TÓM TẮT NHỮNG KẾT LUẬN MỚI CỦA LUẬN ÁN1. Bảo đảm nguyên tắc tranh tụng trong phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự là tạo các điều kiện cần và đủ nhằm bảo đảm hiện thực hóa nguyên tắc tranh tụng một cách nghiêm túc, triệt để tại phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự; tạo điều kiện cho các bên tham gia tố tụng đưa ra quan điểm, chứng cứ và tranh luận để làm sáng tỏ sự thật của vụ án trên cơ sở những chứng cứ không thể bác bỏ, nhằm mục đích xác định sự thật khách quan của vụ án, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người có hành vi phạm tội, người bị hại và những người tham gia tố tụng khác, bảo vệ pháp chế, pháp luật, giám sát hoạt động tư pháp, bảo vệ công lý, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật.2. Những bất cập trong quy định và thực tiễn áp dụng về bảo đảm tranh tụng trong phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự ở Việt Nam hiện nay: 1) Đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm còn thiếu về số lượng, hạn chế về chất lượng, đội ngũ luật sư chưa bảo đảm thực hiện hoạt động tranh tụng bình đẳng trong tố tụng hình sự; 2) Hồ sơ vụ án trong xét xử sơ thẩm và những chứng cứ hoàn toàn do các cơ quan tiến hành tố tụng kiểm soát với chất lượng chưa cao, thiếu tính thuyết phục; 3) Công tác tổ chức thực hiện, trình tự bảo đảm nguyên tắc tranh tụng trong phiên toà xét xử sơ thẩm vụ án hình sự và những điều kiện, cơ sở vật chất bảo đảm nguyên tắc tranh tụng trong xét xử sơ thẩm vụ án hình sự còn nhiều hạn chế.3. Một số giải pháp bảo đảm thực hiện nguyên tắc tranh tụng trong phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự theo yêu cầu cải cách tư pháp ở Việt Nam hiện nay là: 1) Thống nhất và nâng cao ý thức pháp luật về bảo đảm nguyên tắc tranh tụng trong tố tụng hình sự ở Việt Nam; 2) Tiếp tục hoàn thiện pháp luật tố tụng hình sự hiện hành bảo đảm nguyên tắc tranh tụng trong phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự; 3) Xây dựng Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự, sửa đổi Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Luật tổ chức Toà án nhân dân, Luật Luật sư; 4) Hoàn thiện mô hình tố tụng hình sự nhằm bảo đảm nguyên tắc tranh tụng trong phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự; 5) Xây dựng đội ngũ cán bộ nhằm bảo đảm nguyên tắc tranh tụng trong phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự; 6) Hoàn thiện các thiết chế bổ trợ tư pháp; 7) Xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho hoạt động xét xử, chế độ chính sách cho đội ngũ Thẩm phán; 8) Hoàn thiện cơ chế giám sát của Quốc hội, Hội đồng nhân dân; giám sát và phản biện xã hội đối với hoạt động tư pháp nói chung và hoạt động xét xử của tòa án nói riêng; 9) Mở rộng và tăng cường hợp tác quốc tế trong hoạt động xét xử vụ án hình sự.
H C VI N CHÍNH TR QU C GIA H CH MINH HONG VN THNH BảO ĐảM NGUYÊN TắC TRANH TụNG TRONG PHIÊN TOà XéT Xử SƠ THẩM Vụ áN HìNH Sự THEO YÊU CầU CảI CáCH TƯ PHáP VIÖT NAM Chuyên ngành : Lý lu n l ch s Nhà nư c pháp lu t Mã s : 62 38 01 01 TÓM T T LU N ÁN TI N SĨ LU T HÀ N I - 2015 Cơng trình c hồn thành t i H c vi n Chính tr qu c gia H Chí Minh Ngư i hư ng d n khoa h c: PGS.TS Tr n Văn Luy n Ph n bi n 1: Ph n bi n 2: Ph n bi n 3: Lu n án ñư c b o v trư c H i ñ ng ch m lu n án c p H c vi n h p t i H c vi n Chính tr qu c gia H Chí Minh Vào h i gi ngày tháng năm 2015 Có th tìm hi u lu n án t i: Thư vi n Qu c gia Thư vi n H c vi n Chính tr qu c gia H Chí Minh M Đ U Tính c p thi t c a ñ tài Trong nh ng năm ñ i m i, th c hi n ch trương xây d ng Nhà nư c pháp quy n xã h i ch nghĩa (XHCN) c a nhân dân, nhân dân nhân dân v n đ b o đ m quy n ngư i quy n công dân nh t ho t ñ ng tư pháp ln đư c ý quan tâm đ c bi t coi tr ng Nhưng tình hình t i ph m, vi ph m pháp lu t nư c ta x y nghiêm tr ng, di n bi n ph c t p, có chi u hư ng gia tăng Cùng v i s n l c c a toàn xã h i, quan ti n hành t t ng có nhi u c g ng cơng tác tư pháp nên góp ph n quan tr ng đ u tranh phịng ch ng t i ph m, vi ph m pháp lu t gi v ng an ninh - tr , tr t t , an toàn xã h i Tuy nhiên, ch t lư ng cơng tác tư pháp cịn chưa ngang t m v i yêu c u nhi m v mà Đ ng Nhân dân giao phó, cịn b c l nhi u y u kém, nên có lúc, có nơi cịn b l t t i ph m, làm oan ngư i vô t i, xâm ph m ñ n quy n l i ích h p pháp c a Nhà nư c, c a xã h i công dân Nh ng ñi u ñó ñã t o nên dư lu n xã h i khơng t t, làm gi m lịng tin vào n n công lý xã h i ch nghĩa Chính nh ng lý nêu trên, Ngh quy t 48/NQ-TW ngày 24/5/2005 c a B Chính tr v chi n lư c xây d ng hoàn thi n h th ng pháp lu t Vi t Nam ñ n năm 2010, ñ nh hư ng ñ n năm 2020 ñã nh n m nh: C i cách m nh m th t c t t ng tư pháp theo hư ng dân ch , bình ñ ng, công khai, minh b ch, ch t ch thu n ti n, b o ñ m cho s tham gia giám sát c a nhân dân ñ i v i ho t ñ ng tư pháp; b o ñ m ch t lư ng tranh t ng t i phiên tòa xét x , l y k t qu tranh t ng t i tòa làm c quan tr ng ñ phán quy t b n án, coi ñây khâu ñ t phá ñ nâng cao ch t lư ng ho t ñ ng tư pháp Ngh quy t 08/NQ-TW c a B Chính tr có hi u l c t ngày 02/01/2002 ñư c xem s m ñ u cho công cu c c i cách tư pháp nư c ta Ngh quy t ñ c p nhi u n i dung khác c a công tác tư pháp t ho t ñ ng ñi u tra, truy t xét x cho ñ n vi c ñào t o cán b Tư pháp, quy ch b nhi m, mi n nhi m, tăng cư ng y u t tranh t ng trình xét x v án hình s ñư c coi ñi m nh n c a c i cách tư pháp v n ñ tr ng tâm c a Ngh quy t (nâng cao ch t lư ng công t c a ki m sát viên (KSV) t i phiên toà, b o ñ m tranh t ng dân ch v i Lu t sư, ngư i bào ch a (NBC) nh ng ngư i tham gia t t ng khác, v.v) Ti p theo Ngh quy t 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 c a B Chính tr v Chi n lư c c i cách tư pháp ñ n năm 2020 kh ng ñ nh: “Nâng cao ch t l ng ho t ñ ng c a quan tư pháp ch t lư ng tranh t ng t i t t c phiên tồ xét x coi khâu ñ t phá c a ho t ñ ng tư pháp; t ng bư c xã h i hố m t s ho t đ ng tư pháp “Nghiên c u vi c chuy n Vi n ki m sát (VKS) thành vi n công t tăng cư ng trách nhi m c a công t ho t đ ng u tra” “Hồn thi n ch b o ñ m ñ lu t sư th c hi n t t vi c tranh t ng t i phiên tịa đ ng th i xác đ nh rõ ch ñ trách nhi m ñ i v i lu t sư” Nh ng tư tư ng quan ñi m m t m t xác ñ nh tranh t ng m t nh ng