Đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung, phòng chống tội phạm XPSH nói riêng là những vấn đề đã được các nhà khoa học, các cán bộ nghiên cứu trong và ngoài nước quan tâm nghiên cứu
MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Quá trình thực hiện công cuộc đổi mới gần hai thập kỷ qua, Đảng, Nhà nước và nhân dân ta không ngừng phấn đấu, vượt qua mọi khó khăn thử thách, đẩy mạnh công cuộc đổi mới toàn diện và đạt được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa rất quan trọng. Đất nước đã ra khỏi cuộc khủng hoảng kinh tế, chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá và đã thu được nhiều thành tựu to lớn trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, đòi hỏi Đảng và Nhà nước phải có những định hướng mang tính chiến lược để phát triển kinh tế - xã hội. Trong thời kỳ đổi mới, Đảng và Nhà nước ta đã chủ trương xây dựng các KCN tập trung nhằm phát huy tối đa tiềm năng của các thành phần kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế sang hướng chuyên môn hoá cao và tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý. Chủ trương đó đã được thực hiện trên thực tế và bước đầu đã đạt được những thành tựu đáng kể, đóng góp không nhỏ vào sự tăng trưởng nhanh của nền kinh tế đất nước. Điều đó chứng tỏ, xây dựng, mở rộng, phát triển các KCN là chủ trương đúng đắn của Đảng ta, cần được duy trì và phát huy mạnh mẽ hơn nữa. Trong “Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2010” được thông qua tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đã xác định: “Quy hoạch phân bố hợp lý công nghiệp trên cả nước. Phát triển có hiệu quả các KCN, khu chế xuất, xây dựng một số khu công nghệ cao, hình thành các cụm công nghiệp lớn và khu kinh tế mở”. thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm kinh tế lớn của cả nước, đây là nơi tập trung nhiều nhất các KCN với nhiều hình thức sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác nhau. Điều này đã tạo nên động lực thúc đẩy mạnh mẽ sự phát triển kinh tế không chỉ của thành phố Hồ Chí Minh, khu vực kinh tế trọng điểm phía Nam mà còn đối với sự phát triển kinh tế cả nước. Tuy nhiên hoạt động của các KCN trên địa bàn cũng đặt ra nhiều thách thức lớn về mặt TTATXH, đặc biệt là các loại tội phạm XPSH hoạt động trong các KCN tập trung này. 1 KCN tập trung là những nơi có nhiều doanh nghiệp, nhà máy, xí nghiệp, nơi tập trung nhiều máy móc, thiết bị, nhà xưởng, kho tàng, tài sản . Cho nên, cũng kéo theo một loạt vấn đề kinh tế - xã hội như: người lao động ở các địa phương khác tập trung về đây ngày càng đông, các đối tượng xấu cũng trà trộn vào đây nhiều. Đi cùng với đó những hạn chế, thiếu sót trong khâu quản lý cư trú, đi lại của địa phương, những sơ hở trong việc quản lý và bảo vệ tài sản của các cơ quan, doanh nghiệp . là điều kiện thuận lợi để các đối tượng phạm tội XPSH hoạt động, làm cho tình hình TTATXH hết sức phức tạp. Thực tế cho thấy, trong các KCN trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, tình hình tội phạm XPSH như cướp, trộm cắp, lừa đảo . diễn biến phức tạp, nhiều vụ án đã xảy ra, có nhiều vụ đặc biệt nghiêm trọng. Trong những năm vừa qua, nhất là từ năm 2000 trở lại đây, các cơ quan bảo vệ pháp luật ở thành phố Hồ Chí Minh đã tích cực tổ chức điều tra, khám phá và xử lý kịp thời nhiều vụ án XPSH tại các KCN. Song do nhiều nguyên nhân khác nhau mà tình hình tội phạm XPSH trên địa bàn vẫn không giảm, thậm chí còn có một số tội phạm tiếp tục phát sinh và phát triển, gây