Theo Luật các tổ chức tín dụng Việt Nam ngày 12/12/1997 quy định BLNH là 1 trong những hình thức cấp tín dụng, được thực hiện thông qua cam kết bằng văn bản của tổ chức tín dụng với b
Trang 22
3
4
I Khái niệm chung về Bảo lãnh ngân hàng
II Dịch vụ bảo lãnh ngân hàng tại BIDV
IV Một số giải pháp khắc phục
III Thực trạng bảo lãnh ngân hàng tại BIDV
III Thực trạng bảo lãnh ngân hàng tại BIDV
Trang 3 Theo Luật các tổ chức tín dụng Việt Nam (ngày 12/12/1997) quy
định BLNH là 1 trong những hình thức cấp tín dụng, được thực hiện thông qua cam kết bằng văn bản của tổ chức tín dụng với bên có quyền về việc thực hiện nghĩa vụ tài chính thay cho khách hàng khi khách hàng không thực hiện đúng nghĩa vụ đã cam kết.
Một nghiệp vụ BLNH thường có sự kết hợp giữa 3 hợp đồng độc lập: hợp đồng giữa bên được bảo lãnh và bên nhận bảo lãnh, hợp đồng giữa bên nhận bảo lãnh và bên bảo lãnh, hợp đồng giữa bên được bảo lãnh và bên bảo lãnh Trong đó:
+ Bên bảo lãnh: là người phát hành bảo lãnh (là các ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng khác…)
+ Bên nhận bảo lãnh: là người nhận cam kết bảo lãnh
+ Bên được bảo lãnh: là người yêu cầu bảo lãnh
Trang 4Sự phát triển mạnh mẽ của thương mại và tín dụng
Bảo lãnh giúp các ngân hàng với uy tín của mình đứng ra đảm bả
o cho các bên giao dịch an toàn, thuận lợi, hiệu quả Các bên tha
m gia có thể yên tâm hợp tác kinh doanh vì khi xảy ra tranh chấp
sẽ có ngân hàng đứng ra dàn xếp, đảm bảo quyền lợi cho các bê n.
Hạn chế rủi ro
Để đối phó với các loại rủi ro của việc không thanh toán trong thương mại quốc tế, người ta đã sử dụng các công cụ kiểm soát như bảo lãnh hối
phiếu hay chấp nhận của ngân hàng
Ngoài ra, để đối phó với rủi ro trong việc không thực hiện hợp đồng đã có bảo lãnh thực hiện hợp đồng được phát hành bởi các tổ chức tài chính có
uy tín như các ngân hàng, TCTD…
Trang 5 Chức năng đôn đốc và thực hiện hợp đồng
Do chịu trách nhiệm thực hiện cam kết nên ngân hàng phát hành bảo lãnh cũng thường xuyên kiểm tra, giám sát tạo ra một áp lực thực hiện tốt hợp đồng, giảm thiểu vi phạm về phía người được bảo lãnh
Chức năng là công cụ tài trợ
Bảo lãnh còn là công cụ tài trợ thực sự về mặt tài chính cho người được bảo lãnh Trong nhiều trường hợp thông qua bảo lãnh, khách hàng không phải xuất quỹ, thu hồi vốn nhanh chóng, được vay nợ hoặc được kéo dài thời gian thanh toán tiền hàng hoá, dịch vụ, nộp thuế….Vì vậy dù không trực tiếp cấp vốn, BLNH đã giúp cho khách hàng của ngân hàng được hưởng những thuận lợi về mặt ngân quỹ như khi được vay thực sự
Trang 6Căn cứ vào bản chất của bảo lãnh
Bảo lãnh độc lập
Trang 7Bảo lãnh đồng nghĩa vụ : ngân hàng và người được BL được xem như là đồng nghĩa vụ, tuy nhiên nghĩa vụ của khách hàng là nghĩa vụ đầu tiên còn nghĩa vụ của ngân hàng chỉ là nghĩa vụ bổ sung
Bảo lãnh độc lập : nghĩa vụ của ngân hàng hoàn toàn tách rời nghĩa vụ của khách hàng (trong hợp đồng gốc), việc thực hiện thanh toán chỉ đuợc thực hiện khi những điều kiện điều khoản được quy định trong văn bản bảo lãnh được thỏa mãn.
