tìm hiểu một số mô hình chủ nghĩa xã hội tiêu biểu trên thế giới từ năm 1917 đến nay

báo cáo về tìm hiểu một số mô hình chủ nghĩa xã hội tiêu biểu trên thế giới từ năm 1917 đến nay

TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG

Chủ nhiệm đề tài: ThS NGUYỄN BẢO KIM

Long Xuyên, tháng 10 năm 2010

TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG

BAN GIÁM HIỆU LÃNH ĐẠO ĐƠN VỊ CHỦ NHIỆM ĐỀ TÀI

THỰC HIỆN ĐỀ TÀI

Long Xuyên, tháng 10 năm 2010

Trong bối cảnh đặc biệt của Liên Xô giữa những năm 20 của thế kỷ XX, J.V Xtalin

đã dựng lên và thực thi ở Liên Xô một mô hình chủ nghĩa xã hội “trực tiếp” và duy ý chí Nét đặc thù của nó là tập trung quyền lực vô hạn vào tay nhà nước Do thực hiện kéo dài mô hình Xtalin đã biến nó trở thành sợi dây trói buộc sự nghiệp phát triển lý luận và thực thi công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội hiện thực ở Liên Xô cũng như các nước xã hội chủ nghĩa khác

Sớm nhận ra những bất cập trong mô hình Liên Xô, từ năm 1948, G.B Tito ở Nam

Tư đã tìm đến mô hình phân tán quyền lực của nhà nước trung ương, chuyển quyền sở hữu tư liệu sản xuất xuống với người trực tiếp sản xuất Mô hình tự quản xã hội chủ nghĩa ra đời như là một thái cực khác của mô hình Liên Xô

Do có nhiều hạn chế, cả hai mô hình đã lâm vào bất cập Hệ quả là, chúng đã bị phủ định sạch trơn, kéo theo sự sụp đổ của chế độ xã hội chủ nghĩa ở chính ngay “quê hương” của chúng Phong trào xã hội chủ nghĩa thế giới bị giáng một đòn nặng nề, lâm vào tình trạng thoái trào

Bất chấp thực tế nghiệt ngã đó, Một trào lưu chủ nghĩa xã hội cải cách, đổi mới mà Trung Quốc là nước đi tiên phong đã xuất hiện Khác với hai mô hình trên, mô hình Trung Quốc hướng trọng tâm vào phát triển toàn bộ nền kinh tế - xã hội Tính đúng đắn, phù hợp thực tiễn của mô hình Trung Quốc đã đưa đất nước phát triển ngoạn mục trong hơn 30 năm qua Trung Quốc đã trở thành một hiện tượng nổi bật của thế giới Mô hình Trung Quốc đang chỉ cho nhân loại thấy rằng, chủ nghĩa xã hội chưa phải đã là quá khứ

mà đang là tương lai của nhân loại

Ở Việt Nam, qua 10 năm (1976 – 1986) cả nước xây dựng chủ nghĩa xã hội theo mô hình kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp, đất nước rơi vào cuộc khủng hoảng kinh

tế - xã hội trầm trọng Trước thực trạng đó, Đảng, Nhà nước và nhân dân Việt Nam đã tích cực tìm tòi con đường đổi mới Sau những năm tháng tìm tòi, thử nghiệm, đấu tranh

tư tưởng tổng kết thực tiễn, đến Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI (12/1986), Đảng Cộng sản Việt Nam đã đưa ra đường lối đổi mới toàn diện, trên cơ sở đó lãnh đạo nhân dân tiến hành công cuộc đổi mới Đến nay đã đạt được nhiều thành tựu to lớn và quan trọng

MỤC LỤC

Trang

PHẦN TÓM TẮT ……… 1

MỤC LỤC………2

MỞ ĐẦU……… 3

NỘI DUNG……… 6

Chương 1 SỰ NHẬN THỨC, TÌM TÒI MÔ HÌNH CHỦ NGHĨA XÃ HỘI CỦA CÁC NHÀ MÁC XÍT KINH ĐIỄN……… 6

1.1 Sự nhận thức của C Mác – Ph Ăngghen về mô hình, mục tiêu của chủ nghĩa xã hội……….6

1.2 Sự tìm tòi và nhận thức của V.I Lênin về mô hình chủ nghĩa xã hội hiện thực ở nước Nga trong những năm (1917 – 1924)……… 7

Chương 2 TÌM HIỂU MỘT SỐ MÔ HÌNH XÂY DỰNG CHỦ NGHĨA XÃ HỘI TIÊU BIỂU TRÊN THẾ GIỚI……….14

2.1 Tìm hiểu mô hình chủ nghĩa xã hội Liên Xô (1925 – 1991)……… 14

2.2 Tìm hiểu mô hình chủ nghĩa xã hội Nam Tư (1848 – 2006)……… 22

2.3 Tìm hiểu quá trình hoàn thiện lý luận (1941 – 1992) và thành tựu, triển vọng của mô hình chủ nghĩa xã hội ở Trung Quốc (1978 – 2010)…… 30

Chương 3 CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI, XÂY DỰNG CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở VIỆT NAM….43 3.1 Cuộc khủng hoảng kinh tế - xã hội và sự tìm tòi đổi mới của Đảng Cộng sản Việt Nam (1979 – 1986)……… 43

3.2 Giai đoạn đổi mới toàn diện đất nước (1986 – 2010)……….45

3.3 Những thành tựu chủ yếu đạt được qua 25 năm đổi mới (1986 – 2010)………51

KẾT LUẬN………58

TÀI LIỆU THAM KHẢO……….60

niệm như trên là quá thiển cận và giáo điều

Lịch sử chủ nghĩa xã hội hiện thực một thời tưởng như đã được nhận thức, giờ đây lại trở nên khó nắm bắt, rất nhiều tiêu chí nhận thức trước đây bị đảo lộn Sự nhận thức lại đang trong quá trình tạo lập, tư duy cũ, mới còn chưa phân minh Để đạt đến sự phân minh về nhận thức, việc triển khai nghiên cứu sâu rộng về lịch sử chủ nghĩa xã hội đặt

ra vô cùng cấp thiết

Việt Nam là một trong số ít nước đang kiên định đi lên chủ nghĩa xã hội, đang đổi mới để lột bỏ những cái cũ không phù hợp, xây dựng chủ nghĩa xã hội mới thực chất hơn và hiệu quả hơn Vì thế, việc đi sâu nghiên cứu, nhận thức lại những đúng sai trong quá khứ xây dựng chủ nghĩa xã hội chắc chắn là những cơ sở quan trọng cho sự phát triển lí luận về chủ nghĩa xã hội và giúp Đảng ta chỉ đạo đúng đắn công cuộc đổi mới

thành công

Lịch sử chủ nghĩa xã hội hiện thực từ 1917 đến nay là một mảng kiến thức rất quan trọng trong chương trình lịch sử thế giới hiện đại, nhưng chưa được biên soạn đầy đủ trong các sách giáo khoa, giáo trình và các sách chuyên khảo Việc tìm hiểu sâu về lịch

sử chủ nghĩa xã hội hiện thực sẽ góp phần bổ sung phần nào khiếm khuyết nêu trên Từ

đó đề tài sẽ là tài liệu tham khảo quan trọng phục vụ cho việc nghiên cứu, học tập của

giáo viên, sinh viên cũng như tất cả những ai quan tâm về vấn đề này

Xuất phát từ những lí do trên, chúng tôi đã chọn “ Tìm hiểu một số mô hình chủ

nghĩa xã hội tiêu biểu trên thế giới từ năm 1917 đến nay” làm đề tài nghiên cứu

2 Tình hình nghiên cứu trong và ngoài nước

Chủ nghĩa xã hội hiện thực ra đời luôn gắn liền với hoạt động thực tiễn của các Đảng Cộng sản lớn trên thế giới cùng với các lãnh tụ như V.I Lênin, J.V Xtalin (Liên Xô), G.B Tito (Nam Tư), Mao Trạch Đông và Đặng Tiểu Bình (Trung Quốc) Tùy theo thời cuộc, đặc điểm đất nước và tùy thuộc vào nhận thức, mà mỗi Đảng – Lãnh tụ đã đề xướng và chỉ đạo thực thi công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội theo những mô hình khác nhau Từ thực tiễn ấy đã thu hút sự quan tâm nghiên cứu của rất nhiều học giả trên thế giới, kể cả các học giả tư sản Chính vì thế, sách báo viết về chủ nghĩa xã hội hiện thực rất phong phú, đa dạng Đặc biệt cuối thế kỉ XX, trong bối cảnh chủ nghĩa xã hội hiện thực lâm vào khủng hoảng, sụp đổ một mảng lớn thì công tác nghiên cứu về chủ nghĩa xã hội trong và ngoài nước được đẩy mạnh, từ đó xuất hiện ngày càng nhiều công trình nghiên cứu Có thể dẫn ra đây một số công trình có liên quan đến đề tài ở những mức độ khác nhau mà chúng tôi đã có điều kiện tiếp xúc:

Ở nước ngoài:

Năm 2003, các học giả Mác xít Trung Quốc đã cho ra mắt nhiều công trình tham khảo quy mô liên quan trực tiếp đến vấn đề nghiên cứu, trong đó nổi bật nhất là bộ sách tham khảo “Lịch sử chủ nghĩa Mác” gồm 4 tập do Trang Phúc Linh làm chủ biên đã

được Nhà xuất bản Chính trị quốc gia ấn hành Công trình “Hai chủ nghĩa một trăm năm” của Tiêu Phong cũng do Nhà xuất bản Chính trị quốc gia xuất bản năm 2004 Các công trình này đã bàn nhiều về các mô hình chủ nghĩa xã hội hiện thực trên phương diện

lí luận và cả về thực tiễn, trong đó mô hình Nam Tư và Mô hình Liên Xô được tìm hiểu khá sâu

Ở trong nước:

Năm 2000, tác giả Vũ Quang Vinh có công trình “Một số vấn đề cải cách mở cửa của Trung Quốc và đổi mới ở Việt Nam” do nhà xuất bản Thanh Niên ấn hành Tác giả

đã khái quát về đường lối cải cách mở cửa của Trung Quốc giai đoạn đầu 1978 – 1986

Sự phát triển lý luận xây dựng chủ nghĩa xã hội mang đặc sắc Trung Quốc giai đoạn

1986 – 1994 và ảnh hưởng của nó đến chủ nghĩa xã hội trên thế giới và Việt Nam Tuy nhiên những đặc trưng chủ yếu trong xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Trung Quốc và thành tựu của nó chưa được tác giả thể hiện rõ

Năm 2006, cuốn sách “Việt Nam 20 năm đổi mới”, do nhà xuất bản Chính trị quốc gia xuất bản, đây là công trình tập hợp nhiều bài viết của các giáo sư tiến sĩ, các chuyên gia đầu ngành, các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước trong các ngành, lĩnh vực cụ thể Những bài viết trong tác phẩm là sự tổng kết một số vấn đề lý luận – thực tiễn qua 20 năm đổi mới ở Việt Nam

Đặc biệt năm 2008, nhà xuất bản Khoa học xã hội đã xuất bản công trình của Nguyễn Huy Quý, nhà nghiên cứu Trung Quốc học thuộc Viện nghiên cứu Trung Quốc Đây là tác phẩm tập hợp những bài viết chọn lọc của tác giả được đăng trên Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc và Tạp chí Cộng sản từ năm 1993 đến năm 2008 Tác phẩm đề cập đến nhiều lĩnh vực khác nhau trong quá trình cải cách, phát triển của Trung Quốc về các mặt kinh tế, chính trị, quan hệ đối ngoại v.v…

Chắt lọc từ nguồn tài liệu trên và nhiều tài liệu khác sưu tầm được, chúng tôi cố gắng hệ thống lại và đi sâu tìm hiểu ba mô hình chủ nghĩa xã hội tiêu biểu là mô hình Liên Xô và mô hình Nam Tư do J.V Xtalin và G.B Tito tạo lập, mô hình Trung Quốc

do Đặng Tiểu Bình tạo dựng và công cuộc đổi mới, xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam

3 Mục tiêu của đề tài

Đề tài đi sâu tìm hiểu bối cảnh, sự ra đời, các đặc trưng cơ bản và kết cục, khuynh hướng của các mô hình chủ nghĩa xã hội hiện thực tiêu biểu trên thế giới đó là mô hình chủ nghĩa xã hội ở Liên Xô và mô hình chủ nghĩa xã hội ở Nam Tư do J.V Xtalin và G.B Tito tạo lập, mô hình chủ nghĩa xã hội ở Trung Quốc do Đặng Tiểu Bình tạo dựng

và công cuộc tìm tòi, đổi mới xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu ba mô hình chủ nghĩa xã hội tiêu biểu trên thế giới từ năm 1917 đến nay, đó là mô hình chủ nghĩa xã hội ở Liên Xô, mô hình chủ nghĩa xã hội

ở Nam Tư do Xtalin và Tito tạo lập; mô hình chủ nghĩa xã hội ở Trung Quốc do Đặng Tiểu Bình tạo dựng và công cuộc tìm tòi, đổi mới xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam Trong khuôn khổ một đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường, chúng tôi chỉ dừng lại ở việc trình bày bối cảnh, sự xuất hiện, các đặc trưng cơ bản, thành tựu chủ yếu của mỗi một mô hình, từ đó cố gắng nêu ra một vài nhận xét bước đầu về vấn đề nghiên

cứu

5 Nội dung nghiên cứu

Đề tài trình bày: Sự nhận thức mô hình, mục tiêu và sự tìm tòi con đường xây dựng chủ nghĩa xã hội của các nhà Mác xít kinh điển; Bối cảnh lịch sử, sự xác lập, những đặc trưng cơ bản và những sai lầm dẫn đến khủng hoảng, sụp đổ của mô hình chủ nghĩa xã hội Liên Xô và Nam Tư; Quá trình hoàn thiện lí luận và thành tựu, triển vọng của mô hình xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Trung Quốc; Công cuộc tìm tòi, đổi mới xây dựng

chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam

6 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài là một vấn đề thuộc chuyên ngành lịch sử, vì vậy chúng tôi tuân thủ phương pháp nghiên cứu của bộ môn đó là phương pháp lịch sử và phương pháp lôgic, trên cơ sở phương pháp luận sử học của Chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh Phương pháp lịch sử xem xét, nghiên cứu các mô hình chủ nghĩa xã hội hiện thực tiêu biểu trên thế giới từ năm 1917 đến nay trong tính đầy đủ, hiện thực, cố gắng dựng lại bức tranh toàn cảnh về các mô hình chủ nghĩa xã hội hiện thực như đã từng diễn ra với những nét cơ bản nhất Phương pháp lôgic nhằm làm rõ cái cốt lõi, bản chất, khuynh hướng của các mô hình chủ nghĩa xã hội hiện thực