ra nhiều thiệt hại cho các đơn vị kinh tế, doanh nghiệp và nhân dân ở trong vùng, một số vụ đã gây hoang mang trong tư tưởng của quần chúng nhân dân, tác động xấu đến khả năng thu hút đầu tư của các KCN, từ đó đã ảnh hưởng đến sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá của thành phố Hồ Chí Minh nói riêng và của cả nước ta nói chung. Bên cạnh đó, công tác điều tra khám phá loại tội phạm này của cơ quan chức năng còn có nhiều bất cập, chưa có sự phối hợp cần thiết giữa các lực lượng tiến hành, sự hỗ trợ của quần chúng nhân dân còn hạn chế, nên hiệu quả công tác điều tra xử lý các vụ án XPSH tại các KCN trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh còn nhiều hạn chế. Tỷ lệ các vụ án được phát hiện thấp, tiến trình điều tra chậm, đề nghị xử lý bằng hình sự chưa cao. Qua khảo sát, chỉ tính riêng từ năm 2000 đến 6 tháng đầu năm 2005 tại các KCN trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh đã xảy ra 721 vụ án XPSH có tính chất chiếm đoạt, trong đó, số vụ án đã khởi tố là 676 vụ án. Trong số này, số 2 vụ án đã điều tra, khám phá được và chuyển Viện kiểm sát truy tố chỉ có 240 vụ án (chiếm tỷ lệ 35,50% các vụ án đã xảy ra). Vì vậy, việc nghiên cứu tìm ra giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác điều tra các tội phạm XPSH xảy ra tại các KCN tập trung trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh là một đòi hỏi hết sức cấp bách, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn TTATXH, phục vụ đắc lực cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của thành phố và của cả nước. Tuy nhiên từ trước đến nay, mặc dù đã có một số đề tài nghiên cứu về công tác điều tra tội phạm ở các góc độ khác nhau với các loại đối tượng khác nhau và ở trong một phạm vi nhất định, như nghiên cứu về công tác điều tra của từng loại tội danh cụ thể, trong những địa phương cụ thể, nhưng chưa có đề tài nào nghiên cứu một cách có hệ thống về công tác điều tra các tội phạm XPSH xảy ra ở các KCN tập trung tại thành phố Hồ Chí Minh. Xuất phát từ yêu cầu đòi hỏi của thực tiễn công tác điều tra các tội phạm XPSH xảy ra ở các KCN tại thành phố Hồ Chí Minh, tác giả chọn đề tài: “Hoạt động điều tra tội phạm XPSH xảy ra tại các KCN trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh - Thực trạng và giải pháp” làm luận văn thạc sĩ luật học. 2. Tình hình nghiên cứu đề tài luận văn Đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung, phòng chống tội phạm XPSH nói riêng là những vấn đề đã được các nhà khoa học, các cán bộ nghiên cứu trong và ngoài nước quan tâm nghiên cứu. Đã có nhiều công trình khoa học về vấn đề này đã được công bố. Ở nước ta trong những năm qua, các cơ quan Nhà nước, các nhà nghiên cứu của Bộ Công an, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Toà án nhân dân tối cao . đã nghiên cứu về tội phạm XPSH dưới nhiều góc độ và khía cạnh khác nhau. Trong số này phải kể đến đề tài khoa học KX.04.14 của Tổng cục Cảnh sát, Bộ Công an nghiên cứu về thực trạng, nguyên nhân và giải pháp phòng 3 chống tội phạm và tệ nạn xã hội, trong đó có đề cập đến các tội phạm XPSH. Một số đề tài khoa học về điều tra, phòng chống các loại tội danh cụ thể như cướp tài sản, trộm cắp tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản .trên phạm vi cả nước hoặc của từng tỉnh, thành phố. Các đề tài, công trình nghiên cứu trên đều có đề cập đến các nội dung về phòng, chống tội phạm XPSH. Tuy nhiên những công trình nghiên cứu đó hoặc chỉ tiếp cận từ góc độ tội phạm học, khoa học hình sự, luật học; hoặc chỉ nghiên cứu một số khía cạnh, một số tội phạm cụ thể. Cho đến nay, chưa có công trình nào nghiên cứu một cách toàn diện, đầy đủ công tác điều tra tội phạm XPSH xảy ra tại các KCN tập trung trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh dưới góc độ khoa học điều tra tội phạm. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn Luận văn được thực hiện nhằm mục đích nghiên cứu những vấn đề lí luận và làm rõ thực trạng công tác điều tra các tội phạm XPSH xảy ra tại các KCN tập trung trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, trên cơ sở đó xây dựng hệ thống giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công tác điều tra các vụ án XPSH tại các KCN trên địa bàn thành phố. Để đạt được mục đích trên, luận văn thực hiện những nhiệm vụ cụ thể sau: - Nghiên cứu những qui định của pháp luật về các tội phạm XPSH, làm rõ những vấn đề cơ bản về KCN có liên quan và hệ thống hoá những vấn đề lí luận về hoạt động điều tra tội phạm XPSH tại các KCN; - Khảo sát tình hình hoạt động, làm rõ đặc điểm hình sự của các tội phạm XPSH xảy ra tại các KCN trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh; - Nghiên cứu, tìm hiểu tình hình và kết quả hoạt động điều tra tội phạm XPSH của Công an thành phố Hồ Chí Minh; đánh giá những thành quả và những thiếu sót bất cập trong công tác điều tra các tội phạm này; 4 - Xây dựng hệ thống một số giải pháp kiến nghị để nâng cao hiệu quả điều tra các tội phạm XPSH xảy ra tại các KCN tập trung trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn Đối tượng nghiên cứu của đề tài luận văn là bản chất và những vấn đề có tính quy luật trong tổ chức và tiến hành hoạt động điều tra các tội phạm XPSH xảy ra tại các KCN trên một địa bàn cụ thể là thành phố Hồ Chí Minh. Về phạm vi nghiên cứu, luận văn tập trung chủ yếu nghiên cứu các tội XPSH được qui định tại Chương XIV - BLHS năm 1999 có tính chất chiếm đoạt xảy ra tại các KCN tập trung trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Luận văn cũng đi sâu nghiên cứu công tác điều tra các vụ án XPSH tại các KCN nhằm làm rõ những dấu hiệu pháp lý và những vấn đề cần chứng minh, những biện pháp điều tra thu thập tài liệu chứng cứ. Thời gian nghiên cứu từ năm 2000 đến hết 6 tháng đầu năm 2005. 5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu Luận văn được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận biện chứng duy vật của chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, những quan điểm cơ bản của Đảng, Nhà nước về đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn TTATXH. Để phù hợp với đối tượng, nhiệm vụ và mục đích của đề tài, luận văn sử dụng một cách linh hoạt và hợp lý các phương pháp nghiên cứu cụ thể sau: phương pháp tổng kết thực tiễn, so sánh, thống kê, toạ đàm, điều tra xã hội học, trao đổi với những chuyên gia. 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn Những kết quả đạt được của luận văn này sẽ góp phần bổ sung cho hoàn chỉnh lý luận khoa học điều tra tội phạm nói chung và lý luận tổ chức hoạt động điều tra các vụ án XPSH nói riêng. 