Thực trạng và những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế huyện yên dũng tỉnh bắc giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI TRỊNH NAM THẮNG THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mà SỐ: 60.62.01.15 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS. TS. NGUYỄN THỊ MINH HIỀN HÀ NỘI - 2013 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan số liệu, kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa sử dụng ñể bảo vệ luận văn của một học vị nào. Tôi xin cam ñoan mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn này ñã ñược cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2013 Tác giả Trịnh Nam Thắng Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện ðề tài, chúng tôi ñã nhận ñược sự quan tâm giúp ñỡ tận tỉnh của Ban Quản lý ðào tạo - Trường ðại học Nông nghiệp Hà nội; Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Yên Dũng; ðảng ủy và Ủy ban nhân dân các xã và ñông ñảo bà con nhân dân của huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang. Tôi xin chân thành cảm ơn toàn thể các Thầy, Cô giáo trong Bộ môn Phát triển nông thôn, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, ñặc biệt là PGS. TS. Nguyễn Thị Minh Hiền - người ñã tận tình hướng dẫn, giúp ñỡ tôi hoàn thành luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện, các Phòng, Ban chuyên môn thuộc Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Yên Dũng; xin cản ơn ðảng ủy, Ủy ban nhân dân các xã và bà con nhân dân ñã giúp ñỡ, cộng tác cùng tôi thực hiện ñề tài kịp tiến ñộ theo kế hoạch. Tôi xin chân thành cảm ơn các ñồng chí lãnh ñạo và ñồng nghiệp công tác tại Trung tâm Phát triển quỹ ñất và Cụm công nghiệp huyện; gia ñình và bạn bè ñã quan tâm, tạo ñiều kiện, ñộng viên, giúp ñỡ tôi trong suốt thời gian qua. Hà Nội, ngày tháng năm 2013 Tác giả Trịnh Nam Thắng Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng v Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục ñồ thị vii Danh mục hộp vii 1 MỞ ðẦU 1 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2 1.2.1 Mục tiêu chung 2 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 3 1.4 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 3 1.4.1 ðối tượng nghiên cứu 3 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 3 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 4 2.1 Cơ sở lý luận 4 2.1.1 Một số khái niệm 4 2.1.3 Nội dung cơ bản của phát triển kinh tế 9 2.1.4 Những yếu tố chủ yếu ảnh hưởng ñến phát triển kinh tế 11 2.2 Cơ sở thực tiễn 14 2.2.1 Kinh nghiệm phát triển kinh tế ở một số nước Châu Á 14 2.2.2 Tình hình phát triển kinh tế ở Việt Nam 19 2.2.3 Bài học kinh nghiệm rút ra về phát triển kinh tế 24 3 ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iv 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 26 3.1.1 ðiều kiện tự nhiên 26 3.1.2 ðiều kiện kinh tế - xã hội 32 3.1.3 ðánh giá thuận lợi và khó khăn trong việc phát triển kinh tế huyện Yên Dũng 36 3.2 Phương pháp nghiên cứu 37 3.2.1 Chọn ñịa ñiểm nghiên cứu 37 3.2.2 Thu thập số liệu 38 3.2.3 Phương pháp xử lý và phân tích thông tin 40 3.2.4 Hệ thống chỉ tiêu phân tích 41 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 43 4.1 Thực trạng phát triển kinh tế trên ñịa bàn huyện Yên Dũng 43 4.1.1 Khái quát chung tình hình phát triển kinh tế trên ñịa bàn huyện 43 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế trên ñịa bàn huyện Yên Dũng 46 4.1.3 ðánh giá chung 62 4.2 Những yếu tố chủ yếu ảnh hưởng ñến phát triển kinh tế của huyện Yên Dũng thời gian qua 64 4.2.1 Hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế, xã hội 64 4.2.2 Chất lượng nguồn nhân lực và công tác ñào tạo nghề 65 4.3 ðịnh hướng và giải pháp phát triển kinh tế trên ñịa