n i dung quan tr ng c a c i cách tư pháp, m t khác ñây ñư c coi ñ nh hư ng yêu c u thúc ñ y vi c nghiên c u v n ñ b o ñ m tranh t ng ho t ñ ng c a Toà án Vi c phán quy t c a Toà án ph i c vào k t qu tranh t ng t i phiên toà, nh m xác ñ nh s th t v án, b o ñ m xét x ñúng ngư i, ñúng t i, ñúng pháp lu t Kho n Đi u 103 c a Hi n pháp nư c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam (s a ñ i năm 2013) kh ng ñ nh: “Nguyên t c tranh t ng xét x ñư c b o ñ m” M c dù nguyên t c tranh t ng t t ng hình s (TTHS) ñã ñư c ghi nh n t ng bư c ñư c quy ñ nh Hi n pháp, lu t pháp ñưa vào th c hi n, quy n l i c a ngư i ph m t i, ngư i b h i nh ng ngư i tham gia t t ng khác v n nh ng d u hi u b vi ph m V trí, vai trị ch c c a h chưa ñư c ñánh giá m t cách đ n d n đ n khơng ñư c b o ñ m ñ y ñ quy n l i ích h p pháp theo Hi n đ nh Lu t đ nh Có nhi u ngun nhân d n đ n tình tr ng đó, nhiên đáng ý vi c ch th tham gia t t ng chưa nh n th c ñ y ñ ch p hành nghiêm quy ñ nh c a pháp lu t v b o ñ m nguyên t c tranh t ng TTHS Hi n chưa có cơng trình nghiên c u m t cách đ y đ , có h th ng tồn di n v b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s theo yêu c u c i cách tư pháp Vi t Nam Đây lý quan tr ng nh t ñ tác gi l a ch n ñ tài “B o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s theo yêu c u c i cách tư pháp Vi t Nam”cho lu n án ti n sĩ lu t h c chuyên ngành lý lu n l ch s Nhà nư c pháp lu t N i dung c a ñ tài lu n án không trùng l p v i b t c m t cơng trình khác cơng b M c ích nhi m v c a lu n án 2.1 M c ñích c a lu n án Lu n án nh m làm rõ s lý lu n, pháp lý th c ti n b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên xét x sơ th m v án hình s , làm rõ nh ng yêu c u c i cách tư pháp th i kỳ đ i m i, t ñ xu t quan ñi m, gi i pháp b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên xét x án sơ th m v án hình s Vi t Nam 2.2 Nhi m v c a lu n án Đ ñ t ñư c m c đích c a lu n án, tác gi k th a có ch n l c k t qu nghiên c u c a công trình khoa h c có liên quan ti p t c làm rõ m t s v n ñ sau: - Phân tích khái ni m b o đ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s ; khái ni m cơng c đ đ n nghiên c u th c ti n th c hi n pháp lu t v b o ñ m nguyên t c tranh t ng xét x sơ th m v án hình s T khái ni m b o ñ m nguyên t c tranh t ng, tác gi ti p t c nghiên c u, làm rõ s lý lu n v b o ñ m nguyên t c tranh t ng bao g m: n i dung, yêu c u, vai trò ý nghĩa c a vi c b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s - Bên c nh đó, lu n án làm rõ u c u c i cách tư pháp ñi u ki n b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s nh ng kinh nghi m b o ñ m nguyên t c tranh t ng m t s nư c th gi i có giá tr tham kh o ñ i v i Vi t Nam - Lu n án t p trung nghiên c u, ñánh giá khái quát pháp lu t Vi t Nam v vi c b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s - Phân tích, đánh giá th c tr ng th c hi n pháp lu t v b o ñ m nguyên t c tranh t ng xét x sơ th m v án hình s theo yêu c u c i cách tư pháp Vi t Nam, t rút nh ng ưu ñi m, h n ch b t c p nguyên nhân c a th c tr ng đ t đ xu t nh ng quan ñi m gi i pháp phù h p Đ i tư ng ph m vi nghiên c u i tư ng nghiên c u: Nh ng v n ñ lý lu n v c i cách tư pháp, ho t ñ ng xét x sơ th m v án hình s , nguyên t c tranh t ng b o ñ m nguyên t c tranh t ng xét x sơ th m v án hình s theo yêu c u c i cách tư pháp Vi t Nam Ph m vi nghiên c u: Đ tài t p trung nghiên c u v b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s theo yêu c u c i cách tư pháp Vi t Nam - Ho t ñ ng xét x sơ th m v án hình s ph m vi tồn qu c b o đ m nguyên t c tranh t ng trình xét x sơ th m v án hình s - Th i gian nghiên c u giai ño n t 2003-2013 (t ban hành B lu t T t ng hình s (BLTTHS) năm 2003 đ n nay) Cơ s lý lu n phương pháp nghiên c u c a lu n án Cơ s lý lu n c a lu n án quan ñi m c a Ch nghĩa Mác Lênin (ch nghĩa v t bi n ch ng ch nghĩa v t bi n ch ng l ch s ) tư tư ng H Chí Minh, quan m c a Đ ng C ng s n Nhà nư c Vi t Nam v nhà nư c, pháp lu t, xây d ng Nhà nư c pháp quy n, v c i cách tư pháp, lý lu n l ch s nhà nư c pháp lu t, pháp lu t TTHS, pháp lu t t t ng c a m t s nư c th gi i Vi t Nam, th hi n q trình ch đ o đ i m i t ch c, ho t ñ ng c a b máy nhà nư c nói chung c i cách tư pháp nói riêng theo yêu c u xây d ng Nhà nư c pháp quy n XHCN Vi t Nam M t khác, ñ tài tham kh o kinh nghi m c a m t s nư c th c hi n b o ñ m nguyên t c tranh t ng xét x v án hình s ñ áp d ng vào hoàn c nh th c t c a Vi t Nam Trên s phương pháp lu n c a ch nghĩa v t bi n ch ng ch nghĩa v t l ch s c a ch nghĩa Mác - Lê nin, lu n án s d ng phương pháp nghiên c u c th như: phương pháp h th ng, phương pháp logic, phương pháp l ch s , phương pháp th ng kê, phân tích, phương pháp so sánh, t ng h p ñ lu n ch ng v n ñ tương ng ñư c nghiên c u Nh ng i m m i v khoa h c c a lu n án Lu n án cơng trình khoa h c đ u tiên nghiên c u tương ñ i h th ng tồn di n v b o đ m ngun t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s K t qu nghiên c u c a ñ tài “B o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s theo yêu c u c i cách tư pháp Vi t Nam” ñư c th hi n: - Xác l p ñư c khái ni m b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s v i nh ng đ c m, n i dung, vai trị, ý nghĩa, ñi u ki n b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s - Ch nh ng b t c p, nguyên nhân c a nh ng b t c p quy ñ nh th c ti n áp d ng v b o ñ m tranh t ng phiên tịa xét x sơ th m v án hình s Vi t Nam - Nghiên c u trình hình thành, lý c a s phát tri n, s ưu ñi m c a t t ng tranh t ng, kinh nghi m t m t s nư c h t t ng th m v n v n d ng b o ñ m nguyên t c tranh t ng; phân tích th c t ñi u ki n Vi t Nam, ñưa quan ñi m ñ xu t vi c b o ñ m nguyên t c tranh t ng gi i pháp b o ñ m th c hi n nguyên t c phiên tòa xét x sơ th m v án hình s theo yêu c u c i cách tư pháp Vi t Nam Ý nghĩa lý lu n th c ti n c a lu n án Trong th i gian qua có nhi u cơng trình nghiên c u khoa h c, vi t ñ c p t i v n ñ tranh t ng mà g n ñây nh t lu n án ti n sĩ “Cơ s lý lu n th c ti n c a nguyên t c tranh t ng TTHS Vi t Nam hi n nay” c a tác gi Nguy n Thu Hi n Tuy nhiên, khoa h c l i thi u v ng nh ng cơng trình nghiên c u khoa h c l n (c p B , c p Nhà nư c) ñ c p tr c di n v b o ñ m nguyên t c tranh