5 Luận văn còn giúp lãnh đạo và cán bộ thực tiễn Công an thành phố Hồ Chí Minh trong chỉ đạo, đấu tranh chống tội phạm nói chung và điều tra các tội phạm XPSH tại các KCN nói riêng ở địa phương. Luận văn còn là tài liệu nghiên cứu của giáo viên, cán bộ nghiên cứu, học viên các trường CSND. 7. Những đóng góp mới về khoa học của đề tài - Qua kết quả nghiên cứu sẽ phản ảnh thực trạng hoạt động của tội phạm xâm phạm sở hữu tại các khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. - Phân tích đánh giá đúng tình hình hoạt động điều tra tội phạm xâm phạm sở hữu xảy ra tại các khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh của Công an thành phố ; nguyên nhân, điều kiện, khó khăn vướng mắc; hiệu quả hoạt động; biện pháp khắc phục . của lực lượng Công an thành phố Hồ Chí Minh trong hoạt động điều tra loại tội phạm này. - Dự báo tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu xảy ra tại các khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian tới. - Kết quả nghiên cứu của đề tài góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra tội phạm xâm phạm sở hữu xảy ra tại các khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. 8. Cấu trúc của luận văn Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, các phụ lục, tài liệu tham khảo, luận văn được cấu trúc thành ba chương. Chương 1 NHẬN THỨC CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA TỘI PHẠM XÂM PHẠM SỞ HỮU XẢY RA TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 1.1. Nhận thức về tội phạm XPSH xảy ra tại các KCN 1.1.1. Nhận thức về KCN và các hình thức sở hữu ở các KCN Phát huy nội lực, tranh thủ các nguồn lực từ bên ngoài phục vụ công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước là một chủ trương lớn của Đảng 6 và Nhà nước ta. Chủ trương đúng đắn đó được hiện thực hoá bởi các chính sách về đầu tư trong đó đầu tư thành lập, phát triển các KCN là một trong những biểu hiện cụ thể. Theo Luật Đầu tư năm 2005 vừa được Quốc hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam khoá XI thông qua tại kì họp thứ 8 thì: “KCN được hiểu là khu tập trung các doanh nghiệp công nghiệp chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, được thành lập theo qui định của Chính phủ” (Khoản 20 Điều 3 Luật Đầu tư năm 2005). Cũng theo Luật Đầu tư năm 2005, tại Điều 4 Luật này qui định: “Nhà đầu tư được đầu tư trong các lĩnh vực ngành, nghề mà pháp luật không cấm; được tự chủ và quyết định hoạt động đầu tư theo qui định của pháp luật Việt Nam .”. Theo Điều 28 của Luật này, KCN được xác định là một địa bàn được Nhà nước ưu đãi đầu tư. Chính phủ và chính quyền các địa phương dành những ưu đãi, hỗ trợ nhất định theo qui định của pháp luật cho các doanh nghiệp hoạt động trong các KCN nhằm thu hút các nhà đầu tư vào các KCN. Việc Nhà nước đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kĩ thuật và hạ tầng xã hội ngoài hàng rào KCN cũng đã minh chứng cho sự ưu đãi của Nhà nước đối với các doanh nghiệp hoạt động trong các KCN, mặt khác tạo điều kiện để giải quyết các vấn đề khác về quản lí doanh nghiệp, quy hoạch đô thị, bảo vệ môi trường . Với những điều kiện như trên, cùng chính sách phát triển đa dạng các thành phần kinh tế có thể nói rằng trong các KCN có sự tham gia của các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế. Điều 15 Hiến pháp năm 1992 quy định: “Nhà nước phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo cơ chế thị trường có sự quản lí của nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần với các hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh đa dạng dựa trên chế độ sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư 7 nhân, trong đó sở hữu toàn dân và sở hữu tập thể là nền tảng”. Chính vì vậy, có thể xác định, trong các KCN có hình thức sở hữu sau đây: - Kinh tế nhà nước: Thành phần kinh tế này lấy sở hữu nhà nước về tư liệu sản xuất làm cơ sở kinh tế. Nó bao gồm