300 Nguồn: Viện nghiên cứu thủy sản Như vậy, trữ lượng thủy sản Việt Nam vô lớn, nắm bắt mạnh ta cần có bước đắn để khai thác hết lợi tím kiếm đối tác xuất quan trọng 2.3 THỰC TRẠNG SẢN XUẤT VÀ XUẤT KHẨU THỦY SẢN 2.3.1 Các mặt hàng chế biến thủy sản 2.3.1.1 mặt hàng đơng lạnh Đến năm 2010, lượng hàng thủy sản đông lạnh tiếp tục tăng mạnh giá trị theo thống kê năm 2010 xuất thủy sản đạt 1353 triệu tấn, mặt hàng thủy sản đơng lạnh tơm đơng lạnh chiếm khoảng 23% khối lượng chế biến Mực bạch tuộc lạnh có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất, trung bình khoảng 40%, năm 2012 đạt gần tỷ $ khối lượng hàng thủy sản, chủ yếu dạng mực nguyên con, đông rời…Các loại sản phẩm đông lạnh khác 29 Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai ghẹ, cua, ốc, điệp, mặt hàng phối chế( nhue ghẹ nhồi kany boy, kany girl, gạch ghẹ đóng bánh đơng lạnh Các sản phẩm có tốc độ tăng trưởng nhanh với tăng trưởng mặt hàng có giá trí gia tăng 2.3.1.2 Mặt hàng tươi sống Các mặt hàng tươi sống, ưu chuộng nhiều thị trường, không EU Các mặt hàng gồm loại cua, tơm cịn sống lại cịn tươi thịt cá ngừ đại dương 2.3.1.3 Mặt hàng khô Dạng sản phẩm sản xuất phổ biến đơn giản thiết bị, cơng nghệ, loại sản phẩm mực khô, cá khô, rong câu khô, loại khơ tẩm gia vị Mực khơ mặt hàng có sản lượng tăng giảm khơng ổn định sản lượng khai thác không ổn định Rong câu khô chủ yếu đươc sản xuất theo phương pháp thủ công đơn giản, sản phẩm gồm hai loại rong câu khô ngọ rong câu khô mặn tùy thuộc vào yêu cầu người mua thị trường tiêu thụ Rong sụn rong mơ chủ yếu khai thác miền trung nhiên lượng khai thác thấp Các loại cá khơ cá cơm, trích, lầm…được sản xuất dạng khơ mặn, kỹ thuạt đơn giản, sản lượng có chiều hướng giảm sút sức tiêu thụ thị trường nước giảm dần, đòi hỏi phải thay mặt hàng chế biến có chất lượng cao Các mặt hàng tôm non khô, khô nguyên con, moi khô, cá khô tẩm gia vị sản lượng chưa thống kê Trước nhu cầu tình hình kinh tế khó khăn nay, ngành thủy sản Việt Nam cần có bước thích hợp, trước có khủng hoảng kinh tế năm 2008, thị trường ta nói chung ổn định, nhiên, ta vướng vào điều kiện sản xuất thấp chưa đạt tiêu chuẩn bên đối tác khó tính EU, dần thực mục tiêu đầu tư nhiều vào sở để nâng cao lực cạnh tranh cho ngành, ta lại bị cản trở khủng hoảng kinh tế toàn cầu dẫn tới nhu cầu nước nhập giảm Để đánh giá có 30 Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngơ Thị Tuyết Mai nhìn khách quan thực trạng sản xuất xuất khẩu, em xin đưa hai mốc thời gian phân tích quan trọng giai đoạn trước khủng hoảng năm 2008 sau khủng hoảng năm 2008 -Giai đoạn trước khủng hoảng kinh tế năm 2008: Từ năm 1999 Việt Nam nước xuất thủy sản thứ 29 giới thứ nước Asean, hàng thủy sản Việt Nam xuất 170 quốc gia vùng lãnh thổ, có thị trường lớn EU, Nhật Bản, Mỹ chiếm tới 60% toàn giá trị Trong giai đoạn từ năm 1976-1980 ngành thủy sản nước ta rơi vào khủng hoảng trầm trọng lĩnh vực khai thác xuất Bảng 2.3 Tình hình xuất thủy sản việt Nam