Căn cứ vào bản chất của bảo lãnh
Trang 8Căn cứ vào mục đích bảo lãnh Các loại
bảo lãnh tài chính khác
Bảo lãnh dự thầu
Bảo lãnh trả chậmBảo lãnh
hoàn thanh
toán
Bảo lãnh thực hiện hợp đồng
Trang 9Bảo lãnh thực hiện hợp đồng : nhằm chống lại rủi ro cho người thụ hưởng (bên đặt hàng ) trong trường hợp người cung cấp không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ hợp đồng vd giao hàng chậm trễ, giao hàng không đúng chất lượng, số lượng
Bảo lãnh hoàn thanh toán : được sử dụng trong các hợp đồng thương mại mà trong đó người mua hàng đã có hành vi ứng trước tiền hàng cho người bán, NH cam kết sẽ trả lại số tiền ứng trước cho người mua (khi người bán vi phạm nghĩa vụ thực hiện hợp đồng).
Bảo lãnh trả chậm : xảy ra trong hợp đồng mua bán thiết bị hàng hoá trả chậm,
để bảo vệ mình trước rủi ro không thanh toán của người mua, nguời bán yêu cầu 1
BL trả chậm của NH
Căn cứ vào mục đích bảo lãnh
Bảo lãnh dự thầu : nhằm bù đắp những thiệt hại về thời gian, chi phí của người
tổ chức đấu thầu do những vi phạm của bên dự thầu, như rút đơn dự thầu, không
ký tiếp hợp đồng sau khi trúng thầu
Các loại bảo lãnh tài chính khác : bảo lãnh vận đơn, bảo lãnh bảo hành sản phẩm, bảo lãnh phát hành chứng khoán, bảo lãnh về thuế hải quan, thuế môn bài, thuế thu nhập trong thời gian khiếu nại, thuế giá trị gia tăng đầu vào trong lúc chưa tiêu thụ được hàng…
Trang 10Căn cứ theo phương thức phát hành
Trang 11Bảo lãnh trực tiếp : là BL chỉ có 3 bên tham gia: NHBL, người đuợc BL, người hưởng BL, trong đó NHBL phát hành BL trực tiếp theo yêu cầu của người được BL (không qua trung gian ) Sau khi NHBL bồi hoàn cho người hưởng BL, họ có thể trực tiếp truy đòi bồi hoàn từ người được bảo lãnh
Căn cứ theo phương thức phát hành
(1) Hợp đồng được ký kết
(1)(2)
(3b) NH phát hành có thể chuyển văn bản bảo lãnh cho người thụ hưởng qua NH thông báo
Trang 12Căn cứ theo phương thức phát hành
(1)(2)
(4b)
Bảo lãnh gián tiếp : là BL có thêm 1 NH trung gian (NH chỉ thị ), trong đó người được BL yêu cầu NH chỉ thị đề nghị NHBL đưa ra cam kết BL cho người hưởng BL Sau khi NHBL bồi hoàn cho người hưởng BL, người được BL không trực tiếp bồi hoàn cho NHBL mà chính NH chỉ thị sẽ chịu trách nhiệm bồi hoàn cho NHBL thông qua 1 cam kết gọi là BL đối ứng, sau đó NH chỉ thị có thể truy đòi bồi hoàn từ người được BL
(3)
Trang 13Đồng bảo lãnh : là BL được sử dụng trong các hợp đồng lớn để giảm thiểu rủi ro cho các NH, 1 NH đầu mối sẽ phát hành BL với
sự tham gia của các NH liên minh
Căn cứ theo phương thức phát hành
(1)(2)
(4b)
(3)
Trang 14Căn cứ vào điều kiện thanh toán
Trang 15Bảo lãnh theo yêu cầu : là loại BL mà điều kiện thanh toán của
nó là người hưởng BL chỉ cần xuất trình yêu cầu thanh toán cho NHBL là được thanh toán BL Yêu cầu thanh toán có thể là 1 trong
2 dạng :
Văn bản yêu cầu thanh toán Văn bản yêu cầu thanh toán kèm tờ trình về vi phạm hợp đồng của người được BL
Bảo lãnh kèm chứng từ : là loại BL mà điều kiện thanh toán là phải có chứng từ cuả bên thứ 3 (thường là 1 bên độc lập có tư cách chuyên môn để xác nhận)
Bảo lãnh kèm phán quyết của trọng tài, toà án : là BL mà điều kiện thanh toán ở đây là người hưởng BL phải cung cấp phán quyết của toà án hoặc trọng tài về việc vi phạm nghĩa vụ của người được BL
Căn cứ vào điều kiện thanh toán
Trang 16II.1 Giới thiệu chung
Ngân hàng Đầu Tư và Phát Triển Việt Nam (Bank for Investment and
Development of Vietnam) với tên viết tắt là BIDV
BIDV được thành lập từ 26/4/1957, là 1 trong những ngân hàng có mạng lưới
phân phối lớn nhất trong hệ thống các ngân hàng tại Việt Nam, với 108 chi nhánh cấp 1 và hơn 400 điểm giao dịch trên khắp cả nước
Hiện NH có hơn 13.000 nhân viên có kinh nghiệm trong lĩnh vực đầu tư phát triển
Trang 171 Bảo lãnh vay vốn (gồm có BL trong nước & BL ngoài nước)
2 Bảo lãnh thanh toán
Trang 18Tất cả các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế được thành lập và hoạt động theo pháp luật hiện hành của Việt Nam và có đủ các điều kiện sau:
Các đối tượng được bảo lãnh tại BIDV
Có đầy đủ năng lực pháp luật dân sự và năng lực hành vi dân
sự theo quy định của pháp luật.