t ng kh v n d ng vào ñi u ki n, hoàn c nh nư c ta M t khác, cơng trình vi t cơng b l i chưa có u ki n đ c p m t cách toàn di n t ng th nh ng v n ñ lý lu n th c ti n v b o ñ m nguyên t c tranh t ng ho t ñ ng xét x Chính nh ng lý nêu mà tác gi nghiên c u r t cơng phu c g ng 03 năm m i có th hồn thành Lu n án m t cơng trình nghiên c u khoa h c l n ñ u tiên Vi t Nam trình bày m t cách có h th ng s lý lu n th c ti n b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên xét x sơ th m v án hình s theo yêu c u c i cách tư pháp Vi t Nam Lu n án góp ph n b sung lý lu n v c i cách tư pháp mà tr ng tâm ho t đ ng xét x ; b sung hồn thi n lý lu n v b o ñ m nguyên t c tranh t ng ho t ñ ng xét x sơ th m v án hình s c a tòa án nhân dân (TAND) B n thân tác gi th m phán TAND c p huy n, ñã tham gia xét x sơ th m nhi u v án hình s T cơng trình khoa h c tr i nghi m c a b n thân, nh ng ki n ngh mà tác gi ñưa v a có ý nghĩa m t đ xu t mang tính khoa h c, góp ph n b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên xét x sơ th m v án hình s Vi t Nam hi n nay, góp ph n vào vi c th c hi n m t s nhi m v tr ng tâm, ñó nâng cao ch t lư ng tranh t ng t i phiên xét x mà Ngh quy t s 49/NQ-TW ngày 2/6/2005 c a B Chính tr coi ñi m nh n c a c i cách tư pháp Cơng trình có th làm tài li u gi ng d y trư ng ñào t o lu t, ñào t o nghi p v ngành cơng an; VKS; tịa án (TA); ngh lu t sư Ngành tịa án; VKS; quan u tra có th áp d ng trư ng ñào t o nghi p v xét x H c vi n tư pháp, trư ng ñào t o cán b ngành tịa án c a TAND t i cao, đ nâng cao ch t lư ng xét x K t c u c a lu n án Ngoài phân m ñ u, k t lu n, danh m c tài li u tham kh o ph l c, n i dung c a lu n án g m 04 chương, 10 ti t Chương T NG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN C U LIÊN QUAN Đ N Đ TÀI VÀ NH NG V N Đ Đ T RA C N TI P T C NGHIÊN C U T ng quan nghiên c u cho th y, th gi i có nhi u cơng trình nghiên c u đư c cơng b nư c ngồi nư c liên quan đ n nguyên t c tranh t ng b o ñ m nguyên t c tranh t ng TTHS Nh ng cơng trình liên quan đ n nhóm v n ñ b n sau: M t là, nhóm cơng trình nghiên c u liên quan đ n mơ hình t t ng tranh t ng t t ng xét h i Các cơng trình nhóm ñ c p ñ n m t s v n ñ lý lu n v ñ c ñi m, cách th c t ch c mơ hình t t ng tranh t ng t t ng th m v n m t s nư c th gi i, s ch nh ng ưu ñi m, c ñi m, nh ng h l y, nguyên nhân c a nh ng b t c p đ t đưa ý tư ng c i cách t ch c nh ng h c kinh nghi m cho Vi t Nam Hai là, nhóm cơng trình th hi n nh ng quan ñi m khác v “tranh t ng”, “tranh lu n” t i phiên tòa Đ ng th i cơng trình th hi n s th a nh n c a tác gi m c ñ khác v b o ñ m nguyên t c tranh t ng TTHS Các cơng trình cho th y s khác v quan ñi m c a tác gi vi c ghi nh n th ch hóa vi c b o đ m nguyên t c tranh t ng TTHS Hi n pháp Lu t pháp c a Vi t Nam Ba là, nhóm cơng trình nghiên c u v th c tr ng b o ñ m nguyên t c tranh t ng t i phiên tòa xét x v án hình s , vai trị c a ch th tham gia t t ng phương hư ng hồn thi n mơ hình TTHS Vi t Nam Qua nghiên c u cho th y, cơng trình ch y u nghiên c u dư i góc đ t ch c th c hi n n i dung pháp lu t v b o ñ m nguyên t c tranh t ng TTHS H u chưa có cơng trình nghiên c u th c hi n pháp lu t b o ñ m nguyên t c tranh t ng xét x sơ th m v án hình s dư i góc ñ lý lu n l ch s nhà nư c pháp lu t B n là, nhóm cơng trình c a tác gi nư c nư c nghiên c u v nguyên t c tranh t ng b o ñ m nguyên t c tranh t ng có giá tr tham kh o cho vi c nghiên c u tìm phư ng hư ng, gi i pháp cho Vi t Nam hi n Tóm l i, cơng trình khoa h c ñư c ñ c p chương c a lu n án, nh ng m c ñ khác ñ u liên quan ñ n n i dung nghiên c u c a lu n án Tuy nhiên, cho đ n chưa có cơng trình nghiên c u m t cách toàn di n, có h th ng v n đ b o đ m nguyên t c tranh t ng xét x sơ th m v án hình s dư i góc ñ lý lu n l ch s nhà nư c pháp lu t M c dù v y, cơng trình khoa h c nh ng tài li u tham kh o có giá tr đ i v i vi c nghiên c u, gi i quy t m c đích nhi m v c a lu n án Chương CƠ S LÝ LU N V B O Đ M NGUYÊN T C TRANH T NG TRONG PHIÊN TÒA XÉT X SƠ TH M V ÁN HÌNH S THEO YÊU C U C I CÁCH TƯ PHÁP 2.1 KHÁI NI M, Đ C ĐI M B O Đ M NGUYÊN T C TRANH T NG TRONG PHIÊN TÒA XÉT X SƠ TH M V ÁN HÌNH S 2.1.1 Khái ni m b o đ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s 2.1.1.1 Khái ni m nguyên t c tranh t ng Nguyên t c, theo t ñi n ti ng Vi t, “Đi u b n ñ nh ra, nh t thi t ph i tuân theo m t lo i vi c làm” Nguyên t c ñư c xác ñ nh tư tư ng ch ñ o, quy t c b n c a m t ho t đ ng Trong khoa h c pháp lý, theo nghĩa chung nh t nguyên t c c a pháp lu t nh ng nguyên lý, tư tư ng ch ñ o b n có tính ch t xu t phát m, th hi n tính tồn di n, linh ho t có ý nghĩa bao trùm, quy t đ nh n i dung hi u l c c a pháp lu t Nguyên t c TTHS nh ng phương châm, ñ nh hư ng chi ph i gi i quy t tồn b giai đo n TTHS ho c m t s giai ño n TTHS mang tính ch t đ nh hư ng cho m i ho t ñ ng hành vi t t ng Như v y, nguyên t c tranh t ng TTHS ñ nh hư ng cho t t c ch th ti n hành t t ng (THTT) tham gia t t ng m i ho t ñ ng hành vi t t ng theo lu t ñ nh ñư c tranh t ng s bình đ ng b ng lý l d a nh ng ch ng c , quy ñ nh pháp lu t nh m th c hi n ch c bu c t i ho c ch c bào ch a, s ñ TA gi vai trò trung tâm, ñ c l p v i ch c tài phán phán quy t áp d ng pháp lu t có hi u l c thi hành, k t thúc trình gi i quy t v án hình s c th 2.1.1.2 N i dung c a nguyên t c tranh t ng Nguyên t c tranh t ng TTHS s g m hai n i dung: phân ñ nh rõ ch c bu c t i, g t i tài phán tương ng thu c v bên bu c t i, bên bào ch a Tịa án, ch c tài phán khơng th bao g m c vi c bu c t i hay bào ch a; b o ñ m s bình đ ng gi a bên bu c t i bên bào ch a ñ a v t t ng vi c s d ng phương ti n mà pháp lu t cho phép ñ th c hi n ch c c a TTHS Nh ng n i dung ñ c ñi m c a tranh t ng ch ñư c th hi n xu t hi n ch c tài phán c a phía tr ng tài phiên tòa xét x 2.1.1.3 Khái ni m phiên tòa xét x sơ th m v án hình s Trong TTHS, giai đo n xét x đư c coi tr ng tâm, c p xét x c p sơ th m đư c xem có vai trị quan tr ng nh t b i giai đo n mà tồn b v án m i v n ñ liên quan ñ n v án ñư c xem xét l n ñ u quy t ñ nh Xét x sơ th m v án hình s m t giai đo n c a q trình t t ng, TA có th m quy n, sau nghiên c u h sơ v án, l n ñ u tiên đưa v án hình s xét x b ng phiên tịa nh m xác đ nh có hay khơng có t i ph m x y ra, m t ngư