Ngoài ra, để có thể lí giải sâu sắc các vấn đề xung quanh các mô hình chủ nghĩa

xã hội hiện thực, chúng tôi còn sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, đối chiếu giữa các mô hình để có cái nhìn toàn diện hơn

là vì nó không dựa vào nguyện vọng chủ quan và tưởng tượng, mà là được xây dựng trên cơ sở quan điểm chủ nghĩa duy vật lịch sử và học thuyết giá trị thặng dư, trên cơ sở nhận thức được sứ mệnh lịch sử của giai cấp vô sản và luận giải một cách khoa học rằng, thắng lợi của giai cấp vô sản và thất bại của giai cấp tư sản là tất yếu như nhau, rằng chủ nghĩa xã hội tất yếu sẽ thay thế chủ nghĩa tư bản, đồng thời vạch rõ con đường đúng đắn và khả thi để thực hiện chủ nghĩa xã hội Chủ nghĩa xã hội khoa học Mác xít

ra đời là kết quả tất yếu của sự phê phán một cách khoa học chủ nghĩa tư bản trong thời

kỳ công nghiệp hóa cao độ của nó

Ở thời C Mác – Ph Ăngghen, cách mạng xã hội chủ nghĩa chưa đặt ra một cách trực tiếp, nhưng từ sự phê phán một cách khoa học chủ nghĩa tư bản, hai ông đã nhận ra rằng, cách mạng xã hội chủ nghĩa sẽ nổ ra và thắng lợi trước hết ở một loạt các nước tư bản phát triển nhất: rằng chuyên chính vô sản là hình thái chính quyền tất yếu trong thời

kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội Bằng sự mẫn cảm chính trị của mình, hai ông sớm nhận

ra rằng, để đạt đến chủ nghĩa cộng sản hoàn thiện, nhân loại tất yếu phải trải qua giai đoạn quá độ lên chủ nghĩa xã hội “Chủ nghĩa xã hội là chế độ thay thế chủ nghĩa tư bản, là một chế độ xã hội mà đặc điểm là chế độ công hữu về tư liệu sản xuất, không có tình trạng người bóc lột người, có nền sản xuất xã hội kế hoạch hóa trong toàn xã hội; là giai đoạn đầu của hình thái kinh tế xã hội cộng sản chủ nghĩa” (A.M Rumiantxep, 1986: 400) Tuy không thể chỉ ra cách thức biến đổi cụ thể của chủ nghĩa xã hội trong quá trình vận động của nó, nhưng hai ông đã chỉ ra các đặc trưng cơ bản của chủ nghĩa

xã hội khi nó phát triển đầy đủ, bao gồm:

Thứ nhất, chủ nghĩa xã hội tương lai là xã hội phát triển cao hơn hẳn chủ nghĩa tư bản về mọi mặt mà trước hết là về lực lượng sản xuất Chủ nghĩa xã hội được hình

thành trên cơ sở nền kinh tế công nghiệp hóa cao độ và phát triển cân đối, bền vững

Thứ hai, trong xã hội xã hội chủ nghĩa đã hoàn thiện, thì chế độ tư hữu sẽ được xóa

bỏ hoàn toàn, chế độ công hữu về tư liệu sản xuất chủ yếu sẽ được thiết lập và giai cấp

và sự khác biệt giai cấp sẽ dần dần bị xóa bỏ Trong bài viết “Quốc hữu hóa ruộng đất” (1872) C Mác viết rằng: “ Quốc hữu hóa ruộng đất sẽ làm thay đổi hoàn toàn quan hệ giữa lao động và tư bản, và rút cục lại, sẽ thủ tiêu hoàn toàn phương thức sản xuất tư bản chủ nghĩa trong công nghiệp cũng như trong nông nghiệp Lúc đó sẽ không còn sự phân biệt giai cấp, đặc quyền cùng với cơ sở kinh tế làm chỗ dựa cho các giai cấp ấy Sống dựa vào lao động của kẻ khác sẽ trở thành dĩ vãng Mà chính phủ hoặc nhà nước

đối lập với bản thân xã hội cũng sẽ không còn nữa

Sự tập trung toàn quốc những tư liệu sản xuất sẽ trở thành cơ sở toàn quốc của một

xã hội gồm những tổ chức liên hiệp của những người sản xuất bình đẳng và tự do, tiến hành lao động theo một kế hoạch chung và hợp lý Đó là cái mục tiêu nhân đạo mà sự

vận động kinh tế vĩ đại của thế kỷ XIX đang dẫn đến (C Mác, Ph Ăngghen, V.I Lênin,

1986: 105)

Cùng quan điểm đó, ngay từ năm 1847, trả lời câu hỏi: “Xóa bỏ triệt để chế độ tư hữu thì sẽ đưa lại những kết quả gì?”, Ph Ăngghen đã viết rằng, kết quả là xóa bỏ đối kháng giai cấp, xóa bỏ sự đối lập giữa nông thôn và thành thị (C Mác, Ph Ănghen, V.I Lênin, 1986: 96 – 100) Đến năm 1891, trong “Lời nói đầu” cho tác phẩm “Lao động làm thuê và tư bản”, Ph Ăngghen cho rằng: “Có thể có một chế độ xã hội mới trong đó

sẽ không còn sự phân biệt giai cấp như hiện nay nữa, và trong đó – chắc chắn là sau một thời kỳ quá độ ngắn, gắn với một số thiếu thốn nào đó, nhưng dù sao cũng rất có ích về mặt đạo đức – những phương tiện để sinh sống, để hưởng thụ những niềm vui của cuộc đời, để có được học vấn và để biểu hiện tất cả mọi năng lực thể chất và tinh thần của mình, sẽ được giao cho tất cả mọi thành viên trong xã hội sử dụng ngày càng đầy đủ, nhờ sử dụng có kế hoạch và phát triển hơn nữa những lực lượng sản xuất to lớn đã có sẳn, bằng chế độ lao động bắt buộc như nhau đối với mọi người” (C Mác, Ph

Ăngghen, V.I Lênin, 1986: 105 - 106)

Thứ ba, trong xã hội xã hội chủ nghĩa hoàn thiện, sự sản xuất và phân phối được điều tiết hợp lý bằng kế hoạch của nhà nước Nhà nước thay mặt toàn thể xã hội nắm mọi tư liệu sản xuất chủ yếu và qua đó đưa ra kế hoạch sản xuất mang tính đồng bộ bảo đảm sự phát triển hài hòa, tránh tình trạng sản xuất vô chính phủ và phân phối bất công

như trong xã hội tư bản chủ nghĩa

Thứ tư, trong xã hội xã hội chủ nghĩa hoàn thiện, sẽ không còn quan hệ hàng hóa – tiền tệ Lúc đó lao động của cá nhân trực tiếp trở thành một bộ phận của toàn bộ xã hội,

vì vậy nguyên tắc “ Phân phối theo lao động” sẽ được thực hiện một cách trực tiếp, thông qua “một giấy chứng nhận nào đó” (giấy xác nhận mức độ đóng góp lao động cá nhân), chứ không thông qua hình thức quanh co của tiền tệ nữa Trong “Phê phán cương lĩnh Gôta” (1875), C Mác viết rằng khi chủ nghĩa xã hội được thiết lập thì tư liệu sản xuất không còn là của riêng của cá nhân nữa, mà là thuộc về của toàn xã hội Mỗi thành viên trong xã hội khi đã hoàn thành một phần nào đó của lao động xã hội – tất yếu, thì được xã hội cấp cho một giấy chứng nhận số lượng lao động mình đã làm Với giấy chứng nhận ấy, người đó sẽ được lĩnh trong các kho công cộng chứa vật phẩm tiêu dùng, một số lượng sản phẩm thích ứng (C Mác, Ph Ăngghen, V.I Lênin, 1986: 258 -

264)

Những nhận thức trên đây là đúng đắn, song đó là những nhận thức tổng quát Chúng giúp định hướng cho những người cộng sản kế sau chứ chưa phải đã chỉ ra con

đường vạn năng nào đó để có được ngay chủ nghĩa xã hội

1.2 Sự tìm tòi và nhận thức của V.I Lênin về con đường xây dựng chủ nghĩa

xã hội hiện thực ở nước Nga trong những năm (1917 – 1924)

Thắng lợi của cách mạng xã hội chủ nghĩa Tháng Mười Nga do Đảng Bônsêvích lãnh đạo, đứng đầu là V.I Lênin đã làm cho chủ nghĩa xã hội từ lý luận trở thành hiện thực, tạo ra bước nhảy vọt có tính chất đánh dấu thời đại chủ nghĩa xã hội Nhưng xây dựng chủ nghĩa xã hội như thế nào, đó là vấn đề hoàn toàn mới mẻ Nước Nga là một nước lạc hậu về kinh tế, tiểu nông chiếm ưu thế, chủ nghĩa tư bản phát triển chưa mạnh, lại bị chiến tranh tàn phá nghiêm trọng nên giải quyết vấn đề trên càng khó khăn phức

tạp

Là người chịu ảnh hưởng mạnh mẽ về lý luận, mục tiêu chủ nghĩa xã hội của C Mác và Ph Ăngghen, nhưng là một nhà lý luận thiên tài, V.I Lênin đã không bị giáo

điều Ngay từ năm 1899, trong “Cương lĩnh của chúng ta”, V.I Lênin đã xác định một nguyên tắc phương pháp luận khoa học cho sự tìm tòi đó là: “Những người xã hội chủ nghĩa ở Nga đặc biệt cần phải tự mình phát triển hơn nữa lý luận của Mác, vì lý luận này chỉ đề ra những nguyên lý chỉ đạo chung, còn việc áp dụng những nguyên lý ấy thì, xét riêng từng nơi, ở Anh không giống ở Pháp, ở Pháp không giống ở Đức, ở Đức không giống ở Nga” (Trang Phúc Linh, (3), 2003: 147) Đến năm 1917, đứng trước nhiệm vụ cải tạo và xây dựng xã hội mới, V.I Lênin hiểu rằng không nên trông đợi vào những đáp án có sẳn mà phải tự tìm ra lời giải cho bài toán thực tiễn cụ thể ở nước Nga Trong “Những trang nhật ký của một nhà chính luận”, Ông viết: “Chúng ta không kỳ vọng Mác hay những người theo chủ nghĩa Mác đều hiểu hết mọi mặt của con đường tiến lên chủ nghĩa xã hội Như thế sẽ là phi lý Chúng ta chỉ biết phương hướng của con đường đó, và những lực lượng giai cấp nào dẫn đến con đường đó; còn như về cụ thể và trên thực tế con đường đó ra sao thì kinh nghiệm của hàng triệu người sẽ chỉ rõ khi họ

bắt tay vào hành động”(C Mác, Ph Ăngghen, V.I Lênin, 1986: 78)

Từ sự nhận thức trên, ngay sau khi cách mạng Tháng Mười thành công, nhất là sau khi Hòa ước Bret – Litốp được ký kết, V.I Lênin đã bắt đầu vận dụng tư tưởng của C Mác – Ph Ăngghen vào hoàn cảnh cụ thể của nước Nga nhằm tìm kiếm con đường xây dựng chủ nghĩa xã hội cho nhà nước Xô viết Theo đề nghị củaV.I Lênin, Đại hội II các

Xô viết toàn Nga đã thông qua “Sắc luật ruộng đất” nhằm “hủy bỏ ngay lập tức và không có bồi thường gì cả quyền sở hữu của bọn địa chủ về ruộng đất” Và “thực hiện ngay những cải cách vĩ đại về ruộng đất Trong lĩnh vực công nghiệp, chính quyền Xô viết ngay lập tức ban hành và thực thi “Điều lệ về quyền kiểm soát của công nhân” nhằm đảm bảo cho giai cấp công nhân tự mình đảm đương lấy sự nghiệp vĩ đại là xây dựng một nền công nghiệp của một đất nước bao la không có sự tham gia của bọn bóc

lột, chống lại bọn bóc lột” (Tế Quế Trân, 2001: 20)

Theo V.I Lênin, nhà nước Xô viết không chỉ là người đưa ra mà phải là người tổ chức thực hiện các sắc lệnh, điều lệ kinh tế Nhà nước Xô viết là người tổ chức kiểm kê

và kiểm soát đối với tư bản, và thực hiện kỷ luật lao động nghiêm khắc để phát triển kinh tế xã hội đất nước Nhà nước Xô viết phải là người đứng ra nắm quyền sở hữu tư liệu sản xuất chủ yếu và thực thi tổ chức sản xuất, phân phối sản phẩm xã hội Sau khi hòa ước Bret – Li tốp được ký kết, V.I Lênin viết nhiều tác phẩm phác thảo mô hình con đường quá độ xây dựng chủ nghĩa xã hội cho nước Nga Ông nhận thức rằng, bấy

giờ nước Nga đang tồn tại 5 thành phần kinh tế bao gồm:

- Kinh tế xã hội chủ nghĩa

- Kinh tế chủ nghĩa tư bản nhà nước

- Kinh tế gia trưởng

- Kinh tế hàng hóa nhỏ

- Kinh tế tư bản chủ nghĩa

Từ sự lạc hậu đó, nước Nga không thể “đi tắt” ngay lên chủ nghĩa xã hội được mà cần phải có “sự quá độ thận trọng” Mùa xuân năm 1918, V.I Lênin đã viết một số tác phẩm: “Những nhiệm vụ trước mắt của chính quyền xô viết”, “Về bệnh ấu trĩ tả khuynh

và tính tiểu tư sản”… phác thảo sơ bộ về sự quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội của nước Nga Bước quá độ đó theo Ông là chủ nghĩa tư bản nhà nước Trước hết cần đưa các thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa vào quỹ đạo của chủ nghĩa tư bản nhà nước

dưới 3 hình thức:

Thứ nhất, nhà nước kiểm soát các xí nghiệp tư bản và thương nhân Các xí nghiệp vừa và nhỏ vẫn thuộc sở hữu tư nhân nhưng nhà nước giành quyền kiểm soát, định

hướng chúng

Thứ hai, nhà nước giành độc quyền lương thực thông qua nắm các hợp tác xã thuộc

sở hữu tư nhân và các biện pháp khác nhằm khống chế việc thu mua, buôn bán lương

thực, tức nhà nước giành quyền nắm ngay khâu phân phối trong nông nghiệp

Thứ ba, xác lập ngay quyền quản lý của các chính quyền địa phương, và quyền kiểm

soát, định hướng của chính phủ Xô viết đối với các hợp tác xã thuộc sở hữu tập thể

Đối với tiểu nông, tháng 1 – 1918, ban bố Luật xã hội hóa ruộng đất, khẳng định việc sử dụng bình quân ruộng đất, đồng thời tuyên bố tôn chỉ các chính sách nông nghiệp xô viết là để quá độ lên chủ nghĩa xã hội, trong nông nghiệp cần phải phát triển kinh tế tập trung nhằm tiết kiệm lao động và tăng sản phẩm nhiều hơn so với kinh tế cá thể Tháng 3 – 1918, tại Đại hội VII bất thường của Đảng Bônsêvích tháng 3/1918, V.I Lênin đã chỉ rõ mục tiêu phấn đấu trước mắt của Đảng là “nhằm chuyển dần dần, nhưng không ngừng, lên chế độ canh tác tập thể và lên nền nông nghiệp xã hội chủ nghĩa đại

quy mô” (V.I Lênin toàn tập, (36), 1978: 89)

Trong thời kỳ này, V.I Lênin đã nhiều lần nhấn mạnh trước hết phải khôi phục và phát triển công nghiệp lớn, từ đó đặt cơ sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội Ông chỉ rõ: “

Đó là con đường chuyển sang một nền kinh tế lớn được xây dựng trên cơ sở công nghiệp cơ khí, đó là con đường chuyển sang chủ nghĩa xã hội”(V.I Lênin toàn tập, (36), 1978: 187) Tăng cường cơ sở vật chất của chủ nghĩa xã hội – công nghiệp nặng, phát triển sản xuất nhiên liệu, gang, chế tạo cơ khí, công nghiệp hóa học, v.v… Đó cũng là nhiệm vụ trọng tâm mà Lênin đề ra và nhiều lần nhấn mạnh trong tác phẩm “Những nhiệm vụ trước mắt của chính quyền xô viết” Không chỉ có thế, trong tác phẩm “Sơ thảo kế hoạch công tác khoa học – kỹ thuật”, khi nói về nhiệm vụ xây dựng cơ sở kỹ thuật hiện đại cho nền kinh tế quốc dân, V.I Lênin nêu rõ: “Đặc biệt chú ý vấn đề điện khí hóa công nghiệp và giao thông vận tải và sử dụng điện vào nông nghiệp” (V.I Lênin toàn tập, (36),1978: 281) Đồng thời nêu lên nhiệm vụ tổ chức to lớn là phải

“biến” toàn bộ cơ cấu kinh tế của đất nước thành “một cỗ máy khổng lồ hoàn chỉnh”, thành “một chỉnh thể kinh tế khiến hàng triệu triệu người phải làm việc tuân thủ theo

một kế hoạch”

