Đang tải... (xem toàn văn)
Chăm sóc, nuôi dưỡng lẫn nhau vừa là quyền vừa là trách nhiệm của giữa các thành viên trong gia đình
Bài tập lớn học kỳ Môn: Luật hôn nhân gia đình A ĐẶT VẤN ĐỀ Chăm sóc, ni dưỡng lẫn vừa quyền vừa trách nhiệm thành viên gia đình Tuy nhiên khơng phải lúc nghĩa vụ ni dưỡng thực Tuy nhiên, lúc nghĩa vụ ni dưỡng thực Trong hồn cảnh định, người có nghĩa vụ ni dưỡng khơng có điều kiện thực nghĩa vụ nuôi dưỡng với nhiều lý khác Khi để đảm bảo sống bình thường người nuôi dưỡng, trường hợp này, nghĩa vụ cấp dưỡng đặt Đặc biệt với thực trạng mối quan hệ hôn nhân, gia đình xuống cấp đạo đức cách trầm trọng, mà pháp luật cấp dưỡng lại cần thiết nhằm đề cao trách nhiệm thành viên gia đình nhau, nhằm bảo đảm ổn định, bền vững hạnh phúc gia đình – tảng xã hội Chúng ta hiểu rõ vấn đề tìm hiểu đề tài sau : “Cấp dưỡng thành viên gia đình- số vấn đề lý luận thực tiễn” B GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I/ KHÁI NIỆM QUAN HỆ CẤP DƯỠNG GIỮA CÁC THÀNH VIÊN TRONG GIA ĐÌNH 1/ Khái niệm cấp dưỡng Cấp dưỡng việc người có nghĩa vụ đóng góp tiền tài sản khác để đáp ứng nhu cầu thiết yếu người khơng sống chung với mà có quan hệ nhân, huyết thống ni dưỡng trường hợp người người chưa thành niên mà khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni mình, người gặp khó khăn, túng thiếu theo quy định luạt (Khoản 11 Điều Luật nhân gua đình năm 2000) 2/ Đặc điểm quan hệ cấp dưỡng Từ khái niệm cấp dưỡng cho thấy cấp dưỡng quan hệ pháp lý có đặc điểm sau: -Quan hệ cấp dưỡng loại quan hệ pháp luật tài sản gắn liền với nhân thân liên quan đến lợi ích tài sản Điều thể chỗ người có nghĩa vụ cấp dưỡng phải chu cấp số tiền tài sản định nhằm đáp ứng nhu cầu thiết yếu người cấp dưỡng, than người Nguyễn Thị Nga – Trường Đại học Luật Hà Nội – Lớp N08 Bài tập lớn học kỳ Môn: Luật nhân gia đình cấp dưỡng mong muốn có để đáp ứng nhu cầu thiết yếu thân -Quan hệ cấp dưỡng quan hệ tài sản đặc biệt, “không thể thay nghĩa vụ khác chuyển giao cho người khác”(Điều 50 Luật nhân gia đình năm 2000 Điều 379 BLDS năm 2005) -Quan hệ cấp dưỡng phát sinh thành viên gia đình sở hôn nhân , huyết thống nuôi dưỡng Phạm vi chủ thể quan hệ cấp dưỡng quy định Điều 50 Luật hôn nhân gia đình -Quan hệ cấp dưỡng mang tính chất có có lại, thể mối quan hệ tương ứng quyền nghĩa vụ chủ thể, khơng có tính chất đền bù ngang giá -Quan hệ cấp dưỡng quan hệ phái sinh, phát sinh có điều kiện định, tức quan hệ nuôi dưỡng không thực thực không đầy đủ 3/ Điều kiện phát sinh nghĩa vụ cấp dưỡng Nghĩa vụ cấp dưỡng phát sinh có đầy đủ điều kiện sau: - Giữa người cấp dưỡng người cấp dưỡng có quan hệ nhân , huyết thống ni dưỡng -Người cấp dưỡng người cấp dưỡng không sống chung với Trong quan hệ cấp dưỡng, khái niệm “khơng sống chung” hiểu khơng có điều kiện trực tiếp chăm lo, giúp đỡ lẫn nhau, khơng có đời sống chung thành viên gia đình phải sống xa lý đáng -Người cấp dưỡng người chưa thành niên, người thành niên khả lao động khơng có tài sản để tự ni mình, người túng thiếu, khó khăn -Người cấp dưỡng phải có khẳ cấp dưỡng 4/ Nhưng quy định chung pháp luật nghĩa vụ cấp dưỡng a/ Mức cấp dưỡng *Xác định theo thỏa thuận Theo quy định Điều 53 Luật hôn nhân gia đình: “Mức cấp dưỡng người có nghĩa vụ cấp dưỡng người cấp dưỡng người giám hộ người thỏa thuận vào thu nhập, khả thực tế người có nghĩa Nguyễn Thị Nga – Trường Đại học Luật Hà Nội – Lớp N08 Bài tập lớn học kỳ Môn: Luật nhân gia đình vụ cấp dưỡng nhu cầu thiết yếu người cấp dưỡng; không thỏa thuận u cầu Tịa án giải quyết” *Xác định đường tư pháp Trong trường hợp bên khơng có thỏa thuận