BÁO CÁO ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG QUẬN 7 ĐẾN NĂM 2020

Quận 7 được chính thức thành lập từ 01/04/1997 trên cơ sở tách ra từ huyện Nhà Bè cũ. Sau hai năm, đồ án Quy hoạch chung Quận 7 đến năm 2020 đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt tại Quyết định số 2131/QĐ-UB-QLĐT ngày 14 thánh 04 năm 1999. Sau hơn mười năm thành lập, phát triển đi lên mạnh mẽ và sau hơn tám năm thực hiện quy hoạch chung, Quận 7 đã thu được những thành quả đáng khích lệ với điểm nổi bật là một trong vài quận của thành phố có tốc độ đô thị hóa cao, hấp dẫn, đang thu hút rất nhiều cư dân mới tới sinh sống và lập nghiệp.

BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP

ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG

QUẬN 7 ĐẾN NĂM 2020

MỤC LỤC

CHƯƠNG 1- MỞ ĐẦU 1

I- SỰ CẦN THIẾT ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH 1

II- CÁC CĂN CỨ THIẾT KẾ QUY HOẠCH: 1

II.1- Các cơ sở pháp lý 1

II.2- Các nguồn tài liệu, số liệu 3

II.3- Các cơ sở bản đồ 3

III- MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ ĐỒ ÁN 4

III.1- Mục tiêu 4

III.2- Nhiệm vụ đồ án 4

CHƯƠNG 2 CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG 5

I- VỊ TRÍ VÀ QUY MÔ NGHIÊN CỨU 5

I.1- Vị trí: 5

I.2- Quy mô: 5

II- ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ CÁC ĐẶC ĐIỂM NỔI TRỘI KHU VỰC: 6

II.1- Điều kiện tự nhiên 6

II.2- Các đặc điểm nổi trội khu vực 7

III- HIỆN TRẠNG DÂN SỐ LAO ĐỘNG VÀ ĐẤT ĐAI: 8

III.1- Hiện trạng dân số và lao động: 8

III.2- Hiện trạng sử dụng đất: 9

IV- CƠ SỞ KINH TẾ KỸ THUẬT: 11

V- HẠ TẦNG XÃ HỘI: 11

V.1- Nhà ở: 11

V.2- Công trình công cộng: 12

V.3- Công viên: 13

VI- HIỆN TRẠNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT 13

VI.1-Giao thông: 13

VI.2- Chuẩn bị kỹ thuật: 15

VI.3- Cấp nước: 15

VI.4- Cấp điện và chiếu sáng đô thị: 16

VI.5- Thoát nước thải, quản lý chất thải rắn và nghĩa trang: 18

VII- PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ: 18

VII.1- Hiện trạng chất lượng môi trường: 18

VII.2- Các vấn đề môi trường của quận: 21

VII.3- Các khu vực dễ bị tác động trong đô thị: 22

VII.4- Những khuyến cáo về tình hình ô nhiễm, suy thoái môi trường: 23

VII.5- Nội dung bảo vệ môi trường cần giải quyết: 24

VIII– ĐÁNH GIÁ TỔNG HỢP 24

VIII.1- Đặc điểm điều kiện tự nhiên ảnh hưởng đến đô thị 24

VIII.2- Thực trạng phát triển của đô thị 25

VIII.3- Đánh giá chung các dự án quy hoạch xây dựng đã, đang triển khai trên địa bàn 26

CHƯƠNG 3 CÁC TIỀN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ 29

I- ĐỘNG LỰC PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ: 29

I.1- Các quan hệ nội, ngoại vùng 29

I.2- Cơ sở kinh tế-kỹ thuật tạo thị 29

I.3- Tiềm năng khai thác quĩ đất xây dựng đô thị 29

II- TÍNH CHẤT VÀ CHỨC NĂNG ĐÔ THỊ: 30

III- QUY MÔ DÂN SỐ LAO ĐỘNG XÃ HỘI: 30

III.1- Dự báo quy mô dân theo quyết định duyệt 1999: 30

III.2- Dự báo quy mô dân số của Quận 7 đến năm 2020: 30

III.3- Dự kiến phân bố dân cư: 31

III.4- Dự kiến lao động: 32

IV- QUY MÔ ĐẤT ĐAI XÂY DỰNG ĐÔ THỊ: 32

V- CÁC CHỈ TIÊU, TIÊU CHUẨN, QUY CHUẨN KỸ THUẬT: 33

CHƯƠNG 4 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ 35

I- TRÌNH BÀY Ý TƯỞNG: 35

II- ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT VÀ PHÂN KHU CHỨC NĂNG: 37

II.1- Các phương án chọn đất 37

II.2- Quy hoạch sử dụng đất và phân khu chức năng: 38

III- ĐỊNH HƯỚNG TỔ CHỨC KHÔNG GIAN: 48

III.1- Hướng tổ chức không gian: 48

III.2- Thiết lập quy định kiểm sóat các vùng kiến trúc cảnh quan và xác định các khu vực đặc trưng cần kiểm soát 49

IV- ĐINH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỆTHỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT: 55

IV.1- Chuẩn bị kỹ thuật 55

IV.2- Giao thông: 59

IV.3-Cấp nước: 64

IV.4- Cấp điện và chiếu sáng đô thị: 82

IV.5- Thoát nước thải và vệ sinh môi trường: 85

IV.6- Đánh giá môi trường chiến lược: 91

CHƯƠNG 5 QUY HOẠCH XÂY DỰNG ĐỢT ĐẦU 101

(GIAI ĐOẠN TỪ 5-10 NĂM) 101

I- MỤC TIÊU 101

II- QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI, PHÂN KHU CHỨC NĂNG VÀ XÁC ĐỊNH ĐỊA ĐIỂM XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH CHỦ YẾU 101 III- CHƯƠNG TRÌNH HÓA CÁC MỤC TIÊU CẢI TẠO VÀ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ: 103

CHƯƠNG 6 CÁC ĐỀ XUẤT YÊU CẦU VỀ QUẢN LÝ QUY HOẠCH XÂY DỰNG 105 I- ĐỀ XUẤT CÁC YÊU CẦU VỀ QUẢN LÝ QUY HOẠCH XÂY DỰNG: 105 I.1- Phân vùng quản lý quy hoạch kiến trúc-cảnh quan 105 I.2- Quản lý chỉ giới xây dựng, chỉ giới đường đỏ của các tuyến đường đến cấp khu vực.106 II- QUY CHẾ QUẢN LÝ KIỂM SOÁT 107 CHƯƠNG 7 KẾT LUẬN-KIẾN NGHỊ 108 CHƯƠNG 8 PHỤ LỤC 109

CHƯƠNG 1- MỞ ĐẦU

I- SỰ CẦN THIẾT ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH

Quận 7 được chính thức thành lập từ 01/04/1997 trên cơ sở tách ra từ huyện Nhà

Bè cũ Sau hai năm, đồ án Quy hoạch chung Quận 7 đến năm 2020 đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt tại Quyết định số 2131/QĐ-UB-QLĐT ngày 14 thánh

04 năm 1999 Sau hơn mười năm thành lập, phát triển đi lên mạnh mẽ và sau hơn tám năm thực hiện quy hoạch chung, Quận 7 đã thu được những thành quả đáng khích lệ với điểm nổi bật là một trong vài quận của thành phố có tốc độ đô thị hóa cao, hấp dẫn, đang thu hút rất nhiều cư dân mới tới sinh sống và lập nghiệp

Tuy nhiên sau một thời gian khá dài thực hiện đầu tư phát triển theo quy hoạch chung được phê duyệt, Quận 7 cần thiết điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng đảm bảo đúng định hướng phát triển trong những năm tiếp theo với những lý do cơ bản sau: 1- Định hướng phát triển kinh tế quận là Công nghiệp – dịch vụ – thương mại và tiểu thủ công nghiệp nhưng cơ cấu kinh tế quận quản lý là thương mại – dịch vụ – công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Trong đó tăng dần tỷ trọng của các khu vực dịch

vụ, thương mại, xây dựng (theo văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ Quận 7 lần III nhiệm kỳ 2 từ 2005-2010)

2- Thành phố đang chỉ đạo thực hiện việc điều chỉnh cục bộ một số khu, cụm công nghiệp trong đó có khu công nghiệp Phú Mỹ thuộc phường Phú Thuận, Quận 7 cũng làm thay đổi chức năng sử dụng đất theo hướng giảm diện tích công nghiệp 3- Vấn đề di dời hệ thống cảng biển dọc sông Sài Gòn, Nhà Bè (cảng Tân Thuận, rau quả, Lotus) di dời các cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ô nhiễm và việc giải tỏa di dời tại một số khu vực phục vụ nhu cầu đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật chính của thành phố như mở đường, làm cầu đã làm thay đổi quy hoạch chung được phê duyệt trước đây

4- Quận 7 đã thay đổi vị trí đặt trung tâm hành chính và một số trung tâm thương mại xác định từ quy hoạch năm 1999 đến nay không còn phù hợp Vấn đề phát triển quỹ nhà ở xã hội, phục vụ tái định cư và tăng cường quỹ đất dành cho hạ tầng xã hội cũng như việc phát triển bền vững, bảo vệ được môi trường; cảnh quan đòi hỏi sự nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng

Với những yêu cầu mới đặt ra đã làm thay đổi định hướng hướng phát triển không gian cũng như sử dụng đất trên địa bàn Quy hoạch chung Quận 7 được duyệt năm 1999 không còn phù hợp, cần điều chỉnh nhằm tạo môi trường thuận lợi cho việc kêu gọi đầu tư, phát triển kinh tế – xã hội

II- CÁC CĂN CỨ THIẾT KẾ QUY HOẠCH:

II.1- Các cơ sở pháp lý

 Luật Đất đai số 13/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003

 Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003

 Luật Nhà ở ngày 29 tháng 11 năm 2005;

 Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009

 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Thủ tướng Chính phủ về thi hành Luật Đất đai

 Nghị định 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ về việc lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị

 Nghị định 08/2005/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2005 của Chính phủ về quy hoạch xây dựng

 Quyết định số 24/QĐ-TTg ngày 06 tháng 01 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ

về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Hồ Chí Minh đến năm

 Quyết định số 101/QĐ-TTg ngày 22 tháng 01 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển giao thông vận tải thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 và tầm nhìn sau năm 2020

 Quyết định số 3368/QĐ-UBND ngày 31/7/2007 của Ủy ban nhân dân thành phố Thành phố về duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng khu công nghiệp thành phố

Hồ Chí Minh đến năm 2020, có tính đến năm 2025 và Quyết định số 4809/QĐ-UBND ngày 22/10/2007 của Ủy ban nhân dân thành phố về duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng các cụm công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020, có tính đến năm

2025

 Quyết định số 5665/ QĐ-UBND ngày 26 tháng 12 năm 2007 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung quận 7, thành phố Hồ Chí Minh

 Nghị quyết số 25/2008/NQ-HĐND ngày 18 tháng 12 năm 2008 của Hội đồng nhân dân quận 7 về điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng đô thị quận 7 đến năm

2020

 Biên bản số 3087/SQHKT-UBND ngày 29 tháng 08 năm 2008 của Sở Quy hoạch - Kiến trúc và Ủy ban nhân dân quận 7 về việc Thống nhất các nội dụng liên quan triển khai thực hiện Quyết định số 135/2007/QĐ-UB ngày 08/12/2007 của Ủy ban nhân dân thành phố

 Văn bản số 2565/UBND-CNN ngày 02 tháng 6 năm 2010 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về việc ngầm hóa đường dây cao thế 110kV trong phạm vi phường Phú Mỹ quận 7