Có tín nhiệm trong quan hệ tín dụng, thanh toán với ngân hàng
Có đảm bảo hợp pháp cho nghĩa vụ bảo lãnh
Có dự án đầu tư hoặc phương án SXKD hiệu quả, khả thi
Trang 19Là ký quỹ; cầm cố, thế chấp tài
sản; bảo lãnh của bên thứ ba
hoặc là các biện pháp bảo đảm
khác theo quy định Căn cứ vào
đá quý… thì ngân hàng sẽ bảo
lãnh tối đa có thể bằng 80% giá
Mức phí tối thiểu là 300.000 VNĐ
Trang 20Bảo lãnh
theo món
Bảo lãnh theo hạn mức
Bảo lãnh đối ứng
Quy trình bảo lãnh tại BIDV
Trang 21Bước 1 : Tiếp nhận và hoàn chỉnh hồ sơ
Quy trình dịch vụ Bảo lãnh theo món tại BIDV
(Bảo lãnh vay vốn, bảo lãnh khác không thuộc bảo lãnh theo hạn mức)
Hồ sơ bảo lãnh gồm: Giấy đề nghị bảo lãnh, hồ sơ pháp lý về khách
hàng, hồ sơ về tình hình SXKD, tình hình tài chính, hồ sơ về đảm bảo
bảo lãnh (Tuỳ từng loại bảo lãnh mà sẽ có các giấy tờ bổ sung riêng)
Bước 2 : Quyết định bảo lãnh
- Thẩm định hồ sơ : thẩm định tính đầy đủ, hợp pháp và hợp lệ của hồ
sơ bảo lãnh; năng lực pháp lý của khách hàng xin bảo lãnh; việc chuyển
tiền ký quỹ vào tài khoản ký quỹ để thực hiện bảo lãnh; tình hình tài
chính và năng lực SXKD của khách hàng; đánh giá các rủi ro tiềm ẩn,
thẩm định về tài sản và các biện pháp bảo đảm cho nghĩa vụ được bảo
lãnh
- Sau khi thẩm định, cán bộ tín dụng lập tờ trình Trưởng phòng xem xét,
ký duyệt và trình Giám đốc hoặc phó giám đốc BIDV trong đó có ý kiến
đề xuất bảo lãnh hoặc từ chối với các lý do cụ thể
Trang 22- Hoàn chỉnh lại hồ sơ ( nếu có yêu cầu )
- Thực hiện các biện pháp đảm bảo: thế chấp, cầm cố, ký quỹ, bảo lãnh
của bên thứ 3 ( trừ bảo lãnh ký quỹ 100% vốn tự có)
- Ký hợp đồng bảo lãnh, phát hành thư bảo lãnh
- Về thời hạn xem xét phát hành bảo lãnh theo yêu cầu khách hàng (tối
đa không quá 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ của
khách hàng)
Bước 4 : Xử lý sau khi phát hành bảo lãnh
1 Theo dõi phát sinh nghĩa vụ bảo lãnh, thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh
2 Hạch toán số dư bảo lãnh
3 Theo dõi thực hiện hợp đồng bảo lãnh
- Kiểm tra theo dõi khách hàng
- Thu phí bảo lãnh
- Kiểm tra tài sản đảm bảo cho bảo lãnh
- Đôn đốc thực hiện nghĩa vụ được bảo lãnh
- Gia hạn bảo lãnh
- Xử lý khi trả nợ thay & xử lý các vướng mắc nếu có
Trang 23Bước 5 : Kết thúc bảo lãnh
1 Tất toán bảo lãnh
2 Giải toả TSĐB bảo lãnh
3 Đánh giá kết quả và rút ra kinh nghiệm
4 Lưu trữ hồ sơ
4.1 Hồ sơ pháp lý khách hàng, hồ sơ về hoạt động SXKD 2 năm gần nhất (KH chưa có quan hệ vay vốn hoặc khách hàng bảo lãnh lần đầu)
