Quản lý môi trường trong hoạt động du lịch văn hóa ở viên chăn, lào

ii Mục lục MỞ ĐẦU 1 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BVMT DU LỊCH 2 VĂN HÓA THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN 2 1.1. Tổng quan cơ sở lý luận về môi trƣờng du lịch và vấn đề BVMT DL 2 1.1.1. Một số khái niệm 2 1.1.2. Các tác động của hoạt động du lịch đến tài nguyên và môi trƣờng 10 1.1.3. Nhận định chung về phát triển du lịch bền vững từ góc độ môi trƣờng 14 1.1.4. Tác động giữa hoạt động du lịch với môi trƣờng tự nhiên 18 1.1.5. Các nguồn tác động từ hoạt động du lịch đến môi trƣờng tự nhiên 19 1.1.6. Một số bài học kinh nghiệm về bảo vệ môi trƣờng tự nhiên 19 1.2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề 21 1.3. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 22 1.3.1. Điều kiện tự nhiên 22 1.3.2 Tình hình kinh tế - xã hội và văn hóa ở Viên Chăn 23 1.3.3 Tiềm năng phát triển du lịch văn hóa tại Viên Chăn 25 1.4. Lịch sử nghiên cứu vấn đề BVMT DLVH ở Viên Chăn 30 1.5. Cơ sở pháp lý hiện nay về bảo vệ môi trƣờng du lịch văn hóa ở Viên Chăn 33 1.5.1. Về du lịch 33 1.5.2. Về môi trƣờng 36 1.6. Định hƣớng phát triển du lịch văn hóa ở Viên Chăn đến năm 2020 42 iii 1.6.1. Quan điểm và tầm nhìn phát triển du lịch văn hóa ở Viên Chăn 42 1.6.2. Mục tiêu cơ bản trong phát triển du lịch văn hóa ở Viên Chăn đến năm 2020 43 CHƢƠNG 2: ĐỐI TƢỢNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 45 2.1. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 45 2.2. Phƣơng pháp nghiên cứu 45 2.2.1. Phƣơng pháp tổng hợp tài liệu 45 2.2.2. Phƣơng pháp đánh giá nhanh 46 2.2.3. Phƣơng pháp khảo sát thực địa 46 2.2.4. Phƣơng pháp tham vấn ý kiến chuyên gia 47 CHƢƠNG 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 48 3.1. Thực trạng hoạt động du lịch văn hóa ở Viên Chăn 48 3.1.1. Các hình thức du lịch văn hóa ở Viên Chăn 48 3.1.2 Du lịch tâm linh 50 3.1.3 Du lịch lễ hội 59 3.1.4 Hiện trạng phát triển du lịch văn hóa ở Viên Chăn 67 3.2. Các vấn đề môi trƣờng nảy sinh từ hoạt động du lịch văn hóa ở Viên Chăn 71 3.2.1. Đánh giá mức độ tuân thủ các quy định, chính sách quản lý môi trƣờng 71 3.2.2. Rác thải 75 3.2.3 Nƣớc thải 78 3.2.4. Xâm hại các di tích, các hành vi tổn hại đến tâm linh 79 3.2.5. Ảnh hƣởng tiêu cực đến bản sắc văn hóa dân tộc Lào 82 3.3. Các vấn đề môi trƣờng từ bên ngoài tác động đến du lịch văn hóa 84 3.3.1 Các dịch vụ phi văn hóa đi kèm 84 iv 3.3.2. Phát triển ngành kinh tế gây tác động ảnh hƣởng đến môi trƣờng chùa chiền 85 3.4. Các nguyên nhân chủ yếu gây ra các vấn đề môi trƣờng 86 3.4.1. Về nhận thức còn yếu 86 3.4.2 Thiếu quy hoạch chuyên cho du lịch văn hóa, cơ sở hạ tầng phục vụ cho phát triển du lịch văn hóa 88 3.4.3. Năng lực và kỹ năng quản lý môi trƣờng của cơ quan và cán bộ ngành du lịch đang