các doanh nghiệp nhà nước, các tài nguyên quốc gia và tài sản thuộc sở hữu nhà nước như đất đai, hầm mỏ, rừng biển, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; các tổ chức kinh tế nhà nước như ngân hàng nhà nước, hệ thống bảo hiểm, ngân sách nhà nước, quỹ dự trữ; phần vốn nhà nước góp vào các doanh nghiệp cổ phần hay liên doanh với các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác trong và ngoài nước. Trong các bộ phận đó, doanh nghiệp nhà nước là nòng cốt. Thành phần kinh tế nhà nước chính là lực lượng vật chất để nhà nước thực hiện chức năng điều tiết, quản lý vĩ mô nền kinh tế, tạo nền tảng cho chế độ xã hội mới. Kinh tế nhà nước không ngừng lớn mạnh và giữ vai trò chủ đạo đối với các thành phần kinh tế khác trong cơ cấu thành phần kinh tế ở nước ta. - Kinh tế tập thể mà nòng cốt là các hợp tác xã. Thành phần kinh tế này dựa trên hình thức sở hữu tập thể về tư liệu sản xuất (trừ ruộng đất trong nông nghiệp thuộc sở hữu nhà nước); là thành phần kinh tế trong đó có sự liên kết tự nguyện của những người lao động nhằm kết hợp sức mạnh của từng thành viên với sức mạnh của tập thể để giải quyết có hiệu quả những vấn đề của sản xuất - kinh doanh và đời sống; được tổ chức trên cơ sở đóng góp cổ phần và sự tham gia lao động trực tiếp của xã viên, phân phối theo kết quả lao động và theo cổ phần, mỗi xã viên có quyền như nhau đối với công việc chung; đồng thời theo nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, cùng có lợi, quản lý dân chủ. - Kinh tế tư bản nhà nước: Kinh tế tư bản nhà nước là thành phần kinh tế bao gồm các hình thức hợp tác liên doanh giữa kinh tế nhà nước với tư bản tư nhân trong nước và hợp tác liên doanh giữa kinh tế nhà nước với tư bản nước ngoài. 8 - Kinh tế cá thể, tiểu chủ, bao gồm kinh tế cá thể và kinh tế tiểu chủ. Kinh tế cá thể là thành phần kinh tế dựa trên chế độ tư hữu nhỏ về tư liệu sản xuất và dựa trên lao động của chính bản thân người chiếm hữu tư liệu sản xuất đó. Kinh tế tiểu chủ cũng là hình thức kinh tế tư hữu nhưng có thuê lao động, tuy nhiên thu nhập chủ yếu dựa vào sức lao động và vốn của bản thân và gia đình. - Kinh tế tư bản tư nhân: Kinh tế tư bản tư nhân là thành phần kinh tế dựa trên cơ sở chế độ chiếm hữu tư nhân tư bản chủ nghĩa về tư liệu sản xuất và sự thuê mướn lao động, do đó, trong quá trình sản xuất kinh doanh, tình trạng bóc lột lao động làm thuê là điều không thể tránh khỏi. - Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài: Thành phần này bao gồm phần vốn đầu tư của nước ngoài vào các cơ sở sản xuất, kinh doanh ở nước ta. Chủ trương của Nhà nước ta là tạo điều kiện để thành phần kinh tế này phát triển thuận lợi, hướng vào xuất khẩu, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội gắn với thu hút công nghệ hiện đại, tạo thêm nhiều công ăn việc làm. Theo nghiên cứu của chúng tôi, tính đến hết năm 2004 đã có 15 KCN - khu chế xuất trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, trong đó có 12 KCN và 3 khu chế xuất. Trong số này có 3 KCN chưa đi vào hoạt động gồm KCN Cát Lái IV, Quận 2, KCN Phong Phú - Bình Chánh, KCN Tân Phú Trung - Củ Chi. Trong các KCN - Khu chế xuất hiện nay đã có 845 doanh nghiệp hoạt động, trong đó có 623 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (chiếm 73.7%), số doanh nghiệp có vốn chủ yếu của nhà nước là 97 doanh nghiệp (chiếm 11,4%), số doanh nghiệp còn lại thuộc các hình thức sở hữu tư bản tư nhân và sở hữu hỗn hợp khác (chiếm 14,9%). 