cần thiết mức cấp dưỡng, bên hai bên u cầu Tịa án giải Tất nhiên, Tòa án vào nhu cầu người có quyền cấp dưỡng khả đáp ứng người có nghĩa vụ cấp dưỡng để xác định mức cấp dưỡng khả thi Trong điều kiện luật khơng có quy định riêng, tranh chấp mức cấp dưỡng giải theo luật chung tố tụng dân sự, nghĩa kháng cáo theo thủ tục phúc thẩm, xét lại theo trình tự giám đốc thẩm tái thẩm *Thay đổi mức cấp dưỡng Mức cấp dưỡng thỏa thuận ấn định đường tư pháp không thiết cố định suốt thời gian cấp dưỡng: Khi có lý đáng, mức cấp dưỡng thay đổi Theo Điều 53 Luật nhân gia đình cịn quy định: “Khi có lý đáng, mức cấp dưỡng thay đổi Việc thay đổi mức cấp dưỡng bên thỏa thuận; khơng thoả thuận u cầu Toà án giải quyết” *Việc định mức cấp dưỡng phải vào hai điều kiện: -Thứ nhất: Căn vào thu nhập (bao gồm gồm lương thu nhập thực tế), khả thực tế người có nghĩa vụ cấp dưỡng Theo quy định khoản Điều 16 – NĐ 70/2001/NĐ-CP ngày 3/10/2001 quy định chi tiết thi hành Luật nhân gia đình : “Người có khả thực tế để thực nghĩa vụ cấp dưỡng quy định điều 51, 52 53 Luật Hôn nhân gia đình người có thu nhập thường xun khơng có thu nhập thường xun cịn tài sản sau trừ chi phí thơng thường cần thiết cho sống người đó” Khoản Điều 16 – NĐ 70/2001/NĐ-CP quy định: Trong trường hợp nhiều người có nghĩa vụ cấp dưỡng cho người, mà số có người có khả thực tế có người khơng có khả thực tế để thực nghĩa vụ cấp dưỡng theo quy định khoản Điều này, người có khả thực tế phải thực nghĩa vụ cấp dưỡng cho người cấp dưỡng theo quy định Điều 52 Luật Hơn nhân gia đình Nguyễn Thị Nga – Trường Đại học Luật Hà Nội – Lớp N08 Bài tập lớn học kỳ Môn: Luật hôn nhân gia đình Đảm bảo tính khả thi nghĩa vụ cấp dưỡng quyền lợi người cấp dưỡng -Thứ hai: Căn vào nhu cầu thiết yếu (nhu cầu ăn, ở, mặc, học tập, lại, chữa bệnh…) người cấp dưỡng Theo khoản Điều 16 – NĐ 70/2001/NĐ-CP “Nhu cầu thiết yếu người cấp dưỡng theo quy định điều 51, 52 53 Luật xác định vào mức sinh hoạt trung bình địa phương nơi người cấp dưỡng cư trú, bao gồm chi phí thơng thường cần thiết ăn, ở, mặc, học, khám chữa bệnh chi phí thơng thường cần thiết khác để bảo đảm sống người cấp dưỡng” b/ Phương thức thực nghĩa vụ cấp dưỡng Điều 54 Luật hôn nhân gia đình quy định: “Việc cấp dưỡng thực định kỳ hàng tháng, hàng quý, nửa năm, hàng năm lần” Theo khoản Điều 18 – NĐ 70/2001/NĐ-CP quy định: “Người có nghĩa vụ cấp dưỡng người cấp dưỡng người giám hộ người thoả thuận phương thức thực nghĩa vụ cấp dưỡng tiền tài sản Nghĩa vụ cấp dưỡng ưu tiên thực theo phương thức định kỳ hàng tháng, hàng quý, nửa năm hàng năm” Trong trường hợp đặc biệt, người có nghĩa vụ cấp dưỡng có khả thực tế người cấp dưỡng đồng ý nghĩa vụ cấp dưỡng thực lần Theo quy định khoản 2, 3, Điều 18 – NĐ 70/2001/NĐ-CP thì: “…2 Việc thực nghĩa vụ cấp dưỡng theo phương thức cấp dưỡng lần quy định Điều 54 Luật Hôn nhân gia đình thực trường hợp sau đây: a) Do người cấp dưỡng người giám hộ người thoả thuận với người có nghĩa vụ cấp dưỡng; b) Theo yêu cầu người có nghĩa vụ cấp dưỡng Tồ án chấp nhận; c) Theo yêu cầu người cấp dưỡng người giám hộ người Tồ án chấp nhận trường hợp người có nghĩa vụ cấp dưỡng thường xuyên có hành vi phá tán tài sản cố tình trốn tránh việc thực nghĩa vụ cấp dưỡng mà có tài sản để thực nghĩa vụ cấp dưỡng lần; d) Theo yêu cầu người trực tiếp nuôi vợ chồng ly mà trích từ phần tài sản chia bên có nghĩa vụ cấp dưỡng cho Theo yêu cầu người có nghĩa vụ cấp dưỡng, khoản cấp dưỡng lần gửi ngân hàng giao cho người cấp dưỡng, người Nguyễn Thị Nga – Trường Đại học Luật Hà Nội – Lớp N08 Bài tập lớn học kỳ Môn: Luật hôn nhân gia đình