i có ph i ngư i ph m t i đ t đưa phán quy t b ng b n án, quy t ñ nh Xét x sơ th m giai ño n b t bu c đ i v i q trình gi i quy t b t kỳ v án hình s Như v y, xét x s th m vi c TA xét x l n u i v i tồn b v án quy t đ nh b cáo có t i hay khơng có t i áp d ng hình ph t m c b i thương thi t h i (n u có) 2.1.1 Khái ni m tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s M c dù th c ti n khoa h c pháp lý có nhi u quan m khác v tranh t ng, song tranh t ng ñư c th ng nh t xem m t ho t đ ng q trình TTHS Tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s trình bên tham gia t t ng ñưa quan ñi m, ch ng c c a tranh lu n đ làm sáng t s th t c a v án s nh ng ch ng c không th bác b ñ h i ñ ng xét x (HĐXX) phán quy t 2.1.1 Khái ni m b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên xét x sơ th m v án hình s B o ñ m nguyên t c tranh t ng nh m b o v quy n h n trách nhi m c a ch th tham gia t t ng; b o đ m cho bên có th ch ñ ng dùng phương ti n pháp lu t cho phép ñ thu th p xu t trình ch ng c ch ng minh cho quan m c a mình; ch đ ng xác đ nh v n đ c n tìm hi u, c n ph i làm rõ ñ thuy t ph c TA B o ñ m nguyên t c tranh t ng m h i cho bên tham gia t t ng Bên bu c t i, bên bào ch a đ u có quy n ch đ ng xác ñ nh v n ñ c n ch ng minh, s có th t ti n hành ñi u tra, thu th p ch ng c c n thi t, tri u t p nhân ch ng ñ ph n bác l i quan ñi m c a phía ñ i phương kh ng đ nh lý l c a trư c tịa Như v y, b o đ m ngun t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s t o ñi u ki n c n ñ nh m b o đ m hi n th c hóa ngun t c tranh t ng m t cách nghiêm túc tri t đ t i phiên tịa xét t o ñi u ki n ñ y ñ v pháp lý s phân ñ nh rõ ràng th m quy n, trách nhi m, nghĩa v c a ch th nh ng th t c t t ng bình đ ng nh ng b o đ m v s v t ch t ñ h th c hi n ho t ñ ng theo ñúng ch c c a theo quy ñ nh c a pháp lu t TTHS T o ñi u ki n cho t t c ch th tham gia t t ng ñưa lu n ñi m, ch ng c , lý l ñ ch ng cho quan m c a m t cách công b ng t t c giai đo n c a q trình t t ng, ñ c bi t giai ño n xét x t i TA Bên c nh đó, c n b o ñ m ñ ch th tham gia TTHS nh n th c rõ tính khách quan, tính chi ph i c a tranh t ng TTHS b i phương pháp t i ưu đ tìm cơng lý 2.2.1 B o đ m v ho t ñ ng h tr tư pháp Trong xu th phát tri n chung c a xã h i, nhu c u h tr pháp lý c a ngư i dân nói chung nhu c u ñư c h tr pháp lý TTHS nói riêng c a ngư i dân ngày tăng lên Đ th c hi n n i dung b o ñ m ho t ñ ng h tr tư pháp, trư c h t, c n t o ñi u ki n cho vi c tăng cư ng m ng lư i tr giúp pháp lý, tư v n pháp lu t mi n phí cho ngư i nghèo nhóm đ i tư ng sách; m r ng ph m vi bào ch a ñ ñ m b o phiên tịa có s tham gia c a NBC ngày nhi u; m r ng ph m vi ñ i tư ng ñư c tr giúp pháp lý mi n phí M t khác, đ b o ñ m t t quy n l i ích h p pháp c a nhóm ngư i y u th xã h i, Nhà nư c nên có nh ng sách c th kh thi vi c xã h i hóa ho t ñ ng tr giúp pháp lý mi n phí cho h ; quy đ nh rõ trách nhi m c a Lu t sư, văn phòng lu t sư vi c tham gia tr giúp pháp lý cho ngư i nghèo nhóm đ i tư ng sách; t o mơi trư ng cung c p phương ti n làm vi c hi u qu ngày cao cho ñ i ngũ c ng tác viên tham gia tr giúp pháp lý; ñ u tư nghiên c u cho phép t ch c tr xã h i thành l p trung tâm tr giúp pháp lý mi n phí cho ngư i nghèo, đ i tư ng sách; đ ng th i ñ u tư phát tri n ng d ng phương ti n k thu t cao t o ñi u ki n phát tri n ngu n nhân l c h tr tư pháp theo hư ng chuyên trách, chuyên nghi p tăng cư ng vai trị u ti t c a Nhà nư c vi c cung c p d ch v pháp lý 2.2.2 Vai trò, ý ngh a c a vi c b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s 2.2.2.1 Vai trị c a vi c b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s Vai trị c a b o đ m nguyên t c tranh t ng TTHS ñư c xem xét thông qua ba quy t c b n đ nh hình cho m i th t c h th ng tranh t ng Đó là: 12 - Quy t c th t c bao g m m t lo t quy ñ nh giúp bên chu n b ch ng c trư c bư c vào xét x th t c tư pháp hành đ Tóa án xem xét ch ng c ñã ñ cho vi c m phiên tịa xét x sơ th m th c hay chưa nh m tránh nh ng th t c ñi u tra có th khơng c n thi t t i tòa - Quy t c v ch ng c nh m b o ñ m s th ng nh t c a y u t h th ng tranh t ng; ngăn ch n vi c s d ng nh ng ch ng c khơng đáng tin c y gây tác ñ ng tiêu c c t i phán quy t c a Tòa án s thông tin sai l ch - Quy t c ñi u ch nh v ñ o ñ c ng x c a Lu t sư, Th m phán, B i th m đồn nh ng ngư i có nghĩa v liên quan nh m ki m sốt đ i ngũ Lu t sư c a bên ñ i ngũ Th m phán, Đi u tra viên áp d ng nguyên t c tranh t ng Như v y, có th kh ng đ nh vai trị c a b o đ m ngun t c tranh t ng TTHS bao g m: M t là, b o ñ m quy n ngư i, quy n công dân m t cách t i ña Hai là, b o ñ m cho ho t đ ng xét x c a Tịa án cơng khai, minh b ch, ñúng ngư i, ñúng t i Ba là, b o đ m s bình đ ng tính hi u qu ho t đ ng tranh t ng 2.2.2.2 Ý nghĩa c a vi c b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tịa xét x sơ th m v án hình s a Ý nghĩa tr c a vi c b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s Th nh b o đ m ngun t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s ch ng t quy n dân ch c a công dân ch t dân ch ngày phát tri n m r ng nư c ta Th b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tịa xét x sơ th m v án hình s b o v quy n l i ích h p pháp c a công dân Th b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tịa xét x sơ th m v án hình s b o ñ m nguyên t c c a ho t ñ ng tư pháp Nhà nư c pháp quy n XHCN b Ý nghĩa xã h i c a vi c b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s B o đ m tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s cịn mang ý nghĩa xã h i sâu s c, th hi n sách nhân văn c a Nhà nư c ta cu c đ u tranh phịng ch ng t i ph m nói chung q trình gi i quy t v án hình s nói riêng C th sau: Th nh t bi u hi n tính nhân văn XHCN Th b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s bi u hi n c a vi c th c hi n dân ch BLTTHS b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m Th v án hình s c a b cáo góp ph n tích c c vào vi c b o v pháp ch XHCN; giúp TA m t b n án ñúng ngư i, ñúng t i, ñúng pháp lu t, tránh ñư c vi c ch thiên v bu c t i xem xét m t chi u, nâng cao uy tín c a CQTHTT, c ng c lòng tin c a nhân dân vào h th ng tư pháp hình s c a Nhà nư c ta Th tư, b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s góp