giai đoạn từ 1998 tới 2002 Đơn vị: triệu USD Năm 1998 1999 2000 2001 2002 Kim ngạch xuất 858 971 1478 1777 2000 0.98 0.96 1.02 1.05 858 990,8 1539,6 1742,16 1904,76 Chỉ số giá Kim ngạch thực tế Nguồn: Bộ thủy sản Qua bảng số liệu trên, ta thấy kim ngạch xuất thủy sản liên tục tăng đạt mốc 2tỷ $ năm 2002, giai đoạn từ 1998 bị ảnh hưởng khủng hoảng tài tồn cầu nên khơng có bước nhảy vọt sang năm 1999 Tuy nhiên, khơng thể phủ nhận ngành thủy sản thực ngành đầy hứa hẹn với Việt Nam từ năm 90 Tăng trưởng năm tăng so với năm trước Với so với thị trường khác, năm Việt Nam chưa 31 Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai hưởng thuế cho mặt hàng xuất sang thị trường lớn Mỹ Eu, mặt hàng thủy sản xuất sang thị trưởng Eu gia tăng năm sau cao năm trước, nhiên khả rào cản nên khối lượng giá trị không thực lớn Bảng 2.4: Xuất mặt hàng thủy sản sang thị trường Eu từ năm 1998 tới 2002 Đơn vị triệu USD Năm Kim ngạch xuất Khối lượng 1998 1999 2000 2001 2002 67,8 69 71,8 90,7 73,7 26.659,1 28.612,8 18.903,7 19.689,5 20.290,8 Nguồn: Bộ thủy sản Qua bảng số liệu so sánh thị trường Eu thị trường Việt Nam xuất nói chung, thị trường Eu chiếm tỷ lệ thấp, giai đoạn này, hàng Việt Nam chưa đạt tiêu chuẩn vào thị trường này, phải chịu mức thuế cao Về cấu mặt hàng thủy sản xuất sang Eu, tập trung hầu hết sản phẩm hàng đông lạnh, hàng khô, hàng tươi sống, số lượng không nhiều thể đa dạng nguồn hàng mà ta xuất 32 Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai Bảng 2.5: Cơ cấu mặt hàng xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường Eu từ năm 1998 tới 2002 Đơn vị: Năm Tôm Đông Mực đông Cá đông Thủy sản khác Tổng 1998 10.465 1.650 2.708 4080,7 18.903,7 1999 11.347 1.734 2.910 3698,5 19.689,5 2000 12.126 1.828 3001 3335,8 20.290,8 2001 15.878 2.146 4.879 3756,1 26.659,1 2002 16.437 2.645 5.379 4151,8 28.612,8 Nguồn: Bộ Thủy Sản Sang giai đoạn từ 2002 tới trước 2008, giai đoạn chứng kiến thay đổi vượt bậc kinh tế Việt Nam tốc độ tăng trưởng kinh tế, Việt Nam trở thành thành viên thứ 150 tổ chức thương mại giới WTO tạo hội hấp dẫn cho thị trường Việt Nam hòa nhập với thị trường khu vưc giới, loại bỏ rào cản thương mại hướng tới mơi trường kinh doanh bình đẳng cho doanh nghiệp Việt Với thị trường Eu, giai đoạn Việt Nam hưởng sách thuế suất ưu đãi thị trường Eu dần đáp ứng yêu cầu thị trường tiêu chuẩn hàng xuất Bảng 2.6: Xuất thủy sản sang thị trường Eu từ 2003 tới 2006 Đơn vị triệu USD Năm Kim ngạch xuất Khối lượng(tấn) 2003 116,7 38.186,8 2004 2005 2006 231,5 637,3 768,9 73.459,2 110.911,2 145.967,5 Nguồn: trung tâm tin học, Bộ Thủy Sản Xuất thủy sản sang Eu liên tục tăng, nhiên chưa có bước đột 33 Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai phá qua năm, năm sau năm trước lượng định, năm 2006 so với 2003 tăng lần chưa có bước ngoặt cho ngành Cơ cấu mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam giai đoạn khơng có biến động nhiều, tập trung mặt hàng mặt hàng đơng lạnh, khơ… So