UBND trong những năm vừa qua đã có nhiều đổi mới và hoàn thiện để từng bước nâng cao chất lượng
A. MỞ ĐẦU 1.Lí do chọn đề tài. UBND trong những năm vừa qua đã có nhiều đổi mới và hoàn thiện để từng bước nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động để phù hợp với tình hình mới. Trong nhiều hoạt động của UBND cấp xã cũng còn có một số nét hạn chế cần khắc phục và sửa chữa. Thực hiện luật tổ chức HĐND và UBND 2003 trong hơn 6 năm qua dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng và HĐND, UBND cấp xã đã kiện toàn về tổ chức, từng bước đổi mới phương thức hoạt động, phát huy vai trò là cơ quan hành chính của Nhà nước ở địa phương, thực hiện các nhiệm vụ chính trị- kinh tế- văn hóa xã hội - quốc phòng và an ninh ở cấp xã nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống cho nhân dân. Trong giai đoạn hiện nay tình hình chính trị kinh tế thế giới có nhiều diễn biến phức tạp. Việt Nam đã là thành viên của tổ chức Thương mại thế giới (WTO). Chính vì vậy các cơ quan hành chính Nhà nước từ trung ương đến địa phương cần có các giải pháp thích nghi với tình hình thực tế để tiếp tục phát triển. Đây là vấn đề khá phức tạp cần có sự đầu tư nghiên cứu của nhiều người trên nhiều mặt, trong đó việc giải quyết về mặt lí luận góp phần cung cấp cơ sở khoa học cho việc xây dựng những giải pháp nhằm tăng cường hiệu quả hoạt động của UBND cấp xã nói chung. Quỳnh Bảng là một xã anh hùng trong thời kì kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mĩ. Trước đây đời sống của nhân dân gặp rất nhiều khó khăn nhưng trong những năm vừa qua dưới sự lãnh đạo trực tiếp của UBND xã đời sống kinh tế của nhân dân từng bước được nâng lên - tình hình chính trị, an ninh quốc phòng ở địa phương luôn ổn định. Bên cạnh đó UBND xã cũng xuất hiện một số nét hạn chế mà nó xuất hiện phổ biến trong các UBND cấp xã trong cả nước. Chính vì vậy tôi xin chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của UBND xã Quỳnh Bảng - huyện Quỳnh Lưu - tỉnh Nghệ An trong giai đoạn hiện nay ” làm đề tài cho bài tiểu luận của mình. 1 2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài. Đối tượng nghiên cứu: §èi tîng nghiªn cøu của đề tài là cơ sở lí luận và thực tiễn về vai trò của UBND cấp xã trong tình hình hiện nay trên các mặt về kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh . Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung phân tích các hoạt động của UBND cấp xã thực tiễn tại xã Quỳnh Bảng - huyện Quỳnh Lưu - tỉnh Nghệ An, qua đó đưa ra giải pháp nhằm tăng cường hơn nữa hiệu quả hoạt động. Thời gian phân tích chủ yếu từ 3 năm trở lại đây và các nhiệm vụ định hướng tới năm 2010. 3. Mục đích và nhiệm vụ của đề tài. Mục đích của đề tài này là trên cơ sở lí luận và thực tiễn nhằm làm rõ vai trò của UBND cấp xã ở địa phương, qua đó đề xuất các giải pháp để nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động. Phù hợp với mục đích trên, đề tài có nhiệm vụ sau: Phân tích cơ sở lí luận về UBND, cụ thể là khái quát chung, nhiệm vụ và quyền hạn, tổ chức và hoạt động của UBND. Phân tích sự tác động của UBND xã Quỳnh Bảng đối với các lĩnh vực: kinh tế - chính trị - văn hóa - xã hội - quốc phòng - an ninh. 4. Cơ sở lí luận và phương pháp nghiên cứu. Cơ sở lí luận: Cơ sở lí luận của đề tài là phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh và các văn kiện của Đảng, các văn bản luật về tổ chức và hoạt động của UBND. Về phương pháp nghiên cứu: Đề tài chú ý vận dụng tổng hợp các nguyên tắc phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng, kết hợp giữa lí luận và thực tiễn, phương pháp phân tích và tổng hợp, phương pháp xã hội khoa học. 5. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài. Trong công cuộc đổi mới đất nước ta hiện nay, việc tăng cường các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt ®éng của UBND xã nói riêng và 2 UBND cỏc cp núi chung t ra nh mt tt yu khỏch quan. Chớnh vỡ vy m nú ó c nhiu nh khoa hc quan tõm nghiờn cu. Tiờu biu cú nhng cụng trỡnh nghiờn cu sau: Tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động của UBND xã. Tác giả Võ Công Khôi - Học viện Chính trị khu vực 3- Học viện Chính trị hành chính quốc gia. Nâng cao chất lợng cán bộ, công chức cấp xã. Tác giả: Thái Duy Thanh - Sở Nội vụ Tây Ninh. 6. Kt cu ca ti. Bi tiu lun c chia ra nh sau: A- M u. 1. Lớ do chn ti. 2. i tng v phm vi nghiờn cu. 3. Mc ớch v nhim v ca ti. 4. C s lớ lun v phng phỏp nghiờn cu. 5. Tỡnh hỡnh nghiờn cu liờn quan n ti. 6. Kt cu ca ti. B- Ni dung. Chng1: Lớ lun chung v UBND 1.1 Khỏi quỏt v UBND. 1.2 Nhim v v quyn hn ca UBND. 1.3 T chc v hot ng ca UBND. Chng 2: Thc trng v mt s gii phỏp nhm nõng cao cht lng, hiu qu hot ng ca UBND t thc tin UBND xó Qunh Bng. 2.1. Thc trng v hot ng. 2.2. u im v hn ch. 2.3. Giải pháp. C- Kt lun. Ti liu tham kho. B. NI DUNG 3 CHNG 1. Lí LUN CHUNG V UBND 1.1 Khỏi quỏt v UBND. UBND do HND bu, l c quan chp hnh ca HND, c quan hnh chớnh Nh nc a phng, chu trỏch nhiem chp hnh Hin phỏp, lut, cỏc vn bn ca cỏc c quan Nh nc cp trờn v ngh quyt ca HND UBND trong phm vi nhim v, quyn hn do phỏp lut quy nh ra quyt nh, ch th v kim tra vic thi hnh nhng vn bn ú. Ch tch UBND lónh o, iu hnh hot ng ca UBND. Khi quyt nh nhng vn quan trng ca a phng, UBND phi tho lun tp th v quyt nh theo a s. CT UBND có quyền đình chỉ việc thi hành hoặc bãi bỏ những văn bn sai trỏi ca cỏc c quan thuc UBND v cỏc vn bn trỏi ca cỏc UBND cp di; ỡnh ch vic thi hnh ngh quyt sai trỏi ca HND cp di, ng thi ngh HND cp mỡnh bói b nhng ngh quyt ú. Trớch iu 123, 124 Hin phỏp 1992 (sa i b sung 2001) UBND do HND bu l c quan chp hnh ca HND, c quan hnh chớnh Nh nc a phng .chu trỏch nhim chp hnh Hin phỏp, lut, cỏc vn bn ca c quan Nh nc cp trờn v ngh quyt ca HND cựng cp . Trớch iu 2 lut t chc HND v UBND nm 2003. V trớ v tớnh cht ca UBND c th hin: UBND l c quan chp hnh ca c quan quyn lc Nh nc a phng: UBND do HND cựng cp bu ra ti kỡ hp th nht ca mi khúa HND di hỡnh thc b phiu kớn.Kt qu bu c cỏc thnh viờn ca UBND phi c s phờ chun ca CT UBND cp trờn trc tip. 4 UBND là cơ quan chịu trách nhiệm chủ yếu trong việc triển khai, tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND biến những quy định trong nghị quyết đó thành hiện thực. UBND chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước HĐND cấp mình và trước cơ quan hành chính Nhà nước cấp trên trực tiếp. UBND cấp dưới chịu sự lãnh đạo của UBND cấp trên và sự lãnh đạo thống nhất của Chính phủ. Do đó các văn bản của UBND không được trái với nghị quyết của HĐND cùng cấp và văn bản cơ quan Nhà nước cấp trên. HĐND có quyền bãi nhiệm, miễn nhiệm các thành viên của UBND cùng cấp, có quyền sửa đổi hay hủy bỏ những quy định không phù hợp của UBND cùng cấp. Với tư cách là cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương, UBND là cơ quan thực hiện chức năng quản lí hành chính Nhà nước, chấp hành nghị quyết của HĐND cùng cấp cũng như các văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên. Để thực hiện