ph n vào vi c giáo d c nâng cao ý th c pháp lu t c a b cáo; nh ng ngư i ti n hành tham gia t t ng nói riêng qu n chúng nhân dân nói chung c Ý nghĩa pháp lý c a vi c b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s B o đ m ngun t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s khơng ch đơn thu n mang ý nghĩa tr , xã h i mà cịn mang ý nghĩa pháp lý Đi u ñư c th hi n nh ng v n ñ sau: Th nh t, b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s th c hi n nguyên t c b n c a BLTTHS, Ngh quy t s 08 s 49, Hi n pháp 1992, s a ñ i b sung năm 2013 Th hai, b o ñ m tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s góp ph n xác đ nh s th t khách quan c a v án, b o ñ m q trình t t ng s khơng ñư c l t ngư i ph m t i, không làm oan ngư i vô t i, b o ñ m ñi u tra, truy t , xét x ñúng ngư i, ñúng t i, ñúng pháp lu t Th ba, b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s th c hi n ch c b n c a BLTTHS 2.3 C I CÁCH TƯ PHÁP VÀ YÊU C U, ĐI U KI N B O Đ M NGUYÊN T C TRANH T NG TRONG PHIÊN TÒA XÉT X SƠ TH M V ÁN HÌNH S 2.3.1 C i cách tư pháp yêu c u b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s 2.3.1.1 Quan m, ch trương c i cách tư pháp c a Đ ng Xây d ng Nhà nư c pháp quy n XHCN m t nh ng m c tiêu quan tr ng c a Đ ng Nhà nư c ta, ñi u ñã ñư c Hi n pháp 1992 (s a ñ i, b sung năm 2013) kh ng ñ nh rõ t i Đi u 2: “Nhà nư c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam Nhà nư c pháp quy n xã h i ch nghĩa c a nhân dân nhân dân nhân dân” Nhà nư c pháp quy n XHCN Vi t Nam c n ñáp ng nh ng yêu c u chung c a m t nhà nư c pháp quy n như: Nhà nư c qu n lý xã h i b ng pháp lu t theo pháp lu t; n i dung c a pháp lu t ph i mang tính nhân văn sâu s c, pháp lu t ph i ngư i, s ti n b c a xã h i, ph n ánh phù h p v i quy lu t phát tri n khách quan c a t nhiên, xã h i ngư i Trong nhà nư c pháp quy n, pháp lu t gi v trí ng tr t t c ho t ñ ng c a Nhà nư c; quy n l c nhà nư c thu c v nhân dân; s tôn tr ng b o v quy n t c a ngư i ñư c xem giá tr cao quý nh t; t ch c b máy nhà nư c theo nguyên t c phân công, ph i h p ki m soát gi a quan nhà nư c vi c th c hi n quy n l p pháp, hành pháp tư pháp C i cách tư pháp ñi u ki n xây d ng Nhà nư c pháp quy n XHCN ph i b o ñ m gi v ng phát huy b n ch t dân ch cịn ngư i b o v quy n ngư i c a quan th c hi n quy n tư pháp Trong yêu c u c i cách tư pháp ñ i v i ho t ñ ng TTHS, b o ñ m nguyên t c tranh t ng ñư c xem m t nh ng u c u c i cách có tính đ t phá Vi c b o ñ m nguyên t c tranh t ng c n bám sát quan ñi m, ch trương c i cách tư pháp Ngh quy t c a Đ ng 2.3.1.2 Yêu c u b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s B o đ m ngun t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s ph i đáp ng đư c yêu c u sau ñây: M t là: B o ñ m nguyên t c tranh t ng ñòi h i quy ñ nh pháp lu t ph i xác ñ nh rõ ràng ñ a v pháp lý c a bên tham gia t t ng Hai là: B o ñ m nguyên t c tranh t ng TTHS địi h i hồn thi n quy ñ nh v th t c TTHS b o ñ m cho bên tham gia tranh t ng quy n bình đ ng, bên có quy n xét h i, tranh lu n m t cách khách quan, cơng b ng bình đ ng Ba là: B o ñ m nguyên t c tranh t ng ñ t yêu c u ti p t c xây d ng hoàn thi n quan ti n hành t t ng, quan b tr tư pháp v i ch c phù h p v i nguyên t c tranh t ng B n là: B o ñ m nguyên t c tranh t ng TTHS ñ t nhi m v ph i ti p t c nâng cao trình đ , nh n th c c a ngư i ti n hành t t ng, ngư i tham gia t t ng, b o ñ m cho h có đ l c chun mơn th c hi n t t vi c tranh t ng t i phiên tồ Năm là: B o đ m ngun t c tranh t ng TTHS địi h i ph i có nh ng b o đ m v t ch t cho trình tranh t ng 15 2.3.2 Các i u ki n b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s 2.3.2.1 B o ñ m v m t pháp lý Th nh t, ph i có quy đ nh pháp lu t th hi n m t cách ñ y ñ , nh t quán, rõ ràng phân ñ nh quy n trách nhi m, nghĩa v c a ch th tham gia t t ng phù h p v i v trí, vai trị theo u c u tranh t ng Th hai, quy ñ nh th t c t t ng bình đ ng, đ c bi t t i phiên tòa, t o ñi u ki n cho bên tham gia t t ng ñư c xét h i, tranh lu n m t cách khách quan, công b ng m r ng ph m vi v án có s tham gia b t bu c c a lu t sư Th quy ñ nh v u n i, kháng cáo b n án, quy t ñ nh c a bên có hi u l c 2.3.2.2 B o ñ m v m t t ch c Phân ñ nh rõ ràng ch c c a quan u tra (CQĐT), KSV (cơng t ) TA, t o ñi u ki n phát tri n t ch c b tr v i ch c h p lý phù h p v i ch tranh t ng 2.3.2.3 B o ñ m s v t ch t, kinh phí cho q trình tranh t ng Phịng x án ph i có c u trúc phù h p v i mơ hình tranh t ng v i đ y đ thi t b âm thanh, ánh sáng, h th ng thơng tin liên l c, cách b trí, s p x p v trí c a bên t i phiên tịa phù h p b o đ m khơng khí t t ng bình đ ng, khách quan; t o ñi u ki n cho bên d dàng ti p xúc trình t t ng; v i h th ng âm thanh, hình nh cho thu n ti n cho vi c theo dõi phiên tịa 2.3.2 Trình đ , l c, ph m ch t trách nhi m c a Th m phán nh ng ngư i ti n hành t t ng Trình đ , l c, ph m ch t trách nhi m c a Th m phán (TP) nh ng ngư i ti n hành t t ng y u t b o ñ m cho cán cân ñ i t ng, b o ñ m gi i quy t, xét x v án ñư c giao theo th m quy n ñúng ñ n khách quan 2.3.2 Trình đ , l c, ph m ch t trách nhi m c a lu t sư nh ng ngư i tham gia t t ng khác Đ i ngũ Lu t sư ñ v s lư ng trình đ u ki n h t s c quan tr ng b i mơ hình t t ng tranh t ng, Lu t sư có vai trị r t l n, m t m t tham gia vào vi c thu th p ch ng c , góp ph n tìm s th t khách quan c a v án, m t m t giúp b o ñ m quy n b n c a b can, b cáo su t trình t t ng v án Bên c nh l c c n thi t, Lu t sư cịn ph i có tư cách đ o đ c t t tư cách ñ o ñ c ñó ph i ñư c b o ñ m trì b i m t ch đ nh v đ o ñ c ngh nghi p Lu t sư h p lý có tính kh thi cao Đây 16 y u t h t s c quan tr ng b i l mơ hình t t ng tranh t ng, s tác ñ ng c a Lu t sư t i k t qu c a v án r t l n 2.4 B O Đ M NGUYÊN T C TRANH T NG TRONG PHIÊN TỊA XÉT X SƠ TH M V ÁN HÌNH S M T S NƯ C VÀ NH NG G I M CHO VI T NAM S kh o sát v n ñ b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s t i Hoa Kỳ, C ng hòa Pháp Liên bang Nga cho th y, th gi i hi n có hai xu hư ng ngư c quan ni m v vai trị c a TA Có th th y r ng lu t TTHS th gi i hi n đa d ng có s khác bi t rõ r t, nhiên, v i xu hư ng h p tác h i nh p qu c t sâu r ng mơ hình t t ng dư ng có xu hư ng xích l i g n nhau, ti p thu giá tr tích c c c a nhau; t