với thị trường xuất thủy sản khác, thị trường Eu chiếm vị trí cao từ năm 2006 tới năm 2007 Bảng 2.7: Thị trường xuất thủy sản Việt Nam năm 2007 Thị trường Số lượng(tấn) Giá trị( USD) EU 162139.2 527872801 Hoa Kỳ 56240.6 413589217 Nhật Bản 64351.2 396233096 Châu Á( không kể Nhật) 111860.5 34063194 Châu âu( không kể EU) 46181.3 118471273 ASEAN 39487.8 108108489 Châu Mỹ( không kể Hoa Kỳ) 20809.2 86043658 Châu Đại Dương 13416.8 68820191 Thị trường khác 8030.9 30898126 Châu phi 4993.2 13735902 Tổng 527510.7 2104404660 Nguồn: Trung tâm tin học Thủy sản Từ năm 2006 Eu vượt Mỹ Nhật Bản trở thành nhà nhập thủy sản lớn Việt Nam Từ chỗ thị phần nhập chiếm 5,7% tổng xuất thủy sản Việt Nam năm 2003 tới thị trường Eu chiếm 23,5% chứng tỏ Eu có vị trí quan trọng việc giải khâu đầu cho thủy sản Việt Nam, so với nhu cầu Eu việc cung cấp Việt Nam hạn chế, chiếm khoảng 2,8 % tổng giá trị nhập thủy sản Eu Tính riêng cho năm 2007, Eu thị trường xuất thủy sản lớn Việt Nam với số vốn lên tới 527872801 triệu USD Sau Hoa Kỳ, nhiên Eu (15) lượng phân bổ khơng quốc gia, có lẽ thị hiếu tiêu dùng nước Eu khác yêu cầu họ khác Nhưng nhìn chung, cộng đồng Eu 15 Bỉ italy hai thị trường 34 Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai nhập tơm Việt Nam chiếm tới 53% Nhìn chung, giai đoạn trước khủng hoảng kinh tế giới năm 2008, lượng hàng hóa nhập vào Eu có tăng chậm, ta chưa đáp ứng yêu cầu chung tiêu chuẩn chất lượng bên đối tác việc quản lý kỹ quảng bá sản phẩm thủy sản Việt Nam chưa nhận quan tâm phía đối tác Sau gia nhập WTO năm 2007, Việt Nam thật có quan tâm nước khối WTO Tuy nhiên, chưa dần thích nghi với mơi trường kinh doanh đầu tư kỹ thuật chưa nhiều, ta cịn gặp khó khăn với khủng hoảng năm 2008, làm nhà nhập giảm số lượng hàng nhập…bài tốn ta tình hình khó hơn…khơng chất lượng, bạn hàng mà đối mặt với nguy ngày giảm thị trường… - Giai đoạn từ năm 2008: Hiện thủy sản Việt Nam có mặt 170 quốc gia, thị trường Eu đánh giá thị trường chiến lược Việt Nam chiếm tới 25,7%, sau Hoa Kỳ 16% Nhật Bản 19%, đối mặt với khủng hoảng Châu Âu thị trường nước quan trọng cho ngành thủy sản Việt Nam Năm 2009, giá trị xuất hàng thủy sản Việt Nam sang Eu đạt 1,11ty USD Và nằm top 10 thị trường tiêu thụ thủy sản lớn Việt Nam, khối Eu có quốc gia Đức, Tây Ban Nha, Hà lan, ý Các thị trường nhập lớn khác Hàn Quốc, Trung Quốc, Hồng Kong, Úc, Đài Loan 35 Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai Bảng 2.8: Xuất thủy sản sang thị trường Eu từ năm 2008 tới 2011 Năm 2008 2009 2010 2011 Khối lượng (tấn) 1.144,462 1.216,112 1.181,401 1.331,761 Giá trị(100.000USD) 4.509,418 4.251,313 5.033,726 6.117,901 Nguồn: Bộ Thủy Sản Cuộc khủng hoảng tài tồn cầu năm 2008 làm cho đồng euro giảm giá mạnh, xuất vào thị trường Eu trở nên đắt đỏ dù giá bán $ khơng đổi, xuất vào Eu giảm sút, gần chiến dịch bôi xấu chất lượng sản phẩm thủy sản Việt Nam số vùng Ý, Tây Ban Nha, Ai Cập…khiến cho lượng cá có xuất xứ Việt Nam nhập vào thị trường Eu có