1.1.2. Tội phạm XPSH xảy ra tại các KCN Bảo vệ tài sản luôn được coi là một trong những nhiệm vụ đặc biệt quan trọng của nhà nước ta. Ngay sau khi Cách mạng tháng Tám thành công, Đảng và Chính phủ nước Việt Nam dân chủ cộng hoà đã ban hành nhiều văn bản pháp luật để đấu tranh với những hành vi xâm phạm tài sản. Văn bản có 9 liên quan trực tiếp đến các tội XPSH tài sản phải kể đến Sắc lệnh số 223/SL ngày 17 tháng 11 năm 1946 quy định truy tố tội biển thủ của công; Thông tư số 442/Ttg của Thủ tướng Chính phủ ngày 19 tháng 1 năm 1955 hướng dẫn các toà án trừng trị một số tội phạm liên quan đến tài sản; Sắc lệnh số 267/SL ngày 15 tháng 6 năm 1956 về trừng trị âm mưu hoạt động phá hoại hoặc làm thiệt hại đến tài sản của Nhà nước, của hợp tác xã và của nhân dân, làm cản trở việc thực hiện chính sách, kế hoạch xây dựng kinh tế và văn hóa; Chỉ thị số 639 ngày 1 tháng 6 năm 1964 của Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn đường lối xét xử các loại tội phạm xâm phạm quyền sở hữu xã hội chủ nghĩa; Pháp lệnh ngày 21 tháng 10 năm 1970 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội trừng trị các tội xâm phạm tài sản xã hội chủ nghĩa; Pháp lệnh ngày 21 tháng 10 năm 1970 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội trừng trị các tội xâm phạm tài sản riêng công dân 1 . Những văn bản này đã phát huy tác dụng rất mạnh mẽ trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm XPSH trong giai đoạn miền Bắc xây dựng xã hội chủ nghĩa và sau đó là giai đoạn đầu cả nước thống nhất cùng đi lên xây dựng chủ nghĩa xã hội. Tuy nhiên, trước đòi hỏi của tình hình thực tiễn, những Sắc luật, Sắc lệnh, Pháp lệnh cũ đã có nhiều vấn đề không còn phù hợp nữa; để tăng cường công tác đấu tranh phòng chống tội phạm trong giai đoạn mới, phát huy tác dụng tích cực hơn nữa trong việc bảo vệ những thành quả của Cách mạng, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội, bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, ngày 27 tháng 6 năm 1985, Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã ban hành Bộ luật hình sự, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1 tháng 1 năm 1986. Đây là Bộ luật đầu tiên của nước ta, trên cơ sở kế thừa và phát huy truyền thống lập pháp hình sự của nhà nước Việt Nam kể từ sau cách mạng tháng Tám năm 1945, dự kiến diễn biến tình hình tội phạm trong thời gian tới. Bộ luật hình sự 1985 đã dành 2 chương để quy định về các tội xâm phạm tài sản, bao gồm: Chương 1 Tập Hệ thống hoá luật lệ về hình sự, Toà án nhân dân tối cao, 1975. 10 [...]... Tình trạng tội phạm - Nguyên nhân, điều kiện của tội phạm - Nhân thân người phạm tội - Biện pháp phòng ngừa tội phạm Trên cơ sở đó, có thể nêu khái niệm về Tội phạm hộc như sau: Tội phạm học là ngành khoa học, nghiên cứu về tội Tình trạng tội phạm, nguyên nhân và điều kiện phát sinh phát triển của tình trạng tội phạm và các loại tội phạm cụ thể, nghiên cứu nhân thân người phạm tội và các biện pháp phòng... theo các nhóm tội phạm sau đây: 1 Các tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khoẻ và danh dự, nhân phảm của con người 2 Các tội phạm xâm phạm quyền tự do, dân chủ của công dân 3 Các tội phạm xâm phạm sở hữu 4 Các tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế 5 Các tội phạm về ma tuý 6 Các tội phạm xâm phạm trật tự công cộng, an toàn công cộng 7 Tội phạm xâm phạm trật tự quản lý hành chính 8 Các tội phạm về chức... dụng điều kiện thuận lợi ở các KCN để phạm tội 16 như điều nạn nhân đến KCN để cướp; khống chế, đe doạ chủ tài sản để cướp, cưỡng