giám hộ người cấp dưỡng quản lý, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác Người giao quản lý khoản cấp dưỡng lần có trách nhiệm bảo quản tài sản tài sản trích để bảo đảm nhu cầu thiết yếu người cấp dưỡng” Quy định phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội nay, góp phần bảo vệ thiết thực quyền lợi người cấp dưỡng, ngăn chặn hành vi phá tán tài sản, trốn tránh, trì hỗn…thực nghĩa vụ cấp dưỡng người có nghĩa vụ cấp dưỡng, đồng thời bảo đảm việc thi hành nghĩa vụ cấp dưỡng nhanh, gọn, có hiệu Theo quy định Điều 19 – NĐ 70/2001/NĐ-CP: “Trong trường hợp người cấp dưỡng lần lâm vào tình trạng khó khăn trầm trọng bị tai nạn mắc bệnh hiểm nghèo mà người thực nghĩa vụ cấp dưỡng có khả thực tế để cấp dưỡng mức cao hơn, phải cấp dưỡng bổ sung theo yêu cầu người cấp dưỡng” Thông thường cấp dưỡng lần thực xong, nghĩa vụ cấp dưỡng người cấp dưỡng chấm dứt Tuy nhiên số trường hợp định phân tích trên, người cấp dưỡng có quyền yêu cầu cấp dưỡng tiếp Điều cần thiết để đảm bảo sống người cấp dưỡng hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, chưa thành niên cha, mẹ già yếu Điều 54 Luật hôn nhân gia đình cịn quy định: “Các bên thoả thuận thay đổi phương thức cấp dưỡng, tạm ngừng cấp dưỡng trường hợp người có nghĩa vụ cấp dưỡng lâm vào tình trạng khó khăn kinh tế mà khơng có khả thực nghĩa vụ cấp dưỡng; khơng thoả thuận u cầu Tồ án giải quyết” Quy định bảo đảm tính khả thi việc cấp dưỡng Phương thức thực nghĩa vụ cấp dưỡng quy định linh hoạt, mềm dẻo, tạo điều kiện cho bên dễ dàng thỏa thuận, lựa chọn cách thức thực nghĩa vụ cấp dưỡng cho phù hợp với hoàn cảnh cụ thể c/ Vấn đề bảo đảm thực nghĩa vụ cấp dưỡng Khi án, định việc cấp dưỡng Tịa án có hiệu lực, người có nghĩa vụ cấp dưỡng tự nguyện thi hành nghĩa vụ cấp dưỡng khoảng thời gian định Nếu thời hạn tự nguyện thi hành mà người có nghĩa vụ cấp dưỡng khơng chịu thi hành áp dụng biện pháp cưỡng chế Nguyễn Thị Nga – Trường Đại học Luật Hà Nội – Lớp N08 Bài tập lớn học kỳ Môn: Luật nhân gia đình thi hành án phù hợp với quy định pháp luật Điều 55, 107 Luật nhân gia đình, Điều 20 – NĐ 70/2001/NĐ-CP, Điều 12 – NĐ 87/2001/NĐCP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực nhân gia đình d/ Người có quyền u cầu thực nghĩa vụ cấp dưỡng Theo quy định Điều 55 Luật nhân gia đình năm 2000 Điều 162 BLTTDS, người sau có quyền yêu cầu thực nghĩa vụ cấp dưỡng người có nghĩa vụ cấp dưỡng không tự nguyện thực nghĩa vụ đó: -Người cấp dưỡng người giám hộ người -Cơ quan dân số, gia đình trẻ em -Hội liên hiệp phụ nữ Bảo đảm lợi ích người cấp dưỡng, đặc biệt người già trẻ em, thơng thường chủ thể tự u cầu thực nghĩa vụ cấp dưỡng II/ QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CẤP DƯỠNG GIỮA CÁC THÀNH VIÊN TRONG GIA ĐÌNH 1/ Nghĩa vụ cấp dưỡng cha mẹ Thông thường cha, mẹ chung sống họ có nghĩa vụ ni dưỡng nhau, nên nghĩa vụ cấp dưỡng không đặt Nghĩa vụ cấp dưỡng cha, mẹ thường xảy trường hợp sau : Trường hợp thứ nhất: Khi hôn nhân tồn tại, mà cha mẹ điều kiện trực tiếp ni (do đo cơng tác xa, phải chấp hành án phạt tù, điều trị bệnh lâu dài…), giao cho người khác trơng nom cha mẹ phải có nghĩa vụ cấp dưỡng cho Trong trường hợp cha, mẹ bị hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên theo quy định Điều 41 Luật hôn nhân gia đình khơng thực quyền trơng nom, chăm sóc, giáo dục con, quản lý tài sản phải có nghĩa vụ cáp dưỡng cho (Khoản Điều 43) Trường hợp thứ hai: Khi cha, mẹ ly hôn Khi ly hôn, cha mẹ khơng trực tiếp ni có nghĩa vụ cấp dưỡng cho con, theo quy định Điều 56 Điều 92 Luật nhân gia đình: Điều 56 Nghĩa vụ cấp dưỡng cha, mẹ ly hôn Nguyễn Thị Nga – Trường Đại học Luật Hà Nội – Lớp N08 Bài tập lớn học kỳ Mơn: Luật nhân gia đình Khi ly hơn, cha mẹ không trực tiếp nuôi chưa thành niên thành niên bị tàn tật, lực hành vi dân sự, khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni có nghĩa vụ cấp dưỡng ni Mức cấp dưỡng cho cha, mẹ thoả thuận; không thoả thuận u cầu Tồ án giải Điều 92 Việc trơng nom, chăm sóc, giáo dục, ni dưỡng sau ly hôn Sau ly hơn, vợ, chồng có nghĩa vụ trơng nom, chăm sóc, giáo dục, ni dưỡng chưa thành niên thành niên bị tàn tật, lực hành vi dân sự, khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni Người khơng trực tiếp ni có nghĩa vụ cấp dưỡng ni Vợ, chồng thoả thuận người trực tiếp nuôi con, quyền nghĩa vụ bên sau ly hôn con; không thoả thuận Tồ án định giao cho bên trực tiếp nuôi vào quyền lợi mặt con; từ đủ chín tuổi trở lên phải xem xét nguyện vọng Về nguyên tắc, ba tuổi giao cho mẹ trực tiếp ni, bên khơng có thoả thuận khác Theo Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP “Đây nghĩa vụ cha, mẹ; đó, khơng phân biệt người trực tiếp ni có khả kinh tế hay không, người không trực tiếp nuôi phải có nghĩa vụ cấp dưỡng ni Trong trường hợp người trực tiếp nuôi không yêu cầu người không trực tiếp ni cấp dưỡng lý Tồ án cần giải thích cho họ hiểu việc yêu cầu cấp dưỡng nuôi quyền lợi để họ biết nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Nếu xét thấy việc họ không yêu cầu cấp dưỡng tự nguyện, họ có đầy đủ khả năng, điều kiện ni dưỡng Tồ án khơng buộc bên phải cấp dưỡng nuôi con” Như vậy, theo quy định pháp luật khơng thuộc trường hợp nêu Điều 56 cha mẹ khơng phải thực nghĩa vụ cấp dưỡng, người thành niên có khả lao động có tài sản để tự ni cha mẹ cấp dưỡng Tuy nhiên, trường hợp có quyền cha mẹ cấp dưỡng cha mẹ lại khơng có khả để thực nghĩa vụ cha mẹ khơng phải thực nghĩa vụ cấp dưỡng Chẳng hạn trường hợp cha mẹ bị tàn tật, lực hành vi dân sự, khả lao động khơng có tài sản để cấp dưỡng cho Nguyễn Thị Nga – Trường Đại học Luật Hà Nội – Lớp N08 Bài tập lớn học kỳ Môn: Luật hôn nhân gia đình Nếu cha mẹ thực nghĩa vụ cấp dưỡng cho mà lâm vào tình trạng khó khăn khơng có khả thực nghĩa vụ tạm hoãn thực nghĩa vụ cấp dưỡng Trường hợp thứ ba: Một số trường hợp khác, trường hợp người cha phải cấp dưỡng cho giá thú người sống người mẹ Trong trường hợp người cha, người mẹ trốn tránh thực nghĩa vụ ni dưỡng phải thực nghĩa vụ cấp dưỡng cho Các quy định chung: - Đối tượng cha, mẹ cấp dưỡng bao gồm tất chưa thành niên thành niên bị tàn tật, lực hành vi dân sự, khơng có khả lao động khơng có tài sản đẻ tự ni - Khi cha mẹ ly thành thai thời kỳ hôn nhân sinh sau hôn nhân chấm dứt mà sống cấp dưỡng - Mức cấp dưỡng phương thức cấp dưỡng cho cha mẹ thỏa thuận Trong trường hợp không thỏa thuận thực theo Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP - Khi điều kiện, hoàn cảnh thay đổi thay đổi người trực tiếp nuôi theo quy định Điều 93, bên thỏa thuận thay đổi người cấp dưỡng, mức cấp dưỡng phương thức cấp dưỡng cho sở lợi ích 2/ Nghĩa vụ cấp dưỡng cha mẹ Pháp luật quy định có quyền bình đẳng với việc cha mẹ cấp dưỡng Do đó, trai, gái, đẻ, ni, thời kì nhân, ngồi nhân cha mẹ cấp dưỡng Quy định xuất phát từ nguyên tắc chế độ nhân gia đình là: Nhà nước xã hội không thừa nhận phân biệt đối xử con, thể tính tiến chế độ nhân gia đình xã hội chủ nghĩa so với chế độ hôn nhân gia đình phong kiến trước Khi cha mẹ ốm đau, già yếu, tàn tật có nghĩa vụ quyền chăm sóc, ni dưỡng cha, mẹ (khoản Điều 36) Nghĩa vụ cấp dưỡng cha, mẹ xuất phát sở này, quy định cụ thể Điều 57 Luật hôn nhan gia đình: “Con