xu hướng giảm sút số lượng giá thành, mức giá giảm từ 2,28$(2009) xuống cịn 2,13$/kg(2010) Cuộc khủng hoảng tài toàn cầu làm giảm 4,3% kim ngạch xuất thủy sản Việt Nam, xuất vào Eu giảm 4,6% so với trước Tuy nhiên, mức giảm thị trường Eu không mạnh so sánh với kim ngạch xuất sang Mỹ Nhật Bản với mức giảm lên tới 7,2% sang Mỹ 12% sang Nhật Sở dĩ, xuất sang thị trường Eu năm 2009 tới không bị ảnh hưởng lớn thủy sản hàng thiết yếu, với mặt hàng này, người dân sẵn sàng giảm chi tiêu sa sỉ khác khủng hoảng, mặt hàng thiết yếu ưu tiên, cấu mặt hàng xuất sang thị trường Eu gồm 27 quốc gia gồm mặt hàng, sản phẩm cá, tôm, mực…đặc biệt cá Tra cá Basa sản phẩm bật xuất thủy sản Việt Nam sang Eu, hai mặt hàng tăng số lượng giá trị Nhóm sản phẩm cá: Đây nhóm sản phẩm chiếm tỷ trọng chủ yếu giá trị xuất Việt Nam vào Eu mặt hàng có tốc độ phát triển cao thị trường Eu Nhóm mặt hàng cá Ngừ tươi, cá Tra, cá Basa, cá đông lạnh loại Trong số sản phẩm từ Cá, cá fillet Việt Nam 36 Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai chiếm tỷ trọng cao đứng sau Trung Quốc, Cá fillet xuất từ nước chiếm tỷ lệ cao, khoảng 11,1% sản lượng nhập vào thị trường Eu Việt Nam đánh giá nước có suất cao chất lượng cá tốt, chi phí giá thành thấp có khả cạnh tranh so với nhiều quốc gia vượt qua rào cản vệ sinh an tồn thực phẩm Eu Nhóm sản phẩm Tơm: nhóm sản phẩm quan trọng thứ hai sau cá Fillet cấu hàng xuất thủy sản Việt Nam vào Eu Tuy vậy, nhóm chủ yếu tôm đông lạnh chiếm tỷ lệ khiêm tốn, khoảng 4,31% sản lượng nhập thị trường này, thực tế suất chất lượng ni Tơm Việt Nam cịn thấp làm cho chi phí giá thành cao nước khác nhiên, nhờ vào đầu tư ngày nhiều cho ngành tơm nên tương lai ngành có giá trị cao xuất Nhóm sản phầm mực, bạch tuộc: nhu cầu mực chủ yếu mực ống looligo, loại mực đánh giá tốt thị trường Eu nên lượng tiêu dùng có xu hướng tăng Tuy nhiên, đến nhóm chiếm tỷ lệ khoảng 5,24% lượng nhập thị trường Eu, Thái Lan chiếm 7,53% Ấn độ chiếm 10,3% Bảng 2.9: Cơ cấu mặt hàng xuất vào thị trường Eu năm 2011 Đơn vị % Hải sản Mặt hàng % Cá Tra 39,5 Tôm 31 Cá Ngừ 5,97 Bạch Tuộc 9,28 Nhuyễn Thể 3,87 khác 10,38 Nguồn: Bộ Thủy Sản 37 Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai Biểu đồ 2.1: So sánh cấu mặt hàng thủy sản xuất vào thị trường Eu Nhìn vào bảng biểu đồ, ta thấy đa dạng sản phẩm xuất khẩu, việt Nam cung cấp nhiều loại sản phẩm khác đến thị trường này, nhiên, xuất cá Tra chiếm ưu tuyệt 39,5 % Cá Tra xuất sang thị trường Eu tương đối ổn định sản lượng, song giá biến động theo chiều hướng ngày thấp Năm 2011 năm lượng nhập cá Eu giảm 1%, bù lại xuất Tơm vào Eu có dấu hiệu tốt 1, năm gần dự kiến tiếp tục tăng nhanh năm tới Năm 2011, xuất Tôm vào Eu tăng 20,3% so với năm 2010, đưa Việt Nam vào vị trí thứ nhóm xuất Tơm hàng đầu vào Eu với thị phần tăng từ 6,1% năm 2010 lên 7,5% năm 2011 Sang năm 2012, với sách siết chặt tín dụng nước Châu Âu khiến kim ngạch xuất thủy sản vào thị trường liên tục giảm mạnh, năm 2012, xuất