o mơ hình t t ng linh ho t, hi n ñ i; b o ñ m ngày t t quy n l i ích h p pháp c a bên liên quan TTHS; vi c phân bi t mơ hình t t ng ch mang tính tương đ i T vi c tìm hi u v n đ b o ñ m nguyên t c tranh t ng c a m t s nư c th gi i, có th rút cho Vi t Nam nh ng h c có giá tr tham kh o như: phát tri n đ i ngũ Lu t sư, Cơng t viên KSV Đi u tra viên (ĐTV) có l c; ñ ng th i xây d ng khung pháp lý rõ ràng, c th minh b ch ñi u ch nh v n ñ , bư c liên quan đ n q trình TTHS Chương TH C TR NG B O Đ M NGUYÊN T C TRANH T NG TRONG PHIÊN TÒA XÉT X SƠ TH M V ÁN HÌNH S THEO YÊU C U C I CÁCH TƯ PHÁP VI T NAM 3.1 KHÁI QUÁT QUY Đ NH C A PHÁP LU T T T NG HÌNH S VI T NAM LIÊN QUAN Đ N B O Đ M NGUYÊN T C TRANH T NG TRONG PHIÊN TÒA XÉT X SƠ TH M V ÁN HÌNH S 3.1.1 Quy đ nh c a pháp lu t t t ng hình s trư c ban hành B lu t T t ng hình s năm 2003 T kh o sát trình hình thành phát tri n v nguyên t c tranh t ng b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s ; đánh giá nh ng thành t u, ưu ñi m t n t i, h n ch c a pháp lu t v b o ñ m nguyên t c tranh t ng nhìn t góc đ xây d ng Nhà nư c pháp quy n XHCN, có th kh ng đ nh r ng: Ch t ch H Chí Minh Nhà nư c ñã r t quan tâm ñ n vi c xây d ng h th ng văn b n pháp lu t có lĩnh v c TTHS S ñ i c a Hi n pháp 1946 s c l nh, pháp 17 l nh sau v i nh ng ch ñ nh, quy ñ nh tr c ti p ch b o ñ m quy n bào ch a c a b can, b cáo nhi m v c a CQĐT, VKS, TA trình TTHS, th hi n rõ s ti n b rõ nét c a pháp lu t TTHS Vi t Nam Đó y u t góp ph n m r ng ch dân ch TTHS b o v quy n l i ích h p pháp c a b cáo 3.1.2 Quy ñ nh c a B lu t T t ng hình s năm 2003 liên quan ñ n b o ñ m nguyên t c tranh t ng xét x sơ th m v án hình s 3.1.2.1 Nh ng ưu m, k t qu ñ t ñư c Bên c nh vi c k th a quy ñ nh ti n b t i BLTTHS năm 1988, BLTTHS năm 2003 hồn thi n d n quy ñ nh b o ñ m tranh t ng TTHS Th nh t, phân ñ nh c th v ch c năng, nhi m v c a CQTHTT, kh ng ñ nh ch c công t c a VKS, nhi m v c th c a t ng ngư i THTT, quy ñ nh m i v nhi m v quy n h n trách nhi m c a Chánh án, Phó chánh án, Th m phán, H i th m nhân dân Thư ký tòa án Th hai, b sung ñ y ñ quy n nghĩa v c a ngư i tham gia t t ng Bên c nh đó, BLTTHS năm 2003 quy ñ nh b sung nghĩa v có m t theo gi y tri u t p c a CQĐT, VKS, TA ñ i v i nh ng ngư i tham gia t t ng Th ba, BLTTHS năm 2003 ñã quy ñ nh m r ng quy n bào ch a c a b can, b cáo v th i ñi m NBC ñư c tham gia t t ng m r ng quy n c a NBC Th tư, th t c xét h i, tranh lu n t i phiên tịa đư c s a ñ i theo hư ng c th , ch t ch ñ y ñ theo hư ng nâng cao trách nhi m c a KSV th c hi n quy n công; m r ng quy n c a nh ng ngư i tham gia t t ng b o ñ m vi c tranh lu n dân ch , bình đ ng Th năm, BLTTHS có nh ng quy ñ nh m i nh m b o đ m tranh t ng b ng nghĩa v c a CQTHTT NBC 3.1.2.2 Nh ng ñi m b t c p c a pháp lu t hi n hành v b o ñ m nguyên t c tranh t ng t t ng hình s Bên c nh nh ng k t qu ñã ñ t ñư c, pháp lu t TTHS hi n hành v n b c l nhi u b t c p, chưa t o ñi u ki n b o ñ m nguyên t c tranh t ng TTHS, gây nh hư ng không nh t i phán quy t c a TA M t là, nguyên t c ñ c trưng c a th t c xét x sơ th m nh ng h n ch Hai là, s có m t c a bên t i phiên tòa b c l m t s t n t i, làm gi m hi u qu tranh t ng t i phiên tòa Ba là, quy ñ nh v vi c KSV rút quy t ñ nh truy t ho c k t lu n v t i nh t i phiên tòa vi c xét x v án c a TA lu t hi n hành chưa h p lý nhi u mâu thu n B n là, quy ñ nh hi n hành v gi i h n xét x sơ th m chưa b o ñ m ch c xét x c a TA QBC ch a c a b cáo Năm là, trình t , th t c phiên tịa sơ th m n ng v t t ng th m v n, tranh t ng mang tính hình th c, chưa ñi vào th c ch t Sáu l ch c năng, nhi m v , quy n h n, trách nhi m c a ĐTV, KSV, TP chưa ñư c quy ñ nh rõ ràng không phát huy ñư c tính ch ñ ng c a nh ng ch th t t ng B y là, vi c quy đ nh VKS v a có ch c th c hành quy n công t có ch c ki m sốt ho t đ ng tư pháp thi u khoa h c, không ñ m b o tính khách quan yêu c u b n b o ñ m nguyên t c tranh t ng TTHS Tám là, BLTTHS hi n hành v n cịn khơng nh ng quy ñ nh chưa th c s t o ñi u ki n cho bên bào ch a, th m chí cịn mang tính h n ch quy n l i ích h p pháp c a h , gây s b t l i cho bên bào ch a Chín là, khoa h c t ch c b máy nhà nư c nói chung pháp lu t th c đ nh nói riêng cịn nhi u v n ñ nh hư ng t i vi c xây d ng áp d ng có hi u qu nguyên t c tranh t ng TTHS Mư i là, b o ñ m pháp lý ñ th c hi n tranh t ng chưa ñ y ñ Mư i m t là, th t c t t ng chưa b o ñ m ñư c tranh t ng 3.2 NH NG ƯU ĐI M, K T QU VÀ H N CH , B T C P C A VI C B O Đ M NGUYÊN T C TRANH T NG TRONG PHIÊN TỊA XÉT X SƠ TH M V ÁN HÌNH S THEO YÊU C U C I CÁCH TƯ PHÁP VI T NAM VÀ NGUYÊN NHÂN 3.2.1 Ưu ñi m, k t qu b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s ngun nhân 3.2.1.1 u m k t qu Qua nghiên c u, phân tích báo cáo, s li u th ng kê ñi u tra, kh o sát c th cho th y v n ñ b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s th i gian qua ñ t ñư c m t s k t qu b n sau ñây: Th nh ch trương c i cách th t c tư pháp coi m r ng tranh t ng t i phiên tịa khâu đ t phá c i cách tư pháp ñã thu ñư c nh ng k t qu đáng khích l Th hai, vi c m r ng tranh t ng t i phiên tòa góp ph n h n ch tình tr ng oan, sai TTHS 19 Th ba, vi c m r ng tranh t ng song hành v i c i cách t ch c ho t ñ ng c a lu t sư ñã t ng bư c nâng cao ch t lư ng tranh t ng c a lu t sư TTHS V i s cơng b ng c a quy trình t t ng, mơ hình tranh t ng th hi n m c đ cao s tơn tr ng quy n b n c a công dân 3.2.1.2 Nguyên nhân c a nh ng ưu ñi m k t qu Có đư c nh ng k t qu v y tranh t ng xét x sơ th m ñư c quan tâm b o ñ m th c hi n trư c; vi c theo dõi, nghiên c u ñúc k t kinh nghi m v th c hi n trình t t t ng ñã bư c ñ u ñư c ý th c hi n Nguyên t c b o ñ m quy n bào ch a c a b can, b cáo ch ñ nh b o v nguyên t c giai ño n ñ u nh ng y u t t o ti n ñ v ng ch c cho tư tư ng tranh t ng va b o ñ m nguyên t c tranh t ng v sau Bên c nh đó, có s chuy n bi n tích c c nh n th c c a c p, ngành, c a nhân dân v v trí, vai trò, t m quan tr ng c a b o ñ m nguyên t c tranh t ng, đó, phiên tịa hình s đư c tri n khai theo tinh th n tranh t ng, ch t lư ng xét x án hình s đư c nâng cao, chuy n bi n theo hư ng tôn tr ng quy n dân ch , quy n ngư i b o đ m cơng b ng xã h i góp ph n kh c ph c oan sai 3.2.2 Nh ng h n ch , b t c p nguyên nhân 3.2.2.1 Nh ng h n ch , b t c p Bên c nh nh ng k t qu tích c c, ho t ñ ng b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s b c l nh ng h n ch b t c p nh t ñ nh Th c ti n ñ i ngũ TP, H i th m thi u v s lư ng, h n ch v ch t lư ng Đ i ngũ Lu t sư chưa b o ñ m th c hi n ho t ñ ng tranh t ng bình đ ng TTHS H sơ v án xét x sơ th m nh ng ch ng c hoàn toàn CQTHTT ki m soát v i ch t lư ng chưa cao, thi u tính thuy t ph c Ngồi nh ng h n ch v quy đ nh pháp lu t, cịn h n ch vi c t ch c th c hi n; trình t b o đ m ngun t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s nh ng ñi u ki n, s v t ch t b o ñ m nguyên t c tranh t ng xét x sơ th m v án hình s 3.2.2.2 Nguyên nhân c a nh ng h n ch , b t c p Có nhi u nguyên nhân d n ñ n nh ng b t c p, h n ch , song có th nh n th y nguyên nhân ch y u sau: pháp lu t hi n hành chưa ghi nh n b o ñ m tranh t ng nguyên t c b n c a TTHS; vi c quy ñ nh trình t , th t c xét x hình th c t ch c t i phiên tịa khơng b o 20 đ m s bình đ ng gi a bên bu c t i bên bào ch a; quy ñ nh c a pháp lu t TTHS chưa ñ y ñ , ch t ch ; h n ch v trình đ c a cán b TA, VKS, CQĐT; chưa có u ki n v s v t ch t, ñi u ki n xét x , th i gian xét x b o đ m cho s bình đ ng gi a bên phiên tòa xét x sơ th m v án hình s ; truy n th ng xét x v án hình s Vi t Nam Chương QUAN ĐI M VÀ GI I PHÁP B O Đ M NGUYÊN T C TRANH T NG TRONG PHIÊN TỊA XÉT X SƠ TH M V ÁN HÌNH S THEO YÊU C U C I CÁCH TƯ PHÁP VI T NAM HI N NAY 4.1 QUAN ĐI M B O Đ M NGUYÊN T C TRANH T NG TRONG PHIÊN TỊA XÉT X SƠ TH M V ÁN HÌNH S THEO YÊU C U C I CÁCH TƯ PHÁP VI T NAM HI N NAY Trên s cân nh c ñ c ñi m truy n th ng c a mơ hình t t ng Vi t Nam, nh ng ưu m đư c cơng nh n r ng rãi c a mơ hình t t ng tranh t ng xu hư ng chung vi c h c t p kinh nghi m áp d ng nh ng y u t tranh t ng đ hồn thi n mơ hình t t ng c a m t s nư c, v n ñ b o ñ m tranh t ng xét x sơ th m v án hình s theo yêu c u c i cách tư pháp Vi t Nam c n ñư c th c hi n m t s quan m sau : 1) Hồn thi n mơ hình t t ng c n đư c th c hi n s gi n n t ng c a mơ hình t t ng th m v n hi n t i; 2) Quy t ñ nh v n d ng y u t tranh t ng ph i d a vào ñi u ki n ñ c thù c a t t ng hình s Vi t Nam; 3) C n h c h i kinh nghi m nư c có mơ hình t t ng th m v n k t h p áp d ng y u t tranh t ng; 4) Áp d ng nguyên t c tranh t ng c n ph i bao quát toàn di n mơ hình t t ng; 5) B o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tịa xét x sơ th m v án hình s theo yêu c u l trình c i cách tư pháp, xây d ng nhà nư c pháp quy n Vi t Nam 4.2 GI I PHÁP B O Đ M NGUYÊN T C TRANH T NG TRONG PHIÊN TỊA XÉT X SƠ TH M V ÁN HÌNH S THEO YÊU C U C I CÁCH TƯ PHÁP VI T NAM HI N NAY 4.2.1 Th ng nh t nâng cao ý th c pháp lu t v b o ñ m nguyên t c tranh t ng t t ng hình s Vi t Nam Th nh t, tuyên truy n, giáo d c pháp lu t đ n qu n chúng nhân dân thơng qua nhi u phương ti n, b ng nhi u phương pháp mà ch ñ o phương pháp ñ i tho i 21 Th hai, phát huy vai trò c a phương ti n thơng tin đ i chúng công tác ph bi n, giáo d c pháp lu t, nh t t ch c, ho t ñ ng tư pháp nói chung ho t ñ ng xét x c a TA theo mơ hình TTHS m i, th ch hóa quy đ nh c a Hi n pháp 2013 v quy n ngư i, v nguyên t c xét x c a TA Th ba, t o s chuy n bi n tích c c nh n th c, thái đ c a ñ i ngũ cán b làm vi c liên quan ñ n pháp lu t tham gia l p t p hu n nghi p v hay h i th o chuyên ñ chuyên sâu v v n ñ b o ñ m nguyên t c tranh t ng ho t ñ ng xét x c a TA Th tư, tăng cư ng t ch c phiên tịa xét x lưu đ ng 4.2.2 Ti p t c hoàn thi n pháp lu t TTHS hi n hành b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s Trên s đ c thù c a mơ hình TTHS Vi t Nam hi n hành ưu ñi m, c m c a mơ hình t t ng tranh t ng phân tích có th đ nh hư ng chung cho vi c áp d ng y u t tranh t ng vào mơ hình t t ng hi n hành c a Vi t Nam nh m nâng cao ch t lư ng tranh t ng t i phiên xét x sơ th m v án hình s Đ làm đư c ñi u ñó, y u t then ch t t o nên m i quan h cân b ng gi a KSV NBC mơ hình t t ng tranh t ng Nh ng y u t tranh t ng khác giai ño n trư c xét x có th c n đư c xem xét t i đ b o đ m tính hi u qu b n v ng c a vi c áp d ng y u t tranh t ng giai ño n xét x C th cân nh c ñi u ch nh nh ng y u t tranh t ng sau ñây: - Các giai ño n t t ng ch th ti n hành t t ng - Chu n b trình t ti n hành t i phiên tịa xét x - Thu th p chia s ch ng c - S a ñ i b sung m t s quy ñ nh c a Lu t TTHS 4.2.3 Xây d ng Lu t t ch c quan u tra hình s , s a ñ i Lu t t ch c Vi n ki m sát nhân dân, Lu t t ch c Tòa án nhân dân, Lu t Lu t sư N i dung gi i pháp bao g m: 1) Xây d ng Lu t t ch c quan ñi u tra hình s ; 2) S a đ i, b sung quy ñ nh c a Lu t t ch c Vi n ki m sát nhân dân (VKSND); 3) S a ñ i, b sung quy ñ nh c a Lu t t ch c TAND; 4) S a ñ i, b sung Lu t Lu t sư 4.2.4 Hồn thi n mơ hình t t ng hình s nh m b o đ m ngun t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s Th nh t: c n ph i thay đ i v trí c a ch th tham gia t t ng ñ c bi t quan Đi u tra Vi n Ki m sát Lu t sư c a phía b can b cáo 22 TTHS g n v i vi c s a ñ i nguyên t c v ch ng c trách nhi m ch ng minh Th hai: c n có nh ng thay đ i v v trí vai trị c a Tồ án Th ba: Đ i m i t ch c ho t ñ ng m i quan h gi a quan Đi u tra Vi n Ki m sát Th tư: C n có quy đ nh c th ñ b o v quy n c a ngư i b tình nghi can cáo Th năm: C n ph i có nh ng thay đ i m nh m v th t c trình t t t ng Th sáu: C n ph i cân nh c h c h i t mơ hình tư pháp hình s chuy n đ i 4.2.5 Xây d ng ñ i ngũ cán b nh m b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tịa xét x sơ th m v án hình s Đ b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s , vi c ki n tồn đ i ngũ cán b ngành TA, ki m sát đ i ngũ ĐTV Đi u địi h i vi c rà soát l i m t cách nghiêm túc v tính h p lý, tính khoa h c; s phù h p c a tiêu chu n ñào t o c a ch c danh tư pháp, chu n hố đ i ngũ nh m đáp ng yêu c u c a th c hi n nguyên t c tranh t ng TTHS Đ ñ t m c tiêu ñó, c n chu n hóa nâng cao trình đ chun mơn nghi p v , tr , ph m ch t đ o đ c cho tồn đ i ngũ cán b , ĐTV, KSV, TP c p; tăng cư ng cơng tác qu n lý ho t đ ng t ch c cán b , TP, ĐTV, KSV; nâng cao v th , ki n th c pháp lu t, nghi p v ý th c trách nhi m c a NBC tham gia phiên tòa 4.2.6 Hoàn thi n thi t ch b tr tư pháp Hồn thi n ch đ nh giám đ nh TTHS nh m b o đ m cơng tác giám ñ nh k p th i; nâng cao trách nhi m c a t ng CQTT; kh c