 Văn bản số 1236/SQHKT-QHC ngày 13 tháng 5 năm 2009 của Sở Quy hoạch - Kiến trúc về việc góp ý đồ án điều chỉnh quy hoạch chung quận 7 thành phố Hồ Chí Minh phần kiến trúc và giao thông

 Văn bản số 307/SGTVT-KH ngày 18 tháng 01 năm 2010 của Sở Giao thông Vận tải về góp ý đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng quận 7 đến năm 2020

 Văn bản số 481/ SCT-QLNL ngày 12 tháng 02 năm 2010 của Sở Công thương về góp ý đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng quận 7 đến năm 2020

 Văn bản số 1381/SCT-QLNL ngày 15 tháng 5 năm 2010 của Sở Công thương về việc ngầm hóa đường dây cao thế 110kV trong phạm vi phường Phú Mỹ quận 7

 Văn bản số 05/SGTVT-VTĐB ngày 04 tháng 01 năm 2011 của Sở Giao thông Vận tải về cung cấp thông tin quy hoạch về hệ thống bến bãi vận tải đường bộ trên địa bàn quận 7 theo Quyết định số 101/QĐ-TTg ngày 22 tháng 01 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ

 Thông báo số 1491/TB-SQHKT ngày 03 tháng 6 năm 2011 của Sở Quy hoạch –Kiến trúc về Nội dung kết luận cuộc họp về đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng quận 7

 Quy chuẩn xây dựng Việt Nam về quy hoạch xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành theo Quyết định số 04/2008/ QĐ - BXD ngày 03 tháng 04 năm 2008

 Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31 tháng 3 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành quy định nội dung thể hiện bản vẽ, thuyết minh đối với Nhiệm vụ và

Đồ án quy hoạch xây dựng;

II.2- Các nguồn tài liệu, số liệu

 Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh lần thứ VIII

 Văn kiện Đại hội Đảng bộ Quận 7 lần thứ III nhiệm kỳ 2005 – 2010 và lần thứ IV nhiệm kỳ 2010 – 2015

 Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố đang thực hiện đến năm 2025 và Điều chỉnh quy hoạch các khu, cụm công nghiệp

 Quy hoạch mạng lưới công trình hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật như giáo dục,

y tế, thể dục thể thao, văn hóa thông tin, thương mại dịch vụ, cây xanh, giao thông

 Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và định hướng sử dụng đất đai đến năm

2020 của Quận 7

 Các đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết các phường đã được phê duyệt

 Niên giám thống kê qua các năm của Cục thống kê Thành phố và Phòng Thống

kê Quận 7

 Căn cứ vào các tài liệu, số liệu hiện trạng do Ủy ban nhân dân và các phòng ban ngành thuộc Quận 7 cung cấp và các dự án đầu tư xây dựng

 Các văn bản, quy định hiện hành của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh

về Quy hoạch xây dựng …

II.3- Các cơ sở bản đồ

 Bản đồ hiện trạng Quận 7 do Sở Tài nguyên – Môi trường thành phố Hồ Chí Minh cung cấp

 Bản đồ Quy hoạch sử dụng đất Quận 7 năm 2020 được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt năm 1999

 Các bản đồ quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000; 1/500 trên địa bàn quận

7 đã được phê duyệt

III- MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ ĐỒ ÁN

III.1- Mục tiêu

 Xây dựng cho quận một đồ án quy hoạch chung xây dựng đô thị có tính khả thi cao, phù hợp với điều kiện tự nhiên, điều kiện về kinh tế và xã hội Khắc phục được những bất cập quy hoạch chung đã được phê duyệt trước đây

 Định hướng phát triển không gian và xác định phân khu chức năng hợp lý để khai thác quỹ đất xây dựng có hiệu quả nhất vừa đảm bảo sự phát triển kinh tế xã hội và giữ gìn được cảnh quan, môi trường bền vững

 Tổ chức được các khu chức năng đô thị mang tính đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, đáp ứng được nhu cầu phát triển

 Phục vụ tốt cho công tác quản lý và phát triển đô thị một cách hài hòa, theo đúng quy hoạch được phê duyệt, tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án đầu tư phát triển đồng

bộ, hạn chế phát triển tự phát

III.2- Nhiệm vụ đồ án

 Đánh giá tổng hợp các điều kiện tự nhiên, hiện trạng xây dựng, kinh tế xã hội, hạ tầng kỹ thuật, từ đó định hướng phát triển không gian đô thị theo các giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội của quận và phù hợp với tổng thể phát triển chung của Thành phố

 Khớp nối được các đồ án quy hoạch chi tiết các phường, các dự án đầu tư đã được duyệt trong tổng thể quy hoạch chung của Quận

 Xác định cơ cấu phân khu chức năng sử dụng đất hợp lý phục vụ cho việc phát triển đô thị, quỹ đất giành cho đầu tư các công trình hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật Thiết lập mối liên hệ chặt chẽ với các khu vực xung quanh, đảm bảo sự phát triển lâu dài của khu vực

 Xác định tính chất, các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật, quy mô về dân số và quỹ đất phát triển đô thị cho từng giai đoạn phát triển ngắn hạn đến năm 2010, 2015 và giai đoạn dài hạn đến năm 2020

 Đáp ứng yêu cầu gìn giữ và tôn tạo cảnh quan thiên nhiên, trên cơ sở tổ chức hợp

lý môi sinh và bảo vệ môi trường Tạo môi trường sống tốt, thỏa mãn các nhu cầu vật chất

và tinh thần ngày càng cao

 Thể hiện nội dung thiết kế đô thị và quản lý xây dựng theo định hướng bố cục không gian đô thị

 Đánh giá tác động môi trường và các yêu cầu nhằm hướng tới xây dựng phát triển Quận bền vững

CHƯƠNG 2 CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG

I- VỊ TRÍ VÀ QUY MÔ NGHIÊN CỨU

I.1- Vị trí:

Quận 7 nằm về phía Nam của Thành phố, ranh giới tiếp giáp như sau:

 Phía Đông : giáp quận 2 và tỉnh Đồng Nai

 Phía Tây : giáp quận 8 và huyện Bình Chánhh

 Phía Nam : giáp huyện Nhà Bè

 Phía Bắc : giáp quận 4 và quận 2

I.2- Quy mô:

Quy mô diện tích đất quy hoạch điều chỉnh mới: 3.546,79 ha, so với diện tích quy hoạch được duyệt tại Quyết định số 2131/QĐ-UB-QLĐT ngày 14 tháng 04 năm 1999 của Ủy ban nhân dân thành phố là: 3.576 ha, chênh lệch 29,21 ha

Quận 7 chia làm 10 phường: phường có diện tích lớn nhất là phường Phú Thuận (847,54 ha) và phường nhỏ nhất là phường Tân Quy (85,755 ha)

II- ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ CÁC ĐẶC ĐIỂM NỔI TRỘI KHU VỰC:

II.1- Điều kiện tự nhiên

 Khí hậu:

Nằm trong khu vực khí hậu nhiệt đới gió mùa cận xích đạo, mang tính chất chung là nóng, ẩm với nhiệt độ cao và mưa nhiều, trong năm có 02 mùa rõ rệt:

- Mùa mưa: từ tháng V đến tháng XI;

- Mùa khô: từ tháng XII đến tháng IV năm sau

Mùa mưa có gió Tây- Tây Nam thổi với vận tốc 3,6 m/s Gió Đông - Đông Bắc thổi từ tháng 11 đến tháng 2, vận tốc trung bình 2,4 m/s

Theo số liệu của đài khí tượng thủy văn đặc điểm khí hậu như sau:

- Nhiệt độ trung bình 270C, biên độ nhiệt dao động giữa ngày và đêm từ 50C- 100C;

- Độ ẩm biến thiên theo mùa, tỷ lệ nghịch với chế độ nhiệt, độ ẩm trung bình là 79,5%;

- Lượng mưa trung bình hàng năm là 2163 mm, tập trung chủ yếu vào các tháng

6, 7, 8 và 9

 Địa hình:

Quận 7 có địa hình tương đối phẳng, thấp; bị chia cắt bởi khá nhiều sông rạch nối với nhau; hướng đổ dốc không rõ rệt

Phần lớn diện tích đã đưa vào xây dựng nhà ở và các công trình khác Các khu vực còn đất trống chưa xây dựng là khu vực phía tây dọc sông Ông Lớn; khu vực phía nam dọc sông Ông Đội; khu vực phía đông dọc sông Nhà Bè; khu vực thuộc phường Tân Thuận Tây

Cao độ mặt đất nhìn chung thấp dưới 2,0m và phổ biến là cao độ từ 0,2m đến 2,26m Riêng khu vực Phú Mỹ Hưng có cao độ từ 2,0m đến 2,77m

( cao độ Quốc gia )

 Thủy văn:

Khu vực chịu ảnh hưởng chế độ bán nhật triều không đều trên biển Đông qua sông Sài Gòn và sông Nhà Bè Theo số liệu quan trắc tại trạm Nhà Bè, mực nước cao nhất (Hmax) và mực nước thấp nhất (Hmin) tương ứng với các tần suất khác nhau như sau:

 Lịch sử phát triển kinh tế xã hội:

Quận 7 được thành lập theo Nghị định 03/CP ngày 01/04/1997 của Thủ tướng Chính phủ từ 05 xã phía Bắc và một phần Thị trấn Nhà Bè với diện tích là 3.576 ha Trong đó, đất chuyên dùng và xây dựng chiếm 1.171,34 ha, đất nông nghiệp là 1.368,9

ha, phần còn lại là diện tích sông, kênh rạch

Từ xuất phát điểm là vùng nông thôn, một trong những vùng nghèo của thành phố Hồ Chí Minh, sau gần 10 năm chia tách thành lập Quận đến nay, quận 7 đã có những bước chuyển mình đáng kể trong quá trình đô thị hóa Tốc độ tăng trưởng kinh

tế chung của Quận đạt 21,08% cao hơn so với chỉ tiêu Nghị quyết Hội đồng nhân dân đưa ra 10,11% (chỉ tiêu 11%), cụ thể thương mại – dịch vụ - vận tải đạt mức tăng trưởng bình quân 10,11%/năm (chỉ tiêu 9,97%), công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp 20,46%/năm (chỉ tiêu 15%)

II.2- Các đặc điểm nổi trội khu vực

 Vị trí: Lợi thế về vị trí địa lý là quận mới gần Trung tâm thành phố, cửa ngõ phía Nam hướng ra biển Đông Sông Sài Gòn, sông Nhà Bè cảnh quan đẹp

 Kinh tế trên đà phát triển với khu chế xuất và cảng

 Hình thái, cấu trúc không gian kiến trúc:

+ Đặc tính đô thị:

* Đô thị mới phát triển: Chuyển hóa từ huyện sang quận, từ nông

thôn thành đô thị mới được 13 năm (từ 1997 – 2010)

* Đô thị sông nước: Đặc trưng của quận là nhiều sông rạch liên thông và chịu ảnh hưởng của nhật triều (nguồn nước nhiễm phèn)

+ Các khu chức năng và công trình kiến trúc:

- Đan xen nhau giữa khu ở, sản xuất; dịch vụ thương mại

- Hình thành khu đô thị văn minh hiện đại có chức năng trung tâm tài chính thương mại quốc tế, dịch vụ, quy mô dân số khoảng 100.000 người, khách vãng lai 500.000 người

- Có khu đô thị mới Phú Mỹ Hưng (Khu A đô thị mới Nam thành phố)

có quy mô tương đối lớn trên 400 ha được đầu tư xây dựng bài bản, đang từng bước hoàn chỉnh và được công nhận là khu đô thị kiểu mẫu

+ Cây xanh, cảnh quan, môi trường:

* Cây xanh công viên cảnh quan: Có quỹ đất; có nhiều khu vực cảnh quan đặc trưng nhưng chưa được khai thác