việc quản lí điều hành công việc hàng ngày của Nhà nước ở địa phương, UBND phải nắm được nhân lực, vật lực cũng như những tiềm năng khác của địa phương. Do đó chức năng quản lí Nhà nước của UBND khác với hoạt động quản lí của các cơ quan Nhà nước, tổ chức xã hội ở những đặc trưng: Quản lí hành chính Nhà nước là hoạt động chủ yếu, quan trọng nhất, được coi là chức năng của UBND, còn các cơ quan Nhà nước khác cũng tiến hành hoạt động quản lí hành chính, nhưng đó không phải là hoạt động chủ yếu. Hoạt động quản lí của UBND mang tính toàn diện trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội về chính trị, kinh tế, văn hóa- xã hội, an ninh, quốc phòng . đối với mọi đối tượng. Hoạt động quản lí của UBND mang tính thống nhất. UBND quản lí hành chính Nhà nước ở địa phương trên cơ sở chấp hành các quyết định của các cơ quan hành chính Nhà nước cấp trên dưới sự quản lí thống nhất của 5 Chớnh ph. Hot ng qun lớ ca cỏc c quan Nh nc vùng a phng phi phự hp vi s qun lớ chung ca UBND. Hot ng qun lớ ca UBND ch gii hn trong phm vi mt a phng, mt lónh th nht nh. Khỏc vi Chớnh ph, cỏc c quan thuc Chớnh ph thc hin chc nng qun lớ Nh nc trong phm vi c nc, i vi mi a phng trong nc. Vn bn phỏp lớ ca UBND phi phự hp vi ngh quyt ca HND cựng cp cng nh vn bn ca cỏc c quan Nh nc cp trờn mi cú giỏ tr thc hin. Vy UBND cú v trớ vai trũ ht sc quan trng a phng. UBND cú trỏch nhim phi t chc thc hin Hin phỏp, lut, cỏc vn bn ca c quan Nh nc cp trờn, ngh quyt ca HND cựng cp, ch o hot ng ca UBND cp di trc tip. Thụng qua vic thc hin cỏc nhim v trờn, UBND thc hin chc nng qun lớ Nh nc a phng trong phm vi quyn hn ca mỡnh do lut nh. Khi thc hin nhim v, quyn hn ca mỡnh UBND c quyn ban hnh cỏc quyt nh, ch th v t chc thc hin cỏc vn bn ú. UBND ch cú mt chc nng duy nht l qun lớ Nh nc vỡ qun lớ Nh nc l hot ng ch yu, bao trựm lờn ton b hot ng ca UBND. 1.2. Nhim v v quyn hn ca UBND xó. Nhim v, quyn hn ca UBND cp xó c quy nh ti cỏc iu: 111;112;113;114;115;116;117 lut t chc HND v UBND 2003. Nú c c th húa qua cỏc ý sau: - Trong lnh vc kinh t: Xõy dng k hoch phỏt trin kinh t hng nm trỡnh HND cựng cp thụng qua trỡnh UBND huyn phờ duyt; t chc thc hin k hoch ú. Lp d toỏn thu ngõn sỏch Nh nc trờn a bn; d ỏn thu chi ngõn sỏch a phng v phng ỏn phõn b d toỏn ngõn sỏch cp mỡnh; d toỏn, iu chnh ngõn sỏch a phng trong trng hp cn thit v lp quyt toỏn ngõn sỏch a phng trỡnh HND cựng cp quyt nh v bỏo cỏo UBND, c quan ti chớnh cp trờn trc tip. 6 Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương, phối hợp với cơ quan nhà nước cấp trên trong việc quản lí ngân sách Nhà nước trên địa bàn xã, Thị trấn và báo cáo về ngân sách Nhà nước theo quy định của pháp luật. Quản lí và sử dụng có hiệu quả quỹ đất được để lại phục vụ các nhu cầu công ích ở địa phương; xây dựng và quản lí các công trình công cộng, đường giao thông, trụ sở, trường học, trạm y tế, công trình điện, nước theo quy định của pháp luật; Huy động sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân để tự đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng của xã, Thị trấn trên nguyên tắc dân chủ tự nguyện.Việc quản lí các khoản đóng góp này phải công khai, có kiểm tra, kiểm soát và bảo đảm sử dụng đúng mục đích, đúng chế độ theo quy định của pháp luật. - Trong lĩnh vực nông nghiệp-lâm nghiệp-ngư nghiệp-thủy lợi và tiểu thủ công nghiệp. Tổ chức và hướng dẫn thực hiện các chương trình, kế hoạch đề án khuyến khích phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ để pháp triển