thành niên khơng sống chung với cha mẹ có nghĩa vụ cấp dưỡng cho cha mẹ khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni mình.” Khi cha, mẹ khơng có khả lao động (do già yếu, ốm đau, Nguyễn Thị Nga – Trường Đại học Luật Hà Nội – Lớp N08 Bài tập lớn học kỳ Môn: Luật nhân gia đình tàn tật…) khơng có tài sản để ni mà khơng sống chung với cha, mẹ, khơng trực tiếp chăm sóc, ni dưỡng cha, mẹ có nghĩa vụ cấp dưỡng cho cha, mẹ, để đảm bảo sống cho cha, mẹ Nghĩa vụ cấp dưỡng cha, mẹ đặt cha, mẹ khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni mình, có khả kinh tế, đủ để đảm bảo sơng cho Do nguyên tắc, nghĩa vụ cấp dưỡng cho cha, mẹ đặt thành niên Pháp luật quy định bình đẳng với việc chăm sóc, ni dưỡng cha mẹ Trong việc cấp dưỡng cho cha mẹ, phải thực nghĩa vụ 3/ Nghĩa vụ cấp dưỡng anh, chị em Theo quy định Điều 48 Luật nhân gia đình: “Anh, chị, em có bổn phận yêu thương, chăm sóc, giúp đỡ nhau; có nghĩa vụ đùm bọc, ni dưỡng trường hợp khơgn cịn cha mẹ cha mẹ khơng có điều kiện chăm nom, ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục con”, anh, chị, em có nghĩa vụ cấp dưỡng cho hoàn cảnh định Điều 58 Luật nhân gia đình quy định: “1 Trong trường hợp khơng cịn cha mẹ cha mẹ khơng có khả lao động khơng có tài sản để cấp dưỡng cho anh, chị thành niên khơng sống chung với em có nghĩa vụ cấp dưỡng cho em chưa thành niên khơng có tài sản để tự ni em thành niên khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni mình.2 Em thành niên khơng sống chung với anh, chị có nghĩa vụ cấp dưỡng cho anh, chị khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni mình” Nghĩa vụ cấp dưỡng anh chị em với hiểu nghĩa vụ cấp dưỡng có tính chất bổ sung cho nghĩa vụ cấp dưỡng cha mẹ Vì anh chị em cấp dưỡng thuộc trường hợp sau: + Là người chưa thành niên khơng có tài sản để tự ni mình; + Là người thành niên khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni Trong hai trường hợp, yếu tố khơng có tài sản yếu tố bắt buộc phải có để cấp dưỡng Nếu người chưa thành niên có tài sản để ni anh chị khơng có nghĩa vụ cấp dưỡng Anh chị em cấp dưỡng cho người chưa thành niên lực hành vi dân thỏa thuận với người giám hộ mức cấp dưỡng Nguyễn Thị Nga – Trường Đại học Luật Hà Nội – Lớp N08 Bài tập lớn học kỳ Mơn: Luật nhân gia đình phương thức thực nghĩa vụ cấp dưỡng, không thỏa thuận u cầu tịa án giải Quy định nghĩa vụ cấp dưỡng anh chị em với mặt khẳng định nghĩa vụ anh chị em phải quan tâm chăm sóc, giúp đỡ lẫn nhau, bảo đảm cho anh chị em chăm sóc, ni dưỡng cấp dưỡng khơng cịn cha mẹ cha mẹ khơng có khả để ni dưỡng cấp dưỡng cho con, mặt khác quy định nhằm giữ gìn phát huy truyền thống tốt đẹp gia đình việt Nam 4/ Nghĩa vụ cấp dưỡng ông bà cháu Nghĩa vụ cấp dưỡng ông bà cháu phát sinh điều kiện hoàn cảnh định Theo quy định Điều 59 Luật nhân gia đình: “Ơng bà nội, ơng bà ngoại khơng sống chung với cháu có nghĩa vụ cấp dưỡng cho cháu trường hợp cháu chưa thành niên cháu thành niên khơng có khả lao động, khơng có tài sản để tự ni khơng có người cấp dưỡng theo quy định Điều 58 Luật này” Như vậy, cháu ông bà cấp dưỡng cháu chưa thành niên, cháu thành niên khơng có khả lao động, khơng có tài sản để tự ni mình, khơng có cha, mẹ, anh, chị, em nuôi dưỡng cấp dưỡng không sống chung với ông bà Nghĩa vụ cấp dưỡng ông bà cháu phát sinh sau nghĩa vụ cấp dưỡng cha, mẹ, vợ, chồng, cob, anh, chị, em không thực Quy định Điều 59 xác định thứ tự người có nghĩa vụ cấp dưỡng, tạo điều kiện thực nghĩa vụ thực tế tránh xảy tranh chấp Theo quy định khoản Điều 59: “…Cháu thành niên không sống chung với ông bà nội, ơng bà ngoại có