còn hạn chế 89 3.4.4. Tổ chức lễ hội còn hình thức, chƣa chú trọng bảo vệ môi trƣờng 90 3.5. Các ƣu tiên quản lý môi trƣờng 91 3.5.1 Danh sách các vấn đề môi trƣờng trong hoạt động du lịch văn hóa ở Viên Chăn 91 3.5.2 Các vấn đề ƣu tiên về quản lý 93 3.6. Những định hƣớng bảo vệ môi trƣờng trong hoạt động du lịch văn hóa ở Viên Chăn đến năm 2020 96 3.7. Đề xuất những giải pháp quản lý và bảo vệ môi trƣờng trong lĩnh vực du lịch văn hóa ở Viên Chăn 98 3.7.1. Giải pháp chính sách 98 3.7.2. Giải pháp về quy hoạch 101 3.7.3. Tuyên truyền nâng cao nhận thức cho khách du lịch và cộng đồng địa phƣơng 102 3.7.4. Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho du lịch văn hóa 104 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 1 KẾT LUẬN 1 KHUYẾN NGHỊ 2 TÀI LIỆU THAM KHẢO 5 PHỤ LỤC 9 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BTNMT Bộ tài nguyên môi trƣờng CHDCND Cộng hòa dân chủ nhân dân DLST Du lịch sinh thái UBND Ủy ban nhân dân QP - AN Quốc phòng – Anh ninh QHPT Quy hoạch phát triển WTO Tổ chức du lịch thế giới WTTC Hội đồng du lịch và lữ hành quốc tế vi DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Bảng số liệu thống kê khách du lịch đến Viên Chăn từ năm 1993 – 2012 26 Bảng 2: Thống kê các văn bản pháp luật của Lào và Viên Chăn về BVMT du lịch 41 Bảng 3. Doanh thu từ khách du lịch quốc tế năm 2012 . Error! Bookmark not defined. Bảng 4 Thống kê số lƣợng cơ sở lƣu trú cho khách du lịch Viên Chăn 2011-2012 69 Bảng 5: Thành phần điển hình của rác thải từ kinh doanh khách sạn và các dịch vụ ở các khu du lịch tại thành phố Viên Chăn 76 vii DANH MỤC HÌNH Hình 1: Bản đồ hành chính khu vực thủ đô Viên Chăn 4 Hình 2: Bản đồ thủ đô Viên Chăn 23 Hình 3: Chùa Hỏ Phạ Kẹo 51 Hình 4 : Thạt Đăm 52 Hình 5: Chùa Sỉ Sạ Kệt 54 Hình 6: Chùa Inpeng 55 Hình 7: Chùa Ông Tự 56 Hình 8: Chùa Thát Luổng 58 Hình 9: Tƣợng đài chiến thắng Pạ Tu Xay 59 Hình11: Ngƣời dân chơi hội năm mới 61 Hình 10: Ngƣời dân đi tắm Phật tại chùa 61 Hình 12: Hội đua thuyền 63 Hình 13: Hội Phật Vệt Xẳn Đon,ngƣời dân ngồi tụng kinh 65 Hình 14: Dâng cơm cho sƣ 66 Hình15: Hoạt động thả đồ trên sông 67 1 MỞ ĐẦU Nƣớc Cộng Hòa Dân Chủ Nhân Dân (CHDCND) Lào có diện tích 236.800 km 2 và có chiều dài khoảng 1.898 km, là một quốc gia duy nhất ở Đông Nam Á không giáp với biển. Với địa hình là bình nguyên và cao nguyên, có nhiều núi non bao phủ bởi rừng xanh, có con Sông Mê Kông chảy dọc gần hết biên giới phía tây. Lào là đất nƣớc có khoảng 6.514.432 triệu dân với tốc độ tăng dân số trung bình 2,4% năm và mật độ dân số trung bình cả nƣớc 22 ngƣời/km 2 , thấp nhất châu Á, riêng ở thủ đô Viên Chăn mật độ dân số tập trung đến 152 ngƣời/km 2 . Bên cạnh lợi thế địa lý, tập trung dân cƣ, Viên Chăn cũng là nơi có các di tích văn hóa và lịch sử xƣa và nay nổi tiếng, có các lễ hội