* Môi trường: Môi trường còn nhiều bất cập làm ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của người dân

III- HIỆN TRẠNG DÂN SỐ LAO ĐỘNG VÀ ĐẤT ĐAI:

III.1- Hiện trạng dân số và lao động:

 Theo số liệu thống kê dân số trên địa bàn qưận, hiện trạng dân số năm 2010 của quận 7 là :267.061 người, tăng 72.727 người so với năm 2006 (194.334 người)

 Trong thời gian qua, tốc độ gia tăng chung bình quân hằng năm của dân số quận

7 trong giai đoạn 1997 - 2010 là 8,6%, trong đó tỷ lệ tăng tự nhiên là 1,1% và tỷ lệ tăng

cơ học khoảng 7,5%

 Theo thống kê ngày 30/6/2010 dân số quận 7 là 267.061 người, trong đó dân số thuộc diện KT1, KT2: 155.942 người, chiếm 58,4%; KT3, KT4: 111.119 người chiếm 41,6%, 03 phường có dân nhập cư nhiều nhất là phường Bình Thuận (KT3, KT4: 64%), Tân Thuận Đông (KT3, KT4: 51%), Tân Thuận Tây (KT3, KT4: 47,3%) Tình trạng dân

nhập cư tăng nhanh dẫn đến nhu cầu về nhà ở, đi lại, học hành, chăm sóc sức khỏe tăng theo, nhưng hệ thống hạ tầng hiện nay chưa thể đáp ứng

 Về phân bố dân cư: Mật độ dân số bình quân trên địa bàn quận 7 là 75 người/ha, các phường gần trung tâm thành phố có mật độ dân số cao Phường có mật độ dân số cao nhất là phường Tân kiểng (291 người/ha) gấp 9 lần phường có mật độ dân số thấp nhất là phường Tân Phong (31 người/ha)

 Dân số trong độ tuổi lao động quận 7 thời gian qua có xu hướng tăng nhanh, năm

2002 chiếm 51,2% và năm 2006 chiếm 61,0% so với tổng số dân, nguồn lao động tăng nhanh là một trong những thế mạnh về nhân lực để phát triển quận Hiện có 114.269 người trong độ tuổi lao động, trong đó có 70.550 người tham gia làm việc trong các ngành kinh tế quốc dân chiếm 61,7% nguồn lao động, người đang đi học 13,9% , nội trợ 15,1%

và người chưa có việc làm (9,2%) Về giải quyết việc làm, trong năm qua đã giới thiệu và giải quyết việc làm cho 15.829 lượt lao động/năm, trong đó tỷ lệ lao động đã qua đào tạo chiếm 28%, tỷ lệ lao động chưa có việc làm giảm còn 6%

HIỆN TRẠNG DÂN SỐ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 7 PHÂN THEO PHƯỜNG

Số

Diện tích (ha)

tăng 1997-

2010 (người )

Mật độ dân số năm

2010 (người/ ha)

Năm

1997 (người )

30/12/

2006 (người )

30/6/

2010 (người )

Trong những năm qua tình hình sử dụng đất có những biến đổi mạnh, theo xu hướng giảm nhanh diện tích đất nông nghiệp, đất chưa sử dụng, mặt nước do phát triển các dự án khu dân cư, phát triển hệ thống giao thông, còn do việc chuẩn hóa lại số liệu theo đợt kiểm kê định kỳ của năm 2005 Năm 1997 đất nông nghiệp chiếm 1.369 ha, đến nay là 294,4 ha, giảm 1.074,6 ha, bình quân mỗi năm giảm khoảng 90 ha Trong đó:

 Đất công nghiệp - kho tàng: Quy mô tăng, hiện chiếm khoảng 483,35 ha, tăng 91,55 ha so với năm 1997 (391,8 ha) Trong thời gian qua, khu chế xuất Tân Thuận thu hút các nhà đầu tư do lợi thế về mặt giao thông bộ, giao thông thủy và đã được đầu tư đồng bộ cơ sở hạ tầng, còn khu vực Phú Thuận ít thu hút được đầu tư do giá đất cao, cơ sở

hạ tầng chưa được đầu tư

 Đất ở: 1267,27 ha chiếm 35,7% tổng diện tích đất tự nhiên, so với hiện trạng năm

1997 đã tăng 901,02 ha

 Đất công trình công cộng: Chiếm 37,99 ha, bình quân1,4 m²/người

 Đất giao thông: chiếm 404,35 ha tăng 198,75 ha so với năm 1997 (205,6 ha) Trong đó giao thông đối nội chiếm 289,5 ha, giao thông đối ngoại chiếm 114,85 ha

 Đất công trình đầu mối kỹ thuật hạ tầng: Chiếm 16,51 ha gồm trạm điện, hành

lang kỹ thuật, nghĩa địa So với năm 1997 (5 ha) tăng 11,51 ha

Ngoài ra trên địa bàn còn có các loại đất khác như: Đất an ninh quốc phòng 23,01

ha, đất nông nghiệp, sông rạch …

(Bảng hiện trạng quỹ đất trên địa bàn quận 7 xem phụ lục 1)

IV- CƠ SỞ KINH TẾ KỸ THUẬT:

 Tăng trưởng kinh tế: Trong những năm qua (giai đoạn 2005-2010) tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân tăng 18,26%/năm Cơ cấu kinh tế do Quận quản lý chuyển dịch đúng định hướng thương mại - dịch vụ, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp

và nông nghiệp Doanh thu ngành thương mại - dịch vụ đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 24,58%/năm; giá trị công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và xây dựng tăng 16,4%/năm; sản xuất nông nghiệp giảm bình quân 8,4%/năm Tỷ trọng giá trị ngành thương mại - dịch vụ

là 44,4%, ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và xây dựng là 55,5%, ngành nông nghiệp giảm dần còn chiếm tỷ trọng 0,1%

 Công nghiệp- TTCN:

 Trên địa bàn Quận 7 hiện có khu chế xuất Tân Thuận diện tích 300 ha đã được xây dựng từ năm 1992 là 1 khu công nghiệp tập trung lớn mang đặc thù chế xuất - sản xuất để xuất khẩu

 Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2006 của Quận đạt 559,577 tỷ đồng, tăng 10,6% so với năm 2005

 Hiện có 365 cơ sở sản xuất, thu hút 10.681 lao động (không tính khu chế xuất)

 Nông nghiệp:

Sản xuất nông nghiệp trong giai đoạn qua có tốc độ phát triển giảm bình quân hàng năm giảm khoảng 10%, giá trị sản xuất của ngành nông nghiệp năm 2006 đạt khoảng 3,771 tỷ đồng Tốc độ đô thị hóa của Quận 7 cao, diện tích đất nông nghiệp năm 1997 chiếm 1.369 ha, đến nay còn 294,4 ha

 Thương mại – dịch vụ:

Số lượng các cơ sở thương mại – dịch vụ trong thời gian qua tăng đáng kể, thu hút 13.476 lao động Giá trị sản xuất của ngành thương mại – dịch vụ năm 2006 đạt khoảng 7.626,06 tỷ đồng

 Hiện trạng xây dựng bến cảng, kho tàng:

Quận 7 đã hình thành hệ thống kho bãi và cảng khá lớn như: cảng Tân Thuận công suất hiện nay khoảng 1,5 triệu tấn năm, cảng Container công suất từ 1,5- 2 triệu tấn năm, cảng rau quả, cảng Tân Thuận 2 Ngoài ra, các bến trên kênh Tẻ chuyên phục

vụ xuất, nhập các hàng nông sản, phân bón, vật liệu xây dựng.v.v … được được hình thành từ lâu vẫn đang hoạt động

V- HẠ TẦNG XÃ HỘI:

V.1- Nhà ở:

 Khu ở chiếm 1267,27 ha, chỉ bằng 35,7% diện tích đất tự nhiên của Quận

 Nhà ở chất lượng không cao, nhà bán kiên cố chủ yếu chiếm 64,74%, nhà tạm chiếm 14,87% và 20,39% nhà kiên cố

 Trong những năm qua trên địa bàn Quận đã phát triển nhiều khu nhà ở mới, đặc biệt là khu A (đô thị Phú Mỹ Hưng – thuộc phường Tân Phong) và các khu nhà ở mới thuộc phường Tân Hưng, Tân Quy, Tân Thuận Tây, Tân Thuận Đông, Phú Thuận và phường Phú Mỹ

- Trường tiểu học: 14 trường, với 10.941 học sinh, 280 lớp, chiếm 2,91 ha, bình quân 2,66 m2 đất/học sinh Tại các phường đều cĩ trường tiểu học, riêng phường Tân Phú chỉ cĩ cơ sở 02 của trường Lê Anh Xuân đang xuống cấp trầm trọng khơng thể sử dụng

- Trường trung học cơ sở: 6 trường, phân bố khơng đều, trong đĩ tại phường Tân Kiểng cĩ 02 trường; phường Tân Thuận Tây, Bình Thuận, Tân Phong, Tân Phú, mỗi phường cĩ 01 trường trường, riêng tại phường Phú Mỹ cĩ trường cấp 2,3 Hiện cĩ 8.008 học sinh, với 185 lớp, chiếm 3,78 ha, bình quân 4,7m2 đất/học sinh

Đa số các trường đều cĩ sơ sở vật chất khang trang, phịng học thống, cĩ sân chơi, phịng khối phụ cơ bản tuy chưa đủ chuẩn

- Trường trung học phổ thơng: cĩ 4 trường phân bố tại phường Tân Kiểng, Tân Phong, Tân Phú, phường Phú Mỹ cĩ trường cấp 2,3 Các trường xây dựng tương đối tốt, đủ phịng học và các khối phụ, hiện cĩ 5.334 học sinh, 103 lớp

Ngồi ra trên địa bàn quận cịn cĩ trường dạy nghề tại phường Bình Thuận; Trung tâm giáo dục thường xuyên và các trường Hàn Quốc, trường Nhật Bản trong khu đơ thị Phú Mỹ Hưng

Nhìn chung, mạng lưới giáo dục trên địa bàn quận những năm qua đã phát triển gĩp phần rất lớn đáp ứng nhu cầu học tập của người dân Tuy nhiên việc phân bố các trường tiểu học và trung học cơ sở chưa đảm bảo bán kính phục vụ, các trường cĩ mầm non và tiểu học cĩ quy mơ nhỏ, nhiều điểm lẻ, chỉ tiêu bình quân m2 đất trên mỗi học sinh của các cấp học thấp, đạt nhỏ hơn 5m2/học sinh (theo Quyết định

02/2003/QĐ-UB ngày 03/01/2003 của UBND TP Hồ Chí Minh về quy hoạch phát triển mạng lưới giáo dục thành phố, xác định quận 7 thuộc khu vực 3, định mức khoảng từ 8 - 10 m²/ chỗ học)

 Y tế: Hiện cĩ Trung tâm y tế quận – bệnh viện đa khoa cĩ 100 giường với diện tích 1,7859 ha, hiện xuống cấp và 10 trạm y tế cơ sở phân bố đều khắp các phường Ngồi ra cịn cĩ bệnh viện tim Tâm Đức, bệnh viện Pháp Việt … đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc khám chữa bệnh của người dân trong quận

 Thương nghiệp - dịch vụ: Quận 7 hiện cĩ đất chợ chiếm 0,81 ha, ngồi ra

cĩ các cơ sở bán lẻ, dịch vụ phục vụ gia đình cũng khá phát triển, tạo thành một mạng lưới rộng khắp trong các cụm dân cư, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt hàng ngày của người dân