nghĩa vụ cấp dưỡng cho ông bà nội, ông bà ngoại trường hợp ông bà khơng có khả lao động, khơng có tài sản để tự ni khơng có người khác cấp dưỡng theo quy định Luật này” Nghĩa vụ cấp dưỡng cháu ông bà đặt cháu thành niên, có khả kinh tế, ơng bà khơng có cái, anh, chị, em nuôi dưỡng cấp dưỡng 5/ Nghĩa vụ cấp dưỡng vợ chồng Nghĩa vụ cấp dưỡng vợ chồng nghĩa vụ đồng thời đạo lý quan hệ vợ chồng, nghĩa vụ quy kết nghĩa vụ chăm sóc lẫn vợ chồng, hệ tất yếu quan hệ hôn nhân hợp pháp Nguyễn Thị Nga – Trường Đại học Luật Hà Nội – Lớp N08 10 Bài tập lớn học kỳ Môn: Luật nhân gia đình Nghĩa vụ cấp dưỡng vợ chồng phát sinh nhân tồn vợ chồng ly hôn */Khi nhan tồn tại: vợ chồng có nghĩa vụ quan tâm, chăm sóc, giúp đỡ lẫn Nghĩa vụ cấp dưỡng vợ chồng đặt trường hợp lí mà họ khơng chung sống với mà hai bên đau ốm, tàn tật, có khó khăn túng thiếu cần chăm sóc bên khơng quan tâm chăm sóc Nếu người có khó khăn túng thiếu yêu cầu cấp dưỡng nghĩa vụ cấp dưỡng thời kì hôn nhân đặt */ Khi vợ chồng ly hôn: Vợ chồng phải thực nghĩa vụ cấp dưỡng cho ly hôn Điều 60 Luật hôn nhân gia đình năm 2000 quy định: “Khi ly hơn, bên khó khăn, túng thiếu có u cầu cấp dưỡng mà có lý đáng bên có nghĩa vụ cấp dưỡng theo khả mình”.Như vậy, hai điều kiện cần đủ để phát sinh nghĩa vụ cấp dưỡng vợ chồng ly hôn, thiếu hai điều kiện nghĩa vụ cấp dưỡng khơng đặt Bên túng thiếu yêu cầu cấp dưỡng phải trường hợp ốm đau, già yếu, khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni Đối với có khó khăn túng thiếu lười biếng khơng chịu lao động khả lao động nghiện ngập, cờ bạc, hoang phí khơng cấp dưỡng Người có khả để cấp dưỡng người có khả kinh tế, người có sức khỏe, có việc làm ổn định có thu nhập vừa bảo đảm sống, vừa thực nghĩa vụ cấp dưỡng Nếu người phải cấp dưỡng có khó khăn cấp dưỡng dọa đến đời sống họ khơng coi họ có khả cấp dưỡng nghĩa vụ cấp dưỡng khơng đặt Về mức cấp dưỡng vợ chồng, pháp luật không quy định cụ thể mức cấp dưỡng chung mà cho phép chồng tự thỏa thuận Tòa án nhân dân cơng nhận thỏa thuận Trong trường hợp vợ chồng khơng thể tự thỏa thuận Tòa án nhân dân định Khi định mức cấp dưỡng, Tòa án nhân dân phải xem xét hợp lý đến khả người phải cấp dưỡng mức độ túng thiếu người cấp dưỡng để định mức cấp dưỡng cho phù hợp Về thời hạn cấp dưỡng, Luật nhân gia đình 2000 không quy định thời gian cấp dưỡng vợ chồng ly hôn mà tùy trường hợp, Nguyễn Thị Nga – Trường Đại học Luật Hà Nội – Lớp N08 11 Bài tập lớn học kỳ Mơn: Luật nhân gia đình bên thỏa thuận Tòa án định mức cấp dưỡng Trong trường hợp chưa hết thời hạn cấp dưỡng mà bên thỏa thuận Tòa án định bên cấp dưỡng sau ly hôn kết hôn với người khác người cấp dưỡng có thu nhập có tài sản để tự ni nghĩa vụ cấp dưỡng chấm dứt Tịa án nhân dân đưa định tạm ngừng chấm dứt nghĩa vụ cấp dưỡng có yêu cầu Cấp dưỡng vợ chồng ly hôn thông thường thực theo hàng tháng theo thời vụ Trong trường hợp cụ thể, bên thỏa thuận thực nghĩa vụ cấp dưỡng lần Xét thực tế, nghĩa vụ cấp dưỡng vợ chồng ly hôn thực lần hoàn toàn phù hợp với đặc điểm tâm lý vợ, chồng ly hôn III/ CHẤM DỨT NGHĨA VỤ CẤP DƯỠNG Chấm dứt nghĩa vụ cấp dưỡng việc người phải thực nghĩa vụ cấp dưỡng ngừng việc đóng góp tiền tài sản khác để đáp ứng nhu cầu thiết yếu người cấp dưỡng Theo điều 61 Luật hôn nhân gia đình năm 2000, nghĩa vụ cấp dưỡng chấm dứt trường hợp sau đây: ● Người cấp dưỡng thành niên có khả lao động; ● Người cấp dưỡng có thu nhập có tài sản để tự ni mình; ● Người cấp dưỡng trực tiếp nuôi dưỡng người cấp dưỡng; ● Người cấp dưỡng người cấp dưỡng chết; ● Bên cấp dưỡng sau ly hôn kết hôn với người khác; ● Các trường hợp khác