riêng biệt hàng năm thu hút sự tham gia của nhiều ngƣời dân địa phƣơng. Nhờ những đổi thay tích cực của nền kinh tế trong bối cảnh hội nhập quốc tế, du khách đến Lào nói chung và đến Viên Chăn nói riêng tăng hàng năm. Quá trình phát triển du lịch văn hóa gắn với các lễ hội bƣớc đầu đã thu đƣợc kết quả đáng ghi nhận, nhƣng cũng phải đối mặt với các thách thức về môi trƣờng. Các vấn đề môi trƣờng nảy sinh từ hoạt động du lịch văn hóa nhƣ: rác thải, vệ sinh môi trƣờng, tiếng ồn, các dịch vụ phi văn hóa, văn hóa đồi trụy, xâm hại di tích, trật tự trị an,… Trong khi, chính du lịch văn hóa lại chịu các tác động xấu từ bên ngoài, đôi khi ảnh hƣởng tới bản sắc văn hóa dân tộc, đến cơ sở hạ tầng du lịch văn hóa, đến không gian du lịch văn hóa, đến vệ sinh môi trƣờng các địa điểm du lịch văn hóa. Nguyên nhân có thể do thiếu quy hoạch không gian du lịch văn hóa, do lấn chiếm trái phép của các công trình dân sinh xung quanh các địa điểm du lịch văn hóa, du nhập các hình thức lễ hội phi truyền thống làm phức tạp bản sắc lễ hội của dân tộc Lào,… Tình hình trên đã đặt ra nhu cầu tăng cƣờng quản lý môi trƣờng trong hoạt động du lịch văn hóa ở Viên Chăn, góp phần giảm thiểu các tác động môi trƣờng tiêu cực, hƣớng tới du lịch văn hóa bền vững, góp phần tôn tạo và giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc Lào ở thủ đô Viên Chăn. Chính vì thế, việc chọn đề tài luận văn cao học“Quản lý môi trường trong hoạt động du lịch văn hóa ở Viên Chăn, Lào” hy vọng góp phần giải guyết các vấn đề nói trên. 2 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BVMT DU LỊCH VĂN HÓA THỦ ĐÔ VIÊN CHĂN 1.1. Tổng quan cơ sở lý luận về môi trƣờng du lịch và vấn đề BVMT DL 1.1.1. Một số khái niệm 1.1.1.1. Khái niệm về môi trƣờng Theo định nghĩa của UNESCO (1981): Môi trƣờng của con ngƣời bao gồm toàn bộ các hệ thống tự nhiên và các hệ thống do con ngƣời tạo ra, trong đó con ngƣời sống bằng lao động của mình, khai thác tài nguyên thiên nhiên và nhân tạo nhằm thỏa mãn nhu cầu của con ngƣời. Nhƣ vậy, môi trƣờng sống đối với con ngƣời không chỉ là nơi tồn tại, sinh trƣởng và phát triển cho một thực thể sinh vật là con ngƣời mà còn là "khung cảnh của cuộc sống, của lao động và sự nghỉ ngơi của con ngƣời". Luật Bảo vệ Môi trƣờng Lào (2005) đã đƣa ra khái niệm môi trƣờng, theo đó: “Môi trường bao gồm các yếu tố tự nhiên và vật chất nhân tạo bao quanh con người, có ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất, sự tồn tại, phát triển của con người và thiên nhiên”. Theo khái niệm này, môi trƣờng đƣợc hiểu là sự tổng hòa của các thành phần tự nhiên. Nói cách khác, môi trƣờng đƣợc hiểu là môi trƣờng tự nhiên. * Bảo vệ môi trường trong Luật Bảo vệ Môi trƣờng của Lào (2005) đƣợc chỉ ra là những hoạt động góp phần gìn giữ cho môi trƣờng tự nhiên trong lành; phòng