bàn huyện Yên Dũng trong thời gian tới 66 4.3.1 ðịnh hướng phát triển kinh tế huyện 66 4.3.2 Mục tiêu phát triển kinh tế huyện 68 4.3.3 Những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế trên ñịa bàn huyện 70 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 90 5.1 Kết luận 90 5.2 Kiến nghị 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC 96 Comment [AP1]: Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế v DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 3.1 Tình hình ñất ñai và sử dụng ñất ñai của huyện Yên Dũng năm 2010-2012 30 3.2 Tình hình nhân khẩu và lao ñộng của huyện Yên Dũng qua 3 năm 2010 - 2012 33 3.3 Tổng hợp số hộ ñiều tra ở các xã nghiên cứu 39 4.1 Giá trị sản xuất các ngành kinh tế huyện Yên Dũng năm 2010 - 2012 45 4.2 Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp của huyện Yên Dũng năm 2010-2012 49 4.3 Diện tích, năng suất, sản lượng một số cây trồng chính của huyện Yên Dũng năm 2010-2012 50 4.4 Tình hình chăn nuôi của huyện Yên Dũng năm 2010 - 2012 52 4.5 Tình hình sản xuất lâm nghiệp huyện Yên Dũng năm 2010-2012 54 4.6 GTSX ngành thuỷ sản của huyện Yên Dũng năm 2010-2012 56 4.7 Một số sản phẩm CN-TTCN chủ yếu của huyện Yên Dũng năm 2010-2012 58 4.8 Giá trị sản xuất ngành công nghiệp - TTCN và XDCB nông thôn huyện Yên Dũng năm 2010-2012 59 4.9 Dự kiến giá trị sản xuất các ngành kinh tế dịch vụ nông thôn của huyện Yên Dũng ñến năm 2020 69 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCH Ban Chấp hành BCð Ban Chỉ ñạo BQL Ban Quản lý CN - DV - NN Công nghiệp – Dịch vụ - Nông nghiệp CNH, HðH Công nghiệp hóa, hiện ñại hóa CSHT Cơ sở hạ tầng CSVC Cơ sở vật chất HðND Hội ñồng nhân dân KT-XH Kinh tế - xã hội MT Môi trường MTTQ Mặt trận Tổ quốc NSNN Ngân sách nhà nước NSðP Ngân sách ñịa phương NVH Nhà văn hóa NTM Nông thôn mới QCVN Quy chuẩn Việt Nam QH Quy hoạch SXKD Sản xuất kinh doanh SXNN Sản xuất nông nghiệp TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân VH - TT- DL Văn hóa - Thể thao – Du lịch XDCB Xây dựng cơ bản Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế vii DANH MỤC ðỒ THỊ STT Tên ñồ thị Trang 3.1 Cơ cấu ñất ñai của huyện Yên Dũng năm 2012 29 4.1 Cơ cấu giá trị sản xuất các ngành kinh tế nông thôn huyện Yên Dũng năm 2010 - 2012. 44 4.2 Dự kiến cơ cấu giá trị sản xuất huyện Yên Dũng ñến năm 2015 72 DANH MỤC HỘP STT Tên hộp Trang 4.1 ðẩy mạnh phát triển nông nghiệp theo hướng hàng hóa 53 4.2 Tiềm năng phát triển kinh tế du lịch của huyện 62 4.3 Du lịch sẽ là hướng phát triển kinh tế quan trọng của huyện Yên Dũng 68 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 1 1. MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài Phát triển kinh tế luôn là vấn ñề quan trọng của mỗi quốc gia, kể cả những nước ñã ñạt ñến trình ñộ phát triển cao. Phát triển kinh tế không phải vì lợi ích riêng của nông thôn, mà còn vì lợi ích chung của ñất nước. Nhận thức ñược ñiều này, ðảng và Nhà nước ta luôn chú trọng ñến tăng trưởng và phát triển kinh tế ñất nước, coi phát triển kinh tế là tiền ñề cho phát triển kinh tế, xã hội ñất nước và ñề ra ñường lối, chủ trương và chính sách phát triển kinh tế cho phù hợp với từng giai ñoạn của quá trình phát triển ñất nước, vấn ñề ñó ñược thể hiện ngày càng rõ hơn trong các nghị quyết và chính sách của thời kỳ ñổi mới. Thời gian qua, phát triển kinh tế nói chung và phát triển kinh tế ở khu vực nông thôn nói riêng ñã ñạt những thành tựu nhất ñịnh, có ñóng góp rất lớn vào sự phát triển kinh tế - xã hội ñất nước. Bên cạnh những kết quả ñã ñạt ñược, thực tế cho thấy phát triển kinh tế nước ta ñã và ñang bộc lộ những yếu kém chậm ñược khắc phục như: việc áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất vẫn còn yếu kém, năng suất