theo quy định pháp luật IV/ THỰC TIỄN BẤT CẬP VÀ PHƯƠNG HƯỚNG GIẢI QUYẾT VỀ VẤN ĐỀ CẤP DƯỠNG Trên thực tế, việc áp dụng quy định Luật nhân gia đình chế định cấp dưỡng nhiều vấn đề bất cập Sau số bắt cập tiêu biểu đáng quan tâm: * Thực tiễn giải trường hợp cấp dưỡng li hôn Trong thực tiễn, hầu hết trường hợp sau ly hôn vấn đề cấp dưỡng chưa bảo đảm quyền lợi đứa sau ly hôn Việc yêu cầu cấp dưỡng sau ly thực tế cịn nhiều khó khăn, bất cập Chưa nói đến trường hợp khoản tiền cấp dưỡng sau ly “nợ khó địi” số Nguyễn Thị Nga – Trường Đại học Luật Hà Nội – Lớp N08 12 Bài tập lớn học kỳ Mơn: Luật nhân gia đình trường hợp; trường hợp người có nghĩa vụ cấp dưỡng thực việc cấp dưỡng theo quy định án mà tịa án tun chưa đáp ứng “nhu cầu thiết yếu người cấp dưỡng” Cụ thể việc vận dụng quy định cấp dưỡng cho lu hôn cịn hạn chế, là: - Có nhiều trường hợp Tịa án cơng nhận thỏa thuận vợ chồng việc bên trực tiếp nuôi bên không trực tiếp nuôi cấp dưỡng cho Thực chất thỏa thuận trái pháp luật nhiều cặp vợ chồng thực xuất phát từ nguyện vọng muốn nuôi nên bên thỏa thuận với bên chấp nhận cho họ ni họ không yêu cầu cấp dưỡng cho - Thực tế giải li hôn xuất trường hợp hồn cảnh mà vợ chồng không trực tiếp nuôi chung nên chung giao cho người thứ ba trực tiếp chăm sóc, nuôi dưỡng Việc giao chung cho người thứ ba chăm sóc, ni dưỡng chưa pháp luật trực tiếp quy định có Tịa án chấp nhận - Việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp thuộc diện cần cấp dưỡng trường hợp ly bên tích bên vắng mặt chưa thực thỏa đáng Tại Tòa án số lượng ly hôn thuộc trường hợp khơng nhỏ Tuy vậy, giải ly hơn, Tịa án định giao cho bên nhà trực tiếp nuôi mà mà không định bên phải cấp dưỡng Như vậy, quyền lợi ích hợp pháp không đảm bảo Để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cần phải có biện pháp thích hợp tình * Về vấn đề mức cấp dưỡng: - Điều 54 Luật nhân gia đình cịn quy định: “Các bên thoả thuận thay đổi phương thức cấp dưỡng, tạm ngừng cấp dưỡng trường hợp người có nghĩa vụ cấp dưỡng lâm vào tình trạng khó khăn kinh tế mà khơng có khả thực nghĩa vụ cấp dưỡng; khơng thoả thuận yêu cầu Toà án giải quyết” Quy định bảo đảm tính khả thi việc cấp dưỡng Tuy việc tạm ngừng cấp dưỡng ảnh hưởng trực tiếp tới đời sống người cấp dưỡng nên cần Tòa án xem xét thận trọng neencho phép tạm ngừng cấp dưỡng khó khăn kinh tế có lý đáng Nguyễn Thị Nga – Trường Đại học Luật Hà Nội – Lớp N08 13 Bài tập lớn học kỳ Môn: Luật hôn nhân gia đình - Song song với việc quy định phương thức cấp dưỡng, mức cấp dưỡng, pháp luật nên quy định cụ thể biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ cấp dưỡng Luật nhân gia đình năm 2000 quy định chung vấn đề này, chẳng hạn Điều 50 quy định : “…Trong trường hợp người có nghĩa vụ ni dưỡng mà trốn tránh nghĩa vụ buộc phải thực nghĩa vụ cấp dưỡng quy định Luật này” Và mặc dù, Điều 152 BLHS năm 1999 quy định: “Người có nghĩa vụ cấp dưỡng có khả thực tế để thực việc cấp dưỡng người mà có nghĩa vụ cấp dưỡng theo quy định pháp luật mà cố ý từ chối trốn tránh nghĩa vụ cấp dưỡng gây hậu nghiêm trọng bị xử lý hành bị phạt cảnh cáo, cải tạo khơng giam giữ đến hai năm phạt tù từ ba tháng đến hai năm” Theo chúng tơi biện pháp cuối có hiệu nghiêm trọng xảy người cấp dưỡng, chưa thực đáp ứng nhu cầu thiết yếu người cấp dưỡng Đấy chưa kể trường hợp người có nghĩa vụ cấp dưỡng khơng tự nguyện thực nghĩa vụ cấp dưỡng Vì vậy, pháp luật cần có số biện pháp cụ thể, có ý nghĩa thiết thực bảo đảm việc thực nghĩa vụ cấp dưỡng định khấu trừ vào tiền lương, thu nhập, tiền công lao động (Khoản Điều 20 Nghị định 70)… người không