ngừa, hạn chế tác động xấu tới môi trƣờng; phục hồi môi trƣờng bị ô nhiễm, suy thoái; cải thiện, nâng cao chất lƣợng môi trƣờng. Nhƣ vậy, ta thấy rằng để phát triển du lịch thì điều kiện đầu tiên không thể thiếu là tài nguyên thiên nhiên. Trong đó thì môi trƣờng tự nhiên nhƣ môi trƣờng nƣớc, không khí, đất đai, đồi núi là yếu tố chính nhằm đem đến sự thỏa mãn cho du khách du lịch. Theo luật bảo vệ môi trƣờng công bố ngày 10/01/1994: Môi trƣờng bao gồm các yếu tố tự nhiên và yếu tố vật chất nhân tạo quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh con ngƣời và thiên nhiên. Khi du lịch ngày càng phát triển thì đồng nghĩa với tác động không nhỏ đến môi trƣờng, có ảnh hƣởng tới đời sống, sản xuất sự tồn tại, phát triển 3 của con ngƣời và tự nhiên nhƣ suy thoái đất đai, nguồn nƣớc, cảnh quan tự nhiên sẽ bị phá vỡ, dần dần thì vẻ đẹp tự nhiên sẽ không còn nữa và thayvào đó là các hệ thống xử lý rác thải mà thôi. 1.1.1.2. Khái niệm về du lịch Có rất nhiều định nghĩa khác nhau về du lịch. Vào năm 1963, Hội nghị Liên Hợp Quốc tế về Du lịch ở Roma đã định nghĩa “Du lịch là tổng hòa các mối quan hệ, hiện tƣợng, các hoạt động kinh tế bắt nguồn từ các cuộc hành trình và lƣu trú của cá nhân hay tập thể ở bên ngoài nơi ở thƣờng xuyên của họ hay ngoài nƣớc của họ với mục đích hòa bình. Nơi họ đến lƣu trú không phải là nơi làm việc của họ.” Theo định nghĩa theo Hội nghị Quốc tế về thống kê du lịch ở Otawa, Cannada tháng 06/1991 “Du lịch là hoạt động của con ngƣời đi tới một nơi ngoài môi trƣờng thƣờng xuyên (nơi ở của mình), trong một khoảng thời gian ít hơn khoảng thời gian đã đƣợc các tổ chức du lịch quy định trƣớc, mục đích của chuyến đi không phải là để tiến hành các hoạt động kiếm tiền trong phạm vi vùng tới thăm”. Hoặc “Du lịch là hoạt động của con ngƣời ngoài nơi cƣ trú thƣờng xuyên của mình nhằm thỏa mãn nhu cầu tham quan, giải trí, nghỉ dƣỡng trong khoảng thời gian nhất định” (theo Điều 10 Pháp lệnh Du lịch của Việt Nam). Theo Bộ Văn hóa thông tin và du lịch, Tổng cục du lịch Lào: “Du lịch là các hoạt động có liên quan đến chuyến đi của con ngƣời ngoài nơi cƣ trú thƣờng xuyên của mình nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí, nghỉ dƣỡng trong một khoảng thời gian nhất định”. Khu du lịch là nơi có tài nguyên du lịch hấp dẫn với ƣu thế về tài nguyên du lịch tự nhiên, đƣợc quy hoạch, đầu tƣ phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng của khách du lịch, đem lại hiệu quả về kinh tế - xã hội và môi trƣờng. Sản phẩm du lịch là tập hợp các dịch vụ cần thiết để thỏa mãn nhu cầu của khách du lịch trong chuyến đi du lịch. Các địa điểm du lịch của Lào đƣợc chia làm 7 vùng chính: Viên Chăn, Xiengkhoang, Luang Prabang, Thakhek, Savanakhet, Huaphan và Champasak. 