 Văn hóa: Hiện có 2 nhà văn hóa, 2 thư viện, 3 tụ điểm văn nghệ với tổng diện tích là 3,81ha Ngoài ra còn có 31 cơ sở tôn giáo, trong đó có 14 chùa, 10 tịnh thất, tịnh xá, 05 nhà thờ Thiên chúa giáo, 01 Hội thành tin lành, 01 nhà nguyện Các di tích lịch sử văn hoá như Đình Tân Quy Đông, Đình thờ thân Thành Hoàng bổn cảnh,

di tích Lịch sử Gò Ô Môi, nhà tưởng niệm Bác Hồ, nghĩa trang liệt sỹ Nhà Bè

 Hành chánh: với tổng diện tích là 9,07 ha, Trung tâm hành chính của quận chuyển đổi vị trí và đang trong quá trình đầu tư xây dựng

 Thể dục thể thao: 30 câu lạc bộ thể dục thể thao, với diện tích 5,6 ha và 1 sân golf tại phường Tân Phú Hiện các cơ sở TDTT phân bố chưa hợp lý do đa số cơ sở

do tư nhân đầu tư và khai thác kinh doanh

 Công trình công cộng không thuộc quận hiện chiếm 23,1 ha, gồm Viện Tim,

bệnh viện Pháp Việt, trường đại học RMIT, trường cao đẳng kỹ thuật, trong khu đô thị

mới Nam Sài Gòn :

Nhìn chung hệ thống công trình công cộng thiếu và phân bố không đều, chưa có hệ thống trung tâm các cấp, chủ yếu phát triển bám theo trục giao thông chính của quận

V.3- Công viên:

Công viên Đại Dương; Sài gòn Wonderland và sân golf, quy mô 8,55 ha

VI- HIỆN TRẠNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT

VI.1-Giao thông:

a- Giao thông đối ngoại:

Trên địa bàn Quận 7 chỉ có loại hình giao thông đường bộ, đường thủy (Các loại hình khác hầu như không có)

Về giao thông đường bộ: Tổng chiều dài mạng lưới đường trên địa bàn Quận 7 là

87.310m (trên 61 tuyến - không kể các đường nhỏ và đường trong khu ở có lộ giới nhỏ hơn 12m) Trong đó có khoảng 14 tuyến chính hiện hữu là đường Nguyễn Văn Linh, Nguyễn Hữu Thọ, Nguyễn Văn Quỳ, Huỳnh Tấn Phát, đường cầu Tân Thuận 2, Lưu Trọng Lư, Trần Xuân Soạn, Nguyễn Thị Thập, Phạm Hữu Lầu, Lê Văn Lương, Nguyễn Lương Bằng, đường Tỉnh lộ 15B, Hoàng Quốc Việt và đường Phú Thuận vừa

sử dụng chức năng đối ngoại, vừa sử dụng chức năng đối nội với tổng chiều dài là 36.612 m Cụ thể như sau:

+ Đường Nguyễn Văn Linh có chiều rộng lòng đường 29,5 m, dài 6.270 m, lộ giới 120m, kết cấu mặt đường bê tông nhựa

+ Đường Nguyễn Hữu Thọ với chiều dài tổng cộng 3.050m, chiều rộng lòng đường từ 11,5 – 22,5m Lộ giới 60 m

+ Đường Nguyễn Văn Quỳ (thuộc dự án cầu đường Phú Mỹ) với chiều dài tổng cộng 1.490m, chiều rộng lòng đường từ 11 – 13 m, với lộ giới 67 m

+ Đường Huỳnh Tấn Phát với chiều dài tổng cộng 6.480 m, chiều rộng lòng đường từ 15 - 16m, lộ giới 30 m

+ Đường cầu Tân Thuận 2 chiều dài 520 m, chiều rộng lòng đường 23m, lộ giới 40 m + Đường Lưu Trọng Lư (thuộc đường vào cầu Thủ Thiêm IV dự kiến) với

+ Đường Trần Xuân Soạn: dài 3.550m, lòng đường từ 7- 9m, lộ giới 30 m + Đường Nguyễn Thị Thập:dài 4.073m, lòng đường từ 7 -18m, lộ giới 35 m + Đường Phạm Hữu Lầu: dài 1.910m, lòng đường từ 7 -9m, lộ giới 30m

+ Đường Lê Văn Lương với chiều dài 3.139 m, chiều rộng lòng đường từ 7 –

9 m, lộ giới 40m

+ Đường Nguyễn Lương Bằng: dài 2.620m, rộng lòng đường 31m, lộ giới 48 m

+ Đường Tỉnh lộ 15B chiều dài 500m, chiều rộng lòng đường 23m, lộ giới 40m

+ Đường Hoàng Quốc Việt với chiều dài 1.450m, chiều rộng lòng đường từ 8m - 10mm, lộ giới 30m

+ Đường Phú Thuận: chiều dài 1.410 m, chiều rộng lòng đường 1 m, lộ giới 30m

 Về cầu: Trên địa bàn Quận có 7 cầu đi qua các sông rạch trên các tuyến

đường chính của Quận do Khu quản lý giao thông số 1 quản lý, bao gồm nhiều chủng loại: bê tông cốt thép, bê tông dự ứng lực, bê tông liên hợp, thép Eiffel Tổng chiều dài cầu khoảng 597 m, chiều dài đường vào cầu khoảng 610 m, chiều rộng mặt cầu chủ yếu 7 – 14 m và tải trọng chủ yếu là 10 tấn và 30 tấn Ngoài ra còn có 9 cầu nhỏ chủ yếu trên các tuyến hẻm, chiều rộng từ 1,5 - 2 m, kết cấu bê tông cốt thép và gỗ do Quận quản lý

 Về giao thông đường thủy:Quận 7 có nhiều sông rạch hiện hữu, trong đó một

số tuyến sông, rạch chính có chức năng giao thông thủy Căn cứ quyết định số 66/2009/QĐ-UBND ngày 14/9/2009 về duyệt quy hoạch mạng lưới đường thủy và cảng, bến khu vực thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn từ nay đến năm 2020, các sông, rạch có chức năng giao thông thủy trên địa bàn quận 7 bao gồm: sông Sài Gòn, sông Nhà Bè, Kênh Tẻ, rạch Ông Lớn, rạch Đĩa, rạch Rơi, sông Phú Xuân, rạch Ông Tư Dinh, rạch Cả Cấm và rạch Tắc Rỗi

b- Giao thông nội thị

 Chiều dài, chiều rộng, mật độ đường:

 Tổng chiều dài mạng lưới đường trên địa bàn quận 7 là 87.310m (trên 61 tuyến - không kể các đường nhỏ, đường trong khu ở có lộ giới nhỏ hơn 12m) Trong đó:

* Đường chính : 36.612m

* Đường liên khu vực và đường khu vực : 50.698m

* Ngoài ra còn có một số tuyến đường nhỏ, đường phân khu vực khác Tổng chiều dài 34.077 m

 Chiều rộng lòng đường bình quân 14,9 m

 Mật độ chiều dài đường là 2,46km/km2 (không kể các tuyến đường nhỏ và đường phân khu vực) và mật độ diện tích là 12,54 m2/người

(Hiện trạng mạng lưới đường trên địa bàn quận 7 xem phụ lục 2)

 Giao thông công cộng:

Giao thông đi lại trên địa bàn Quận chủ yếu bằng xe cá nhân Các tuyến giao thông công cộng đa số đến khu vực quận 7, có 8 tuyến xe buýt đi qua đại bàn Quận theo hành lang đường Nguyễn Văn Linh, Nguyễn Hữu Thọ, Huỳnh Tấn Phát, Lê Văn Lương, Trần Xuân Soạn, Nguyễn Thị Thập, Lưu Trọng Lư và đường Bến Nghé

VI.2- Chuẩn bị kỹ thuật:

VI.3- Cấp nước:

a- Nguồn nước cấp:

 Nguồn nước máy thành phố :

Hiện trạng Kế hoạch năm

2005

 Mạng đường ống cấp nước lưới cấp nước:

 Mạng lưới đường ống cấp nước máy quận 7 được hình thành từ năm 1970 đến năm 1974 chủ yếu cấp nước cho các khu chung cư ngân hàng - khu dân cư ven trục đường Tỉnh lộ 15 và phát triển mạng từ năm 2000 đến nay

(Hiện trạng mạng lưới đường ống cấp nước xem phụ lục 3)

 Riêng đối với khu đô thị Phú Mỹ Hưng hiện nay nguồn nước cấp cho khu vực này lây từ tuyến ống cấp nước  300 trên đường Nguyễn Văn Linh và được đưa vào 2 trạm bơm tăng áp

- Trạm bơm tăng áp số 1 giáp rạch Đỉa và đường Nguyễn Hữu Thọ, có dung tích bể chứa W = 3 x 500m3/ngày Q = 25.000 m3 /ngày

- Trạm bơm tăng áp số 2 giáp rạch Cả Cầm và đường Trần văn Trà, có dung tích bể chứa W = 3 x 500m3/ngày Q =25.000 m3 /ngày

- Trạm bơm tăng áp số 3 giáp rạch Cả Cầm và đường Trần văn Trà, có dung tích bể chứa W = 3 x 500m3/ngày Q =18.000 m3 /ngày

Với 3 vòng cấp nước chính phía bắc khu một vòng  300, phía nam một vòng  300 và một vòng Þ 200

 Đối vơi khu chế xuất Tân Thuận tuyến ống cấp nước chính là  600 từ quận

2 cấp qua riêng cho khu chế xuất còn dư một lượng nước tương đường với tuyến ống Þ

* Đánh giá mạng cấp nước :

Mạng lưới hiện trạng cấp nước quận 7, thuộc hệ thống cấp nước Nhà máy Thủ Đức và ở cuối nguồn nước cấp, do đó áp lực nước yếu P < 0,5 chỉ buổi tối từ 22 giờ mớii có nước, vì vậy nhiều hộ dân sử dụng máy bơm nước hút trực tiếp từ đường ống cấp nước, gây tổn thất trên mạng cấp nước lớn và ảnh hưởng đến áp lực nước trên toàn mạng cấp nước, tỷ lệ hộ dân dùng nước mày thành phố 79,28%, với lưu lượng nước cấp sinh hoạt trung bình khoảng q= 80l/người ngày

 Thuộc Công ty Điện lực thành phố Hồ Chí Minh:

 Trạm Chánh Hưng: 3x40MVA (phường 2- quận 8)

 Trạm Việt Thành : 2x40MVA (phường Tân Thuận Tây - quận 7)

 Trạm Nam Sàigòn 1: 1x40MVA( phường Tân Phú - quận 7)

 Thuộc Công ty Điện lực Hiệp Phước:

 Trạm Tân Thuận : 3x40MVA (khu chế xuất Tân Thuận)

 Trạm Phú Mỹ Hưng A: 2x40MVA (khu A-Đô thị Nam TP)

b- Lưới điện:

 Lưới cao thế:

Trên địa bàn quận 7 có các tuyến điện cao thế 110-220KV:

 Thuộc Công ty Điện lực thành phố Hồ Chí Minh:

- Đường dây 110KVcấp điện đến các trạm Chánh Hưng, Việt Thành , Nam Sài Gòn 1, đoạn qua địa bàn quận 7 có chiều dài khoảng 11,6km

- Tuyến cáp ngầm 220KV Nhà Bè – Tao Đàn, đoạn qua địa bàn quận 7 có chiều dài khoảng 3,2km

 Thuộc Công ty Điện lực Hiệp Phước:

- Đường dây 110KV từ nhà máy nhiệt điện Hiệp Phước đến các trạm Tân Thuận, Phú Mỹ Hưng A, trạm B, đoạn qua địa bàn quận 7 có chiều dài khoảng 6,2 km

 Lưới trung thế 15-22 KV có chiều dài:162,78km ; trong đó:

 Đường dây nổi :127,24km ( chiếm 78,16%)

 Cáp ngầm : 35,54km ( chiếm 21,84% )