lao ñộng thấp, ñầu ra của sản phẩm và tính hiệu quả vốn rất thấp và bấp bênh, chuyển dịch cơ cấu kinh tế diễn ra một cách chậm chạp, kết cấu hạ tầng nông thôn chưa ñáp ứng ñược yêu cầu của phát triển kinh tế, môi trường xuống cấp, lao ñộng nông thôn còn dư thừa nhiều, thu nhập của nông dân còn thấp so với thành thị. Vì vậy, sự phát triển kinh tế ñang là ñiều rất quan tâm và cấp bách trong tình hình hiện nay. Yên Dũng là huyện miền núi nằm phía ðông Nam tỉnh Bắc Giang, cách trung tâm Thành phố Bắc Giang 15 km. Ngoài tiềm năng phát triển nông nghiệp, thủy sản, với vị trí nằm liền kề với khu tam giác kinh tế phía Bắc và gần các trung tâm ñô thị lớn như Hà Nội, Hải Phòng, Hạ Long (Quảng Ninh), Thái Nguyên, thành phố Bắc Giang, Bắc Ninh; trên tuyến hành lang kinh tế Nam Ninh - Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng, huyện Yên Dũng ñược xác ñịnh là một Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 2 trong 04 huyện, thành phố trọng ñiểm của tỉnh Bắc Giang trong quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội ñến năm 2020. Trong những năm gần ñây cùng với sự nghiệp phát triển ñất nước sau hơn 20 năm ñổi mới, huyện ñã phát huy ñược vai trò tiền phong là hạt nhân thúc ñẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Bắc Giang, có nhiều tiềm năng phát triển nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ. Kinh tế của huyện thời gian qua ñã có bước phát triển tích cực, tốc ñộ tăng trưởng kinh tế cao, bộ mặt nông thôn của huyện có nhiều biến ñổi tích cực, ñời sống nhân dân từng bước ñược cải thiện. Song cơ bản vẫn là nền kinh tế thuần nông, hàng hoá ít, hiệu quả kinh tế chưa cao, phát triển chưa bền vững. Do vậy, việc phân tích làm rõ và ñánh giá thực trạng phát triển kinh tế của ñịa phương, xác ñịnh những nguyên nhân và yếu tố ảnh hưởng ñến phát triển kinh tế của huyện từ ñó ñề xuất những giải pháp chủ yếu nhằm thúc ñẩy phát triển kinh tế của huyện là vấn ñề thời sự ở ñịa phương hiện nay. Xuất phát từ ñó chúng tôi lựa chọn nghiên cứu ñề tài: "Thực trạng và những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang" làm ñề tài nghiên cứu luận văn nhằm góp phần vào việc phát triển kinh tế của huyện Yên Dũng có hiệu quả. 1.2. Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1. Mục tiêu chung ðánh giá thực trạng phát triển kinh tế huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang; phân tích những yếu tố ảnh hưởng ñến phát triển kinh tế trên ñịa bàn huyện; từ ñó ñề xuất những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế của huyện thời gian tới. 1.2.2. Mục tiêu cụ thể (1) Góp phần hệ thống hoá cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển kinh tế; (2) ðánh giá thực trạng phát triển kinh tế trên ñịa bàn huyện Yên Dũng thời gian qua; (3) Phân tích những yếu tố ảnh hưởng ñến phát triển kinh tế trên ñịa bàn huyện; [...]... dân này tham gia vào ho t ñ ng kinh t , văn hóa, xã h i và môi trư ng trong m t th ch nh t ñ nh và ch u nh hư ng c a các t ch c khác” (Mai Thanh Cúc và c ng s , 2005) Khái ni m trên c n ñư c ñ t trong không gian và th i gian nh t ñ nh c a nông thôn m i nư c (nư c kém phát tri n hay nư c phát tri n), m i vùng (vùng phát tri n và vùng kém phát tri n) 2.1.1.4 Khái ni m kinh t nông thôn Kinh t nông thôn... sĩ khoa h c kinh t 7 c u xã h i hi n nay nhưng không làm c n ki t tài nguyên, không ñ l i h u qu cho th h tương lai Vai trò c a phát tri n kinh t Phát tri n kinh t nông thôn ñóng vai trò vô cùng quan tr ng trong s nghi p phát tri n nông thôn nói riêng và quá trình phát tri n kinh t xã h i nói chung c a m t qu c gia, ñ c bi t là nh ng qu c gia ñang phát tri n như Vi t Nam S phát tri n c a kinh t nông... sinh thái và c nh quan, duy trì và b o t n n n văn hóa b n s