Như vậy, V.I Lênin đã từng bước xác lập cơ sở của chính sách kinh tế của Chính quyền Xô viết trong thời kỳ quá độ, và đã hình thành một hệ thống chính sách kinh tế

tương đối hoàn chỉnh

Kế hoạch quá độ lên chủ nghĩa xã hội của V.I Lênin đề ra từ mùa xuân năm 1918,

về cơ bản là: trước hết khôi phục và phát triển đại công nghiệp, đặt nền tảng vật chất cho chủ nghĩa xã hội, đưa chủ nghĩa tư bản, đặc biệt là sản xuất hàng hóa nhỏ vào quỹ đạo của chủ nghĩa tư bản nhà nước, hạn chế và từng bước xóa bỏ thương nghiệp tư nhân, trên cơ sở phát triển công nghiệp, nông nghiệp với sự khống chế của nhà nước; đồng thời hướng dẫn những người tiểu nông thực hiện chế độ canh tác chung (tức công

xã nông nghiệp, các tập đoàn canh tác chung và tổ hợp lao động, thường gọi là nông trang tập thể); và cuối cùng thực hiện ý tưởng xây dựng toàn bộ nền kinh tế quốc dân thành một “đại công xưởng” do nhà nước lãnh đạo thống nhất thực hiện theo một kế hoạch thống nhất Vì vậy, nhìn tổng thể, quy hoạch đó là quy hoạch “quá độ trực tiếp” Điều này có nghĩa là không thông qua con đường làm sống động nền kinh tế tiểu nông, không dựa trên cơ sở nền kinh tế tiểu nông để phát triển đại công nghiệp, mà là đối lập giữa khôi phục và phát triển đại công nghiệp xã hội chủ nghĩa với nền kinh tế tiểu nông,

đồng thời với việc trước hết nắm đại công nghiệp, phải tính toán để hạn chế và xóa bỏ

sản xuất hàng hóa nhỏ, đồng thời tập thể hóa tiểu nông

Tư tưởng quá độ trực tiếp nhưng thận trọng cho phù hợp với nước Nga của V.I Lênin vừa mới đi vào cuộc sống thì nước Nga đã lâm vào tình trạng đặc biệt: Đó là cuộc nội chiến do các thế lực phản động trong nước và cuộc can thiệp vũ trang của 14 nước

đế quốc bên ngoài tiến hành, kéo dài trong 3 năm từ đầu năm 1918 đến cuối năm 1920

Đế quốc và bọn phản động trong nước không những âm mưu dùng vũ lực để lật đổ chính quyền Xô viết, mà chúng còn muốn dùng “bàn tay gầy guộc của quỹ đói” bóp chết chính quyền Xô viết Để giải quyết nạn bọn culắc đầu cơ, giải quyết nạn đói cho nhân dân và lương thực cho 5 triệu bộ đội đang chiến đấu trong cuộc nội chiến, mùa hè năm 1919, chính quyền Xô viết đã đẩy chính sách quá độ trực tiếp lên mức cao bằng việc thực thi “Chính sách cộng sản thời chiến” Nội dung chủ yếu của Chính sách cộng

sản thời chiến gồm:

Một là, thực hiện chế độ trưng thu lương thực thừa, căn cứ vào nhu cầu của nhà nước, quy định cứng nhắc số lượng, giao cho cơ sở trưng thu bắt buộc theo giá quy định Sản phẩm trưng mua bao gồm cả các nông sản phụ như thịt, khoai tây, cá, các loại

mỡ động vật, dầu thực vật… Quy định việc trưng thu có phân biệt theo giai cấp, không

thu của bần nông, trưng thu vừa phải đối với trung nông, thu nhiều đối với phú nông

Hai là, cấm tư nhân buôn bán, xóa bỏ mạng lưới thương nghiệp tư nhân Mạng lưới thương nghiệp quốc doanh và hợp tác xã tổ chức việc cung cấp theo kế hoạch cho nhân dân Việc thu mua và phân phối mọi sản phẩm công, nông nghiệp đều do Bộ dân ủy lương thực giải quyết Quốc hữu hóa việc buôn bán lẻ của tư nhân, với các mặt hàng quan trọng như lương thực, đường, chè, muối ăn, củi, vải, dầu hỏa, xà phòng thì nhà nước độc quyền kinh doanh, cấm tư nhân buôn bán Làm như vậy, nhà nước nắm được toàn bộ việc thu mua nông sản phẩm, phân phối hàng hóa và việc cung cấp cho nhân

dân, hầu như cấm mọi sự buôn bán tự do

Ba là, thực hiện nền kinh tế hiện vật phân phối theo tem phiếu sản phẩm công, nông nghiệp cho nhân dân, thực hiện nguyên tắc “ai không làm thì không được ăn”, thực hiện rộng rãi chế độ lao động nghĩa vụ, chỉ người lao động nào hoàn thành nghĩa vụ mới được phân phối sản phẩm Dân cư thành thị đều gia nhập công xã tiêu dùng, cung ứng lương thực theo tem phiếu, thực hiện chế độ phân phối khẩu phần lương thực theo giai cấp, công nhân được cung cấp nhiều, rồi đến công chức, những người không lao động thì được ít hơn Sau khi chiến tranh kết thúc, thực hiện việc hiện vật hóa tiền lương, cung cấp miễn phí thực phẩm và đồ dùng hàng ngày cho nhân dân, không thu các loại tiền thuê nhà, tiền điện, tiền khí đốt và lò sưởi Chế độ tem phiếu và cung cấp vật chất miễn phí chỉ gồm những thứ cần thiết nhất để duy trì cuộc sống của công nhân và nhân

dân

Bốn là, tiến hành nhanh chóng việc quốc hữu hóa và thực hiện chế độ quản lý công nghiệp tập trung Tháng 6 – 1918, các xí nghiệp công nghiệp lớn đã được quốc hữu hóa Đầu năm 1920, về cơ bản đã đưa các xí nghiệp loại vừa vào sở hữu nhà nước Sau nội chiến, Hội đồng kinh tế quốc dân tối cao quyết định quốc hữu hóa những xí nghiệp công nghiệp của tư nhân và của tập đoàn có động cơ và có quá 5 công nhân và những xí nghiệp không có động cơ nhưng có quá 10 công nhân (Trang Phúc Linh, (3), 2003:

100, 101, 102)

Xét từ thực tiễn nước Nga lúc đó thì “Chính sách cộng sản thời chiến” là một biện pháp cần thiết Nhưng xét từ quy luật kinh tế thì đó là một chính sách sai lầm, duy ý chí

và khó thực hiện

Khi cuộc nội chiến chấm dứt, “Chính sách cộng sản thời chiến” hoàn toàn trở nên bất cập, trở thành vật cản trở gây bất bình to lớn trong nhân dân Chính sách cộng sản thời chiến với việc trưng thu toàn bộ lương thực thừa của nông dân đã đối lập với lợi ích của bản thân người nông dân Nông dân muốn được tự do sử dụng sản phẩm của mình,

tự do trao đổi ở thị trường và tự do mua hàng công nghiệp

Đói kém và mệt mỏi cũng làm cho một số công nhân bất bình Trong giai cấp công nhân có tình trạng vừa giảm sút về số lượng, lại vừa phân tán về đội ngũ và những đảo lộn về thành phần Số lượng công nhân công nghiệp chỉ còn bằng một nửa so với năm

1913 Đội ngũ công nhân lành nghề lại càng ít ỏi

Lợi dụng tình hình đó, bọn phản cách mạng trong nước lại điên cuồng chống phá, ra sức kích động sự bất bình trong nông dân và công nhân Chúng nổi loạn ở nhiều địa phương Khắp nơi lại xảy ra các vụ bạo loạn và phá hoại Đặc biệt nghiêm trọng là cuộc nổi loạn ở pháo đài Crôngxtat vào đầu tháng 3 – 1921, do bọn Xã hội cách mạng, Mensêvích, Bạch vệ cầm đầu và được sự ủng hộ của thế lực đế quốc bên ngoài Chúng định biến pháo đài thành căn cứ xuất phát cho một cuộc can thiệp vũ trang mới của các

nước đế quốc

Những sự kiện ở Crôngxtat và ở các địa phương khác đã trở thành những dấu hiệu

rõ ràng của sự khủng hoảng chính trị Cuộc khủng hoảng phản ánh cả vào trong nội bộ Đảng Bônsêvich Một số đảng viên không kiên định (kể cả một số cán bộ lãnh đạo) đã

tỏ ra dao động

Hơn nữa vào thời điểm đầu năm 1921, nền kinh tế tư bản chủ nghĩa phát triển mức trung bình trước đây của nước Nga đã bị thụt lùi trở lại thành nền kinh tế tiểu nông lạc hậu Trong khi đó, thành phần kinh tế nông trang tập thể tỏ ra không hiệu quả, không có sức thuyết phục, nêu gương Vào năm 1920, nước Nga Xô viết có 0,4% dân số và đất đai canh tác thuộc thành phần kinh tế nông trang tập thể Mặc dù được nhà nước Xô viết đầu tư nhiều tiền của, song do cơ chế mà nông dân ở đó không hứng thú sản xuất Kết quả là mức đóng góp của chúng cho nhà nước chỉ đạt 0,04% thấp chỉ bằng 1/10 mức đóng góp của nông dân cá thể Từ đó, V.I Lênin nhận ra rằng, nông dân không phải là những người xã hội chủ nghĩa, vấn đề nông trang tập thể không phải là vấn đề trước mắt, nó cần phải gắn với đại cơ khí và cơ giới hóa sau này Khi nước Nga chưa có đại công nghiệp thì những người cộng sản phải biết sống chung và làm bạn lâu dài với tiểu nông V.I Lênin hiểu rõ rằng, với một nước chưa có đủ tiền đề kinh tế cho xã hội chủ nghĩa thì cần phải thúc đẩy cách mạng xã hội bằng một loạt các biện pháp quá độ đặc biệt (Nguyễn Trọng Chuẩn – Phạm Văn Đức – Hồ Sỹ Quý, 1997: 314) Lúc bấy giờ ý tưởng của V.I Lênin về xây dựng chủ nghĩa xã hội với hai lối suy nghĩ chủ yếu: một là, trong một nước tiểu nông chiếm ưu thế thì không thể “quá độ trực tiếp” lên chủ nghĩa xã hội mà phải vượt “quá độ dần dần” Và hai là, phải lợi dụng chủ nghĩa tư bản để xây dựng chủ nghĩa xã hội Vì vậy, V.I Lênin đã thay đổi quan niệm và cách thức xây dựng chủ nghĩa xã hội Ông cho rằng, với điều kiện nước Nga sau nội chiến việc tiến hành đại công nghiệp phải được bắt đầu từ nông nghiệp, từ tiểu nông, từ tiểu công nghiệp và tiểu thương Từ đó, V.I Lênin đã đề xuất “Chính sách kinh tế mới” (NEP) cho nước Nga Chính sách này đã được Đại hội X Đảng Bônsêvích tháng 3/1921 thông qua với những

nội dung chủ yếu sau:

Thứ nhất, thay thế chế độ trưng thu lương thực thừa bằng chính sách thuế lương thực Thuế lương thực nộp bằng hiện vật Sau khi nộp đầy đủ số thuế đã quy định từ trước mùa gieo hạt, nông dân được toàn quyền sử dụng số nông phẩm còn lại của mình

và được tự do bán ra thị trường

Thứ hai, nhà nước Xô viết tập trung lực lượng và phương tiện khôi phục công nghiệp nặng, đồng thời cho phép tư nhân được thuê hoặc xây dựng những xí nghiệp loại nhỏ (dưới 20 công nhân) dưới sự kiểm soát của nhà nước; cho phép tư bản nước ngoài

được thuê một số xí nghiệp dưới hình thức tô nhượng

Chấn chỉnh tổ chức lại việc lãnh đạo, quản lý sản xuất công nghiệp; phần lớn các xí nghiệp được chuyển sang chế độ hạch toán kinh tế; cải tiến chế độ tiền lương nhằm đẩy

mạnh sản xuất, nâng cao năng suất lao động

Thứ ba, trong lĩnh vực thương nghiệp và tiền tệ, tư nhân được tự do buôn bán, tự do trao đổi, mở lại các chợ, khôi phục và đẩy mạnh mối liên hệ giữa thành thị và nông thôn Tiến hành cải cách tiền tệ, phát hành đồng rúp mới thay cho các loại tiền cũ phát

hành trước đây (1924)

Thứ tư, nhà nước Xô viết vẫn tiếp tục nắm các huyết mạch kinh tế và duy trì tính

chủ đạo của các thành phần kinh tế xã hội chủ nghĩa

Điều quan trọng trong tư tưởng của V.I Lênin ở đây là dùng thương nghiệp để kết hợp công nghiệp lớn với kinh tế tiểu nông, đồng thời dùng nguyên tắc của thương nghiệp để cải tạo những thể chế quản lý công nghiệp vốn có, mở rộng quyền tự chủ của

xí nghiệp, thực hiện hoạch toán kinh tế… trên cơ sở đó mà khôi phục và phát triển công nghiệp lớn, xây dựng cơ sở vật chất của chủ nghĩa xã hội Từ lối suy nghĩ này mà tại Hội nghị toàn thể các Xô viết Matxcơva năm 1922, V.I Lênin đã tự tin khẳng định rằng: “…Từ nước Nga của Chính sách kinh tế mới sẽ nảy sinh ra nước Nga xã hội chủ

nghĩa”

Tư tưởng xây dựng đại công nghiệp cho nước Nga lúc này là không trông đợi, phải dùng uy tín của chính quyền công nông và tiết kiệm nghiêm ngặt để phát triển đại công nghiệp cơ khí và điện khí hóa Đồng thời nước Nga phải “dùng cả hai tay mà lấy những cái tốt của nước ngoài” phục vụ cho chủ nghĩa xã hội Điều này được Ông thể hiện qua công thức nổi tiếng: “Chính quyền Xô viết + Trật tự đường sắt Phổ + Kỹ thuật và cách

tổ chức các Tờrớt ở Mỹ + Ngành giáo dục quốc dân Mỹ etc.etc… +…+… = chủ nghĩa

xã hội” (V.I Lênin, (36), 1978: 684)

Đối với nông dân, NEP chủ trương liên minh vói tiểu nông, giúp họ một cách thiết thực để tranh thủ họ và từng bước tổ chức họ, đưa dần họ vào làm ăn tập thể thông qua

con đường hợp tác lâu dài

Như vậy, với NEP, V.I Lênin đã bước đầu bắt mạch được con đường phù hợp và đã

cố gắng tìm tòi những biện pháp cần thiết để đưa nước Nga quá độ lên chủ nghĩa xã hội Đáng tiếc là Ông đã không còn đủ thời gian để phát triển và áp dụng các nhận thức đó

Sau khi Lênin mất, Xtalin đã đưa Liên Xô đi theo một mô hình con đường khác

Có thể thấy rằng, từ sự phê phán một cách khoa học chủ nghĩa tư bản hiện thực, C Mác và Ph Ăngghen đã đưa ra dự báo về cách mạng xã hội chủ nghĩa và về các đặc trưng cơ bản của xã hội xã hội chủ nghĩa trong tương lai Đó là mục tiêu mà nhân loại

sẽ đạt tới Thế nhưng cách mạng xã hội chủ nghĩa không nổ ra đầu tiên ở một loạt các nước tư bản phát triển nhất như dự báo của C Mác, mà diễn ra trước ở một nước tư bản phát triển trung bình là nước Nga Sự khúc khuỷu vốn có của lịch sử đã đem lại cho nước Nga cái vinh dự là nước đi tiên phong khai phá con đường xây dựng chủ nghĩa xã hội mới, nhưng cũng đặt ra cho nó những thách thức to lớn V.I Lênin đã cố gắng vận dụng tư tưởng C Mác để tìm tòi một mô hình và các bước đi thích hợp cho nước Nga Nhưng ông đã không có đủ thời gian để hoàn thiện lí luận về mô hình xây dựng chủ nghĩa xã hội đó Chính vì thế, lịch sử chủ nghĩa xã hội hiện thực “sau Lênin” trải qua

một quá trình mò mẫm tìm lối đi theo kiểu “dò đá qua sông” với những bước đi tròng trành, chao đảo, với những mô hình lựa chọn chứa đựng nhiều hạn chế khó tránh khỏi