 Lứơi hạ thế có chiều dài :334km ; trong đó:

 Đường dây nổi :203km( chiếm 60,78%)

 Cáp ngầm : 131km ( chiếm 39,22%)

 Trạm biến thế 15-22/0.4KV: có 555 trạm với tổng công suất đặt 301.414,5KVA; trong đó: Cty Điện lực TP quản lý 374 trạm với tổng công suất đặt 143.479,5KVA, Công ty Điện lực Hiệp Phước quản lý 181trạm với tổng công suất đặt 157.935KVA (ở khu chế xuất Tân Thuận và khu A - Phú Mỹ Hưng)

c- Nhận xét:

 Trên địa bàn quận 7 các trạm 110KV phân bố tương hợp lý,tạo điều kiện xây dựng lưới điện vận hành tốt, độ tin cậy cao Trạm Việt Thành 1x40MVA hiện không vận hành, các trạm 110KV cấp điện cho quận 7 hiện còn non tải, đáp ứng được yêu cầu phát triển phụ tải của quận trong giai đoạn trước mắt

 Lưới trung thế hiện có trên địa bàn quận được thiết kế xây dựng theo tiêu chuẩn 15-22KV, vận hành 15KV,kết cấu dạng mạch vòng kín vận hành hơ, đảm bảo hổ trợ nhau khi có sự cố Tiết diên đừơng trục lớn (cáp ngầm dùng cáp 3M240, đường dây trên không 3ACV240) nên vận hành tốt ít sự cố, tổn thất điện áp trong mức kỹ thuật cho phép Tuy nhiên đường dây tren không còn chiếm phần lớn nên kém an toàn và

mỹ quan đô thị

 Lưới điện trung thế ở khu chế xuất Tân Thuận xây dựng, vận hành cấp 15KV,

ở Khu A - đô thị Phú Mỹ Hưng lưới trung thế xây dựng vận hành cấp 22KV

 Lưới hạ thế thuộc Công ty Điện lực thành phố quản lý phần lớn đã được cải tạo nâng cấp, dùng cáp vặn xoắn ABC, vận hành tốt, tuy nhiên lưới hạ thế chủ yếu là đường dây trên không nên không đảm bảo an toàn và mỹ quan đô thị

 Lưới hạ thế ở khu A - Đô thị Phú Mỹ Hưng xây dựng hiện đã xây dựng hòan tòan dùng cáp ngầm

 Trên trụ điện trung hạ thế còn mang thêm cáp chiếu sáng, cáp của ngành bưu chính viễn thông ,cáp của công ty truyền hình cáp, mất mỹ quan đô thị, kém an toàn ,gây khó khăn trong công tác vận hành sữa chữa khi có sự cố

 Trạm biến áp phân phối 15-22/0,4KV loại trạm đặt ngoài trời chiếm tỷ trọng lớn nên không đảm bảo an toàn và mỹ quan đô thị

VI.5- Thoát nước thải, quản lý chất thải rắn và nghĩa trang:

a- Hệ thống thoát nước thải

 Hệ thống cống thu gom

Hệ thống cống thu gom nước thải trong khu vực quận 7 có 2 loại: cống thoát nước chung cho nước mưa và nước thải, và cống thoát nước riêng Hệ thống cống thoát nước riêng chỉ hình thành ở khu nhà ở Tân Quy đông, khu đô thị Phú Mỹ Hưng

và khu chế xuất Tân Thuận Cống thu gom nước thải có đường kính 300 ->

1200mm sẽ tập trung và đưa nước thải về các trạm xử lý cục bộ Các khu vực còn lại

sử dụng cống thoát nước chung với mật độ dày đặc ở phía Bắc và giảm dần ở phía Đông Mô tả chi tiết xem hiện trạng thoát nước mưa trong phần Quy hoạch chuẩn bị

kỹ thuật đất xây dựng

 Công trình xử lý

Hiện nay trong khu vực quận 7 đã có 2 trạm xử lý nước thải sinh hoạt, một trạm nằm trong khu Tân Quy Đông có công suất 500m3/ngày và một trạm nằm trong khu đô thị Phú Mỹ Hưng Ngoài ra còn có một trạm xử lý nước thải công nghiệp nằm trong khu chế xuất Tân Thuận có công suất 10.000m3/ngày

b- Vệ sinh môi trường

 Rác :Khu vực quy hoạch hiện nay đã có hệ thống thu gom rác Theo Báo cáo của Sở Tài nguyên – Môi trường số 3584/TNMT-VP ngày 23/4/2006, hiện nay lượng rác thải trên địa bàn Quận 7 được thu gom vào khoảng 140 tấn/ngày Trong khu chế xuất Tân Thuận hiện nay đã có khu xử lý chất thải công nghiệp đặt cạnh trạm xử lý nước thải công nghiệp Tân Thuận

 Nguồn nước mặt :Hệ thống kênh rạch trong khu vực quận 7 bắt đầu có hiện tượng bị ô nhiễm như rạch Bến Đồn, rạch Thầy Tiêu do tiếp nhận nước thải chưa được xử lý

 Nghĩa trang

Không có đất nghĩa trang trong khu vực quận 7

 Nhà vệ sinh công cộng

Trên địa bàn quận hiện nay có 2 nhà vệ sinh công cộng

VII- PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ:

VII.1- Hiện trạng chất lượng môi trường:

a- Môi trường tự nhiên:

Chất lượng nước

 Chất lượng nước mặt

Đặc điểm nổi bật của quận 7 là sông rạch, toàn quận có 890,49 ha đất sông rạch lớn nhỏ, được bao bọc bởi hệ thống sông rạch chằn chịt như sông Sài Gòn, sông Nhà

Bè, Phú Xuân, rạch Đĩa, Ông Lớn, kênh Tẻ Ngoài ra, quận còn có nhiều rạch nhỏ nằm xen trong toàn khu vực Quận nằm trong khu vực chịu ảnh hưởng của biển, nên hệ thống sông rạch ở đây chịu ảnh hưởng của chế độ bán nhật triều, nửa năm ngọt, nửa năm mặn

Kết quả báo cáo chất lượng môi trường khu chế xuất Tân Thuận năm 2005 thì

chất lượng nước tại trạm xử lý nước thải (Q = 3.000 m3/ngày.đêm) các thông số quan trắc pH, Cl, BOD5, COD, sắt, dầu mỡ khoáng, dầu mỡ động thực vật, SS, Niken, kẽm, đồng, tổng phosphor, tổng Nitơ, N-NH3, Mangan, phenola, Cyanua, thiếc, asen, cadmi sau xử lý đều đạt TCVN 5945-1995, loại B

 Chất lượng nước ngầm

Nước ngầm ở trong địa bàn Quận điều bị nhiễm phèn và mặn nên không khai thác và sử dụng được

Chất lượng không khí xung quanh

 Tại các trục đường giao thông chính

Qua kết quả quan trắc chất lượng không khí tại Nguyễn Văn Linh – Huỳnh Tấn Phát

(Chi cục Bảo vệ môi trường Tp Hồ Chí Minh, 2005) thì nồng độ bụi đã vượt TCVN

cho phép từ 1,1 đến 2,4 lần, giá trị bụi thấp nhất vào tháng 3,4 là 330 (µg/m3) và giá trị cao nhất vào tháng 12 là 718 (µg/m3) Bên cạnh đó độ ồn cũng ở ngưỡng vượt TCVN

có giá trị từ 79,33-80,17 dBA

Như vậy, hiện nay chất lượng môi trường không khí của quận đã có dấu hiệu ô nhiễm bụi, hydrocacbon và tiếng ồn từ các phương tiện giao thông

KẾT QUẢ QUAN TRẮC CHẤT LƯỢNG KHÔNG KHÍ XUNG QUANH

(Đường Nguyễn Văn Linh – Hùynh tấn Phát, năm 2005)

 Tại khu chế xuất Tân Thuận

Qua báo cáo kết quả quan trắc trên cho thì hầu hết các thông số đều đạt TCVN, riêng thông số bụi thì một số điểm vượt TCVN, đường số 14 (cạnh công ty MK Seiko) giá trị bụi 0,38 (mg/m3) (TCVN 0,3 (mg/m3), đường số 18 (cạnh công ty Hong IK) giá trị bụi 0,39 (mg/m3)

KẾT QUẢ QUAN TRẮC CHẤT LƯỢNG KHÔNG KHÍ

(Khu chế xuất Tân Thuận, năm 2005)

Thông số quan trắc BỤI

(mg/m 3 )

ỒN (dBA)

NO 2 (mg/m 3 )

SO 2 (mg/m 3 )

CO (mg/m 3 )

1

Đường số 6 (Gần cty Tanaka) 0,21 68-70,5 0,069 0,071 12,85

3

(Nguồn: Hepza, 2005)

Chất lượng đất

Quận 7 với tổng diện tích đất tự nhiên 3.546,79 ha được chia làm 3 nhóm đất

chính: Đất phèn hoạt động chiếm diện tích 3,3240 ha, phân bố rải rác trên địa bàn Quận; Đất phèn tiềm tàng có diện tích 596,5423 ha Đây là loại đất có mức độ nhiễm

phèn từ trung bình đến nhiều nhưng ở dạng tiềm tàng, phân bố chủ yếu ở những khu

vực xa Sông rạch; Đất phèn mặn đang hình thành, do địa hình thấp nên chịu ảnh

hưởng xâm nhập nặm của chế độ bán nhật triều, chiếm diện tích chủ yếu (1.908,69 ha) phân bố rộng khắp trên địa bàn Quận

Hệ sinh thái

Hệ sinh thái quận 7 bao gồm các hệ sinh thái chính như sau:

- Kiểu hệ sinh thái vườn: hệ sinh thái vườn chỉ đơn điệu với loài cây chủ yếu là mãng cầu dai được trồng bao quanh hồ, ao nuôi cá

- Hệ sinh thái đầm lầy: Thảm thực vật ở đây chủ yếu rau muống và lục bình

- Thực vật ven kênh: Thực vật phân bố hai bên kênh rạch là các loại Dừa nước (Nipa fruticans), bần chua (Sonneratia caeseolaries), mái dầm, quao (Dolichandrone spathacea), mấm (Avicennia), ô rô (Acanthus ilicifolius), cóc kèn (Derris trifoliata Lour), polygonum hydropiper, stenochlaena palustris, monochoria hastata, phragmates karka, annona glabra…

b- Môi trường xã hội

- Kinh tế xã hội

Trong giai đoạn 2001 – 2005, cơ cấu kinh tế quận 7 lần lượt nông nghiệp (0,05%), công nghiệp-TTCN-xây dựng (14,77%), thương mại dịch vụ (85,18) Tốc độ phát triển công nghiệp năm 2005 tăng 10,6%, nông nghiệp giảm 10% so với năm 2004

- Công trình văn hóa, di tích lịch sử:

Quận 7 có những di tích văn hóa như Gò Ô Môi, di tích chùa Long Hoa, đình Tân Phong và các công trình chùa chiền (chùa Giác Chơn, thiền viện Liên Hoa, thiền viện Pháp Hoa, miếu Bà Bướm, đền đức Quang Thánh, chùa Kiều Đàm, chùa

Ngọc Quy, miếu Ba Cô), nhà thờ (giáo xứ Thuận Phát, ) Trong đó, Gò Ô Môi là nơi

hoạt động, xây dựng, phát triển phong trào cách mạng, đặt tại đường Gò Ô Môi, khu

phố 1, phường Phú Thuận được xếp hạng là di tích cấp thành phố và nơi đây nghiêm

cấm mọi hoạt xây dựng, khai thác trong khu vực di tích đã khoanh vùng bảo vệ là di

sản được công nhận là di tích văn hóa lịch sử của thành phố Di tích chùa Long Hoa:

Chùa tọa lạc tại số 60/7 khu phố 1, phường Phú Mỹ với diện tích hiện nay là 10.400

m2 Đây là di tích lịch sử cách mạng văn hóa của quận 7 Đình Tân Phong: với diện

tích 3.600 m2 tọa lạc tại phường Tân Phong, ngôi đình lịch sử 100 năm Đây là nơi đã gắn bó với đời sống tinh thần của người dân từ bao đời nay

VII.2- Các vấn đề môi trường của quận:

a- Ô nhiễm môi trường:

 Ô nhiễm từ các cơ sở sản xuất nằm trên địa bàn quận:

Hiện nay trên địa bàn quận vẫn còn tồn tại các cơ sở hoạt động sản xuất gây ô nhiễm môi trường Trong năm 2006, có 24 đơn khiếu nại về vấn đề gây ô nhiễm môi trường của người dân, 10 đơn vị bị xử lý vi phạm gây ô nhiễm môi trường trong tổng

số 146 đơn vị sản xuất kinh doanh (Thanh kiểm tra môi trường của quận trong năm 2006)

 Ô nhiễm do chất thải sinh hoạt :

Vấn đề thu gom rác thải sinh hoạt có nhiều chuyển biến tích cực trong thời gian qua với tỷ lệ thu gom đạt 80,8% hộ dân đăng ký đổ rác, với 2 lực lượng thu gom rác: DVCI và các Tổ rác dân lập trên địa bàn 10 phường Khối lượng thu gom đạt 150 tấn/ngày và được vận chuyển đến bãi tập trung của trên đường Nguyễn Văn Quỳ - phường Phú Thuận và trên đường Huỳnh Tấn Phát - gần Thành phố Hệ thống thu gom rác hiện có 2 điểm nằm Kho Bạc phường Phú Mỹ, có 4 điểm trung chuyển (tập trung tại Phường Tân Thuận Đông, Tân Kiểng, Bình Thuận) đang hoạt động Tuy nhiên phần lớn rác thải còn lại và hơn 1.000 hộ sống ven kênh rạch thải ra các ao trống

và các rạch gây ô nhiễm môi trường

 Ô nhiễm do nước thải:

Trên địa bàn quận hiện có 27 đơn vị cấp TW chủ yếu là Cảng, Đóng sửa chữa tàu, Luyện cán thép; 56 đơn vị sản xuất trực thuộc Thành phố và 408 cơ sở sản xuất CN-TTCN nhỏ do Quận quản lý, các chất ô nhiễm do các ngành sản xuất công nghiệp trên địa bàn ước tính hàng năm đưa vào không khí hàng trăm tấn SO2, CO, CO2, NO2,

và muội khói Đồng thời hàng ngày hệ thống kênh rạch trên địa bàn nhận khoảng 9.800m3 nước thải sinh hoạt, 500m3 nước thải công nghiệp Lượng nước thải này không được xử lý trước khi thải, với khoảng 1.000 hộ dân sống trên kênh rạch đã thải trực tiếp làm nước ở kênh, rạch chuyển sang màu đen và hôi thối Trên địa bàn toàn Quận mới chỉ có hai khu vực được đầu tư hệ thống xử lý nước thải tập trung (khu Chế xuất Tân Thuận, khu dân cư Tân Quy Đông),và một số nhà máy, công ty có hệ thống

xử lý nước thải riêng: Xí nghiệp chế biến thực phẩm tân thuận, công ty thuốc trừ sâu Sài Gòn, xí nghiệp thuốc sát trùng Tân Thuận, công ty dầu ăn Golden Hope

b- Các vấn đề môi trường khác

 Ngập lụt thường xuyên:

Hiện nay vấn đề ngập xảy ra hầu hết các quận huyện trên địa bàn thành phố,

thậm chí ngập còn xảy ra các quận nội thành Quận 7 thuộc vùng trũng, có nhiều kênh rạch, chịu ảnh hưởng của chế độ bán nhật triều, hiện nay do nhiều nguyên nhân khác nhau quận đang chịu ngập thường xuyên tại một số vùng sau: Khu vực thuộc đường Huỳnh Tấn Phát (khu vực trước trường Trần Quốc Toản), mức độ ngập vừa, nguyên nhân ngập do mưa và triều; Lê Văn Lương – Nguyễn Thị Thập (Giao Lê Văn Lương - Nguyễn Thị Thập), mức độ ngập vừa, nguyên nhân ngập do mưa và triều; Lê Văn Lương (từ cầu Rạch Đỉa đến đường Nguyễn Hữu Thọ), mức độ ngập vừa, nguyên nhân ngập do triều; Lê Văn Lương (Cầu Kiểng đến ngã tư Nguyễn Bình và Lê Văn Lương), mức độ ngập vừa, nguyên nhân ngập do triều; Lê Văn Lương (từ cầu Rạch Bàng 1 đến cầu Rạch Đỉa 1), mức độ ngập vừa, nguyên nhân ngập do triều; Trần Xuân Soạn (từ cầu Tân Thuận đến đường Tân Mỹ) mức độ ngập nặng, nguyên nhân ngập do mưa và triều

 Kẹt xe: Mật độ phân bố giao thông trên địa bàn quận còn thấp, chỉ đạt 1,99 km/km2, các tuyến đường chính như Huỳnh Tấn Phát, Nguyễn Thị Thập luôn có mật

độ lưu thông cao, gây tình trạng kẹt xe thường xuyên vào những giờ cao điểm gây ô nhiễm môi trường

 Các vấn đề môi trường khác: Vẫn còn tình trạng san lấp kênh rạch, chặt phá cây xanh nơi công cộng, xả rác nơi công cộng, kênh rạch, chăn nuôi heo gây ô nhiễm môi trường trong khu dân cư hiện hữu, vẫn còn nhà vệ sinh trên kênh rạch, ao hồ

VII.3- Các khu vực dễ bị tác động trong đô thị:

Các khu vực trên dễ bị tác động về mặt môi trường, xã hội Đây là những khu vực thiếu cơ sở hạ tầng thoát nước, cấp nước, điều kiện vệ sinh môi trường kém

b- Hệ thống sông rạch:

Hệ thống sông Sài Gòn, sông Nhà Bè sẽ bị ô nhiễm do phải tiếp nhận nước thải sinh hoạt và nước thải công nghiệp Đặc biệt là nước thải công nghiệp từ 2 khu công nghiệp của quận là khu công nghiệp Phú Mỹ và khu chế xuất Tân Thuận

Hệ thống kênh rạch sẽ bị ô nhiễm: là hệ thống kênh đã bị ô nhiễm, trong thời gian tới mức độ ô nhiễm sẽ được cải thiện hơn Tuy nhiên, tình trạng ô nhiễm hệ thống kênh rạch này vẫn trong tình trạng đáng quan tâm

c- Các khu vực di tích lịch sử, văn hóa của quận:

Các khu di tích văn hóa, lịch sử của quận như di tích lịch sử Gò Ô Môi (đã được Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh đưa vào di tích bảo tồn), di tích chùa Long Hoa, đình Tân Phong và một số công trình văn hóa khác của quận dễ bị tác động

do thời gian và quá trình đô thị hóa

VII.4- Những khuyến cáo về tình hình ô nhiễm, suy thoái môi trường:

a- Ô nhiễm môi trường ngày càng gia tăng:

 Chất lượng môi trường có dấu hiệu của sự ô nhiễm về bụi và hydrocacbon

từ các phương tiện vận chuyển trên đường phố và nước thải sinh hoạt từ các khu dân

cư

 Chất thải rắn sinh hoạt và chất thải rắn nguy hại ngày càng gia tăng Tỷ lệ thu gom 80,8% chất thải rắn sinh hoạt Hiện nay, khối lượng thu gom khoảng 150 tấn/ngày và có 21 đơn vị, doanh nghiệp có phát sinh chất thải nguy hại Như vậy, nếu không được thu gom và quản lý tốt chất thải thì lượng chất thải phát sinh sẽ là nguy cơ gây ô nhiễm môi trường nước và mỹ quan đô thị trong thời gian tới

b- Ngập úng đô thị ngày càng gia tăng:

Quận 7 là đô thị có nhiều sông rạch chằng chịt và ảnh hưởng của chế độ thị

triều Theo dự báo sự biến đổi khí hậu toàn cầu, sự dâng lên của mực nước biển cùng với quá trình đô thị hóa sẽ làm tăng bề mặt rắn, các con rạch bị lấp là nguyên nhân gây ngập úng và ô nhiễm môi trường trong thời gian tới

c- Giảm đa dạng sinh thái:

Hệ thống sông rạch chính của Quận bao gồm: sông Sài Gòn, sông Nhà Bè, Phú Xuân, rạch Đĩa, Ông Lớn, kênh Tẻ Hệ thống sông rạch này là nơi tiếp nhận chất thải

đổ ra từ các quận huyện trong nội thành làm suy thoái và ô nhiễm nguồn nước vì vậy ảnh hưởng đến đời sống của các sinh vật dưới nước

d- Tăng nhanh quá trình xâm nhập mặn:

Quận 7 nằm trong khu vực chịu ảnh hưởng của biển, nên hệ thống sông rạch ở đây

chịu ảnh hưởng của chế độ bán nhật triều, nửa năm ngọt, nửa năm mặn Đồng thời chịu ảnh hưởng của các công trình thủy điện đầu nguồn (thủy điện Trị An), nên độ mặn tăng cao và kéo dài ngay cả trong mùa mưa, gây bất lợi cho sản xuất nông nghiệp

VII.5- Nội dung bảo vệ môi trường cần giải quyết:

Công tác điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng đảm bảo đúng định hướng phát triển của quận và giải quyết các vấn đề môi trường sau:

a- i dời các c s gây ô nhiễm:

Hiện nay quận có 28 cơ sở gây ô nhiễm môi trường buộc phải di dời theo quyết định của thành phố Vì vậy trong quy hoạch này cần quy hoạch di dời các doanh nghiệp gây ô nhiễm và các cơ sở sản xuất công nghiệp nằm xen cài trong khu dân cư

và xây dựng chương trình quản lý doanh nghiệp vừa và nhỏ

b- Giải quyết tình trạng ngập úng đô thị:

Xây dựng cơ sở hệ thống hạ tầng kỹ thuật: giao thông, điện, cấp thoát nước… nhằm đáp ứng quá trình đô thị hóa của quận

c- Nâng cấp ch nh trang đô thị:

Tháo dỡ các chung cư, các khu nhà tập thể, các cư xá bị xuống cấp trầm trọng

để xây dựng mới chung cư nhiều tầng (5 - 9 tầng); chỉnh trang các khu vực lụp xụp để lấy quỹ đất dôi ra xây dựng chung cư phục vụ tái định cư và cho người thu nhập thấp

Di dời nhà lấn chiếm kênh rạch Nâng cấp, cải thiện cơ sở hạ tầng tại các khu vực thu nhập thấp

d- Giữ gìn các con sông, rạch nhằm đảm bảo các khu vực lưu trữ và thoát nước cho

quận nói riêng và thành phố nói chung

e- Giải tỏa các hộ dân sống ven và trên kênh rạch Cụ thể các hộ sống ven kênh Tẻ

và rạch Bà Bướm

f- Cải thiện cảnh quan đô thị:

 Xây dựng chương trình bảo vệ và tăng cường mảng xanh đô thị

 Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án xây dựng các công viên của quận

g- Quy hoạch và nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật: đảm bảo mật độ lưu thông, tỷ

lệ cấp nước và đặc biệt nước thải phải được xử lý đạt TCVN trước khi thải ra môi trường

h- Quy hoạch các khu đô thị sinh thái: quy hoạch các khu đô thị mới vừa đáp ứng

nhu cầu nhà ở vừa đạt các chỉ tiêu về môi trường, bảo tồn hệ sinh thái khu vực quận 7 như: chỉ tiêu cây xanh (công viên cây xanh và cây xanh ven sông), các chỉ tiêu đảm bảo diện tích công trình công cộng, cảnh quan, tuân thủ các tiêu chuẩn về an toàn môi

trường và phòng cháy chữa cháy

vận tải hàng hóa Hiện tại, quận 7 là một trong những cửa ngõ chiến lược của Thành phố, góp phần thông thương hàng hóa với các tỉnh miền Tây, miền Đông

 Điều kiện tự nhiên có nhiều sông rạch, thuận lợi cho việc phát triển giao thông đường thuỷ Đặc biệt là những khu vực ven sông Sài Gòn, sông Nhà Bè là những địa điểm thuận tiện để hình thành các cầu Cảng đạt tiêu chuẩn quốc tế Hiện nay trên địa bàn quận 7 có 3 cảng đang hoạt động được đánh giá cao trong cả nước và khu vực: cảng Bến Nghé, cảng Vict, cảng Lotus Việc phát triển cảng sẽ kéo theo sự phát triển của các ngành dịch vụ khác như: dịch vụ khai thác cầu cảng, bốc xếp, kho bãi, Đồng thời có nhiều sông rạch cũng là một tiềm năng trong việc phát triển du lịch sinh thái, dịch vụ nhà vườn,

 Bên cạnh đó, do Quận có nhiều sông rạch lớn nhỏ nằm trong khu vực chịu ảnh hưởng của biển, nên hệ thống sông rạch ở đây chịu ảnh hưởng của chế độ bán nhật triều, nửa năm ngọt, nửa năm mặn, đồng thời đang chịu ảnh hưởng của các công trình thủy điện đầu nguồn (thủy điện Trị An), nên độ mặn tăng cao và kéo dài ngày cả trong mùa mưa, gây bất lợi cho sản xuất nông nghiệp Đất nông nghiệp sản xuất kém hiệu quả hướng chuyển đổi sang đất phi nông nghiệp là một hướng đúng, tạo quỹ đất cho việc xây dựng các công trình trong tương lai

b- Các hạn chế :

 Tài nguyên đất của Quận chủ yếu là đất phèn mặn, đang hình thành, có sức chịu tải nhỏ nên gây khó khăn, tốn kém trong công tác gia cố nền móng khi xây dựng các công trình

 Nước ngầm trong địa bàn Quận hầu như đều bị nhiễm phèn và mặn nên không khai thác và sử dụng được Trong khi đó, hệ thống cung cấp nước ngọt cho Quận hiện nay chủ yếu là từ nước nhà máy nước Thủ Đức, nhưng không đủ Vì vậy trên địa bàn Quận nhiều nơi bị thiếu nước

 Hạ tầng đô thị còn yếu kém, các khu dân cư hiện hữu xây dựng lộn xộn, chen chúc, chắp vá Ô nhiễm môi trường khá phổ biến do việc lấn chiếm sông rạch làm đất

ở, gây tắt đường lưu thông nước của các hệ thống sông rạch tự nhiên, tạo ra nhiều ao

tù, đầm lầy rất mất vệ sinh đan xen giữa các khu dân cư Thêm vào đó là các cơ sở tiểu thủ công nghiệp bố trí xen kẽ trong các khu dân cư càng làm tăng thêm sự bất ổn về môi trường sống và môi trường đô thị

VIII.2- Thực trạng phát triển của đô thị

 Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị chưa hoàn chỉnh, còn thiếu và yếu:

Hệ thống đường đô thị còn rất thiếu, cấp nước chưa đủ, hệ thống điện đi nổi chiếm đất và làm ảnh hưởng đến cảnh quan đô thị

 Hệ thống hạ tầng xã hội bao gồm nhà ở (các khu dân cư hiện hữu rất cần được nâng cấp cải tạo chỉnh trang) Các công trình dịch vụ đô thị còn thiếu và phân bổ không đều (chưa có hệ thống trung tâm các cấp, chủ yếu phát triển bám theo trục giao thông chính của quận

 Các trục giao thông chính của Quận gồm Nguyễn Văn Linh, Nguyễn Hữu Thọ, Huỳnh Tấn Phát đang là các tuyến lưu thông chính của xe vận tải, container làm ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng đô thị

 Địa bàn quận 7 chưa xây dựng được các hình ảnh về cửa ngõ, các trục không gian chính, quảng trường, không gian cây xanh mặt nước và các điểm nhấn về mặt không gian

 Hình ảnh khu đô thị Phú Mỹ Hưng và một số khu nhà ở mới như Nam Long, Tấn Trường, Vạn Phát Hưng là hướng phát triển tốt của Quận

VIII.3- Đánh giá chung các dự án quy hoạch xây dựng đã, đang triển khai trên địa bàn

a- Đánh giá đồ án quy hoạch chung năm 1999 và việc thực hiện:

Qua 11 năm thực hiện đầu tư, phát triển trên địa bàn theo quy hoạch chung được duyệt, quận 7 về cơ bản là phát triển theo quy hoạch Ngoài những bất cập từ chính bản thân quy hoạch thì điều kiện kinh tế (nguồn lực phát triển) không cho phép,

do đó nhiều chương trình và dự án đầu tư đợt đầu đến năm 2005 cho đến nay vẫn không thể triển khai

 Các khu dân cư: Tình hình đầu tư diễn ra không theo đúng dự báo của quy

hoạch chung năm 1999, mức độ đầu tư lớn hơn; diện rộng hơn và phân bố đều khắp trên địa bàn quận Đã thực hiện một số khu ở như dự án Nam Long, Tấn Trường, khu

A –Nam Sài Gòn, chỉnh trang các khu ở hiện hữu Diện tích đất ở tăng nhanh từ 375,5

ha (năm 1997) lên 1.267,3 ha (năm 2006) tăng 892 ha, hơn hẳn đất quy họach đến năm

2020 là 77 ha

 Hạ tầng xã hội:

 Cơ sở hành chính: Trung tâm hành chính của quận chuyển đổi vị trí và đang trong quá trình đầu tư xây dựng

 Giáo dục: xây dựng mới được một số trường trung học phổ thông, trung học

cơ sở, tiểu học và nhiều trường mầm non, đặc biệt là việc đang đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho trường dạy nghề

 Y tế: hình thành được hai bệnh viện lớn do nước ngoài và trong nước đầu tư xây dựng đã đi vào hoạt động được mấy năm nay là bệnh viện Pháp Việt và bệnh viện tim Tâm Đức

 Công viên cây xanh và thể dục thể thao: Có một khu vui chơi giải trí công viên Đại Dương

 Hệ thống hạ tầng kỹ thuật: đã có sự quan tâm, đầu tư từ thành phố, từ quận

nhưng khối lượng vẫn còn hạn chế

 Giao thông: Đường Nguyễn Văn Linh đang trong giai đoạn hoàn chỉnh và xây dựng mới đường Nguyễn Hữu Thọ, các dường 15B, đường Đào Trí, đường dọc rạch Ông Lớn, đường Tân Mỹ, đường từ lộ số 1 tới rạch Ông Lớn: thực hiện được một phần Cải tạo, nâng cấp nhiều tuyến đường trong các khu dân cư hiện hữu

 Cấp điện: Đã và đang thực hiện theo quy hoạch chung quận 7 được UBND Thành phố phê duyệt năm 1998 đến hết năm 2005 lưới điện trên địa bàn quận đã phát triển đúng hướng ,những công trình đã thực hiện được :

- Cải tạo nâng công suất các trạm 110/15-22KV Chánh Hưng, Việt Thành, xây dựng mới trạm Việt Thành 2, Nam Sài Gòn 1, Khu chế xuất Tân Thuận, Phú Mỹ Hưng A, xây dựng mới đường dây 110KV Nhà Bè - Nam Sai Gòn, nhà máy điện Hiệp Phước – trạm Phú Mỹ Hưng A- KCX Tân Thuận

- Cải tạo nâng tiết diện lưới điện trung hạ thế hiện hữu, và xây dựng mới lưới điện ở khu dân mới phát triễn

- Tuy nhiên còn một số tồn tại, thực hiện chậm so với Quy hoạch :

- Chưa cải tạo nâng cấp đường dây110KV Nhà Bè- Nam Sài Gòn - Việt Thành 2- Việt Thành 1

- Lưới điện trung thế ngầm mơi đạt 36,44%,lưới hạ thế phần lớn là đường dây trên không, trạm biến thế phân phối phần lớn là loại đặt ngoài trời nên không đảm bảo an toàn và mỹ quan đô thị

 Về thoát nước bẩn và vệ sinh môi trường: Khối lượng thực hiện rất hạn chế

b- Công tác quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị (tỷ lệ 1/2000) trong những năm qua:

Quận 7 đã thực hiện phủ kín quy hoạch chi tiết 9/10 phường (còn lại một phần phướng Phú Thuận và Tân Thuận Đông đang chờ phê duyệt) trên khắp địa bàn, hiện

đã có các quy hoạch được duyệt như sau:

1 Đồ án Quy hoạch chi tiết 1/2000 Phường Tân Phú được Ủy ban nhân dân quận 7 thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt tại Quyết định số 38/2005/QĐ-UB-QLĐT ngày 23/6/2005

2 Đồ án Quy hoạch chi tiết 1/2000 một phần phường Phú Mỹ – phía Đông đường Huỳnh Tấn Phát được Sở Quy hoạch Kiến trúc thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt tại Quyết định số 864/QHKT.QH ngày 18/3/2004

3 Đồ án Quy hoạch chi tiết 1/2000 phần còn lại của phường Phú Mỹ - phía Tây đường Huỳnh Tấn Phát được Ủy ban nhân dân quận 7 - thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt tại Quyết định số 58/2005/QĐ-UBND-QLĐT ngày 26/8/2005

4 Đồ án Quy hoạch chi tiết 1/2000 Bắc Phú Thuận – phía Bắc rạch Bà Bướm được Ủy ban nhân dân quận 7 - thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt tại Quyết định số 66/QĐ - Ủy ban nhân dân – Quản lý đô thị ngày 22/9/2005

5 Đồ án Quy hoạch chi tiết 1/2000 Nam Phú Thuận – phía Nam rạch Bà Bướm

đã được thường trực Ủy ban nhân dân quận 7 - thành phố Hồ Chí Minh thông qua

6 Đồ án Quy hoạch chi tiết 1/2000 phường Tân Thuận Đông được Ủy ban nhân dân quận 7, thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt tại Quyết định số 57/2005/QĐ-UBND-QLĐT ngày 26/8/2005

7 Đồ án Quy hoạch chi tiết 1/2000 phường Tân Thuận Tây được Ủy ban nhân dân quận 7, thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt tại Quyết định số 37/2005/QĐ-UB-QLĐT ngày 23/6/2005

8 Đồ án Quy hoạch chi tiết 1/2000 phường Bình Thuận được Ủy ban nhân dân quận 7, thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt tại Quyết định số 39/2005/QĐ-UB-QLĐT ngày 27/6/2005

9 Đồ án Quy hoạch chi tiết 1/2000 phường Tân Kiểng được Ủy ban nhân dân quận 7, thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt tại Quyết định số 56/2005/QĐ-UBND-QLĐT ngày 26/8/2005

10 Đồ án Quy hoạch chi tiết 1/2000 phường Tân Quy được Ủy ban nhân dân quận 7, thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt tại Quyết định số 36/2005/QĐ-UB-QLĐT ngày 23/6/2005

11 Đồ án Quy hoạch chi tiết 1/2000 phường Tân Hưng được Sở Quy hoạch Kiến trúc thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt tại Quyết định số 214/QHKT.QH ngày 15/01/2004