c dân t c 2.1.3 N i dung cơ b n c a phát tri n kinh t Tuỳ theo ñi u ki n c th c a t ng vùng nông thôn và t ng th i gian, mà m i n i dung có m c ñ và ph m vi khác nhau N i dung phát tri n kinh t mang tính toàn di n, bao g m nhi u m t có quan h ch t ch v i nhau và không th thay th nhau Phát tri n kinh t ch y u t p trung vào các v n ñ : Kinh t... ng sá và phương ti n giao thông s ñáp ng t t cho vi c v n chuy n nguyên li u, s n ph m vào và ra kh i nông thôn trong ho t ñ ng phát tri n các ngành ngh và làng ngh v.v * Dân s và lao ñ ng Dân s va lao ñ ng là m t ngu n l c quan tr ng ñ phát tri n kinh t huy n Trình ñ dân trí và ch t lư ng ngu n l c là ñi u ki n quan tr ng ñ phát tri n các ngành kinh t huy n, ñ c bi t là các ngành công nghi p và thương... quy ho ch phát tri n kinh t huy n nh m th c hi n h th ng các m c tiêu kinh t xã h i nh t ñ nh Các chi n lư c và quy ho ch này là s ñ nh hư ng phát tri n các ngành và ñ nh Trư ng ð i H c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t 13 hư ng ñ u tư cho các ch th kinh t M t ñ nh hư ng ñúng s ñưa kinh t huy n phát tri n nhanh, có hi u qu và b n v ng trên cơ s phát huy các ngu n l c và l i th... (3) Thái ñ và s hành x c a các cơ quan qu n lý nhà nư c và ñ i ngũ công ch c nhà nư c v i các nhà ñ u tư cũng s t o s yên tâm ho c c ch v i các nhà ñ u tư trong vi c hi n th c hóa các ý tư ng ñ u tư và kinh doanh 2.2 Cơ s th c ti n 2.2.1 Kinh nghi m phát tri n kinh t m t s nư c Châu Á Phát tri n kinh t theo hư ng b n v ng và hi n ñ i hóa hi n là xu th t t y u trong chi n lư c phát tri n kinh t các... chung, m i qu c gia có quan ni m nh t ñ nh v phát tri n nông thôn, song ñ u ñư c ñánh giá ñó là s gia tăng v kinh t và s bi n ñ i v m t xã h i, mà ngư i ta thư ng dùng thu t ng tăng trư ng và phát tri n ñ ph n ánh s ti n b ñó Có nhi u quan ni m khác nhau v s phát tri n nói riêng và phát tri n kinh t - xã h i nói chung Phát tri n kinh t nông thôn là s tăng trư ng kinh t trong khu v c nông thôn v i t c ñ...(4) ð xu t nh ng gi i pháp ch y u nh m phát tri n kinh t trên ñ a bàn huy n cho nh ng năm t i 1.3 Câu h i nghiên c u - Th c tr ng phát tri n kinh t trên ñ a bàn huy n Yên Dũng th i gian qua như th nào? Nh ng k t qu ñ t ñư c, nh ng h n ch , y u kém gì trong phát tri n kinh t toàn huy n? - Có nh ng y u t nào nh hư ng (tích c c và tiêu c c) ñ n phát tri n kinh t trên ñ a bàn huy n? - Trong... pháp cho phát tri n nông thôn c n ph i: ð y m nh chuy n ñ i và thay ñ i trong nh n th c v phát tri n nông thôn; quy t tâm áp d ng các kinh nghi m phát tri n nông thôn c a th gi i vào phù h p v i ñi u ki n c a Vi t Nam và ñ y m nh quá trình h i nh p; nâng cao năng l c lãnh ñ o và kh năng ñi u hành c a chính quy n các c p, ñ y m nh quy n t ch c a các ñơn v kinh t 2.2.3 Bài h c kinh nghi m rút ra v phát. .. phát tri n kinh t Qua nghiên c u kinh nghi m c a m t s nư c trong khu v c Châu Á và nghiên c u tình hình phát tri n kinh t c a nư c ta trong nh ng năm qua, cho th y phát tri n kinh t là s nghi p mang tính chi n lư c, s phát tri n m i vùng có nh ng k t qu khác nhau, nhưng có th khái quát thành nh ng kinh nghi m trong quá trình phát tri n kinh t ñó là: ð y nhanh quá trình chuy n d ch cơ c u kinh t d ch . GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI TRỊNH NAM THẮNG THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG CHUYÊN NGÀNH:. VÀ THẢO LUẬN 43 4.1 Thực trạng phát triển kinh tế trên ñịa bàn huyện Yên Dũng 43 4.1.1 Khái quát chung tình hình phát triển kinh tế trên ñịa bàn huyện 43 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế. Xuất phát từ ñó chúng tôi lựa chọn nghiên cứu ñề tài: " ;Thực trạng và những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang& quot; làm ñề tài nghiên cứu luận văn nhằm