Khái niệm “Mô hình chủ nghĩa xã hội”

Theo Hồ Ngọc Đức, Free Vietnamese Dictionary Project , đọc từ Thuật ngữWiktionary thì khái niệm “Mô hình” được định nghĩa là: “Hình thức diễn đạt hết sức ngắn gọn theo một ngôn ngữ nào đó các đặc trưng chủ yếu của một đối tượng, để nghiên cứu đối tượng ấy”

Như vậy, theo khái niệm “mô hình” của Hồ Ngọc Đức thì khái niệm “Mô hình chủ nghĩa xã hội” được hiểu là hình thức diễn đạt ngắn gọn các đặc trưng chủ yếu của chủ nghĩa xã hội

Theo A M Rumiantxep, chủ biên tác phẩm “Chủ nghĩa cộng sản khoa học từ điển” được NXB Sự thật, ấn hành năm 1986 tại Hà Nội, trang 400 thì: “Chủ nghĩa xã hội là chế độ thay thế chủ nghĩa tư bản, là một chế độ xã hội mà đặc điểm là chế độ công hữu

về tư liệu sản xuất, không có tình trạng người bóc lột người, có nền sản xuất xã hội kế hoạch hóa trong toàn xã hội; là giai đoạn đầu của hình thái kinh tế xã hội cộng sản chủ nghĩa”

Với những đặc trưng của “chủ nghĩa xã hội” được trình bày trong khái niệm chủ nghĩa xã hội của A.M Rumiantxep, kết hợp với khái niệm “Mô hình” của Hồ Ngọc Đức thì đây là một mô hình chủ nghĩa xã hội cơ bản nhất của học thuyết chủ nghĩa Mác – Lênin

Tuy nhiên, tùy theo điều kiện, thời điểm lịch sử khác nhau, cho nên việc đi lên chủ nghĩa xã hội diễn ra ở mỗi nước với những quy mô, trình độ khác nhau, từ đó hình thành nên các đặc trưng (mô hình) chủ nghĩa xã hội có những nét khác

Ví dụ, thời của C Mác – Ăng ghen, trên cơ sở dự báo, các ông cho rằng, chủ nghĩa

xã hội có ba đặc trưng cơ bản:

Thứ nhất, chủ nghĩa xã hội tương lai là xã hội phát triển cao hơn hẳn chủ nghĩa tư bản về mọi mặt mà trước hết là về lực lượng sản xuất Chủ nghĩa xã hội được hình

thành trên cơ sở nền kinh tế công nghiệp hóa cao độ và phát triển cân đối, bền vững

Thứ hai, trong xã hội xã hội chủ nghĩa đã hoàn thiện, thì chế độ tư hữu sẽ được xóa

bỏ hoàn toàn, chế độ công hữu về tư liệu sản xuất chủ yếu sẽ được thiết lập và giai cấp

và sự khác biệt giai cấp sẽ dần dần bị xóa bỏ

Thứ ba, trong xã hội xã hội chủ nghĩa hoàn thiện, sự sản xuất và phân phối được điều tiết hợp lý bằng kế hoạch của nhà nước

Thời của V.I Lênin, do hoàn cảnh đặc thù, nên đặc trưng (mô hình) chủ nghĩa xã hội được thể hiện trong “Chính sách cộng sản thời chiến” và “Chính sách kinh tế mới” (NEP)

Thời của J.V.Xtalin thì đặc trưng (mô hình) của chủ nghĩa xã hội được khái quát thành chín quy luật (được trình bày ở trang 20)

Tương tự như thế, mô hình chủ nghĩa tự quản Nam Tư có bốn đặc trưng (được trình bày ở trang 23) Ở Trung Quốc, mô hình xây dựng chủ nghĩa xã hội mang màu sắc Trung Quốc có chín diểm cơ bản (được trình bày ở trang 39) Ở Việt Nam, mô hình chủ nghĩa xã hội được Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng Cộng sản Việt Nam

đúc kết thành 6 đặc trưng cơ bản (được trình bày ở trang 46) v.v…

Chương 2 TÌM HIỂU MỘT SỐ MÔ HÌNH CHỦ NGHĨA XÃ HỘI TIÊU BIỂU TRÊN THẾ

GIỚI 2.1 Tìm hiểu mô hình chủ nghĩa xã hội Liên Xô (1925 – 1991)

2.1.1 Bối cảnh và sự xác lập mô hình Liên Xô

Mô hình xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Liên Xô (còn được gọi tắt là mô hình Liên Xô hay mô hình Xtalin) đã được xác lập trong bối cảnh lịch sử hết sức đặc biệt Nhà nước

Xô viết từ khi ra đời luôn bị các nước đế quốc thù ghét và tìm cách chống phá, tiêu diệt Đến năm 1923, hy vọng của Lênin và Đảng Bônsêvích vào thắng lợi của cách mạng vô sản ở châu Âu như là một đảm bảo vững chắc cho an ninh của nhà nước Xô viết đã bất thành Thất bại liên tiếp của các cuộc cách mạng ở một loạt các nước châu Âu trong những năm 1918 – 1923 đã đặt Liên Xô vào tình thế phải một mình đơn độc và trong một thời gian dài xây dựng chủ nghĩa xã hội dưới áp lực to lớn và thường xuyên từ phía

các nước đế quốc

Đến giữa những năm 20 của thế kỷ XX, áp lực đó càng trở nên nặng nề hơn Lúc đó, các nước đế quốc đứng đầu là Mỹ đang trong thời kỳ ổn định tạm thời và đạt đến bước phát triển cao về kinh tế và quân sự: một hệ thống dây chuyền sản xuất và quản lý hiện đại như Taylor, Ford đã được tạo dựng, các phương tiện chiến tranh và vũ khí hiện đại

đã ra đời Trong khi đó, với Chính sách kinh tế mới, Liên Xô đã bước ra khỏi cuộc khủng hoảng kinh tế, xã hội, chính trị song vẫn chưa thoát khỏi sự lạc hậu về kinh tế, yếu kém về quốc phòng Nền kinh tế Liên Xô lúc đó căn bản vẫn là kinh tế nông nghiệp lạc hậu Nông nghiệp vẫn chiếm tới 2/3 tổng giá trị kinh tế đất nước Công nghiệp nặng chỉ chiếm 37% tổng giá trị toàn bộ nền công nghiệp Liên Xô chưa thể tự trang bị máy móc thiết bị cho nền kinh tế quốc dân và chưa đủ sức tự hiện đại hóa nền quốc phòng Điều này đang đặt Liên Xô đứng trước nguy cơ bị lệ thuộc hoặc bị thôn tính bởi các nước đế quốc J.V Xtalin nói: “Chúng ta lạc hậu từ 50 năm đến 100 năm so với các nước tiên tiến Chúng ta cần rút ngắn quãng đường đó trong vòng 10 năm Hoặc chúng

ta làm được điều đó, hoặc là chúng ta thất bại” (Trang Phúc Linh, 2003: 625)

Trước áp lực to lớn đó, cần phải có một giải pháp đặc biệt Người quyết định bước

đi đặc biệt cho Liên Xô trong bối cảnh đó là J.V Xtalin Bấy giờ Ông đang đứng đầu Đảng Bônsêvich và nhà nước Liên Xô J.V Xtalin gạt bỏ mọi ý kiến khác biệt, tự mình quyết định lối đi cho đất nước J.V Xtalin đã không vận dụng được các chỉ dẫn quý báu của C Mác và V.I Lênin rằng: “Lý luận về chủ nghĩa xã hội không phải là những giáo điều, rằng khi chủ nghĩa xã hội đã trở thành hiện thực thì “thời kỳ tranh luận về chủ nghĩa xã hội qua sách vở đã qua rồi, cần dựa vào kinh nghiệm thực tế và qua thực tế mà

thảo luận và tìm tòi về chủ nghĩa xã hội”

Trong nhận thức chính trị của J.V Xtalin, dưới chủ nghĩa xã hội chỉ có một chính đảng độc quyền, và đảng đó phải mạnh tay trấn áp mọi sự đối kháng, khác biệt trong xã

hội Vì những thế lực đối kháng đó đều là “tay sai của đế quốc”

Trong nhận thức về kinh tế, J.V Xtalin cho rằng, dưới chủ nghĩa xã hội chỉ tồn tại hai hình thức sở hữu là Nhà nước và Tập thể, rằng bản chất nền kinh tế xã hội chủ nghĩa

là kinh tế có kế hoạch có tính pháp luật, rằng đại công nghiệp nặng nói chung cần được

ưu tiên phát triển vì chúng là khâu then chốt quyết định thắng lợi của sự nghiệp xây

dựng chủ nghĩa xã hội

Theo sự nhận thức đó, và trong bối cảnh đặc biệt của Liên Xô vào giữa thập kỷ 20 của thế kỷ hai mươi, J.V Xtalin đã đưa ra và thúc đẩy một cách cực đoan công cuộc công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa rồi công cuộc tập thể hóa nông nghiệp nông thôn Và

đó chính là sự khởi đầu cho sự xác lập mô hình Liên Xô

Dưới sự chủ trì của J.V Xtalin, Hội nghị Trung ương XIII Đảng Bônsêvich vào tháng 4/1925 đã khẳng định khả năng thắng lợi của chủ nghĩa xã hội trong một nước với những nhân tố đảm bảo là chính quyền Xô viết, đại công nghiệp và liên minh công nông được củng cố và phát huy đến cao độ Đến Đại hội XIV Đảng Bônsêvich vào tháng 12/1925, J.V Xtalin đã quyết định tiến hành công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa với phương châm là phải công nghiệp hóa với tốc độ nhanh chóng để trong một thời gian ngắn nhất, Liên Xô phải trở thành một nước công nghiệp tiên tiến, đuổi kịp và sau đó vượt các nước tư bản phương Tây Nội dung và phương hướng chủ yếu của công nghiệp hóa là ưu tiên phát triển công nghiệp nặng gồm các ngành luyện kim, sản xuất tư liệu

sản xuất, điện lực v.v…

Từ đầu năm 1926, công cuộc công nghiệp hóa đã được thúc đẩy bằng những biện pháp quyết liệt nhất, “toàn Đảng, toàn dân quyết tâm phấn đấu, thắt lưng buộc bụng để công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa tốc độ cao Chính quyền Xô viết đã tập trung vốn cho công nghiệp hóa bằng cách: 1) tăng thu “Thuế cống nạp” từ các ngành kinh tế khác 2) thu hút vốn trong nhân dân và 3) xóa bỏ các khoản nợ nước ngoài do chế độ cũ để lại Nhờ đó, nguồn tích lũy vốn tăng nhanh qua các năm tài khóa: năm 1926 – 1927 đạt 1,1

tỷ rúp; 1927 – 1928: 1,4 tỷ và 1928 – 1029 là 4 tỷ rúp” (J V Xtalin, (7), 1966: 53) Theo phương châm vừa làm vừa học, học tập vì công nghiệp hóa đất nước, Liên Xô đã

tự giải quyết được vấn đề nhân lực cho sự nghiệp công nghiệp hóa Nhờ đó một nền công nghiệp nặng đã sớm hình thành Tốc độ tăng trưởng công nghiệp và tỷ trọng công nghiệp trong nền kinh tế quốc dân tăng vọt “Nếu năm 1925, tỷ trọng công nghiệp của Liên Xô chỉ chiếm 33% tổng sản phẩm nền kinh tế quốc dân (GDP) thì đến năm 1927 là 42% và năm 1932 là 70,7% Hệ thống kinh tế xã hội chủ nghĩa đã trở thành hệ thống kinh tế duy nhất trong công nghiệp, thành phần kinh tế tư bản chủ nghĩa đã bị hoàn toàn thủ tiêu” (Nguyễn Anh Thái, 1998: 52 - 55) Sự nghiệp công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa thành công, Liên Xô trở thành một nước công nghiệp phát triển Mô hình Liên Xô

chính thức được khởi lập từ công cuộc công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa này

Nhằm thúc đẩy công cuộc công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa và cũng là nhằm củng

cố mô hình con đường xây dựng chủ nghĩa xã hội mới được tạo lập, một trong những mục tiêu mà Đại hội XV của Đảng Bônsêvich tháng 12/1927 đưa ra là thực hiện công cuộc tập thể hóa nông nghiệp với nguyên tắc tự nguyện, gắn hợp tác hóa với cơ giới hóa, nhanh chóng hợp nhất và cải tạo kinh tế tiểu nông thành kinh tế tập thể lớn, lôi cuốn nông dân vào con đường xã hội chủ nghĩa Thực hiện Nghị quyết Đại hội, công cuộc tập thể hóa nông nghiệp nhanh chóng được thúc đẩy “Trong hai năm đầu thực hiện theo đúng nguyên tắc tự nguyện, một bộ phận lớn nông dân đã tham gia vào các nông trang tập thể Trong ba tháng cuối năm 1929, 2,4 triệu hộ đã gia nhập các nông

trang tập thể, nhiều hơn hai lần so với12 năm trước đó” (Nguyễn Anh Thái, 1998: 58)

Tuy nhiên, những chuyển biến đó chưa đủ đảm bảo cho nhà nước nắm được an ninh lương thực Nạn đầu cơ lương thực vẫn gay gắt, nạn đói xuất hiện đang đe dọa tiến trình công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa Chính vì thế, vào ngày 5/1/1930, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã ra nghị quyết quy định thời hạn hoàn tất tập thể hóa nông nghiệp

là một trong kế hoạch 5 năm lần thứ nhất Nghị quyết này đã mở đầu cho cao trào đẩy nhanh tập thể hóa nông nghiệp bằng cưỡng bức hành chính, vi phạm nguyên tắc tự

nguyện, không quan tâm đúng mức đến lợi ích người nông dân Mặc dù sau đó, Đảng có

ra nghị quyết uốn nắn nhưng xu hướng trên vẫn được tiếp tục “Đến năm 1933, với 15 vạn máy kéo, Liên Xô đã xây dựng được hơn 5.000 nông trường quốc doanh và hơn 20 vạn nông trang tập thể Công cuộc tập thể hóa nông nghiệp cơ bản hoàn thành Qua đó, nhà nước Xô viết đã nắm được quyền chi phối và đảm bảo an ninh lương thực cho đất nước và cho công cuộc công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa Lúc này số lúa mì do các nông trang tập thể cung cấp cho nhà nước đã đạt 1 tỷ pút, trong khi đó số lúa mì do nông dân cá thể cung cấp chỉ là 130 triệu pút Đến năm 1937 thì toàn bộ lúa mì cho nhà nước đều do các nông trang tập thể cung cấp Kinh tế tiểu nông đã bị xóa sổ, công cuộc

tập thể hóa nông nghiệp đã hoàn tất” (Nguyễn Anh Thái, 1998: 60; 63)

Với công cuộc tập thể hóa nông nghiệp, mô hình Liên Xô đã được đẩy cao lên một

bước

2.2.2 Sự định hình và các đặc trưng cơ bản của mô hình Liên Xô

a Sự định hình của mô hình Liên Xô

Thắng lợi của công cuộc công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa và công cuộc tập thể hóa nông nghiệp trong kế hoạch 5 năm lần thứ nhất đã giúp Liên Xô tăng hơn gấp đôi GDP

Mô hình kinh tế tập trung cao độ và có kế hoạch đã tỏ rõ tính ưu việt của nó Hơn nữa, vào những năm 1933 – 1941, nguy cơ chiến tranh phát xít lại đang đến rất gần Để có thể vượt qua nguy cơ bị tiêu diệt, Liên Xô cần tiếp tục tăng nhanh hơn nữa tiềm lực kinh

tế, quốc phòng và sự thống nhất ý chí cao độ Mô hình Liên Xô vì thế có lý do để tiếp

tục được thúc đẩy, khẳng định và định hình

Trong kế hoạch 5 năm lần thứ hai (1933 – 1937), Liên Xô tiếp tục đạt được những

kỳ tích trong phát triển kinh tế - xã hội Năm 1937, tổng sản lượng công nghiệp tăng 2,2 lần so với năm 1932, riêng công nghiệp nặng tăng 3,4 lần và trên 80% tổng sản lượng công nghiệp là thuộc những nhà máy mới xây dựng hoặc hoàn toàn xây dựng lại thong thời kỳ hai kế hoạch 5 năm Năm 1937, sản lượng công nghiệp chiếm tỷ lệ 77,4% trong tổng sản phẩm kinh tế quốc dân Nhiều ngành công nghiệp đã đạt được những thành tích to lớn, vượt mức kế hoạch Năm 1937, so với năm 1932, sản xuất gang tăng khoảng