12 Đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 khu A - khu đô thị mới Nam thành phố được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt tại Quyết định số 2038/QĐ-UBND ngày 04/5/2007

CHƯƠNG 3 CÁC TIỀN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ

I- ĐỘNG LỰC PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ:

I.1- Các quan hệ nội, ngoại vùng

Quận 7 có nhiều lợi thế về vị trí địa lý: nằm ở cửa ngõ phía Nam thành phố, nằm trên trục phát triển Thành phố ra hướng biển Đông, là một trong hai trục chiến lược phát triển chính của Thành phố

Quận có một vị trí khá quan trọng trong chiến lược khai thác giao thông thuỷ và bộ, thuận lợi cho phát triển thương mại cũng như vận tải hàng hóa Hiện tại quận 7 là một trong những cửa ngõ chiến lược của Thành phố, góp phần thông thương hàng hóa với các tỉnh miền Tây, miền Đông

Quận 7 chỉ cách trung tâm thành phố hiện nay (khu vực quận 1, 3) khoảng 5 km, gần hơn cả các quận Tân Bình, Gò Vấp … Đặc biệt, trong tương lai không xa, quận 7 sẽ nối kết trực tiếp với khu vực trung tâm mới Thủ Thiêm bằng sông Sài Gòn

I.2- Cơ sở kinh tế-kỹ thuật tạo thị

 Theo quy hoạch phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn quận 7 trong những năm sắp tới cơ cấu kinh tế theo hướng dịch vụ thương mại – công nghiệp TTCN Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm tăng 15-16%, ngành dịch vụ thương mại chiếm 58%, ngành công nghiệp -TTCN chiếm 42%

 Khu chế xuất Tân Thuận quy mô 300ha, phát triển nhanh tạo nhiều việc làm,

có khả năng thu hút khoảng100.000 lao động là một trong những động lực quan trọng

phát triển kinh tế của quận và cả thành phố

 Khu đô thị Phú Mỹ Hưng là một trung tâm lớn phía Nam thành phố về thương mại, tài chính, văn hoá du lịch, quận 7 là cầu nối chuyển hướng phát triển của thành phố hướng ra biển Đông và thế giới

 Trong tương lai diện tích đất nông nghiệp trên địa bàn không còn thay vào đó là đất phi nông nghiệp phục vụ cho nhu cầu đô thị hóa

I.3- Tiềm năng khai thác quĩ đất xây dựng đô thị

Trên địa bàn quận 7 hiện đất nông nghiệp chỉ có 304 ha, chiếm 8,5% diện tích toàn quận, tập trung chủ yếu vào 2 phường như Phú Thuận (188ha), phường Phú Mỹ (65ha), cho thấy khả năng chuyển đổi từ đất nông nghiệp sang phi nông nghiệp của Quận không còn nhiều Điều này cho thấy để bố trí quỹ đất xây dựng công trình trong thời gian tới sẽ phải giải tỏa, thay đổi công năng trong nội bộ nhóm đất phi nông nghiệp

Năm 2010 chuyển một phần diện tích đất nông nghiệp đáp ứng cho các mục đích phi nông nghiệp và đến năm 2015 chuyển toàn bộ đất nông nghiệp sang phát triển

đô thị

II- TÍNH CHẤT VÀ CHỨC NĂNG ĐÔ THỊ:

Về cơ bản, tính chất chức năng của Quận 7 không thay đổi so với quy hoạch chung được duyệt năm 1999

- Cơ cấu kinh tế của quận trong tương lai là dịch vụ, thương mại - công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp

- Tính chất, chức năng: Quận 7 là một quận nội thành phát triển mới mang chức năng ở, thương mại, dịch vụ - công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và có trung tâm cấp thành phố ở khu vực phía Nam thuộc khu đô thị Phú Mỹ Hưng

III- QUY MÔ DÂN SỐ LAO ĐỘNG XÃ HỘI:

III.1- Dự báo quy mô dân theo quyết định duyệt 1999:

Theo Quyết định 2131/QĐ-UB-QLĐT ngày 14/4/1999, dân số Quận 7 như sau:

 Dân số hiện trạng (năm 1997) : 98.380 người

 Dân số dự kiến đến năm 2005 : 150.000 -170.000 người

 Dân số dự kiến đến năm 2020 : 300.000 - 350.000 người

 Dự kiến khách vãng lai : 250.000 người

Theo quy hoạch duyệt năm 1999, dân số quận 7 đến năm 2005 là 150.000 – 170.000 người: Hiện nay (năm 2005) dân số của quận 7 là 182.617 người, so với dự kiến nêu trên tăng hơn 12.617 người

III.2- Dự báo quy mô dân số của Quận 7 đến năm 2020:

Dân số quận 7 năm 2010 là 267.061 người với tốc độ tăng bình quân của giai đoạn 1997-2010 là 8,6%/năm Dự kiến trong những năm tới dân số quận 7 sẽ có tốc độ tăng thấp hơn giai đoạn trước, do quỹ đất phát triển đô thị không còn nhiều

Quận 7 là phần lãnh thổ của thành phố, các mối quan hệ về việc làm, ở và vui chơi giải trí mang tính chất động mà không khép kín Có thể có nhiều người làm việc tại quận 1, quận 5 v.v nhưng nơi ở tại quận 7 hoặc ngược lại có thể có nhiều người làm việc tại quận 7 nhưng có nhà ở tại các quận khác hoặc huyện Nhà Bè v.v… Với

lý do trên không thể sử dụng phương pháp cân bằng lao động tại chổ để dự báo dân số của quận trong tương lai mà dân số cần phải được xác định trên cơ sở khả năng dung nạp hợp lý quỹ đất của quận Khả năng dung nạp của đất tuỳ thuộc rất lớn vào ý đồ quy hoạch tổ chức không gian xây dựng cao tầng hay thấp tầng, các không gian ngoài dân dụng như khu công nghiệp, kho tàng.v.v…

Dự báo dân số quận 7 đến năm 2020 theo 3 phương án:

Qua 3 phương án dự báo quy mô dân số, phương án 3 với số dân 424.000 người (không kể khách vãng lai) là phương án phù hợp với phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch sử dụng đất, ý đồ quy hoạch tổ chức không gian xây dựng

Quy mô dân số chọn:

 Năm 2010 : 267.000 người

 Năm 2015 : 350.000 người

 Năm 2020 : 424.000 người

Dự kiến khách vãng lai : 500.000 người

III.3- Dự kiến phân bố dân cư:

Với phương án dân số quận 7 đến năm 2020 là 424.000 người, phân bổ dân cư theo 4 khu vực như sau:

- Căn cứ quy hoạch chi tiết và các dự án đầu tư, đề xuất 2 phương án phân bố dân cư theo khu vực như sau:

 Phương án A: Khu 1, 3, 4 tăng dân số và khu 2 giảm dân số

- Khu 1: gồm phường Tân Kiểng, Tân Quy, Tân Hưng và một phần phường Tân Phong, dân số tăng chậm

- Khu 2: gồm các phường Bình Thuận, Tân Thuận Tây, Tân Thuận Đông, dân số giảm do hiện nay dân số KT3, KT4 chiếm tỷ lệ rất cao 54,4%/ tổng số dân Dự kiến dân số sẽ biến động theo hướng giảm một phần dân số KT3, KT4 hiện tạm trú, nhà ở chưa ổn định

- Khu 3: khu A - Nam Sài Gòn :một phần phường Tân Phú , Tân Phong, dân số tăng nhanh (dựa vào điều chỉnh quy họach chi tiết tỷ lệ 1/2000 Khu A- Khu đô thị mới Nam thành phố duyệt tại Quyết định 2038/QĐ-UBND ngày 04/5/2007)

- Khu 4: gồm các phường Phú Thuận, Phú Mỹ và một phần phường Tân Phú, dân số tăng, dự kiến phát triển các khu dân cư mới

 Phương án B: 4 khu đều tăng

- Khu 1, 2 dân số đều tăng nhưng tăng chậm

- Khu 3 tăng nhanh (dựa vào điều chỉnh quy họach chi tiết tỷ lệ 1/2000 Khu A- Khu đô thị mới Nam thành phố duyệt tại Quyết định 2038/QĐ-UBND ngày 04/5/2007)

- Khu 4 dân số tăng nhanh

Hiện

Hiện trạng

Số dân (người) Tốc độ tăng giảm DS (%) Hiện

Phương án A Phương án B (chọn) NVQH

được duyệt Khu 1 Khu 2 Khu 3 Khu 4

Toàn quận Khu 1 Khu 2 Khu 3 Khu 4

Toàn quận

I Dân số người

102.000

92.000

100.000

130.000

424.000

100.000

101.000

100.000

123.000

424.000

400.000

III.4- Dự kiến lao động:

Dự báo số người trong độ tuổi lao động khoảng 276.000 người, trong đó khoảng 80% số người trong độ tuổi lao động có khả năng lao động

Số lao động dự trữ chiếm 20% số người trong độ tuổi lao động có khả năng lao động 52.000 người, số đông là lực lượng học sinh và số người được đào tạo tay nghề, nghiệp vụ, còn lại phần nhỏ là lao động nội trợ

IV- QUY MÔ ĐẤT ĐAI XÂY DỰNG ĐÔ THỊ:

Căn cứ vào tiềm năng quỹ đất, trên cơ sở nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực trên địa bàn quận 7 đến năm 2020, quy hoạch sử dụng đất năm 2020 như sau:

DỰ KIẾN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020

(ha)

Tỷ lệ (%)

Diện tích (ha)

Tỷ lệ (%)

1 Đất khu - cụm công nghiệp

3 Đất công trình giao thông đối ngoại 65 1,8 183,95 5,2

7 Đất sông rạch và mặt nước chuyên dùng 850 23,8 837,40 23,6

V- CÁC CHỈ TIÊU, TIÊU CHUẨN, QUY CHUẨN KỸ THUẬT:

phê duyệt 1999

NVĐCQH duyệt

QĐ UBND

5665/QĐ-Theo Điều chỉnh quy

Đơn vị tính Theo Quy hoạch phê duyệt 1999 NVĐCQH duyệt QĐ

- Đất cây xanh tập trung

CHƯƠNG 4 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ

I- TRÌNH BÀY Ý TƯỞNG:

 Làm tốt vai trò vị trí và thế mạnh của quận đối với thành phố và khu vực

về phía Nam, hướng ra biển Đông

 Gắn kết chặt chẽ các không gian đô thị của quận và với các quận huyện, các tính kế cận

 Bố cục không gian của quận 7 khai thác thế mạnh về điều kiện tự nhiên, đất đai, cảnh quan thiên nhiên, hệ thống giao thông chính

 Xác định việc tận dụng, giữ nguyên các ý tưởng hay từ quy hoạch 1999 trên cơ sở Quyết định 101/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ để định hình hệ thống giao thông chính của quận 7 đảm bảo lưu thông nội bộ trong quận và nối kết với hệ thống giao thông chung của thành phố

+ Về giao thông đường bộ đối ngoại: Có 5 tuyến đường có chức năng đối ngoại, nối kết các vùng, khu vực đô thị kế cận

+ Về giao thông đường thủy: Quận 7 có nhiều sông rạch với chức năng giao thông thuỷ và tiêu thoát nước

+ Dự kiến quy hoạch tuyến xe điện ngầm, xe điện mặt đất thành phố: tuyến xe điện ngầm (tuyến số 4) đi dưới hành lang đường Lê Văn Lương và tuyến traway (tuyến số 3) đi trên hành lang dãi phân cách đường Nguyễn Văn Linh trong ranh địa bàn quận 7

 Về công nghiệp: Thực hiện điều chỉnh khu, cụm công nghiệp theo hướng giảm diện tích đất công nghiệp Giữ nguyên quy mô Khu chế xuất Tân Thuận,