chịu tự nguyện thực nghĩa vụ cấp dưỡng trách nhiệm nơi người có nghĩa vụ cấp dưỡng làm việc việc thực quuyết định Tòa án quan thi hành án… Các biện pháp quy định pháp lệnh thi hành án dân song để giúp cho việc thực tốt nghĩa vụ cấp dưỡng cần có văn luật hướng dẫn cụ thể vấn đề - Đằng sau án ly hôn số phận người Mặc dù thực tế trường hợp ly hôn mức thu nhập, điều kiện cụ thể hoàn cảnh sống người khác nhau; để đảm bảo "nhu cầu thiết yếu" sống để đứa trẻ sau ly hôn "phát triển lành mạnh thể chất tinh thần" Nhà nước cần quy định cụ thể mức cấp dưỡng Theo quan điểm nên quy định mức cấp dưỡng tính phần trăm thu nhập người phải cấp dưỡng lấy mức tiền lương tối thiểu vào thời điểm làm định khung để quy định mức cấp dưỡng Dù người phải thực nghĩa vụ cấp dưỡng người làm công ăn lương họ cần phải đảm bảo mức sống tối thiểu Khi có thay đổi mức lương vào quan thi hành án áp dụng vào thời điểm thi hành án Nguyễn Thị Nga – Trường Đại học Luật Hà Nội – Lớp N08 14 Bài tập lớn học kỳ Môn: Luật hôn nhân gia đình bảo đảm quyền lợi cho người cấp dưỡng tránh thiệt thòi cho người trực tiếp nuôi sau ly hôn Để đảm bảo quyền lợi cho trẻ em, đứa trẻ phải chịu nhiều thiệt thịi khơng hưởng quan tâm chăm sóc cha mẹ, thực thi pháp luật cần có điều chỉnh để khắc phục bất cập nói *Về vấn đề cấp dưỡng giữ vợ chồng sau ly hơn: Ngồi quy định cấp dưỡng cho con, Luật Hơn nhân - Gia đình cịn có quy định nghĩa vụ cấp dưỡng vợ chồng sau ly hôn (Điều 60) Tuy nhiên khác với việc cấp dưỡng nuôi con, cấp dưỡng vợ chồng ly hôn quy định chặt chẽ người cấp dưỡng phải người có khó khăn, túng thiếu thân họ phải có yêu cầu yêu cầu phải có lý đáng Thế nhưng, thực tế điều luật không thực lý đương khơng biết có quy định biết có yêu cầu bên đồng ý cấp dưỡng nuôi không cấp dưỡng cho vợ chồng Đây điều luật khó thực thiếu chế tài ràng buộc Từ bất cập thấy, quy định cấp dưỡng chung chung, thiếu cụ thể Điều khiến cho tòa án phán xử biết điều kiện thực tế cụ thể trường hợp Nhưng lý mà mức cấp dưỡng nơi, vẻ Mặt khác, việc thiếu chế tài cứng rắn để ràng buộc người có nghĩa vụ cấp dưỡng phải thực nghĩa vụ quan, tổ chức nơi người cơng tác phải có nghĩa vụ hỗ trợ quan tư pháp thực cản trở không nhỏ, biến cấp dưỡng nuôi thực trở thành nợ khó địi C KẾT LUẬN Chế định cấp dưỡng Luật nhân gia đình năm 2000 bước phát triển tiến bộ, thể quan điểm Đảng Nhà nước ta cấp dưỡng người có quan hệ gia đình nói riêng củng cố gia đình Việt Nam nói chung Qua thực tiễn thi hành áp dụng chế định cấp dưỡng cho thấy quy định cấp dưỡng đáp ứng yêu cầu điều chỉnh quan hệ cấp dưỡng mang lại hiệu đáng kể, góp phần xây dựng chuẩn mực cho hành vi ứng xử thành viên gia đình, đặc biệt đảm bảo việc chăm sóc, ni dưỡng người chưa thành niên, người tàn tật, người cao tuổi, Bên cạnh q trình thi hành áp dụng pháp luật cấp dưỡng bộc lộ số vướng mắc hạn chế định nêu Nguyễn Thị Nga – Trường Đại học Luật Hà Nội – Lớp N08 15 Bài tập lớn học kỳ Môn: Luật nhân gia đình Nguyễn Thị Nga – Trường Đại học Luật Hà Nội – Lớp N08 16 ... cầu người cấp dưỡng? ?? Thông thường cấp dưỡng lần thực xong, nghĩa vụ cấp dưỡng người cấp dưỡng chấm dứt Tuy nhiên số trường hợp định phân tích trên, người cấp dưỡng có quyền yêu cầu cấp dưỡng tiếp... vụ cấp dưỡng phát sinh có đầy đủ điều kiện sau: - Giữa người cấp dưỡng người cấp dưỡng có quan hệ hôn nhân , huyết thống nuôi dưỡng -Người cấp dưỡng người cấp dưỡng không sống chung với Trong. .. DƯỠNG GIỮA CÁC THÀNH VIÊN TRONG GIA ĐÌNH 1/ Nghĩa vụ cấp dưỡng cha mẹ Thông thường cha, mẹ chung sống họ có nghĩa vụ nuôi dưỡng nhau, nên nghĩa vụ cấp dưỡng không đặt Nghĩa vụ cấp dưỡng cha,