đoạt ) + Mặt khách quan của tội phạm cũng là hành vi chiếm đoạt và thực hiện bằng hình thức hành động tích cực Tuy nhiên, địa điểm xảy ra tội phạm phải luôn luôn là trong địa bàn các KCN + Chủ thể của tội phạm: Chủ thể của các tội phạm XPSH tại các KCN là những người có đủ điều. .. phạm vô ý + Theo tính chất phạm tội có nhóm phạm tội lần đầu và tái phạm + Căn cứ vào đặc điểm nhân thân người phạm tội chia ra: tội phạm thanh niên, tội phạm phụ nữ, tội phạm vị thành niên, tội phạm chức vụ… + Căn cứ vào khách thể xâm hại, đối tượng bị tội phạm tấn côngcó thể chia ra các nhóm sau: Tội phạm xâm phạm sở hữu (tài sản XHCN, tài sản riêng công dân); tội phạm xâm phạm tính mạng sớc khoả,... học, từ thực tế đấu tranh phòng ngừa tội phạm và tình hình phát triển Tội phạm học Việt nam hiện nay, nhiệm vụ của Tội phạm học ở Việt nam được đặt ra như sau: - Một là, nghiên cứu một cách toàn diện, có hệ thống về Tình trạng tội phạm xảy ra ở Việt nam, xác định rõ bản chất của nó, làm rõ nguyên nhân, điều kiện tội phạm và các vụ việc phạm tội cụ thể, dự báo Tình trạng tội phạm và đề xuất biện pháp phòng... tội phạm được xây dựng trên hai cơ sở chính: Theo đối tượng nghiên cứu và heo mức độ tổng quát các thông tin tư liệu khoa học và thực tiễn a Xuất phát từ đối tượng nghiên cứu có thể sắp xếp hệ thống Tội phạm học theo 4 vấn đề chính: + Tình trạng tội phạm + Nguyên nhân và điều kiện tội phạm nói chung và các loại tội phạm cụ thể + Nhân thân người phạm tội + Phòng ngừa tội phạm nói chung và các loại tội. .. nghiên cứu trong Tội phạm học có nhiều cách khác nhau 32 + Theo mục tiêu cuộc đấu tranh chống tội phạm đã được đề cập trong các văn bản tài liệu ở Việt nam, có thể phân chia các nhóm tội phạm: tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia, tội phạm xâm phạm trật tự an toàn xã hội, tội phạm kinh tế, tội phạm về ma tuý… + Theo mức độ về lỗi của người thực hiện hành vi phạm tội có: tội phạm cố ý và tội phạm vô ý + Theo... biện pháp điều tra phù hợp, có căn cứ để ra quyết định tố tụng chính xác Thực tiễn cho thấy nhiều điều tra viên có tình trạng làm việc theo kinh nghiệm, việc phát sinh đến đâu thì giải quyết đến đó, cần chứng minh vấn đề gì thì tiến hành điều tra, thu thập chứng cứ đó Có một số vụ án lập kế hoạch điều tra rất sơ sài, thậm chí không lập kế hoạch điều tra trước khi tiến hành các hoạt động điều tra vì... sản thì ngay ở những hoạt động điều tra ban đầu, cơ quan tiến hành tố tụng và người tiến hành tố tụng có thẩm quyền cần xác định đúng, đủ những vấn đề cần chứng minh trong vụ án XPSH cụ thể và các giải pháp giải quyết tình huống điều tra cụ thể Khi nghiên cứu thực tiễn tổ chức hoạt động điều tra tại Công an thành phố Hồ Chí Minh, thấy rằng: Việc xác định những vấn đề cần phải chứng minh trong vụ án hình... quanh các nội dung cơ bản sau: - Nghiên cứu tình trạng hoạt động của tội phạm, cấu trúc và động thái của Tình trạng tội phạm nói chung cũng như từng loại tội phạm cụ thể trong phạm vi cả nước và ở mỗi vùng dân cư Những nội dung này phản ánh số lượng và tính chất hoạt động của tội phạm nói chung và các loại tội phạm cụ thể trong mỗi thời kỳ, mỗi địa phương khác nhau - Nghiên cứu các mối quan hệ tác động . tác điều tra các tội phạm XPSH xảy ra ở các KCN tại thành phố Hồ Chí Minh, tác giả chọn đề tài: Hoạt động điều tra tội phạm XPSH xảy ra tại các KCN trên. về hoạt động điều tra tội phạm XPSH tại các KCN; - Khảo sát tình hình hoạt động, làm rõ đặc điểm hình sự của các tội phạm XPSH xảy ra tại các KCN trên địa