ph c tình tr ng máy móc th c hi n giám đ nh Bên c nh đó, c n quy ñ nh k t lu n giám ñ nh ph i ñ tiêu chu n v s khoa h c ñư c th c hi n ñúng quy trình, ñúng th t c t t ng Đ ng th i ñ y m nh th c hi n Đ án “Đ i m i nâng cao ho t ñ ng giám ñ nh tư pháp”; quy ñ nh ch t ch , rõ ràng trình t , th t c, th i h n trưng c u th c hi n giám ñ nh; xác ñ nh rõ ch ñánh giá k t lu n giám ñ nh, b o ñ m ñúng ñ n, khách quán ñ làm c gi i quy t v án Xây d ng ch thu hút chuyên gia gi i vào làm vi c cho quan giám đ nh; đơi v i vi c ñ u tư phát tri n quan giám ñ nh ñ ñáp ng yêu c u gi i quy t v án c a CQTHTT Hồn thi n ch đ nh v lu t sư, bao g m Lu t Lu t sư, quy ñ nh v s tham gia c a Lu t sư TTHS Đ ng th i, quy ñ nh rõ trách nhi m c a Lu t sư trư ng h p vi ph m quy ñ nh c a pháp lu t 23 4.2.7 Xây d ng s v t ch t k thu t cho ho t ñ ng xét x , ch ñ sách cho ñ i ngũ Th m phán Th nh t tri n khai xây d ng quy ho ch phát tri n ngành tư pháp nh m b o ñ m s v t ch t, tr s phương ti n làm vi c cho CQĐT, VKS, TA ñáp ng yêu c u th c hi n ch c năng, nhi m v c th c a quan tư pháp theo yêu c u c i cách tư pháp Th hai xây d ng ch ñ c thù phân b ngân sách ñ u tư s v t ch t, trang thi t b cho quan tư pháp; c i ti n ch ñ ti n lương, ph c p ñ i v i cán b , cơng ch c quan tư pháp; có sách nhà công v cho quan tư pháp ñ t o ñi u ki n cho vi c ñi u ñ ng, luân chuy n cán b , cơng ch c theo k ho ch; có ch đ sách th a đáng đ i v i NBC trư ng h p ñư c ch ñ nh, tăng cư ng kinh phí ph c v ho t ñ ng giám ñ nh tư pháp Th ba, xây d ng áp d ng công ngh thông tin k t n i toàn b h th ng CQĐT, VKS, TA ñ c p nh t s li u th lý, gi i quy t án C p nh t k p th i s li u v t giác, tin báo v t i ph m ki n ngh kh i t hình s , b o ñ m VKS n m b t ñ y ñ , k p th i thông tin v t i ph m 4.2.8 Hoàn thi n ch giám sát c a Qu c h i, H i ñ ng nhân dân; giám sát ph n bi n xã h i ñ i v i ho t ñ ng tư pháp nói chung ho t đ ng xét x c a tịa án nói riêng Đ th c hi n b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s c n hồn thi n ch giám sát c a Qu c h i, H i ñ ng nhân dân; b o ñ m s giám sát ph n bi n c a phương ti n thơng tin đ i chúng, s giám sát c a M t tr n t qu c Vi t Nam, s giám sát c a Vi t Nam thơng qua đồn th tr - xã h i ñ i v i ho t ñ ng tư pháp nói chung ho t đ ng xét x c a tịa án nói riêng 4.2.9 M r ng tăng cư ng h p tác qu c t ho t ñ ng xét x v án hình s M r ng tăng cư ng h p tác qu c t ho t ñ ng xét x v án hình s nh m h c t p v n d ng có ch n l c kinh nghi m l p pháp kinh nghi m tranh t ng xét x t nư c th gi i vào mơ hình TTHS Vi t Nam Không nh ng th , c n m r ng ph m vi áp d ng theo hư ng h p tác qu c t không ch áp d ng gi a Vi t Nam v i nư c mà cịn có th áp d ng gi a Vi t Nam v i t ch c TA hình s qu c t 24 K T LU N C i cách tư pháp ñi u ki n xây d ng Nhà nư c pháp quy n XHCN c a nhân dân, nhân dân nhân dân Vi t Nam hi n có ý nghĩa h t s c quan tr ng vi c hình thành ch pháp lý ch xã h i h u hi u nh m b o ñ m quy n ngư i, quy n cơng dân, đ c bi t nh ng quy n b n c a h TTHS C i cách tư pháp q trình đ i m i tồn di n h th ng tư pháp v i tr ng tâm ho t ñ ng xét x nh m làm cho t ch c ho t ñ ng c a h th ng tư pháp ngày th hi n m t cách ñ y ñ ñúng ñ n b n ch t c a quan b o v pháp lu t T nh ng yêu c u đó, lu n án sâu phân tích s lý lu n c a vi c b o ñ m nguyên t c tranh t ng TTHS v i n i dung: khái ni m, ñ c ñi m, n i dung, yêu c u, vai trò ý nghĩa c a vi c b o ñ m nguyên t c Trên s lý lu n đó, chương c a lu n án đánh giá s bi u hi n c a nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s đánh giá s v n d ng b o ñ m nguyên t c ho t ñ ng c a quan ti n hành t t ng Trong trình th ch hóa quy đ nh c a Hi n pháp nư c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t nam năm 2013 v b o ñ m nguyên t c tranh t ng ho t ñ ng xét x sơ th m v án hình s theo yêu c u c i cách tư pháp hi n ph i th c hi n ñ ng b gi i pháp sau ñây: M t l th ng nh t nâng cao ý th c pháp lu t v b o ñ m nguyên t c tranh t ng TTHS Vi t Nam; hai ti p t c hoàn thi n pháp lu t TTHS hi n hành v b o ñ m nguyên t c tranh t ng TTHS; ba xây d ng Lu t t ch c CQĐT hình s , s a đ i Lu t t ch c VKSND, Lu t t ch c TAND, Lu t Lu t sư; b n l hoàn thi n mơ hình TTHS b o đ m ngun t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ th m v án hình s ; năm l xây d ng ñ i ngũ cán b nh m b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tịa xét x sơ th m v án hình s ; sáu hoàn thi n th ch b tr tư pháp; b y tăng cư ng s v t ch t k thu t cho ho t đ ng xét x , ch đ sách cho đ i ngũ TP; tám hồn thi n ch giám sát c a Qu c h i, H i ñ ng nhân dân; giám sát ph n bi n xã h i ñ i v i ho t đ ng tư pháp nói chung ho t đ ng xét x c a TA nói riêng; chín là, m r ng tăng cư ng h p tác qu c t ho t ñ ng xét x v án hình s DANH M C CÁC CƠNG TRÌNH C A TÁC GI ĐÃ CƠNG B LIÊN QUAN Đ N Đ TÀI NGHIÊN C U Hoàng Văn Thành (2010), “Xây d ng hoàn thi n s pháp lu t th c hi n dân ch Vi t Nam”, T p chí áo d c lý lu n (8+9), tr.121-125 Hoàng Văn Thành (2010), “Nh ng ñ nh hư ng xây d ng văn hoá pháp lu t Vi t Nam ti n trình đ i m i chí nư c ta hi n nay”, T p áo d c lý lu n (3), tr.46-48 Hoàng Văn Thành (2010), “Gi i pháp b o ñ m nguyên t c tranh t ng t t ng hình s Vi t Nam hi n nay”, T p chí Ngh lu t, (2), tr.12-15 Hồng Văn Thành (2011), “K xác đ nh t i danh v án hình s ”, T p chí Ki m sát (18), tr.27-35 Hồng Văn Thành (2013), “V t ng h p án treo th c ti n”, T p chí Tịa án nhân dân, (17), tr.31-35 Hoàng Văn Thành (2013), “M t s v n ñ v tranh t ng th c ti n”, T p chí Tịa án nhân dân, (21), tr.9-15 Hoàng Văn Thành (2014), “Quy n bào ch a-pháp lu t th c ti n”, T p chí Tịa án nhân dân, (8), tr.11-13 ... x sơ th m v án hình s ; truy n th ng xét x v án hình s Vi t Nam Chương QUAN ĐI M VÀ GI I PHÁP B O Đ M NGUYÊN T C TRANH T NG TRONG PHIÊN TÒA XÉT X SƠ TH M V ÁN HÌNH S THEO YÊU C U C I CÁCH TƯ PHÁP... M NGUYÊN T C TRANH T NG TRONG PHIÊN TÒA XÉT X SƠ TH M V ÁN HÌNH S THEO YÊU C U C I CÁCH TƯ PHÁP VI T NAM VÀ NGUYÊN NHÂN 3.2.1 Ưu ñi m, k t qu b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tòa xét x sơ. .. ng xét x sơ th m v án hình s theo yêu c u c i cách tư pháp Vi t Nam Ph m vi nghiên c u: Đ tài t p trung nghiên c u v b o ñ m nguyên t c tranh t ng phiên tịa xét x sơ th m v án hình s theo yêu