2 lần, thép – khoảng 3 lần, đồng – hơn 2 lần, điện lực – 168,8 lần, than – 98,8 %, thép dát – 203%, công nghiệp hóa học – 202,4% (Nguyễn Anh Thái, 1998: 63) “Đến năm

1938, sản lượng công nghiệp Liên Xô đã vượt các nước Anh, Đức, Pháp, đã đứng đầu châu Âu, đứng thứ hai thế giới, chỉ sau Mỹ” (Trang Phúc Linh, 2003: 634) Về nông nghiệp, đến năm 1937, đã có 93% tổng số nông hộ và 99% tổng diện tích đất đai đã được hợp tác hóa, trong đó có tới 90% đất đai đã được canh tác bằng cơ giới (Nguyễn

Anh Thái, 1998: 63)

Sự phát triển nhanh và ổn định của nền kinh tế đã dẫn đến đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân cũng như bộ mặt xã hội Liên Xô đã được cải thiện một bước lớn

“Mức thu nhập bình quân của người dân sau 5 năm đã tăng lên từ 2 đến 3 lần Nhà nước

Xô viết đã thực hiện phổ cập giáo dục cấp một cho cả nước và phổ cập giáo dục cấp hai cho vùng thành phố, đã đào tạo hơn 10 triệu trí thức Các quan hệ bóc lột đã bị thủ tiêu Nạn thất nghiệp, nghèo đói đã được xóa bỏ” (Trang Phúc Linh, 2003: 613) Xã hội ổn định Hiến pháp 1936 đã khẳng định các thành tựu nêu trên và đã tạo cơ sở pháp lý cho

mô hình chủ nghĩa xã hội (mà J.V Xtalin khởi dựng từ Đại hội XIV Đảng Cộng sản

liên Xô vào năm 1925) được xác lập một cách chắc chắn

Với mục tiêu đuổi kịp và vượt các nước tư bản về mọi mặt, Đại hội XVII của Đảng Cộng sản Liên Xô vào tháng 3/1939 đã nêu chỉ tiêu tăng gấp đôi sản lượng công nghiệp

trong kế hoạch 5 năm lần thứ ba (1939 – 1942) Tuy bị cắt ngang bởi Chiến tranh thế giới thứ hai, nhưng kế hoạch 5 năm lần thứ ba vẫn đạt được được những thành tựu to lớn Từ năm 1938 đến năm 1941, Liên Xô đã xây dựng mới và đưa vào hoạt động hơn 3.000 nhà máy, xí nghiệp Trong các năm 1938 – 1940, sản lượng công nghiệp tăng bình quân hàng năm là 13% Quá trình cơ giới hóa nông nghiệp, điện khí hóa nông thôn được đẩy mạnh và tăng nhanh Đến năm 1941, đã có 2.500 trạm cơ giới kỹ thuật và hơn 10.000 nông trang đã điện khí hóa (Hoàng Giáp và Nguyễn Quế, 2006: 96)

Trên cơ sở phát triển công nghiệp nặng, công nghiệp quốc phòng cũng phát triển vượt bậc Đến năm 1941, Liên Xô đã xây dựng được một lực lượng vũ trang hiện đại với hơn 5 triệu người và đã tự trang bị cho quân đội các phương tiện chiến tranh và vũ khí hiện đại bậc nhất thế giới Hơn nữa, thông qua mô hình kinh tế - xã hội – chính trị tập trung cao độ (tất cả mọi sự đều tập trung một mối vào tay nhà nước trung ương) cùng với việc đẩy mạnh giáo dục chính trị sâu rộng, một ý chí thống nhất toàn quốc vì

Liên bang Xô viết đã được tạo lập

Tất cả các nhân tố trên đã hợp lực tạo ra một sức mạnh vĩ đại giúp cho Liên Xô

giành thắng lợi to lớn trong cuộc chiến tranh vệ quốc sau đó

Sau Chiến tranh thế giới thứ hai, sự chống phá của chủ nghĩa đế quốc, đứng đầu là

đế quốc Mỹ đã tiếp tục đặt Liên Xô trong tình thế đặc biệt Mô hình Liên Xô một lần nữa được xem như là cẩm nang thần diệu để đứng vững và phát triển Liên tiếp các kế hoạch 5 năm và 7 năm sau đó cho đến năm 1985, mô hình Liên Xô không ngừng được củng cố theo hướng giáo điều hóa Cũng không ít lần Đảng Cộng sản và nhà nước Liên

Xô cố gắng thực hiện cải cách để khắc phục những hạn chế đã bộc lộ của mô hình, nhưng sự bất cập về nhận thức lý luận và xu thế giáo điều hóa quá nặng nề trong Đảng,

đã trói buộc và làm thất bại mọi cố gắng cải cách

b Các đặc trưng cơ bản của mô hình Liên Xô

Mô hình Liên Xô có 6 đặc trưng cơ bản, bao gồm 3 đặc trưng trên phương diện kinh

tế, 2 đặc trưng trên phương diện chính trị và 1 đặc trưng trên phương diện văn hóa:

Đặc trưng thứ nhất: Nền kinh tế Liên Xô được xây dựng và vận hành trên cơ sở chế

độ công hữu với hai hình thức là sở hữu toàn dân (thực ra là sở hữu nhà nước) và sở hữu

tập thể (qua các nông trang nông nghiệp)

Chế độ sở hữu toàn dân và chế độ sở hữu nhà nước được thực hiện từ cuối năm

1917, song phải đến khi tiến hành công cuộc công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa và tập thể hóa nông nghiệp thì quyền sở hữu toàn bộ nền công nghiệp và một phần nền nông nghiệp của nhà nước Xô viết mới được xác lập Chế độ sở hữu tập thể chỉ thực sự được đẩy mạnh qua công cuộc tập thể hóa nông nghiệp những năm 1928 – 1932 và kéo dài đến năm 1936 Bấy giờ các nông trang tập thể mới thực sự “lấp đầy” vùng nông thôn Liên Xô, quyền sở hữu tập thể mới được xác lập đầy đủ Hiến pháp năm 1936 cũng như các hiến pháp sau đó của Liên Xô đều quy định: chế độ sở hữu toàn dân được thể hiện qua sở hữu nhà nước là hình thức cơ bản (hình thức cao) của chế độ sở hữu xã hội chủ nghĩa, chế độ sở hữu tập thể của người lao động gồm các nông trang tập thể và các hợp tác xã là hình thức quá độ (hình thức thấp) của chế độ công hữu Vì vậy, phải từng bước đưa chế độ sở hữu tập thể lên thành sở hữu toàn dân, cải biến các nông trang tập thể và hợp tác xã thành các nông trường quốc doanh hoặc liên hợp sản xuất dưới sở hữu, không cho phép tồn tại sở hữu tư nhân, cá thể Nguyên tắc của mô hình Liên Xô là: càng công hữu càng tốt, càng toàn dân càng tốt Đến chủ nghĩa xã hội hoàn thiện thì chỉ

còn lại một hình thức công hữu duy nhất là sở hữu toàn dân do nhà nước đại diện

Đặc trưng thứ hai: Kết cấu kinh tế Liên Xô nghiêng về công nghiệp nặng

Ngay từ đầu, V.I Lênin đã cho thấy rằng con đường duy nhất để nước Nga đi nhanh lên chủ nghĩa xã hội chỉ có thể là thúc đẩy đại công nghiệp Dù vậy, do xuất phát điểm thấp, hơn nữa do tình hình đặc thù những năm sau cách mạng Tháng Mười mà mãi đến năm 1925, cơ sở công nghiệp hiện đại của Liên Xô vẫn còn rất mỏng Trong bối cảnh đặc biệt lúc đó, Đảng Cộng sản Liên Xô cho rằng phát triển công nghiệp nặng với tốc

độ cao là chìa khóa để cải tạo toàn bộ nền kinh tế, là phương cách duy nhất và tốt nhất

để đảm bảo độc lập kinh tế, củng cố liên minh công nông và tăng cường tiềm lực quốc phòng cho đất nước Tính hữu hiệu của chính sách ưu tiên phát triển công nghiệp nặng tốc độ cao trong bối cảnh đặc thù đã tạo sự ngộ nhận trong ban lãnh đạo Liên Xô, vì thế

nó đã được giáo điều hóa trở thành một nét đặc trưng của nền kinh tế mô hình này

Đặc trưng thứ ba: Thể chế kinh tế của mô hình Liên Xô là nền kinh tế kế hoạch, tập

trung cao độ vào tay nhà nước

Thể chế này được xác lập và định dạng từng bước qua quá trình công nghiệp hóa

Từ thời kế hoạch 5 năm lần thứ nhất, nhà nước đã giao nhiệm vụ kế hoạch cho 50 ngành công nghiệp lớn Đến kế hoạch 5 năm lần thứ hai, đã có tới 120 ngành, trong đó có cả các ngành công nghiệp nhỏ và nông nghiệp được giao nhiệm vụ kế hoạch Song song với việc mở rộng công tác kế hoạch, các thể chế kế hoạch cũng phình ra Đến năm

1935, Liên Xô đã có 6 ban kế hoạch tổng hợp và 16 ban kế hoạch theo ngành Qua đó, nhà nước trung ương vạch định và giao kế hoạch pháp lệnh cho các địa phương và đến các xí nghiệp, nông trang tập thể Toàn bộ hoạt động kinh tế đều do kế hoạch pháp lệnh

nhà nước chỉ huy, cơ chế thị trường hoàn toàn bị xóa bỏ

Đặc trưng thứ tư: Quyền lực chính trị tập trung cao độ về tay trung ương, không có

sự phân tách quyền lực giữa Đảng với chính quyền, Đảng làm thay chính quyền

Theo quy định của Hiến Pháp năm 1936 thì quyền lực của trung ương được tăng cường cao độ, trong khi đó quyền lực của các địa phương, các xí nghiệp bị hạn chế và thu hẹp đến tối đa Trung ương Liên bang quyết định việc phân chia khu vực hành chính, nắm quyền lập pháp, quyền quản lý kinh tế trong toàn Liên bang Chính phủ Liên bang không chỉ trực tiếp giao cho cả các xí nghiệp thuộc cấp địa phương (các nước cộng

hòa, các tỉnh…) mà đến cả các nông trang tập thể như đã trình bày ở trên

Trong quan hệ giữa Đảng và Chính quyền thì hầu như không có sự phân tách Đảng kiêm luôn chức trách của chính quyền, làm thay chính quyền Từ năm 1934, Đảng ủy cấp huyện trở lên đặt thêm ủy ban nghiệp vụ sản xuất, còn cấp ủy Liên bang thì có đủ các ban kinh tế, văn hóa…y như nhà nước Quyền lực chính trị cao nhất của đất nước vì vậy thực chất đã tập trung về một mối: Ban Chấp hành Trung ương Đảng mà đại diện

của nó là Tổng Bí thư

Đặc trưng thứ năm: Cơ chế giám sát dân chủ trong thể chế chính trị không mạnh, tạo

môi trường cho sự độc đoán chuyên quyền và tệ sùng bái cá nhân

Trong bối cảnh khốc liệt của cách mạng Tháng Mười, V.I Lênin đã nêu ra nguyên tắc xây dựng Đảng là tập trung thống nhất với kỷ luật sắt Nhưng ngay sau khi cách mạng Tháng Mười thắng lợi, Ông đã chú ý kiện toàn cơ chế tập trung dân chủ, phát huy sức mạnh dân chủ trong Đảng Sau khi V.I Lênin mất đi, J.V Xtalin đã từng bước làm cho không khí dân chủ trong Đảng giảm đi, cơ chế giám sát mất dần hiệu lực Những người bất đồng ý kiến bị xử lý kỷ luật, thậm chí bị thủ tiêu Trong 2 năm đầu, J.V Xtalin còn duy trì nếp đại hội Đảng mỗi năm một lần Từ sau năm 1925, giảm dần cách

2 năm, 5 năm rồi 13 năm (1939 – 1952); số lần họp Ban Chấp hành Trung ương cũng

thưa dần Vì vậy, nhiều vấn đề trọng đại của đất nước thường do một mình J.V Xtalin

quyết định Việc lựa chọn cán bộ Đảng, Chính quyền thường do đề bạt từ bên trên chứ

không thông qua bầu cử (hoặc bầu cử hình thức) J.V Xtalin cũng thay đổi cơ chế giám

sát theo hướng làm mất đi tính hiệu lực của nó Thời V.I Lênin, Ban Kiểm tra Trung

ương tồn tại song song ngang quyền và có trách nhiệm giám sát Ban Chấp hành Trung

ương, thành viên của Ban Kiểm tra Trung ương được quyền tham dự các hội nghị của

Bộ Chính trị J.V Xtalin đã đưa ra quy định, Đảng cấp dưới cử người tham gia Ban

Kiểm tra Trung ương Về hình thức có vẻ dân chủ, nhưng thực chất Ban Kiểm tra Trung

ương bị biến thành cấp dưới của Ban Chấp hành Trung ương và nhiệm vụ của nó chỉ là

giám sát việc thực thi nghị quyết của Trung ương nhất là ở các cấp bên dưới chứ không

còn là giám sát Ban Chấp hành Trung ương nữa Cùng với đó, các tổ chức giám sát của

quần chúng cũng bị thủ tiêu Điều này đã tạo môi trường cho sự độc đoán, cửa quyền và

tệ sùng bái cá nhân phát triển

Đặc trưng thứ sáu: trung ương Liên bang rất chú trọng phát triển văn hóa giáo dục

theo hướng lành mạnh và nâng cao dân trí, đồng thời lại can thiệp quá sâu bằng các biện

pháp hành chính vào hoạt động văn hóa giáo dục làm cho văn hóa giáo dục đất nước

phát triển phiến diện, xơ cứng

Ngay sau khi được thành lập, chính quyền Xô viết đã đặc biệt quan tâm thúc đẩy

giáo dục nâng cao dân trí, đồng thời làm cách mạng trên lĩnh vực tư tưởng văn hóa

nhằm làm lành mạnh hóa xã hội Bảng sau cho thấy rõ điều đó, (nguồn dẫn: Trang Phúc

Linh, t3, 2003: 639)

Năm 1929 1933 1939 Tổng số học sinh

(riêng SV đại học)

Số câu lạc bộ

Số lượng báo phát hành (tỷ tờ)

14.358.000 (270.000) 32.000

………

23.814.000 (458.000) 61.000 4.986

33.965.000 (601.000) 96.000 7,092 Trước các cuộc tranh luận học thuật của giới trí thức những năm 1930, Hội đồng

dân ủy và Trung ương Đảng Cộng sản Liên Xô đã can thiệp và liên tục ban bố những

nghị quyết mang tính kiểm duyệt nhằm định hướng nền văn hóa, giáo dục, khoa học của

đất nước Trung ương Đảng đã đưa ra các quy định cụ thể về chương trình dạy học, sách

giáo khoa và chế độ học cho tất cả các cấp học J.V Xtalin đích thân chủ trì biên soạn

các giáo trình bộ môn Mác – Lênin, nhất là giáo trình Lịch sử Đảng Cộng sản Liên Xô