sản xuất và hướng dẫn nông dân chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi trong sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch chung và phòng trừ các bệnh dịch đối với cây trồng và vật nuôi; Tổ chức việc xây dựng các công trình thủy lợi nhỏ; thực hiện việc tu bổ, bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng; phòng chống và khắc phục hậu quả thiên tai, bão lụt; ngăn chặn kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng tại địa phương; Quản lí, kiểm tra, bảo vệ việc sử dụng nguồn nước trên địa bàn theo quy định của pháp luật; Tổ chức, hướng dẫn việc khai thác và phát triển các nghành, nghề truyền thống ở địa phương và tổ chức ứng dụng tiến bộ về khoa học, công nghệ để phát triển các nghành, nghề mới. 7 - Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải. Tổ chức thực hiện việc xây dựng, tu sửa đường giao thông trong xã theo phân cấp; Quản lí việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ ở điểm dân cư nông thôn theo quy định của pháp luật, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về xây dựng và xử lí vi phạm pháp luật theo thẩm quyển do pháp luật quy định; Tổ chức việc bảo vệ kiểm tra, xử lí các hành vi xâm phạm đường giao thông và các công trình cơ sở hạ tầng khác ở địa phương theo quy định của pháp luật; Huy động sự đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng đường giao thông, cầu, cống trong xã theo quy định của pháp luật. - Trong lĩnh vực Giáo dục,Y tế, Xã hội,Văn hóa và Thể dục,Thể thao: Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục ở địa phương, phối hợp với trường học huy động trẻ em vào lớp 1 đúng độ tuổi, tổ chức thực hiện các lớp bổ túc văn hóa, thực hiện xóa mù chữ cho những người trong độ tuổi; Tổ chức xây dựng và quản lí, kiểm tra hoạt động của nhà trẻ, lớp mẫu giáo, trường mầm non ở địa phương; phối hợp với UBND cấp trên quản lí trường tiểu học, trường trung học cơ sở trên địa bàn; Tổ chức thực hiện các chương trình y tế cơ sở, dân số kế hoạch hóa gia đình được giao; vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh; chống các dịch bệnh; Xây dựng phong trào và tổ chức các hoạt động văn hóa thể dục thể thao, tổ chức các lễ hội cổ truyền, bảo vệ và phát huy giá trị của các di tích lịch sử văn hóa và danh lam thắng cảnh ở địa phương theo quy định của pháp luật; Thực hiện chính sách chế độ đối với thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, nh÷ng người và gia đình có công với nước theo quy định của pháp luật; 8 Tổ chức các hoạt động từ thiện, nhân đạo; vận động nhân dân giúp đỡ các gia đình khó khăn, người già cô đơn, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa; tổ chức các hình thức nuôi dưỡng, chăm sóc các đối tượng chính sách ở địa phương theo quy định của pháp luật. Quản lí, bảo vệ, tu bổ nghĩa trang liệt sĩ; quy hoạch quản lí nghĩa địa ở địa phương. - Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội và thi hành pháp luật ở địa phương. Tổ chức tuyên truyền, giáo dục, xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng làng xã chiến đấu trong khu vực phòng thủ địa phương; Thực hiện công tác nghĩa vụ quân sự và tuyển quân theo kế hoạch, đăng kí quản lí quân nhân dự bị động viên tổ chức việc thực hiện việc xây dựng, huấn luyện, sử dụng lực lượng dân quân tự vệ ở địa phương; Thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội; xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc vững mạnh; thực hiện biện pháp phòng ngừa và chống tội phạm các tệ nan xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật khác ở địa phương. Quản lí hộ khÈu, tổ chức việc đăng kí tạm trú, quản lí việc đi lại của người nước ngoài ở địa phương. - Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo. Tổ chức, hướng dẫn và bảo đảm chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo; Quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân ở địa phương theo quy định của pháp luật. - Trong việc thi hành pháp luật. Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật; giải quyết các vi phạm pháp luật và tranh chấp nhỏ trong nhân dân theo quy định của pháp luật; Tổ chức tiếp dân giải quyết khiếu nạn tố cáo và kiến nghị của công dân theo thẩm quyền; 9 Tổ chức hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc thi hành án theo quy định của pháp luật,tổ chức thực hiện các quyết định về xử lí vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật. Như vậy, nhiệm vụ quyền hạn của UBND cấp xã bao trùm lên toàn bộ đời sống vật chất tinh thần của nhân dân từ kinh tế,chính trị,văn hóa,xã hội .một địa phương có phát triển mạnh hay không dựa một phần vào sự lãnh đạo của chính quyền cơ sở. 1.3 Tổ chức và hoạt động của UBND xã. 1.3.1 Tổ chức. Theo điều 119 luật tổ chức HĐND và UBND năm 2003 quy định: UBND do HĐND cùng cấp bầu ra gồm: Chủ Tịch, Phó Chủ Tịch và các Ủy Viên UBND. UBND làm việc theo chế độ lãnh đạo tập thể và có phân công cá nhân chịu trách nhiệm. Chủ Tịch UBND: CT UBND là người lãnh đạo và điều hành công việc của UBND, chịu trách nhiệm cá nhân về thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình, cùng với tập thể UBND chịu trách nhiệm về hoạt động của UBND trước HĐND cùng cấp và trước cơ quan Nhà nước cấp trên. CT UBND có nhiệm vụ đôn đốc kiểm tra công tác các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp mình và cấp dưới trực tiếp; phân công công tác cho các Phó Chủ Tịch và thành viên của UBND; quyết định những vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của UBND (trừ điều 124 mục 4 của luật tổ chức HĐND và UBND năm 2003). Thông qua vai trò điều hành hoạt động của CT UBND, hoạt động của UBND được nhịp nhàng thống nhất. Phó chủ tịch UBND Là người giúp việc cho Chủ Tịch, được Chủ Tịch phân công phụ trách, thực hiện công việc nhất định hoặc mảng công việc nhất định .Các Phó Chủ Tịch chịu trách nhiệm cá nhân về việc thực hiện nhiệm vụ của mình trước CT 10 [...]... thực hiện tốt nhiệm vụ Bên cạnh đó phụ cấp cho cán bộ xã phải từng bớc đợc nâng lên để họ yên tâm công tác, cống hiến 22 C Kết luận Chất lợng và hiệu quả hoạt động là tiêu chí đánh giá mọi hoạt động nói chung và hoạt động quản lí Nhà nớc nói riêng Đánh giá hiệu quả hoạt động của UBND xã là công việc khó khăn và phức tạp, bởi lẽ hoạt động quản lí Nhà nớc của UBND xã là hoạt động mang tính đặc thù Hoạt động. .. giải pháp nhằm nâng cao chất lợng hiệu quả hoạt động của UBND từ thực tiễn UBND xã Quỳnh Bảng - huyện Quỳnh Lu tỉnh Nghệ An 2.1 Thực trạng và hoạt động 2.1.1 Thực trạng Quỳnh Bảng là một xã đồng bằng ven biển với diện tích 1108 ha, với dân số 11288 ngời (theo thống kê năm 2009) Cả xã gồm 2348 hộ phân bố ở 18 xóm trong đó có 2 xóm đồng bào theo đạo thiên chúa Quỳnh Bảng gồm 21 chi bộ Đảng trong đó có 18... của CT UBND: 11 Hoạt động của CT UBND đợc xác định là hình thức hoạt động thờng xuyên và có tác dụng rất lớn đến hiệu quả hoạt động của UBND CT UBND có quyền triệu tập và chủ toạ các phiên họp của UBND Căn cứ vào những quyết định mà tập thể