thủy sản Việt Nam sang Eu đạt khoảng tỷ USD, giảm tới 14,4% so với kỳ năm ngoái Eu tụt xuống vị trí thứ top nhà nhập lớn thủy sản Việt Nam 2.4 ĐÁNH GIÁ Thực tế cho thấy sản lượng nuôi trồng thủy sản khối Eu không 38 Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai cải thiện năm vừa qua, vậy, xu hướng nhập thủy sản Eu điều kiện hiển nhiên Tuy nhiên, vài năm trở lại suy thoái kinh tế giới nguy nợ công nhiều nước khối nên hạn chế đáng kể tiềm này, khiến nhập thủy sản Eu biến động mạnh theo diễn biến chung khủng hoảng tài tồn cầu năm gần Tuy bị ảnh hưởng khủng hoảng lượng thủy sản nhập vào Eu không giảm mà có nhiều triển vọng so với năm 2008, xuất sang Eu từ năm 2008 không sụt giảm với Nhật Bản Mỹ nhiều nguyên nhân như: kinh tế EU rơi vào tình trạng khủng hoảng kép sáng sủa so với Nhật Bản Mỹ, khối Eu 27 có nhiều cường quốc kinh tế không bị ảnh hưởng lớn khủng hoảng Việt Nam trọng việc xúc tiến thương mại mở rộng thị trường Châu Âu, tham gia nhiều hoạt động triển lãm mở nhiều hội chợ thủy sản, xúc tiến thương mại với 330 doanh nghiệp lĩnh vực Hiện nay, kiểm tra chặt chẽ quan quản lý thực phẩm Eu cụ thể hóa luật IUU( Illegal unreported and unregulated fishing- luật phải chứng minh nguồn gốc thủy sản) Việt Nam có nguồn cá Ngừ cho chế biến chủ yếu dựa vào nhập Việt Nam nhập cá Ngừ tươi/sống/đông lạnh khơ từ 30 nước Trong có số nước năm danh sách đen Singapore Nếu Eu thắt chặt kiểm sốt khai thác IUU ngành cá Ngừ Việt Nam gặp khó khăn lớn Bên cạnh đó, hệ thống sách quản lý liên quan Việt Nam nhiều bất cập, thiếu đồng Hiệu lực quản lý quan thẩm quyền địa phương Trung ương nhiều yếu Cơ sở hạ tầng nghề cá khai thác cảng cá, tàu cá không đáp ứng đủ yêu cầu Sự ảnh hưởng khủng hoảng tài tiền tệ Châu âu nợ cơng Hi Lạp dần tác động lan rộng sang thị trường Châu Âu, buộc thị trường thủy sản Việt Nam cần có bước chuyển biến tích cực sang thị trường truyền thống thị trường lên 39 Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU THỦY SẢN SANG THỊ TRƯỜNG EU Mặc dù bị ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế, Châu âu rơi vào khủng hoảng kép dẫn tới việc cắt giảm tiêu dùng nhiều mặt hàng, nhiên, phần lớn nhiều mặt hàng mà Việt Nam xuất sang Châu Âu mặt hàng nông sản, thủy sản số mặt hàng thiết yếu nên việc khủng hoảng này, tác động tới việc thay đổi lượng hàng nhập không nhiều Tuy nhiên, tình hình mới, cần có điều chỉnh hợp lý Trước nêu giải pháp, định hướng ngành thủy sản tình hình mới, ta nhìn lại thành tựu khó khăn cịn tồn ngành 3.1 NHỮNG THÀNH TỰU CỦA NGÀNH THỦY SẢN Trong năm qua nhiều năm tới, ngành thủy sản ngành mạnh Việt Nam đóng góp giá trị kinh tế lớn kinh tế quốc dân +Theo đánh giá số chuyên gia tài nguyên thủy sản nước ta phong phú việc nuôi trồng thủy sản đánh bắt xa bờ Việt Nam với đường bờ biển dài hàng ngàn km hệ thống sơng ngịi ao hồ chằng chịt phạm vi nước điều kiện quan trọng để thúc đẩy việc khai thác nuôi trông thủy sản nước Tăng cường lợi so sánh ta ngành thủy sản với