4 Thủ Đô Viên Chăn: Tổng cộng trên lãnh thổ quốc gia Lào có 1.400 ngôi chùa mà Viên Chăn chiếm số lƣợng chùa nhiều nhất nên nó đƣợc mệnh danh là xứ chùa của quốc gia Lào. Tại đây, có các ngôi chùa nổi tiếng nhƣ chùa That Luang, Chùa Phra Keo, Chùa Ông Tự, Chùa Sí Mƣơng, Chùa Sisaket, Vƣờn Phật Suốn Xiêng Khuôn (tục gọi là Suốn Phụt tức Vƣờn Chƣ Phật), quần thể hàng trăm bức tƣợng đúc theo Phật thoại, trong vùng Thà-Đừa, cách Viên Chăn khoảng 25 km, gần cầu Hữu Nghị Lào-Thái. Hình 1: Bản đồ hành chính khu vực thủ đô Viên Chăn Ở Viên Chăn có một ngôi chùa Việt tên Bàng Long, khá nguy nga. Từ chợ sáng trên đại lộ Lan Xang, đã thấy sừng sững đài Anou Savary(đài chiến sĩ vô danh), sau 1975 đƣợc đổi tên thành Khải Hoàn Môn (Pa tu Xay), toạ lạc giữa bùng binh ranh giới phố Viêng Chăn và khu vực Thát Luang. Đài Anou Savary đƣợc tạo dựng từ 1958, phần dƣới và ngoài mô phỏng theo đài Arc de Triumphe tại Paris, phần trên và trong [...]... phú nhƣ du lịch sinh thái, du lịch bền vững, du lịch khám chữa bệnh, du lịch mạo hiểm, du lịch giáo dục, du lịch MICE (viết tắt của Meeting (hội họp), Incentive (khen thƣởng), Convention (hội nghị, hội thảo) và Exhibition (triển lãm)… và du lịch văn hóa Đối với các nƣớc đang phát triển, thu hút nhiều khách du lịch quốc tế và trong nƣớc, cần đẩy mạnh phát triển ngành nghề du lịch, du lịch văn hóa đƣợc... giáo, lối sống, lịch sử, nghệ thuật, kiến trúc… hình thành nên nền văn hóa của ngƣời dân nơi mà khách du lịch đến thăm quan Khách du lịch tìm đến du lịch văn hóa để thu nhập thông tin mới, tìm hiểu và trải nghiệm những nền văn hóa khác nhau mọi nơi trên thế giới Do vậy, du lịch vănhóa không chỉ đơn thuần là du lịch mà còn gắn liền với các loại hình văn hóa củađịa phƣơng nơi có hoạt động du lịch đang diễn... du lịch văn hóa trong khu vực phát triển 7 trên thế giới Hiện nay, ở nƣớc ta văn hóa truyền thống nói chung và văn hóa dân tộc nói riêng ở các dân tộc thiểu số vùng cao đang bị phai mờ do sự du nhập của các loại hình văn hóa ở các nƣớc đã phát triển và hiện đại hơn vào nƣớc ta Phần lớn các nơi thu hút khách du lịch văn hóa ở nƣớc ta đều là những nơi còn khó khăn, đói kém Bởi thế, thu hút khách du lịch. .. thờ, một quần thể di tích Du lịch là ngành kinh tế tổng hợp mà sự tồn tại của nó gắn liền với môi trƣờng, nên môi trƣơng du lịch có tác động qua lại với tất cả các yếu tố của môi trƣờng chung Sự suy giảm của môi trƣờng nói chung ở một khu vực đồng nghĩa với sự đi xuống của hoạt động du lịch cũng nhƣ chất lƣợng của môi trƣờng du lịch ở khu vực đó Hoạt động du lịch có thể gây tác động khác tới tài nguyên... viên du lịch, cộng đồng địa phƣơng đều rất đa dạng, gồm nhiều thành phần khác nhau trong xã hội, tham gia trực tiếp hoặc gián tiếp vào các hoạt động du lịch văn hóa Vì vậy, tính đa thành phần còn bao hàm trong đó cả tính xã hội hóa cao - Tính đa mục tiêu: du lịch