Những biện pháp nói trên một mặt đã tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và thúc đẩy

phát triển đối với sự nghiệp văn hóa giáo dục và khoa học đất nước; nhưng mặt khác, do

sự phê phán không thỏa đáng, cực đoan trong lĩnh vực học thuật, thậm chí dùng biện

pháp hành chính chèn ép hoặc loại trừ một số trường phái, trào lưu học thuật… đã làm

cho không khí tranh luận tự do lắng đi, chủ nghĩa giáo điều, quan liêu phát triển, tư

tưởng xơ cứng, bất cập trở nên phổ biến Nền học thuật Xô viết rơi vào tình trạng phiến

diện và trì trệ

“Sau khi J.V Xtalin qua đời (5/3/1953), Khơrútsốp và sau đó là Brêgiơnhép lên

thay thế Trong thời kỳ Khơrútsốp và Brêgiơnhép làm Tổng bí thư Đảng Cộng sản Liên

Xô (Khơrútsốp làm Tổng bí thư Đảng Cộng sản Liên Xô từ năm 1953 đến 1964;

Brêgiơnhép làm Tổng bí thư từ 1964 đến 1982), Khơrútsốp cùng với Đảng Cộng sản

Liên Xô đã tuyên bố “Cương lĩnh xây dựng xã hội cộng sản chủ nghĩa” (1961), còn Brêgiơnhép và Đảng Cộng sản Liên Xô cũng đã từng khẳng định:“Liên Xô đã xây dựng xong chủ nghĩa xã hội phát triển” (1977) Trong suốt thời kỳ lãnh đạo, Khơrútsốp và Brêgiơnhép đã tiến hành cải cách trên nhiều lĩnh vực về kinh tế, chính trị và xã hội Tuy nhiên, kết quả đạt được về căn bản đều chưa động chạm tới thể chế truyền thống hình thành từ những năm 30 Vì vậy, những cải cách trong hai thời kỳ này đều chưa thể vượt qua được khuôn khổ của thể chế cũ Sau thời kỳ Brêgiơnhép (1982 trở đi), thể chế chính trị, kinh tế của Liên Xô vẫn là thể chế tập trung trung ương cao độ, vẫn cần được nghiên cứu để cải cách” (Trang Phúc Linh, 2003: t4, 144), sáu đặc trưng của Mô hình Liên Xô

về cơ bản vẫn được giữ nguyên

2.3.3 Sự lan tỏa và khủng hoảng, sụp đổ của mô hình Liên Xô

a Sự lan tỏa của mô hình Liên Xô ra thế giới

Tuy chứa đựng nhiều khuyết tật và thể hiện tính duy ý chí cao độ, nhưng trong bối cảnh đặc thù, và nhất là trong vài thập kỷ đầu tồn tại, mô hình Liên Xô mang lại cho đất nước Xô viết những thành tựu kỳ diệu Chính vì thế mà nó đã tạo ra ảo tưởng rằng đây

là mô hình hợp lý và có tính phổ quát Tại Hội nghị đại biểu các Đảng Cộng sản và công nhân Matxcơva năm 1957, mô hình Liên Xô chính thức được giáo điều hóa sau khi được khái quát hóa lên thành 9 quy luật chung cho công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã

hội trên thế giới, bao gồm:

1 Sự lãnh đạo của giai cấp công nhân mà hạt nhân của nó là Đảng Mác xít – Lênin

nít đối với toàn xã hội thông qua việc thiết lập nền chuyên chính vô sản

2 Liên minh công – nông và Mặt trận Tổ quốc là cách thức tạo động lực cho việc

đẩy cao sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội

3 Sự thủ tiêu chế độ sở hữu tư bản chủ nghĩa và sự thiết lập chế độ công hữu về

những tư liệu sản xuất chủ yếu dưới hai hình thức: Sở hữu nhà nước và Sở hữu tập thể

4 Cải tạo dần dần nền nông nghiệp theo chủ nghĩa xã hội: từ nông trang tập thể đến

nông trường quốc doanh

5 Phát triển có kế hoạch nền kinh tế quốc dân dưới sự điều tiết của nhà nước

6 Tiến hành cách mạng tư tưởng văn hóa, đào tạo trí thức theo lập trường công

nhân

7 Thủ tiêu mọi sự áp bức dân tộc, tạo tình hữu nghị giữa các dân tộc

8 Bảo vệ thành quả cách mạng xã hội chủ nghĩa, chống lại sự phá hoại của kẻ thù

bên trong và bên ngoài, tăng cường tiềm lực quốc phòng

9 Tăng cường tình đoàn kết giữa các nước theo tinh thần chủ nghĩa quốc tế xã hội chủ nghĩa và chủ nghĩa quốc tế vô sản cao cả (Nguyễn Anh Thái, 1986: 10)

Thực ra thì sự ngộ nhận về tính phổ quát của mô hình Liên Xô trong các đảng cộng sản quốc tế đã có từ trước đó Khi bước vào sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, không một đảng cộng sản nào lại không ít nhiều vận dụng mô hình Liên Xô Vì thế mà

sự lan tỏa của mô hình Liên Xô ra thế giới hết sức đa dạng

Ở Đông Âu, ngay trong quá trình cách mạng dân chủ nhân dân, tuy có xảy ra cuộc tranh luận về mô hình con đường xây dựng chủ nghĩa xã hội, song khi bước vào công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội, tất cả các nước đều lựa chọn mô hình Liên Xô Có thể

lý giải hiện tượng này trên hai phương diện sau: thứ nhất, bản thân các nước Đông Âu

lúc đó chưa tự tìm ra một mô hình thực sự phù hợp và có hiệu quả và thứ hai là, lúc bấy giờ Chiến tranh lạnh đã nổi lên, các nước xã hội chủ nghĩa cần phải đứng chung trong một đội ngũ chung quanh Liên Xô để tạo sức mạnh chiến thắng Riêng Nam Tư, từ năm

1948, đã phủ nhận mô hình Liên Xô và tìm đến với mô hình tự quản xã hội chủ nghĩa Cũng vì thế nên trong một thời gian dài, Nam Tư không được Liên Xô xem là nước xã

hội chủ nghĩa

Ở châu Á, ảnh hưởng của mô hình Liên Xô diễn ra khá đa dạng Mô hình Liên Xô gần như đã được rập khuôn ở Mông Cổ, ở Triều Tiên và ở cả Trung Quốc trong 10 năm đầu xây dựng chủ nghĩa xã hội (1949 – 1958) Tuy nhiên, ở Trung Quốc dưới sự lãnh đạo của Mao Trạch Đông, ngay từ những năm buộc phải “nhất biên đảo” về Liên Xô, Đảng Cộng sản Trung Quốc nhận ra những khuyết tật của mô hình Liên Xô và đã sớm đưa ra chủ trương tìm tòi một mô hình con đường đi riêng phù hợp với đặc thù đất nước Mô hình Liên Xô cũng được những người cộng sản Việt Nam và Lào áp dụng chí

ít cũng đến năm 1986

Ở bên kia bán cầu, từ năm 1961, Cuba cũng đã dựa chắc vào Liên Xô và vận dụng rộng rãi mô hình Liên Xô vào công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội, ít nhất cho đến

năm 1991

b Sự khủng hoảng và sụp đổ của mô hình Liên Xô

Như đã nói, mô hình Liên Xô được xác lập trong bối cảnh rất đặc biệt và từ đầu đã chứa đựng nhiều khuyết tật, một mô hình phiến diện và duy ý chí Trong bối cảnh sau Chiến tranh thế giới thứ hai, những khuyết tật của nó bắt đầu bộc lộ Những làn gió khủng hoảng mô hình đã diễn ra ở Liên Xô như cuộc đấu tranh của một bộ phận trí thức đòi dân chủ hóa xã hội, phản ứng của nông dân trước cuộc tập thể hóa nông nghiệp lần thứ hai những năm 1945 – 1950 làm xáo trộn nông thôn Liên Xô lúc đó Sự áp đặt mô hình Liên Xô vào các nước Đông Âu những năm 1945 – 1955 cũng đã gây những phản ứng của nhân dân Nhiều nước trong số đó thậm chí đã xảy ra khủng hoảng chính trị -

xã hội

Từ thập kỷ 70 trở đi, khi nhân loại đứng trước cuộc khủng hoảng năng lượng buộc các nước tư bản phát triển phải tiến hành cải biến thích ứng và chuyển sang nền văn minh hậu công nghiệp, thì mô hình Liên Xô thực sự lâm vào khủng hoảng trầm trọng Trong vòng 15 năm, tính từ nửa sau thập kỷ 1970 trở đi, mô hình Liên Xô đã lần lượt sụp đổ ở hầu hết tất cả các nước trên thế giới Tuy nhiên, sự sụp đổ của mô hình Liên

Xô đã diễn ra ở mỗi nước rất khác nhau, cả về thời gian cũng như hệ quả của nó

Ở Đông Âu, như đã nói, sự áp đặt mô hình Liên Xô đã sớm gây ra phản ứng trong dân chúng Kẻ thù lợi dụng tình thế đó để kích động chống chủ nghĩa xã hội Việc Liên

Xô đột ngột từ bỏ cam kết và rút nhanh quân đội ra khỏi Đông Âu vào năm 1988, đã tạo

cơ hội cho các tư tưởng “bài Xô” chống chủ nghĩa xã hội lộng hành Các Đảng cộng sản

ở đây đã nhanh chóng xét lại chủ nghĩa Mác – Lênin, chuyển dần sang lập trường chủ nghĩa xã hội dân chủ và chấp nhận chính trị đa nguyên, đa đảng Mô hình Liên Xô không phải được cải sửa, mà bị phế bỏ một cách lạnh lùng bằng “Cách mạng cung đình” (ở Hunggari), thông qua cuộc nổi dậy chống chế độ độc tài gia đình trị (ở Rumani) hay

bằng thông qua cuộc “Cách mạng nhung” với sự nhúng tay của các thế lực bên ngoài

Ở Liên Xô, tình trạng giáo điều, trì trệ đã đẩy đất nước đến khủng hoảng ngay trong thập kỷ 70 Từ giữa thập kỷ 80 của thế kỷ XX, Goócbachốp đã tiến hành cải tổ nhưng

đã không có bước đi phù hợp, hoặc như có tài liệu cho rằng ông đã cố tình “phế bỏ chủ nghĩa cộng sản ở Liên Xô” (Tiêu Phong, 2004: 123 – 124) Khi cải tổ thất bại và Đông

Âu đột biến, Liên Xô tan rã, các quốc gia độc lập trên lãnh thổ Xô viết cũ đồng loạt từ

bỏ chủ nghĩa xã hội hiện thực để tìm đến mô hình chủ nghĩa xã hội dân chủ đang thịnh hành ở các nước Tây Âu và Bắc Âu

Ở khu vực châu Á và Cuba, trừ Mông Cổ đã phế bỏ chủ nghĩa xã hội hiện thực và Triều Tiên đổi mới mô hình chưa rõ nét, các nước còn lại đều đã ít nhiều thành công trong việc cải sửa, đổi mới, chủ nghĩa xã hội hiện thực vẫn được duy trì Các nước Trung Quốc, Việt Nam, Lào, Cu Ba đang thực sự đi tiên phong trong phong trào xã hội chủ nghĩa hiện nay

2.2 Tìm hiểu mô hình chủ nghĩa xã hội Nam Tư (1848 – 2006)

2.2.1 Bối cảnh xuất hiện mô hình chủ nghĩa xã hội tự quản Nam Tư

Trong những năm đầu sau Chiến tranh thế giới thứ hai, Nam Tư và các nước Đông

Âu khác lần lượt hoàn tất cách mạng dân chủ nhân dân để đi lên chủ nghĩa xã hội Đứng trước nhiệm vụ cách mạng mới, các nhà lãnh đạo cộng sản Đông Âu đã có cuộc tranh luận sôi nổi về con đường đi lên chủ nghĩa xã hội Một số nhà lãnh đạo chủ trương đi theo con đường Liên Xô, họ cho rằng mô hình và kinh nghiệm của Liên Xô có tính phổ biến Số khác lại cho rằng, nên tìm con đường đi riêng phù hợp với đặc điểm của đất nước, dân tộc mình Lãnh tụ Đảng Cộng sản Nam Tư là Giôrip Brốtgiơ Tito đại diện cho xu hướng thứ nhất, còn lãnh tụ Đảng Cộng sản Bungari là Ghêoocghi Đimitơrốp đại diện cho xu hướng thứ hai Năm 1946, Đimitơrốp cho rằng: “Những người Mác xít cần làm rõ con đường mỗi nước quá độ lên chủ nghĩa xã hội, không phải theo một con đường định sẳn, một mô hình hoàn chỉnh, không phải là đường lối của Liên Xô mà là đường lối của chính mình, được định ra trên cơ sở xem xét tình hình lịch sử, dân tộc, xã hội và văn hóa của nước mình”

Lúc đầu, Đảng Cộng sản Liên Xô không mấy để tâm đến cuộc tranh luận đó Nhưng khi chiến tranh lạnh bùng nổ, Liên Xô đã can thiệp, ngăn chặn xu hướng thứ hai, buộc các nước Đông Âu phải theo mô hình Liên Xô, liên kết chặt chẽ với Liên Xô để chống lại chủ nghĩa đế quốc quốc tế Đúng lúc đó, Nam Tư đã lên tiếng xét lại mô hình Liên

Xô và tuyên bố tìm kiếm mô hình đi cho riêng mình

Thực ra trong ba năm đầu làm cách mạng xã hội chủ nghĩa (1945 – 1947), Nam Tư

đã mô phỏng mô hình tập trung cao độ của Liên Xô Bấy giờ Đảng Cộng sản Nam Tư

đã thực thi một loạt các biện pháp nhằm tập trung quyền lực quản lý kinh tế, xã hội, chính trị vào tay nhà nước Liên bang Về công nghiệp, chính phủ Liên bang nhanh chóng tiến hành quốc hữu hóa các xí nghiệp tư bản tư nhân và chuyển các xí nghiệp công hữu trước chiến tranh thành xí nghiệp quốc doanh xã hội chủ nghĩa Đến năm

1947, Nhà nước Liên Bang đã nắm trong tay 90% năng lực công nghiệp đất nước Về công nghiệp, chính phủ Liên bang tiến hành thủ tiêu chế độ sở hữu ruộng đất của địa chủ và chuyển ngay sang sở hữu nhà nước hoặc tập thể Đến năm 1947, trong số 1.500.000 ha ruộng đất tịch thu của địa chủ, chính phủ chỉ dành 80.000 ha chia cho bần nông, số còn lại (1.420.000 ha) chuyển ngay sang công hữu xã hội chủ nghĩa… Ngoài

ra, chính phủ Liên bang cũng giành độc quyền kiểm soát các mạch máu kinh tế khác như: ngân hàng – tiền tệ, nội – ngoại thương v.v… (Trang Phúc Linh, 2003: 38 – 39) Thể chế quốc doanh hóa nền kinh tế và tập trung quyền lực này đã giúp Nam Tư nhanh chóng khôi phục kinh tế, ốn định xã hội và trấn áp các thế lực thù địch, bảo vệ và phát huy thành quả của cách mạng Tuy nhiên, thể chế này cũng chứa đựng và nhanh chóng bộc lộ nhiều hạn chế, Do sự tập trung quyền lực cao độ vào tay nhà nước mà

quyền dân chủ của nhân dân bị hạn chế, tính tích cực của dân chúng bị trói buộc, sức sản xuất xã hội bị cản trở…

Tuy nhiên, ngay từ năm 1946, khi đang vận dụng mô hình Liên Xô, Đảng Cộng sản Nam Tư đã sớm xác định tư tưởng là phải căn cứ vào đặc điểm dân tộc mình để tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa và xây dựng chủ nghĩa xã hội Từ đó Đảng Cộng sản Nam Tư, đứng đầu là G B Tito đã sớm nhận ra rằng trong mô hình Liên Xô chứa đựng nhiều hạn chế, không phù hợp với nguyên tắc xã hội chủ nghĩa Vì vậy, từ năm 1947, Nam Tư đã bắt đầu xét lại mô hình Liên Xô Đến năm 1948, Nam Tư chính thức bác bỏ

mô hình Liên Xô và bắt đầu tìm kiếm mô hình mới, phù hợp với Nam Tư và đúng với nguyên tắc xã hội chủ nghĩa hơn