số nước Thái Lan +Việt Nam có phận lao động đông đảo tập trung ngành nông nghiệp chiếm đa số, tay nghề không cao phần lớn có kinh nghiệm kỹ cơng việc, mặt khác chi phí lao động thấp nên yếu tố góp phần làm tăng sức mạnh cạnh tranh hàng thủy sản +Hàng thủy sản xếp vào nhóm hàng bản, giới mặt hàng cung khơng đủ cầu, người dân có xu thê thay hàng thịt thủy sản, Châu Âu chuộng mặt hàng đông lạnh từ thủy sản Hiện Châu Âu việc ni trồng thủy sản để bn bán cộng đồng Châu Âu điều khó thực xuất phát từ nhiều rào cản… có 40 Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai thể nói tương lai, xuất thủy sản triển vọng số mặt hàng truyền thống nước ta +Là nươc phát triển, Việt Nam hồn tồn có hội tiếp thu thành tựu khoa học công nghệ nước trước, đồng thời việc đào tạo cán ngành thủy sản đặc biệt quan tâm, với đội ngũ cán trẻ tiến trình tiếp thu công nghệ nước ta rút ngắn thời gian từ thúc đẩy kinh tế nói chung thủy sản nói riêng 3.2 NHỮNG THÁCH THỨC VỚI NGÀNH THỦY SẢN Ngày nay, tác động xu hướng tự hóa thương mại, thị trường xuất giới xuất nhiều đối thủ cạnh tranh nươc xuất Trong ngành thủy sản nước ta, dù phát triển so với trước đầu tư ngày nhiều bộc lộ nhiều điểm yếu kém, việc gây không khó khăn cho xuất Thủy sản sang thị trường khó tính EU, yếu bộc lộ là: +) Hàng thủy sản Việt Nam xuất vào EU chủ yếu hàng thô, sơ chế, mặt hàng chế biến sâu hàng giá trị gia tăng cịn hạn chế, việc vận dụng thuế ưu đãi mà hiệp đinh khung đem lại chưa tốt Mặt khác cấu mặt hàng xuất chưa thật đa dạng, chủ yếu tập trung số mặt hàng : Tôm, Cá, mực, cá ngừ Mẫu mã kiểu dáng đơn giản chưa thật thu hút Chất lượng sản phẩm không đồng đều, nhiều doanh nghiệp xuất sang Eu khơng đáp ứng đủ tiêu chuẩn HACCP bị tái xuất, số doanh nghiệp bị tái xuất không nhỏ +) Thị trường Eu rộng lớn có số lượng đơn đặt hàng lớn, số lượng doanh nghiệp Việt Nam đa số dừng lại quy mơ nhỏ bé tài chính, suất lao động thấp, nguồn nguyên liệu đầu vào cho sản xuất không ổn định, điều làm lỡ nhiều hội đơn hàng từ phía EU +) Hoạt động thâm nhập thị trườn Eu doanh nghiệp Việt thụ động, có nhiều tín hiệu đáng mừng có tới 330 doanh nghiệp thâm nhập thị trường Eu, nhiên, số hạn chế với tiềm doanh nghiệp ngành thủy sản, đặc biệt chưa thiết lập hệ thống phân phối 41 ... XUẤT KHẨU THỦY SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU 24 2.2 THỰC TRẠNG SẢN XUẤT VÀ XUẤT KHẨU THỦY SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU 24 Nghiên cứu khoa học GVHD: PGS.TS Ngô Thị. .. TRẠNG SẢN XUẤT VÀ XUẤT KHẨU THỦY SẢN .29 2.3 THỰC TRẠNG SẢN XUẤT VÀ XUẤT KHẨU THỦY SẢN .29 2.3.1 Các mặt hàng chế biến thủy sản 29 2.3.1 Các mặt hàng chế biến thủy sản 29 2.3.1.1 mặt hàng. .. KINH TẾ THẾ GIỚI VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA NÓ TỚI VIỆC THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM NÓI CHUNG CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG THỦY SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU TRONG BỐI CẢNH SUY THỐI KINH