4.2 Tài liệu về SXKD, tài chính quý gần nhất ( bản chính ) ( trừ trường hợp
đã có tài liệu này tại hồ sơ tín dụng)
4.3 Hồ sơ về đảm bảo bảo lãnh ( nếu có )
4.4 Giấy đề nghị bảo lãnh ( bản chính )
4.5 Tờ trình lãnh đạo về bảo lãnh ( bản chính )
4.6 Hợp đồng bảo lãnh theo từng loại bảo lãnh
4.7 Thư bảo lãnh, L/C hoặc hối phiếu ( bản photo ) theo loại bảo lãnh phát sinh
Và các giấy tờ cần thiết khác
4.1 Hồ sơ pháp lý khách hàng, hồ sơ về hoạt động SXKD 2 năm gần nhất (KH chưa có quan hệ vay vốn hoặc khách hàng bảo lãnh lần đầu)
4.2 Tài liệu về SXKD, tài chính quý gần nhất ( bản chính ) ( trừ trường hợp
đã có tài liệu này tại hồ sơ tín dụng)
4.3 Hồ sơ về đảm bảo bảo lãnh ( nếu có )
4.4 Giấy đề nghị bảo lãnh ( bản chính )
4.5 Tờ trình lãnh đạo về bảo lãnh ( bản chính )
4.6 Hợp đồng bảo lãnh theo từng loại bảo lãnh
4.7 Thư bảo lãnh, L/C hoặc hối phiếu ( bản photo ) theo loại bảo lãnh phát sinh
Và các giấy tờ cần thiết khác
Trang 26Cơ cấu khách hàng chưa đa dạng, chủ yếu vẫn là các doanh nghiệp quốc doanh
Mức phí được qui định theo mức ký quỹ chưa hợp lý
Quy mô bảo lãnh chưa đáp ứng được đòi hỏi của thị trường hiện nay Công tác tiếp thị, tìm kiếm thị trường và
các chính sách khách hàng còn chưa được quan tâm đúng mức
Thực
trạng
Tỷ trọng thu bảo lãnh trên tổng thu nhập còn nhỏ Nguồn
thu chủ yếu của ngân hàng vẫn từ hoạt động đầu tư hoặc cho vay
Trang 27Tăng cường khai thác và sử dụng thông tin từ trung tâm thông tin tín dụng của NHNN ( CIC ) để tiết kiệm thời gian & chi phí
Tăng cường công tác kiểm toán nội bộ, giúp ngân hàng phát hiện ra những dấu hiệu sai phạm để có biện pháp chấn chỉnh và sửa chữa kịp thời.
Xây dựng chính sách về phí bảo lãnh và mức ký quỹ phù hợp
Giải pháp
Trang 28Tuân thủ nghiêm ngặt quy trình bảo lãnh, xây dựng tác phong làm
việc cho cán bộ nghiệp vụ
Nâng cao chất lượng thẩm định khách hàng để hạn chế những rủi ro
có thể xảy ra trong suốt quá trình bảo lãnh
Tăng cường ứng dụng Marketing hỗn hợp vào hoạt động BLNH
Đảm bảo từ bảo lãnh của bên thứ 3 để trang trải cho các rủi ro của
ngân hàng trong trường hợp phải thanh toán thay bảo lãnh, hạn
chế sự gia tăng của dư nợ bảo lãnh kém chất lượng
Tăng cường đào tạo và tổ chức cán bộ, nâng cao trình độ năng lực,
tiếp thu được những công nghệ, sản phẩm dịch vụ hiện đại đáp
ứng nhu cầu khách hàng
Một số giải pháp khác, BIDV nên sử dụng những nghiệp vụ phái sinh như
options, future để phòng ngừa rủi ro để phòng chống rủi ro cho một số nghiệp
vụ liên quan đến hoạt động bảo lãnh như rủi ro về tỷ giá, rủi ro lãi suất
Trang 29LOGO