Bất chấp các áp lực từ phía Liên Xô, Đảng Cộng sản Nam Tư vẫn kiên định con đường đã chọn Tuy vậy, trước năm 1948, Nam Tư chưa đưa ra lý luận nào để biện hộ cho sự phủ nhận mô hình Liên Xô và tìm kiếm mô hình riêng cho mình Chính sự xung đột gia tăng giữa hai nước đã dẫn đến việc Đảng Cộng sản Nam Tư quyết tâm tìm kiếm

lý luận tự biện hộ cho mình Đại hội V của Đảng Cộng sản Nam Tư (21/7/1948) đã khẳng định: Đảng Cộng sản Nam Tư là một Đảng độc lập, tự chủ… Trước đây, Đảng đã

có thể tự vạch con đường cách mạng lãnh đạo đất nước giành độc lập thì giờ đây nó cũng đủ bản lĩnh để tự chọn cho đất nước một con đường xây dựng chủ nghĩa xã hội thích hợp mà không cần ai đó áp đặt, làm thay Liền sau đó, một đợt học tập, quán triệt lại chủ nghĩa Mác trên quy mô lớn được triển khai Việc làm này đã giúp cho Đảng Cộng sản Nam Tư bước đầu hình thành những tư tưởng cơ bản về lý luận tự quản xã hội chủ nghĩa của mình bao gồm: chống quan liêu hành chính mệnh lệnh, chống quyền hành tập trung cao độ ở trung ương, thực thi dân chủ hóa xã hội mà trước hết là trong lĩnh vực kinh tế

Lý luận về mô hình chủ nghĩa xã hội tự quản của Nam Tư từ khi ra đời đã có nội dung đối lập với mô hình của Liên Xô, bao gồm những nét chính sau:

Thứ nhất, thực hiện phi tập trung, phi quan liêu hóa bằng cách giảm bớt chức năng của nhà nước, nhất là chức năng quản lý kinh tế - xã hội

Thứ hai, tách biệt và phân định rõ chức năng của các cơ quan Đảng và bộ máy nhà nước các cấp

Thứ ba, chuyển chế độ sở hữu tư liệu sản xuất từ hình thức sở hữu nhà nước sang sở hữu xã hội: trao quyền sở hữu và quản lý trực tiếp các xí nghiệp cho tập thể công nhân lao động G B Tito cho rằng chế độ sở hữu nhà nước là hình thức thấp nhất của chế độ công hữu, còn chế độ sở hữu xã hội là hình thức cao nhất của nó

Thứ tư, hình thành nên một nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa dựa trên hoạt động kinh doanh tự chủ của các xí nghiệp công nhân tự quản và các liên hiệp lao động

tự do

Ngày 26/6/1950, Nghị viện nước Cộng hòa Liên bang Nam Tư đã thông qua Pháp lệnh công nhân tự quản với tên gọi đầy đủ là “Pháp lệnh cơ bản về tập thể những người lao động quản lý xí nghiệp quốc doanh và tổ chức liên hợp kinh tế bậc cao” G B Tito cho rằng việc thông qua Pháp lệnh trên có một ý nghĩa đặc biệt trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Nam Tư Việc giao cho công nhân quản lý nhà máy, hầm mỏ v.v… là làm cho bệnh truyền nhiễm quan liêu không thể phổ biến trên đất nước Nam Tư nữa, đồng thời làm cho Nam Tư đi đầu thế giới về thiết lập nền dân chủ chân chính Việc nông dân tự quản lý lấy hợp tác xã và công nhân tự quản lý lấy nhà máy đã làm cho họ thực sự trở thành người làm chủ Pháp lệnh này đã khởi đầu cho một mô hình

con đường xây dựng chủ nghĩa xã hội đặc thù ở Nam Tư: mô hình tự quản xã hội chủ nghĩa

2.2.2 Sự phát triển và hoàn thiện mô hình chủ nghĩa xã hội tự quản Nam

này được thể chế hóa qua các nội dung sau:

Thứ nhất, trao quyền sở hữu xí nghiệp cho toàn thể công nhân, đồng thời làm cho quyền sở hữu xí nghiệp tách khỏi quyền quản lý kinh doanh một cách thỏa đáng Quyền quản lý kinh doanh xí nghiệp không phải do toàn thể công nhân trực tiếp nắm mà trao cho một hội đồng do công nhân trực tiếp bầu ra một cách dân chủ Thứ hai, xác lập và khẳng định vai trò chủ thể của giai cấp công nhân trong quản lý kinh doanh xí nghiệp Hội đồng công nhân là đại diện của công nhân còn giám đốc xí nghiệp cũng do công nhân trực tiếp bầu ra, là người làm thuê cho tập thể lao động chứ không còn là người do

nhà nước cử ra và đại diện cho nhà nước làm chủ xí nghiệp nữa

Thứ ba, quy định trong mỗi xí nghiệp phải thực hành rộng rãi thể chế dân chủ trực tiếp Hội đồng công nhân và các thành viên của Hội đồng quản lý xí nghiệp được bầu ra theo chế độ bầu cử dân chủ và làm việc theo chế độ nhiệm kỳ

Tuy nhiên, Pháp lệnh công nhân tự quản chưa làm rõ được nhiều vấn đề trọng yếu như quyền hạn tự quản, quan hệ phân phối thu nhập giữa chủ thế lao động với nhà nước v.v… Vì thế, việc triển khai chế độ tự quản đã diễn ra một cách khó khăn, chậm chạp Đến Đại hội VI, Đảng Cộng sản Nam Tư (11/1952), dù đã đưa ra chủ trương giảm bớt

sự can thiệp của nhà nước, rút lui vai trò lãnh đạo của Đảng (bằng việc đổi tên Đảng thành Liên đoàn những người cộng sản Nam Tư) nhưng tình hình nêu trên vẫn chưa được cải thiện Điều đó cho thấy rằng mấu chốt là phải hoàn thiện lý luận công nhân tự quản và xã hội tự quản xã hội chủ nghĩa Trên cơ sở đó mà định ra được các giải pháp khả thi trên trong thực tiễn

Sau sự kiện Đại hội XX, Đảng Cộng sản Liên Xô (1956), công tác phát triển lý luận công nhân tự quản ở Nam Tư diễn ra thuận lợi hơn Đến tháng 4/1958, Đại hội Liên đoàn những người cộng sản Nam Tư đã thông qua Hiến chương phát triển chế độ tự quản xã hội chủ nghĩa ở Nam Tư với tên gọi: “Cương lĩnh của Những người cộng sản Nam Tư” Kể từ đây, lý luận tự quản xã hội chủ nghĩa đã cơ bản hoàn thiện và được nâng lên thành đường lối của Đảng và Nhà nước Nam Tư Trên cơ sở phê phán mô hình Liên Xô, Cương lĩnh đã trình bày một cách nhìn mới các vấn đề lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin về nhà nước chuyên chính vô sản Cương lĩnh nhấn mạnh rằng, thực tiễn chủ nghĩa tự quản vừa chống khuynh hướng vô chính phủ, hạ thấp vai trò của nhà nước, lại vừa chống khuynh hướng nhà nước hóa, đặt nhà nước lên trên mọi mặt đời sống xã hội Cương lĩnh cho rằng, khuynh hướng nhà nước hóa đã bóp nghẹt tính sáng tạo của công nhân, vì vậy chế độ tự quản là hình thức lịch sử cụ thể trong việc giải phóng lao động Thực hiện chế độ tự quản xã hội xã hội chủ nghĩa là “thực hiện con đường dân chủ hóa

xã hội chủ nghĩa trực tiếp không có đảng”, là “con đường biến một số chức năng của nhà nước thành chức năng tự quản của xã hội”

Thực hiện Cương lĩnh này, từ năm 1948 đến năm 1961, Nam Tư lại dấy lên một cao trào cải cách quản lý với ý đồ biến chế độ tự quản từ góc độ quản lý xí nghiệp thành cuộc cải cách có tính chất căn bản bao trùm toàn bộ thể chế kinh tế Tháng 3/1961, Quốc hội Liên bang đã thông qua nhiều bộ luật nhằm mở rộng thêm quyền tự quản của các xí nghiệp Theo đó, các xí nghiệp, các ngành tự quyết định mức thu nhập cá nhân

mà không có sự can thiệp nào từ phía nhà nước Thực hiện các bộ luật này, nhiều xí nghiệp tự tiện tăng thu nhập cá nhân mà không có sự cân đối với năng suất lao động Vào năm 1962, tính chung toàn quốc, trong khi năng suất lao động chỉ tăng 3,1% thì thu nhập cá nhân đã tăng 23% (Trang Phúc Linh, t4, 2003: 43) Tình trạng “công nhân ăn cả vào nhà máy, thiết bị” này đã làm nhiều xí nghiệp sụp đổ, kinh tế đất nước rơi vào khó khăn, cải cách lâm vào bế tắc

Từ tháng 2/1962, trong khi chính phủ Liên bang buộc phải khôi phục lại chế độ phân phối cũ nhằm cứu vãn tình thế thì Tito lại cho rằng cần phải tiếp tục giảm bớt vai trò của chính phủ Liên bang, tăng vai trò, mở rộng quyền hạn và trách nhiệm cho các nước cộng hòa Tại Hội nghị Trung ương 4 khóa VII của Liên đoàn những người cộng sản Nam Tư tháng 7/1962, Tito cho rằng, bàn về vấn đề kinh tế cần phải xuất phát từ quan điểm xóa bỏ chế độ tập trung trung ương và coi tập thể lao động là người cuối cùng thể hiện sự nhất thể hóa về kinh tế chứ không phải nhà nước Vì vậy, cần phải dành một phần ngân sách tập trung trong tay trung ương – bấy giờ chính phủ Liên bang

và các nước cộng hòa còn nắm tới 2/3 ngân sách tái sản xuất mở rộng – trao cho những tập thể tự quản đã được thử thách về quản lý, đang thành công trong kinh doanh Cần tiếp tục cải cách theo chế độ tự quản chứ không phải trở lại con đường cũ

Từ cuối năm 1962 đến tháng 4/1963, Nam Tư đã khởi thảo Hiến pháp mới nhằm đảm bảo thắng lợi cho chế độ tự quản Ngày 7/4/1963, Hiến pháp mới được thông qua Nội dung Hiếp pháp gồm 5 điểm quan trọng: Một là, mở rộng chế độ tự quản từ lĩnh vực sản xuất sang lĩnh vực xã hội, xác lập chế độ tự quản của các tổ chức lao động trong các ngành phục vụ xã hội như: giáo dục, y tế, văn hóa, phúc lợi công cộng… Hai là, xác lập ba cấp tổ chức xã hội là cấp xí nghiệp, cấp khu (các nước cộng hòa, tỉnh tự trị) và cấp liên bang Ban lãnh đạo các cấp đều do công dân cấp đó trực tiếp bầu ra Ba là, Quốc hội Liên bang lập ra các viện để quản lý như viện liên bang (bao gồm giải quyết các vấn đề quan hệ giữa các nước cộng hòa và vấn đề dân tộc), viện kinh tế, viện tổ chức chính trị, viện bảo hiểm xã hội và viện văn hóa giáo dục Bốn là, thực hiện chế độ luân lưu người lãnh đạo nhà nước, giới hạn nhiệm kỳ công tác nhằm ngăn ngừa sự độc quyền chức vụ chính trị và tạo điều kiện trẻ hóa cán bộ Năm là, xây dựng hệ thống quốc phòng toàn dân do ba cấp cùng gánh vác trách nhiệm

Hiến pháp năm 1963 đã tạo ra khuôn khổ pháp lý cho việc đẩy nhanh quá trình xây dựng và hoàn thiện chế độ tự quản xã hội chủ nghĩa nói chung, đặc biệt là chế độ tự quản kinh tế - xã hội Đến tháng 11/1976, với việc Quốc hội Liên bang thông qua “Luật lao động liên hợp” thì chế độ tự quản nói chung và chế độ kinh tế - xã hội tự quản nói riêng cơ bản đã hoàn thiện

b Những cải cách chế độ chính trị tự quản và hệ quả của chúng

Nhằm hoàn thiện chế độ tự quản chính trị, cùng với các cải cách trên lĩnh vực kinh

tế, chính phủ Nam tư cũng đã thực thi nhiều cải cách chính trị quan trọng

Lần cải cách chính trị đầu tiên diễn ra ngay trong những năm khởi đầu chế độ tự quản từ năm 1949 đến năm 1955 Trong những năm này, Nam Tư đã có những cải cách

và điều chỉnh quy mô lớn về cơ cấu quản lý nhà nước, nhiều lần tiến hành cải tổ chính phủ các nước cộng hòa và chính phủ Liên bang theo hướng tinh giản cơ cấu, trao nhiều

quyền lực hơn cho cấp dưới Kết quả là đã giảm được 100.000 viên chức nhà nước, xóa

bỏ đại bộ phận các ngành quản lý công nghiệp của chính phủ Liên bang Chính phủ Liên bang chỉ giữ lại các ngành dầu mỏ, luyện kim, chế tạo cơ khí, giao thông vận tải, còn các ngành công nghiệp khác trao cho chính quyền địa phương quản lý Các xí nghiệp trực thuộc Liên bang trước đó đều giao lại cho các nước cộng hòa Tăng cường quyền lập pháp và giảm bớt quyền hành pháp đối với cấp Liên bang Nhằm cải cách phương thức lãnh đạo của Đảng theo hướng giảm thiểu sự can thiệp vào các vấn đề hành chính, kinh tế - xã hội, tại Đại hội VI, năm 1952, Đảng cộng sản Nam Tư đã đổi

tên thành Liên đoàn những người cộng sản Nam Tư

Cuộc cải cách chính trị lần thứ hai diễn ra trong thời kỳ chuyển từ công nhân tự quản thành xã hội tự quản, nửa sau những năm 1950 Khuynh hướng chung là tiếp tục giảm mạnh quyền của chính phủ Liên bang, tăng cường quyền cho các nước cộng hòa, các khu – tỉnh tự trị và các tổ chức tự quản Chính phủ Liên bang cho các cấp nói trên được phép trực tiếp hợp tác kinh tế, có thể thành lập các tổ chức liên hợp kinh tế mà không cần thông qua chính phủ Liên bang Thiết lập hai cấp tòa án hiến pháp và pháp luật, giám sát và giải quyết các vụ tranh chấp giữa các chủ thể trong nước Cải cách vai trò và phương thức lãnh đạo của Liên đoàn theo hướng tiếp tục giảm mạnh sự can thiệp vào các vấn đề kinh tế - xã hội Từ đây, chức năng chính của Liên đoàn được quy định

là vạch đường lối, giáo dục chính trị mà thôi Xu hướng cải cách này dựa trên tư tưởng – quan niệm cho rằng trong giai đoạn xây dựng đất nước “Đảng không cầm quyền”; Liên đoàn lãnh đạo, thúc đẩy xã hội không thông qua quyền lực mà dựa vào nhân dân

lao động trong các tổ chức tự quản

Cuộc cải cách chính trị lần thứ ba được thực hiện trong những năm 60 đến đầu những năm 70 của thế kỷ XX Đây là thời kỳ Nam Tư đang vấp phải những khó khăn to lớn về kinh tế và những xung đột khá gay gắt về chính trị Quá trình thực thi chế độ tự quản đã dẫn đến làm xuất hiện sự cạnh tranh và phá sản trong kinh tế ngày càng nghiêm trọng Kinh tế bị đình đốn, xã hội rối loạn với nhưng cuộc xung đột xã hội và dân tộc ngày càng nghiêm trọng Việc Liên Đoàn coi nhẹ vấn đề dân tộc quá mức đã tạo môi trường cho chủ nghĩa dân tộc, chủ nghĩa địa phương trỗi dậy mạnh mẽ Mâu thuẫn giữa các nước cộng hòa xuất hiện Trong khi các nước cộng hòa phát triển hơn như Slôvênhia và Croatia đòi tự trị nhiều hơn nữa, có xu hướng vượt mặt, mâu thuẫn với chính phủ Liên bang thì các nước cộng hòa kém phát triển hơn như Secbi và Môngtênêgrô lại muốn duy trì chế độ tập trung để tranh thủ sự giúp đỡ của chính phủ