UBND đã thông qua CT UBND chịu trách nhiệm tổ chức triển khai, kiểm tra việc thực hiện những quyết định đó Hiến pháp năm 1992 và Luật tổ chức HĐND và UBND năm 2003... động của các uỷ viên và các thủ trởng các UB chuyên môn của UBND Đây là hình thức hoạt động thờng xuyên và có tác dụng rất lớn đến hiệu quả hoạt động của UBND Các uỷ viên của UBND đợc CT phân công phụ trách các sở, ban nghành quan trọng nh: công an, quân đội, thanh tra, kế hoạch, tài chính Các uỷ viên UBND phải chịu trách nhiệm trớc CT UBND và HĐND cùng cấp Thủ trởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND. .. khoảng 5 ban gồm: Ban kinh tế_ kế hoạch, ban tài chính, ban văn hoá_ xã hội, ban công an, ban chỉ huy quân sự Ngoài các ban cần có các trạm nh trạm y tế, trạm bu điện 1.3.2 Hoạt động của UBND Phiên họp của UBND : Là hình thức hoạt động quan trọng nhất của UBND Bởi thông qua các phiên họp, UBND đã thực hiện đợc phần lớn nhng nhim vụ, quyền hạn thuộc thẩm quyền theo luật định Theo quy định, UBND họp... biển, quản lí tốt việc tạm trú tạm vắng c/ Công tác t pháp hộ khẩu UBND xã tiến hành làm hộ khẩu đăng kí khai sinh và các công việc trợ giúp pháp lí khác (chứng thực, công chứng) cho nhân dân Trên đây là các hoạt động cơ bản của UBND xã Quỳnh Bảng huyện Quỳnh Lu tỉnh Nghệ An trong những năm vừa qua Với những hoạt động này đã làm chuyển biến bộ mặt của địa phơng từ một xã nghèo đã vơn lên trở thành một xã. .. cấp quản lí ; đình chỉ hay bãi bỏ những văn bản pháp lí của cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp mình và những văn bản trái pháp luật của UBND, CT UBND cấp dới trực tiếp, đình chỉ việc thi hành nghị quyết trái pháp luật của HĐND cấp dới trực tiếp và đề nghị HĐND cấp mình huỷ bỏ Qua đó ta thấy vai trò quan trọng của CT UBND trong hoạt động quản lí và thể hiện tính thống nhất của quyền lực Nhà nớc Hoạt động. .. tại UBND xã Quỳnh Bảng hạn chế nhng lớn nhất là xuất phát từ đội ngũ cán bộ, công chức của UB Tôi xin đa ra một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng hoạt động của UBND xã nh sau: Tiến hành thống kê, rà soát, sắp xếp bố trí lại đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã theo tiêu chuẩn chức danh; công khai danh sách cán bộ, công chức cấp xã không đạt tiêu chuẩn và không đủ điều kiện để tiếp tục đào tạo UBND huyện. .. theo quy định của pháp luật để nạp ngân sách Nhà nớc e/ Đối với việc quản lí đờng điện 02 Hiện nay UBND huyện có chủ trơng về việc bàn giao lới điện cho nghành điện quản lí, nếu khi thống nhất và tiến hành đầy đủ các thủ tục thì UBND xã sẽ bàn giao toàn bộ lới điện bao gồm điện sinh hoạt, điện sản xuất và kinh doanh của các hộ Trong thời gian cha bàn giao UBND xã giao cho các tổ 17 đờng 02 quản lí tu... cấp và UBND cấp trên trực tiếp Kiểm điểm việc thực hiện các nghị quyết của HĐND cùng cấp cũng nh các văn bản pháp luật của các cơ quan Nhà nớc cấp trên Thông qua các đề án thành lập mới và sát nhập, giải thể các cơ quan chuyên môn thuộc UBND và việc phân vạch điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính của địa phơng Điều hoà, phối hợp hoạt động giữa các cơ quan chuyên môn thuộc UBND Hoạt động của CT UBND: . pháp nhằm nâng cao chất lợng hiệu quả hoạt động của UBND từ thực tiễn UBND xã Quỳnh Bảng - huyện Quỳnh Lu tỉnh Nghệ An. 2.1. Thực trạng và hoạt động. 2.1.1.. biến trong các UBND cấp xã trong cả nước. Chính vì vậy tôi xin chọn đề tài: Nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của UBND xã Quỳnh Bảng - huyện Quỳnh