văn hóa mang lại lợi ích nhiều mặt nhƣ bảo tồn các tài nguyên thiên nhiên, môi trƣờng, di tích lịch sử – văn hóa, duy trì và phát triển văn hóa. .. sự cạnh tranh trong việc sử dụng nƣớc cho sinh hoạt và sản xuất, nhất là ở những nơi hiếm nƣớc Hoạt động du lịch luôn ngắn liền với việc khai thác các tiềm năng tài nguyên môi trƣờng tự nhiên nhƣ cảnh đẹp hùng vĩ của núi rừng,…và các giá trị văn hóa nhân văn Trong nhiều trƣờng hợp, hoạt động du lịch văn hóa trên cơ sở của một hoặc tập hợp các đặc tính của môi trƣờng tự nhiên nhƣ một hang động, một quả... lịch văn hóa đƣợc coi là một trong những sản phẩm chủ đạo Vậy, du lịch văn hóa là gì ? Du lịch văn hóa là hình thức du lịch dựa vào bản sắc văn hóa dân tộc với sự tham gia của cộng đồng nhằm bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống” Những yếu tố thu hút khách du lịch đến với loại hình này chủ yếu là các bản sắc văn hóa, nét đặc trƣng khác biệt của nền văn hóa đó ví dụ nhƣ những lễ hội... hình văn hóa nghệ thuật dân gian mang đậm đà bản sắc dân tộc Ngoài ra, cần kể đến các cơ sở vật chất và các dịch vụ kèm theo - Tính đa thành phần: không hề có một giới hạn nào cho những đối tƣợng liên quan đến du lịch văn hóa Du khách tham gia vào du lịch văn hóa, các tổ chức Nhà nƣớc và tƣ nhân, các doanh nhân trong và ngoài nuớc đầu tƣ, hoạt động trong lĩnh vực du lịch, những nhân viên, hƣớng dẫn viên. .. có nhiều du khách Những hoạt động nhƣ sự đi lại của xe, giẫm đạp lên 11 cỏ, hái hoa quả bừa bãi,…làm mất nhiều loại động thực vật Ở các khu bảo tồn động vật hoang dã, hoạt động du lịch ảnh hƣởng xấu đến môi trƣờng sống của động vật: thay đổi tập tính, trở nên sợ sệt… + Tác động đến cộng đồng dân cƣ sở tại Bởi vì du lịch là tổng thể của những hiện tƣợng và những mối quan hệ phát sinh do sự tác động qua... phẩm tại các cở lƣu trú,các địa điểm du lịch, mà còn nhằm bảo vệ môi trƣờng trong hoạt động du lịch Vấn đề cấp bách hiện nay là phải chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật, vì thực tế đây là một trong các nhau yếu nhất, đặc biệt thể hiện rõ tại các cơ sở và địa điểm du lịch [20] 17 1.1.4 Tác động giữa hoạt động du lịch với môi trường tự nhiên 1.1.4.1 Tác động tích cực - Bảo tồn thiên nhiên . trạng hoạt động du lịch văn hóa ở Viên Chăn 48 3.1.1. Các hình thức du lịch văn hóa ở Viên Chăn 48 3.1.2 Du lịch tâm linh 50 3.1.3 Du lịch lễ hội 59 3.1.4 Hiện trạng phát triển du lịch văn hóa. luận văn cao học Quản lý môi trường trong hoạt động du lịch văn hóa ở Viên Chăn, Lào hy vọng góp phần giải guyết các vấn đề nói trên. 2 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BVMT DU LỊCH VĂN. hƣớng bảo vệ môi trƣờng trong hoạt động du lịch văn hóa ở Viên Chăn đến năm 2020 96 3.7. Đề xuất những giải pháp quản lý và bảo vệ môi trƣờng trong lĩnh vực du lịch văn hóa ở Viên Chăn 98