Liên bang

Trong bối cảnh đó, Đại hội VIII của Liên đoàn những người cộng sản Nam Tư vào tháng 12/1964 vẫn tiếp tục chủ trương đẩy mạnh phát triển chế độ tự quản và xóa bỏ thể chế nhà nước tập trung Sau Đại hội, Ban lãnh đạo Liên đoàn đã nhiều lần thúc đẩy sửa đổi hiến pháp, thay đổi chế độ Liên bang truyền thống thành “chế độ liên bang tự quản” Theo đó, quyền của Liên bang bị hạn chế, giảm bớt hơn nữa: Liên bang chỉ chăm lo quyền lợi chung của các dân tộc Nam Tư Gánh vác các nghĩa vụ và quyền lợi mang tính chất toàn quốc như quốc phòng, ngoại giao, thể chế chính trị thống nhất và quan hệ đối ngoại v.v… còn các chức năng khác thì chỉ khi nào nhận được sự nhất trí của các nước cộng hòa, các khu – tỉnh tự trị thì mới được thi hành Điều này làm cho chính phủ Liên bang không còn khả năng điều hành nền kinh tế cả nước ở tầm vĩ mô nữa Trên thực tế thì thể chế liên bang đã dần dần chuyển thành chế độ liên minh, trong đó khuynh

hướng phân lập và chủ nghĩa dân tộc ngày càng gia tăng

Cùng với việc “làm suy yếu chính phủ Liên bang, G.B Tito và các cộng sự của Ông cũng thi hành chính sách “làm suy yếu” Liên đoàn Với mục tiêu “tách Đảng ra khỏi chính quyền”, Liên đoàn đã không ngừng bị cải biến, “làm suy yếu” đi theo hướng

“Liên bang hóa” Từ sau Đại hội IX (tháng 3/ 1969), công cuộc cải cách trong Liên đoàn theo hướng dân chủ hóa, xóa bỏ thể chế tập trung trung ương, chống quan liêu, đưa chế độ tự trị vào trong tổ chức Liên đoàn Điều này khiến cho cơ cấu Liên bang của Liên đoàn (Ban Chấp hành Trung ương Liên đoàn) mất đi quyền lãnh đạo tập trung, thống nhất với các tổ chức Liên đoàn ở các nước cộng hòa Kết quả là, khuynh hướng chủ nghĩa dân tộc phân lập bên trong các Đảng địa phương ngày càng tăng, nguy cơ giải

thể Trung ương Đảng ngày càng rõ nét

Từ các trình bày trên có thể thấy rằng các cải chỉnh kinh tế, chính trị ở Nam Tư nhằm thiết lập chế độ tự quản xã hội chủ nghĩa là mang đậm tính siêu thực Cứ mỗi bước tiến của cải chỉnh lại làm suy yếu thêm quyền lực Trung ương, đồng thời làm suy yếu sự thống nhất trong nước, trong Đảng Cứ mỗi bước tiến của cải cách lại đẩy Liên

bang và Liên đoàn vào nguy cơ phân ly, tan vỡ

2.2.3 Những thành tựu, sai lầm và sự sụp đổ của mô hình Nam Tư

a Những thành tựu và sai lầm của mô hình Nam Tư

Trong cố gắng tìm tòi mô hình con đường xây dựng chủ nghĩa xã hội phù hợp với đất nước và theo nguyên tắc của chủ nghĩa Mác – Lênin, những người cộng sản Nam

Tư đã tạo ra một mô hình chế độ chính trị - xã hội xã hội chủ nghĩa ngược lại so với mô hình Liên Xô, theo hướng phi nhà nước hóa, phi tập trung hóa Được tạo lập trong bối cảnh trong và ngoài nước hết sức khó khăn, nhưng đến giữa thập kỷ 70 của thế kỷ XX,

mô hình Nam Tư đã cơ bản hoàn thiện và đạt những thành tựu quan trọng trên mọi

phương diện

Về chính trị, mô hình Nam Tư đã thử nghiệm phát huy ngày càng đầy đủ hơn quyền làm chủ của giai cấp công nhân và nhân dân lao động Ba cấp nghị viện là Liên bang, các nước cộng hòa – tỉnh tự trị và các khu đều dựa trên cơ sở đoàn đại biểu được bầu chọn dân chủ hàng năm Đất nước luôn luôn có 1/14 số công dân là thành viên của các đoàn đại biểu các cấp, trực tiếp tham gia quản lý nhà nước và xã hội Nhờ đó đất nước được mệnh danh là “thùng thuốc nổ” ở khu vực Ban Căng này đã duy trì được sự ổn

định và phát triển hòa bình trong vòng 40 năm

Về kinh tế - xã hội, chế độ kinh tế tự quản được xây dựng trên cơ sở lao động liên hợp đã phá vỡ sự trói buộc của mô hình kinh tế tập trung, hành chính nhà nước Trong chế độ tự quản xã hội chủ nghĩa, người lao động liên hợp đã được trực tiếp nắm giữ và chi phối tài sản chung, tiền vốn xã hội và thúc đẩy phát triển kinh tế trong môi trường nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Nhờ đó, nền kinh tế tự quản Nam Tư trong 30 năm (1951 – 1980) đã đạt được nhiều thành tựu to lớn Tỷ lệ tăng trưởng bình quân GDP hàng năm trong 30 năm nói trên đạt 6,2%, trong đó tỷ lệ tăng bình quân công nghiệp đạt 8,6%, nông nghiệp đạt 3,4% Nếu năm 1947, thu nhập bình quân thực tế trên đầu người chỉ đạt 200 đô la, tương đương với mức sống bình quân đầu người của thế giới là 60% thì đến năm 1980, các con số tương ứng là 2362 đô la và 140% (Trang Phúc Linh, (4), 2003: 898) Từ một nước nông nghiệp lạc hậu, sau 30 năm, Nam Tư đã

trở thành một nước công – nông nghiệp phát triển trung bình

Về chính trị đối ngoại, Nam Tư đã có những cống hiến to lớn cho hòa bình và phát triển quốc tế G.B Tito là người đi tiên phong, rất kiên định và có đóng góp to lớn cho

sự hình thành phong trào Không Liên kết và tổ chức phong trào liên kết Sự nghiệp tìm

tòi con đường phát triển chủ nghĩa xã hội tự quản ở Nam Tư đã gợi mở và khuyến khích các Đảng Cộng sản trên thế giới tích cực và chủ động hơn trong hoạt động thực tiễn

cách mạng, nhất là trong sự nghiệp đổi mới mô hình chủ nghĩa xã hội hiện

Bên cạnh những mặt tích cực, những thành tựu nêu trên, mô hình Nam Tư cũng

chứa đựng nhiều hạn chế, sai lầm nghiêm trọng:

Thứ nhất, những người cải cách đã đưa ra quá sớm tư tưởng nhà nước tiêu vong, vội vàng xóa bỏ quyền kiểm soát của chính phủ Liên bang đối với đời sống kinh tế - xã hội

và chính trị đất nước Điều đó đã làm suy yếu quyền lực tối cao của chính phủ Liên bang trong hệ thống chính quyền nhà nước chuyên chính vô sản, đi ngược lại học thuyết Mác xít về nhà nước chuyên chính vô sản Cuối những năm 40 của thế kỷ XX, trên cơ

sở phê phán mô hình Liên Xô, những người Cộng sản Nam Tư đã sớm đưa ra mục tiêu cải cách chính trị “xóa bỏ sự chi phối của nhà nước” Thông qua hàng loạt các cải cách

về kinh tế, chính trị, họ đã làm cho chính phủ Liên bang suy yếu, mất đi quyền chi phối đối với các nước cộng hòa và các chính quyền địa phương Hiến pháp năm 1974 quy định: Đối với những vấn đề chính trị, kinh tế quan trọng của quốc gia, chính phủ Liên bang phải bàn bạc, nhất trí với các nước cộng hòa, tỉnh tự trị thì mới được quyền đưa ra quyết định cuối cùng Điều này đã gây khó khăn cho việc vạch định các quyết sách của chính phủ Liên bang, nhất là trong những thời điểm quan trọng Điều này đã gieo mầm cho sự bất tuân sự chỉ đạo từ chính phủ Liên bang của các chủ thể cấp dưới, gieo mầm

cho tình trạng vô chính phủ ở nước này

Thứ hai, mô hình Nam Tư cũng chứa đựng sai lầm khi đưa ra và thực thi lý luận

“không phải đảng cầm quyền” Lý luận này đã dần dần làm suy yếu vai trò lãnh đạo của Đảng trong hệ thống tổ chức chính trị đất nước, đi ngược lại học thuyết Đảng cầm quyền của chủ nghĩa Mác Họ không những đổi tên Đảng Cộng sản Nam Tư thành Liên đoàn những người cộng sản mà còn coi Liên đoàn “không phải là chính đảng” mà chỉ là đoàn thể chính trị Dưới khẩu hiệu “phân tách giữa Đảng và Chính quyền” họ đã tiến hành hàng loạt các cải cách làm suy yếu vai trò lãnh đạo của Liên đoàn đối với đất nước Các cải cách này đã được tiến hành theo hướng phi Mác xít như Liên đoàn

“không mưu cầu vai trò độc quyền trong cơ cấu chính quyền và cơ cấu tự quản xã hội” Chủ trương “Liên bang hóa” Liên đoàn đã làm cho Liên đoàn Trung ương không lãnh

đạo được các cấp ủy địa phương, làm cho Liên đoàn đi tới con đường giải thể

Thứ ba, theo đuổi các mục tiêu mơ hồ trong đời sống xã hội như “dân chủ hóa”,

“phi chính trị hóa”… Mô hình Nam Tư đã tạo môi trường cho các trào lưu cơ hội, dân tộc hẹp hòi, phi xã hội chủ nghĩa xuất hiện lan tràn; các đảng đối lập ngóc đầu dậy

chống phá Liên đoàn và Liên bang

Thứ tư, trong xây dựng thể chế kinh tế tự quản, mô hình này đã nhấn mạnh quá mức quyền tự quản của công nhân Khẩu hiệu “không cần sự độc quyền dưới bất cứ hình thức nào” đã làm suy yếu vai trò của nhà nước Liên bang trong điều tiết vĩ mô, làm giảm vai trò của các giám đốc xí nghiệp trong quản lý vi mô, nhưng lại làm tăng quyền lực quản lý của nhà nước cộng hòa ở cấp trung mô Điều này làm cho kế hoạch kinh tế

từ dưới lên không sát thực, nền kinh tế rơi vào rối loạn, làm nảy sinh chủ nghĩa dân tộc

và sự phân lập từ phía các xí nghiệp và các địa phương

Thứ năm, những người cộng sản Nam Tư đã vấp phải sai lầm nghiêm trọng trong việc xử lý quan hệ dân tộc Việc sớm bỏ qua nghiên cứu vấn đề dân tộc, xóa bỏ Viện dân tộc trong Quốc hội (vì cho vấn đề dân tộc đã được giải quyết) và chủ trương “đa nguyên hóa tự quản” đã dẫn đến tình trạng các nước cộng hòa, các tỉnh tự trị (được lập

ra trên cơ sở dân tộc, sắc tộc) tăng cường gây chia rẽ, phân lập tạo ngòi nổ cho các cuộc

xung đột vũ trang làm tan rã Liên bang sau này

Thứ sáu, các sai lầm về thể chế quốc phòng toàn dân đã làm suy yếu quân đội Liên bang, làm tăng tính phân lập của bộ đội địa phương Trước nguy cơ chia rẽ dân tộc, quân đội Liên bang chỉ với 250.000 người đã tỏ ra bất lực, trong khi 5.000.000 bộ đội địa phương và dân phòng lại trở thành công cụ cho các nước cộng hòa, các tỉnh tự trị sử

dụng để gây xung đột, phá vỡ sự thống nhất Liên bang (Trang Phúc Linh, 2003: t4, 903)

Những hạn chế, sai lầm trên trước hết bắt nguồn từ sự nhận thức yếu kém và phiến diện về lý luận, sự chưa ngang tầm nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã hội của những người cộng sản Nam Tư Ngày nay, chúng là những kinh nghiệm phản diện quý báu cho

các nước xã hội chủ nghĩa đổi mới

b Sự sụp đổ của mô hình Nam Tư

Ngày 4/5/1980, G.B Tito qua đời Những người kế nhiệm đã không đủ bản lĩnh để bảo vệ và phát triển sự nghiệp do Ông để lại Mô hình Nam Tư đứng trước thử thách nghiêm trọng và lâm vào nguy cơ thất bại Trong khi theo cơ chế, nhà nước Liên bang giảm bớt quyền can thiệp thì các tổ chức chính trị xã hội bên dưới lại tăng cường chi phối các xí nghiệp, nắm giữ vốn tái sản xuất mở rộng Điều đó làm cho chủ nghĩa cục

bộ địa phương và khuynh hướng phân lập ngày càng mạnh mẽ, mâu thuẫn sắc tộc thường xuyên xảy ra Trong khi đó, nền kinh tế lâm vào khủng hoảng, suy giảm nghiêm trọng Nếu tỷ lệ tăng trưởng tổng sản phẩm xã hội năm 1980 là 2,3% thì đến năm 1985 chỉ còn lại 0,5% mà thôi Nợ nước ngoài vào năm 1981 đã là 20,1 tỷ đô la Mỹ, bằng 40% thu nhập quốc dân Tỷ lệ thất nghiệp mỗi năm một tăng, nhân dân phải ra nước ngoài tìm việc làm cũng ngày càng tăng tương ứng Vào năm 1981, có tới 809.000 người thất nghiệp và khoảng 625.000 người ra nước ngoài tìm việc làm (Trang Phúc

Linh, 2003: 885; 887)

Đứng trước tình hình đó, trong hai năm 1980 – 1981, Nghị viện Liên bang đã ban hành nhiều pháp lệnh nhằm cải thiện tình thế Liên đoàn cũng đã đưa ra văn kiện quan trọng “Phân tích mang tính chất phê phán đối với sự vận hành của thể chế chính trị tự quản xã hội chủ nghĩa”, trong đó ý thức được rằng nếu không kịp sửa chữa những thiếu sót của bản thân chế độ tự quản, không ngăn ngừa, loại bỏ chủ nghĩa địa phương và

phân tán… thì “sự nghiệp xã hội chủ nghĩa sẽ phát triển cực kỳ khó khăn”

Nửa sau thập kỷ 80 của thế kỷ XX, Nam Tư đứng trước bờ vực sụp đổ Đại hội XIII của Liên đoàn (tháng 5/1986) đã quyết định tiến hành cải cách chế độ chính trị để khắc phục những thiếu sót của mô hình, quyết tâm bảo vệ sự thống nhất đất nước và thúc đẩy

sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội tự quản Tuy nhiên, đến lúc đó khuynh hướng phân lập, đa đảng đã quá lớn mạnh, nên Liên đoàn thực tế đã không thể xác lập được sự

lãnh đạo thống nhất đất nước như mong muốn nữa

Đến năm 1988, nạn lạm phát tăng cao, mức sống của nhân dân giảm xuống chỉ còn bằng mức năm 1960, chênh lệch kinh tế giữa các nước cộng hòa ngày càng lớn, mâu thuẫn dân tộc ngày càng sâu sắc Nhiều cuộc bãi công, biểu tình của nhân dân đòi thay thế lãnh đạo cấp chính quyền đã xảy ra Trước tình thế đó, vào tháng 12/1988, chính phủ Liên bang đã buộc phải từ chức tập thể (Trang Phúc Linh, 2003: t4, 894) Sự kiện này đã mở đầu cho sự tan vỡ của Liên bang và sự sụp đổ, thất bại của mô hình tự quản

xã hội chủ nghĩa

Đầu năm 1990, trước sự hoạt động chống phá của khoảng 250 các đảng phái đối lập, Liên đoàn đã bị chia rẽ nghiêm trọng và buộc tuyên bố chấm dứt hoạt động Nam Tư rơi